关于创建学习型党组织的几点思考

第一篇：关于创建学习型党组织的几点思考

关于创建学习型党组织的几点思考

毛泽东同志说，“指导一个伟大的革命运动的政党，如果没有革命理论，没有历史知识，没有对于实际运动的深刻的了解，要取得胜利是不可能的。”在新的历史条件下，胡锦涛总书记提出“要坚持按照建设马克思主义学习型政党的要求……努力把各级党组织建设成为学习型党组织”。这是新时期党的建设理论和实践的重大决策。把处于执政地位的政党打造成为一个永不懈怠的学习型政党，是长期、艰巨的任务。这些论述都清楚地说明了无论是在革命年代还是改革开放的今天，重视并善于学习始终是我们党的优良传统，在党的历史上各个不同的阶段都留下了宝贵的经验。党的基层组织是党全部工作顺利推进、落实生效的坚实基础。建设学习型基层党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程和基本保障。在创建学习型党组织应当注重和把握好以下几点：

一、倡导学风建设，营造浓厚的学习氛围

建设学习型党组织，要求全体党员在学习中发扬理论联系实际的马克思主义学风，密切联系我党我国的实际，做到理论与实践、学习与运用、言论与行动相统一。要大力营造积极进取、健康向上的学习氛围，增强党员对组织的归属感和荣誉感，使全体党员形成一个团结互助、共同奋斗的坚强团队。要注意加强党的思想政治工作，正确处理学习中遇到的各种矛盾和问题，不断增强学习的积极性和主动性。党 员干部要带头学习，坚持科学的学习导向。

二、鼓励党员终身学习相结合，使学习成为党组织和党员的政治责任

重视学习并通过学习提高自己的理论素养和工作能力，是党性重要体现。坚持终身学习的观念，是时代对每一个人的要求。广大党员要时刻看到的不足，把更多时间和精力，放在学习上。学习水平在很大程度上决定着工作能力，养成勤奋学习和深入思考的习惯，以强烈的求知欲和积极的进取精神，多学，深学，学有所得，学有所获。各级党组织要把创建学习型党组织纳入整体工作规划，加强指导和服务，鼓励党员自学，终身学习，引导党员把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种工作方式。通过学习促进工作，通过工作推动学习，使党组织成为党员学习新知识、增长新本领的大学校。

三、更新知识体系，不断丰富和拓展学习内容

要善于用马克思主义的立场、观点和方法分析、解决实践中的具体问题，用中国特色社会主义理论体系把党员凝聚起来。学习要始于问题、始于工作，终于问题、终于工作，在解决问题、做好工作的过程中需要什么就重点学什么，保证各项重点工作任务的完成。在学习中要与时俱进，不断更新和充实新的学习内容，及时把握党的最新的方针政策，用以指导学习、指导工作、指导实践。既要广泛地吸收各种知 识，拓宽知识面，又要根据工作需要，有选择、有目的地钻研重点领域。要着眼完善知识结构，不断开阔视野。

四、不断创新学习的方式方法

一是创新学习方式。倡导全面性、开放性、质疑性和研究式、互动式、主动式学习，推进研究学习、团队学习、创新学习、科学学习的新方式。二是创新学习方法。坚持学习与实际运用相结合、学习与实践创新相结合，要引导党员干部带着问题学、结合实际工作学。三是创新学习组织形式。必须立足实际，探索创新学习组织形式，使使学习型党组织建设富有时代特点、更加生动活泼。四是创新组织学习渠道。积极运用信息网络技术，打造党员干部学习的新平台，引导广大党员干部积极参与到学习型党组织建设中来。

五、积极探索建立“学习型党组织”长效机制

要切实加强学习制度建设，建立健全学习考勤、学习档案、学习通报等各项制度，努力形成党员学习的长效机制，不断增强学习的针对性和实效性。建立健全调查研究制度。采取蹲点调研、挂职锻炼、走访考察、扶贫帮困等多种形式深入基层、走近群众，深刻把握社情民意，提高解决实际问题和驾驭复杂局面的能力。建立健全领导干部宣讲制度。围绕经济社会发展中的重点课题，围绕群众关注的热点问题，深入基层一线宣讲理论、分析形势、讲解政策，帮助群众解决学习实践中的难点、思想认识上的困惑，把思想统一到党 的理论和路线方针政策上来。建立健全学习典型评选表彰制度。组织开展学习成果交流、理论研讨和学习经验交流，表彰先进典型，推广先进经验。建立健全党员干部学习考核制度，把考核结果纳入党员干部综合评价体系和领导班子建设目标管理体系，作为考核领导班子和选拔任用领导干部的重要依据。

