创建青年文明号工作管理办法

第一篇：创建青年文明号工作管理办法

“青年文明号”管理办法

1.总

则

2.1 为进一步推动总厂（以下简称总厂）青年文明工程和青年人才工程的深入实施，促进创建青年文明号活动更加广泛、深入、持久地开展，加强对活动的指导和管理，使创建青年文明号活动走上科学化、规范化、制度化的轨道，依据共青团中央《中电投贵州上级“青年文明号”管理办法》，制定本办法特制定本办法。2.2 “青年文明号”是以青年为主体，在生产、经营、管理和 服务中创建体现高度职业文明，创造一流工作成绩的青年集体(班、组、队)、青年岗位(岗、站、所)和青年工程。

2.3 “青年文明号”活动是促进青年成长成才、建功立业的有效形式，是以倡导职业文明为核心，以行业管理规范为标准，以科学管理为手段，以岗位建设、岗位创优为重点，以先进典型为导向的群众性精神文明创建活动。

2.4 创建“青年文明号”活动在总厂各生产、管理部门中全面开展。

2.5 创建“青年文明号”活动是凝聚青年、团结青年、带领青年 建功立业的有效形式，是以倡导职业文明为核心，以行业管理规范为标准，以科学管理为手段，以岗位建设、岗位创优为重点，以先进典型为导向的群众性劳动竞赛。

2.6 创建“青年文明号”活动旨在组织和引导青年立足本岗位诚实劳动，文明从业，树立适应社会主义市场经济要求的敬业意识、创业精神和质量、安全、效益、竞争、服务等观念，向全社会展示总厂青年一代的精神风貌，塑造良好的“纳电”企业形象，倡导职业道德和职业文明，为把总厂建设具有较强发展能力、盈利能力和竞争能力的大型行内企业做出贡献。2.条件与标准

2.1 “青年文明号”的基本条件

2.1.1 35周岁以下青年占70%以上，主要负责人之一年龄不超过35周岁的青年集体或青年集体负责的岗位或工程；

2.1.2 该集体中的青年热爱本职工作，敬业意识强，职业道德良好，认真执行党和国家的政策，自觉遵守有关法规及本单位的各项规章制度、操作规程和服务规范；

2.1.3 在安全生产、经营、管理、服务中体现出高度的文明素养 和牢固的质量、效益观念，取得突出成绩；

2.1.4 努力学习业务，钻研技术，掌握本职工作必需的知识和技能，有一定数量的青年成为本工作岗位能手；

2.1.5 青年集体中团组织健全，能紧密围绕本单位的中心开展工 作，发挥团员的模范带头作用，根据青年特点生动活泼、扎实有效地开展创建活动；

2.1.6 工作成效显著，受到本单位领导肯定，受到周围群众或服务对象的赞誉，社会评价良好；

2.1.7 重视发挥青年的作用，共青团的工作扎实有效。

2.2 “青年文明号”考核标准 2.2.1 符合本办法第2.1条规定；

2.2.2 党政领导高度重视，关心、支持创建活动的开展并给予经常性的指导，团员青年具有良好的精神风貌，形成特有的团队精神，在工作中具有凝聚力、战斗力；

2.2.3 有明确的创建目标，根据创建目标制定切实可行的创建方案，建立健全各项规章制度；

2.2.4 安全文明生产达到考核标准要求，各项经济技术指标居行业先进行列；

2.2.5 在生产、建设、经营、管理、服务过程中，结合实际，摸索、总结、建立了一套标准化作业、科学化管理的先进模式； 2.2.6 青年文明号负责人政治性强，业务精，能够有效地带领集体成员岗位成才。3.评选办法和要求

3.1 “青年文明号”的评选采取自下而上，逐级申报、考核、推荐的办法进行。被评为总厂“青年文明号”的集体，才有资格申报上级及上一级的“青年文明号”；

3.2 各团支部要加强与相关职能部门的协调，密切配合，评选、推荐要严把质量关，被推荐的青年集体要具有先进性和代表性，事迹要有说服力。要经过各部门、党委同意并盖章后，方能申报；

