在全县农村工作建筑业暨三个文明表彰会上的讲话

第一篇：在全县农村工作建筑业暨三个文明表彰会上的讲话

文章标题：在全县农村工作建筑业暨三个文明表彰会上的讲话

全党动手全面发动全民创业

为加快富民兴镇强县而努力拼搏

同志们：

新春伊始，县委、县政府召开这次农村工作、建筑业和三个文明表彰会议，主要是认真贯彻中央和全省农村工作会议精神，围绕致富百姓、全面建设小康社会的目标，部署今年农业农村工作，明确建筑业发展任务，表彰2006年度全县三个文明建设先进单位和先进个人，动员各级党政组织和干部群众，大力培育和弘扬新时期创业精神，进一步解放思想，学赶先进，自主创业，全民创业，形成生龙活虎竞相创业、千军万马共图发展的浓烈氛围，为开创农业农村工作局面，加快富民兴镇强县而拼搏实干！

过去的一年，是我们把握形势、抓住机遇、应对挑战、赢得发展的一年，是全县大招商、项目大推进、园区大开发、城市大建设的一年，是经济社会发展进展最、亮点最多、突破最大、成效较为明显的一年。一年来，各级党政组织团结带领广大干部群众，积极实践“三个代表”重要思想，牢记发展第一要务，坚定不移地实施工业强县战略，经济总量提速增长，社会事业全面进步，党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到加强。全县国内生产总值增长12，财政收入、技改投入、引进“双资”三年翻一番，其中引进外资、民资年年翻番。所有这些成绩的取得，是全县人民心想发展、共同奋斗的结果，是各条战线上先进单位、先进个人勇挑重担、争先创优的结果，孔是我们各级干部牢记责任、开拓干事的结果。在此，我代表县委、县政府向大家并通过你们向广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！

农业农村工作是全县工作大局的重要组成部分，面对新的形势，紧紧围绕促进农民增收这一中心任务，坚持跳出农业抓农业，市场理念抓农业，进一步打开了“三农”工作的新局面。劳动力转移输出规模不断扩大，带来了农村经济发展的加快转型。全年新增劳务输出2.7万人，农民人均劳务增收160元。全县有一半的劳动力走出了田头，走出田头的一半劳动力在建筑业，农民增收的一半多在劳务增收。这带来的不仅是农民收入的增加，更为重要的在于转移的过程是农民转变观念，开拓眼界，提高素质，融入城市的过程，对整个农村乃至全县经济发展必将产生深远影响。“三资”农业进一步突破，开辟了农村经济发展的新境地。开发项目126个，总投资3亿元，已到帐1.74亿元，一批农业招商项目正在抓紧实施，一批龙头企业通过嫁接改造得到壮大发展。农业结构调整成效明显，推进了传统农业向现代农业的跨越。突出围绕“四水”特色、生态农业品牌创建、农产品推介促销抓调整，特别是“宝应湖”大闸蟹品牌进一步叫响，扩大了农副产品的对外影响。农村各项政策得到落实，保证了“三农”工作的健康推进。巩固扩大税费改革成果，农民负担继续下降。精心办好“八件实事”，做好灾后生产自救和优抚工作。全县农民人均纯收入增长7，农业增加值增长。这样的发展局面，是在农业农村经济发展进入新阶段、应对非典疫情和特大汛情挑战的形势下取得的，确实来之不易。这主要靠的是农村广大干部群众的责任和奉献。特别是在抗非和防汛抗洪的严峻时刻，我们基层干部所表现出来的那种万众一心、科学决策，埋头苦干、勇于创新、敢于负责、率先示范的精神力量，将成我们克服艰难险阻、奋勇前进的宝贵财富。在此，我们特别向农村基层干部表示亲切的问候！

当前，全县上下正以饱满的热情投身新一年大开放大招商大发展。要贯彻落实好县委九届十三次全体会议精神，按照“一个中心、四个突破”的要求，实现全县经济追赶式、跨越式发展，关键是坚持以人为本，全党动手，全面发动，全民创业，以创业的精神打开新一年工作新局面。这是因为：我们赶上了创业的时代。随着市场经济的不断完善，改革开放的深入推进，我们的社会在转轨，人的价值取向在转变，有钱的人多了，投资的人多了，追求财富并用财富衡量人生价值的人多了。可以说，这是一个创业的时代，一个让人的潜能充分发挥的时代，一个凭创业致富的能力决定地区、个人实力、地位和形象的时代。我们务必与时俱进，顺势而为，把加快发展的着力点放在全民创业上。我们面临着创业的机遇。现在宝应已经融入蓬勃兴起的“长三角”经济区域，发展的基础正在逐步打牢，发展的机制正在逐步形成，发展的平台正在逐步建成，特别是招商引资的不断突破，项目资本的不断涌入，发展的亮点越来越多，发展的势头越来越好，使我们有理由认为，宝应确实迎来了一个蓄势已发、加快发展的新时期，这为我们富民创业奠定了基础、创造了条件，而十六届三中全会的召开又为我们广大创业者、有产者提供了更为广阔的发展空间，创业的机遇很现实地向我们走来。我们肩负着创业的责任。目前宝应的老百姓还不富，致富百姓、发展经济是我们的第一要务、第一责任。最近，全省各地正在兴起学习浙江经验的热潮。浙江经验归结到一点就是创业的经验，学习浙江经验最根本的就是要学习浙江人自主创业、全民创

业的精神。实践证明，一个地区的创业氛围浓，机制才能活，就业才能广，百姓才能富，经济才能兴。可以说，全民创业是时代的呼唤，历史的选择，群众的期盼，干部的责任。全县各级党政组织和各级干部要进一步统一思想，解放思想，学习浙江经验，牢牢把握创业这个经济持久发展、跨越发展的真正原动力，把今年作为全民创业年，崇高创显，激励创业，全面创业，加快

农民向市民转变、打工者向老板转化、民营业主向企业家转型、干部由官场向市场转变，使创业成为新一年的“开场锣鼓”、全社会的最强音、促使全县经济全面起跳的“发动机”。

根据以上总体要求，今年农业农村工作就是要坚持统筹城乡经济发展，始终认定一个目标，即把增加农民收入作为中心任务；贯穿一条主线，即以创业的精神和要求统揽农业农村工作；抓好五大重点，即大力推进农村劳动力转移，强势发展民营经济，加快农村结构调整，开创建筑业发展新局面，认真落实农村政策。农业农村工作和建筑业发展的预期目标是：农业增加值增长，农业利用“三资”8000万元，其中利用外资400万美元以上；乡镇工业开票销售增长30；农村劳动力转移输出新增3万人；建筑业增加值增长，施工面积万平方米，其中“双包”面积万平方米；农民人均纯收入增长8。

一、农民是创业的主力军，要加快推进农村劳动力转移，大力培养创业型农民

宝应真正的希望在于宝应人走出来，人走出来就活了，首先是思想活了，其次是谋生的手段活了，再有是创业致富的欲望也活了。全民创业，主体是农民，关键在转移。我们必须紧紧抓住农村劳动力转移这个核心，加大推进力度。

