煤矿安全文化建设规划(最终定稿)

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第一篇:煤矿安全文化建设规划

煤矿安全文化建设规划

安全是企业发展永恒的主题,安全文化是企业文化的重要组成部分,是企业可持续发展的重要基础。为推进我分公司的安全文化建设,逐步将安全文化理念渗透到每位员工思想中,用安全文化的影响力潜移默化地转变员工的思想观念,规范员工的操作行为,提升员工的个人素养,打造安全、高效、绿色矿山,建设和谐、稳定、幸福企业,实现我分公司的清洁发展、持续发展。依据《关于印发<企业文化建设实施方案>的通知》(大煤党政联字„2015‟14号)的文件精神,我分公司特制定安全文化建设规划,在全矿范围内推进安全文化建设。

一、指导思想

以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线,围绕我分公司“秉承可持续发展战略,打造安全、高效、绿色矿山,建设和谐、稳定、幸福企业”的企业愿景和“生命至上、安全为天”的安全理念,以提高员工综合素质为核心,以转变员工思想观念为主线,以亲情教育和素质教育为依托,以创建安全文化体系为手段,以规范员工操作行为为抓手,以构建人、机、环境的和谐统一为基础,大力推进安全文化建设。

二、总体思路

通过安全文化建设,形成具有我分公司特点的安全文化理念;树立安全文化建设典型,使全员的安全知识、安全意识、安全能

绿色矿山,建设和谐、稳定、幸福企业。

(二)安全文化建设三年目标: 1、2016年1月至2016年6月底

(1)成立安全文化建设领导组,并针对各项安全文化建设内容,进行工作分工、责任划分,制定安全文化建设管理办法;

(2)开展安全文化专题培训,让全矿职工对安全文化有充分的认识;

(3)系统性地挖掘、总结、提炼形成具有我分公司特色的文化理念;

(4)完善安全管理制度,形成具有我分公司特色的安全管理模式;

(5)根据《山西省安全文化建设示范企业评价标准》,各项条件都要符合要求,取得6分的二级指标个数不少于16个,低于2分的二级指标个数不超过10个,无0分指标,二级指标自评总评分达到240分以上。2、2016年7月至2017年6月底

(1)加强安全文化理念的培训,使广大员工能主动接受我分公司的文化理念并按文化理念的要求去工作,员工整体素质有明显提升并较去年相比我分公司“三违”和事故数量降低50%以上;

(2)建立完善的员工参加机制,让普通岗位职工参与到矿山管理当中,并使得员工主动参与率达到80%以上;

(3)根据《山西省安全文化建设示范企业评价标准》,各项

安全制度文化是企业安全生产的运作保障机制重要组成部分,是企业安全理念文化的物化体现。它是企业为了安全生产及其经营活动,长期执行较为完善的保障人和物安全而形成的各种安全规章制度、操作规程、防范措施、安全教育培训制度、安全管理责任制以及遵章守纪的自律安全的厂规、厂纪等,也包括安全生产法律、法规、条例及有关的安全卫生技术标准等。

(三)构建安全文化行为体系,培养良好的安全行为规范 安全行为文化指在安全观念文化指导下,人们在生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。

安全行为体系建设包括决策层、管理层和执行层的安全行为建设。

(四)构建安全文化物质体系,创造良好的工作环境 企业安全物质文化是指整个生产经营活动中所使用的保护员工身心安全与健康的安全器物和员工在生产过程中的良好环境氛围。

(五)构建安全文化党群共管体系,营造全员参与的监管环境

党群系统指各级党委及社群工作部门,包括党、政、工、团等。我们要营造由党委统一领导,党、政、工、团等积极参与的安全监管,形成多方位、多层次、全覆盖的监管体系。

五、安全文化建设工作要求:

(一)高度重视,精心组织。安全文化建设作为提升我分公

第二篇:安化概述

安化概述

(2007-03-15 15:31:31)转载

安化县位于湘中偏北、雪峰山脉北段、资水中游,北纬27°58′54″~28°38′37″、东经110°43′07″~110°58′51″〖JP〗之间。东接桃江、宁乡,西靠溆浦、沅陵,南临涟源、新化,北毗桃源、鼎城。东西长123.76公里,南北宽73.46公里,总面积4950.25平方公里,占全省总面积的2.3%,县域面积列湖南第三。2000年,安化县辖东坪、清塘铺、梅城、仙溪、大福、长塘、羊角塘、冷市、小淹、江南、柘溪、马路、奎溪、烟溪、渠江、平口等16镇,高明、乐安、栗林、东山、滔溪、龙塘、洞市、杨林、田庄、木子、苍场、古楼、南金等13乡和新桥建镇试验区,共有村(居委)1180个,总人口95.1万人,其中非农业人口12.8万人。居民主要系汉族,少数民族有25个864人,大都为杂散居。

远在太古时,安化境域是一片海洋。距今约8亿年左右,江南古陆隆起,原始的雪峰山脉形成。距今6000万年兴起的、至今仍在活动的喜马拉雅运动,控制了湖南山脉的走向和水系的分布,县境的山脉和水系因此而形成。后经长期的风化、水蚀、冲刷、切割作用,才呈现出今日县境千姿百态的自然景观。全县山地占82%,丘陵占11%,冈地占2.5%,平谷地占2.8%,水域占1.7%。地势从西向东倾斜,西部九龙池,海拔1622米,东部善溪口,海拔57米,相对高差1565米。境内崇山峻岭,重峦叠嶂,海拔千米以上的山峰63座。资水横贯县境中部,境内干流5公里以上的溪河170条。1961年柘溪电站关闸蓄水,形成柘溪水库安化境内水面85平方公里。据90年代初土地详查,全县有耕地406万公顷,其中稻田3.02万公顷,常年作土104万公顷。

安化地处东亚季风区,属亚热带季风湿润气候。具有气候温和,四季分明,热量充足,雨水集中,春温多变,夏秋多旱,严寒期短,暑热期长的特点。历年(1955~2000年)年平均气温为16.2℃,与1955~1985年平均数吻合。一年之中,1月份最冷,极端最低气温-11.3℃,7月份最热,极端最高气温41.8℃。年平均无霜期275天、日照1335.8小时。年平均降水量1706.1毫米,较1955~1985年平均数多33.2毫米。雨水60%集中在4-7月。不同地域雨量相差很大:洞市—竹溪坡—熊家山一带多至1817~1851毫米,而清塘—黄柏界一带少至1414~1428毫米。

全县盛产松、杉、竹、果、茶叶、油茶、油桐、棕片、药材等,有木本植物103科1022种;钨、金、锑、钒等矿产资源丰富,已探明的矿藏有39种,是湖南省重点林区县和有色金属之乡。水能资源丰富,理论蕴藏量150万千瓦,除已建成的湘中明珠——柘溪水电站外,还建有小水电站142处,总装机容量2万多千瓦。

安化地灵人杰。据史料统计,自宋至清,安化考中进士以上14人、举人117人。在中国历史上有一定影响的人物有清代两江总督陶澍、云贵总督罗绕典、著名书法家黄自元。20世纪初,李燮和、李唐等最早参加华兴会、同盟会,投身辛亥革命,成为当时叱咤风云的人物。从土地革命到解放战争的几十年革命斗争中,姚炳南、卢天放、刘肇经等大批革命志士前赴后继,共有389人献出了宝贵的生命。新中国成立后,安化更是英才辈出。在政界、军界和科技、教育、医学、文史、体育界出现了相当一批出类拔萃的人物。如国家工商总局局长王众孚(2002年当选为中共中央委员)、中纪委副书记夏赞忠、工程院院士龙驭球、原福州军区副司令员邓克明、广州军区副参谋长李作成等。世界羽坛冠军唐九红、龚智超、龚睿娜、黄穗,都是从这里走向世界的。安化历史悠久。小淹镇青桑村旧石器遗址的考古发现,证明距今1.5万年前,就有先民在此繁衍生息。安化为古梅山之域,汉属益阳县地。唐僖宗光启二年(886),梅山峒蛮断邵州道,不与朝廷通。直至宋神宗熙宁五年(1072),朝廷遣章开发梅山,置安化县。据历史资料记载,宋置县后,放开对县境瑶人的禁锢,居民生产生活较为安定。宋末至明代中叶,战乱频仍,疾疫灾荒不断,人口锐减,田土荒芜。明万历年间,县内采矿炼铁、采制黑茶兴起,工商业已有萌芽。清代初、中期,社会安定,朝廷奖励耕作,促进了农业发展,工商企业也随之兴起。咸丰年间创制的红茶“湖红”,远销欧美。清末至民国初年,南北军阀混战,县境屡遭兵燹,人民生活困苦。抗日战争时期,安化成为抗战后方,长沙、益阳等地不少机关、学校及厂店纷纷迁入县境,安化工商业、教育事业一度繁荣。抗战结束后,蒋介石发动全面内战,社会动荡,生产萎缩,物资紧缺,通货膨胀,到40年代末,全县经济已濒于崩溃。

