关于开展和谐劳动关系建设年活动的实施意见

第一篇：关于开展和谐劳动关系建设年活动的实施意见

关于开展和谐劳动关系建设年活动的实施意见

和谐劳动关系是社会和谐的基础，事关广大劳动者的切身利益，事关改革开放、经济发展和社会稳定，和谐劳动关系建设对构建和谐社会具有重要意义。为进一步构建和谐劳动关系，促进我区经济社会更好更快发展，根据上级有关要求，结合我区实际，经研究决定，在全区范围内开展“和谐劳动关系建设年”活动。为确保活动圆满成功，取得实效，特制定本实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委、区政府“一六五一”的思路举措，把“和谐劳动关系建设年”活动作为推进和谐社会建设的重要载体，在全区形成和谐创建的良好氛围，努力构建和谐融洽的劳动关系，实现职工根本利益和企业长期发展的有机结合，促进我区经济社会全面协调可持续发展。

二、目标任务

以维护劳动者合法权益、建设和谐劳动关系为主线，在建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制上取得新突破，着力构建维护劳动者合法权益的长效机制，促进建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，使劳动关系各方各尽其能、各得其所、和谐相处、共谋发展。

三、活动内容

（一）深入广泛宣传发动。充分利用广播、电视等媒体，广泛深入宣传开展“和谐劳动关系建设年”活动的重要意义和主要内容，宣传创建和谐劳动关系对维护企业和职工合法权益、有效解决“招工难”问题的重要意义，宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险法》等法律法规和政策，提高企业、职工和社会各界对创建和谐劳动关系重要性的认识，增强创建和谐劳动关系的自觉性、积极性和主动性，为全面开展和谐劳动关系建设年活动营造良好氛围。

（二）进一步加大推进劳动合同制度实施力度。在全面推进劳动合同签订的基础上，重点实施农民工劳动合同签订“春暖行动”和小企业劳动合同制度实施专项行动，着力提高小企业、农民工等劳动合同制度实施相对薄弱的用人单位或群体的劳动合同签订率和履行质量，力争2011年底前小企业劳动合同签订率达到85％以上，确保城镇就业的农民工劳动合同签订率达到90％以上。

（三）进一步推进实施集体合同制度。加强集体协商和集体合同制度建设，对于促进企业发展、维护职工权益、构建和谐稳定的劳动关系，具有重要促进作用。按照《关于深入推进集体合同制度实施彩虹计划的意见》（潍城人社字〔2010〕33号）要求，积极开展厂务公开民主管理工作，进一步推进集体合同制度实施。以构建和谐劳动关系为核心，以职代会为基本形式，以工资集体协商为重点内容，以非公企业和劳动密集企业为主要对象，推动建立工资分配共决机制和职工工资正常增长机制。进一步规范工资集体协商程序，保证协商过程充分表达职工和企业的意愿。加强对集体协商的指导，加强集体协商指导员队伍建设，为集体协商提供技术支持。加强集体合同审查备案管理和履约监督，做好集体合同审查情况统计等工作。力争2011年底前在各类已建工会的企业集体合同覆盖率达到85％以上。在未建立工会的中小企业和劳动密集型企业，通过大力推行区域性、行业性集体协商，签订区域性、行业性集体合同，努力提高覆盖比例。

（四）进一步加强和完善“劳动关系和谐企业”创建工作。继续组织企业开展“劳动关系和谐企业”创建活动，把扩大创建范围与提高创建水平结合起来，按照“劳动关系和谐企业”评选标准，命名表彰一批劳动关系和谐企业。同时对我区历年来评选的“劳动关系和谐企业”进行一次检查，对降低标准、出现劳动关系不和谐情形的企业取消其“劳动关系和谐企业”称号。

（五）深入开展“和谐劳动关系工业园区”创建活动。各街道、开发区、管理区要在辖区企业普遍建立“单位和职工自我调节、自我规范、平等协商、劳动保障制度落实、劳动关系稳定和谐”的劳动关系协调机制。扎实推进和谐劳动关系向街道、开发区、管理区工业园区拓展，积极组织参加市级“和谐劳动关系工业园区”的推荐、申报和评选工作。

（六）加强劳动关系协调员队伍建设。认真落实劳动关系协调员管理办法，按照国家职业资格标准，加强对已聘任的劳动关系协调员的培训、考核，全面提高劳动关系协调的能力和水平，积极推动协调员持证上岗，实现规范化管理，充分发挥法律法规宣传员、维权工作指导员、维稳工作信息员、劳动纠纷调解员和落实职工权益监督员的“五大员”作用。

