第一篇:玉林水利局落实绩效考评
玉林市水利局落实2016年度绩效考评
反馈问题整改方案
根据玉林市绩效考评领导小组办公室《关于整改落实自治区2016年度绩效考评反馈问题的通知》(玉绩办发„2017‟12号)文件的精神,对照涉及我局在2016年度绩效考评中的扣分事项和公众评议反馈问题,为进一步提升我市水利服务经济社会发展支撑能力,更好的完成2017年度各项职能目标,制订如下整改方案:
一、指导思想
以全面贯彻落实十八大及各中全会精神为出发点,结合开展“两学一做”学习教育工作,坚持严格规范,实事求是的原则,发挥绩效考评的导向、激励和监督作用,即知即改,立行立改,彻底整改,以整改实效提高水利建设和水利服务能力,确保全面完成年度各项职能业绩,提升群众满意度。
二、整改目标
针对公众评议反馈我市水利工作意见建议38个。通过认真对照检查和核查、对公众评议反馈问题按照不同的类别进行梳理、分类,进一步清查我市水利工作中存在的薄弱环节,针对整改事项逐项明确各级各部门的工作目标和职责任务,将其纳入我局2017年度职能性指标,确保整改事项是可监督、可检查、可考核的具体指标,制定科学的整改措施,落实整改责任和完成时限,更好的完成我市水利2017年度各项绩效考核目标任务。
三、整改的内容及措施
2016年度绩效考评公众评议反馈问题有关水利方面的意见建
4.公众评议反馈问题第4条:反映主要问题是博白县南流江有偷采沙现象,希望政府部门严管。
整改措施:2017年3月以来,该县开展对南流江九洲江综合整治行动,水利部门与公安、交运、国土等部门组成打击非法采砂联合组,加大对南流江九洲江非法采砂行为进行打击整治力度,遏制南流江(博白境内)非法采砂行为。
责任单位:博白县水利局 完成时限:2017年11月30日
5.公众评议反馈问题第5条:反映主要问题是博白县从山头引水到家水不够用,水塔建设、水管铺好,但未通水,希望尽快通水。
整改措施:派出工作组到村核查,找出具体村屯,制订整改计划并解决问题。
责任单位:博白县水利局 完成时限:2017年11月30日
6.公众评议反馈问题第6条:反映主要问题是博白县亚山镇马头岭村自来水管还没有用就烂了,没有人修,现在水也没有通,要村民交钱才能用水,希望尽快帮处理。
整改措施:安排工作组对接温罗水库水厂对接,落实人员到该村了解情况,尽快解决问题,争取早日通水。
责任单位:博白县水利局 完成时限:2017年11月30日
7.公众评议反馈问题第7条:反映主要问题是陆川县大桥镇
整改措施:全面完成罗田水库引水工程。责任单位:玉州区水利局 完成时限:2017年11月30日
12.公众评议反馈问题第12条:反映主要问题是北流市大伦镇平田垌村出现非法采砂破坏河道。
整改措施:一是根据《广西壮族自治区河道采砂管理办法》(区政府第65号令)的相关规定和北流市委、市政府的工作部署,划定白马河(大伦河)平田垌村至大伦农场上游100米河段(除禁采区外)为第七区采砂区范围,河段长2.9千米,可采宽度60-80米。经合法公开拍卖第七区经营权,2016年9月,北流市水利局依法向中标人张春亮、丁峰发放《河道采砂许可证》,并监督中标人依法采砂。二是发放采砂取可证前乱采砂行为,北流市水利局联合大伦镇政府、北流市司法、综治、公安、国土、环保等部门组成工作组,多次召开协商会议并派出工作组到现场制止,非法采砂行为得到有效遏制。三是对于村民去阻止采砂被抽砂者打问题,大伦镇政府、派出所、司法所、综治办等部门已于当时派人到现场妥善处理。
责任单位:北流市水利局 完成时限:2017年11月30日