六、注重学习实效，提高解决实际问题的能力

用党的理论创新成果武装头脑、指导实践，是我们党加强执政能力建设的重要法宝。建设学习型党组织目的是推动工作，解决问题。无论是学习内容的选择，还是载体的构建、理念的培育，都要坚持以人为本、注重实效的原则。只有紧贴党组织和党员的思想和工作实际，紧贴本单位改革发展中存在的突出问题，才能防止和克服哗众取宠、搞形式主义等问题，才能使各级党组织不断获取新知识，创造新经验，不断增强自身建设的能力。建设学习型党组织，最终目的是为了指导工作、推动发展，所以要坚持把学习型党组织建设的出发点和落脚点放在解决实际问题上。在解决问题、做好工作的过程中需要什么就重点学什么，保证各项重点工作任务的完成。要紧密联系本地本单位实际，联系党员干部思想工作实际，有针对性地组织引导党员干部到基层一线去，到矛盾多、困难大、任务重的地方去经受磨炼，提高解决实际问题的能力，真正学会运用学习成果分析和解决实际问题，努力提高工作的系统性、预见性、创造性，切实把学习的成效转化为谋划科学发展的思路，转化为领导科学发展的本领，转化为实现跨越发展的动力，真正把建设学习型党组织活动落到实处。

第二篇：创建学习型党组织的思考

创建学习型机关的探索与思考

地区绩效办 秦 宏

在地区“提升执政效能攻坚工程”动员大会上，地委书记彭家瑞通知指出：加强学习，是党员干部增长才干、提高素质的重要途径，也是党员干部增强党性修养、养成良好作风的重要基础。提升执政效能，要将“效”和“能”联系起来考虑，“能”是“效”的基础，没有“能”不可能有“效”。现在，有些同志工作打不开局面、出不了成绩，关键是学习不够、眼界不宽，素质能力和工作要求不相适应。面对繁重复杂的发展稳定工作任务，各级党政和广大党员干部要始终保持谦虚谨慎的作风，增强“本领恐慌”的忧患意识，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的总要求，真正把加强学习作为一种使命、一种责任，广泛开展“争创学习型机关、争当学习型干部”活动，以干部个体素质的提高来促进机关整体素质的增强，以综合素质的增强来实现机关整体效能的提高。广大机关干部尤其是领导干部要从应酬中解脱出来，挤出更多的时间和精力学习理论、学习政策、学习本职工作应当具备的各类知识，切实加强理论政策修养和能力素质培养，努力提高推动科学发展的本领、协调利益关系的本领、开展群众工作的本领、应对困难挑战的本领，做到善于抓大事、抓关键、抓落实，善于用 改革的办法解决发展中遇到的困难和问题，善于用经济的、法律的手段来管理经济、管理社会，使学习见到实效。

开展学习型机关创建工作，是机关工作适应新形势、学习新知识、破解发展瓶颈的一项有益尝试。特别是中央新疆工作座谈会和新疆七届九次全委（扩大）会议的召开，地区面临着难得的新一轮大发展的历史性机遇。地直各机关肩负的责任重大、任务艰巨，提高学习能力尤为紧迫。

一、明确创建学习型机关的内涵、意义和重点 创建学习型机关的核心是提升组织的学习力、保障机关充分履职。因此，笔者认为创建学习型机关的内涵应该是：围绕党的事业发展、机关事业发展这一共同奋斗目标，通过有效的激励机制，推动机关全体党员干部持续学习、学以致用，保障机关充分履职，促进干部健康成长,从而把机关建设成为具有高度凝聚力和旺盛生命力的组织。在本质上，学习型机关是一种组织学习的模式，它包含着“一个机关所有成员都在学习”的内在要求，但最终目标不只是“人人学习”，更是“团队学习”；不只是学习的个人，更是学习的组织；不只是要提高个人的学习力，更是要提高组织的学习力。只有把个人学习与党的事业发展、机关事业发展相结合，使机关成为具有持续学习能力、可持续发展的组织，才能称之为学习型机关，是借助学习型组织的管理理念和管理手段，推动机关形成良好学习风气的载体。它不是一般意义上的提倡学习，更不是一个口号，而是新时期党的事业发展、机关事 业发展的必然要求。是通过围绕同一目标开展学习，团结机关成员共同奋斗的基础性工作；是通过增强机关的学习力，提高党的执政能力的基础性工作；是通过个人的学习与机关事业发展相结合，发现适应机关工作需要的人才、培养党的事业接班人的基础性工作。

创建学习型机关的重点是党性教育、业务培训和个人素质。地直各机关承担着参与谋划、具体推动全区工作大局的重大责任，特别是承担着有效落实中央、自治区和地委、行署各项决策部署的重大责任。应该说，当前机关干部在总体上是适应发展要求、能够担负起党和人民赋予的光荣使命和重大责任的。但也不可否认，也确实有少数机关党员干部学风不正、作风不实、能力不强，精神状态和自身素质与形势任务的要求存在着较大差距，影响了机关工作的与时俱进，影响了党的执政能力的提高。因此，笔者认为创建学习型机关必须进一步在党性教育、业务学习、个人素质三个方面明确重点，即把增强宗旨意识作为机关党员首要的政治思想素质；把提高驾驭工作能力作为机关执政能力建设的首要条件；把加强自身修养作为新时期机关干部培养良好道德品质的首要途径。

