谢区长项目建设推进会主持词

第一篇：谢区长项目建设推进会主持词

在全区重点项目建设推进会议上的主持词

谢 柯

（2014年3月27日）

各位领导、同志们：

开会之前，请大家把手机关机或调成振动状态。今天，区委、区政府在这里召开全区项目建设推进大会，回顾总结2013年项目建设情况，安排部署2014年项目建设工作，再次掀起全区项目建设高潮。

今天参加会议的人员有：全区四大家在职副县级以上领导，区纪委、区委办、区委组织部、区委宣传部、区委政法委、区人大办、区政府办、区政协办、区委督查室、区政府督查室、区重点办、区发改局、区经发局、区商务局、区财政局、区司法局、区教文体局、区人社局、区审计局、区安监局、区农办、区水利农机局、区信访局、区住建局、区卫生局、区民政局、区城建投、区房征中心、工业园区管委会、国土珠晖分局、规划珠晖分局、环保珠晖分局主要负责人，区法院、区检察院主要负责人，各街道、乡镇场党政主要负责人，全区重点项目的指挥长和常务副指挥长或项目负责人，各社区居委会主任、村支部书记，各重点项目业主单位负责人,受表彰的先进单位和个人。

今天会议共有三项议程：一是区委副书记、区人民政府区长刘诗真作主题报告；二是区委副书记袁谷平宣读2013年度重点工程建设先进单位、先进个人的表彰决定；三是区委书记符成安作重要讲话。下面依次进行。

首先，进行会议第一项议程：请区委副书记、区人民政府区长刘诗真作主题报告，大家欢迎…

下面，进行会议第二项议程：请区委副书记袁谷平宣读2013年度重点工程建设先进单位、先进个人的表彰决定，大家欢迎…

下面，会议进行第三项议程，让我们以热烈的掌声，欢迎区委书记符成安作重要讲话，大家欢迎…

同志们，今天的会议议程到此已全部结束。诗真区长作了一个很好的主题报告，对全区项目建设工作进行了客观总结和全面部署。成安书记站在全局的高度，深刻分析了项目建设工作的重大意义，并就抓好今后的工作，作了重要指示，为我们明确了方向、提供了指导。各级、各部门、各单位要认真学习，深入领会，抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实本次会议精神，再强调几点意见：

第一，要迅速把思想统一到会议精神上来。从我区发展的阶段性特征看，当前和今后一个很长的时期内，加快经济社会发展仍然要靠投资来拉动，要靠重大项目来支撑。如果我们不抓项目、不抓投资，保增长就失去了基础，促转型就没有了动力，“三新”珠晖和全面小康社会就无法实现。各级、各部门、各单位一定要把思想统一到区委、区政府的重大决策和部署上来，进一步强化抓项目、扩投资的意识，把心思和精力都集中到项目建设上来。

第二，要进一步完善项目建设推进机制。一是目标要十分明确。哪些项目开工、哪些项目竣工，什么时候开工、什么时候竣工，每个季度投资进度和项目建设进度要达到什么要求等，都要十分明确。二是机制要更加完善。项目板块负责制要坚持好、完善好，各位项目相关领导对所负责的项目都要切实负起责来，扑下身子，靠前指挥，对重大问题要亲自协调、亲自研究、亲自落实。项目建设进度每周一报告，每月一调度等制度要进一步抓实抓好。三是督查要不断强化。区委、区政府督查室、重点办等部门要围绕重点项目建设抓好督查工作，定期督查，按月通报，重大情况及时报告，及时督促解决。

第三，要构建奖惩分明的责任体系。一是责任体系必须健全。区级层面的项目责任已非常明确，各街道、乡镇场及相关部门要对项目建设任务进行再细化、再分解，制订完善的责任分工方案，确保每个项目、每个环节、每个层面都有责任领导和责任人。二是责任分工必须明晰。对进入项目建设责任体系中的每个责任主体，必须明确其责任范围和具体职责，互相衔接，但互不交叉。哪个环节、哪个方面出了问题，责任就在谁身上。三是年度奖惩必须到位。对项目建设成绩突出的单位和个人，按照考核方案进行表彰、给予重奖，对目标责任不落实、进度严重滞后的责任单位和责任人，要进行严格问责。

同志们，2014年全区项目建设任务已经非常明确，各级各相关部门必须把思想认识高度统一到本次会议精神上来，把心思和精力都投入到项目建设上来，确保圆满或超额完成年度项目建设任务。

今天的会议到此结束，散会！

第二篇：项目工作推进会区长讲话

同志们：

今天召开全区项目工作推进会，主要目的一是对上半年项目工作进行总结和盘点；二是分析形势，找准差距，切实增强紧迫感和责任意识，进一步明确目标，增添措施，强化跳高摘桃的创新意识，率先意识，提速冲刺，全面打响项目攻坚年活动攻坚战。刚才，区发改委等9个部门作了很好的发言，项目联系县级领导对所联系的项目工作讲了很好的意见。从今天会议由书记主持、我讲话的召开方式可以体现区委区政府对项目攻坚战的格外重视，书记将在会上沙场点将。下面，根据会议安排，我先讲三点意见，书记还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。