1949年6月28日,安化宣布和平解放。1949~1985年36年中,安化同全国其他地区一样,经历了国民经济恢复时期、1~6个5年计划建设时期。其间,尽管自然灾害频繁袭击,西方国家对中国一度进行经济封锁,反右派斗争、文化大革命等运动严重干扰,同时也出现过“大跃进”等经济建设上的指挥错误,但是,中国共产党能及时总结经验,纠正错误,使经济建设和各项社会事业持续向前发展。从70年代末开始,中共安化县委、县政府认真总结经验教训,着力加强县境通路、通电、通水、通广播电话等基础设施建设;建立多种经营基地,发展各种农副产品;相应发展农副产品加工企业;综合利用和加速开发储量丰富的地下矿藏。这些都为以后全县经济实现新的飞跃奠定了坚实基础。

1986~2000年,是改革开放的15年。15年来,全县人民在中共安化县委、县政府的领导下,紧跟党中央部署,坚定不移地推进各方面的改革。全县农村在稳定并不断完善家庭承包经营的基础上,建立健全服务体系,发展规模经营,调整产业结构,不断推进农业产业化进程。在经济领域,全县朝着建立社会主义市场经济体制的目标,成功地实现由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的格局,已在全县基本形成。个体、私营、外资等非公有制经济蓬勃发展,成为推动全县经济快速发展的重要力量。其他各项改革全面推进。计划工作实现由计划经济向宏观调控、积极引导、放开搞活,扶持各项事业发展的市场经济转变。价格体制由大部分实行国家定价向国家指导价、市场调节价方向发展。财税体制实行县对乡镇财政体制包干,并推行分税制财政管理体制。人事制度方面,实施人员分流,推行公务员制度,按照“公开、平等、竞争、择优”的原则招录干部。教育方面,调整教育布局,普及九年义务教育。县、乡(镇)两级政府部门,按照精简、统一、效率的原则和决策、执行、监督相协调的要求,推进机构改革,转变政府职能,大大提高政府的决策能力和服务功能。此外,金融、外贸、投资、流通、住房、社会保障、科技、医疗卫生等方面的改革,也取得令人满意的成效。各项改革已成为推进全县经济建设和各项工作的根本动力。

1986~2000年,也是国家执行“七五”、“八五”、“九五”计划时期。“七五”时期(1986~1990),安化县贯彻改革、开放、搞活的方针,调整产业结构,发展第三产业,大力发展林业生产,决不放松粮食生产,积极开展多种经营,加快发展乡镇企业,依靠科技进步提高生产力水平。“七五”规划执行情况较好。“八五”时期(1991~1995),全县坚持深化改革,调整结构,面向内外市场,综合开发资源;坚持依靠科技进步,提高经济效益;坚持把安化建成以发达农业为基础,以矿冶、化工、森林、食品工业为主体,以建材、饲料工业为两翼,一、二、三产业协调发展的富饶山乡。前两年着重调整产业结构和产品结构,后三年通过深化改革加速经济发展。“八五”规划执行顺利,全面超额完成各项任务和主要经济指标。“九五”时期(1995~2000),县委、县政府根据省委书记王茂林的指示,编制了《安化县1995~2000年脱贫奔小康计划》。其指导方针是:充分依靠全县人民,抓住国家扶贫攻坚机遇,扩大招商引资,走市场导向、科技进步和资源开发三位一体的经济发展道路,重点突破山地开发、支柱产业和交通建设三大领域,逐步形成稳定脱贫致富的内在运行机制,实现富民强县的战略目标。其间,因受诸多因素的制约和影响,经济指标完成不太理想,但基础设施建设成就辉煌。

