在全县三个文明表彰大会上的讲话(赵保华)

第一篇：在全县三个文明表彰大会上的讲话(赵保华)

在全县三个文明表彰大会上的讲话

赵保华

（2005年3月15日）

同志们：

今天，县委、县政府召开全县三个文明表彰大会，这既是一次总结经验、表彰先进的庆功会，又是一次乘势而上、加快发展的动员会，对于推动全县上下进一步解放思想、攻坚克难，学习苏南、赶超滨海，全面建设繁荣文明和谐的新丰县，必将产生积极的推动作用。

2004年，我县顺利实现了GDP超60亿、财政总收入超3亿元的“双超”目标，三个文明建设成绩显著，发展跃上了一个新的台阶。县域经济的发展活力和整体实力明显增强，统筹城乡各项社会事业发展的物质条件变得更好，苏鲁豫皖边贸中心的地位进一步巩固。同时，广大干部群众争先进位、富民强县的信心进一步增强，精神振奋，干劲倍增，积极性空前高涨。这一切都预示着，丰县的发展步伐将进一步加快，发展水平将进一步提高，一个繁荣文明和谐的新丰县必将在古丰大地上迅速崛起。

在发展的实践中，各镇、各部门和广大干部群众紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，牢牢把握经济建设这个中心，在全县形成了齐心协力、真抓实干，献计献策、争做贡献的良好局面。尤为可喜的是，各镇奋发进取，自加压力，你追我赶，争先进位，经济社会呈现出良好的发展态势。凤城镇充分利用区位优势，坚持以发展工业为第一方略，狠抓招商引资，推进项目建设，全镇共引进外资3.6亿元，财政收入完成3710万元，财政收入和综合考核得分继续稳居全县之首，被徐州市委、市政府评为“徐州市十强镇”。孙楼镇着重突出干部会招商、群众会创业的工作重点，充分整合资源优势，民营经济态势强劲，木业加工、工艺铸造等主导产业迈出了新步伐。全年固定资产投资完成1.87亿元，规模工业产值1.61亿元。其他各镇也都能很好地立足本地实际，发挥优势，突出特色，脚踏实地，扎实苦干，镇域经济持续快速增长。

在发展的实践中，企业深化改革、加快发展，在上规模、上效益、上水平上实现了新的突破，为全县争先进位、富民强县提供了重要支撑。徐州苏源银龙电力电缆有限公司大力实施“企业名牌”战略，严把生产环节和产品质量关，坚持以优质产品占领市场，上缴税金1050万元，为全县的财政收入作出了重大贡献，在加快全县工业化进程中发挥了积极的作用。江苏瑞丰盐业有限公司着力抓经营、抓技改、抓质量管理，全面提高企业综合竞争力，上缴税金505万元，职工收入人均增收3646元。今年，该公司又进行了技改扩建，将生产能力提高到年生产30万顿。同时，新建了一条年产30万顿的生产线，为年产100万顿盐奠定了基础。这是充分挖掘地方资源，培育工业发展的重要举措，发展规模实现了历史性突破。徐州东大钢结构建筑有限公司积极引进新型生产工艺和国际最先进的机械设备，采取灵活的管理体制，务实的经营策略，全面实现销售收入2.5亿元，上缴税收284万元，企业竞争力大大增强。天虹纺织、汉威饲料等工业企业着力抓技改、抓投入，产值和效益稳步提高，为地方提供的可用财力不断增加。商贸流通和现代服务业发展步伐明显加快，发展规模明显扩张，发展水平明显提高，在促进经济社会发展进程中发挥了重要作用。

在发展的实践中，各级党政机关进一步转变观念、转变职能、转变作风，努力为发展服务、为基层服务、为群众服务，为促进经济社会健康发展提供了有力保证。县直机关深入开展“民主评议机关”活动，推动机关想基层所想、急基层所急、帮基层所需，服务水平和质量有了新的提高，群众满意率稳步提升。但是，我们也要清醒地看到，群众对机关作风的不满意率仍然占46%。结果充分说明，机关服务的质量和水平亟待进一步提高，机关作风建设任务依然十分艰巨，还有很多工作需要我们去做。战斗在第一线的广大干部群众积极响应“干部会招商、群众会创业的”号召，艰苦创业，辛勤劳动，特别是农村基层干部付出比以往更多的艰辛，克服比以往更大的困难，开拓进取，苦干实干，夺取了农业全面增产增收增效，开创了“三农”工作的新局面。

在困难多、矛盾多、挑战多的复杂情况下，全县三个文明建设取得这样的好成绩，确实来之不易。这是中央精神指引和省、市委正确领导、科学决策的结果，是全县各级党政组织和广大干部群众团结拼搏、艰苦创业的结 果，是省市委驻丰扶贫工作队倾情帮扶、无私奉献的结果。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向为全县经济社会发展作出突出贡献的各镇、各部门、各单位，向先进单位、先进集体和先进个人，向省、市委驻丰县扶贫工作队，表示衷心的感谢！向全县各条战线的广大干部群众致以崇高的敬意！希望受到表彰的先进集体和先进个人，要珍惜荣誉，发扬成绩，再接再厉，以更高的标准、更严的要求，迎接新挑战，再创新业绩！

今年是我县保持经济社会良好发展态势的关键之年，是推进争先进位、富民强县，学习苏南、赶超滨海的重要之年。县委十二届七次全体会议，已经明确了今年全县经济社会发展的奋斗目标、工作思路和关键措施，现在关键是要以昂扬向上、奋发有为的精神状态，求真务实，脚踏实地抓好落实。2005年，全县的工作重点，一是招商引资，二是发展规模工业。外地乡镇招商引资的工作经验是“三个一半”，即一半的镇领导主攻招商、一半的工作时间用于招商、一半的办公经费用于招商。镇兴则县强。各镇是我们发展的重点。各镇党政主要负责人要明确一人专门负责招商引资工作。招商引资要专业招、常年招，利用我们的真诚、热情和智慧去招。前几天，县委常委会专门研究了今年的定向招商问题。明天，15个专业招商小分队就将奔赴全国各地进行招商，这是县委强化招商引资工作的又一有力举措。规模工业辐射作用强，带动作用明显，是加快我县工业化进程的支撑和龙头。因此，必须重点突出，强力推进，促进发展。今年，县委、县政府对各镇将实行综合考核，突出的是以经济建设为中心，中心是招商引资上项目。市委、市政府要求我们加快改革、加快发展、加快开放、加快富民，力争2006年财政收入突破5亿元。我们要认真贯彻落实市委、市政府的指示精神，以强烈的责任感推进发展，以科学的态度统筹发展。

一、着力凝聚百万民心，形成富民强县浓厚氛围

各级各部门要以全面建设繁荣文明和谐的新丰县为己任，大力培育和弘扬“创业创新创优”精神，将其体现到加快改革、加快开放、加快发展、加快富民的实践中去。要使艰苦创业、自主创业、全民创业成为丰县思想文化的显著特征，鼓励、引导和支持百姓创家业、能人创企业、干部创事业，形成家业殷实、企业兴旺、事业发达的生动局面；要使思想解放、敢干敢变、与时俱进成为丰县思想文化的显著特征，鼓励、引导和支持制度创新、科技 创新、管理创新、产品创新，形成用新观念研究新情况、用新思路落实新任务、用新办法解决新问题、用新举措开创新局面的生动景象；要使争先进位、勇于攀登、争创一流成为丰县思想文化的显著特征，鼓励、引导和支持岗位创优、行业创优、区域创优，形成各个劳动者创优争先、各个单位励精图治、各个地区竞相发展的生动格局。要使全县人民进一步增添创业的勇气、创新的锐气、创优的志气，把各个社会阶层和全体建设者创造新丰县的积极性充分调动起来，使一切有利于加快发展的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定，为“富民强县”广开活力之源。