3.3 “青年文明号”每年年底申报（复核），并填写《总厂青年文明号申报（复核）表》。上报的“青年文明号”，由总厂团委组织有关人员进行检查和评审，经过公示后，由总厂团委统一命名。成绩特别突出的将向上级公司团工委及上一级组织推荐参加“青年文明号”的评选；

3.4 “青年文明号”的评选实行公示制。公示采取申报部门自行公示和总厂团委集中公示相结合的方式。集中公示和自行公示一般都不少于15天。对未进行公示的申报部门，将取消其青年文明号的评选资格；

3.5 总厂青年文明号的评选由总厂团委组织抽查和评审。4.表彰和奖励

4.1 总厂青年文明号的命名表彰在每年的“五四”期间进行； 4.2 对青年文明号的奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的办法。对荣获总厂青年文明号的集体、岗位或工程，由总厂授牌并颁发荣誉证书；

4.3 各支部要大力宣传青年文明号的先进事迹和典型经验，形成创建活动的良好气氛，同时落实激励措施；

4.4 各支部要把青年文明号的主要负责人作为团青组织推荐的优秀青年人才或青年岗位能手加以重点培养，提供学习、培训和锻炼机会。5.监督和管理

5.1 建立总厂“青年文明号”的管理档案，规范“青年文明号”申报、推荐、考核、命名、奖励，实现管理工作科学化、规范化； 5.2 总厂“青年文明号”实行挂牌制度，铜牌按规定统一制作，“青年文明号”铜牌应公开悬挂在醒目位置，自觉接受监督； 5.3 “青年文明号”不搞终身制，实行年度考核。公司“青年文明号”每年年末都要向上级公司重新提出申报，上级公司在检查考核后，符合标准的继续挂牌，否则予以撤销。总厂“青年文明号”每年年末都要向总厂团委重新提出申报，总厂团委在检查考核后，符合标准的继续挂牌，否则予以撤销；

5.4 对总厂青年文明号的检查，采取定期和随机检查及填写反馈表相结合的方法，加强对青年文明号的日常管理监督； 5.5 总厂青年文明号实行动态管理制度，对于检查、考核中发现创建活动不合格情况，下达限期整改通知，到期仍不合格者，撤消其荣誉称号；凡青年文明号集体、岗位或工程发生出现否决条件的，将直接撤消荣誉称号；

5.6 凡青年文明号自然条件发生以下任何一种变化，即取消其青年文明号称号，允许其将青年文明号牌匾留作纪念，但不得再在公共场所悬挂；

5.6.1 集体中35周岁以下青年比例低于70%； 5.6.2 负责人中年龄均超过35周岁； 5.6.3 集体成员一次性变动比例高于50%。

5.7 凡青年文明号集体或其成员发生以下任一情况者，由原命名单位撤销其青年文明号称号，摘除其青年文明号牌匾，并将牌匾收归命名单位。

5.7.1 集体中有违法、违纪现象发生； 5.7.2 在日常工作中发生重大责任事故；

5.7.3 工作业绩一般，群众不满意。下达整改通知，逾期未能达 到整改要求；

5.7.4 其他不具备“青年文明号”条件。

5.8 青年文明号牌匾必须由授予该青年文明号称号的总厂团委制作。制作标准是：

1.材料：铜板底；

2.字体：“青年文明号”统一使用江泽民同志的题字，落款及日期字体为黑体字；

3.字体颜色：“青年文明号”为红色，其余字体为黑色；

4.牌匾尺寸： 480mm×300mm。

5.9 为确保青年文明号的严肃性，各级青年文明号要认真维护、管理好青年文明号牌匾。对于牌匾损坏或丢失的，该青年文明号必须向青年文明号授予单位报告，并由授予单位重新发放。6.附则