在这15年间,安化尽管遇到连年严重的自然灾害,尽管历经了由单一的全民、集体所有制到允许多种经济成分并存,由封闭型计划经济到开放型市场经济的历史变革,但是,安化人民在付出沉重代价的同时,也获得了发展自己的契机:国家对柘溪库区建设的重视与投入;明确安化为全省重点林区县;1994年国务院确定安化为“八七扶贫攻坚”重点县。这三大机遇就像催化剂与助推器,为安化经济和社会事业的发展注入了很强的活力,插上了腾飞的翅膀。

15年来,安化的经济实力和综合县力明显增强。2000年与1987年(1986年及以前无此项统计)比较,国内生产总值由55841万元增加到202053万元,按可比价计算,年平均发展速度10.4%。其中,第一产业增加值54645万元,第二产业增加值33527万元,第三产业增加值58040万元。主要农产品产量有较大幅度增长:粮食由263775吨增加到296084吨;油料由8350吨增加到23417吨;茶叶由于市场疲软,由8000吨减少到5000吨,但其中名优茶由少到多,向国内国际打出了“安化松针”、“安化银毫”、“求喜银币茶”等名牌产品;水果由2985吨增加到9300吨,其中柑橘由1675吨增加到7150吨,“宫川蜜橘”曾定为第十一届“亚运会”指定供应产品;出栏猪由27.6万头增加到48.7万头,出栏牛由0.15万头增加到8.84万头,出栏羊由0.74万只增加到17.76万只,水产品产量由1690吨增加到9715吨。15年全县累计人工造林1031万公顷,封山育林1633万公顷,1993年实现消灭宜林荒山,1996年实现全面绿化达标,获省政府授予的“全省绿化先进集体”荣称。林业结构调整日趋合理,新植以板栗、杜仲、厚朴等为主的经济林308万公顷,全县经济林总面积达79万公顷,占有林地面积的27.8%,获国家林业局授予的“全国经济林建设先进县”和“中国厚朴之乡”称誉。2000年与1985年比较,主要产品产量不断增加:发电量由17.33亿千瓦时增加到24.79亿千瓦时;精锑由1260吨增加到2939吨;水泥由7.39万吨增加到16.69万吨;黄金由15千克增加到75千克;竹地板生产量33万平方米。渣滓溪锑品厂生产的精锑及三氧化二锑被中国社会调查事务所确认为“中国公认名牌产品”。乡镇企业、特别是民营企业发展迅速。建玲竹业有限公司,90年代还是个小型竹木制品厂,通过几年发展,建成设计年产高档无尘竹地板100万平方米,年产值1亿元以上,年创税可达到1000万元的全省最大的楠竹加工企业。其生产的“建玲牌”竹地板获湖南省名优特新农副产品博览会金奖,产品走销市场。财政收入稳定增长,总收入由2947万元增加到9793万元。金融保险事业不断发展,年末各项存款余额由10170万元增加到195652万元,年末各项贷款余额由10431万元增加到100466万元;保险业务费总收入由189 万元增加到14741万元,支付赔款由105万元增加到5193万元。