强化引导，推进越来越多的农民走出田头。浙江为什么富，他们最基本的经验是能吃苦，干人家干不了的活，吃人家吃不起的苦，赚人家看不上的钱。要通过宣传发动、典型带动、政策推动，积极引导我们的老百姓摒弃依赖政府、守土恋家、小富即安的落后思想，倡导乐于吃苦、敢于冒险、勤于创业、勇于争先的创业精神，在宝应真正形成“闲的人心里慌、懒的人不自在、穷的人不开心，个个想创业，人人想赚钱”的社会氛围，让更多的农村劳动力，从传统的土地、传统的劳动方式、传统的生活习惯、传统的思想观念中走出来，成为新一代的创业者。

强化组织，推动劳务输出由无序向有序转变。要健全组织服务网络。建立县镇两级农村劳动力转移联席会议制度，加强工作的研究和协调。各镇要明确一名负责同志、建立一套专门班子，专职抓好劳动力转移工作。各村党支部书记作为直接责任人，要拿出70以上的精力抓劳动力的转移。坚持把招商引资与劳务输出有机结合起来，努力把驻点招商力事处建成劳务输出的重要窗口。完善农村劳动力资源和需求信息库，使劳务信息迅速传递到基层，直接与农民见面。建立跟踪服务体系，切实为外出人员排忧解难。要放手发展劳务中介。加强县职介中心建设，推进基层劳动所机制创新，实行企业化管理、市场化运作。积极鼓励创办民营中介公司，大力发展劳务经纪人队伍。要打造劳务品牌。对各地传统、特色和优势劳务项目，要着力培大培强，形成“一镇一特、一村一技”的劳务格局，增加宝应劳务输出的竞争力、影响力。

强化培训，推进劳务输出由体能型向技能型转变。要加强培训基地建设。整合职业教育资源，更好地发挥县职教集团、各镇成人教育中心校在劳动力培训中的主体作用。劳动、农林、建工等部门要发挥各自优势，齐心协力推进劳动力培训。同时，积极鼓励社会力量投资职业教育，兴办民营培训机构，加快形成完善的培训网络。要精心组织劳动力培训。坚持“长短结合、以短为主”的原则，科学设置培训项目，有计划、有针对性地把所有有条件的农民全部培训一遍。全面实施“双百”工程，努力使每个学生走出校门，就能进入就业的大门。要建立培训与就业的衔接机制。各类培训机构要走出县门、走向市场，加强与用人单位及中介机构的联系，积极开展订单培训、定向培训，提高培训工作的实效。通过多形式、多渠道的培训，使更多的务工人员成为技术人员，使更多的打工者成为管理者、经营者，在更高层次上推进劳动力转移。

二、企业老板是创业的先行者，要加快民主经济扩张和农村工业化步伐，大力发展社会有产者

民营经济是百姓经济、活力经济、实惠经济，是推进全民创业的主导力量。要通过思想引导，环境营造，以“六个100”为抓手，强势推进民营经济发展，加速社会有产阶层的形成，让企业老板、社会有产者领跑全民创业。

激发“有钱人”的创业冲动。要向营造“有产者光荣”的氛围要冲动。推翻一个社会靠无产阶段，建立一个社会靠有产阶段。我们追求的目标就是要让所有人都成为有产者。从“有钱人”到有产者的跨越，是人生价值的升华、社会进步的标志。崇尚有产者，发展有产者，要成为宝应社会的重要氛围。我们工作的鲜明导向。要向实实在在的扶持服务要冲动。把目光放在那些成功打工者、种养大户、农产品流通经纪人、企业管理销售技术人员等社会相对有钱人身上，通过为他们创造宽松环境，提供周到服务，解决具体问题，介绍引荐投资嫁接的信息和客商，激发他们创业的冲动和热情，从自我束缚中解放出来，创大业，当老板。

推动民营企业“二次创业”。要提高业主素质。业主的素质决定着企业的未来，要引导企业老板努力成为学习型老板，通过学习，把握市场经济规律，开拓现代化的眼界，适应经济国际化和加快开放的要求。当前，尤其是学习浙江经验，学习浙江人艰苦创业的品格、市场竞争的意识、团结协作的精神、敢想敢干的勇气。要着力做大做强。引导各类民营业主树雄心、立大志，永不懈怠、永不满足、永不停滞，围绕培植特色经济、板块经济，抢机遇，搞合作，上项目，不断推进体制、技术和管理创新，变小业为大业，变旧业为新业，变一业为多业，加快企业规模扩张和产业集聚。明确责任，强化措施，掀起新一轮招商攻势，进一步吸引县外民资，动员宝应在外能人回乡投资，推进“凤还巢”。

打造投资者创业平台。加快特色园区建设。特别要关注那些初始创业和小资本创业的群体，建设创业园，使之成为小老板积蓄能量向大老板跨越的跳板。有条件的镇可以新建一批标准化厂房，向租可售可股，筑巢引凤，降低投资者的初期投入成本。加快市场体系建设。市场是孕育小老板的摇篮。要依托愈发凸现的交通区位优势，规划建设一批专业特色市场，努力形成建一方市场，兴一方产业，促一方创业的良好局面。

形成宽松宽容的创业环境。进一步做好优化工作，让民间资本创业有条件，投资有回报，扩张有冲动，做强有信心。门槛要低。放宽投资者的身份限制，放宽生产经营领域，继续大力清理和削减审批事项，使有志于发展民营经济的人，不计资金多少、财产多少，都可以投资创业。收费要少。认真落实扎口收费、零收费的规定要求，推进“一费制”试点，适度降低财政统筹基金规模。待遇要公。在宝应不管是民资外资，除国家规定外，都要一视同仁，让大家拥有公平的机会去创造财富。服务要优。要把投资者当作上帝，把纳税人当作衣食父母，不论地位，不分身份，谁创业就支持谁，一路绿灯地为他们搞好服务。要加快政府管理创新，找准工作抓手，改善对民营企业的服务，全面推行“帮办制”服务，使民众无阻碍地实现自主创业，使民营企业无障碍地实现自主发展。所有机关部门都要以服务企业为己任，切实解决好部门本位主义，革除“中梗阻”现象。今年的部门评选工作要进一步求完善，树权威，出成效。要切实保障创业者的合法权益，依法保护私有财产，保护企业家。各级领导干部要对重点民营企业实行挂钩服务，和民营企业主交朋友，具体地为他们排忧解难，解决问题，真诚地帮助他们做大做强、健康发展。

三、现代农业是创业的广阔天地，要加快发展“三资”农业，大力拓展农民创业空间

发展现代农业，要以“三资”农业为突破口，加快农业结构调整，推进农业市场化、产业化、外向化、标准化，实现宝应农业的新跨越，为农民在产加销各个环节上提供更加广阔的创业舞台。