6.1 青年文明号考核细则。

青年文明号考核细则

考核项目 考 核 内 容

1、青年思想政治教育制度健全，学习一 思 想 作 风 20 分 有计划，教育有针对性，有检查，有考核，记录齐全。

2、创新精神和敬业意识强，青年集体团结有力，在企业的生产建设中成绩突出。

3、青年集体精神风貌好，使用文明语言，创文明环境，社会评价良好。

4、集体成员立足岗位，诚实劳动，文明从业。

1、加强技术培训、岗位培训，有计划，有针对性。二 技 术 业 务 20 分

2、开展创新创效，技术改造和“五小”活动，组织QC小组，有成果，并得到运用。

3、重视科学文化和专业知识的学习，青年岗位能手不断涌现。工作中运用现代化管理手段，科技含量高，促进安全生产，成效显著。

4、积极开展导师带徒、拜师学艺活动，取得明显成效。

标准分 扣 分 标 准 无制度扣2分，无计5分 划扣1分，无检查考核扣1分，无记录扣1分。5分 无突出事迹扣3分。语言不文明扣1分，环境不文明扣2分。5分 5分 未达到要求扣5分。5分 技术培训无计划扣2分，不落实扣3分。未开展活动扣2分，5分 无成果扣2分，成果未得到运用扣1分。无青年岗位能手扣25分 分，未运用现代化管理手段扣2分，成效不显著扣1分。5分 未开展活动扣3分，效果不明显扣2分。

三 创 建 活 动 扎 实 有 效 20 分 无计划扣2分，无措

1、创建工作管理规范化，有计划，有措施，有制度，有落实，记录完整齐全。8分 施扣2分，无制度扣2分，落实不好扣1分，无记录扣1分。机构不健全扣2分，2、创建工作组织领导机构健全，责任明确，创建活动纳入企业行为。

3、重视宣传，有宣传阵地，在地方级及以上报刊、电视、广播有报道。

4、有“青年文明号”创建标志。青年文明号成员挂牌上岗。

1、发生人身伤亡事故

2、发生工程质量事故

3、发生责任事故

4、发生火灾事故、交通事故

5、发生违法违纪事件

6、发生影响企业形象和社会稳定的重大问题 5分 责任未落实扣1分，创建活动未纳入企业行为扣2分。5分 2分 无宣传阵地扣2分，无报道扣3分。未设标志或未挂牌上岗扣2分。取消评比资格 取消评比资格 取消评比资格 取消评比资格 取消评比资格 取消评比资格 四 否 决 条 件 6.2 本办法适用于获总厂“青年文明号”的青年集体； 6.3 本办法的修改、变更、解释权归总厂团委，本办法自发布之日起生效。

第二篇：青年文明号创建的管理办法

青年文明号集体创建管理办法

第一章

总则

一、为进一步提升工程质量科的管理和服务水平，展现广大青年职工良好的精神风貌，创一流业绩，树文明形象，实现物质文明、精神文明和政治文明共同发展，认真贯彻落实创建“青年文明号”、争当“青年岗位能手”精神，进一步加强青年职工队伍建设，强化青年职工素质，促进工程质量科各项工作的顺利开展。特制定本创建办法。

二、青年文明号活动是以倡导职业文明为核心，以行业管理规范为标准，以科学管理为手段，以先进典型为导向的群众性精神文明创建活动。

三、青年文明号活动旨在引导青年增强竞争意识、自主意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新精神；树立爱岗敬业、无私奉献的职业道德。