13.公众评议反馈问题第13条:反映主要问题是北流市西埌镇良村饮水问题有闻到有相同的漂白粉气味
整改措施:一是派出工作组到西埌镇良村、六洋水厂实地核实,及时掌握情况、解决问题。二是继续加大对饮用水的保护力度,强化饮用水水源的日常监管。三是督促六洋水厂等各供水单位做好饮用水水源保护工作,定期监测和不定期抽查饮用水水源地水质,确保饮用水水质符合标准。
施大部分建于上世纪五、六十年代,运行时间长,老化失修较为严重,水利基础设施还存在许多薄弱环节。
责任单位:博白县水利局 完成时限:2017年11月30日
16.公众评议反馈问题第16条:反映主要问题是博白县黄凌镇凌清村河水污染了,希望政府部门整治好河水。
整改措施:派出工作组到实地调查,查找造成污染的原因,并制订整改措施。
责任单位:博白县水利局 完成时限:2017年11月30日
17.公众评议反馈问题第17条:反映主要问题是加快玉州区仁厚镇大卢村少部分三面光建设进度,山区灌溉用的水塘烂了几十年没有维修,希望维修好。
整改目标:列入2017—2018年度冬修计划。完成山塘小型水利工程体制改革,明确管理主体。
责任单位:玉州区水利局 完成时限:2017年11月30日
18.公众评议反馈问题第18条:反映主要问题是玉州区仁东镇周村2016年打了安装自来水报告,现在还没有安装,村民喝的都是山泉水,希望政府尽快来安装自来水。
整改目标:尽快落实水源地,完成初步设计。责任单位:玉州区水利局 完成时限:2017年11月30日
19.公众评议反馈问题第19条:反映主要问题是兴业县高峰
整改措施:民安村的总管已安装到村里,入户支管及水表需群众自筹资金才能安装,请村委与供水管理单位化寿水库管理所联系装表入户的相关事宜。
责任单位:兴业县水利局、兴业县高峰镇人民政府 完成时限:2017年11月30日
23.公众评议反馈问题第23条:反映主要问题是农村用水是汽油污染的泥浆水,希望能安装自来水。
一是督促各县(市、区)水利局加强辖区内饮水不安全问题排查,确保农村用水安全。二是及时将贫困村列入“十三五”规划,积极向上级申请项目,优先落实专项资金解决贫困村的饮水问题。三是完善管理机制和管理人员。为了使人饮工程能够正常运行,建立长效机制,要成立饮水安全工程管理机构和落实专职管理人员,并制定相应管理制度,完善收费制度并实行按水量收费,根据“谁受益,谁管理”的原则,落实好管理人员,从水费和受益户提取一定的维护资金用于工程日常运行及检查维修。
责任单位:市水利局、各县(市、区)水利局 完成时限:2017年11月30日
24.公众评议反馈问题第24条,反映主要问题是容县灵山镇六泉村上报2年饮水工程上一级部门都不批准,希望能尽快搞好饮水工程。
整改措施:2015年灵山镇集中供水扩建工程已建成,供水管网已到六泉村六息队,下一步将由灵山镇联合电站自来水厂进行安装水表供水入户的工作。
责任单位:容县水利局
整改措施:清湖镇旺山村纳入清湖水库农村饮水安全集中供水工程的供水范围,将铺设供水管道安装通水。
责任单位:陆川县水利局 完成时限:2017年11月30日
29.公众评议反馈问题第29条:反映主要问题是博白县东平镇绿荣村希望饮水工程搞得环保一点。
整改措施:一是派出工作组到村核查;二是制订出整改方案;三是完善管理制度。
责任单位:博白县水利局 完成时限:2017年11月30日
30.公众评议反馈问题第30条:反映主要问题是博白县江宁镇芳屋村自来水出现问题没人管理、水压不够,希望加强管理。
整改措施:一是派出工作组到村核查;二是完善管理机制和管理人员,与该村委联系,确定具体人员管理。