要在培强龙头企业上寻求新突破。继续围绕荷藕、棉花、粮油、畜禽和水产五大产业，大力实施龙型经济带动战略，下决心改变龙头企业规模不大、加工能力不强、最终产品比重偏低的状况。要加快形成群“龙”齐舞的格局。引导现有加工企业推进制度创新、技术创新、经营模式创新，通过外资嫁接、资产重组、基地建设和实施品牌战略，迅速做大做强。依托丰富的资源的特色农产品，大力开展招商引资，多渠道催生和兴办一起龙头企业。要完善利益结机制。认真落实优质水稻、棉花、荷藕、啤酒大麦、生猪等农产品购销协议，发展订单农业，扩大订单比重，使企业和农民在产业化经营中实现“双赢”。要加大服务和扶持力度。对五大产业实行挂钩责任制，一个产业明确一名领导挂帅，一个部门牵头，一套班子运作，培强重点龙头企业，创建农产品名牌。

要在发展“三资”农业上寻求新突破。引进“三资”开发农业，不仅形成了农业多元投入的新机制，而且引来了加快发展现代农业的新理念、推进农业全面升级的新动力，必须作为农业农村工作的关键举措来抓。要强化农业招商的推进力度。切实把农业招商摆上整个招商工作的重要位置，建立专线，细化目标，紧紧抓住省农洽会、扬州烟花三月经贸节等办会、办节机遇，精心组织第五届荷藕节、有机农业招商和上海农业专题推介会等三大战役，广泛吸引客商投资开发农业，进一步兴起农业对外招商的热潮。各涉农部门要发挥优势，明确专人，包装项目，跑部跑省，争取更多的项目资金。要打造富有吸引力的招商载体。不断做大以优质水稻、水生蔬菜、水产、水禽为特色的“四水”产业，大力发展各类示范园区和基地，切实增强农产品加工企业的竞争实力，形成宝应农业对外招商的整体优势。

要在推进农业特色化、规模化上寻求新突破。进一步放大区域特色。继续围绕“东有藕茨、西有特水、南有棉经、北有瓜菜、中有畜禽”的区域格局，面向市场，发展“进城农业”，积极推进农业结构调整，巩固和扩大基地规模，提高农业集约化水平。大力培植专业大户。切实加大扶持力度，促进土地向大户集中、要素向大户集聚，加快培植一批上规模、有实力的种养大户。着力提高规模农业的组织化程度。加快农产品特色市场建设，放手发展服务型、经营型的农业合作经济组织和专业协会，扶持培植农民经纪人队伍，建立健全农业社会化服务体系，更好地推动规模农业的健康发展。

要在增强农业竞争力上寻求新突破。依靠科技兴农调优品种。坚持集体试验、园区示范、干部带头、大户带动，认真抓好优良品种的引进和推广，特别对近年来新上的优质稻米、特种畜禽、特色水产品和花卉苗木，要扶持发展，扩大规模。发展生态农业提高品质。大力发展绿色食品、有机食品，积极争创国家有机食品基地县。推进农产品全程质量控制，搞好农产品地认证和市场准入，构建全县农产品质量安全体系。整合优势资源做响品牌。实行政府引导、企业运作的品牌创建机制，对“安宜”牌稻米、“宝应湖”牌大闸蟹、“荷仙”牌蔬菜、“柳堡”牌畜类产品、“金禾”牌西瓜和“兴泰”牌生猪等农产品品牌，要集中力量，加大宣传，搞好推介，努力创造出在国内外有影响的农产品著名品牌，使品牌效应转化为经济效益。

四、建筑业是走出去创业的现实渠道，要加快建筑业跨越发展，大力培强创业载体

新的一年，要继续围绕争创省级“建筑之乡”的目标，抢抓机遇，创新思路，不断增强建筑业综合竞争力，更好地促进农民走出去创业致富。

突出做大于宇公司，积极打造建筑“航母”。要坚持规范运作。按照现代企业制度的要求，建立法人治理结构，健全管理制度，加强对分公司资质管理，形成协调一致的内部运行机制。要创新经营理念。加强与县内建筑企业的联合，统一对外承接项目，今年以天宇公司承接的“双包”工程要力争突破80万平方米。强化工程管理，凡是以天宇公司名义承接项目的建安企业，必须纳入总部的正常管理，从资金到现场、质量、安全，实施全方位、全过程管理，努力争创一批国优、省优、市优工程，全力打造公司品牌。要加大扶持力度。天宇公司不仅仅是建筑部门的“天宇”，而且是全县的“天宇”。各部门、各镇要从全局出发，千方百计帮助解决天宇公司发展过程中遇到的困难和问题，促进其上规模、大发展。同时，要继续深化建筑企业产权制度改革，加快发展民营建安企业，进一步增强建筑业发展活力。

突出主攻“双包”工程，不断壮大外部市场。要强化领导力量。特别是重点镇、重点企业要把“双包”工程作为主攻点，组织专门班子，大力开拓市场。要强化资金保障。资金是实施“双包”工程的最大瓶颈。对大体量的“双包”工程，金融部门要派专人参与论证，优先提供信贷支持。建安企业也要拓宽思路，加大融资力度，积极推行项目股份制，多渠道解决资金问题。要强化考核奖励。实行“双包”工程专项考核，对承接“双包”工程有功人员，给予重奖。要强化基地建设。在主攻“双包”工程的同时，要不断巩固和扩大五大外部市场，努力成为我县主要的劳务输出基地。加强与大企业、大集团的挂靠联合，大力拓展境外市场。树立大建筑业的观念，以土建施工为主体，拓宽经营领域，提升经营层次。

突出人才队伍建设，加快科技强建步伐。各建安企业要高度重视人才队伍建设，不惜重金引进高层次人才。要把项目经理队伍建设摆上重要位置，通过自己培、内部选、外面引等多种途径，全面提高他们的资质等级和整体素质。加大企业技术投入，加快新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用，全面提高我县建筑业的市场竞争力。

五、各级干部是创业的保证，要加强党对“三农”工作的领导，营造全民创业氛围

争做创业带头人，使各级干部真正成为先进生产力代表。进一步解放思想，大胆鼓励支持各级干部不恋官、不恋位，彻底摆脱“官本位”思想束缚，离岗创业，辞职下海，争做创业型领导，为全民创业提供示范和导向。进一步完善机关干部直接从事经济工作的政策规定，机关工作人员经本人申请和组织批准，可以离职在本县直接从事经济工作，领取国标工资，工龄连续计算，工资按国家政策调整，各项保险按有关规定执行，副科级以上干部可改任非领导