第二章 基本条件

四、青年文明号的基本条件

1、创建集体成员原则上不少于6人，不多于200人。其中35周岁以下青年人数不低于集体总人数的50%，负责人中至少有一位年龄不超过40周岁。

2、全体成员政治立场坚定，积极执行党和国家的路线方针政策，自觉遵守各项法律法规及本行业（系统）、本单位的各项规章制度、操作规程和服务规范；

3、全体成员能够弘扬文明新风，具有良好的职业道德；钻研业务知识，掌握一流的岗位技能；取得突出业绩，创造了较高的经济效益、社会效益和人才效益；

4、创建集体成员能牢固树立质量观念、安全观念、服务观念，无重大责任事故和投诉事件；

5、围绕本单位的中心工作开展了富有实效的创建活动，有明确的创建规划、细化的创建标准、醒目的创建标识、有形的创建载体。

6、围绕本单位的中心工作开展了富有实效的创建活动，有明确的创建规划、细化的创建标准、醒目的创建标识、有形的创建载体。

第三章 评选机制

五、青年文明号的考核评价采取自下而上、逐级考核推荐的办法进行。

六、评选、推荐要严把质量关，被推荐的青年集体要具有先进性和代表性，事迹要有说服性。

七、青年文明号的评选实行公示制度。公示采取申报单位自行公示和活动组织管理部门集中公示相结合的办法。集中公示和集体公示不少于15天。对未进行公示的申报单位，将取消其青年文明号的评选资格。

八、青年文明号的考核评价实行定期与不定期、团内检查与企业内部检查与社会监督相结合的方式。

第四章 表彰奖励及工作制度

九、对青年文明号实行精神奖励和物质奖励相结合的办法进行、同时加大青年文明号事迹宣传、形成良好的舆论氛围。

十、紧紧围绕在党团组织周围，发扬市政人的不怕苦、不怕累的美德，尽职尽责地完成青年文明号的各项工作和任务。

十一、各级青年文明号活动组织管理部门可在表彰青年文明号的同时，表彰在组织开展青年文明号活动中业绩突出的个人。

十二、制定并落实奖励措施，从工资奖金、学习深造等方面对青年文明号实行奖励并纳入本单位年终考评、评先、评优内容。

十三、对通过评选获得青年文明号称号的集体，各级青年文明号活动组织管理部门要下发文件予以表彰，并授予青年文明号牌匾。

第五章 附则

十四、本办法适用于公司内各级青年文明号集体。

十五、本办法可根据上级主管部门的创建精神适时做出相应的调整。

十六、本办法由公司团委制定、公司党委审议通过，解释权归公司团委。

十七、本办法自颁布之日起生效。

第三篇：恩施自治州“青年文明号”创建管理办法

恩施自治州青年文明号活动管理办法

为加强青年思想政治工作，使“青年文明号”创建活动成为思想政治工作的有效载体，全面实施新世纪青年文明工程和青年人才工程，促进创建活动更加广泛、深入、持久开展，特制定本办法。

一、创建范围

恩施自治州辖区内的科技、教育、文化、卫生、政法、公交、电力、旅游、邮政、电信、金融、工商、财政、税务等窗口行业和新经济组织及重点建设工程、工业企业均应开展创建“青年文明号”活动。

二、创建条件1、35岁以下青年占70%以上，负责人中至少有一人年龄不超过35岁的青年集体或青年集体创建的岗位和工程。

2、该集体中的青年热爱本职工作，敬业意识强，职业道德好，积极执行党和国家的政策，自觉遵守有关法规及本单位的各项规章制度、操作规程和服务规范。

3、在生产、经营、管理、服务中体现出高度的文明素养和牢固的质量、效益观念，取得突出的成绩。

4、努力学习业务，钻研技术，掌握本职工作必需的知识和技能，有相当数量的青年成为本工作岗位能手。15、青年集体中团组健全，能够紧密围绕本单位的中心工作开展活动，发挥团员的模范带头作用，根据青年特点生动活泼、扎实有效地开展创建活动。