艰苦奋斗是我们党的优良作风，是丰县人民的优良传统，是推动我们在新的时期、新的形势下全面建设小康社会的强大精神动力。越是深化改革、扩大开放，越是加快发展，就越要保持艰苦奋斗的作风，弘扬艰苦奋斗、勇创大业的精神。这是国情，也是县情决定的。面对新形势、新任务、新要求，全县上下要进一步强化发展意识、危机意识、机遇意识、争先意识，大力弘扬“团结、诚信、务实、创新”的新时期丰县精神，以良好的精神风貌，扎实做好各项工作，确保全面超额完成全年的目标任务。要重新挖掘提升大沙河精神，牢固确立艰苦创业、乐于奉献的优良品格，牢固树立敢为人先的创业观、居安思危的发展观、为民服务的群众观、和谐发展的全局观、博采众长的开放观和廉洁从政的权力观。全县上下只有耐得住辛苦，守得住清贫，才能肩负得起富民强县、全面建设繁荣文明和谐新丰县的历史使命。

团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，是产生力量的源泉；团结出干劲、出正气、出信心、出干部，是调动积极性的法宝。回顾过去，丰县经济和社会发展之所以有今天这样的好势头，靠的是各级领导班子的坚强团结，靠的是全县上下的齐心协力，靠的是方方面面的凝心聚力。展望未来，我们能否继续保持加快发展的良好势头，关键还在于上下齐心，团结拼搏，唤起干群一百万，全民创业同心干，努力开创丰县三个文明建设的新局面。

二、大力推进全民创业，加快富民强县跨越发展

发展以富民优先,富民以创业为本。民不富，则县不强。加快富民强县，必须坚持发展不动摇，自觉把“赶超滨海”作为新一年必须倾注全力的目标追求，把“争先进位”作为正常的工作状态；必须让一切有益于富民强县的新鲜思想充分释放出来，让一切有志于创业创新创优的社会成员充分活跃起 来，让一切有利于社会进步的发展要素充分涌流出来，同心同德、万众一心，为实现全面建设小康社会目标而合力奋斗。

实践证明，民营经济已经成为县域经济发展的重要支撑力量。各级党政组织要坚定不移地按照“思想上放心放胆，工作上放手放开，政策上放宽放活”的要求，努力营造激励创业的宽松环境，着力创造公平公正的竞争环境，全力打造昂扬向上的舆论环境，大力弘扬勇于创业、自强不息的精神，大力弘扬敢闯敢试、敢为人先的精神，大力弘扬艰苦创业、坚韧不拔的精神，放手让人民群众创业的热情充分焕发出来，鼓励群众的创业精神，尊重群众的劳动创造，保护群众的合法权益，表彰群众的积极贡献，把广大人民群众紧密团结到“争先进位、富民强县”的旗帜下，为建设繁荣文明和谐的新丰县不断增添新的力量。

各级领导干部要始终保持清醒的头脑，面对困难不畏难，承认差距不悲观，追赶先进不服输，大兴求真务实之风，说实话、办实事、报实数、求实效，使我们的工作经得起群众的评判、历史的检验。要着力抓项目推进，牢固确立“全面达小康、工业挑大梁”的观念，把“培育大企业、重抓大支柱、建设大载体”的措施切实落到实处，集中力量搞好吉林森工、德尔重工、康宏热电、佳唯木业、东大三期、银龙三期、天虹扩建、瑞丰扩建等重点工程建设，确保竣工项目充分发挥效益，在建项目达到时序要求，确保实现项目建设一年翻番，两年工业经济大发展。要着力抓招商引资，围绕木业、果蔬、畜牧、纺织、服装、盐化工及三产服务业，依托资源起步，甩开资源发展，差别竞争、错位发展，不断创新招商方式，拓宽招商思路，提高招商效率，精心组织好节会招商、专业招商、定向招商活动，切实增强对外资、民资和社会资金的吸引力和内聚力，确保项目、资金、技术、人才等各类要素引进来、留得住。要着力抓城市建设，改造提升老城区，加快建设新城区，把推进全民创业与发展服务业、培育专业市场、建设工业园区、加快城市化紧密结合起来，实现民营经济和城镇建设的良性互动发展。要着力抓工作落实，各镇、各部门都要对县委、县政府作出的决定、制定的政策、出台的文件，雷厉风行、不折不扣，以第一时间贯彻执行，以第一速度抓好落实，确保政令畅通。各级各部门对县委、县政府的决策部署要一个声音喊到底，一个目标干到底，立足优势、强化责任，瞄准滨海、赶超先进，努力形成你追 我赶、争先进位的良好氛围。只有这样，才能变压力为动力，变挑战为机遇，变困难为希望，不断开创富民强县跨越发展的新局面。

三、努力构建和谐社会，打造富民强县良好环境

构建社会主义和谐社会，是党的十六届四中全会提出的重大任务，是全面建设小康社会内涵的进一步丰富，是省市“两个率先”的进一步拓展，是富民强县的进一步具体。落实科学发展观，加快建设以人为本、全面协调可持续发展的新丰县，必须把构建和谐社会与推进精神文明、物质文明和政治文明建设作为“四位一体”的任务，贯穿于“争先进位、富民强县”的始终，努力建设一个经济发达、政治清明、文化繁荣、法制健全、社会安定、生态良好的和谐社会，建设一个充满活力、公平正义、团结共处、谅解宽容、各尽其能、各得其所的和谐社会。

构建社会主义和谐社会，必须切实改造发展环境。要着力构建法治丰县，坚持依法治县，完善村民自治，大力推行村务公开、政务公开、厂务公开，营造公正民主、公平合理、公开透明的法治环境。要着力构建平安丰县，切实加强三大体系建设，着重构建覆盖城乡的社会大保障体系、及时有效的社会矛盾纠纷大调解体系和全方位的社会治安大防控体系，努力营造安定和谐的社会环境。要着力构建诚信丰县，大力加强软环境建设，倡导诚信为本的立身理念，使明礼诚信成为个人的行为准则、企业的运行规则和社会交往的原则。要着力构建绿色丰县，打响国家级生态示范区的牌子，坚持生态立县，发展生态经济，培育生态产业，扎实构建以生态效益型为特色的农业体系、以生态化工业为主导的产业体系、以生态旅游业为重点的三产体系，扬绿色家园优势，兴生态文明丰县。今年的梨花节要突出两大重点，一是旅游，二是招商引资。旅游是一项朝阳产业，“吃住行、游娱购”将有力带动一方经济发展。我们要大力推介我县优美的生态环境，推介我们的碧水、真花，吸引国内外游客来丰参观旅游。同时，以节为媒，经贸唱戏，做好招商引资工作，吸引国内外客商来丰投资兴业。

构建社会主义和谐社会，必须全面加强行政能力建设。要切实加快政府职能转变，提高管理服务能力；推进依法行政，提高干事创业能力；加强政风建设，提高拒腐防变能力；加大督查考核力度，提高工作落实能力。要把保持共产党员先进性教育活动，与加强和改进机关作风建设有机结合起来，切实促进机关干部的精神面貌有新变化，工作作风有新转变，人民满意程度有新提高，以实际行动推动务实高效清廉的服务型政府建设，努力打造人民群众满意的服务型机关。

加快推进争先进位、富民强县进程，全面建设繁荣文明和谐的新丰县，关键在增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。我们要坚决按照中央和省、市委的要求，认真开展好保持共产党员先进性教育活动，把各级党组织建设成为坚强的政治核心和领导核心，全体共产党员要实提高政治素质和发展本领，努力做先进生产力发展的带头人、先进文化建设的领路人和为民服务的贴心人，以崭新的风貌，团结带动全县百万人民继续奋力拼搏，不断夺取改革开放和现代化建设的新胜利。