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第二篇：在全县农村工作建筑业暨三个文明表彰会上的讲话

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全党动手全面发动全民创业

为加快富民兴镇强县而努力拼搏

同志们：

新春伊始，县委、县政府召开这次农村工作、建筑业和三个文明表彰会议，主要是认真贯彻中央和全省农村工作会议精神，围绕致富百姓、全面建设小康社会的目标，部署今年农业农村工作，明确建筑业发展任务，表彰2006全县三个文明建设先进单位和先进个人，动员各级党政组织和干部群众，大力培育和弘扬新时期创业精神，进一步解放思想，学赶先进，自主创业，全民创业，形成生龙活虎竞相创业、千军万马共图发展的浓烈氛围，为开创农业农村工作局面，加快富民兴镇强县而拼搏实干！

过去的一年，是我们把握形势、抓住机遇、应对挑战、赢得发展的一年，是全县大招商、项目大推进、园区大开发、城市大建设的一年，是经济社会发展进展最、亮点最多、突破最大、成效较为明显的一年。一年来，各级党政组织团结带领广大干部群众，积极实践“三个代表”重要思想，牢记发展第一要务，坚定不移地实施工业强县战略，经济总量提速增长，社会事业全面进步，党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到加强。全县国内生产总值增长12，财政收入、技改投入、引进“双资”三年翻一番，其中引进外资、民资年年翻番。所有这些成绩的取得，是全县人民心想发展、共同奋斗的结果，是各条战线上先进单位、先进个人勇挑重担、争先创优的结果，孔是我们各级干部牢记责任、开拓干事的结果。在此，我代表县委、县政府向大家并通过你们向广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！

农业农村工作是全县工作大局的重要组成部分，面对新的形势，紧紧围绕促进农民增收这一中心任务，坚持跳出农业抓农业，市场理念抓农业，进一步打开了“三农”工作的新局面。劳动力转移输出规模不断扩大，带来了农村经济发展的加快转型。全年新增劳务输出2.7万人，农民人均劳务增收160元。全县有一半的劳动力走出了田头，走出田头的一半劳动力在建筑业，农民增收的一半多在劳务增收。这带来的不仅是农民收入的增加，更为重要的在于转移的过程是农民转变观念，开拓眼界，提高素质，融入城市的过程，对整个农村乃至全县经济发展必将产生深远影响。“三资”农业进一步突破，开辟了农村经济发展的新境地。开发项目126个，总投资3亿元，已到帐1.74亿元，一批农业招商项目正在抓紧实施，一批龙头企业通过嫁接改造得到壮大发展。农业结构调整成效明显，推进了传统农业向现代农业的跨越。突出围绕“四水”特色、生态农业品牌创建、农产品推介促销抓调整，特别是“宝应湖”大闸蟹品牌进一步叫响，扩大了农副产品的对外影响。农村各项政策得到落实，保证了“三农”工作的健康推进。巩固扩大税费改革成果，农民负担继续下降。精心办好“八件实事”，做好灾后生产自救和优抚工作。全县农民人均纯收入增长7，农业增加值增长。这样的发展局面，是在农业农村经济发展进入新阶段、应对非典疫情和特大汛情挑战的形势下取得的，确实来之不易。这主要靠的是农村广大干部群众的责任和奉献。特别是在抗非和防汛抗洪的严峻时刻，我们基层干部所表现出来的那种万众一心、科学决策，埋头苦干、勇于创新、敢于负责、率先示范的精神力量，将成我们克服艰难险阻、奋勇前进的宝贵财富。在此，我们特别向农村基层干部表示亲切的问候！

当前，全县上下正以饱满的热情投身新一年大开放大招商大发展。要贯彻落实好县委九届十三次全体会议精神，按照“一个中心、四个突破”的要求，实现全县经济追赶式、跨越式发展，关键是坚持以人为本，全党动手，全面发动，全民创业，以创业的精神打开新一年工作新局面。这是因为：我们赶上了创业的时代。随着市场经济的不断完善，改革开放的深入推进，我们的社会在转轨，人的价值取向在转变，有钱的人多了，投资的人多了，追求财富并用财富衡量人生价值的人多了。可以说，这是一个创业的时代，一个让人的潜能充分发挥的时代，一个凭创业致富的能力决定地区、个人实力、地位和形象的时代。我们务必与时俱进，顺势而为，把加快发展的着力点放在全民创业上。我们面临着创业的机遇。现在宝应已经融入蓬勃兴起的“长三角”经济区域，发展的基础正在逐步打牢，发展的机制正在逐步形成，发展的平台正在逐步建成，特别是招商引资的不断突破，项目资本的不断涌入，发展的亮点越来越多，发展的势头越来越好，使我们有理由认为，宝应确实迎来了一个蓄势已发、加快发展的新时期，这为我们富民创业奠定了基础、创造了条件，而十六届三中全会的召开又为我们广大创业者、有产者提供了更为广阔的发展空间，创业的机遇很现实地向我们走来。我们肩负着创业的责任。目前宝应的老百姓还不富，致富百姓、发展经济是我们的第一要务、第一责任。最近，全省各地正在兴起学习浙江经验的热潮。浙江经验归结到一点就是创业的经验，学习浙江经验最根本的就是要学习浙江人自主创业、全民

第三篇：在全县三个文明表彰大会上的讲话2012

在全县“三个文明”建设表彰大会上的讲话

沈荔芳 2012年2月11日

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全县“三个文明”建设表彰大会，就是为了表彰先进、鞭策后进、发扬成绩、激励斗志，进一步动员全县上下团结一致、积极进取、顽强拼搏、乘势而上，再创灌阳“三个文明”建设新局面，在建设幸福和谐新灌阳的道路上迈出坚实的步伐！

刚才，宣读了“三个文明”建设表彰决定，大会对先进集体、先进单位和个人进行了表彰。在此，我代表县四家班子向为全县经济社会发展作出突出贡献的各乡镇、各单位、各企业及广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢！向受到表彰的单位和个人致以热烈的祝贺！

2011年，是灌阳整体面貌变化最大的一年。县委、政府团结全县广大干部群众坚持一切从实际出发，以崭新的思路、有力的举措、顽强的作风、饱满的精神，超常的付出，在全县“三个文明”建设中取得了可喜的成绩。

在刚刚过去的一年里，面对复杂的形势和严峻挑战，面对改革、发展、稳定的繁重任务，在市委、政府的正确领导下，县委、们的扎实工作，辛勤付出，才为我们的乡镇，乃至全县工作的顺利开展奠定了坚实基础。各企业面对各种压力和挑战，不但促进企业自身健康发展，而且还乐于承担社会责任。全县纳税超过100万元的企业达16家，尤其是贵达有色金属有限公司被评为全市十大纳税企业之一，纳税达6800多万元，电力公司纳税2600多万元，华山矿产品责任有限公司纳税达1400多万元，广西灌阳农村合作银行纳税达1000多万元，为全县经济社会发展作出了突出贡献。