6、工作及成效得到本单位党政领导肯定，受到周围群众或服务对象赞誉，社会评价良好。

三、考核标准

1、符合上述规定。

2、符合各行业系统的创建标准。

3、在生产实践中，紧密结合本单位地区的实际，总结、摸索、建立起一整套标准化作业、科学化管理的先进模式。

4、“青年文明号”领头人的政治性强，业务上精，能够自觉带领青年争先创优。

5、务求实效，狠抓落实。衽目标责任管理，在岗位责任制的基础上，制定出创建规范，务求活动有规划，创建有目标，分工明确，责任到位。

四、评选办法和要求

1、州级“青年文明号”的评选采取自下而上逐级推荐、申报、考核的办法进行，申报更高层次的“青年文明号”须在获得州级“青年文明号”的基础上，再按程序申报。

2、各级团组织和行业主管部门要加强协商，密切配合，严把质量关。被推荐的青年集体要具有先进性和代表性。事迹要真实典型。

3、争创单位每年年初上报创建申请，团州委按申报情况每年将不定期会同行业主管部门对开展创建活动的单位进行检查，根据情况分配命名表彰名额。

4、团州委设立“青年文明号”监察办公室，办公室设在团州委青工青农部，负责日常工作，对获得州级“青年文明号”的单位实行动态考评和社会监督相结合的办法，定期抽查。对考核不达标的，限期整改，到期仍不达标者撤销其荣誉称号。“青年文明号”不搞终身制，实行考核。

5、凡“青年文明号”某些自然条件发生变化，包括集体中35岁以下青年比例低于70%或负责人均超过35岁，则自动撤销“青年文明号”牌匾。

6、凡“青年文明号”集体发生以下情况之一者，将强制撤销牌匾，并收缴到团州委“青年文明号”监察办公室。

（1）该集体中有违法、违纪现象的；

（2）在日常生产、经营、管理、服务工作中发生重大责任事故的；

（3）凡被舆论曝光，群众反映强烈，经检查情况属实的其他重大问题。

第四篇：创建青年文明号工作案例

开展“四抓四树” 创建青年文明号

自开展创建“青年文明号”活动以来，在团省委、团市委的领导下，在各级“青年文明号”的共同努力下，创建活动卓有成效。目前，全县共有市级青年文明号24个，省级青年文明号4个，国家级青年文明号1个。“青年文明号”用青春、热情和行动擦亮了这一品牌，为建设“ ”贡献了青春力量，受到了上级领导和社会各界的广泛好评。以下是我们的经验做法:

一、抓规范树形象。加强制度建设，制定量化考核目标，增

强创建活动力度。使“青年文明号”创建活动更加规范化、制度化、科学化。一是规范管理。制定了《 县“青年文明号”管理办法》，注重择优入选的原则，建立量化标准，严格考核申报条件，严格申报创建程序，将“青年文明号”创建活动纳入行业日常工作管理体系中，与行业规范结合起来制定标准和要求。二是培训提高。以“一流团队、一流服务、一流业绩”为目标，加强岗位技能培训，改善员工队伍的知识结构，提高员工队伍的技术水平，每年开展一次青年文明号长培训。提高全体员工的创建意识和文明意识，有效地激发员工的积极性和主动性，发挥主人翁精神，以规范服务行为，推行文明用语，讲普通话，微笑服务，为群众提供舒适的服务环境，充分展示 “青年文明号”的风采，塑造“窗口单位”良好的形象。三是践诺服务。推行“青年文明号服务卡”，针对人民群众最关心的服务难点、重点问题做出优质服务承诺，在提供服务时将印有具体承诺和监督电话的卡片交给顾客，使职业责任、职业技能落实到岗位、个人。青年文明号在服务窗口公开承诺，群众直接参与监督。