（七）进一步健全完善劳动争议调解组织。加强企业劳动争议调解组织建设，是新形势下协调劳动关系的一项重要任务。按照《关于在企业普遍建立和完善劳动争议调解组织的意见》（潍劳社〔2008〕83号）、《关于开展劳动人事争议基层调解组织建设年活动的通知》（潍城人社字【2010】21号）要求，加快推进企业劳动争议调解委员会建设，为企业开展自主调解提供有力的组织保障。对已经建立劳动争议调解委员会的企业，进一步完善内部调解程序、规则和职责，使调解工作更加程序化、规范化，不断提升调解工作的效能。年底前，在全区已建立工会的各类企业建立起多层次的劳动争议调解组织机构，充实工作人员，完善工作机制，落实保障措施，发挥好职能作用。各企业劳动争议调解委员会要认真贯彻“预防为主、基层为主、调解为主”的原则，建立健全劳动争议预警机制，加强劳动争议预防，柔性化解争议纠纷，力争将争议纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，发挥好第一道防线的作用，促进劳动关系和谐和社会稳定。

（八）加强劳动保障监督、检查力度。充分发挥劳动监察主动预防、快速反应、依法处置的作用，综合运用日常巡查、举报投诉调查、书面审查、专项检查和大要案专查等5种主要检查方式，以贯彻实施《劳动合同法》、《就业促进法》和《社会保险法》等法律法规为重点，以查处中小企业不签订劳动合同、加大对职业中介机构监管力度和用人单位参保缴费情况为主要内容，集中力量对用工量大、工资水平低、劳动条件差的重点企业进行检查。坚持把宣传法律、服务企业、规范用工与执法检查相结合，周密制定日常巡视计划和书面审查方案，发现问题主动介入、及时化解，做到检查一户、宣传一户、服务一户、规范一户。联合相关部门组织开展春季清理整顿人力资源市场秩序、夏季规范劳动合同加强社会保险以及冬季保障农民工工资支付等专项执法检查。进一步提高劳动者举报投诉的接待服务质量和案件查处效率，确保举报投诉渠道畅通、案件查处及时高效、问题解决令劳动者满意，举报投诉案件结案率普遍达到98％以上。加大对重大劳动保障违法案件的查处力度，积极探索建立重大违法案件挂牌督办等制度，充分发挥社会监督和舆论监督的作用，对重大违法行为实施社会公布，提高用人单位特别是非公有制经济组织服务员工的社会责任意识，督促违法用人单位纠正违法行为。

以加强和创新社会管理为统领，全面推进劳动保障监察“两网化”建设，丰富完善劳动保障诚信制度，引导劳动者依法维权，提高用人单位的法律观念和劳动管理水平。不断增强监察源头预防的主动性，提高主动查处的有效性，形成预防违法为基础、重点查处为手段、维权维稳为目标的执法工作格局。

（九）继续推进“关爱与奉献”活动。进一步贯彻落实《关于在全市企业组织开展关爱与奉献活动的通知》（潍劳社〔2009〕34号）和《关于在全区企业组织开展关爱与奉献活动的通知》（潍城劳社字【2009】19号）文件精神，充分调动和发挥社会各方面的积极性，督促和指导各类企业特别是中小企业更多关心和爱护劳动者，切实保障职工权益，依法与职工签订劳动合同，提高劳动合同履行质量，完善职工工资正常调整机制，不断改善职工劳动保护、工作和生活条件，建立以制度管人、以报酬吸引人、以感情留人的人力资源管理体系。同时，积极教育和引导企业职工认真履行自己的劳动义务，充分发挥能动性、创造性和主人翁精神，不断提高生产效益和服务质量，为企业稳定和发展奉献自己的才能，创造更多效益，进而形成企业关爱职工、职工奉献企业、共谋企业发展和共享发展成果的良好局面。

（十）深入开展送法律、送政策、送服务活动。按照《关于转发省人力资源和社会保障厅〈关于建立劳动关系工作联系点开展送法律送政策送服务到企业活动的通知〉的通知》（潍人社函〔2010〕19号）文件精神，通过定期走访企业，组织企业经营管理者、从事人力资源管理的工作人员、工会组织人员开展培训、研讨活动；与职工代表座谈，了解职工的维权需要和诉求；为企业和职工提供法律、政策咨询服务等措施，进一步加大活动力度，扩大活动覆盖面，推动劳动保障法律的贯彻落实，促进企业劳动合同制度的全面实施，帮助企业完善劳动保障规章制度，解决企业劳动关系工作中遇到的实际困难，排查和预防可能发生的劳动争议纠纷，促进企业和谐劳动关系建设，维护企业和社会稳定。