一、肯定成绩，项目攻坚取得阶段成效

1-6月，区直属GDp预计实现25.6亿元，同比增长17.83%；规上工业增加值预计实现5.06亿元，同比增长39.1%。

（一）项目投资保持持续增长。1-6月，全区全社会固定资产投资预计完成30.91亿元，同比增长35%，完成全年任务36.4%；其中技改完成投资5.4亿元，同比增长315.4%，完成全年任务30%。新上3000万元以上工业项目8个，提前完成全年任务；新上亿元以上重大产业项目6个，其中5亿元以上重大产业项目1个，完成全年任务75%。

二、客观研判，增强项目攻坚紧迫感

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区的项目工作仍然存在不可忽视的问题，这些问题已影响到项目攻坚的进程、影响到投资扩量的实效，到了不得不解决、不得不加劲的地步。

三、强力攻坚，坚决完成全年目标任务

同志们，当前项目攻坚正处于关键时刻、紧要关头。各级各部门务必咬定目标不放松、破解难题求突破，倾力攻坚项目“秋季大会战”和“冬季大决战”，确保“项目攻坚年”各项目标任务全面完成，拉动区域投资持续增长。

（一）攻坚项目建设，实现“大干快上”

二要力促加快建设一批。要着力加大项目协调力度，对重点、难点问题要加派人手做好跟踪服务，强化土地供给，搞好水电气等生产要素保障，加快渝粮油、东正物流、君诚商贸中心、东创汽车、唐桂新农村示范片等项目建设进度。督促国际商贸城、美福地钢铁物流城、中石油生产基地等已签约、开工项目尽快进入实质性建设，争取形成更多投资实物量。

三要力促竣工投产一批。要采取顺排工序、倒排工期、挂图作战等有效方式，加强工程管理，精心组织施工，确保四维环保、红薯饮料、香怡园食品、商务客运中心、玫瑰宝明珠安置小区、职教中心一期、区医院住院大楼改扩建、乡镇敬老院、线武路改造等一批项目在9月底前竣工，向国庆节献礼。确保全年竣工投产重点项目25个上、完成投资52.5亿元，全社会固定资产投资增长50%以上。

（二）攻坚项目融资，实现“投资扩量”

一要强化向上争取。要紧紧围绕国省政策，努力向上争取项目资金，切实做到“争”必“取”、“取”必“优”；做好项目推荐、营销，争取更多项目通过立项审批。确保向上争取资金达到6亿元。

二要强化对外招引。突出电子、物流、现代商旅等产业重点，继续深入推进蹲点招商、区域招商长效机制；积极参与泛珠三角洲论坛、西博会、成渝商会合作峰会及省市在沿海举办的招商活动，召开好九月份的闽三角区域我区电子产业专题推介会。着力引进一批大项目、好项目，确保招引电子项目实现零突破、达到8个，招引重点工业、物流、旅游、现代农业项目40个以上，下半年要实现签约资金28.6亿元、到位13.8亿元。

三要强化组织财政收入和财政投入。切实发挥财政资金“四两拨千斤”作用，打捆项目、集中资金，为项目建设前期提供财力保障。财政部门“保工资、保稳定、保运转”前提下，要把服务重点项目建设作为首要任务，放大财政投资效应，提高资金使用效率

四要强化多方融资。各金融机构要创新产品、精简程序，为重点项目建设提供更多融资。充分发挥民间理财、公司担保等平台作用，吸收利用民间闲散资金。鼓励、发动企业老板、社会人士参与投资重大项目，最大限度拓宽投融资渠道。

（三）攻坚项目储备，实现“接二连三”

一要加强项目库建设。完善好接递有序的项目库，既要有列入计划的前期项目，还要有一批准备开展工作的储备项目，更要有重大、重要、重点项目，真正形成建设、申报、储备“三个一批”的格局，呈现“接二连三”的态势。

二要精心编报项目。要围绕《国家产业调整和振兴规划》和“十二五”规划发展方向，积极谋划对全区经济发展有全局性影响的重大项目，超前谋划具有领先地位的重大项目，编制、包装、储备一批优质项目、大项目，力求“政策有支持、行业有优势、市场有前景、经营有效益”。

三要着眼长远谋项目。把做好“十二五”规划编制工作与抓好项目库建设、做好前期工作结合起来，使更多、更好、更大的项目列入国、省、市项目“总盘子”。通过制定规划，指导推动项目工作深度开展，用项目工作成果充实完善规划约内容，使规划更具科学性、可操作性。