二、积极探索创建学习型机关的途径和机制 创建途径。主要是夯实学习基础、提高学习能力、增强学习动力三个方面。从学习基础来看，虽然多数机关党员干部学历层次比较高、个人素质比较好，但机关工作综合性 越来越强，单一的专业知识往往难以满足机关工作需要，还必须通过各类教育培训，特别是塔城发展迫切需要的金融、贸易、科技等知识的教育培训，进一步夯实学习基础。从学习能力来看，个人学习的能力有高低，但个人学习和其他同志的学习结合起来后，可以相互启发、相互促进、共同提高。这就要求创建工作中必须及时发现和总结实践效果比较好的学习模式，并及时加以推广。从学习动力来看，必须建立健全相应的激励机制尤其是成果转化机制，使机关干部的学习成果获得认可，从而增强参与学习的积极性。总的看，这三个途径是相辅相成、互相促进、不可或缺的。虽然都是地直机关，但各个机关工作职能不同，工作要求也不一样。因此，创建工作需要及时挖掘和培育一批各具特色的创建模式。

创建机制。在创建学习型机关的实践中，有两类机制尤其需要高度重视：一类是激励机制。一些业务性很强的机关把“考核机制”作为检验学习成效的重要手段，制订晋升必须考试、晋升必须培训的机制，实现“要我学”到“我要学”的自觉转变。也有一些机关围绕机关发展和干部成长的需求制订人才培养规划，建立起“培养机制”，同样受到大家的欢迎。还有的机关通过课题调研、集中学习、自主学习等创建活动，逐渐形成了“发现机制”，一批优秀干部脱颖而出，成为机关工作的骨干，反过来又促进其他机关干部参与学习的热情。总体上看，各种激励机制本身并没有优劣之 分，关键是要适合本机关的特点，适合的就是好的、优秀的。第二类机制是合力机制。创建学习型机关不能单打一，而是要充分利用机关现有的党政组织和工青妇等群众团体的组织资源，努力把创建活动变成各类组织的自发要求、自觉行动，并形成“主要领导亲自抓、分管领导重点抓、党政工团共同抓、职能部门具体抓”的创建工作格局。

三、创建学习型机关需要重点把握的环节

一是主动适应形势发展的需求是创建工作的基本前提。创建学习型机关必须顺应形势发展要求展开、在形势发展推动下不断深入。这种形势包括我们党关于建设学习型政党、学习型社会的号召，也包括国家和新疆发展处于经济转型、社会转轨过程中对新知识、新能力的迫切需要，还包括机关事业发展应对新挑战、抓住新机遇的迫切需要。顺势而为才能事半功倍，在创建工作的整个过程中，都要引导大家充分认识到学习是前进的基础，不学习或者想在学习上一劳永逸，必然难以适应不断变化的外部环境，导致个人工作的落伍、机关工作的僵化。

二是积极打造团队学习的平台是创建工作的重要保障。学习型机关是组织的学习，目的首先是提高组织的学习力，个人埋头苦学固然可以提高自身素质，但还不足以充分发挥整体优势。借助团队学习的平台，就能够围绕党的事业发展、机关事业发展确定学习内容，能够促进机关干部共同参与、互动交流、展现自我，能够把学习的效果最终体现在机关工 作上，从而把个人的学习变成共同的学习、组织的学习。三是推动学习效果转化为工作成果是创建工作的生命力所在。创建工作本身不是目的，关键要能够学以致用，把学习的效果体现到机关工作的方方面面。具体来说，一方面要能够引领工作，既要有学习、有研究，还要有成果、有转化，才能提高机关干部驾驭复杂局面、处理各类问题的水平。另一方面要能够发现人才、培养人才，形成一支机关工作的骨干队伍，带动机关干部队伍的精神面貌、精神状态进一步提升。这两个方面不仅是引起机关领导同志重视创建工作的关键，也是调动机关干部参与创建工作的关键；不仅是保证创建工作健康、有序、持续推进的关键，也是机关工作应对当前新一轮大开发、大建设、大发展机遇的到来，在特殊时期作出特殊努力、经受特殊考验的关键。

第三篇：创建学习型党组织

创建学习型党组织

按照党的十六大和十六届四中全会提出“努力建设学习型政党”的要求，创建学习型党组织，切实提高党组织和党员干部的工作水平和执政能力，是适应新形势新任务的必然要求，是迎接挑战的必然选择，是加强党的执政能力建设的一项重大举措。创建学习型党组织，必须树立好学习理念、创新学习方法、构建学习体系、健全学习机制等几个基本条件，在各级党组织和广大党员中形成一种勤于学习、善于思考、勇于探索的良好风气。