15年来,安化的基础设施和产业建设成效显著。15年累计完成全社会固定资产建设投资23亿元。其中,国家计划内投资建设项目1280个,实际完成投资11.63亿元,投资的重点是基础设施、农业基地和支柱产业;以工代赈资金项目2704个,实际完成投资2.464亿元,主要实施农业、林业、水利、交通、农电、农村电信等项目工程;争取国家扶贫贷款1.3亿元,财政扶贫资金1542万元,扶持项目987个(绝大部分属固定资产投资);国家水利部和省财政投入的建设基金及地方后期扶持移民库建资金共1.6332亿元,主要用于库区基础设施建设、生产开发及移民安置等。15年间,新建、扩建和改造的重点工业企业有湘云制药厂、湘中竹木总厂、渣滓溪锑矿、太平金矿、平口水泥厂、长塘水泥厂、仙峰水泥厂和建玲竹业有限公司等。在城镇建设上,建制镇由11个增至16个,小城镇的各项配套建设相应加快。其中,建成了梅城、平口和东坪湘资三处规模较大的农贸市场。县城东坪镇建设日新月异:广播电视、电信、电力、外贸大厦拔地而起;新建沿江大道被誉为安化的“外滩”;党政机关办公大院整体搬迁;十八拐、月形山公园打扮得

秀丽多姿;橘园新村、梅园小区建设初具规模。能源建设上,新建了马迹塘至梅城11万伏送变电线路,续修扩建了廖家坪、红岩水库和将军电站,新建了长塘11万伏变电站,改造扩建了清塘等8个变电站,新建配套小水电135处,装机2250千瓦,农村电网进一步得到改造,全县通电村达到1137个。交通建设取得突破性进展。15年间,新建了大桥—通溪、东坪—小淹、柘溪—马路、洞市—新化等多处公路,境内公路里程达3183.8公里,全县通公路的村达930个;完成了东坪—柘溪、梅城—新化、长塘—大福、羊角—沧浪坪、柘溪—马路等公路砂改油工程;搬迁和改建了湘运安化、梅城两座县级车站;新建了对口溪船运码头;安化资江大桥和怀桃公路小淹—夫溪段修建等重点项目正在建设中。2000年与1985年比较,民用汽车拥有量由27辆增加到2123辆,民用机动船拥有量由168艘增加到251艘,客运量由92.05万人次增加到465.8万人次,货运量由13.4万吨增加到26.5万吨。邮电通信事业飞速发展。邮电业务总量由104万元猛增到4911万元,交换总机容量达到2.17万门,全县通电话村933个,固定电话用户发展到59376户,移动电话用户10846户,新蓉园寻呼用户13932户。

经济建设突飞猛进,各项社会事业也高速发展。科技兴县成绩显著。科普、专利工作多次获省、市先进,安化被评定或确认为全国科技工作先进县、全国专利工作试点县和“首批科普示范县”创建单位;全县授权专利241件,开发实施专利166件,取得科技成果211项,获国家、省、市科学技术进步奖284项。教育事业蓬勃发展。全县教育部门共有学校989所(小学925所、初中55所、高中5所、职业中专3所、教师进修学校1所),部门与社会办学39所。2000年与1985年比较,校园面积由26107公顷增加到28633公顷;校舍面积由51.28万平方米增加到114.74万平方米;在校学生由102

855人增加到155928人。15年间共为国家输送大专院校学生5585人,为新中国成立后36年高考录取总数2387人的2.34倍;中等职业学校为县内外输送中级专业技术人才8444人。县职业中专跻身国家重点中等职业学校,成人教育、幼儿教育、技术培训广泛开展。计划生育工作成效显著。全县实现了“九五”期间计划生育的奋斗目标,1995~2000年,连续6年评为省、市先进单位。医疗卫生事业发展迅速。全县共有医疗卫生机构39个,社会医疗机构44个,村卫生室851个,个体诊所155家。医院建设、医疗技术向现代化方向发展。全县共有26家医院上等升级,其中,县人民医院、县中医医院达到二级甲等医院、县二人民医院达到二级乙等医院标准。中医药工作达到全省先进县标准。文化工作适应改革开放的形势,在繁荣文艺创作、开展群众文化活动、发展和管理文化市场方面,都取得显著成绩。创作思想和创作方法不断出新,涌现了一批新人新作,成为益阳市文艺创作的一支劲旅。文艺演出常年不断,获得多种奖项。平口文化站被列为全省10个文化示范站之一。广播电视发展迅速:先后建起县城和梅城两座广播电视大楼;建成辰山微波电视铁塔、张家山微波转播站;启动全国电视“村村通”工程,全县共建电视卫星地面站400个,消灭了电视盲村;有线电视在全省率先实现统建统管,所有乡镇实现微波联网,县城网络实现传输光缆化,有线电视用户增至68000户。1986~2000年,是安化体育事业的黄金时期:全民健身活动普遍开展;安化运动员在市、省、国家级比赛中多次摘金夺银;为省、国家输送了大批体育健将;安化被誉为世界羽坛冠军摇篮。旅游事业受到重视,县政府已将这一朝阳产业提到议事日程,成立旅游资源开发机构,进行旅游资源的全面考察和推介。先后开发的有红岩省级自然保护区、柘溪省级森林公园、六步溪省级自然保护区、马路龙泉洞和青龙洞等溶洞群。全县有东坪、马路、柘溪、思游风景区已审批确定为市级旅游风景区。