四要追踪落实项目。发改、财政等牵头部门要互相配合，组织相关单位及时了解信息、掌控动态，加大项目协调力度，对重点、难点问题要加派人手做好跟踪服务，做到申报一批、落实一批、到位一批，提高项目争取的针对性和有效性。

（四）攻坚项目服务，实现“优质高效”

一要提升项目软环境。各级各部门要牢固树立“服务项目就是服务发展”理念，增强工作主动性，最大限度地为项目上报和建设提供便利。强化县级领导联系重点项目制、项目秘书制、并联审批制、项目预审制。发改、建设、环保、国土等职能部门要当好项目业主的“娘家人”，积极帮助项目业主跑办完善各项手续，开通重点项目“绿色通道”；项目所在地方要积极服务项目业主，努力协调项目推进过程中的各种问题与困难，为项目实施提供保障。

二要强化项目评估、验收工作。强化项目验收、评估、目标等工作的“无缝对接”和跟踪服务，增强工作的针对性和有效性。特别是主要考核指标的牵头部门、目标办、区府办等要强化市区信息跟踪，严格做好上报工作的审批和上报。

三要优化项目推进机制。抓住了项目，就是抓住了经济工作的切入点，就是抓住了全市经济发展的主要矛盾。在这一认识问题上，各级各部门必须要明确。为此，我们必须继续落实项目包保机制，深化“一把手”负责制，主要领导亲自抓、分管领导重点抓、落实专人具体抓，层层分解落实目标任务，把责任落实到岗位、定点到人，细化到周和日。继续深化项目管理责任制，建立和完善重大项目工程质量监理制、工程变更审核制和资金拨付、结算稽查制，严格竣工验收程序，严把建设质量关；严把安全责任关，强化资金监管，防止铺张浪费、资金挪用、贪污腐败。

同志们，做好项目攻坚意义深远、任务艰巨、责任重大。我们一定要增强机遇意识、创新意识、进取意识和大局意识，扑下身子抓落实，一心一意谋发展，为加速推进“三个率先”、加快建设“两区两城”作出积极的贡献！

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第三篇：项目建设推进会主持词

全县重点项目建设工作推进会

主持词

同志们，随着国内经济形势日趋复杂和不断下滑，本来受影响较小的食品工业也开始受到冲击，我县经济随之也出现了增长疲软的苗头。在这个时候开这次项目建设推进会，就是要通过抓项目建设来应对复杂的经济形势，促进我县经济的平稳健康发展。这次会议实际也是一次务虚会，通过听取各位副县长通报项目情况，增进我们对项目建设进度的了解、分析存在的问题、加强协作、安排部署下步工作。

参加今天会议有县政府各位副县长、产业集聚区管委会主任、政府办公室主任、副主任以及发改委、财政局、大项目办、建设局的主要负责同志。

一、听取各位副县长通报项目建设情况。

1.陈燕县长通报省定重点项目建设情况

2.黄耀春县长通报社会事业在建和拟开工重点项目推进情况

3.李伟恒县长通报工业在建和拟开工重点项目推进情况

4.吴祥杰县长通报城建在建和拟开工重点项目推进情况

5.梁冠甫县长通报农业重点项目建设情况

6.王磊县长通报特色商业区等重点项目推进情况

7.朱俊峰主任通报产业集聚区基础设施和功能配套重点项

目情况

二、部门有什么意见，可以谈一谈。

1.发改委

2.财政局

3.大项目办

4.建设局

第四篇：招商引资和项目建设推进会主持词

招贤镇招商引资和项目建设推进会

主持词

（2012年10月16日）

主持人：X书记

同志们：

现在开会。

党委政府确定召开这次会议，主要任务是传达全县招商引资暨项目建设推进工作会议精神，对全镇前段时间招商引资工作情况进行通报，对在招商引资和项目建设推进工作中做出贡献的村集体进行表彰奖励，并对下步的招商引资和项目建设推进工作进行重点安排。同时，X主任对全镇产业结构调整工作、X组织对远程教育工作还要进行安排。参加今天会议的有全体机关干部、镇直部门负责人、各村支部书记。今天的会议内容很多，可以说是一揽子会，请与会人员自觉遵守会议纪律，共同把这次全会议开好。会议进行第一项：宣读《关于对XX二村、XX三村进行表彰奖励的通报》。

……

会议进行第二项：请X镇长通报今年1—10月份招商引资情况工作情况，并对XX籍在外人员统计工作作出安排。……

会议进行第三项：请X主任安排农村产业结构调整工作。……

会议进行第四项：请X组织安排远程教育有关工作。……

会议进行第五项：请X镇长代表党委政府讲意见，大家欢迎！

……

今天的会议议程全部进行完毕，会上对在招商引资和项目建设推进工作中做出贡献的XX二村、XX三村进行了表彰奖励，X镇长对全镇1—10月份招商引资情况进行了通报，X主任对产业结构调整进行了安排，X组织对远程教育工作进行了安排，X镇长代表党委政府作了重要讲话。同志们听的很认真，关键是回去以后，根据党委政府的安排，结合本村实际，如何搞好谋划，如何抓好落实，想办法完成招商引资任务，把本村发展好，这才是至关重要的。不能仅仅是开会时听的心潮澎湃，热血沸腾，满怀激情，回去三两天的热度，又抛在脑后了。