同志们，做好今年的工作，责任重大，任务光荣而艰巨。让我们以更加强烈的历史使命感、政治责任感和时代紧迫感，以科学发展观为指导，把发展的立足点放在求真务实、真抓实干上，进一步振奋精神，同心协力，与时俱进，奋力拼搏，为实现争先进位、富民强县，学习苏南、赶超滨海，全面建设繁荣文明和谐的新丰县而合力奋斗！（责任编辑：李 磊）

第二篇：在全县三个文明表彰大会上的讲话2012

在全县“三个文明”建设表彰大会上的讲话

沈荔芳 2012年2月11日

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全县“三个文明”建设表彰大会，就是为了表彰先进、鞭策后进、发扬成绩、激励斗志，进一步动员全县上下团结一致、积极进取、顽强拼搏、乘势而上，再创灌阳“三个文明”建设新局面，在建设幸福和谐新灌阳的道路上迈出坚实的步伐！

刚才，宣读了“三个文明”建设表彰决定，大会对先进集体、先进单位和个人进行了表彰。在此，我代表县四家班子向为全县经济社会发展作出突出贡献的各乡镇、各单位、各企业及广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢！向受到表彰的单位和个人致以热烈的祝贺！

2011年，是灌阳整体面貌变化最大的一年。县委、政府团结全县广大干部群众坚持一切从实际出发，以崭新的思路、有力的举措、顽强的作风、饱满的精神，超常的付出，在全县“三个文明”建设中取得了可喜的成绩。

在刚刚过去的一年里，面对复杂的形势和严峻挑战，面对改革、发展、稳定的繁重任务，在市委、政府的正确领导下，县委、们的扎实工作，辛勤付出，才为我们的乡镇，乃至全县工作的顺利开展奠定了坚实基础。各企业面对各种压力和挑战，不但促进企业自身健康发展，而且还乐于承担社会责任。全县纳税超过100万元的企业达16家，尤其是贵达有色金属有限公司被评为全市十大纳税企业之一，纳税达6800多万元，电力公司纳税2600多万元，华山矿产品责任有限公司纳税达1400多万元，广西灌阳农村合作银行纳税达1000多万元，为全县经济社会发展作出了突出贡献。

回顾过去的一年，我们紧紧抓住“民生”这个第一目标，牢牢把握“以人为本”这个核心，城乡面貌显著改观，社会事业全面进步，在“重民生、保民生、惠民生”上取得重要进展。

落实好、维护好、发展好人民群众的根本利益是我们工作的根本出发点和落脚点，也是检验发展成果的重要标志。过去的一年，我们始终坚持“发展为人民，发展靠人民，发展成果由人民共享”这一标准，一切从实际出发，不浮夸、不自满，以雷厉风行、只争朝夕、一抓到底的工作干劲，以敢于动真格、出实招、办实事的工作态度，抢机遇、抢时间、抢速度、抢发展，扎实推进事关群众切身利益的各项工作。从人民群众反映突出的行路难、上学难、看病难、住房难等民生问题出发，以农村公路、农田水利、生态文明村屯“三大建设”为重点，全面完成10件46个项目为民办实事工程，县财政在相当困难的情况下，配套资金达4700万元，解决了一大批事关人民群众切身利益的民生问题。许多乡镇和部门实事求是，尽心尽责，潜心干事，不搞形式主义，在勤政上比成绩、廉政上比奉献，吃苦在前，享受在后，自觉为党和人民尽心尽职，展现了恪尽职守、争创一流的良好风貌，体现了共产党员先进本色，形成了凝心聚力干事业、同舟共济谋发展的生动局面。在全县上下共同努力下，去年招商引资工作实现重大突破，节庆活动如火如荼，项目工作全面推进，旅游发展势头良好，民生问题不断改善，灌阳形象日益提升。广大党员干部在平凡岗位上做出了不平凡业绩，涌现出了袁开政同志这样新时期优秀的党员干部。

应该说，过去的一年，我们饱尝了创业的艰辛，收获了成功的喜悦。一年来，县委、政府团结和带领广大干部群众紧紧围绕“十二五”开局的总体目标，立足本职，奋力拼搏，凝心聚力，超越争先，攻克了一个又一个困难，赢得了一个又一个胜利，涌现出了许许多多先进集体和先进个人：

灌阳镇被评为区级生态优美乡镇，白竹坪被评为区级文明卫生村、桂林市“十佳”魅力新农村、桂林市“十佳”农业旅游示范村，大仁村荣获全国计生协会先进村称号；法院荣立自治区集体三等功，荣获全区法院先进集体称号。法警大队荣获全区先进司法警察大队称号；组织部的电教片《瑶乡红豆杉》荣获自治区2011年党员教育电视系列片二等奖；农业局荣获全区粮食生产先进单位称号；审计局荣获2009-2011全区审计工作创新成果优秀奖；水电局荣获全区水利系统水利建设先进集体，全区2010年—2011农田水利基本建设先进单位称号；卫生局荣获2011自治区爱国卫生先进集体称号；我县集体林权制度主体改革

这也是我们有信心、有决心、有能力加快全县科学发展的底气所在。全县上下要倍加珍惜来之不易、弥足珍贵的发展势头，倍加珍惜团结拼搏、争先创优的浓厚氛围，倍加珍惜心齐气顺、政通人和的良好环境，以先进典型为榜样，迅速掀起“学先进，比先进，赶先进，超先进”的热潮，为灌阳又好又快发展贡献智慧和力量。希望受到表彰的先进集体和先进个人，要把获得的荣誉作为前进的新起点，戒骄戒躁，再接再厉，努力再创新业绩，再作新贡献。

过去一年，我们的工作成绩是显著的，但应该看到：我县发展方式转变成效不明显，重点项目推进速度不快，城乡建设水平较低，社会建设仍然滞后，改善民生任务十分繁重，社会管理创新亟需加强。也应该看到，我们的领导干部，有的观念陈旧，谋发展、破难题的思路不清、办法不多；有的工作标准不高，在工作岗位上甘于平庸、不思进取；有的抢抓机遇的意识不强，争项目、争资金、争政策策划不够、准备不足、效率不高。对于这些不足和问题，我们要拿出有针对性措施，加以改进和解决。

2011年的号角还在耳边回响，2012年的发展大战已经拉开了序幕。今年是我县实施“十二五”规划的关键之年，全县上下务必发扬成绩、奋勇争先，努力在建设幸福和谐新灌阳的道路上迈出坚定的步伐，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

新的使命在召唤，新的事业在催促，我们要确立一年高过一年的目标任务、一年快过一年的发展速度、一年严过一年的工作标准，坚持走生态立县、工业强县、农业稳县、文化兴县、旅游

庸、陈旧的思想，在领导干部中牢固树立责任意识、宗旨意识、实干意识和创新意识，全身心地投入到建设幸福和谐新灌阳的事业中去。

（二）提升素质、增强能力。新的一年，是我县发展序幕全面拉开、建设热潮迅速掀起的关键一年。在这样一个充满希望与激情、压力与挑战的新时期，我们要按照胡总书记在中纪委七次全会上提出的“要大力保持党员、干部思想纯洁，要大力保持党员、干部队伍纯洁，要大力保持党员、干部作风纯洁，要大力保持党员、干部清正廉洁”的要求，以强化党的建设为载体，把我们的党员干部队伍努力打造成谋划工作有思路、机遇来时抓得住、遇到困难迎面上、破解难题有办法、推进工作有效率的坚强团队，为推动跨越发展提供强有力的保证。要开展“走基层、转作风、抓落实”主题活动。按照“弯下身子走基层、苦干实干转作风、不折不扣抓落实”的要求，着力整治领导干部中存在的种种不良现象，努力改进工作作风，在服务经济社会发展、解决群众实际困难、维护社会和谐稳定、强化基层组织建设等方面取得实实在在的效果。要加强学习。区域竞争说到底是一个地区领导干部能力和水平的竞争。推进灌阳跨越发展，全县各级干部特别是主要领导干部要争做学习型、知识型、创新型干部，努力提高战略思维能力、宏观掌控能力、统筹发展能力、市场运作能力、创业创新能力，以及应对复杂局面、处理棘手问题的能力。胸中无墨势必能力退化，指导无方势必职能弱化。我们干一行必须懂一行，懂一行还要精一行，大家都要潜心学习研究本单位、本部

