关于印发博兴县卫生局创建文明县城工作方案

第一篇：关于印发博兴县卫生局创建文明县城工作方案

博卫发„2011‟ 号

关于印发《博兴县卫生系统

创建“省级文明县”工作实施方案》的通知

各镇（街道）卫生院、防保站、社区卫生服务中心，县直各医疗卫生单位：

为了深入贯彻落实科学发展观，提高全体公民的思想道德素质和社会文明程度，推动全县卫生事业又好又快发展，进一步提高我县医疗卫生服务水平，努力构建和谐卫生，根据县委办公室《关于印发博兴县创建省级文明县工作实施方案的通知》„博办发（2011）13号‟文件精神，结合我县卫生工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十七大、十七届四中全会精神及胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”重要论述，深化医药卫生体制改革，坚持以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，以提高县域医药卫生服务能力、提高市民健康素养、提高群众生活质量为目的，以建设廉洁高效的医疗服务环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境为重点，紧紧围绕医院建设、卫生服务、预防保健、卫生监督、健康教育等方面，广泛深入地开展文明创建活动，努力提高医疗服务水平，提升人民群众健康保健意识，建设新的更加和谐的医药卫生体制，为构建和谐卫生、和谐博兴、促进跨越发展、实现“创建省级文明县”奋斗目标做出应有贡献。

二、主要职责任务

各医疗卫生单位要按照省级文明县测评体系的要求，对照各自主要职责任务，认真安排并具体组织实施各项创建工作。

（一）广泛宣传《献血法》，鼓励和引导市民无偿献血。牵头单位：县卫生局业务股 配合单位：各医疗卫生单位

（二）做好对捐赠骨髓、器官及遗体的科学宣传工作。牵头单位：县人民医院 配合单位：各医疗卫生单位

（三）加强社区卫生服务机构硬件建设，积极创建星级（省级示范）社区卫生服务机构。积极推进城市社区卫生事业发展，不断提高医疗人员的服务水平。

责任单位：各社区卫生服务中心 配合单位：县直各医疗卫生单位

（四）建立突发公共卫生事件信息网络，严格执行事件报告、通报和信息发布制度。

牵头单位：县疾病预防控制中心 配合单位：各医疗卫生单位

（五）公共场所张贴禁烟宣传标志，督促、检查各单位设置禁烟标志。

牵头单位：县疾病预防控制中心 配合单位：县卫生监督所

（六）依法加强对食品卫生、饮水卫生、传染病防治、公共场所卫生和医疗卫生机构的卫生监督管理，进行经常性地检查、整顿。加强对供水单位的规范化管理，加强从业人员管理及培训。实施食品卫生监督量化分级管理，预防食品安全事故发生。

牵头单位：县卫生监督所 配合单位：各医疗卫生单位

（七）加强网站管理

加强卫生系统网站管理，清理和打击各类不良医疗信息，及时对网站资料进行更新。

牵头单位：县卫生监督所 配合单位：各医疗卫生单位

（八）在城区有关单位、餐饮服务、食品生产经营场所部署开展灭鼠、灭蟑螂、灭蝇和灭蚊活动，组织开展病媒生物密度调查，有效降低病媒生物密度。牵头单位：县爱卫办

配合单位：县疾病预防控制中心、卫生监督所、各医疗卫生单位

（九）进一步加强卫生系统服务规范化，加强内涵建设，规范行政行为，转变工作作风，提高服务质量，构筑和谐卫生，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为人民群众提供“规范、优质、高效、和谐”的医疗卫生服务。