一、创建学习型党组织，必须树立学用结合的学习理念

一是树立终身学习的理念。学历有终点、学习无止境。而且在当今时代，学习已经远远超出了个人的范围，而关系着一个国家和民族乃至全人类的生存与发展、文明与进步。因此，每个人都必须把学习从单纯的求知变为生活方式，把学习当成一种境界、一种时尚、一种觉悟、一种责任，成为全体党员的自觉行动，贯穿生命全过程，成为一种经常化、普遍化的行为，努力做到活到老，学到老。特别作为社会群体中先进分子的党员，更应该牢固树立终身学习的理念，把学习当成一种自觉行动和追求。

二是坚持学习工作一体化。学习不仅是为了获取知识或掌握技能，更重要的是通过学习，树立正确思想观念，学会分析解决问题的辩证思维方法和工作技巧，培养创新思维，促进工作能力、工作效率和工作质量的提高。要把每一项工作都视为一个学习的机会，从工作中学习新技能、新方法，增长知识；视学习为一项必要的工作，像搞好工作一样认真刻苦学习，并养成良好习惯，使得工作学习一体化，即把学习引入工作，把工作引入学习，使工作学习有机结合，在工作中学习，在学习中工作，实现“两促进、两提高”。

三是形成团队学习的氛围。团队学习是创建学习型党组织的重要途径，是组织文化中的一种必要成分和标志，是凝聚各方力量的主要源泉。通过团队学习，要达到每一名党员都是学习型党员、每一个党支部都是学习型党支部的要求。要强调团队学习精神和互动学习精神。通过配强党组织负责人、发展学习能力强的党员、调优支部结构，增强这种精神。要不断激发每个党员的热情，挖掘每个党员的潜能，将分散在每个党员头脑中的知识、经验和信息整合成党组织共同的财富，并使之成为巨大的创新力量，转化为推动发展、开拓各项工作新局面的动力。

二、创建学习型党组织，必须创新灵活机动的学习方法

1、重视集中学习方法。过去的学习大多是个人学习，学习型组织理论则强调集中学习。集中学习可以产生集合效应、竞争效应。古人云；“独学而无友，则孤陋寡闻”。集中学习成员之间的互相学习、询问、辩论、切磋，比个人学习、比单纯师承更有效果，更有助于促进能力的提高。因此，各级党组织应该根据本部门、本地区的工作实际，根据党员所从事的具体工作和兴趣，组成各种学习小组，让成员之间相互学习、相互提高、相互进步。

2、重视实践学习方法。认识来源于实践，素质来源于实践，成功来源于实践。成功最终取决于行动，有什么样的行动，就必然产生什么样的结果。任何能力都必须依靠实践，必须在实践中才能得到培养和锻炼。我们创建学习型党组织，培养学习型的党员干部，目的是提高广大党员干部的各种能力，进而提高党组织的创造力、向心力、凝聚力，巩固我们党的执政地位，因此，必须重视实践学习的方法，让广大党员干部在实践中学习各种知识，在实践中锻炼各种能力，而不能仅仅停留在书本知识的传授、空洞理论的灌输。

3、重视创造性学习方法。创造性学习，就是在学习中勇于创新、善于创新。纵观整个人类发展史，就是一部宏伟的创新史。古人说：万般皆下品，唯有读书高。在今天这个时代，应该说：万般皆下品，唯有创新高。江泽民同志深刻地指出，“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。民族命运、国家前途，全系于创新。科技需要创新、企业需要创新，政治领域也需要创新。创建学习型党组织，加强党员干部的学习，就是要求广大党员干部、党的各级组织在学习中不断提高创新能力，善于创造性地解决现实生活中的各种复杂问题，善于创造性地处理各种复杂矛盾。

三、创建学习型党组织，必须构建全员参与的学习体系

一要加强阵地建设。各级党组织要主动把创建学习型党组织纳入党建工作的重要内容，认真做好各级党校、支部活动室、党建网站、远程教育站等阵地建设。县级以上党组织要积极创建条件，建立健全党建网站；基层党委要建好远程教育站，支部活动室要达到“十有”标准。同时，阵地建设要与“三级联创”、基层党建示范点创建、创先争优有机结合起来，融入加强基层党的组织建设的各项工作中。充分发挥党员活动室、电化教育、远程教育站点、党建网站等阵地作用，努力把各级党组织建设成为党员学习教育的课堂、锤炼思想的熔炉和团结奋进的堡垒。

二要发挥载体优势。积极采取专家讲座、辅导报告、轮流讲课等有效形式，坚持党委（党组）中心组学习、“三会一课”等党的学习制度，强化各级党校对党员的主体培训作用，不断创新远程教育、网上教育、研讨会、现场交流、课题调研、教学互动等学习载体，丰富学习形式，拓宽学习渠道。同时，还要坚持与时俱进，大力发展各种形式的机关文化、企业文化、校园文化、农村文化、社区文化，广泛开展群众喜闻乐见、健康向上的文体活动，做到寓教于乐。