今年县委县政府工作的重中之中是抓经济发展，招商引资工作是实现经济发展的重要举措。招商引资工作事关我们全镇发展大局，近几年以来，党委政府始终紧紧把这项工作抓在手上。我们今年在全县招商引资工作中，成效也比较显著，在前期XX这个大项目作支撑的基础上，今年经过方方面面，上上下下的共同努力争引，XX也顺利落户XX。能在这么短的时间内顺利落地，充分说明了我们招贤发展环境的还是比较和谐的，干部、群众总体素质是高的，当然这其中也包含了我们的机关干部、农村干部大量的工作。希望各村向先进学习，在抓好党建、计划生育、稳定工作、惠民政策落实等等，这些基础性工作的同时，想办法抓好招商引资工作，努力招引一些可实施项目进村，带动本村经济发展，转移剩余劳动力，尽最大限度地增加农民收入，增加集体经济收入。

能不能引来项目，是对村级班子整体工作情况、村里发展环境的一种综合检验。所以希望同志们从小处着手，大处打算，首先把我们招贤镇在外工作人员统计好，把这个资源利用好，说不上哪块云彩就能下点雨，就能给我们提供有价值的信息，就能给我们带来项目。

关于会议贯彻，我提三点要求：一要迅速传达会议精神。会后，各村要迅速召开会议，传达好这次会议精神，把思想认识统一到X镇长的讲话精神上来，进一步增强招商引资的责任感和自觉性。二要迅速行动起来。各管理区、各站所、各村要结合各自实际，制定出完成镇上分配的招商引资任务的具体措施，力争完成任务。招商引资任务今年也列入了机关干部、农村干部岗位目标考核中，今天已是10月中旬，县里提出奋战110天，我们离今年考核系扣也就不足3个月的时间，完成任务通报表彰奖励，完不成任务批评、扣分、直接与干部工资、奖金挂钩。三是上下联动，协同配合，再掀全员招商的热潮。同志们有发现，最近我们招贤主要交通要道上新增了很多幅关于招商引资、项目建设的标语，目的是为招商引资工作营造浓厚舆论氛围，各相关单位要充分发挥各自优势，进一步强化全局观念，进一步增强主动意识，加强协调，密切沟通，明确分工，强化责任，在各个方面给予大力支持、提供可靠保障。

同时，根据党委政府安排，有几项工作在这里点一下题目

一是稳定工作。十七届七中会会定于11月1日召开，11月8日召开十八大，做为基层干部，我们有这个责任，为十八大的胜利召开提供稳定的社会环境。所以这个期间，请各管理区、各村一定要分析好村情，把握好重点人员，有信访苗头的，要善于抓小抓早，早介入早化解。对前期出现的还没有完全化解的，要想尽千方百计进行化解，一时化解不了的，盯紧看牢，坚决稳控要视线之内，确保这期间不发生上市、去省、进京的，这是十八大召开期间我们工作的底线。

二是征兵工作。这两年参军一直没热起来，给我们工作带来一定的难度。从前些目子宣传发动来看，各管理区工作不平衡，宣传工作未做到家。一些适龄青年特别是一些即将毕业的大学生，都到县武装部咨询政策，这充分表明我们的工作还有欠缺。周一机关干部集合的时候，在总支书记会上也作了安排，今天在大会上重申一下。县里的征兵工作会议即将召开，11月1日左右进行进站体检。镇武装部也印发了宣传明白纸，各村一定要重视起来，发扬去前‘深挖细找’的好传统，登门入户做好工作，手上得有那么几个人，确保完成今年的征兵任务。

三是殡改工作。当前，已逐渐进入死亡高峰期，各村要始终绷紧殡葬管理工作这根弦，认清当前形势，重点采取社会举报和排查摸底相结合的办法，继续对非法土葬进行清理、处理。工作被动的村要学习先进村的好经验，好做法，找出本村殡葬管理工作存在的问题和漏洞，积极探索行之有效的殡葬管理手段，缩短与先进村之间存在的差距，使全镇火化率保持稳中有升。特别是火化率下降幅度较大、持续不前的乡镇，要采取切实有效措施，查明原因，强化工作措施，加大执法力度，以高度的责任感，尽快扭转被动局面。

四是合作医疗和治安保险征收工作。这两项工作，自然接茬时间是1月份。资金征收工作基本集中在11月份。这两项工作也是常规性工作。对治安保险，今年的保额是每户15元，周边乡镇，这项工作基本已经完成，党委政府确定这项工作与合作医疗同时安排，请各管理、各村及早打算，及早宣传，确保任务目标下达后，按定时间内完成任务。