牵头单位：县卫生局业务股 配合单位：各医疗卫生单位

（十）建立健全卫生系统志愿者服务队伍，组织卫生系统广大干部职工开展卫生志愿服务活动。

牵头单位：县卫生局办公室 配合单位：各医疗卫生单位

（十一）积极开展争优创先、“三好一满意”活动，改善服务态度，优化服务流程，不断提升服务水平。

牵头单位：县卫生局办公室 配合单位：各医疗卫生单位

三、实施步骤

创建“省级文明县”是一项时间紧，任务重，要求高的重大系统工程，为有效落实方案明确的目标任务，根据县创建活动方案要求，决定分三个阶段进行。

第一阶段：宣传发动，分解任务（5月20日—5月31日）

1、成立博兴县卫生系统创建“省级文明县”领导小组及创建办公室，制定《实施方案》。

2、收集、整理各类创建资料。

3、各医疗卫生单位根据创建任务制定具体工作方案，分解任务，明确目标，责任到人

第二阶段：真抓实干，全面落实（6月1日至6月30日）

1、在县卫生系统创建领导小组的统一部署和指导下，各医疗卫生单位按照《创建省级文明县任务分解表》所列标准及其要求，有计划、有步骤地开展创建工作。

2、明确创建的重点与难点，尤其是一些软硬件建设指标，尽快列出项目清单，由县卫生系统创建领导小组确定后，报县创建领导小组研究同意后实施。

3、列出工作进度与时间表，限时限期完成任务。第三阶段：对照标准，补差补缺（6月1日—6月31日）组织力量对照测评内容和标准，全面开展检查评估，梳理问题，督促补差补缺。

第四阶段：巩固提高，迎接检查（7月--8月）

1、再次对照标准，进行自测自评。

2、做好迎接省级文明县检查验收的准备工作。

3、总结创建工作，表彰奖励先进。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为切实加强对创建省级文明县工作的组织领导，把各项任务落到实处，县卫生局将对创建工作进行督查，保证创建活动正常深入开展。各医疗卫生单位要认真安排，精心组织实施创建省级文明县各项工作。创建工作结束后，县卫生局将进行总结评比，对创建工作成绩突出的单位和个人给予表彰，对未按要求完成任务、工作不力、影响整体创建工作的单位，严格按照有关规定追究相关领导责任，年终工作考核实行“一票否决”。

（二）部门齐抓共建。各医疗卫生单位要按职责分工，分别成立领导小组，在县卫生局创建领导小组的统一安排部署下，按照“条块结合”的方针，服从大局，密切配合，齐抓共建，落实各项创建任务。同时要将近两三年以来精神文明建设工作任务完成情况的举证材料认真收集整理，及时上报县创建办审查建档，完善创建档案资料。

（三）加大投入力度。各医疗卫生单位要对照《实施方案》进行全面排查，对需要财政投入的项目，认真测算建设规模和资金投入情况，能与今年建设项目衔接的，按照原定投入渠道，尽快落实资金，抓紧组织实施；未纳入今年建设计划的，要列入项目清算，统一报县卫生系统创建领导小组审核后，及时报县创建办。

（四）广泛宣传动员。要精心策划，采取多种形式，营造强大的宣传声势和舆论氛围。教育和引导广大市民积极投身创建活动，形成全党动员、全民动手、人人参与创建省级文明县的良好局面。在坚持正面宣传的同时，也要切实加强舆论监督，对工作不到位，措施不落实，影响创建工作全局的人和事要公开曝光，以强大的舆论监督促进工作落实，促进创建工作顺利进行。

（五）加大督查力度。县卫生系统创建办公室将进一步加强工作督查力度，确保创建省级文明县工作任务的完成。我局将把“创建省级文明县”工作纳入有关医疗卫生单位年度目标责任制考核内容。督查工作要突出重点、狠抓进度，进一步督促各单位落实好创建工作各项任务，切实解决工作中遇到的相关难题，对创建工作进展情况要做到心中有数，牢牢掌握工作主动权，确保各项指标、工作任务落实到位、责任到人。对行动不力、问题较多、进展缓慢的责任单位要进行通报、限期整改，确保创建省级文明县目标如期实现。