回顾过去的一年，我们紧紧抓住“民生”这个第一目标，牢牢把握“以人为本”这个核心，城乡面貌显著改观，社会事业全面进步，在“重民生、保民生、惠民生”上取得重要进展。

落实好、维护好、发展好人民群众的根本利益是我们工作的根本出发点和落脚点，也是检验发展成果的重要标志。过去的一年，我们始终坚持“发展为人民，发展靠人民，发展成果由人民共享”这一标准，一切从实际出发，不浮夸、不自满，以雷厉风行、只争朝夕、一抓到底的工作干劲，以敢于动真格、出实招、办实事的工作态度，抢机遇、抢时间、抢速度、抢发展，扎实推进事关群众切身利益的各项工作。从人民群众反映突出的行路难、上学难、看病难、住房难等民生问题出发，以农村公路、农田水利、生态文明村屯“三大建设”为重点，全面完成10件46个项目为民办实事工程，县财政在相当困难的情况下，配套资金达4700万元，解决了一大批事关人民群众切身利益的民生问题。许多乡镇和部门实事求是，尽心尽责，潜心干事，不搞形式主义，在勤政上比成绩、廉政上比奉献，吃苦在前，享受在后，自觉为党和人民尽心尽职，展现了恪尽职守、争创一流的良好风貌，体现了共产党员先进本色，形成了凝心聚力干事业、同舟共济谋发展的生动局面。在全县上下共同努力下，去年招商引资工作实现重大突破，节庆活动如火如荼，项目工作全面推进，旅游发展势头良好，民生问题不断改善，灌阳形象日益提升。广大党员干部在平凡岗位上做出了不平凡业绩，涌现出了袁开政同志这样新时期优秀的党员干部。

应该说，过去的一年，我们饱尝了创业的艰辛，收获了成功的喜悦。一年来，县委、政府团结和带领广大干部群众紧紧围绕“十二五”开局的总体目标，立足本职，奋力拼搏，凝心聚力，超越争先，攻克了一个又一个困难，赢得了一个又一个胜利，涌现出了许许多多先进集体和先进个人：

灌阳镇被评为区级生态优美乡镇，白竹坪被评为区级文明卫生村、桂林市“十佳”魅力新农村、桂林市“十佳”农业旅游示范村，大仁村荣获全国计生协会先进村称号；法院荣立自治区集体三等功，荣获全区法院先进集体称号。法警大队荣获全区先进司法警察大队称号；组织部的电教片《瑶乡红豆杉》荣获自治区2011年党员教育电视系列片二等奖；农业局荣获全区粮食生产先进单位称号；审计局荣获2009-2011全区审计工作创新成果优秀奖；水电局荣获全区水利系统水利建设先进集体，全区2010年—2011农田水利基本建设先进单位称号；卫生局荣获2011自治区爱国卫生先进集体称号；我县集体林权制度主体改革

这也是我们有信心、有决心、有能力加快全县科学发展的底气所在。全县上下要倍加珍惜来之不易、弥足珍贵的发展势头，倍加珍惜团结拼搏、争先创优的浓厚氛围，倍加珍惜心齐气顺、政通人和的良好环境，以先进典型为榜样，迅速掀起“学先进，比先进，赶先进，超先进”的热潮，为灌阳又好又快发展贡献智慧和力量。希望受到表彰的先进集体和先进个人，要把获得的荣誉作为前进的新起点，戒骄戒躁，再接再厉，努力再创新业绩，再作新贡献。

过去一年，我们的工作成绩是显著的，但应该看到：我县发展方式转变成效不明显，重点项目推进速度不快，城乡建设水平较低，社会建设仍然滞后，改善民生任务十分繁重，社会管理创新亟需加强。也应该看到，我们的领导干部，有的观念陈旧，谋发展、破难题的思路不清、办法不多；有的工作标准不高，在工作岗位上甘于平庸、不思进取；有的抢抓机遇的意识不强，争项目、争资金、争政策策划不够、准备不足、效率不高。对于这些不足和问题，我们要拿出有针对性措施，加以改进和解决。

2011年的号角还在耳边回响，2012年的发展大战已经拉开了序幕。今年是我县实施“十二五”规划的关键之年，全县上下务必发扬成绩、奋勇争先，努力在建设幸福和谐新灌阳的道路上迈出坚定的步伐，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

新的使命在召唤，新的事业在催促，我们要确立一年高过一年的目标任务、一年快过一年的发展速度、一年严过一年的工作标准，坚持走生态立县、工业强县、农业稳县、文化兴县、旅游

庸、陈旧的思想，在领导干部中牢固树立责任意识、宗旨意识、实干意识和创新意识，全身心地投入到建设幸福和谐新灌阳的事业中去。

（二）提升素质、增强能力。新的一年，是我县发展序幕全面拉开、建设热潮迅速掀起的关键一年。在这样一个充满希望与激情、压力与挑战的新时期，我们要按照胡总书记在中纪委七次全会上提出的“要大力保持党员、干部思想纯洁，要大力保持党员、干部队伍纯洁，要大力保持党员、干部作风纯洁，要大力保持党员、干部清正廉洁”的要求，以强化党的建设为载体，把我们的党员干部队伍努力打造成谋划工作有思路、机遇来时抓得住、遇到困难迎面上、破解难题有办法、推进工作有效率的坚强团队，为推动跨越发展提供强有力的保证。要开展“走基层、转作风、抓落实”主题活动。按照“弯下身子走基层、苦干实干转作风、不折不扣抓落实”的要求，着力整治领导干部中存在的种种不良现象，努力改进工作作风，在服务经济社会发展、解决群众实际困难、维护社会和谐稳定、强化基层组织建设等方面取得实实在在的效果。要加强学习。区域竞争说到底是一个地区领导干部能力和水平的竞争。推进灌阳跨越发展，全县各级干部特别是主要领导干部要争做学习型、知识型、创新型干部，努力提高战略思维能力、宏观掌控能力、统筹发展能力、市场运作能力、创业创新能力，以及应对复杂局面、处理棘手问题的能力。胸中无墨势必能力退化，指导无方势必职能弱化。我们干一行必须懂一行，懂一行还要精一行，大家都要潜心学习研究本单位、本部