四、工作要求

各相关部门要充分认识开展“和谐劳动关系建设年”活动的重要性，进一步增强责任感和使命感，切实加强领导，落实责任。同时要充分发挥职能优势，相互支持，协调配合，加强对创建工作开展情况的督导检查，共同推进活动的开展。

人力资源和社会保障部门要充分发挥劳动关系协调、劳动保障监察、劳动争议处理等职能作用，推进工作开展。对劳动关系不和谐、劳动纠纷较多的企业，要向其发布警示信息并严格实施劳动保障监察。

工会组织要进一步发挥法律监督和劳动争议调解作用，宣传发动并主动带领广大职工积极参与创建活动，加强劳动关系协调员队伍建设，提高基层工会和职工代表的协调能力，组织好劳动关系和谐企业评选活动，推进“和谐劳动关系建设年”活动各项目标的全面实施，维护好职工群众的合法权益。

经济和信息化部门要切实做好企业经营者的组织引导工作，提高经营管理人员对“和谐劳动关系建设年”活动的思想认识，进一步指导企业经营者加强对国家有关劳动关系法律法规和政策的学习，依法履行企业的社会责任，引导企业牢固树立依法管理、共享成果、和谐发展的经营理念。

企业是和谐劳动关系的建设主体。各企业要积极开展和谐劳动关系建设活动，认真执行劳动法律、法规及政策，完善劳动合同制度，规范用工行为，积极开展集体协商，落实带薪休假制度，改善生产条件，严格工时制度，加强劳动保护，塑造良好企业文化环境，确保企业劳动关系和谐融洽。

活动结束后，各部门、各单位要将开展和谐劳动关系建设年工作情况进行认真总结，好的经验和做法及时上报。

附件： “和谐劳动关系建设年”活动领导小组组成人员名单

“和谐劳动关系建设年”活动领导小组组成人员名单

组 长：

副组长：

成 员：

第二篇：关于开展创建劳动关系和谐企业活动的实施意见

X办[2011]5号

关于开展创建劳动关系和谐企业活动的实施意见

各企事业单位：

为建立企业和谐劳动关系，维护企业和职工的合法权益，促进企业健康发展，进一步推动我街道经济社会和谐发展，合力推进“平安XX”建设，努力构建和谐社会，根据《XX市人民政府办公室关于做好创建劳动关系和谐企业活动有关问题的通知》精神，就我街道开展创建劳动关系和谐企业活动（以下简称创建活动），提出如下实施意见。请各单位结合实际，认真组织实施。

一、指导思想

创建活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系为重点，推进和谐企业建设。通过创建活动，推动企业贯彻落实全心全意依靠工人阶级的指导方针，认真执行《劳动法》、《工会法》等法律法规，完善经营管理，规范用工行为，健全诚信体系，积极履行社会责任，依法保障企业和职工的合法权益，促进企业健康发展，努力维护职工队伍的稳定。

二、基本内容

（一）企业依法实施集体合同制度,依法与职工（包括农民工）签订劳动合同并认真履行，无违约现象发生。

（二）认真执行《劳动法》规定的工时制度和作息休假制度，保障职工的休息休假权利。

（三）认真执行最低工资标准制度，按时足额发放职工(特别是农民工)工资，按规定支付超时加班加点工资；依法开展工资集体协商制度并签订工资协议。

（四）不得非法使用童工，依法维护女职工特殊利益和未成年工合法权益。

（五）企业和职工依法参加各类社会保险，按规定缴纳社会保险费。

（六）建立健全安全生产规章制度，认真执行安全生产各项规程，企业安全生产“三基”工作扎实，保障职工的健康和生命安全。

（七）建立劳动关系预警机制，健全劳动争议调解组织和制度，依法调解处理劳动争议，及时化解矛盾纠纷。

（八）依法建立工会组织，支持工会开展活动，依法拨缴工会经费，建立工会主动参与安全生产和职业卫生工作的机制。

（九）建立健全职工（代表）大会、厂务公开等制度，完善企业民主管理制度，有效保障职工的民主决策、民主管理、民主监督的权利，推动企业廉政建设。

（十）加强职工技能培训，落实职工培训教育经费；健全和落实职工生活保障和文体活动设施，开展经常性的职工文体活动，满足职工的精神文化需求。

企业有以下情况发生的，实行一票否决：非法使用童工；发生重大安全生产责任事故；违反劳动保障法律法规的规定，发生影响社会稳定的事件。

三、方法步骤

创建活动由街道创建活动领导小组统一组织。2009年参加创建活动的企业为职工在100人以上的规模以上企业，取得经验后再逐步扩大企业范围。具体步骤如下：

（一）组织发动（2009年5月底前完成）。要根据当地实际和区里的统一部署，广泛发动和动员企业参与到创建活动中来，要加强对劳动法律法规政策的宣传，使广大职工学法、懂法、守法；要督促企业按照劳动保障有关法律法规规定和创建活动的工作要求，加强管理，完善制度，及时发现和改进问题，把创建活动作为企业依法经营、促进企业健康发展的有效载体。