二、抓活动树品牌。在青年文明号创建活动中，我们创新活

动载体，突出本行业特色，不断丰富创建内涵。一是围绕本职工

1作，开展创建活动。如县医院外二科青年文明号建立了医疗志愿者服务队，定期开展敬老院义诊、免费咨询等活动；峪耳崖地税分局青年文明号将“青年文明号”与本职工作相结合，工作之余发放青年文明号服务卡，到当地中小学宣传征税知识，从小培养他们纳税意识，并跟贫困学生结成帮扶对子；二是围绕社会热点，开展创建活动。孤山子养护中心青年文明号时刻谨记“青年文明号”的荣誉，为保障交通安全和稳定默默奉献，在做好本职工作的同时，更将援手伸向了农民工留守子女，定期为独石沟寄宿小学生提供生活物资和学习用品；三是围绕创先争优，开展创建活动。网通分公司营业部青年文明号以“热情、认真、高效、负责”为口号，时刻保持微笑，提供优质服务；板城国税分局青年文明号、运输管理所客运中队青年文明号为了突出创建效果，建立了宣传阵地，激励青年集体爱岗敬业、服务群众、奉献社会。全县“青年文明号”结帮扶对子56个，资助中小学生近千人，开展活动100多次。这些活动的开展，丰富了青年文明号创建内容，提高了青年文明素质，树立了青年建设新风尚。

三、抓宣传树典型。一是营造氛围。从“青年文明号”创建活动的背景、目的、措施、意义等方面进行广泛深入的宣传，使社会各界对“青年文明号”有了明确的认识，带动各个行业积极踊跃的参与到青年文明号的创建活动中来。创建活动逐步形成规模，在非公企业等行业都有了新的突破，形成了对青年的有效覆盖。二是培树典型。积极开展“青年文明号”和“青年岗位能手”创建活动。为培养广大青年干部职工的敬业意识和创业精神，在全县服务行业中大力开展了以弘扬职业文明，创造一流业绩的“青年文明号”和“青年岗位能手”创建活动。先后培树了峪耳崖地税分局国家级青年文明号、孤山子养护中心等4个省级青年文明

号和100名青年岗位能手，在全县产生了巨大影响，树立了“青年文明号”的良好形象。三是扩大知名度。利用电视台、共青团网站等媒体，以图像或文字的形式，对各级“青年文明号”的先进事迹进行报道，扩大了青年文明号的影响力。使“青年文明号”工作深入人心，由被动创建转为主动参与。今年有8家企事业单位主动申请创建青年文明号。

四抓考评树新风。一是实行公示。采取申报单位自行公示

和团县委集中公示相结合的办法。凡新申报青年文明号的单位必须在工作场所的醒目位置张贴公示，将申报单位的自然情况、创建情况、申报情况、青年文明号活动组织管理部门的监督电话等公布于众，主动接受群众监督。这有利于使青年文明号活动充满朝气和活力。二是定期抽查。对已申报成功或正在申报的“青年文明号”进行明察暗访，要求各“青年文明号”将标志挂在醒目位置，制度上墙，佩戴“青年文明号”工作卡，完善工作档案，认真填写《青年文明号工作手册》，以创建、运行、管理、激励机制为重点，对存在的问题及时整改。三是末位淘汰。对青年文明号动态管理，实行优胜劣汰，不搞“终身制”。在每年底集中进行一次检查。根据检查情况，符合条件的，继续认定为青年文明号；不符合条件的，则取消其称号。截至目前，团县委已取消了2个青年文明号单位的称号。

我们将继续完善青年文明号的各项工作机制，让评选更加透

明化，通过12355服务热线，让“青年文明号”接受群众的监督，切实保障“青年文明号”创建工作的整体推动和深入开展。

第五篇：青年文明号创建工作总结报告

我们xx市xx地方税务局直属分局于～年6月1日组建成立，分局前身为xx地税局征收分局，由原荫营一所、荫营二所、三郊税务所合并组建而成。分局现有干部职工11人，均为大专以上文化程度，其中，党员5人、团员6人，平均年龄32岁。