引资、项目建设，就要把更多的目光、精力、资源聚集到大企业、大集团，大项目、好项目上来，以大项目带来人才、技术、信息和先进的管理理念，形成具有较强竞争力的产业集群，迅速提升县域经济的竞争力。抓企业扶持，就要大力扶持龙头企业、高新技术企业、有发展潜力的优秀企业。今年是我县建设幸福和谐新灌阳的关键之年，重点在农村，难点在民生，我们要立足这一实际，把10件为民办实事工程作为“一号工程”，扎实推进农田水利、农村公路、生态文明村屯“三大建设”，让更多的老百姓享受发展带来的实惠。要在彰显特色中培育亮点。我们谋划发展，既要审时度势，顺应大势，又要扬长避短，发挥优势。在产业发展上，不仅要看到我们起步晚、规模小、发展粗放的弱点，更要看到我县资源、人才、传统产业等优势，突出特色专业园区建设，加快形成各具特色、设施配套、资源共享的园区体系，做强做大园区经济。在生态建设上，要出台科学保护灌江办法，加大对水源林、生态林、防护林、名木古树的保护力度，着力建设森林景观大道。在县城建设上，立足良好生态、彰显民俗特色，按照建设一江两岸景观带，打造江东生态现代新城区，改造提升老城商贸居住区，加快发展城北休闲旅游区，拓展建设城南现代工业区“一带四区”的建设格局，将县城打造成青山环抱、绿水绕城、产业发展、文化繁荣的瑶族文化产业城。在招商引资上，要放大灌阳良好的生态环境、投资环境、品牌农产品、传统产业基础、成功人士家乡情结浓郁的明显优势，以及交通区位的准优势，通过产业链的延伸、产品的联合开发、项目的合资合作等多种形式，1心力，没有凝聚力，没有战斗力，也不可能出生产力。我们在推动发展的同时，要更加注重社会管理创新，协调利益关系，采取切实有效的措施，努力创造一个安定祥和、心齐气顺的社会环境。正确处理好各类社会矛盾，敏感关注社会动态，保证各类社会矛盾得到及时发现、有效化解和妥善处理，保证对各类群体性事件预防在先、发现在早、处臵在小，以大和谐、大团结促进大发展。要深入开展“平安灌阳”创建活动，加强天网工程、流动警务室建设，真正让民警深入基层、与群众打成一片，强化社会治安综合治理，抓好农村和重点区域治安环境整治，严厉打击“两抢一盗”、涉毒、涉恶等违法犯罪，维护良好社会治安秩序，努力提高公众的安全感和满意度。

（五）坚定信心，振奋精神。超常的发展需要超常的志气、超常的信心、超常的魄力。心有多大，舞台就有多大。在同样的条件下，有的单位就能在招商引资、争取资金、项目建设等方面争先进、排前列，有的却是平平庸庸、无所作为。归根结底是工作标准不高、信心不足，志向不大。实现今年的目标，要求我们始终做到发展高标杆、工作高标准，要求各乡镇、各部门以挑战极限、勇争一流的气魄，在全市找准基本同类型、具有可比性的竞赛对象，比总量、比增幅、比单项，努力以更大的变化纵超历史，更快的发展横超周边，更多的亮点振奋人心，更好的实绩造福人民。干事创业，靠的就是一股精神、一股气势，一股闯劲。过去一年，我们充分发扬灌阳人不言败、不服输的优良传统，攻克了一个又一个难关，干成了许多大事、要事和难事。尤其是招

在2012年桂林灌阳千家洞瑶族文化旅游暨“二月八”农

具文化节动员会上的讲话

“二月八”是我县传统农具节，历史悠久，影响深远，自2009年以来，我县已成功举办三届规模大、档次高、影响广的桂林灌阳“二月八”农具文化节，对灌阳的形象进行了广泛的推介与宣传，对优化灌阳的投资环境，促进我县社会经济的发展起到了很好的推动作用，得到了广大群众及社会各界的普遍赞誉。今天距今年的灌阳“二月八”农具文化节还有不到半个月的时间，各项筹备工作已进入关键阶段，高质量、高标准举办好今年的“二月八”农具节已成为当前我县的一件大事。前段时间，在筹委会的组织协调下，各工作组、各部门、有关乡镇迅速行动，各项工作扎实、有序推进，整个筹备工作卓有成效。希望各乡镇各部门要进一步强化认识，落实责任，听从筹委会的统一指挥，按照各自的分工职责，以临战的状态，饱满的热情，全力以赴做好各项筹办工作，将今年的灌阳千家洞瑶族文化旅游暨“二月八”农具文化节办出特色、办上档次、办成精品。

第四篇：三个文明总结表彰讲话

思想再解放

标杆再提升

奋力开创城北转型升级融合发展新局面

——2014“三个文明”建设总结表彰大会讲话

2015年2月X日

同志们：

今天，我们在这里召开会议，对2014街道“三个文明”建设进行总结表彰。主要目的是：通过回顾总结进一步坚定发展信心，通过表彰先进进一步激发内在动力，通过谋划来年进一步凝聚思想共识，主动适应新常态，积极应对新挑战，加快推进街道转型升级融合发展，奋力开创城北经济社会发展新局面。

首先，我代表街道党工委、办事处向刚刚受到表彰的…………致以热烈的祝贺和崇高的敬意！

下面，根据党工委研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、充分认清形势，进一步坚定加快发展的信心 2014年，面对错综复杂的形势，党工委、办事处坚持紧紧围绕目标任务，针对城北基础设施差、弱势群体多、历史矛盾多、街道无财力等诸多发展瓶颈，善借力巧借势，顺民心凭民力，统筹抓好各项工作，街道经济社会保持了稳

良好。森园路西延工程由职能科室包保竞赛，1个月实现自愿搬迁签约率95%。周密组织回迁安置工作，海曙颐园、韵梅苑一期、朝晖锦苑等安置小区已累计回迁安置1000余套。三是综治平安长抓不懈。深入开展“六五”普法宣传，加强“老娘舅”调解力度，加大安全生产监管，确保了安全稳定。成功化解丁文英等信访积案4件，化解数居全区之首。街道连续3年被评为市级“和谐示范街道”，2014年荣获省、市级“江苏省无邪教示范街道”称号。

4.文化建设亮点频现。坚持以大手笔做大文化，围绕涵东、稻河、渔行三大历史文化街区打造人文底蕴浓厚、主题特色鲜明的海陵城北名片。以第三届城北文化节为契机，全年举办创建文明城市广场文艺演出等大型文体活动6场次，新增文艺队伍2支，新建、扩建街道百姓大舞台等文艺活动场所9处，约2200平米。

5.基层基础得到加强。一是作风建设持续优化。扎实开展党的群众路线教育实践活动，坚持问题导向，强化制度建设，21个整改项目全部落实到位，新建、修订各类制度20项，“四风”问题得到有效遏制，基层党组织凝聚力、战斗力进一步增强。二是服务品牌特色显著。发挥全国先进基层党组织大浦社区、全国科普示范社区通姜社区、全国减灾救灾示范社区工人社区等“国字号”的示范引领作用，街道12个社区均结合自身实际培育特色党建服务品牌。花园“特色工作室”、东街“乐之家”品牌被江苏综艺频道报道，大浦社区“六型党支部”被《社区党建》推介，通姜社区获评“江