今天的会就开到这儿，散会。

第五篇：规范化建设推进会主持词

2011年社区规范化建设工作推进会主持词

——社会工委副主任 尚建刚

各位领导、同志们：

今天我们在这里召开大兴区2011年社区规范化建设工作推进会，到会的领导有：

区委社会工委书记张德广，开发区社发局局长郑海涛，区民政局副局长靳书顺，区社会办副主任刘桂兰，参加此次会议的还有各街道、地区办事处主管社区建设的领导，以及我区123个社区党支部书记、居委会主任和服务站站长。

下面首先请区委社会工委书记张德广书记讲话。

刚才张书记对今年社区规范化建设工作提出了具体要求，下面我通过以会代训的形式对2010年社区规范化建设工作取得的成绩和不足进行总结，并对2011年社区规范化工作进行部署。

一、基本工作情况

首先，简单介绍一下我区2010年社区规范化建设工作完成情况。对2010推进的60个社区规范化建设项目，我们成立社区规范化建设验收检查组，聘请各街道、地区和有关镇主管领导参与检查，由相关属地领导带队检查，按照区域划分成三个检查区，集中精力历时三天，采取了自查、（三方评价）、综合计分 等方式，充分听取了各基层单位主管领导的意见，并且在互评过程中促进相互了解、交流提高，力求评定的结果客观、科学，同时起到激励先进、带动大众的作用，此次规范化检查除办公用房外，26项指标均在检查范围内，应该说是时间紧、任务重、难度大、无待遇，参与检查的各位领导都十分辛苦，但都不辞辛苦、积极参与，我们很感动，我们大兴社会建设的合力正在一天天的凝聚，在此首先代表社会工委、社会办向街道、地区的各位领导表示衷心的感谢！辛苦了。

此次评定我们按照市里的指示精神，优秀比例取前三分之一的要求，经成绩排名后，评选出20个优秀社区，39个合格社区,1个暂不合格社区，具体结果如下：

优秀：清源街道（7个）康隆园社区、滨河西里北区社区、郁花园二里社区、枣园社区、滨河西里南区社区、学院社区、丽园社区；兴丰街道（5个）富强西里社区、兴华中里社区、康居社区、黄村东里社区、清城社区；林校路街道（1个）兴华南里社区；天宫院街道（1个）海子角社区；西红门地区（3个）同兴园社区、瑞海北区社区、福盛社区；旧宫地区（1个）佳和园社区；青云店镇（2个）大东社区、青云里社区。

以上社区在开展社区规范化建设工作中，认真组织本社区工作人员学习实施方案，对文件精神领悟深刻、掌握充实，能够按照实施方案中的要求，实现社区层面“三驾马车”的工作模式，且按照各自职责开展社区建设工作；对规范化建设提出的7各方面26项内容，能够主动有序推进；有具有社区特色的服务品牌和志 愿者队伍；服务站工作有创新、有特色，在大学生社区工作者的培养上有详细规划。

合格：除开泰东里社区外的39个社区为合格，同时09年2个暂不合格社区在2010年考核中合格。以上社区对社区规范化建设实施方案有了解，但不能很好的掌握和运用，在社区党组织、居委会、服务站的职责划分上认识还存在一定的误区，各自职责不够明确；在发挥社区志愿者作用和树立社区服务品牌上，还需要进一步统筹提高，社区社会组织也需进一步规范引导、提升服务水平；对社区规范化建设的认识还需要进一步巩固提高。

不合格：亦庄地区（1个）开泰东里社区

由于该社区申报时未考虑到处于筹备阶段，未成立正式的居委会，故没有开展相关规范化建设工作。待与2011年的规范化社区一并考核。

在2010规范化建设验收工作中被评为优秀、合格的社区，将按照规范化建设工作实施方案规定的标准，对办公经费及公益事业金给予提高，并发放奖励资金。奖金标准为：优秀的每个社区发放奖金5.5万元，合格的为3.5万元，暂不合格的暂不发放，待下次评审合格后一并考虑。说明一点，奖金使用要求和去年一样，不能用于人员开支和购买办公设备，接受审计部门的专项审计，可以用来统一工作服装、制作宣传品、购买志愿服务支撑材料等一些服务居民、培训队伍必须的经费支出。下周各单位财务人员可以和社工委办公室联系，办理领款手续事宜。

二、主要存在问题 通过对2010年社区规范化工作的检查，我们总结了一些好的经验方法，供大家学习借鉴，同时，重点将各单位在落实规范化过程中存在的主要的共性问题逐一列出，敦促各单位改正。

（一）对社区规范化建设概念认识不清，存在片面理解问题。在检查过程中，发现很多社区对社区规范化建设的认识局限在买房扩大办公服务面积，而不是如何提高社区建设的软环境上，工作重点不明确，工作思路不清晰，未能将服务站和居委会的职责分开、理顺，致使大学生社区工作者未能很好的履行服务站职责，部分社区缺少与街道相关职能部门的正常对接。主要表现在对社区服务站的产生、岗位、职责划分不清，社区大学生未完全履行服务站职责，未与街道职能部门正常对接。