直属分局是xx地税局最大的基层征收单位，年税收任务3000多万元，占全局任务的近三分之一，具有举足轻重的地位。

多年来，我局在围绕组织收入中心，大力抓好业务建设的同时，积极开展以“创文明行业，建满意窗口”为主要内容的文明创建活动，全体税干以创建高标准的“文明窗口”为目标，以“转变作风，创优环境，文明办税”为宗旨，向纳税人展现了青年税干积极向上，勇于创新，爱岗敬业，锐意进取的文明风范，税干的文明素质进一步提高，呈现出了依法征管、文明执法、优质服务的新气象，两个文明建设结出了丰硕成果。分局前身原xx地税局征收分局、荫营税务所于2000年被命名为区、市级“青年文明号”单位；于2001年被山西省地税局命名为“省级文明税务所”；2002年被省、市地税局重新认定为全省和全市地税系统文明单位，被团市委命名为“市级青年文明号示范集体”，并荣获全市地税系统先进集体荣誉称号。～年，分局创建成为省级青年文明号单位、区级文明单位。～年——～年，在政风行风评议和行风“双评”活动中，分局连续三年在全镇20多个参评站（所）中获得第一名的优异成绩。为了进一步巩固已经取得的省级青年文明号单位的创建成果，全面促进和提升税收各项工作水平，几年来，我们着重做了以下几方面的工作。

一、加强领导，狠抓落实，形成长效创建机制

分局始终把精神文明建设放在统领税收各项工作的高度来抓，特别是针对分局年轻干部多，富有朝气蓬勃活力的特点，突出创建“青年文明号”单位的重要地位，明确提出了“举全局之力，聚税干人心，激青年活力，铸文明之魂，力争在五年内创建成为省级‘青年文明号’示范单位乃至国家级‘青年文明号’单位”的创建目标，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十六大精神为指针，按照共青团中央跨世纪“青年文明工程”和“青年人才工程”的总体要求，紧紧围绕组织收入这一中心，以精神文明建设为主导，以制度建设为基础，以人才培养为根本，以强化服务为目标，组织带领团员、青年大力开展“岗位成材、岗位达标、岗位创优、岗位建功”活动，使广大团员、青年的动力、活力与创造力在“青年文明号”的旗帜下凝聚，严格贯彻落实“文明、优质、规范、高效”的服务宗旨，勤奋务实，开拓进取，认真做好“依法治税，从严治队，科技加管理”三篇文章，全方位创新纳税服务形式，高标准提升管理执法水平，推动分局税收各项工作全面发展，为繁荣地方经济，促进社会各项事业长足进步做出积极的贡献。分局成立了由一把手任组长的青年文明号单位创建活动领导组，成立了宣传组、联络组、劳动竞赛组、后勤保障组四个活动小组，明确分工，责任到人，统筹安排，严密部署，形成了“一把手”负总责，办税服务厅主任具体抓，各小组齐抓共创，党团员、青年人人有责的创建工作机制，保证了创建工作的顺利进行。

在此基础上，分局建立了规范的创建工作制度，制定下发了《青年文明号单位创建活动规划》、《文明创建实施办法》，每年都要出台创建工作计划及争先创优工作方案，明确了创建目标、保障措施、激励监督机制和考核奖惩办法，使创建工作步入了规范化、制度化轨道。在经费紧张的情况下，分局挤出资金逐年加大对此项活动的投入，仅2002年至今，分局用于文明创建和专项奖励的投入就达8万多元，为创建工作提供了有力的财力保障。

分局把创建工作纳入工作目标管理责任制，与税收工作同部署、同检查、同考核，并建立了单项奖惩制度，实行目标量化，与股、室及干部职工个人逐层签定目标责任书，形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的创建工作责任体系。此外，分局还把团员、青年的创建工作实绩作为培养入党积极分子、选拔推荐环节干部以及公务员考核的重要依据，规定凡是因个人不良行为或工作失误等影响到分局整体形象的，不能评为“优秀税务工作者”，公务员考核不能评为“优秀”，并采取多种形式组织开展活动、广泛征集纳税人意见、为纳税人提供公示服务等形式，加强对青年文明号创建工作的监督管理，形成了有力的创建激励机制。