引资、项目建设，就要把更多的目光、精力、资源聚集到大企业、大集团，大项目、好项目上来，以大项目带来人才、技术、信息和先进的管理理念，形成具有较强竞争力的产业集群，迅速提升县域经济的竞争力。抓企业扶持，就要大力扶持龙头企业、高新技术企业、有发展潜力的优秀企业。今年是我县建设幸福和谐新灌阳的关键之年，重点在农村，难点在民生，我们要立足这一实际，把10件为民办实事工程作为“一号工程”，扎实推进农田水利、农村公路、生态文明村屯“三大建设”，让更多的老百姓享受发展带来的实惠。要在彰显特色中培育亮点。我们谋划发展，既要审时度势，顺应大势，又要扬长避短，发挥优势。在产业发展上，不仅要看到我们起步晚、规模小、发展粗放的弱点，更要看到我县资源、人才、传统产业等优势，突出特色专业园区建设，加快形成各具特色、设施配套、资源共享的园区体系，做强做大园区经济。在生态建设上，要出台科学保护灌江办法，加大对水源林、生态林、防护林、名木古树的保护力度，着力建设森林景观大道。在县城建设上，立足良好生态、彰显民俗特色，按照建设一江两岸景观带，打造江东生态现代新城区，改造提升老城商贸居住区，加快发展城北休闲旅游区，拓展建设城南现代工业区“一带四区”的建设格局，将县城打造成青山环抱、绿水绕城、产业发展、文化繁荣的瑶族文化产业城。在招商引资上，要放大灌阳良好的生态环境、投资环境、品牌农产品、传统产业基础、成功人士家乡情结浓郁的明显优势，以及交通区位的准优势，通过产业链的延伸、产品的联合开发、项目的合资合作等多种形式，1心力，没有凝聚力，没有战斗力，也不可能出生产力。我们在推动发展的同时，要更加注重社会管理创新，协调利益关系，采取切实有效的措施，努力创造一个安定祥和、心齐气顺的社会环境。正确处理好各类社会矛盾，敏感关注社会动态，保证各类社会矛盾得到及时发现、有效化解和妥善处理，保证对各类群体性事件预防在先、发现在早、处臵在小，以大和谐、大团结促进大发展。要深入开展“平安灌阳”创建活动，加强天网工程、流动警务室建设，真正让民警深入基层、与群众打成一片，强化社会治安综合治理，抓好农村和重点区域治安环境整治，严厉打击“两抢一盗”、涉毒、涉恶等违法犯罪，维护良好社会治安秩序，努力提高公众的安全感和满意度。

（五）坚定信心，振奋精神。超常的发展需要超常的志气、超常的信心、超常的魄力。心有多大，舞台就有多大。在同样的条件下，有的单位就能在招商引资、争取资金、项目建设等方面争先进、排前列，有的却是平平庸庸、无所作为。归根结底是工作标准不高、信心不足，志向不大。实现今年的目标，要求我们始终做到发展高标杆、工作高标准，要求各乡镇、各部门以挑战极限、勇争一流的气魄，在全市找准基本同类型、具有可比性的竞赛对象，比总量、比增幅、比单项，努力以更大的变化纵超历史，更快的发展横超周边，更多的亮点振奋人心，更好的实绩造福人民。干事创业，靠的就是一股精神、一股气势，一股闯劲。过去一年，我们充分发扬灌阳人不言败、不服输的优良传统，攻克了一个又一个难关，干成了许多大事、要事和难事。尤其是招

在2012年桂林灌阳千家洞瑶族文化旅游暨“二月八”农

具文化节动员会上的讲话

“二月八”是我县传统农具节，历史悠久，影响深远，自2009年以来，我县已成功举办三届规模大、档次高、影响广的桂林灌阳“二月八”农具文化节，对灌阳的形象进行了广泛的推介与宣传，对优化灌阳的投资环境，促进我县社会经济的发展起到了很好的推动作用，得到了广大群众及社会各界的普遍赞誉。今天距今年的灌阳“二月八”农具文化节还有不到半个月的时间，各项筹备工作已进入关键阶段，高质量、高标准举办好今年的“二月八”农具节已成为当前我县的一件大事。前段时间，在筹委会的组织协调下，各工作组、各部门、有关乡镇迅速行动，各项工作扎实、有序推进，整个筹备工作卓有成效。希望各乡镇各部门要进一步强化认识，落实责任，听从筹委会的统一指挥，按照各自的分工职责，以临战的状态，饱满的热情，全力以赴做好各项筹办工作，将今年的灌阳千家洞瑶族文化旅游暨“二月八”农具文化节办出特色、办上档次、办成精品。

第三篇：在全镇三个文明建设总结表彰大会上的讲话

奋战三五年跻身前五强

为实现我镇经济社会发展新跨越而努力奋斗

——在全镇三个文明建设总结表彰大会上的讲话

同志们：

今天，是我镇农村党员干部冬训的第2天。今天下午会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十六大、十六届四中全会、xx市委四届八次全会和xx市委十届十一次全会精神，认真总结上一年主要工作，全面部署新一年奋斗目标，动员全镇上下牢固树立和落实科学发展观，认清形势，抢抓机遇，奋战三五年，跻身前五强，为实现我镇经济社会发展新跨越而努力奋斗。下面，我代表镇党委讲四点意见。

第一、充分认清形势，进一步坚定加快发展的信心

～年是我镇极不平凡的一年。全镇上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“加快发展，进位争先”的总目标，按照“发挥四大优势，加快三区建设”的总思路，认真落实科学发展观，振奋精神抓机遇，创新思路求突破，经济社会保持了良好的发展势头，各项工作取得了新的成绩。全年实现经济总量19.3亿元，增长32%；地区生产总值5.7亿元，增长19%；财政收入4000万元，增长36%；全社会固定资产投资1.6亿元，增长23%。

一是工业经济增速较快。全镇工业完成产值14.2亿元、销售11.1亿元、利润2500万元，分别增长37%、40%、101%，列统工业占全部工业产值的比重达61%，比上年提高9个百分点；全年过亿元企业1家，5000万元企业2家，1000万元企业12家；完成工业技改投入1.45亿元，增长29%；工业用电达1200万度，增长42%。全镇工业经济指标均超同期、超任务，继续保持强劲增长势头。

二是双资利用持续攀升。民营工业实现产值12亿元，增长63%，民营工业产值已占到全镇工业产值的85%；新发展个体工商户107户、私营企业25家，新增注册资本1.25亿元；利用民资2.2亿元，增长38%。同时，外向型经济步伐加快，实际利用外资450万美元，增长350%，位居全市第3，并受到xx市委、市政府的贺信嘉奖。

三是建筑业增势强劲。今年我镇把发展建筑业作为招商引资的又一主攻目标，实现施工产值2.3亿元、施工收入5900万元，分别增长41%、84%。新注册3家建安公司，申办2个三级资质。今年建筑业上缴地税210万元，增长101%。建筑业已成为我镇新的经济增长点。