（二）自评申报（2009年12月底前完成）。参加创建活动的企业，要根据有关法律法规，建立健全各项制度，落实各项保障职工权益的措施，对照考核评价标准先进行自评。企业自评由企业以及有关部门负责人、工会代表和职工代表参加（其中工会代表和职工代表人数不少于2/3）。自评结果应按照厂务公开的要求进行公示或向职工（代表）大会报告后，向区创建活动领导小组办公室申报。

（三）检查审核（2010年3月底前完成）。对企业的申报，区创建领导小统一组织有关部门和企业人员组成检查组进行抽查，对群众有举报的企业，要逐一检查核实。

（四）社会公示（2010年4月底前完成）。审核后拟评定为劳动关系和谐企业的，通过新闻媒体向社会公示，接受社会监督。

（五）通报命名（2010年5月至6月）。企业创建活动结果由区创建领导小组向社会公布。

劳动关系和谐企业每两年评选表彰一次，由区创建活动领导小组授予“XX街道劳动关系和谐企业”称号，并予以通报。

创建活动的结果将作为今后评定（授予）诚信企业、先进企业、五一劳动奖状和劳动模范、五一劳动奖章、优秀企业家等荣誉称号的重要依据之一。劳动关系和谐企业如发生有一票否决情况的问题，取消其称号。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展创建劳动关系和谐企业活动，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是加强协调劳动关系、维护职工合法权益、推进建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系的重要途径；要从打造“平安XX”，全面建设小康社会的高度充分认识创建活动的重要意义，把创建活动列入重要的工作议程，确保创建活动取得实效。

（二）加强领导，落实责任。为加强对创建活动的组织领导，街道办事处决定成立由党工委副书记胡卫东同志任组长，经济发展服务中心吴宝根、党政办主任仲建军同志任副组长，街道工商大队、综治办、经济发展服务中心、劳动保障所、派出所等有关部门负责人组成的街道创建劳动关系和谐企业活动领导小组，办公室设在党政办。街道各有关部门要加强配合，各司其职，齐抓共管；各单位要切实加强组织领导，狠抓工作落实。对创建活动中发现的共性问题和劳动关系问题突出的企业，要加强监督检查，有针对性地提出加强和改进的意见、措施，督促企业制定整改方案；对有法不依，严重侵害职工合法权益的要严肃查处；区创建活动领导小组办公室要制定考核评价办法，及时树立培养典型，总结推广经验，加强检查指导，不断完善创建活动的内容和方式，推动建立促进劳动关系和谐的长效机制。

（三）明确重点，扎实推进。要遵循因地制宜、逐步推进、实事求是、公平公正、注重实效、促进发展的原则，紧密结合本地实际，认真做好组织发动工作，调动企业和职工参与的积极性，形成工作声势。要把工作重点放在劳动关系比较复杂的非公企业上，指导帮助这些企业尽快到达和谐劳动关系的标准，扩大劳动关系和谐企业的覆盖面，切实维护职工群众的合法权益，实现企业劳动关系的和谐稳定，促进企业的健康发展，推进社会主义和谐社会建设。

（四）营造氛围，搞好宣传。要通过新闻媒体和各种宣传方式，大力宣传创建活动中的典型事例，宣传“企业爱职工、职工爱企业”的先进典型，努力营造良好的舆论氛围，建设稳定、和谐、新型的劳动关系，推动我街道经济社会又快又好的发展。

XX街道办事处

二○一一年三月十日

主题词：劳动

和谐企业 活动 意见

抄报：区总工会 共印35份 XX街道办事处 2011年3月10日印发

第三篇：关于开展创建劳动关系和谐企业活动的实施意见

关于开展创建劳动关系和谐企业活动的实施意见

各县（区、市）总工会、经济技术开发区工委会，市直各产业（系统）工会，市总直属工委：

为全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，推动企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，中华全国总工会决定，在全国开展创建劳动关系和谐企业活动（以下简称“创建活动”），现就贯彻落实全总“创建活动”提出如下实施意见：

一、指导思想

开展“创建活动”，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以树立和落实以人为本的科学发展观、努力构建社会主义和谐社会为主题，以实现企业与职工良性互动、真诚合作、共谋发展为目标，推动企业建立和谐稳定的社会主义新型劳动关系，切实维护职工的合法权益。