与此同时，分局还把青年文明号创建工作与文明单位创建活动，争创“文明窗口单位”、办税厅规范化管理达标活动，争创“先进党支部”、争当“优秀党员”活动，争创“青年文明示范岗”、“巾帼文明示范岗”、争当“优秀税务工作者”、“业务能手”、“六好服务明星”等活动紧密结合在一起，拓展了青年文明号创建活动的层面，丰富了创建内涵，引深了创建活动。分局从领导到干部，从党、团员到青年、群众，兴起了创建热潮，形成了点面结合、整体联动、全员参与、层层推进的良好创建氛围。

二、坚持以人为本，狠抓制度建设，以提升税干素质促创建

俗话说，没有规矩，不成方圆。青年干部朝气蓬勃，充满激情和活力，可塑性强，但需要从思想、行为等各个方面正确引导和教育。为此，分局首先以“完善制度、强化职责、规范行为、狠抓落实”为目标，从征管程序、征管基础、税收执法等各个方面对税干实施规范化管理，使青年干部的政治和业务素质均有了明显提高。

在税收业务建设上，建立完善了税务登记、纳税申报、税款征收、税务检查、规范执法及执法责任追究等各项制度。在干部队伍建设上，严格执行政治学习、业务学习、作风纪律、日常行为规范等制度。特别是在优化纳税服务，提高办税服务厅工作效率方面，近几年来，积极推行“阳光工程”，坚持做到办税公开。以“文明办税九公开”为重点，全面推行阳光行政。凡是依法应该让纳税人了解的事项，一律向全社会进行公开，方便纳税人办税和监督。向广大纳税人和社会各界推出“优质服务十承诺”以及“行风建设与税收执法十条禁令”，实行首问责任制、约谈服务制，开展限时服务、延时服务、提醒服务、上门服务，同时，进一步简化办税程序，全面实行“一窗式”管理、“一站式”服务服务、“一表式”申报，用严格的制度和服务程序规范税干的服务行为，形成了一个规范、具体、操作性强的行风建设制度体系。

在认真整章建制的同时，分局坚持以人为本，采取有效措施努力提高税干的政治、业务素质。首先是不断加强思想道德建设，树立文明礼貌的职业风尚。分局坚持每周政治学习制度，系统地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神，通过讲政治、学理论、讲思想、树新风；税务干部在思想、作风、工作、廉政等方面得到了较大的提高。2002年，分局被评为全市农村和乡镇站（所）“三个代表”学教活动先进集体，是全市地税系统唯一获此殊荣的单位。

其次是加强业务学习，提高税务干部的业务素质。如果说服务是架设税务机关与纳税人之间的桥梁，那么娴熟的业务机能则是这座桥梁的坚实桥墩。为提高整体税干的业务水平，分局坚持不定期地进行业务培训，每月坚持一次业务考核，税干的业务素质在不断的“练兵”中全面提高。尤其是青年税干成为税收业务工作的行家里手，分局有1名青年税干获得省级业务能手称号，并在全市地税系统业务比武中连续两届取得计算机操作第一名，有5名同志成为全局的业务尖子，有3名青年干部在全市地税系统业务比武中取得前六名的好成绩。

三、强化行风建设，打造窗口形象，以优质文明服务促创建

地税部门是“窗口行业”，税务干部的一言一行、一举一动不仅关系到地税部门的声誉，而且关系到党和政府在人民心目中的形象。为此，我局将队伍建设放在首位，按照德、能、勤、绩四个方面的考核标准，严格要求每个税务干部，创建了一个政治业务素质高，爱岗敬业、廉洁高效的文明集体。