四是农业和农村经济稳定发展。实现农村经济总收入2.9亿元。农民人均纯收入达5273元，比上年增加708元，增长16%。村级集体平均收入在49万元以上，20万元以上的村达10个。新转移农村劳动力1200人，总数达1.3万人。农村税费改革政策得到贯彻，减轻农民负担148万元，落实农业政策补贴79万元。大力实施林业312工程，栽植各类树木2500亩、8万余株。积极推进碧水工程，疏浚河道9条、14公里。新扩猕猴桃种植面积1500亩，取得国家环保总局认证的“有机食品”证书。猕猴桃已成为我镇对外宣传的一张精美名片。

五是集镇环境明显改善。新建成农电大楼、4幢商住楼，吸引近80户农民进镇。新扩xx路西侧绿化休闲广尝别墅区南侧绿化带。大力实施府前路河塘驳坡、xx老大桥修建和老街道整治工程。全面推进农村通达工程建设，改造危桥1座，打造水泥路53.1公里，实现“灰色路面村村通”。全镇新增建筑面积近1万平方米，绿化面积3000平方米。集镇环境的改善，功能的增强，品位的提升，推动了我镇三产服务业的快速增长。全年实现服务业增加值1.5亿元，增长15%；社会消费品零售总额4亿元，增长14%。一个“小巧玲珑、小家碧玉、清新靓丽”的新xx已经呈现在大家面前。

六是社会事业加快发展。镇五次人代会确定的10件实事，全部实施到位。深入实施“科教兴镇”战略，申请专利7件。积极推进素质教育，完成村级幼儿园教育布局调整，深化xx幼儿园产权制度改革，xx小学综合楼投入使用。卫生工作进展顺利，新型农村合作医疗参保人数达1.6万人、参保率92%，新增自来水受益人数1603人,改厕570户。新增有线电视用户560户，安装率达91%。新增小灵通用户1100户，信号覆盖率达70%。严格执行环保第一审批权制度，严厉打击不法排污行为。民办xx医院开工建设。计划生育工作受到xx市表彰，计划生育协会工作受到xx省表彰。社会保障水平稳步提高，社会保障覆盖面明显扩大，新扩保115人。低保应保尽保，发放低保资金5.6万元，减免贫困生学习费用6.1万元，重点帮扶36户、135人贫困户，脱贫率达80%。～完成16名新兵征集任务。财政、审计、统计、双拥、宗教、档案等工作取得新成绩。

七是党建和精神文明建设取得了新的成效。精心组织“三个代表”重要思想、党的十六届三中、四中全会精神学习活动。继续深化干部人事制度改革，适时选拔有本事、靠得注能干事的优秀人才，基层班子的结构进一步优化，战斗力不断提高。认真组织开展党员干部“双带”、“三争”和“双培”活动，党员的教育管理取得了新成效。重视后备干部队伍建设，新发展党员27名。～、共青团、妇联、工会等工作取得新进展。认真开展现代农民教育工程，有声有色的举办了“三下乡”、“四进社区”等活动。大力开展精神文明系列创建活动，不断提高镇村文明程度。强化社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，被评为xx市社会治安安全镇。高度重视群众来信来访，建立社会矛盾大调处机制，保持了社会稳定，被评为xx市信访工作先进集体。安全生产常抓不懈，被评为xx市安全生产优秀乡镇。大力推进廉政建设和反～斗争，严厉查处违法违纪案件。扎实开展民主评议行风工作，强化行政效能监察，机关作风建设进一步加强。

回顾去年工作，成绩来之不易，奋斗异常艰辛，体会也颇为深刻。主要有以下四点：

一是加快发展的氛围更加浓厚。落实科学发展观的前提首先是发展。对于我镇而言，加快发展仍然是第一要务。～年，全镇上下咬定“加快发展，进位争先”的总目标，以“不进则退，慢进也是退”的精神，抢抓机遇，顺势而为，乘势而上。面对中

央宏观调控，土地、电力、资金等生产要素控制较紧的新形势，面对农业税下调三个百分点、政策性调资以及xx还贷增加500多万元支出的新情况，我镇清醒地认识到：大发展、小困难，小发展、大困难，不发展、最困难，所有发展前进中的困难与矛盾，只有通过发展才能加以解决。在全镇广大干群的共同努力下，实现财政收入4000万元，增幅居全市第一，尤其是1000多万元xx贷款，去年底与群众的兑付已全部结清，近两年来我镇还贷约近700万元，实现了“保工资、保稳定、保运转、促发展”的可喜局面。同样，我镇的工业企业也围绕“加快发展，做大做强”的目标，不断加大技改投入，实现新的增长。xx公司，年初投资6000多万元，顺利完成xx厂的回迁，又投资3000万元，新上xx技改项目，并成功完成投资转向，投资2亿元的xx医院正在紧锣密鼓的建设，最近又与xx集团、xx公司合作的xx项目正在洽谈之中，可新增产值3亿元。去年xx公司实现产值4亿元，仅仅经过短短一年多的发展，已进入全市工业企业利税前5强。

二是求真务实的作风更加明显。面对“两个率先”的艰巨任务，来不得半点的安逸和浮躁，全镇各级干部以发展经济、善待百姓为己任，把心思花在干事业上，把精力投在求发展上，把权力用在为民谋利上，努力使广大群众从加快发展中得到更多的实惠。～年，可以说是全镇农村通达工程建设推进年。全镇上下把加快农村公路建设作为践行“三个代表”的重要举措，多头多路筹资金，千方百计抓实施，全镇共计投入1000多万元，共打造水泥路53.1公里，相当于xx到xx的里程，并实现了“灰色路面村村通”。这里面也涌现出许多值得称赞的事例。xxxxxx

三是大局责任的意识更加强烈。一个地区、一个单位、甚至小到一个家庭，要想取得发展进步，没有团结拼搏的凝聚力不行，没有同心同德的向心力也不行，没有顾全大局的战斗力更不行。～年，全镇上下一条心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，人人争做建设xx的有心人、参与者，“爱我家乡、建我家乡、美我家乡”的精神得到再次弘扬。在xx的建设上，xx村支部书记xx同志面对当时村级矛盾多、困难多的情况，发动支部一班人，主动服从全镇建设大局，对施工中的拆迁、调田、填土、移线、接水等工作积极协助解决，并垫付资金约10多万元，xx村也在他的带领下，出现蒸蒸日上的良好势头。在xx公路建设上，沿线的xx村、xx村、xx村也群策群力，保证了工程顺利施工。特别是我镇在外的能人老板，虽然在外面发展事业，却一直注视、关心家乡的发展。xx老板去年又拿出100万元为家乡打路，各村农村公路建设上也凝聚着很多在外老板的一份热心。同样，国税、地税、工商、电信、邮政、金融、供电等驻镇部门在我镇的经济社会发展中，也作出了应有的贡献。

四是以人为本的理念更加突出。贯彻党的十六届四中全会精神，落实科学发展观，关键在体现以人为本，构建和谐社会，实现人与资源、人与环境、人与社会、人与人的良性互动和可持续发展。～年，我镇启动了创建xx市文明镇活动，大力倡导和弘扬新时期的永安精神，不断提高人的素质和镇村文明程度。坚持全面协调发展社会事业，突出科教文卫等惠及广大群众的实事兴办。积极推进依法治镇，维护社会稳定，群众安居乐业。加强生态支持体系，环保工作得到加强，大力实施碧水工程、绿化造林工程，促进可持续发展。继续推进小城镇建设，提升集镇品位，营造最佳人居环境。