责任单位:博白县水利局 完成时限:2017年11月30日
31.公众评议反馈问题第31条:反映主要问题是玉林市博白县菱角镇菱角社区下雨天自来水黄,希望政府能改善水资源。
整改措施:派出工作组与解放水库水厂联系,制订改造方案,尽快落实,加强管理。
责任单位:博白县水利局 完成时限:2017年11月30日
32.公众评议反馈问题第32条:反映主要问题是博白县龙潭镇
有关部门解决。
整改措施:已安排温罗水库水厂管理人员到现场勘查,制订出工作方案,尽快解决村民饮水问题。
责任单位:博白县水利局 完成时限:2017年11月30日
36.公众评议反馈问题第36条:反映主要问题是博白县英桥镇联山村自来水整个瘫痪了,村民靠自已打井水吃,希望政府另外找个水源。
整改措施:派工作组到联山村核查,制订出工作方案,尽快解决村民饮水问题。
责任单位:博白县水利局 完成时限:2017年11月30日
37.公众评议反馈问题第37条:反映主要问题是博白县永安镇永安村有个水坝5月份被大水冲烂而及时维修。
整改措施:派工程技术人员到现场察看水坝情况,制订出维修工作方案,向上级争取资金修复水坝。
责任单位:博白县水利局 完成时限:2017年11月30日
38.公众评议反馈问题第38条:反映主要问题是北流市民乐镇罗政村的水利工程做了小部分,希望政府部门加大资金投入完善工程。
整改意见:2012-2016年,投入349万元建设罗政村水利项目,建设了罗政村罗政陂维修工程、罗政村农田水利及境工程、罗政村灌片渠道维修加固工程、五里陂渠道维修加固工程、吃水
第二篇:三明市水利局绩效考评制度
三明市水利局绩效考评制度
为贯彻实施《行政许可法》,贯彻落实市委、市政府关于行政审批制度改革的部署,促进依法行政,深化机关效能建设,提高办事效率,为群众提供便捷周到的审批与优质的服务,结合本局实际,制定本制度。
一、考评对象:本局全体工作人员及直属各单位工作人员。
二、考评内容:主要包括绩、能、勤、德四个方面,重点考评工作人员履行机关效能建设情况。
三、考评分为平时考评与考评。平时考评实行分级负责制,即局领导负责对分管科室正、副科级干部的考核,科室负责人负责本科室干部职工的考核。平时考评每季度进行一次,遇有投诉的,及时组织调查处理,一案一结;考评与国家公务员考核同时进行,安排在年末或翌年初进行,考评结果分为优、良好、一般、差四个等次,作为选拔任用和奖惩的依据。
四、对模范遵守本局各项制度,在工作中作出突出成绩的科室及工作人员,结合考核,给予表彰和奖励。
五、对于违反有关效能建设规定的工作人员,经调查属实的由所在科室负责人给予批评教育,经批评教育仍不改正的,由市局给予效能告诫。
六、工作人员在一年内被效能告诫一次的,考核不 能评为优秀;被效能告诫二次的,考核确定为差扣发考核奖金,并予以调整工作岗位;被效能告诫三次的,除当年考核为差外,还可由任免机关给予降职处理,或按有关规定予以辞退。
七、科室一年内被投诉四次以上,或个人当年被投诉三次以上,并经调查属实的,取消科室当年一切评选先进资格,科室正、副职负责人考核不能确定为优秀,影响恶劣的,考核等次确定为不称职,造成严重后果的,追究党政纪责任。
(八)效能考评工作由本局效能建设领导小组组织实施。
(九)本制度从二00四年五月十五日起执行。
第三篇:绩效考评
XXXX年XX月份XX绩效考评
编制:XXX审核: XXX批准:XXX
一、XXX班(合计:奖励XX 元)
1、考核:XXX元
1)XX月XX日宿舍卫生检查,XXX未交钥匙,考核XX元。XXX地面脏,考核XX元。