附件：博兴县卫生系统创建“省级文明县”工作领导小组

博兴县卫生局 二○一一年五月二十四日

附件：

博兴县卫生系统

创建“省级文明县”工作领导小组

组 长：庞长印 县卫生局党委书记、局长

副组长：曹立信 县卫生局党委委员、副局长、新农合办主任

胡茂堂 县卫生局党委委员、副局长

王维忠 县卫生局党委委员、副局长、疾控中心主任 杨雪峰 县卫生局党委委员、副局长 王霄平县卫生局党委委员、副局长 杨耀同 县卫生局纪委书记 姚文麟 县爱卫办主任

成 员：谢玉亮 县人民医院院长

孙学勤 县中医医院院长 王希峰 县二院院长

李国栋 县卫生监督所所长

李金龙 县妇幼保健站站长

孙长明 县结核病防治所所长 范红梅 县卫生局规财股股长 王子辉 县卫生局业务股股长

王 红 县卫生局人事股股长

刘兆勇 县卫生局办公室副主任

领导小组下设办公室，曹立信同志兼任办公室主任。

第二篇：积善社区创建文明城工作方案

积善社区创建文明城市工作方案

为确保我市创建文明城市工作的顺利开展，按照区、街创建全国文明城市工作部署，根据上级领导把社区作为创建工作着力点的要求，结合我社区实际，特制定我社区创建文明城市实施方案。具体内容如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八届三中全会精神和省委、市委、区委全会精神，坚持社会主义核心价值体系建设主线，始终坚持践行党的群众路线，注重过程，多办实事，让群众在创建中得到更多的实惠，不断提升广大群众思想道德水平，进一步吸引广大群众积极参与创建文明城活动，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展，推动社区各项事业全面进步。

二、工作目标

改善社区环境，提高居民素质，努力打造民主公正的法治环境、舒适便利的生活环境、有利于青少年成长的社区文化环境。在全国文明城市创建工作的基础上，通过突出抓好薄弱环节从而促进社区社会管理和服务功能进一步完善，公民思想道德水平进一步提高。

三、创建时间

第一阶段 部署启动阶段，制定方案明确工作任务，对照《全国文明城市测评体系》及《牡丹江市创建全国文明城市》手册，广泛开展宣传动员活动。

第二阶段 集中整治阶段，按照各相关部门组织指导，开展集中整治活动，突出重点，逐一对各类不文明行为进行集中治理。

第三阶段 深化提高阶段，总结活动经验、集中解决存在问题，建立完善长效管理机制，以保障各项工作的长期发展。

四、创建主要工作及内容

（一）以开展道德建设为主线，让中国梦飞起来。健全学习制度，组织群众深入学习宣传贯彻习总书记系列重要讲话精神。利用重要时间节点，联系党的奋斗史、创业史、改革开放史，深化中国梦宣传教育。

1.开展社会主义核心价值观宣传教育实践活动。发挥传统新闻媒体传播社会主流价值的主渠道作用，运用社区报进行新闻报道、社区微信公众平台等形式传播社会主义核心价值观，不断巩固壮大健康向上的主流思想舆论。建设社会主义核心价值观的网上传播阵地，把社会主义核心价值观体现到网络宣传、网络文化、网络服务中，用正面声音和先进文化占领网络阵地。

2、提高公益广告宣传效果。一是要切实围绕主题开展宣传，大力宣传“中国梦”、爱党爱国、传统美德、生态文明和中华礼仪。二是通过互联网、手机等新媒体扩大覆盖面、提升宣传效果。

3、推进未成年人思想道德建设工作上新台阶。一是广泛开展社会主义核心价值观主题教育，联系学校共同创

办讲座等活动，强化核心价值引领。二是以“中国梦”为主题，深入开展“做一个有道德的人”系列实践活动，重点抓好经典诵读活动，突出诚实守信、勤俭节约等传统美德教育。三是以“一站（校外未成年人心理健康辅导站）一中心（社区未成年人辅导中心）”为重点，加强专兼职队伍建设和工作形式创新。四是重视做好流浪、留守、孤残、边缘等特殊未成年人的关爱帮扶工作，开展诚信学堂活动。五是制作创作少儿优秀文艺作品和公益宣传板报。

（二）开展弘扬文明新风主题活动，让群众参与进来。充分发挥居民代表大会、社区市民学校、电子阅览室、棋牌娱乐室的作用，开展多方面多形式的各类群众喜闻乐见的文化学习、文体娱乐等活动。大力宏扬民族精神、宣传诚信教育。