随着国民经济和社会事业的发展,城乡人民生活不断提高。2000年与1985年比较,职工年人均工资由998元增加到6751元;农民人均纯收入由349元增加到1236元;城乡居民年末储蓄余额由4569万元增加到152亿元,人均储蓄由54.47元增加到1650.28元。历史以来安化人民缺衣少食的问题,在此时期得到较大程度的缓解。城镇住房条件得到很大改善。住房总面积由108.69万平方米增加到312.03万平方米,人均住房面积由7.56平方米增加到12.1平方米。农村住房新建改建速度快,社会主义新农村已具雏形。城乡消费品市场繁荣,物价稳定。15年间,全县共投资6018万元,组建农贸市场23个,此外还组建乡、镇、村墟场82个,社会消费品零售总额由16666万元增加到106353万元。环保、生态建设成绩显著。全县共投入治理污染资金4169万元,主要对东坪钒冶炼厂进行整体搬迁,对廖家坪矿业污染和国营715矿的退役环境进行治理。争取国家第一批生态环境建设重点县项目,对滔溪、伊溪、沂溪及柳溪、河曲溪流域实施了有效治理。

全县物质文明建设成绩显著,精神文明建设同步发展。除科技、教育、文化、体育等长足发展外,精神文明创建活动也年年有主题,年年有特色。1987年,县委印发《关于“七五”期间加强社会主义精神文明建设的十条措施》,重点以移风易俗为突破口,树立社会主义新风俗。1990年初,县委发出《关于在全县广泛开展学雷锋、讲贡献、尽义务、树新风活动的通知》,学习活动有声有色,涌现了一批学雷锋的先进单位和个人。1991年,县委成立精神文明建设办公室,全县精神文明和物质文明(以下简称双文明)建设走上规范化、制度化轨道。1994~2000年,先后在全县广泛开展“做文明公民,建文明单位,创文明建设先进县”、“改进作风年”、“三德教育年”、“创文明户、文明集镇、文明单位”为主题的精神文明建设活动,同时,不断开展普法教育,使全县人民的思想、道德、法制观念不断更新,提高到一个新的水平。至2000年,全县建成县直文明单位22个、文明乡镇8个,评定不同等级的“星级户”27000多户。

综上所述,1986~2000年,是安化县经济和社会事业快速前进的15年。其间,发展是总的趋势,成绩是主流。然而,由于地域条件,经济基础及自然灾害等诸多因素影响,也存在不少困难和问题,主要是经济运行总体质量不高,主导产业尚未形成强劲的市场竞争能力;县乡两级财政运转艰难,财政经济没有走出困境;脱贫任务还很艰巨,致富奔小康尚需付出成倍的努力。但是,安化县委、县政府坚信,安化是一方具有悠久历史文化、光荣革命传统、资源丰富、地灵人杰的热土,安化人民一定能在党的路线、方针、政策的正确指引下,凭借自己的勤劳和智慧,在这片神奇的土地上谱写出更新更美的文字,迎来新世纪灿烂美好的明天!