二、目标任务

从2006年起，用3-4年时间，在全市各类企业开展“创建劳动关系和谐企业活动”。“创建活动”的目标任务是：推动企业贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针，依靠职工办企业；督促企业严格遵守《劳动法》、《工会法》、《公司法》等法律法规，依法保障职工合法权益，积极履行社会责任；促进企业完善经营管理，规范用工行为，建立起劳动关系自主协调机制；保护、调动、发挥好职工和企业经营者两个积极性，做到互利、互爱、双赢，达到“共建和谐企业、共谋企业发展、共享发展成果”的目标。

三、创建标准

1.严格依法执行劳动合同制度，劳动用工行为规范。企业依法与本企业全体职工（包括农民工）签订劳动合同；劳动合同内容合理、全面，管理规范、有效履行。

2.建立平等协商和集体合同制度。协商充分，程序规范，内容具体，标准量化，可操作性强，合同（协议）履行好。建立工资分配平等协商机制和职工工资正常增长机制。建立相应的职工参与、考核评价、监督检查和履约责任追究制度。

3.依法保障职工劳动经济权益。按时足额支付工资，依法为职工缴纳各项社会保险费，切实改善职工的生产生活条件，严格执行国 家劳动安全卫生法律法规和政策，建立健全安全生产责任制，实施工会劳动保护监督检查制度，无重大伤亡和职业危害事故发生。

4．全心全意依靠职工群众办企业，坚持和完善职工代表大会和其他形式的企业民主管理制度；公司制企业建立职工董事制度和职工监事制度；坚持厂务公开，职工的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督权利得到有效保障。5．尊重和维护职工精神文化权益。积极开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，注重提高职工队伍素质，保障职工的教育权、发展权，开展职工喜闻乐见的文化体育活动，满足职工的精神文化需求。

6.建立工会劳动保障法律监督组织和企业劳动争议调解组织，有相应的工作制度，积极开展工作，化解矛盾及时，有效调解劳动争议，没有发生职工群体性事件。

7．维护女职工和未成年工的合法权益和特殊权益。女职工的平等劳动权利、社会保障和福利待遇及特殊劳动保护待遇等权利依法落实。没有招用童工、损害女职工和未成年工合法权益的行为。

8．建立健全工会组织，支持工会依照《工会法》和《中国工会章程》开展工作，依法拨缴工会经费。

四、组织实施

“创建活动”是一项政策性强，涉及面广的工作，各县（区、市、开发区）工会要在党委领导和政府支持下，认真做好组织、指导工作，从实际出发，制定适合本地区要求的目标任务和创建标准。“创建活动”要坚持企业申报、分级评审、定期命名、有进有出的原则，经评审合格，分别授予市、县级的“劳动关系和谐企业”称号，原则上每年表彰一批“劳动关系和谐企业”。

“创建活动”的评选表彰工作程序是：

1、自查。申报“劳动关系和谐企业”的单位，应对照标准进行自查，达到相应标准的，逐级申报。企业自查情况应向职工代表大会（或职工大会）报告，经企业职工代表或全体职工无记名投票综合满意率达80%以上，视为自查合格。

2、申报。由申报“劳动关系和谐企业”的单位向所在地的总工会申报；市直企业可直接向市总工会申报。申报材料应当包括企业的申请书、企业基本情况、创建活动情况与效果、职工评价。

3、考核。对申报“劳动关系和谐企业”的，由相应一级的总工 会组成考评组，实地考查创建情况与成效。

4、命名。经考查、评审未发现问题，由相应一级总工会分别授予市、县级的“劳动关系和谐企业”称号，颁发牌匾和证书。

被命名的“劳动关系和谐企业”不搞“终身制”。在获得命名后发生企业严重亏损，拖欠职工工资、社会保险费、工会经费，发生重大伤亡事故和群体性事件，以及不坚持签订和履行劳动合同、集体合同制度等严重违背创建标准的，只要符合上述一条即应取消其“劳动关系和谐企业”资格，由命名机构收回牌匾和证书。

五、组织领导

各县（区、市、开发区）工会要把“创建活动”作为落实“组织起来、切实维权”工作方针的有效途径，作为工会围绕中心、服务大局的切入点、作为协调劳动关系、促进和谐社会建设的重点工作来抓。要结合实际制定具体的“创建活动”方案，认真组织实施，做好评选和表彰工作。要从严掌握评选条件，严格按程序审核评定，保证“创建活动”健康发展。要通过多种途径和形式，广泛宣传“创建活动”的重要意义和内容，在全社会特别是在企业营造良好的环境和氛围，引导企业积极参加“创建活动”，形成“企业关心职工权益，职工关心企业发展”的良好氛围。