1、开展传统道德风尚培育行动。一是倡导勤劳节俭。深入开展文明餐桌行动，做好文明餐桌活动，扩大活动宣传面，落实对剩饭剩菜处理的管理办法。二是培育“孝敬”家风。开展“现代孝道”大讨论，深化“五好”文明家庭、五星级文明户创建活动，将遵守孝道、优良家风作为评选的前置条件。将孝道作为学生“做一个有道德的人”主题实践活动的重要内容，从小培育孝道。开展“孝道之星”评选，对恪守孝道关爱老人的好儿女进行奖励。

2、开展遵德守礼培育行动。一是扎实开展文明旅游行动。贯彻落实《文明旅游公约》，在辖区内公共活动场所张贴文明旅游遵德守礼提示牌，引导游客自觉遵德守礼。二是

扎实开展文明交通行动。张贴遵德守礼公益广告，广泛宣传交通法律法规，提高交通意识。三是扩大“遵德守礼”宣传，更新制作“遵德守礼”提示牌，在广场、公园、主干道等公共场所进行设置。

3、开展道德典型“选、树、学”活动。一是开展道德人物评选活动，积极组织居民参加社区“爱在你我他”十佳道德模范评选；推进“身边好人”推荐评选活动，发挥社会各界力量发现推荐凡人善举。二是进行模范事迹展示，以道德讲堂等为载体，推进道德模范宣传教育活动常态化，充分利用市民学校、社区活动中心、广场等阵地，组织开展道德模范巡讲、经验交流活动。

（三）以提高群众幸福感为重点，创建高标准“平安社区”。

社会治安稳定是创建文明城和维护社会稳定的根本保障。要按照高于创建“平安社区”的标准要求，强化社会治安综合治理各项措施。

1、消防设施整治。结合消防安全“网格化”管理，建立健全消防安全管理组织，定期开展防火检查巡查、火灾隐患督办整治和消防宣传教育，并完善日常检查记录；组建社区义务消防队，配备必要消防设施，开展灭火救援技能训练、群众疏散演练；建立“五小”场所（小商店、小餐馆、小旅馆、小发廊、小咖啡店）台账；定期检查网吧、公共场所、居民小区楼宇的消防设施并做好检查记录。

2、餐饮企业安全卫生整治。协助有关部门对辖区的酒

店、小餐饮店、饭堂等餐饮企业开展食品安全大排查，建立完善餐饮具消毒、“五病”调离、食品采购、存储等管理制度，并要求上墙公示和及时做好检查记录。

3、加强安全防范。充分发挥群防群治网络作用，加强安全防范。要高度重视信访苗头的排查和代理疏导工作，进一步建立信访工作预警信息，落实矛盾纠纷排查调处工作，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，决不能因为工作上的失误失责导致矛盾激化，造成集体访事件。

（四）以打造宜居城市环境为目标，让社区“靓”起来 社区内卫生环境的好坏，直接影响着我街道的整体面貌，对打造“和谐式”社区起着尤为突出的作用。

1、改善社区设施。协助相关部门加强对辖区内受损道路、人行道、坑洼路面修补工作；完善社区消防栓、垃圾桶、宣传栏等城市公共设施；加强重点区域视频监控点建设工作，扩大城乡智能化防控覆盖面，增强辖区内居民安全感。

2、环境卫生整治。社区每月开展三次集中整治行动，动员全社会支持参与环境卫生整治；并积极利用各种媒体手段刊载环境卫生宣传标语口号，增强市民的文明意识。

3、“牛皮癣”整治。充分发挥现有的“牛皮癣”专业清理队伍的作用，监督清理队伍加大对社区内“牛皮癣”的清洗强度，同时做好楼道内“牛皮癣”清理工作，打击“牛皮癣”制造窝点。

4、户外广告整治。对残旧破损、影响市容、设置不规范、不符合要求或存在安全隐患的户外广告牌督促商户进行

清理拆除。

（五）志愿服务关爱你我，让“文明”树立起来。结合开展科学发展观教育活动，积极组织、发动党员干部加入志愿者行列，优化志愿者队伍的组织结构，发挥党员志愿者在活动中的示范带头作用。