回顾已取得的成绩，这是市委、市政府正确领导的结果，是全镇各级组织同心同德、攻坚克难的结果，是处于基层一线的广大干部群众真抓实干的结果，尤其是今天受到表彰的先进集体、先进个人更是作出了难能可贵的贡献。借此机会，我代表镇党委、镇政府向你们及全镇广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足，主要表现在：农业产业化进展不快，农民增收难度较大；工业经济整体素质不高，规模企业带动作用不强；小城镇建设管理亟待加强，城镇化水平还不能适应工业化进程；维护社会稳定的压力仍然较大；政府职能有待进一步转变，工作作风、服务质量有待改进和提高。这些老的矛盾和新的问题都要我们在今后的工作中高度重视并积极加以解决。

第二、咬定奋斗目标，进一步明确进位争先的思路

～年，是冲刺“十五”、规划“十一五”的重要一年，今后3-5年是我镇加快发展、力争“两个提前”的关键时期。这一时期既是“黄金发展期”，又是“矛盾凸现期”，机遇与挑战并存，希望与困难同在，动力与压力共生。应对得当，就能跃起腾飞、实现大跨越；应对不当，就会陷入被动、成为落伍者。因此，我们必须从新的高度、新的角度来审时度势、把握时机。

一是我们正处于大有作为的战略机遇期，加快发展的环境更加有利。总体而言，本世纪头20年，是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。世界经济持续增长，国际资本和产业向长三角地区转移的步伐仍在加快，国内经济正处于新一轮增长周期的趋势没有改变。国家宏观调控使我们的发展面临许多新情况，土地紧、能源紧、资金紧带来了新挑战，但宏观调控的原则是区别对待、有保有压，目的是合理调控总量、着力调整结构、促进经济平稳较快增长，这有利于我们优化经济结构、深化各项改革、转变增长方式。特别是对我镇汽车及零部件等属于国家鼓励扶持的产业将带来乘势发展的契机。随着工业集中区xx的打通，xx公路、xx公路等重大交通基础设施的建成，我镇的区位优势将不断凸现，产业集聚的平台将加速形成。历史经验证明，机遇对一个地区的发展至关重要，机遇稍纵即逝。因此，我们必须进一步增强机遇意识、责任意识，只争朝夕，抢抓先机，集聚力量，加快发展。

二是我们正处于争先进位的强势推进期，跨越发展的要求更加紧迫。随着近年来招商的不断跟进、投入的不断加大，我镇经济发展的基础在夯实，发展的势头在加快，发展的后劲在增强。但我们更应清醒地看到，对照“两个率先”的要求，对照周边发展的态势，对照群众致富的愿望，差距

较大，任务艰巨。刚刚结束不久的xx市委十届十一次全会，明确提出了“xx”的奋力目标，即全面实施“12556”工程，主要是：GDp年均增长15%左右，财政收入年均增长25%左右，工业技改投入年均增长50%以上，双资利用年均增长50%以上，农民人均纯收入年均增加600元以上。在～年基础上，力争到～年，财政收入实现翻番，人均GDp达到3000美元；到～年，GDp、人均GDp实现翻番，分别达到340亿元和3940美元，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到2000美元和1000美元。对照这一要求，我镇更要负重前行，奋力争先，今年和“十一五”期间，必须保持15%以上的增长速度。目前乡镇之间的竞争越来越激烈，与走在全市靠前的乡镇进行比较，GDp、财政收入、规模工业、技改投入、利用外资等主要经济指标，尽管我镇经济发展保持了较快的增长势头，但无论是看总量，还是看增幅，我镇还存在着差距。xx要想实现“加快发展，进位争先”和“两个提前”目标，就必须加速前进、奋力赶超。

三是我们正处于经济社会的重要转型期，持续发展的任务更加艰巨。这一时期，经济发展扩张升级的难度加大，经济建设与资源紧缺、人才短缺的矛盾，扩量增长与内涵提升的矛盾，加快发展与持续发展、协调发展的矛盾将日益显现，土地成本低、劳动力价格低、政策门槛低等优势将逐步消失。深化改革的任务依然艰巨，改革越是深入，矛盾就越加剧，困难就越加大。社会结构正发生重大变化，各种矛盾相互交织，利益关系更加复杂，群众期望值进一步提高，如果处理不当，就会引发社会不稳定，给改革发展造成新的压力，维护社会稳定的责任比以往任何时候都要大。但这些都是发展中的困难、前进中的矛盾，最终还是要通过加快发展来加以解决。因此，我们必须准确把握经济社会转型期的特点，创新发展理念，转变发展思路，把科学发展观贯穿到经济社会发展的各个领域和各个方面，坚持以人为本，注重协调发展，促进持续发展，实现和谐发展，让人民群众在改革发展中得到更多实惠、提高富裕程度。

按照xx市委、市政府“大干三五年，奋力争进位”的要求，结合xx实际，镇党委明确，今年及今后3-5年经济发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，全面加强党的执政能力建设，解放思想，抢抓机遇，坚持富民为先，转变增长方式，优化经济结构，统筹协调发展，奋战三五年，跻身前五强，促进全镇经济社会在更高起点上更快更好地发展。

～年，是“奋战三五年，跻身前五强”的第一年，必须开好头、起好步。今年主要工作目标是：GDp6.6亿元，增长15%；财政收入5200万元，增长30%；工业技改投入2.1亿元，增长50%；利用民资2.5亿元、外资450万美元，分别增长54%、50%；工业产值20亿元、销售16亿元、利润4000万元，分别增长41%、44%和60%；农民人均纯收入5900元，增长11.9%。

实现今年及今后3-5年的奋斗目标，关键在于进一步解放思想，要以思想的大解放，推动全镇经济社会发展的新跨越。推进思想大解放，就要破除一个“满”字，坚决克服小胜即满、满足现状的思想，立志创大业，谋求大发展。推进思想大解放，就要革除一个“守”字，大胆冲破封闭保守、墨守成规的思想，敢于突破框框，不断开拓创新。推进思想大解放，就要摒弃一个“难”字，彻底消除怕苦畏难、消极埋怨的思想，始终保持昂扬向上、敢有作为的精神状态，百折不挠，坚韧不拔，在应对挑战中创新方法，在攻坚克难中加快发展。

围绕今年及今后3-5年的奋斗目标，我镇要进一步理清思路，主要做到强化五个转变，实现五个突破。

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第三、统筹“三个文明”，进一步构建和谐稳定的社会

在建设社会主义全面小康的进程中，我们要注重三个文明的协调发展，坚持以人为本，构建和谐社会。

一是加强精神文明建设。坚持贴近生活、贴近实际、贴近群众，深入开展爱国主义、集体主义和社会主义教育。以创建xx市文明镇为龙头，推进诚信社会、学习型单位等群众性精神文明创建活动。加强未成年人思想道德建设，开展新三年“两大教育工程”，继续组织“三下乡”、“四进社区”活动，进一步提高公民道德素质。巩固三级联创成果，全面深化政务公开、企务公开、村务公开，保证广大群众依法行使知情权、参与权、监督权等民主权利。

二是重视维护社会稳定。长治久安、安居乐业是人们的共同追求，也是构建和谐社会的重要目标。全镇各级干部都要比以往任何时候更加注重倾听群众的意见和呼声，更加重视保护群众的合法权益。关注帮扶弱势群体，注重提高低收入群体生活水平。继续落实好信访工作责任制和维稳工作责任制，努力把矛盾和问题化解在基层和萌芽状态。进一步完善大调处机制，建立健全镇、村、组三级信访工作网络，对社会不稳定因素定期排查，及时发现，及时处理。深入开展“平安xx”创建活动，建立健全严打整治斗争长效机制，严厉打击各类严重刑事犯罪活动，强化社会治安综合治理，落实安全生产责任，确保百姓安宁、社会安定、投资安全。