三要健全学习网络。以全面提高党员综合素质为重点，以构建和谐社会为目标，鼓励、支持党员参加学历教育、互联网教育、自学考试、函授教育和在职自学，有组织地推行岗位培训，努力形成多形式、多层次、全方位的终身学习教育体系，以适应各层面党员的学习需求，为创建学习型党组织提供健全的学习网络。同时，坚持把向书本学习、向实践学习、向典型学习有机结合，系统学习党的政策、国家法律、本职业务和历史地理人文等方面的知识。

四、创建学习型党组织，必须健全上下互动的学习机制

一是健全激励约束机制。坚持定期学习，建立健全述学、考学、评学制度，制定激励机制，加强对学习的检查考核，将学习情况作为民主评议党员和评先评优、职级晋升、提拔使用的重要依据。树立正确的学习导向，激发党员的学习热情。在创建学习型党组织的实践过程中，要根据出现的新情况、新问题，深入调查研究，及时采取对策，从制度上加以规范。坚持鼓励先进，鞭策后进，增强学习者的内动力。特别是要认真保持共产党员先进性教育活动，并在此基础上，用制度规定下来，保证学习的长久性和长效性。

二是坚持领导带头示范。各级党组织负责人和班子成员在组织好本级党组织全体党员学习的基础上，要带头示范，当好学习型党组织创建工作的组织者、领导者和示范者，坚持从我做起，抓住每一个机会，带头参加学习，为党员学习做出表率。同时，要做到学有所成、学有所获、学有所用，用所学得到的知识应用于工作实践，坚持通过学习，提高解决发展中出现的问题的能力，并在解决问题过程中探索、学习新的方法和技能，不断提高工作水平和执政能力。

三是提供后勤保障服务。各级党组织要积极创造条件，为创建学习型党组织提供支持、服务和保障。加大经费投入，进一步加强学习阵地、文化设施、活动场所等创建学习型党组织和学习型党员的必要硬件建设，为学习提供便捷的条件。根据“数字化”的需要，加快实现办公自动化，挖掘和整合各类资源，充分利用现代信息技术，实现资源共享。同时，在创建过程中，要善于培养、发现和总结典型，积极推介、宣传在创建过程中涌现出的先进典型。

第四篇：学习型党组织创建

清扬似玉须勤学

---劳动保障局学习型党组织创建活动汇报材料

创建学习型党组织，是适应新形势的必然要求，是迎接新挑战的必然选择，是创先争优的题中之义。近年来，我局把创建学习型党组织作为全新的系统工程，作为强筋壮骨、增强造血功能的固本之举来抓，围绕打造高素质队伍，建设学习型、服务型、管理型“三型”机关为中心，创建学习型党组织工作取得了一定成效，在全系统形成了争创劳动保障工作一流队伍、一流作风、一流业绩的良好局面。通过学习教育，全局上下想全局、谋事业的多了，考虑自己一时一事得失的少了；讲学习、比贡献、求发展的多了，讲条件、争待遇、图私利的少了，干部职工整体队伍素质得到了明显提升。近两年来，我局共有六位同志得到了区委的提拔或重用，有三位同志在副科级岗位上主持工作，2009年我局 同志以优异成绩考取了市委正科级战略后备干部，聘用人员 等在公务员考试中都取得了较好成绩。通过学习教育，形成了干部职工的素质提高到精神境界发生深刻的变化再到机关作风的转变的良性循环，服务质量和服务水平得到较大提升。近期的民意调查中显示，群众对劳动保障系统的服务认可度上升了35%。通过学习教育，各项工作捷报频传，一年一个 新台阶。年年为民办实事和绩效考核工作在全市排名第一，在全省率先建立起了城乡一体化的居民基本医疗保险制度和新型农村社会养老保险制度。截止到目前，新型农村养老保险登记参保9.2万人，参保率达99%，60岁以上老年农民养老金发放率达100%。相继荣获了“全国基层劳动保障宣传工作先进单位”、“湖南省劳动保障工作先进集体”。在2008年年初抗击特大冰雪灾害战斗中受到了温家宝总理的亲切接见。2008年，国家人力资源和社会保障部副部长张小建到我局专题调研，并给予了高度评价。

一、高度重视

一是提高认识。劳动保障工作是一项“记录一生，管理一生，服务一生”的重要民生工作，被称为第二财政、第二民政、第二信访、第二维稳办，其工作的好坏直接关系到全区的稳定及发展。局党组深切地感受到局党员干部存在队伍结构老化，知识结构单