1、社区创建文明社区志愿者活动。以社区居住的孤寡空巢老人为主要对象，开展保健指导、家政服务、文化娱乐等志愿服务，弘扬敬老助老传统美德，为老年人创造健康优质的生活条件。围绕创建文明社区，组织社区志愿者开展文明礼仪、法律法规、卫生知识、科普知识等内容的宣讲培训活动，不断提高居民的思想道德修养、科学文化素质和健康素质。

2、维护交通秩序。在社区居民中宣传交通安全知识，维护交通秩序，集中开展文明交通志愿行动，协助民警值勤，劝导和影响广大市民自觉遵守交通规则，革除出行陋习，提高个人文明素质，营造有序、安全、畅通的交通环境。

3、文明志愿服务。主要针对部分随地吐痰、乱扔垃圾、口吐脏言等不文明行为，对有这些行为的居民进行劝导。

4、环保志愿服务。定期开展环保服务，既改善了环境，又对居民进行了思想教育，围绕当前生态、生存主体，开展环保宣传、环境清扫等志愿服务，引导社区居民提高环境意识、共同参与保护和改善环境，营造整洁、生态、优美的生活居住空间。

五、工作要求

（一）完善机制。要不断完善创建文明城工作机制，建立社区“一把手”负总责的工作责任制，落实专人负责创文工作，保障人员开展创文工作。

（二）精心部署。要对照测评体系分工表和本方案，认真研究，结合工作实际制定实施方案，出台有效措施，明确完成时间。层层发动群众参与创城，抓好工作落实。

第三篇：文明城创建

创建全国文明城市“我支持、我参与、我奉献” ——市委书记吴浩峰、市政府市长杜学军致全体市民的一封信

2008年6月26日

市民朋友们：

2008年是激人奋进、充满考验的不平凡之年。中国将首次主办奥运会，迎来五洲宾客，一展华夏文明。奥运召开前后的8月和9月，我市也将分别迎来创建全国文明城市自治区级、国家级两次测评验收，这是对近年来我市文明城创建工作的一次大总结，是对满洲里市整体文明程度的一次大检阅，也是进一步扩大满洲里在国内外影响、打造口岸城市品牌、提高城市知名度的一次良好机遇，是城市经济社会发展中的一件大事。

文明是一种力量。全国文明城市称号是城市建设、综合实力、和谐水平和文明程度的集中体现，是极具价值的无形资产和重要城市品牌。我市争创全国文明城市是落实科学发展观、构建和谐满洲里、扎实推进全面建设小康社会进程的综合性工作载体，是“内增凝聚力、向心力，外增吸引力、竞争力”的迫切需要。市委、市政府提出创建文明城市目标，其根本目的在于通过创建更好地改善城市环境，提升城市形象，增强城市的综合竞争力,增加社会财富与市民收入，改善市民的生活环境和生活质量，使群众安居乐业、得到实惠，过上更加幸福的生活。因此，创建文明城市既关系满洲里未来的发展，更关系每个市民的切身利益，是当前和今后一个时期满洲里人民最迫切的共同心愿和整体意志。

广大市民是创建的受益者，也是创建的主力军。创建文明城市，不仅仅是要一个结果，更重要的是创建的过程。离开了广大市民的参与，一切创建都是无源之水、无本之木。城市文明需要我们共同去创造，文明成果需要我们共同来珍惜。市委、市政府号召：举全市之力，聚万众之心，创文明城市，建和谐社会。全市人民要积极行动起来，以高度的社会责任感和良好的精神面貌，团结一心，支持、参与创建，维护满洲里形象，做文明边城人，为创建文明城市添砖加瓦。

城市进步需要健康向上的道德风尚来引领。全体市民要学习遵守公民基本道德规范、社会公德规范、职业道德规范和“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”家庭美德规范，大力弘扬社会主义荣辱观，遵守市民守则和文明公约，倡导和规范十大文明行为，做到文明上街行路、文明驾车候车、文明乘车购物、文明礼貌交流、文明参观游览、文明生产办公、文明居家生活、文明礼遇宾朋、文明饮食休闲、文明娱乐学习，礼貌待人，与人为善，践行社会主义新型人际关系准则，彰显满洲里市民具有现代特质的文明素养。