集腋成裘的务实精神，坚持每天改变一点点，逐步将城北建设得更加繁荣美好。

实现上述目标，要重点抓好四个方面的工作。

（一）围绕转型升级，在项目建设中推动经济发展新提升。一是注重规划建设引领力。紧紧围绕“思想再解放、项目大突破、城建新提升”和街道“城建立街、商贸兴街、民生建街、文化荣街”四大战略，深刻研判新形势、新任务对城北发展提出的新要求，注重发挥规划对街道功能、产业、布局的引领作用，依托涵东、稻河、渔行三大历史文化街区，拓展稻河、草河、卤汀河“三河”文化内涵，做实坡子街、金鹰、稻河古街区三大商圈，坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”，通过机制创新，让人才向项目集中、让信息向项目汇聚、让资源向项目倾斜，通过我们的努力，把城北三大商圈打造成“黄金走廊”。二是提升招商引资竞争力。经济工作过去一直是城北的短板，但这同时也预示着我们有很多的工作可以做，有很大的空间可以提升。街道上下都要努力当好招商引资的信息员、招商员和联络员，致力于盘活优化辖区资源，依托“三大商圈”载体优势，主攻总部经济、楼宇经济。主动服务好稻河古街区开街，在改善市容、服务民生的同时，打造招商引资新载体。要发挥区位优势，改善投资环境，加强辖区企业的跟踪服务，积极营造亲商、安商、富商的良好氛围。要强化责任分解，凝聚招商合力，今年，街道对领导班子、机关科室、各社区都提出了招商信息要求，并纳入考核，努力形成人人有招商指标、社区有招商意识的

设，充分发挥百姓大舞台功能，从人才集聚、队伍建设到创作、演出、健身等系统抓，精心打造精品剧目，形成区域文化品牌。依托联创共建机制，动员驻区单位参与社区文化建设，进一步促进资源共享，共同繁荣。深入挖掘历史文化元素，充分彰显街域文化魅力，不断扩大“文化城北”对外影响力。

（三）推进依法治理，在资源整合中开创社会和谐新局面。一是完善社会治理网络。推行社会管理服务大集中，规范办事大厅运行管理，推进便民法律服务站规范化建设和社区工作准入制度，细化明确服务内容、工作职责和办事流程，及时为居民群众提供“综合性”社会治理服务。深化街道、社区、商户等三级网格化管理，加强消防硬件建设，确保辖区范围内消防安全。二是壮大社会治理力量。健全三级管理网络，整合居民小组长、楼道长等人力资源，放大“万年青”品牌影响力辐射力，构建网格化到户管理服务工作体系。加强中心户长等队伍建设，重点把好选拔、培训、管理、考评、激励等环节，充分发挥其宣传员、调解员、帮教员等作用。三是提高社会治理水平。突出流动人口、特殊人群管控，加大群防群治力度，快捷高效处理矛盾，努力营造和谐稳定的社会环境。落实安全生产责任，加强公共安全监管，严防重大安全事故发生。充分发挥工青妇等群团组织作用，认真做好计生、人武、统战、政协和老干部等工作。

（四）夯实基层基础，在争先创优中激发党建工作新活力。一是加强思想政治建设。坚持理论武装，深入学习贯彻

三、强化紧迫意识，进一步狠抓当前工作的落实 现在距春节还有半个月左右时间，各方面工作纷繁复杂。各科室、各社区要立足全年，抓好当前，围绕“开好头、起好步”，扎实抓好春节前后的各项工作。

1.一门心思抓发展。一季度是推动经济发展的重要时期，要立足于“早”，着力于“干”，早谋划、早实施、早推进、早落实，不等、不靠、不拖，始终把发展摆上重要位置。各科室要主动对接，认真分解落实全年经济指标，明确责任，充分调动方方面面夺取经济工作首季“开门红”的积极性。要突出招商引资重点，对在手项目，加强跟踪对接，保证项目跟踪不断线；要利用党员冬训和新春佳节时机，加强与回乡过年的成功人士、同学亲友沟通交流，力争掌握一批有价值的招商信息。

2.一着不让抓民生。年关岁底，我们要以高度的责任感，精心安排好春节期间群众的生活，努力让街道上下过一个欢乐、祥和、文明的佳节。要精心安排好春节期间的各种文体、娱乐活动，在全街道着力营造文明、健康、积极向上的喜庆氛围。要关注困难群众的生活保障，深入开展好对五保户、特困户、生活困难的职工及各类优抚对象的走访慰问活动，注意了解和掌握弱势群体的思想动态，把党和政府的温暖及时送到每一个真正困难的群众心头。

3.一丝不苟抓维稳。要强化安全生产意识，切实把各项安全措施真正落到实处，着力加强对人员密集场所等重点行业和领域的安全监管。春节前，安全办要组织一次拉网式的

第五篇：在五一劳动节暨表彰会上的讲话

在庆祝“五·一”国际劳动节

暨表彰大会上的讲话

（2011年4月 日）

同志们：

今天，我们在这里欢聚一堂，共同庆祝劳动人民自己的节日——“五〃一”国际劳动节。表彰“五〃一”劳动奖状、奖章、工人先锋号等先进集体和先进个人。在此，我代表区委、区政府，向受到表彰的先进集体和个人表示崇高的敬意！向奋斗在全区各条战线上的广大劳动者致以节日的问候！

人民创造历史，劳动推动进步。2010年是我区发展进程中重要而非同寻常的一年。区委团结带领广大干部群众着力促发展、调结构、惠民生、保稳定，全区重点项目建设取得重大进展，经济社会发展实现重大突破，几项主要经济指标继续保持全市领先地位，民生工程全面落实到位，精神文明和民主法制建设取得显著成效，党的建设进一步加强，圆满完成了“十一五”规划目标任务。这些成绩的取得，饱含着全区人民的辛勤汗水，凝聚着广大劳动者的集体智慧，特别是工作中涌现出的先进集体和个人，在各自的工作岗位和工作领域中，开拓进取，创新实干，为推动全区经济社会又好又快发展做出了积极贡献，是我们今后学习的楷模和榜样。2011年是“十二五”开局之年，也是建党90周年。区委x届x次全委（扩大）会议和x届人大x次会议提出了“打造三个基地（中心）、建设四个组团、做强五个产业、构筑六个平台、实现六个翻番的发展目标，勾勒出“十二五”发展的宏伟蓝图。这就需要全区广大劳动者充分发挥积极性、主动性和创造性，立足岗位、扎实工作，推动经济社会发展再上新台阶。借此机会，我讲几点意见。

一、弘扬新时代劳模精神，努力营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好社会风尚

劳模精神代表着时代的要求，体现着时代的主流。全区上下要高度重视劳模的重要力量，充分发挥劳模的导向作用，大力宣传劳模的先进事迹，将劳模精神发扬光大，促进形成“劳动光荣、创造伟大”的浓厚氛围。

一是弘扬他们解放思想、开拓进取的精神。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是加快转变经济发展方式的攻坚时期。我区要持续保持经济平稳较快发展，是一项具有开创性、挑战性的工作，没有现成的道路可走，没有现成的经验可以借鉴。我们必须发挥全区广大劳动者敢闯、敢试、敢冒险的精神，进一步解放思想、开拓进取，不断拓宽眼界、思路和胸襟，不断提升认知水平和实践能力，不因成绩而自满，不因经验而自缚，不因失误而自卑，切实增强危机感、紧迫感和 2 使命感，把全社会的热情、智慧与才能汇聚到我区改革发展的伟大事业中来。