同时，以林校路街道、天宫院街道为主的很多社区未按照要求将社区规范化建设相关制度、职责上墙。

（二）一刻钟便民服务圈概念不明确，街道层面缺少相关概念的宣传与普及。

在检查过程中，很多社区对一刻钟便民服务圈概念不明确，也没有开展相关工作，这个问题在兴丰街道各个社区比较突出，这说明街道层面缺少概念的宣传与普及。

（三）社区运行机制和制度建设不规范。

一些社区没有制定明确的规章制度，包括例会制度、联席会议制度、监督制度、反馈制度、协管员培训制度、财务管理制度等。

由于没有理顺社区运行机制，很多社区没有明确的例会制 度、监督制度、评议制度、反馈制度，部分社区的党组织带头作用不明显，没有充分调动辖区单位参与社区建设的积极性。同时大部分社区没有落实书面的财务管理制度、协管员培训制度等。

（四）社区档案管理不规范。

一些社区缺少相关会议、活动记录、工作台账，未设置专人管理档案。

每个社区都建立了各项工作的档案，但是大部分社区缺少统筹管理档案的人，致使档案管理不规范，很多社区缺少相关会议、活动、培训记录。

（五）办公服务用房闲置现象明显。

部分社区未能很好的利用办公服务用房，空间设置上没有达到充分整合、科学使用的效果。如瑞康家园社区，居委会和服务站的用房很紧张，但是有一间大会议室，平时不开会时就闲置，未能充分利用现有的空间资源。

（六）缺乏对政府购买服务的理解。

大部分社区对政府购买服务概念不明确，大多数都是依托民政局的养老助残券，因此并没有开展此项工作，不会科学使用公益事业金。

（七）社区队伍素质有待进一步提高。

社区工作人员对社区规范化建设政策理解不透彻，未能将实际工作与相关政策有效对接。

很多社区居委会主任在汇报工作时思路和语言表述不清晰，不能将实际工作与相关政策很好的衔接起来。

（八）在职党员、志愿者、协管员未实现规范化管理。每个社区都有在职党员、志愿者、协管员参与社区治理工作，但是总体缺少规范化、制度化管理。

三、下一步工作部署

2010年的社区规范化工作总的来说在上一年的基础上有进步、有提高，2011年是社区规范化建设工作的收官之年，我区将在剩余的（44）个社区全面推进规范化建设。在总结前两年工作经验的基础上，我们要明确下一步工作方向，力争高质量地完成全区社区规范化建设任务。

（一）继续深化认识、加强培训，按已有工作方案向前推进实现全覆盖。

在指导思想、任务目标、实施步骤等方面，总体上延续过去两年的做法和要求，即按照《关于进一步推进社区规范化建设试点工作的实施方案》（京社领办发[2010]3号）的相关规定和任务，在社区服务站建设、社区工作职能、社区运行机制、社区志愿服务、社区工作者管理、社区基础设施配置、社区经费投入等7个方面27项指标，全面推进规范化建设，确保到今年年底前全区城市社区基本达到规范化建设要求。还要继续举办社区工作者轮训班，把提高社区工作者素质和推进社区规范化建设工作紧密结合起来，通过规范化建设考核社区干部能力，通过锻炼队伍推进社区规范化建设工作。

（二）进一步把完善社区运行机制当作根本任务抓紧抓好。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和 改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发[2010]27号）的文件精神，进一步规范社区党组织、社区居委会、社区服务站的职责任务和工作关系，构建社区党建、社区自治、社区服务“三位一体”工作格局。在着力加强社区党建、着力加强社区服务的同时，要着力完善社区自治功能，健全社区居民会议、社区居委会日常工作制度，形成以社区党组织为核心、社区自治组织为基础、社区服务站为依托、社区社会组织为补充、驻社区单位密切配合、社区居民广泛参与的现代社区治理结构。社区居委会要协助街道办事处、乡镇人民政府指导、监督业主大会和业主委员会开展工作，维护社区居民的合法权益。规范社区服务站工作机制，加强社区服务站对其他各类工作站、活动站、职能站（所）统筹协调管理。

加强智能化社区建设，建立社区网络管理平台，整合现有社区各类行业平台资源，完善辖区基础管理数据库。与中关村软件合作开发智能化社会建设管理服务系统。

鼓励创建大社区门户网站，拓展网上社区服务功能，扩大社区服务覆盖面。今年每个社区都要建立社区网页，既宣传社区工作，又便于检查评比，相互交流，更有利于推进社区规范化建设工作。

夯实村庄社区化建设，将现代化的社区管理服务理念引入农村社区，重点围绕社区实际需求在社区动员、组织培育、参与治理、便民项目、志愿服务、队伍建设等方面开展工作，使新的理念融入到村庄的社区管理工作当中。