一、知识相对老化、实用技能不足等缺陷，同时系统内部管理 “诸侯割据”，各二级机构“各自为政”，工作人员相互之间交流少，同事关系不和谐，全局性的工作难以统一调度等多种困难和问题。局领导班子高度重视干部职工的学习教育，将学习型党组织、学习型机关建设当成立局之本来抓。二是强化组织。形成了局长亲自抓，局办公室具体抓，一级抓一级，层层抓落实的领导组织体系。明确规定，局办公室牵头，会同局党支部、工会共同负责全 局干部职工学习教育工作，把抓好学习教育工作纳入办公室工作职责，并明确专人负责。针对全局干部职工多，办公分散的情况，规定除各部门各二级机构自行组织日常学习外，每月组织进行一次由全局干部职工参加的集中学习。三是创新管理。率先在全市劳动保障系统推行了以“四个统一”（即统一人员调度、统一资产管理、统一财务审批、统一绩效考核）为主要内容的一体化建设改革，为不断加强干部职工队伍的学习教育提供了体制保障。同时，创新形式，领导不再集体就座主席台，会议学习只设一个站式讲台，一律站立讲话，有效提高了学习和工作效率。

二、健全制度

创建学习型党组织，制度是保障。为确保学习型党组织管理的长效良性运作，我们结合工作实际，认真抓好了“三项机制”建设。一是奖励机制。专门出台了《北湖区劳动保障局关于鼓励职工自学、参加培训及参加相关竞争性选拔考试暂行办法》（北劳社[2009]52号），对干部职工参加在职培训，职称、专业技术资格培训、学历教育给予鼓励性补助，对报考各类公务员考试和公开选拔领导考试中表现优秀者发放奖金。2009年全局共有3名同志取得了大学本科学历，并根据文件精神得到了60%的学费补助总计1万多元。今年我局的聘用人员何津峰同志在机关事业单位工作人员招考中脱颖而出，成功考进区煤炭局工作，同时，也按规定获奖 600元。在全系统“服务之星”评比活动，每季度由自愿者暗访评出“服务之星”，并将“服务之星”与奖励考核挂钩，人人争当“服务之星”蔚然成风，二是问责机制。出台了《北湖区劳动保障局快乐基金管理办法》(北劳社[2010]33号)对职工在日常工作行为中出现的不良言行，督促当事人或由当事人自觉捐缴一定数额的现金，统一归集，专门用于资助QQ群组织开展的各类AA制的有益活动。自文件出台以来,已有近30名职工主动捐缴快乐基金1000多元。此外还出台了《北湖区劳动和社会保障局禁赌令》（北劳社[2009]19号），严肃查处干部职工参与赌博行为，鼓励培养和倡导良好的生活作风的健康的生活情趣。三是考核机制。我局将创建学习型党组织工作事项纳入部门与个人考核内容。每季进行一次业务学习考试，将考试成绩纳入全系统各单位目标管理考核中。同时将学习情况与党员干部的评先、评优，奖金等相挂钩，以树立正确的学习导向，激发学习热情。

三、丰富内容

当今时代是一个充满着发展变化，机遇和挑战并存的新时代，新事物、新知识、新问题、新挑战层出不穷，都对劳动保障工作提出了理论创新、制度创新、管理创新等方面的要求，为适应形势发展的需要，我们不断丰富学习内容，努力培养造就一支一专多能的复合型干部队伍。一是抓基础，学理论。结合机关党建工作，系统学习了《科学发展观》、《新 时期党的知识读本》等党建基础知识，开展了学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神专题学习活动，邀请区委宣传部副部长、文联主席罗新云作了“加快经济发展方式转变”专题报告，将日常学习和专题学习相结合，提高了政治理论学习的效果。二是建讲坛，学业务。在每月的月度培训会上设立“劳动讲坛”时段，由各股室、二级机构选派业务熟练的同志，向全局同志介绍各自业务工作的流程、特点和工作规范，使全局同志不仅精通本站（股室）的业务，同时，对其他站（股室）工作都有了基本的了解，提高了干部的整体业务水平和从全局意识和从宏观角度思考问题、处理问题的能力。三是请专家，拓视野。为开阔干部职工的视野，提高干部综合素质，我局专门开设了专家讲坛，先后邀请了市委党校教授何琪、湘南学院教授娄丽芝、郴州日报社编委委员李水德就《中国传统文化》、《政务礼仪》、《关于写作》等做专题讲座；同时广泛搜集名家讲座试频，组织全系统干部职工相继观看了翟鸿桑《国学应用》、于丹《论语》、戴旭《2030肢解中国》、柯瑞《健康讲座》、金正昆《人际交往》等关于国学、军事、养生、提高交际能力等专家试频，不但有力地促进干部职工的身心健康，而且使全局党员干部综合素质和工作能力得到了进一步提高。

第五篇：创建学习型党组织

设计艺术学院创建学习型党组织实施方案

推进学习型党组织建设是新的历史条件下推进党的建设新的伟大工程的重大任务，是党始终走在时代前列、引领中国发展进步的根本保证，是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求。为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，全面推进学习型党组织建设，努力提升我院党员干部职工的学习力，扎实推进“师资提升年”活动，根据校党委关于推进学习型党组织建设的精神,结合我院实际,制定如下实施方案。