三是推进社会事业发展。加强科普宣传，注重知识产权保护。加快卫生事业发展，完善农民健康档案，提高全民健康水平，大病合作医疗参加率达95%。推进有线电视示范村建设，新增用户500户，做好数字电视开通工作。深入开展全民健身活动。坚持依法治育，计划生育率达99%以上，创建成xx市“计划生育红旗乡镇”。新增小灵通用户1500户，信号覆盖率达90%。

第四、提高执政能力，进一步落实党的建设的措施

党的十六届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是新时期加强党的建设的纲领性文件，全镇各级党组织都要把贯彻十六届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，按照中央、盛市的要求，增强执政意识，提升执政理念，以提高执政能力为重点，全面

第四篇：在全镇三个文明建设总结表彰大会上的讲话

奋战三五年 跻身前五强

为实现我镇经济社会发展新跨越而努力奋斗

——在全镇三个文明建设总结表彰大会上的讲话

同志们：

今天，是我镇农村党员干部冬训的第2天。今天下午会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十六大、十六届四中全会、**市委四届八次全会和**市委十届十一次全会精神，认真总结上一年主要工作，全面部署新一年奋斗目标，动员全镇上下牢固树立和落实科学发展观，认清形势，抢抓机遇，奋战三五年，跻身前五强，为实现我镇经济社会发展新跨越而努力奋斗。下面，我代表镇党委讲四点意见。

第一、充分认清形势，进一步坚定加快发展的信心

五是集镇环境明显改善。新建成农电大楼、4幢商住楼，吸引近80户农民进镇。新扩**路西侧绿化休闲广场、别墅区南侧绿化带。大力实施府前路河塘驳坡、**老大桥修建和老街道整治工程。全面推进农村通达工程建设，改造危桥1座，打造水泥路53.1公里，实现“灰色路面村村通”。全镇新增建筑面积近1万平方米，绿化面积3000平方米。集镇环境的改善，功能的增强，品位的提升，推动了我镇三产服务业的快速增长。全年实现服务业增加值1.5亿元，增长15%；社会消费品零售总额4亿元，增长14%。一个“小巧玲珑、小家碧玉、清新靓丽”的新**已经呈现在大家面前。

七是党建和精神文明建设取得了新的成效。精心组织“三个代表”重要思想、党的十六届三中、四中全会精神学习活动。继续深化干部人事制度改革，适时选拔有本事、靠得住、能干事的优秀人才，基层班子的结构进一步优化，战斗力不断提高。认真组织开展党员干部“双带”、“三争”和“双培”活动，党员的教育管理取得了新成效。重视后备干部队伍建设，新发展党员27名。统战、共青团、妇联、工会等工作取得新进展。认真开展现代农民教育工程，有声有色的举办了“三下乡”、“四进社区”等活动。大力开展精神文明系列创建活动，不断提高镇村文明程度。强化社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，被评为**市社会治安安全镇。高度重视群众来信来访，建立社会矛盾大调处机制，保持了社会稳定，被评为**市信访工作先进集体。安全生产常抓不懈，被评为**市安全生产优秀乡镇。大力推进廉政建设和反腐败斗争，严厉查处违法违纪案件。扎实开展民主评议行风工作，强化行政效能监察，机关作风建设进一步加强。

回顾去年工作，成绩来之不易，奋斗异常艰辛，体会也颇为深刻。主要有以下四点：

二是求真务实的作风更加明显。面对“两个率先”的艰巨任务，来不得半点的安逸和浮躁，全镇各级干部以发展经济、善待百姓为己任，把心思花在干事业上，把精力投在求发展上，把权力用在为民谋利上，努力使广大群众从加快发展中得到更多的实惠。2004年，可以说是全镇农村通达工程建设推进年。全镇上下把加快农村公路建设作为践行“三个代表”的重要举措，多头多路筹资金，千方百计抓实施，全镇共计投入1000多万元，共打造水泥路53.1公里，相当于**到**的里程，并实现了“灰色路面村村通”。这里面也涌现出许多值得称赞的事例。******

三是大局责任的意识更加强烈。一个地区、一个单位、甚至小到一个家庭，要想取得发展进步，没有团结拼搏的凝聚力不行，没有同心同德的向心力也不行，没有顾全大局的战斗力更不行。2004年，全镇上下一条心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，人人争做建设**的有心人、参与者，“爱我家乡、建我家乡、美我家乡”的精神得到再次弘扬。在**的建设上，**村支部书记**同志面对当时村级矛盾多、困难多的情况，发动支部一班人，主动服从全镇建设大局，对施工中的拆迁、调田、填土、移线、接水等工作积极协助解决，并垫付资金约10多万元，**村也在他的带领下，出现蒸蒸日上的良好势头。在**公路建设上，沿线的**村、**村、**村也群策群力，保证了工程顺利施工。特别是我镇在外的能人老板，虽然在外面发展事业，却一直注视、关心家乡的发展。**老板去年又拿出100万元为家乡打路，各村农村公路建设上也凝聚着很多在外老板的一份热心。同样，国税、地税、工商、电信、邮政、金融、供电等驻镇部门在我镇的经济社会发展中，也作出了应有的贡献。

四是以人为本的理念更加突出。贯彻党的十六届四中全会精神，落实科学发展观，关键在体现以人为本，构建和谐社会，实现人与资源、人与环境、人与社会、人与人的良性互动和可持续发展。2004年，我镇启动了创建**市文明镇活动，大力倡导和弘扬新时期的永安精神，不断提高人的素质和镇村文明程度。坚持全面协调发展社会事业，突出科教文卫等惠及广大群众的实事兴办。积极推进依法治镇，维护社会稳定，群众安居乐业。加强生态支持体系，环保工作得到加强，大力实施碧水工程、绿化造林工程，促进可持续发展。继续推进小城镇建设，提升集镇品位，营造最佳人居环境。

回顾已取得的成绩，这是市委、市政府正确领导的结果，是全镇各级组织同心同德、攻坚克难的结果，是处于基层一线的广大干部群众真抓实干的结果，尤其是今天受到表彰的先进集体、先进个人更是作出了难能可贵的贡献。借此机会，我代表镇党委、镇政府向你们及全镇广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足，主要表现在：农业产业化进展不快，农民增收难度较大；工业经济整体素质不高，规模企业带动作用不强；小城镇建设管理亟待加强，城镇化水平还不能适应工业化进程；维护社会稳定的压力仍然较大；政府职能有待进一步转变，工作作风、服务质量有待改进和提高。这些老的矛盾和新的问题都要我们在今后的工作中高度重视并积极加以解决。

第二、咬定奋斗目标，进一步明确进位争先的思路

2005年，是冲刺“十五”、规划“十一五”的重要一年，今后3-5年是我镇加快发展、力争“两个提前”的关键时期。这一时期既是“黄金发展期”，又是“矛盾凸现期”，机遇与挑战并存，希望与困难同在，动力与压力共生。应对得当，就能跃起腾飞、实现大跨越；应对不当，就会陷入被动、成为落伍者。因此，我们必须从新的高度、新的角度来审时度势、把握时机。

一是我们正处于大有作为的战略机遇期，加快发展的环境更加有利。总体而言，本世纪头20年，是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。世界经济持续增长，国际资本和产业向长三角地区转移的步伐仍在加快，国内经济正处于新一轮增长周期的趋势没有改变。国家宏观调控使我们的发展面临许多新情况，土地紧、能源紧、资金紧带来了新挑战，但宏观调控的原则是区别对待、有保有压，目的是合理调控总量、着力调整结构、促进经济平稳较快增长，这有利于我们优化经济结构、深化各项改革、转变增长方式。特别是对我镇汽车及零部件等属于国家鼓励扶持的产业将带来乘势发展的契机。随着工业集中区**的打通，**公路、**公路等重大交通基础设施的建成，我镇的区位优势将不断凸现，产业集聚的平台将加速形成。历史经验证明，机遇对一个地区的发展至关重要，机遇稍纵即逝。因此，我们必须进一步增强机遇意识、责任意识，只争朝夕，抢抓先机，集聚力量，加快发展。