2)XX月XX日宿舍卫生检查,XXX地面脏,物品摆放杂乱,考核XX元。
3)XX月XX日部门检查发现XX转运站MCC母线段上XXX皮带制动器电源开关有故障报警,各班运行人员对配电室巡检均没有发现此缺陷,致使XXX皮带制动器长时间退出运行,考核副值XX元。
4)XX班未完成授课培训,考核XX元。
5)青工培训记录考核XXX,XX元
2、奖励:XXX元
1)XX月份项目部多次检查曝光,班组整改执行力到位奖励XXX,XX元。
2)XX月XX日各配电室检查到位奖励XXX,XX元。
3)XX月清理煤场杂物共计奖励XX元。
4)XX月份共计揭盖煤场苫布X块,奖励XXX元.5)XXX班XX值班员XXX在X滚轴筛运行中发现XX筛轴轴承座处有异音,且轴承盖温度约XX度,汇报集控,通知检修后将其停运,打开轴承盖后发现严重缺油,检修加油处理后试运正常运行,有效的防止了轴承损坏,奖励XX元。
6)XX月下半月XX驱动间及尾部卫生保持较好奖励XXX,XX元。
7)青工培训记录奖励XXX,XX元、XX,XX元.3、曝光、亮点:共计考核XXX元,其中考核青工XX元
安健环曝光:XX项,共计考核XXX元
1)XX月XX日X斗轮机设备标牌损坏,XX部整改。考核XX元
2)XX月XX日煤水处理间电气柜旁有长期闲置的除泥药品,XX部整改。考核XX元
XXXX部曝光:0项
XX部曝光: X项,考核其中X项,共考核XX元
1)XX月XX日,现场检查滚轴筛减速机,XX驱动间减速机卫生差,考核XX元。
2)XX月XX日XX皮带就地值班室地面较脏,考核XX元
第四篇:绩效考评
1、上杭县水务投资经营有限公司总经理
主要职责:主持公司日常经营管理工作,组织实施董事会决议。
职位要求:具有水利水电类、工商管理类、会计与审计类相关专业本科及以上学历;累计10年及以上相关专业的工作经验,其中大、中型以上企业高管任职3年及以上。
公司主要业务:组建水务集团公司,对全县涉水资源进行整合与利用、并购,新建水电企业,做好城市供水扩容、建设城乡排污和污水处理工程,承担水利水电工程建设、设计、施工等工作。
2、上杭县城市建设发展有限公司总经理
主要职责:主持公司日常经营管理工作,组织实施董事会决议。
职位要求:具有土建类、经济贸易类、财政金融类、管理科学与工程类、工商管理类、会计与审计类专业本科及以上学历;从事建筑施工、房地产开发企业经营管理工作10年及以上经营管理经历,其中3年及以上建筑施工、房地产开发企业高管任职经历;或在地级市(设区市)及以上城发(城投)公司任副总经理及以上职位3年及以上。
公司主要业务:从事城镇基础设施及市政公用设施项目的投资,代建政府公益性项目;经营房地产开发及物业管理业务;做好项目建设的投融资工作。
3、上杭县城市建设发展有限公司总工程师
主要职责:协助总经理工作,对项目施工技术全面负责。负责审定扩初设计、单体工程的设计方案和协调各专业的相互关系;组织对土建项目、市政工程、园林绿化、房产小区绿化、机电设备安装、送变电、给排水、钢结构、城市道路照明工程等图纸会审,审查施工方案;协调施工方、监理方等共同组织项目工程的实施,抓好项目现场施工过程管理,进行工程技术指导、解决建设过程中的技术难题,确保建设周期、工程质量和安全;参与审核各类合同(协议)。
职位要求:具有土木工程、建筑学、工业与民用建筑工程、结构工程、建筑工程施工与管理、建筑工程技术专业全日制本科及以上学历,建筑工程技术类中级及以上专业技术职称;在建筑施工、房地产开发企业从事10年及以上工程技术管理工作;具有国家注册建筑师、国家注册结构工程师、国家注册造价师资格或建筑工程高级工程师职称者优先聘用。