崇尚道德模范，弘扬良好道德风尚，是一个城市健康向上的标志，也是一个社会文明进步的动力。我们要向全国道德模范学习，向我市孙菊婷、钱志良、宋广营、时秀君等群众身边的道德模范学习，见贤思齐、争先创优，让文明从自己做起，道德在细节体现，为社会和谐做出贡献，为城市文明增光添彩。

满洲里地缘条件特殊，文化底蕴深厚，辉煌的过去令我们无比自豪；满洲里生机勃勃，富有发展潜力，美好的前景令我们充满信心。让我们携起手来，发扬“开放包容，合作共赢，构筑和谐，追求卓越”的新时期满洲里精神，积极投入到创建文明城市活动中去，说文明话、办文明事、做文明人，以实际行动创造精神文明建设新业绩，共同建设富裕、文明、和谐的满洲里。

第四篇：创建文明城

创建文明城，争做文明人

大家知道吗？古人曾经说过，想要干一番大事业，就一定要先知礼仪懂得文明，城区这次之所以以“创建文明城，争做文明人”为倡导，是因为想让我们每一个人都争做一个有文明的人。所以我们作为城市的一份子，也要为“创建文明城，争做文明人”献出自己的一份力量。

好的环境是可以改变人的，搞社会主义市场经济，重视的是精神文明，坚持把文明作为统一的奋斗目标。”要想创建文明城，建设是重点，主要还是要把精神文明传播好。我们是城市的主人，既是城市文明的受益者，又是城市文明的建设者，城市文明是永远离不开个人文明的。我们作为城市的一份子，我们大家都有责任、义务地通过自己的文明行为，为我们的城市增添色彩。把城市建设的更美好，这不仅仅是别人的事，也是我们大家共同的的努力。

我曾亲眼看见过这样的一件事：有一位小男孩在街道走着，看见他的正前方有一块大大快的塑料袋我看他睁一只眼闭一只眼装作没看见，直接就跨进去了。你说这气不气人，接着有位大姐让他把垃圾捡起来，你说他不捡也就算了，竟说这垃圾部不是他的，为什么要捡。看到这般情景，我简直是气急败坏呀！你说哪有这样的人呀！所以说呀，不管这是不是你的垃圾，你作为城市的一份子，你就当然有义务把它捡起来。不知大家有没有听说过，顺手捡起虽然只是一片纸，但纯洁的却是自己的精神。这难道不是吗？

所以要想做一个文明人，就一定要做好这“四不要”与“四要”吧。四不要：

1.不要随地吐痰。

2.不要随地扔垃圾。

3.不要讲脏话。

4.不要随地大声喧哗。

5.不要乱闯红灯。

四要：

1.要尊老爱幼，尊敬他人。

2.要举止文明，讲文明话。

3.要爱护公共财务。

4.要保持清洁。

5.要遵守交通规则。

大家知道吗？如果你失去了今天，不要紧，因为明天还会来；如果你失去了金钱，你也不要紧，因为金钱部是万能的；如果你失去了文明，你将会是彻彻底底的失败，因为你已经失去了做人的真谛，然而你的人生是不会精彩的。所以呀！从现在开始，让我们从我做起，从现在做起，从身边的小事开始做起，慢慢来，用实际行动来为“创建文明城市，争做文明人”做出自己的努力，共同建设文明城，让我们更加文明、建设出美好的家园。

第五篇：市容环境指挥部文明城创建工作方案

市容环境整治工作指挥部

关于省级文明县城创建工作实施方案

为全面推进省级文明县城创建工作，进一步提升市民素质和城市形象，助力青县经济社会发展全面提档进位，率先实现绿色崛起，确保如期全面建成小康社会，按照省市文明城市创建推进会议要求，根据责任分工和部门职责，成立市容环境整治工作指挥部，为做好此项工作，特制定如下实施方案：