一、总体要求和基本目标

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学校工作大局，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高全院党员思想政治水平和业务能力为目标，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，发扬理论联系实际的马克思主义学风，认认真真向书本学习、向实践学习、向群众学习，做到学用结合、学以致用，立足实际、务求实效，构建以院二级中心组学习为龙头、科级干部为重点、支部学习为基础、广大党员干部为主体的集学习、宣传、教育、培训为一体的理论武装新格局，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，促使我院教学科研工作不断上水平。

——学习型党组织创建实现全覆盖。到2010年底，学习型党组织创建面达到100%，党员干部参与面达到100%。

——党组织集中学习活动形成常态。二级中心组及所属党支部每年开展集中学习活动不少于12次。

——党员的自主学习活动扎实有效。全院党员干部每年精读各类书籍2—3本，撰写读书笔记或心得不少于3000字，撰写调研报告不少于1篇。

——党员的文化水平和思想政治素质明显提高。到2012年，副高以上的党员比例比现在有明显提高。党员干部理论素养、能力素质不断提高，主动学习、持久学习的习惯基本养成。

二、学习重点

建设学习型党组织，着眼于人的全面发展和党员干部综合素质的普遍提高，并随着活动的不断深入，拓展学习内容、增强学习效果，以适应时代前进、社会发展、工作需要对党员、干部提出的新要求。

1、深入开展中国特色社会主义理论体系的学习教育。组织和引导党员、干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来，同认真总结党的历史经验特别是改革开放的经验结合起来，从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深理解，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。

2、深入学习实践科学发展观。认真学习、准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。紧紧围绕教学科研中心工作，坚持科学发展，深化改革，推进创新，强化管理，不断丰富教育内涵，提高教育质量，努力办成公众满意的设计艺术学院，为学校做大做强做出积极贡献。

3、深入开展社会主义核心价值体系的学习教育。认真组织党员、干部学习践行社会主义核心价值体系，重点加强理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育和社会主义荣辱观教育。注重理论与实践的结合，深入阐释社会主义核心价值体系的基本内容和实践要求，努力在党员干部心灵中产生共鸣、思想上形成共识，使社会主义核心价值体系转化为党员干部的精神信仰和基本价值取向。引导党员干部特别是各级领导干部以身作则，加强从政道德建设，自觉用社会主义核心价值体系指导主观世界的改造，讲党性、重品行、做表率，用模范行为和高尚人格感召干部群众、引领社会风尚。

4、深入开展党的路线方针政策和国家法律法规学习教育。各支部要认真组织党员干部学习掌握党的路线方针政策和国家法律法规，不断增强依法执政、依法行政的水平和能力。要加强形势政策教育，及时组织传达学习中央和省、学校重要会议精神，特别是要深入学习研讨当今时代我院面临的机遇和发展举措等；增强党员干部贯彻学校决定和重大工作部署的自觉性和坚定性。

5、深入开展世情、国情、党情、校情的学习教育。组织开展世情教育、国情教育、党情教育，使广大党员、干部深入了解世界形势变化和时代发展的趋势、特点和规律，深入了解中国近现代发展历史、经济政治社会现状，深刻理解对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，进一步提高应对复杂多变国际形势的能力，不断增强走中国特色社会主义道路的信心和决心，进一步坚定马克思主义信仰和社会主义信念。要在学习型党组织建设中始终把党性、党风、党纪教育作为必修课，引导党员干部自觉贯彻执行党在现阶段的路线方针政策，真正做到讲党性、重品行、作表率，始终保持共产党人的政治本色。要以庆祝建党90周年为契机，开展红色党史学习活动，推动学习型党组织的建设。要通过学习，增强党员干部的政治意识、大局意识和责任意识，自觉参与到学院改革和发展的伟大事业中去。

6、深入开展现代化建设所需要的知识技能的学习教育。紧扣时代发展脉搏，紧密结合党员、教职工的思想和工作实际，立足教育工作岗位，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，学习掌握做好教育工作、履行岗位职责必备的各种知识和技能。党员领导干部要在学习上走前头，成为教育行业的行家里手。

三、学习措施

1、完善学习型党组织建设的长效机制。总结党员干部学习教育的经验，进一步明确学习教育的时间、内容、目标、责任以及相关的考勤、交流、通报等要求，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化。建立健全党组织集体学习制度，认真落实校党委关于进一步加强和改进二级中心组学习的实施意见，领导班子定期务虚研讨，保证集体学习每月1次、集体研讨交流每季度1次。建立健全培训制度，认真落实党员教育培训工作规划，科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训等。建立健全党员个人自学制度，明确要求制订学习计划和目标，强化党员干部的日常学习，激发个人自学的内在动力。建立健全述学、考学、评学、督学和奖惩制度，把学习型党支部建设纳入创先争优、各类评比的重要内容，定期表彰学习型党支部创建的先进支部，形成激励约束长效机制；把学习特别是理论学习情况列入教师、职工考核的重要内容，把理论素养和学习能力作为选拔推荐干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。建立健全学习成果转化制度，通过集体交流、媒体宣传等多种形式，促进学习教育成果及时运用于教育决策中。