4、上杭县兴诚实业有限公司总经理
主要职责:主持公司日常经营管理工作,组织实施董事会决议。
职位要求:具有经济贸易类、财政金融类、工商管理类、会计与审计类、法学类相关专业本科及以上学历;具有10年及以上经济类行业工作经历,其中担任大中型企业高管至少3年。
公司主要业务:在福建省内从事相关法律法规允许的对金融业、担保业的经营,以及市政工程、房地产业、建筑业、服务业、旅游业的国有资产经营和管理。
5、上杭县工贸实业发展有限公司总经理
主要职责:主持公司日常经营管理工作,组织实施董事会决议。
职位要求:具有经济学、理学、工学或工商管理类、管理科学与工程类专业本科及以上学历;具有10年及以上工贸企业管理工作经历,其中担任大中型工贸企业副总经理及以上职务至少3年。
公司主要业务:从事授权范围内国有资产的日常经营管理,工贸项目的运营管理,工业园区配套服务设施的日常管理,物流业、物业、旅游项目开发管理,矿业项目的日常运营管理,各类商品进出口业务的日常运营。
第五篇:绩效考评
兴财预发„2010‟**号
关于印发《兴山县财政支出绩效考评暂行办法》
县直各单位、各乡镇财政所:
为进一步深化公共财政支出改革,提高财政资金使用效益,****制定了《兴山县财政支出绩效考评暂行办法》,现印发给你们,请认真遵照执行。执行中如有问题,请及时与我们联系。
二○一○年?月?日
兴山县财政支出绩效考评暂行办法
第一章 总 则
第一条 为优化财政支出结构,合理配置政府财政资源,增强预算安排的科学性、准确性、有效性,提高财政资金使用效益,进一步强化财政支出责任,根据《中华人民共和国预算法》、《预算审查监督条例》等法律法规,制定本暂行办法。
第二条 本办法适用于与各级财政部门直接发生预算拨款关系的党政机关、企事业单位、社会团体等(以下简称“预算单位”)。
第三条 本办法所称财政支出绩效考评(以下称“绩效考评”),是指通过规范的考核方法、运用一定的量化指标及评价标准,对预算单位的财政支出运行过程及其效果进行客观、公正的衡量比较和综合评判的管理行为。
第四条 绩效考评的对象为纳入财政管理的资金安排的支出项目。
第五条 绩效考评的原则:
(一)统一管理,分级实施。绩效考评工作由财政部门统一管理,统一组织,预算单位协助配合、分级实施。
(二)科学规范,分类考评。绩效考评工作采用规范的程序和定性与定量相结合的考评方法,科学、公正地评价预算单位支出的绩效情况。财政部门、预算单位根据被考评对象的行业、项目特点,制定分类的绩效考评具体实施办法。
(三)客观公正,突出重点。绩效考评坚持“公开、公平、公正”的原则,通过编制绩效预算确定绩效预期目标和具体指标;通过实施绩效考评,科学、公正地评价预算单位支出的绩效情况。以影响经济社会发展的重大项目为主,重点评价财政支出的经济效益、社会效益和生态效益。
第六条 绩效考评的主要依据:
(一)国家和省制定的相关法律、法规和规章;
(二)各级党委、政府相关工作的决策部署;
(三)各级财政部门制定的专项资金管理办法和绩效考评工作规范;
(四)预算单位的职责、工作计划、中长期发展规划及相关支出绩效预期目标;
(五)预算单位申报预算的相关材料和财政部门的预算批复文件;
(六)预算单位的预算执行总结材料和项目验收及绩效自评报告;
(七)预算单位的财政支出决算报告和有关财务会计资料;
(八)审计部门对预算单位预算执行情况的审计报告;
(九)其他相关资料。第二章 绩效考评的内容和方法