（三）进一步把社区用房达标工作当作关键任务抓紧抓好。各街道、地区办事处要积极采取新建、改扩建、购买以及落实配建指标、锅炉房改造、利用人防设施、资源整合利用等多种方式，继续扎实推进社区办公和服务用房达标建设，并确保社区用房按规划设计用途使用，力争到今年底使城市社区的办公和服务用房均达到350平方米左右的标准。123个社区以外的新建社区按照规划配建指标的规定严格落实，各部门和办事处通力配合，严格执行综合验收标准，原则上不再购买社区办公用房，既没政策又没资金了。

需要强调的是，市里政策既要用好用足，又不可造成资源浪费。用好用足指的是最大可能的拓展办公服务空间，不造成浪费指的是没必要把其他途径整合来的房子买进产权。我们要本着不求所有但求所用的原则充分整理利用社区办公用房。今年是解决社区办公服务用房的最后一年，明年新建的社区将不再安排该项资金支出，并且新建社区要按照规范化要求接受验收，作为街道、地区内社区考核评价的依据。

（四）进一步把完善社区公共服务体系当作重点环节来抓。进一步加强街道、地区办事处社区服务中心、社区服务站等服务平台建设，按照“扩大便民服务、打造特色服务”的要求，进一步完善便民服务圈工作模式，并在不断总结经验的基础上，逐步扩大规模，同时，结合居民服务需求和辖区社会资源情况，多层面、多角度协调主责部门，按照“缺什么、补什么”的原则，创新工作思路，探索服务模式，打造一批高水平的“一刻钟便民服务 圈”，切实满足居民个性化的需求。今年在推进5个市级便民服务圈的基础上，在我区还要推广10个“一刻钟便民服务圈”示范社区。总结推广“一刻钟便利生活服务圈”建设经验，在全区19个社区，全面推行“51020社区服务圈”建设，即在社区步行5分钟解决居民对政策咨询、手续办理、诉求反映等政务服务项目及便民菜店、再生资源回收等基本生活需求问题，步行10分钟解决居民对早餐、家政、修理、洗衣、购物、休闲等便民利民公共服务需求问题，步行20分钟解决居民对教育、卫生、金融、大型商市场等社会事业性服务需求。社区服务项目合理布局、加快引进，重点扶持一批品牌便民服务项目。

今后的便民服务圈建设，要本着一圈一策的要求，制定具体的可操作的实施方案，要重点体现出“八个一”，即一张需求调查表、一套服务管理机制、一个社区共享互动网络（反馈表）、一支骨干队伍、一本便民服务手册（连心卡）、一张社区资源地图、一项品牌服务项目、一套完整服务表示系统（屏幕、胸牌、服务商标识）。评上市、区两级便民服务圈的社区都享受相应物质奖励。

为了推进社区便民服务圈建设，今年我们联合了相关部门将重点推进以下几方面工作：

一是我们与区商务委共同发文，共同推进社区商业便民工作，推广社区连锁菜点、便利超市，同时要一同推进社区再生资源回收工作，希望各街道、地区将这项工作纳入社区便民服务体系建设中。二是我们将与老龄委合作，依托中国老龄基金会推进社区养老服务项目，现在这项工作已与相关街道做了初步接洽，下一步，将由老龄基金会具体和各街道联系，重点根据社区老龄人口组成和需求情况分析，结合现有服务空间资源，策划推进社区养老服务项目工作。

三是我们还将与团区委合作，引导社区创业人员结合便民服务项目开展社区创业实践活动，推动社区便民服务项目的落地，在满足社区便民需求的同时，引导促进搬迁人员创业发展。目前，为了做好示范引导工作，我们在兴丰街道阳光乐府底商建了一个便民服务创业项目孵化器，搭建了一个创业共享平台、创建了一个伙伴式创业发展团队、培育了一批围绕便民服务的创业项目、引导了一群有志创业发展的青年、提炼了一项社区共建的品牌活动。目前，能提供给社区的服务有：家政服务、旅游票务、车辆租用、法律咨询、婚庆礼仪、装饰装潢、理财指导、绿色食品、节能灯具、电池回收、志愿报名等十余项服务。其中凤尾竹家政、皇冠旅行社都是有一定创业成效的企业，能更好的带动其他项目发展，并且正在准备迎接市领导的视察。我们可以根据需求正和这些服务资源，作为社区的拓展服务项目。