2、加强和改进二级中心组学习。严格规范管理，增强学习实效，健全二级中心组学习机制，建立完善学习计划、学习考勤、学习通报、学习互动交流、学习考核以及专题研讨等制度，严格中心组学习纪律，明确中心组学习的任务和内容，推动中心组学习制度化、规范化。践行“五个一”学习模式：中心组要坚持每月开设一次自主讲座，由中心组成员围绕自身工作向党员干部作学习讲座；聆听一场专题报告，结合本院或者本部门实际，邀请专家学

者或者有关领导作专题报告；开展一次专题调研，中心组成员要组织带领党员干部为解决教学科研发展问题开展调查研究；推荐阅读一本经典好书；办好一份学习参考，展示学习成果，加强学习沟通和交流。

3、构建学习型党支部建设的平台。一是开展党性实践主题教育。通过将党员干部联系服务学生的主题教育具体化、制度化、常态化，进一步坚定理想信念、加强党性修养、弘扬优良作风。二是强化党支部“三会一课”制度，严格落实支部党员大会、支部委员会、党小组会、按时上好党课的“三会一课”制度。三是充分利用载体、爱国主义教育基地等学习教育阵地，形成覆盖各党支部和全体党员终身学习的服务平台；鼓励学科带头人、骨干教师志愿为教职工学习服务。四是充分运用好互联网、手机等新兴媒体，积极运用信息网络技术手段，加强党员干部远程教育、不断提高党员干部学习教育的信息化水平。

4、丰富学习型党支部建设的载体。开展主题学习教育活动，以社会科学普及宣传周、学习周、读书月、读书日为抓手，充分运用读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等广大党员喜闻乐见的手段，开展主题突出、形式多样、生动活泼的学习教育活动，推动形成崇尚学习的浓厚氛围。开展重大决策部署学习贯彻活动，以中央和省、校重大会议的召开为契机，组织学习贯彻党的理论创新成果和中央、省委和校党委重大决策部署，引导党员干部增强贯彻中央和省、校党委重大决策部署的自觉性和坚定性。开展重要节庆日、重大历史事件、重要历史人物和传统节日纪念活动，围绕重要节庆日和重大历史事件纪念日，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育；围绕纪念革命领袖、革命先烈、杰出历史人物等活动，组织学习英烈英模和英雄人物的先进事迹和崇高思想；围绕我国传统节日，组织学习中华民族的悠久历史和灿烂文化，增强对民族的认同感。

四、强化组织领导

1、加强组织保障。各党支部要把建设学习型党组织工作摆在突出位置，列入重要议事日程，纳入整体工作规划，精心组织，狠抓落实。为加强组织领导，成立设计艺术学院创建学习型党组织活动领导小组，组长：杜慎仲；成员：李立芳、李碧高、周世莲、杨修进、陶岚，廖建民，徐旭、陈胤全、李辉；领导小组下设办公室，办公室主任由周世莲同志兼任。党总支书记要切实履行创建学习型党组织第一责任人的职责。建立健全党组织统一领导，各科室密切配合、齐抓共管、层层抓落实的工作格局，积极探索建立党总支、党支部、党小组、党员“四级联动”的创建工作体系。各党支部要充分发挥自身优势，制订具体实施方案，结合实际开展各具特色的学习教育活动，把建设学习型党组织的任务落到实处。

2、强化督促检查。各党支部要大胆探索，结合实际，建立健全党支部集中学习、干部培训、调查研究、学习考核、学习成果转化等一系列制度，并严格执行。总支将定期对各党支部学习情况进行督促检查，把检查结果纳入党建目标综合考核评价体系，并作为考核支部工作和选拔推荐干部的重要依据。各党支部应在每年12月底前向总支专题报送学习情况总结和下学习计划。总支将适时召开学习经验交流会，宣传先进典型，推广成功经验，推动学习型党支部活动深入开展。

3、发挥表率作用。党员领导干部要率先垂范，把总支班子建设成为学习型班子，推动全体干部职工的学习。党员领导干部要把更多的时间和精力放在学习上，学得更深一些，掌握的理论和知识更丰富一些，以自己的示范作用推动学习型党组织建设。要紧密结合各自实际，积极开展各种形式的创建学习型党组织活动，形成各具特色的学习品牌。要抓好学生党员的理论学习，努力使建设学习型党组织的任务覆盖到每个党员。

4、重视阵地建设。充分利用好各种宣传文化阵地、爱国主义教育基地、理论进基层示范点等学习教育阵地，形成有效的学习服务平台，拓展发挥各类文化设施的学习服务功能。设计艺术学院党总支部

2010年7月