三是我们正处于经济社会的重要转型期，持续发展的任务更加艰巨。这一时期，经济发展扩张升级的难度加大，经济建设与资源紧缺、人才短缺的矛盾，扩量增长与内涵提升的矛盾，加快发展与持续发展、协调发展的矛盾将日益显现，土地成本低、劳动力价格低、政策门槛低等优势将逐步消失。深化改革的任务依然艰巨，改革越是深入，矛盾就越加剧，困难就越加大。社会结构正发生重大变化，各种矛盾相互交织，利益关系更加复杂，群众期望值进一步提高，如果处理不当，就会引发社会不稳定，给改革发展造成新的压力，维护社会稳定的责任比以往任何时候都要大。但这些都是发展中的困难、前进中的矛盾，最终还是要通过加快发展来加以解决。因此，我们必须准确把握经济社会转型期的特点，创新发展理念，转变发展思路，把科学发展观贯穿到经济社会发展的各个领域和各个方面，坚持以人为本，注重协调发展，促进持续发展，实现和谐发展，让人民群众在改革发展中得到更多实惠、提高富裕程度。

按照**市委、市政府“大干三五年，奋力争进位”的要求，结合**实际，镇党委明确，今年及今后3-5年经济发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，全面加强党的执政能力建设，解放思想，抢抓机遇，坚持富民为先，转变增长方式，优化经济结构，统筹协调发展，奋战三五年，跻身前五强，促进全镇经济社会在更高起点上更快更好地发展。

实现今年及今后3-5年的奋斗目标，关键在于进一步解放思想，要以思想的大解放，推动全镇经济社会发展的新跨越。推进思想大解放，就要破除一个“满”字，坚决克服小胜即满、满足现状的思想，立志创大业，谋求大发展。推进思想大解放，就要革除一个“守”字，大胆冲破封闭保守、墨守成规的思想，敢于突破框框，不断开拓创新。推进思想大解放，就要摒弃一个“难”字，彻底消除怕苦畏难、消极埋怨的思想，始终保持昂扬向上、敢有作为的精神状态，百折不挠，坚韧不拔，在应对挑战中创新方法，在攻坚克难中加快发展。

围绕今年及今后3-5年的奋斗目标，我镇要进一步理清思路，主要做到强化五个转变，实现五个突破。

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第三、统筹“三个文明”，进一步构建和谐稳定的社会

在建设社会主义全面小康的进程中，我们要注重三个文明的协调发展，坚持以人为本，构建和谐社会。

一是加强精神文明建设。坚持贴近生活、贴近实际、贴近群众，深入开展爱国主义、集体主义和社会主义教育。以创建**市文明镇为龙头，推进诚信社会、学习型单位等群众性精神文明创建活动。加强未成年人思想道德建设，开展新三年“两大教育工程”，继续组织“三下乡”、“四进社区”活动，进一步提高公民道德素质。巩固三级联创成果，全面深化政务公开、企务公开、村务公开，保证广大群众依法行使知情权、参与权、监督权等民主权利。

二是重视维护社会稳定。长治久安、安居乐业是人们的共同追求，也是构建和谐社会的重要目标。全镇各级干部都要比以往任何时候更加注重倾听群众的意见和呼声，更加重视保护群众的合法权益。关注帮扶弱势群体，注重提高低收入群体生活水平。继续落实好信访工作责任制和维稳工作责任制，努力把矛盾和问题化解在基层和萌芽状态。进一步完善大调处机制，建立健全镇、村、组三级信访工作网络，对社会不稳定因素定期排查，及时发现，及时处理。深入开展“平安**”创建活动，建立健全严打整治斗争长效机制，严厉打击各类严重刑事犯罪活动，强化社会治安综合治理，落实安全生产责任，确保百姓安宁、社会安定、投资安全。

三是推进社会事业发展。加强科普宣传，注重知识产权保护。加快卫生事业发展，完善农民健康档案，提高全民健康水平，大病合作医疗参加率达95%。推进有线电视示范村建设，新增用户500户，做好数字电视开通工作。深入开展全民健身活动。坚持依法治育，计划生育率达99%以上，创建成**市“计划生育红旗乡镇”。新增小灵通用户1500户，信号覆盖率达90%。

第四、提高执政能力，进一步落实党的建设的措施

党的十六届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是新时期加强党的建设的纲领性文件，全镇各级党组织都要把贯彻十六届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，按照中央、省、市的要求，增强执政意识，提升执政理念，以提高执政能力为重点，全面加强和改进党的建设，把党的建设的成效体现到提高执政能力上来，把力量凝聚到“奋战三五年，跻身前五强”的实践上来，把执政能力建设的成效体现到实现“两个提前”、“富民强镇”的目标上来。

一是强化干部队伍建设。新的形势，新的任务，亟需一支具有率先发展能力、堪当时代重任的高素质干部队伍。在干部选拔上，坚持“以发展论英雄、为发展配干部”，突出抓好各村、各单位“一把手”的选配，把那些政治上强、民主作风好、清正廉洁、善于驾驭全局和复杂局面的优秀干部及时选拔到主要领导岗位上来。面向未来，拓宽视野，积极启用一批思路开阔的优秀年轻干部，任用一批勇于开拓创新的领导人才。选拔干部时，注重向经济一线倾斜，向招商前沿倾斜，不断优化基层领导班子的结构，增强整体功能和战斗力。

二是全面推进强基工程。坚持以改革创新的精神推进党的基层组织建设，扩大覆盖面，增强凝聚力，提升影响力。通过深入开展“三级联创”，使基层党组织更好地联系群众、服务发展。通过发展壮大村级经济，提高村级组织为民办实事的能力。同时，以提高整体素质为目标，扎实开展党员先进性教育。按照上级统一部署，从今年1月起，扎实开展好保持共产党员先进性教育活动，引导和鼓励党员和基层干部学先进、赶先进，争当发展的带头人、群众的贴心人、党的路线方针政策的模范执行人、廉洁奉公的清白人。积极发展党的新生力量，不断把社会各阶层的优秀分子吸收到党组织中来，进一步提高党员队伍的整体素质。

三是切实改进工作作风。优良的党风是重要的执政资源。全镇各级干部要从加强执政能力建设的高度，坚持不懈地改进作风，以党风带政风、促民风。要坚持深入实际、深入一线、深入群众，常怀为民之心，常听忧民之言，常思益民之策，常兴富民之举，在改进作风中进一步密切党同人民群众的血肉联系，在调查研究中进一步理清发展思路、总结基层经验、创新发展举措。要坚持求真务实，集中精力抓落实，扑下身子抓落实。特别是对工作中的难点、重点问题，要不回避、不推诿、不敷衍，敢于负责，肯下苦功，锲而不舍，一抓到底。镇机关、各部门单位要提供优质服务，要进一步加强作风建设，增强大局意识、发展意识、公仆意识。特别是在当前发展难度加大、困难增多的情况下，越是要对基层、对企业、对群众多体谅、多支持、多帮助，既要依法办事、按章办理，又要灵活变通、善于创新，为基层、为企业、为群众提供一流的服务，为推动发展多作贡献。

同志们，奋战三五年，关键看头年。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十六届四中全会、**市委四届八次全会和**市委十届十一次全会精神，全面提高执政能力，认真落实科学发展观，扎实苦干，锐意进取，为加快实现“两个率先”、力争“两个提前”目标而努力奋斗！