四是与区红十字会合作，将在清源选择一个社区建立999社区应急救助服务平台，实现红立方向社区的延伸，同时也作为社区便民服务资源实现共享。

五是我们依托政府购买公共服务项目为5个街道都配备了一名理财师，要发挥好这一资源的作用。今后还要配备心理咨询师，也是我区的实事工程之一。

六是与区体育局合作继续开展和谐杯乒乓球比赛，丰富社区居民活动。

（五）进一步把提升老旧小区规范化管理水平当作薄弱环节来抓。

要切实结合“三个一”工程，将提高老旧小区的服务管理水平纳入社区规范化建设的重要内容，总结经验，加快推进老旧小区服务设施的升级改造，加大社区物防、技防设施建设力度，通过加强居民楼院自治管理、引入专业化物业服务等方式，促进老旧小区的规范化管理服务，逐步解决老旧小区安全、停车、物业、环境等方面的管理难题。各办事处、居委会要通过“三个一”、电力改造等民心工程，深入群众，增强基层组织凝聚力，充分调动居民主动参与。要重点解释

（六）进一步加强组织领导，确保实现社区建设规范化。各街道、地区办事处要以深入开展创先争优活动为契机，推广在职党员进社区活动的覆盖范围，把全面推进社区规范化建设工作作为贯彻落实全区社会服务管理创新推进大会精神、夯实社会建设基础的一件大事，摆上重要议事日程，抓好抓细抓实。要落实专门工作力量，健全工作责任制，组织协调相关部门和单位，及时解决推进中的困难和问题，在人员、经费、设施建设等方面给予有力支持，全面完成社区规范化建设的各项工作任务。对于社区规范化建设的进展情况以及工作中出现的新情况和新问题，要及时向区社会建设工作领导小组办公室报送、沟通和反馈。要 注重信息的宣传工作，及时总结好的经验做法，以便与总结推广、相互借鉴提高。

（七）进一步总结工作经验，着力加强社区规范化建设的软环境。

1、区、街两级适时举办培训班，重点对社区规范化建设、社区民主自治建设、“一刻钟社区服务圈”建设、政府购买社会组织服务等方面的具体业务进行专题培训。今年区委组织部对培训工作进行了统筹，培训工作将更具针对性、更显实效性，通过培训不断提升社区工作者的整体素质，提高社区负责人开展社会建设工作的领导力和执行力，使其更好的适应社区工作需要。

2、街道间加强沟通联系，定期组织参观学习活动，借鉴好的方式方法，同时邀请规范化工作做得好的社区工作人员进行讲演，交流经验。

3、与大兴报合作，制作社区规范化建设专题宣传阵地，宣传做得好的典型，促进交流。

4、加强考核评比工作，继续采取成立联合检查组，进行拉练式检查和三方评价，促进相互的学习，督促各自的工作。

5、加大评优考核奖励力度，进一步拉大奖励差距，鼓励先进，对全区社区规范化建设评比情况加大宣传力度，对先进社区进行挂牌，优先考虑公共服务资源的覆盖与倾斜。

6、招考新的大学生社工，培养社会工作者队伍。

7、以社会建设领导小组办公室的名义建议在区有关部门，在人大代表、政协委员换届选举中，优先考虑社区规范化工作开 展好的社区负责人。对社区规范化建设推进不力，居民负面反映强烈的社区负责人进行谈话教育，情节严重的取消年终评优资格。

8、积极培育社区社会组织，发挥社会精英作用，加快筹建业委会，更好统筹社区公共资源。

四、实施步骤

2011年我区社区规范化建设工作将分三个阶段进行： 一是宣传启动阶段（3月—4月）。

通过召开工作部署会、举办培训班等形式，广泛宣传社区规范化建设工作的重要意义、目标任务和工作要求。各部门按照本方案有关要求，在充分总结吸收2009、2010年工作经验的基础上，结合实际情况研究制定本地区社区规范化建设实施方案，并将方案上报区社会建设工作领导小组办公室。

二是组织实施阶段（5月—10月）。

各试点单位按计划有序推进试点工作，认真梳理社区建设的难点、热点问题，在加强硬件设施建设、理顺社区各方主体关系、创新社区管理体制和运行机制、解决社区建设中的突出问题等方面取得突破，创造出一些成功经验，形成相关的政策措施。

关于2011办公服务用房的购买工作，会后4:00，我们在此继续召开会议，研讨2010、2011办公服务用房建设工作，具体安排相关工作。

三是总结验收阶段（11月—12月）。

由区社会建设工作领导小组办公室组织对社区规范化建设 试点工作情况进行集中检查，对社区办公和服务用房建设情况进行验收，组织召开试点工作现场会，总结推广经验，不断深化完善，确保试点工作取得阶段性成果。

希望各单位高度重视该项工作，争取在年底前全部达到市社区规范化建设验收标准的同时，按照基础设施完备、党建作用突出、自治成效显著、服务质量高效、规章制度健全、运行机制规范、志愿活动丰富、工作队伍优良等方面的标准，重点打造社区规范化建设精品示范社区，通过发挥示范引领、以点带面的积极作用，促进全区社区规范化建设工作水平的整体提高。希望我们形成共识，共同推进社区各项建设工作。

今天的会议到此结束，谢谢大家！

2011年4月13日