一、组织机构

为切实加强对我县市容环境整治工作的组织领导，按照《青县创建省级文明县城实施方案》，成立市容环境整治工作指挥部：

指 挥 长：张卫忠 县政府副县长 常务副指挥长：边维生 县城市管理局局长 副 指 挥 长：张旺智 县公安局政委

陈树发 县住建局局长

施民东 县市场监督管理局局长

高用才 县卫计局局长

二、时间步骤

1、宣传发动、细化责任阶段（2016年5月底前）：组织指挥部各成员单位召开动员大会，并对照《青县创建省级文 明县城任务分解表（2016）》，结合创建重点，把各项工作任务层层分解，落实到位。

2、全面对标、集中整治阶段（2016年6月-12月）：组织指挥部各成员单位按照创建文明县城市场环境治理工作的任务要求，结合实际，认真履行部门职责，同时配合有关部门开展各项整治行动，努力完成各项目任务。

3、深入整改、查漏补缺阶段（2017年1月-9月）：针对自我测评中暴露的问题，剖析反思、深入整改，固强补弱，全面提高。

4、健全机制、巩固成果阶段（2017年12月）：指挥部各成员单位要认真总结创建整治过程中的做法与经验，进一步建立健全工作机制和创建机制，巩固发展创建成果。

三、工作任务

市容环境整治工作指挥部负责协调各部门负责组织开展市容环境和卫生环境综合整治行动，治理城区主次干道、背街小巷和城乡结合部环境卫生，落实单位“门前三包”措施，实现“全天候”保洁；负责规范城区沿街牌匾、铭牌，对公共部位和建筑围挡广告进行规范治理，并确保反映道德建设和文明创建的公益广告每处在30%以上，对沿街私搭乱建、“小广告”和乱贴乱画问题进行集中治理；负责按规定要求，协调整治校园周边环境；负责对照《全国文明城市测评体系》开展对标创建，全面完善城区道路和公共场所的市 政公共设施，落实主次干道、公共建筑无障碍设施建设管理，协调抓好小区基础设施建设；负责城市林带建设和街道、公园绿化；负责组织部门所在系统落实窗口单位创建工作，做好档案资料和实地考察点全面迎查准备。

四、整治内容

1、清理环境卫生。从社区到道路，从机关单位到公共部位，从城区到城乡结合部，地毯式地清除垃圾、清扫卫生；同时，建立保洁长效机制，各公共场所、主次干道、背街小巷和居民小区，落实全天候卫生保洁。

2、完善公共设施建设管理。大力推行城市精细化、网格化管理，所有街巷确保排水通畅、无路面坏损和坑洼积水、无违章搭建、侵街占道等问题；在公共场所适当位置设置阅报栏、休息座椅，并得到精心保护；公共消防设施100%达标，消防通道畅通；城市主要道路，各类公共建筑及新建住宅，建有无障碍设施并保证通畅完好。

3、治理沿街容貌。全面开展“两改一清一拆”行动，改造城中村和永久保留村，改造危旧住宅和旧厂房，清理垃圾和残垣断壁，拆除违章建筑，改善居民生产生活环境。大力整治城市广告，对户外广告牌匾、工地围挡广告逐项逐段进行检查，依法拆除外观陈旧、布局混乱、景观不协调的广告牌匾、店招、橱窗。

4、提升绿化美化亮化水平。抓住春季有利时机，全面 栽植补植绿地草坪、修剪修饰景观植物；加强城市夜景亮化建设，提高亮化标准；进一步加大城市雕塑和园艺设施、花坛、绿地的规划、建设力度，使城市雕塑、花坛绿地、公益广告与城市形象相得益彰。

五、具体工作

1、提升环卫水平。按照“道牙无尘、路无杂物、设施整洁、路见本色”标准，强化机械化清扫，延长保洁时间，扩大保洁范围，增加保洁、洒水频次，提高主要道路、重点区域保洁质量；做好环卫保洁服务对接，同时做好社会服务外包工作，解决城中村、城郊村、背街小巷等区域的环卫管理难点，延伸管理触角，清除卫生死角；对接数字化城管平台，健全环境卫生管理长效机制，切实改善城市环境面貌。