第七条 绩效考评包括以部门全部支出为对象的部门预算绩效考评和以项目支出为对象的项目支出绩效考评,重点以项目支出绩效考评为主。
第八条 绩效考评一般以预算为周期实施考评。绩效考评类型按考评阶段的不同可分为项目完成结果考评和项目实施过程考评。
项目完成结果考评是指项目完成后的总体绩效评价。其中:阶段性任务在目标完成之后即可实施绩效考评;跨支出项目既可以根据项目完成情况分阶段进行考评,也可以在项目全部完工以后一次性考评。项目实施过程考评是指对实施过程执行情况的绩效评价。
第九条 绩效考评的主要内容包括:
(一)绩效目标的完成情况,执行的偏差及偏差分析;
(二)为完成绩效目标安排的财政性资金使用情况、财务管理状况和资产配置与使用情况;
(三)预算单位为完成绩效目标制订的管理制度、采取的具体措施等;
(四)财政支出所取得的经济效益、社会效益和生态环境效益等;
(五)预算单位根据实际情况确定的其他考核内容;
(六)财政部门认为有必要考核的其他内容。第十条 绩效考评方法主要包括比较法、因素分析法、公众评价法、成本效益分析法等。
(一)比较法。是指通过对绩效目标与绩效结果、历史情况和考评期情况、不同部门和地区同类支出的比较,综合考评绩效目标完成情况和经济社会效益状况的考评方法。
(二)因素分析法。是指通过分析影响目标、结果及成本的内外因素,综合考评绩效目标完成情况和经济社会效益状况的考评方法。
(三)公众评价法。是指对无法直接用指标计量其效果的支出,通过专家评估、公众问卷及抽样调查,对各项绩效考评内容完成情况进行打分,并根据分值考评绩效目标完成情况和经济社会效益状况的考评方法。
(四)成本效益分析法。是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析,来考评绩效目标完成情况和经济社会效益状况的考评方法。
(五)财政部门确定的其他考评方法。
第三章 绩效预算编制与考评指标的确定
第十一条 预算单位在向财政部门报送部门预算时,对于纳入当年绩效考评范围内的项目,须同时报送绩效预算,明确项目的绩效预期目标。第十二条 绩效考评指标是衡量和评价财政支出经济性、效率性和有效性的载体。绩效考评指标设置和选择应以评价内容为基础,并考虑以下因素:
(一)相关性。选定的绩效考评指标与预算单位的绩效目标和社会经济事业发展有直接的联系。
(二)可比性。对具有相似目的的工作选定共同的绩效考评指标,保证考评结果可以相互比较。
(三)重要性。对绩效考评指标在整个考评工作中的地位和作用进行筛选,选择最具代表性、最能反映考评要求、最能体现目标结果的绩效考评指标。
(四)经济性。绩效考评指标的选择要考虑现实条件和可操作性,在合理成本的基础上实行考评。
(五)系统性。绩效考评指标的设置应注意指标体系的逻辑关系,将定量与定性指标相结合,系统反映财政支出所产生的经济效益、社会效益和生态环境效益等内容。
第十三条 绩效考评指标分为共性考评指标和个性考评指标。共性考评指标是指适用于所有单位的绩效考评指标,个性考评指标是指针对预算单位和行业特点确定的适用于不同单位、不同行业、不同项目特点的绩效考评指标。
第十四条 绩效考评共性指标主要包括:目标完成程度、组织管理水平、实际支出情况、财务管理状况及资产配置与使用情况等。具体指标由各级财政部门确定。财政部门根据绩效考评工作的开展情况,不断完善共性指标。第十五条 绩效考评个性指标主要包括:经济效益、社会效益及生态效益等。具体指标由各级财政部门会同预算单位根据被考评对象的绩效目标确定。
第十六条 绩效预算编制程序:
(一)“一上”阶段,财政部门公布当年绩效预算编制范围,下达编制绩效预算的通知。预算单位根据要求,编制和报送项目绩效预期目标。
(二)“一下”阶段,财政部门和预算单位沟通,审核确定部门项目绩效预期目标,下达预算单位。
(三)“二上”阶段,预算单位根据财政部门“一下”建议意见,修订项目绩效预期目标。
(四)“二下”阶段,财政预算报经人代会批准后,财政部门将部门预算批复预算单位的同时,将绩效预期目标下达给预算单位,作为预算执行后提交绩效自评报告以及进行绩效考评的参考依据。
第四章 绩效考评的组织管理
第十七条 绩效考评实行“统一组织、分级实施”的管理方式。即由财政部门负责统一组织管理,由财政部门、预算单位及所属项目单位分级具体实施。采取项目单位自行考评(以下简称“自评”)、主管部门和财政部门组织考评相结合的方式。
第十八条 所属项目单位自评:
(一)项目单位作为基层预算单位,对于绩效考评范围的项目,必须及时向主管部门和财政部门提出项目资金的预期绩效目标;根据确定的绩效目标,结合项目执行情况开展绩效自评。
(二)项目单位每季度对项目绩效实施情况进行自查,财政和主管部门半年对项目绩效实施情况进行事中评定,提出考评项目下半年支出进度和资金使用意见;项目单位在预算项目全部完成后(跨项目在预算结束后)三个月内进行事后自评,自评结束后20天内将自评报告报主管部门和同级财政部门备案。
(三)自评报告的主要内容包括基本概况、项目绩效目标完成情况、自评结论、问题与建议、考评人员等。如项目实际绩效与预期绩效目标存在差异的,应在自评报告中做出详细说明。
第十九条 主管部门组织考评:
(一)主管部门负责制定本部门项目考评的具体实施方案,审核所属下级预算单位绩效预算,根据财政部门确定的绩效考评范围,及批复的绩效预期目标组织实施本部门及所属单位的项目考评工作。指导、监督、检查所属项目单位的绩效自评工作。
(二)主管部门应根据工作目标,选取一定数量的项目进行绩效考评,同时可对项目单位的绩效自评情况进行抽查。
(三)主管部门应认真编制项目考评计划表,于每年2月底前报同级财政部门备案;并于每年4月底前将上一项目考评开展情况及所属项目单位自评情况汇总后报同级财政部门。
(四)主管部门项目考评报告主要内容包括基本概况、项目绩效目标完成情况、问题和建议、考评人员等。
第二十条 财政部门组织考评:
(一)县财政局负责全县财政支出绩效考评的政策制定和检查、指导、监督工作,在每个预算选取部分具有代表性和一定影响力的重大项目组织考评,并负责县直预算单位财政支出绩效考评的组织实施和抽查。
(二)组织开展特定重点项目和全县联动项目的绩效考评工作;根据上级部门工作要求,组织开展项目绩效考评。
第二十一条 绩效考评实施方式由同级财政部门确定。一般情况下由财政部门或主管部门直接组织实施,也可以直接组织专家组或委托具有独立法人资格的、具有相应资质的或经过财政部门认定的中介机构进行。
第五章 绩效考评程序
第二十二条 绩效考评的准备:
绩效考评对象确定后,财政部门或主管部门应提前20天向考评对象发出通知,考评对象要认真做好迎接考评的各项准备工作。考评通知应包括考评目的、内容、任务、依据、考评时间、考评实施者等。
考评实施者拟定具体考评工作方案。第二十三条 绩效考评的实施:
(一)资料审查。考评对象应根据考评实施者的通知要求,及时提供绩效目标完成情况等相关资料,考评对象对所提供资料的真实性、准确性和完整性负责。考评实施者应及时对考评对象提供的自评报告及相关资料进行审查。
(二)现场和非现场考评。