泉州市总工会

2006年6月29日

第四篇：推进创建劳动关系和谐企业单位实施意见

xx县推进创建劳动关系和谐企业（单位）实施意见

一、推进创建活动的目的和意义

推进创建活动，是学习贯彻十七大精神和“构建和谐社会”的具体体现，也是适应社会主义市场经济条件下劳动关系深刻变革，推进企业（单位）改革、发展、稳定的客观需要，对于调动和发挥劳动关系双方积极性，维护职工的合法权益，促进企业健康待

续发展，有十分重要的意义。

创建活动的开展，要以党“全心全意依靠工人阶级”的根本方针和“三个代表”重要思想为指导，根据党的十七大以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，以实现企业发展和职工满意“双赢”为目标，以“劳动关系和谐企业”创建活动为载体，建立和谐稳定的劳动关系，推进企业全面、协调发展，为实现我县经济和社会发展的奋斗目标做贡献。

二、“劳动关系和谐企业”的标准

“劳动关系和谐企业”标准分为a级、aa级、aaa级三个级别：

（一）a级标准

1、实行了劳动合同制度，合同签订率达到90%以上，合同期在3年以上的占50%以上，依法签订、变更、终止或解除劳动合同，没有招用童工、损害女职工特殊权益和未成年工合法权益的行为。

2、工会组织健全，活动正常，依法拨缴工会经费，工会工作达到行业模范职工之家标准。积极组织职工开展以“服务大局、技术创新”为主要内容的群众性经济技术创新、合理化建议等活动，把职工群众的积极性和创造性引导到促进企业发展和行业发展战略实施之上。

3、坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，切实保障职工依法行使知情、参与、监督等民主管理的权力，厂务公开制度建全、工作正常。

4、坚持和完善平等协商和集体合同制度，合同条款履约率达95%以上，续签和向职代会报告工作正常。

5、建立了工资集体协商制度，按月足额发放工资，加班加点按规定支付工资或补休，职工工资高于全县最低工资标准并随企业发展逐步增长。

6、依法参加各项社会保险，没有无故欠缴社会保险费的现象，职工各项福利待遇得到充分享受。

7、劳动安全设施、劳动保护条件符合现行有关规定。从事特殊工种人员和技术人员持证上岗，有毒有害岗位职工定期健康检查，无死亡事故或职业危害事故发生。

8、坚持和完善劳动关系矛盾调处预警机制，劳动法律监督、劳动争议调解制度健全，职工群体事件的预防、预报和调处工作正常，没有发生重大群体性事件。对劳动保障监察、工会和监督部门提出的问题及整改意见能及时纠正。

9、企业各项改革、改制措施报职代会或职工大会审议并顺利实施，不断加强科学管理、推进企业技术进步，经济效益有所提高，企业得到健康发展。

（二）aa级标准

在a级标准基础上达到下列标准：

1、签订、变更、终止或解除劳动合同时协商充分，程序合法，合同签订率达100%。经济补偿符合规定。

2、企业工会工作规范，达到市级模范职工之家标准。依法按时足额拨缴工会经费。

3、集体合同、职代会、厂务公开、公司制企业董事、职工监事制度健全，发挥作用明显。

4、工资集体协商制度健全，职工工资随企业发展和效益提高逐年提高。

5、按时足额缴纳各项社会保险费和参加全区职工重疾保障。

6、劳动保护组织、制度、设施齐全。职工作业场所符合职业卫生标准，职工定期进行健康检查。

7、劳动争议调解组织和制度健全，劳动关系调处预警机制健全、工作正常，没有发生群体性事件和集体上访事件。

8、企业各项管理制度健全完善，取得较好的经济效益并持续健康发展。

（三）aaa级标准

在aa级标准基础上达到下列标准：

1、企业与全体职工签订劳动合同，程序规范，内容全面，保证履约。注重保护职工劳动就业权利。

2、企业工会达到自治区级模范职工之家标准。

3、平等协商充分，集体合同程序规范，内容全面，操作性强；建立、完善了履约的监督责任制。

4、职工工资随企业效益逐年增长，采用工资协商方式决定分配方案。

5、劳动争议调解及时有效，民情民意反馈渠道灵敏畅通。

6、加强企业文化建设和职工技术业务培训，职工队伍科学文化素质、专业技能水平逐年有所提高。企业管理和技术进步水平不断提高，企业经济效益处于同行业先进水平。

三、“劳动关系和谐企业”的评审和表彰

1、自查、申报。“劳动关系和谐企业”考核总分是：a级100分、aa级200分、aaa级300分。需申报“劳动关系和谐企业”的单位，应对照本标准进行自查，达到相应标准（凡获市级以上“劳动保障守法诚信