2、落实门前三包。按照我县门前三包责任制的要求，与沿街单位和门店签订责任书，在显著位置钉挂公示牌，明确五包的内容、范围、标准和责任人。强化门前三包管理，达到责任区内卫生清洁、秩序良好、建筑物立面美观、绿地完好、设施无损。建立沿街门店垃圾收集制度，环卫部门提供定时、定点垃圾收集服务。

3、整治广告牌匾。根据户外广告设置标准和相关管理办法，对城区新设置和新建楼房门脸，统一要求，色调与沿街建筑相协调，严把审批验收关，实现新建牌匾标准化。同时，对重点路段、广告牌匾进行统一设计、规划，重点对乾 宁街、104国道、北环、文化路进行拆除升级改造，清理新华路等路段的门店灯箱、墙体广告和未批准的霓虹灯，从而达到广告牌匾统一、整齐、街道环境美化的效果。

4、治理乱贴乱画。开展城市“大花脸”、乱贴乱画、喷涂小广告的集中清理，重点清除各道路两侧门店和门窗上乱贴乱画宣传品、喷涂“办证”等小广告，组织执法人员与保洁人员对城区各街道乱贴乱画进行集中清理。

5、治理校园周边环境。将城区一中、二中、职教、实小、实验中学、幼儿园、树人7所学校根据位置，实行网格化管理，分别划分执法大队各中队进行责任划分，分片管理。在明确责任的基础上，采取了集中治理和突击检查相结合的方式，一方面，开展集中治理月活动，组织执法人员对学校周边环境秩序进行集中治理，以教育劝离为主，将摊贩劝离学校周边区域，对于劝离不听的，暂扣经营工具。另一方面，对上下学等重点时段进行突击检查，由各中队安排执法人员进行巡逻劝导。

6、治理占道经营和乱设摊点。采取错时执法和集中治理相结合的方式，针对早、中、晚上下班高峰期间部分路段个别摊贩占道经营现象严重的问题，组织执法人员进行错时执法，依法查处违章摊贩，分别对新华路、中立交桥、会川桥、北环桥、二中广场等路段设置专人盯守，取缔无证早餐摊点与晚间摊点。同时，开展集中整治月活动，集中市容中 队全部执法力量，采取步行方式对城区重点区域、重点街道进行地毯式检查治理，确保市容整洁有序。

7、整治私搭乱建。坚持日巡查制度落实，加强与土地、清州镇、住建等部门配合，形成联动机制，形成高压制违控违的氛围，坚决打击、拆除各类私搭乱建。

8、加强施工工地管理。严禁运输撒漏，做到施工工地、渣土运输备案制度落实。同时，加强与住建部门配合，对施工工地文明施工进行监督检查，做到“三通一平”，全部达到出入口硬化，设置凹水槽，设置冲车设备，专人负责出入口卫生清理。并加强执法巡查力度，发挥数字化城管采集员作用，发现撒漏及时派遣执法人员处置，落实施工工地扬尘治理十五条，减少路面污染。

六、工作要求

（一）高度重视，加强领导。开展市容环境整治工作是创建文明城市的重要举措。各责任单位一定要高度重视，制定切实可行的工作方案，在指挥部的统一领导下，迅速开展工作，全力推进各项工作落实，打造干净、整洁、舒适、和谐的城市环境容貌。

（二）细化责任，明确分工。各责任单位要在制定工作方案时细化责任分工，明确具体责任，将各项工作明确到具体责任人，确定完成时限，倒排工期，确保按时完成。同时，要加强沟通协调，密切配合，共同做好市容环境整治工作。

（三）全面发动，社会参与。要充分发挥电视、报刊、网络等媒体的宣传作用，通过印制市容环境明白纸、组织开展市容环境治理宣传活动等方式，开展多角度、全方位、立体式宣传，大力宣传整治工作的重要意义、主要内容和工作标准，各责任部门要密切配合，宣传市容环境治理，引导广大市民增强文明意识，减少不文明行为，营造“人人支持、参与文明城市创建”的浓厚氛围。