现场考评,是指考评实施者到现场采取勘察、询查、复核等方式,对有关情况进行核实,并对所掌握的有关信息资料进行分类、整理和分析,提出考评意见。非现场考评,是指考评实施者根据考评对象提供的资料,在分类、整理和分析的基础上,提出考评意见。考评实施者可以根据具体情况,结合考评对象的特点采取不同的考评形式。
(三)综合评价。考评实施者运用相关考评方法对绩效目标完成情况进行定性分析和定量分析,在此基础上进行综合评价,形成绩效考评结论。
第二十四条
撰写和提交绩效考评报告:
(一)撰写报告。考评工作结束后,考评实施者要按照规定的格式和要求撰写绩效考评报告。绩效考评报告包括考评过程说明、考评结果总体评价、有关建议等内容。绩效考评报告应当依据充分,内容完整,分析透彻,逻辑清晰,评价准确。绩效考评报告应经考评实施者所有人员签字。
(二)提交报告。考评实施者应在规定时间内向组织实施考评的财政部门、预算单位提交考评报告,并对考评结果负责。
(三)结果反馈。考评实施者的考评报告经组织实施的财政部门、预算单位审定后,将考评结果通知考评对象。
第二十五条 绩效考评工作规范:
(一)考评实施者应对考评对象提供的相关资料负有保密责任,并确保考评结果的独立、客观和公正。不得在规定程序之外对考评工作施加倾向性影响;不得干预和影响考评对象的正常工作秩序;不得谋取不正当利益。
(二)列入绩效考评范围的项目,考评对象应积极提供反映项目绩效的相关材料,并配合考评实施者的工作。
(三)主管部门应组织实施好本部门的考评工作,指导、监督和检查所属项目单位的绩效考评自评,督促项目单位及时报送自评报告。
第六章 绩效考评结果的应用
第二十六条 各级财政部门和预算单位要高度重视绩效考评结果的应用。
(一)项目单位逾期不报送项目绩效自评报告的,视同该项目没有达到预期绩效目标。主管部门和财政部门应对项目单位的绩效自评工作进行检查。
(二)财政部门应逐步将项目考评结果作为以后安排财政支出(预算)的重要参考依据。对于绩效优良的项目单位,在安排预算时给予优先考虑;对于无正当理由未达到预期绩效目标、以及对绩效考评意见未实施整改的项目单位,在安排预算时应从紧考虑或不予安排。
(三)对考评对象在申报项目过程中,采取虚报项目、投资规模和已完成工作量骗取专项资金的,或未按规定专款专用、截留或挪用项目资金的,或由于管理不善、决策失误等造成资金损失浪费的,除限期追回被骗取、截留、挪用的资金外,还要根据《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定进行处理,并建议有关部门追究相关责任人的责任,对于其中触犯法律的,应将其移送司法机关处理。
(四)对考评对象财务机构不健全、会计核算不规范、资金使用不符合有关财务制度、未按规定做好财务决算的,应根据《中华人民共和国会计法》的有关规定进行处理。
第二十七条 预算单位要认真落实绩效考评的整改意见,对于管理中存在的问题,提出切实改进措施,强化支出责任,努力提高财政资金使用效益。第二十八条 财政部门和预算单位要建立财政支出绩效考评信息公开发布制度,将绩效考评的结果在一定范围内公布。
第七章 附 则
第二十九条 各乡镇财政所参照本暂行办法,制定具体实施办法。
第三十条 本办法自下发之日起实施。附:
1、兴山县财政支出绩效考评指标体系
2、兴山县项目考评指标一览表
3、兴山县财政支出项目绩效自评报告
4、兴山县财政支出项目绩效考评报告
5、主管部门项目考评计划表
6、主管部门项目考评情况汇总表
7、绩效考评工作底稿
主题词:印发考评 办法 通知