评价”b级以上称号的企业，企业自查中可免查本标准中a级标准的第1、4、5、6、7、8项内容），在自查总分a级达85分、aa级达170分、aaa级达255分以上的，即可以向县推进创建活动领导小组办公室申报。企业自查情况需向职工代表大会（或职工大会）报告，并经职工代表或全体职工无记名投票综合满意率达85%。

2、考查、评审

。对申报“劳动关系和谐企业”的单位，由县推进创建活动领导小组办公室组织考查评审小组，实地考核评审申报企业情况。考评采取听汇报，看档案资料，召开座谈会等方式进行。

3、公示、命名。在考核评审的基础上，县推进创建活动领导小组办公室将初定的“劳动关系和谐企业”名单进行公示。经公示未发现问题，由县推进创建活动领导小组颁发“劳动关系和谐企业”牌匾，并通过新闻媒体予以公布。

4、表彰激励。“劳动关系和谐企业”创建活动每年表彰一次。能荣获“劳动关系和谐企业”称号的单位，可以优先推荐参加同级“五一劳动奖状”、文明单位、模范职工之家的评选，企业法定代表人可以优先推荐参加同级劳模和优秀企业家的评选。创建工作成绩突出的个人，县推进创建活动小组将授予“优秀组织者”称号，并给以一定的物质奖励。

5、“劳动关系和谐企业”不搞终身制。在获得命名后发生企业严重亏损；拖欠职工工资、社会保险费、工会经费；发生重大伤亡事故和群体性事件；不坚持劳动合同、集体合同、职代会、厂务公开、工资集体协商制度等其中任何一项问题，均应退出“劳动关系和谐企业”序列，由评审命名单位收回牌匾。

四、开展创建活动的几点要求

1、加强宣传，深入做好发动工作。各单位要依据本方案的要求，通过各种形式加强宣传，使职工人人知晓，将创建活动与提高企业整体素质，失去企业健康发展有机的结合起来，使创建活动成为企业和全体职工的自觉行动。

2、加强交流，及时总结推广经验。各单位要结合实际，加强发动检查、督促、申报工作，市流通行业创建活动领导小组拟通过开展创建活动现声交流等形式，推广经验，不断推进活动的深入开展。

3、切实加强对活动的领导。推进创建活动是一项政策性强、涉及面广的工作，为确保活动的顺利开展，特成立推进创建活动领导小组。

第五篇：推进创建劳动关系和谐企业单位实施意见

推进创建劳动关系和谐企业单位实

施意见

推进创建劳动关系和谐企业单位实施意见

县推进创建劳动关系和谐企业实施意见

一、推进创建活动的目的和意义

推进创建活动，是学习贯彻十七大精神和“构建和谐社会”的具体体现，也是适应社会主义市场经济条件下劳动关系深刻变革，推进企业改革、发展、稳定的客观需要，对于调动和发挥劳动关系双方积极性，维护职工的合法权益，促进企业健康待续发展，有十分重要的意义。

创建活动的开展，要以党“全心全意依靠工人阶级”的根本方针和“三个代

表”重要思想为指导，根据党的十七大以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，以实现企业发展和职工满意“双赢”为目标，以“劳动关系和谐企业”创建活动为载体，建立和谐稳定的劳动关系，推进企业全面、协调发展，为实现我县经济和社会发展的奋斗目标做贡献。

二、“劳动关系和谐企业”的标准

“劳动关系和谐企业”标准分为a级、aa级、aaa级三个级别：

a级标准

1、实行了劳动合同制度，合同签订率达到90%以上，合同期在3年以上的占50%以上，依法签订、变更、终止或解除劳动合同，没有招用童工、损害女职工特殊权益和未成年工合法权益的行为。

2、工会组织健全，活动正常，依法拨缴工会经费，工会工作达到行业模范职工之家标准。积极组织职工开展以“服务大局、技术创新”为主要内容的群众性经济技术创新、合理化建议等活动，把职工群众的积极性和创造性引导到促进企业发展和行业发展战略实施之上。

3、坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，切实保障职工依法行使知情、参与、监督等民主管理的权力，厂务公开制度建全、工作正常。

4、坚持和完善平等协商和集体合同制度，合同条款履约率达95%以上，续签和向职代会报告工作正常。

5、建立了工资集体协商制度，按月足额发放工资，加班加点按规定支付工资或补休，职工工资高于全县最低工资标准并随企业发展逐步增长。

6、依法参加各项社会保险，没有无故欠缴社会保险费的现象，职工各项福利待遇得到充分享受。

7、劳动安全设施、劳动保护条件符合现行有关规定。从事特殊工种人员和技术人员持证上岗，有毒有害岗位职工定期健康检查，无死亡事故或职业危害事故发生。

8、坚持和完善劳动关系矛盾调处预警机制，劳动法律监督、劳动争议调解制度健全，职工群体事件的预防、预报和调处工作正常，没有发生重大群体性事件。对劳动保障监察、工会和监督部门提出的问题及整改意见能及时纠正。