二是弘扬他们艰苦奋斗、勇争一流的精神。近年来，广大劳动者坚持发展第一要务不动摇，用发展的办法解决前进中遇到的困难，推动工业经济由总量扩张型向质量效益型转变，服务业由生活服务为主向生活、生产并重转变，农业由传统型农业向城郊型农业转变，全区综合经济实力明显提升。但随着形势任务的变化，我们要在新一轮竞争发展中抢占先机、赢得主动。广大劳动者必须弘扬艰苦奋斗、勇争一流的精神，敢与先进比、敢与强者争，坚持工作高标准、高要求，锻造一流队伍，打造一流环境，创造一流业绩，以进位争先的勇气，“弯道超车”的豪气，在我区建设发展的征途中建功立业。

三是弘扬他们大局为重、甘于奉献的精神。大力发扬奉献精神，始终把人民和集体的利益放在首位，是促进社会全面进步的客观要求。当今社会正进行着激烈的变革，各项改革逐步深入。为进一步提升中心城区的竞争力和群众的幸福指数，区委、区政府在管理体制、征地拆迁、机构改革、社会事业等各个领域进行了探索和尝试，难免会触及到一部分单位和个人的利益。希望大家能够从大局出发、以大局为重，自觉做到个人利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益，为我区发展贡献心力。同时，也要爱岗敬业、恪尽职守、脚踏实地，在平凡 3 的岗位上做出不平凡的业绩。

二、充分发挥工人阶级主力军作用，推动广大职工在加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展中再创佳绩

实现科学发展、富民强区，是全区人民的共同愿望。广大劳动者要充分认识肩负的崇高使命，以豪迈的激情、必胜的信念，切实发挥在我区经济社会发展中的主力军作用。

一是争当科学发展的主力军。经过几年的建设和发展，我区产业结构更加合理，特色优势日益凸显，发展的理念和思路进一步清晰，发展的基础不断夯实。但同时我们也要清醒地看到区域竞争日益剧烈，土地、环境和水资源制约更加严峻，产业链条短，企业自主创新能力弱等问题依然存在。要实现今年和“十二五”发展目标，必须付出更加艰辛的努力。广大劳动者身处发展最前沿，战斗在经济建设第一线，是红山区发展的中流砥柱，必须立足本职、鼓足干劲、加倍工作，积极在组团开发、园区建设、重点项目实施、招商引资等方面献计献策、大胆探索，促进全区经济跨越发展。

二是争当自主创新的主力军。创新是发展的必由之路。我区要缩小与自治区先进地区的差距，改变在全市“总量居先、增速居后”的局面必须依靠创新。因此，广大职工要勤于学习、善于求知，积极参加技术培训、岗位练兵和自学成才活动，努力学习各种新知识、新技能，不断增强劳动本领和竞争能力，4 使自己成为知识型、创新型的劳动者。全区劳模更要努力突破自己、超越自己，争当技术革新和岗位成才的带头人。同时，企业也要加快掌握核心技术和关键技术，开发研究新的技术，抢占国际、国内技术高地，牢牢把握市场主动权。

三是争当维护稳定的主力军。当前是社会矛盾的多发期和凸显期，社会管理任务尤其繁重。从中央到地方都非常重视社会服务管理创新，市里还专门召开了研讨会，区里也组织人员到先进地区学习经验和做法。我区作为全市社会服务管理创新试点地区，要拿出一套切实可行的办法，必须把工作重点放在基层，从群众中破解难题、寻找答案。广大职工要主动作为，增强主人翁意识，发扬识大体、顾大局的优良传统，以理性合法的方式有序参与、合理诉求，身体力行促进和谐。特别是广大劳模根植于劳动大众，有着较高的威望和较强的影响力，更要带头拥护党委和政府的各项方针政策，多反映群众的心声和意愿，多协助做好理顺情绪、化解矛盾的工作。

三、切实维护劳动者的合法权益，努力使广大职工生活得更有尊严、工作得更加体面

劳动者是社会财富的创造主体。各级各部门必须坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，把实现好、维护好、发展好广大劳动者利益，作为一切工作的出发点和落脚点。

一是进一步健全维权机制。不断深化职工代表大会制度，5 完善平等协商合作制度，积极推进厂务公开，组织职工参与企业管理和发展，依靠职工办好企业。建立科学合理、职工参与的工资增长机制，促进职工工资与企业效益同步增长，保证职工共享发展成果。实施好《劳动合同法》等法律法规，逐步完善劳动保障、工会、企业代表三方联席会议制度，及时研究处理劳动关系中存在的矛盾，依法保障职工群众的权益。

二是进一步帮扶困难职工。做好下岗职工基本生活保障和再就业工作，确保企业离退休人员养老金按时足额发放。加强职业培训，拓宽就业门路，引导转变择业观念，帮助下岗职工实现再就业。全力保障农民工权益，严厉打击拖欠农民工工资行为，并针对返乡农民工，制定有效就业措施，实现就地转移就业，让返乡农民工“离土不离乡、致富不离村”。积极组织慈善活动和公益事业，挖掘社会资源，整合社会力量，汇集更多的人力、财力、物力参与到困难职工帮扶中来。

三是进一步发挥工会职能作用。各级工会组织要围绕中心，服务大局，充分发挥贴近基层、贴近职工的优势，广泛开展技术革新、技术攻关、发明创造和合理化建议等群众性活动，引导职工增强节约意识、环保意识和创新意识，把广大职工的智慧和力量凝聚到推动全区经济社会发展中来。要把学习宣传劳模精神与开展职工职业道德、社会公德、家庭美德以及“工人先锋号”创新示范岗、“先进班组”等创建活动结合起来，6 教育广大职工学习劳模精神，提高自身素质。

四、进一步加强对工会工作的领导，充分发挥工会组织联系职工群众的桥梁纽带作用

工会是我们党领导的工人阶级群众组织，是会员和职工利益的代表。各级党委、政府要把工会工作纳入重要议事日程，认真听取工会组织的意见和建议，及时研究解决工会工作中涉及全局的重大问题，把党政所需、职工所急、工会所能的事更多地交给工会组织办理，为工会事业发展创造良好环境。要大力拓宽工会工作的覆盖面，特别要把非公有制企业和农民工作为建立工会、发展会员的重点，健全组织网络，夯实工作基础，切实增强基层工会活力。要积极探索工会组织发挥作用的有效途径，完善工作机制，改进活动方式，真正把各级工会建设成为组织职工建功立业、维护职工合法权益、丰富职工精神文化生活的“职工之家”。要大力加强工会干部的教育培训和实践锻炼，建设一支政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁自律的工会干部队伍，努力提升工会工作水平。

同志们！劳动创造世界，奋斗成就伟业。让我们紧紧围绕区委x届x次全委（扩大）会议和七届人大x次会议确定的奋斗目标，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，开拓创新，扎实工作，以优异的成绩向建党90周年献礼！