9、企业各项改革、改制措施报职代会或职工大会审议并顺利实施，不断加强科学管理、推进企业技术进步，经济效益有所提高，企业得到健康发展。

aa级标准

在a级标准基础上达到下列标准：

1、签订、变更、终止或解除劳动合同时协商充分，程序合法，合同签订率达100%。经济补偿符合规定。

2、企业工会工作规范，达到市级模范职工之家标准。依法按时足额拨缴工会经费。

3、集体合同、职代会、厂务公开、公司制企业董事、职工监事制度健全，发挥作用明显。

4、工资集体协商制度健全，职工工资随企业发展和效益提高逐年提高。

5、按时足额缴纳各项社会保险费和参加全区职工重疾保障。

6、劳动保护组织、制度、设施齐全。职工作业场所符合职业卫生标准，职工定期进行健康检查。

7、劳动争议调解组织和制度健全，劳动关系调处预警机制健全、工作正常，没有发生群体性事件和集体上访事件。

8、企业各项管理制度健全完善，取得较好的经济效益并持续健康发展。

aaa级标准

在aa级标准基础上达到下列标准：

1、企业与全体职工签订劳动合同，程序规范，内容全面，保证履约。注重保护职工劳动就业权利。

2、企业工会达到自治区级模范职工之家标准。

3、平等协商充分，集体合同程序规范，内容全面，操作性强；建立、完

善了履约的监督责任制。

4、职工工资随企业效益逐年增长，采用工资协商方式决定分配方案。

5、劳动争议调解及时有效，民情民意反馈渠道灵敏畅通。

6、加强企业文化建设和职工技术业务培训，职工队伍科学文化素质、专业技能水平逐年有所提高。企业管理和技术进步水平不断提高，企业经济效益处于同行业先进水平。

三、“劳动关系和谐企业”的评审和表彰

1、自查、申报。“劳动关系和谐企业”考核总分是：a级100分、aa级200分、aaa级300分。需申报“劳动关系和谐企业”的单位，应对照本标准进行自查，达到相应标准，在自查总分a级达85分、aa级达170分、aaa级达255分以上的，即可以向县推进创建活动领导小组办公室申报。企业自查情况需向职工代表大会报告，并经职工代表或全体职工无记名投票综合满意率达85%。

2、考查、评审。对申报“劳动关系和谐企业”的单位，由县推进创建活动领导小组办公室组织考查评审小组，实地考核评审申报企业情况。考评采取听汇报，看档案资料，召开座谈会等方式进行。

3、公示、命名。在考核评审的基础上，县推进创建活动领导小组办公室将初定的“劳动关系和谐企业”名单进行公示。经公示未发现问题，由县推进创建活动领导小组颁发“劳动关系和谐企业”牌匾，并通过新闻媒体予以公布。

4、表彰激励。“劳动关系和谐企业”创建活动每年表彰一次。能荣获“劳动关系和谐企业”称号的单位，可以优先推荐参加同级“五一劳动奖状”、文明单位、模范职工之家的评选，企业法定代表人可以优先推荐参加同级劳模和优秀企业家的评选。创建工作成绩突出的个人，县推进创建活动小组将授予“优秀组织者”称号，并给以一定的物质奖励。

5、“劳动关系和谐企业”不搞终身

制。在获得命名后发生企业严重亏损；拖欠职工工资、社会保险费、工会经费；发生重大伤亡事故和群体性事件；不坚持劳动合同、集体合同、职代会、厂务公开、工资集体协商制度等其中任何一项问题，均应退出“劳动关系和谐企业”序列，由评审命名单位收回牌匾。

四、开展创建活动的几点要求

1、加强宣传，深入做好发动工作。各单位要依据本方案的要求，通过各种形式加强宣传，使职工人人知晓，将创建活动与提高企业整体素质，失去企业健康发展有机的结合起来，使创建活动成为企业和全体职工的自觉行动。

2、加强交流，及时总结推广经验。各单位要结合实际，加强发动检查、督促、申报工作，市流通行业创建活动领导小组拟通过开展创建活动现声交流等形式，推广经验，不断推进活动的深入开展。

3、切实加强对活动的领导。推进创建活动是一项政策性强、涉及面广的

工作，为确保活动的顺利开展，特成立推进创建活动领导小组。