第三篇:陈家山煤矿采掘精品工程建设规划

陈家山煤矿采掘精品工程建设规划

矿属有关单位:

为了进一步强化矿井安全质量管理,提高我矿采煤、掘进安全质量标准化管理水平,推行“四项技术”、“五精”管理,创新管理模式,规范管理行为,全面推进规范化、标准化、精细化管理,改善井下工作环境,突出人性化管理,真正落实安全质量精细化管理工作,为矿井可持续发展奠定坚实基础。矿党政决定在全矿采掘工作面进行精品工程建设活动,望遵照执行。

一、组织机构

为了确保我矿采煤、掘进精品工程建设管理工作的顺利进行,实现规划管理目标,提高矿井安全质量标准化工作的管理水平,矿成立采煤、掘进精品工程管理工作领导小组。

组 长:王体文

副组长:于宏斌 孙相斌 徐铜宝 赵三星

成 员:刘运杰 王新民 张亚军 石 伟 黄 焱 寇义民

段玉喜 闫振玉 齐宝清 黄 伟 李永光 刘永和 矿采煤、掘进精品工程建设管理办公室设在生产科,段玉喜任办公室主任,邢忠会任专干,负责日常管理工作。

二、采煤、掘进精品工程建设管理目标:采掘精品工程建设活动覆盖全部采掘工作面。

1、工程质量优良品率达90%以上。

2、精品率达到60%以上。

3、安全无事故。

工程项目: 1、423综采放顶煤工作面系统精品工程。工程负责人:王体文 科室负责人:张建忠

施工单位负责人:综采队:何万明 防火队:丁金平通维区:韩水明 机电车间:武利民 皮带队:吕宝剑

施工单位:综采队、防火队、通维区、机电车间、皮带队。

2、东翼轨道大巷系统精品工程。工程负责人:于宏斌 科室负责人:段玉喜

施工单位负责人:综掘一队:王秋良 防火队:丁金平通维区:韩水明 机电车间:武利民

施工单位:综掘一队、机电车间、防火队、通维区。

3、西翼皮带大巷系统精品工程。工程负责人:于宏斌 科室负责人:段玉喜

施工单位负责人:综掘二队:张三明 防火队:丁金平通维区:韩水明 施工单位:综掘二队、防火队、通维区。4、426运顺系统精品工程。工程负责人:于宏斌 科室负责人:段玉喜

施工单位负责人:综掘三队:张建朝 防火队:丁金平通维区:韩水明 施工单位:综掘三队、防火队、通维区。5、426卸压抽采巷系统精品工程。工程负责人:于宏斌 科室负责人:段玉喜

施工单位负责人:综掘二队:张三明 防火队:丁金平通维区:韩水明 施工单位:综掘二队、防火队、通维区。6、426回顺系统精品工程。工程负责人:于宏斌 科室负责人:段玉喜

施工单位负责人:综掘二队:张三明 防火队:丁金平通维区:韩水明 施工单位:综掘二队、防火队、通维区。

7、扩大区车场至423工作面精品线路工程。工程负责人:于宏斌 科室负责人:段玉喜

维护单位负责人:运输区:周福存 机电车间:武利民

三、精品工程建设内容 1、423综放工作面精品工程:

(1)工作面安全质量标准化每旬必须验收达优良品,精品率不低于60%;单位有精品工作面建设规划、考核管理办法和台账。

(2)安全无事故。

(3)建成职工休息室、井下超市。

(4)管路刷漆、照明、缆线编码、定臵,吊挂规范达标;材料上架码放,精细挂牌规范管理。

(5)工作面管理、安全出口、支架管理、端头支护、超前支护符合技术标准要求,编码、定臵规范统一。

(6)建成423采面“三三整理”工作平台,认真开展“三三整理”工作。

(7)423回顺起底、清巷、铺砖200米(人行道铺1米宽),达到精细化标准要求。

(8)制作423排水巷架空乘人装臵管理牌板,牌板采用雅克力板统一制作,按设计要求悬挂,达到美观。

2、东翼轨道大巷精品工程:

(1)东翼轨道大巷至回风通道横川铺砖60m,巷道各净化水幕喷雾点底板硬化20m。

(2)掘进工程质量标准化验收达优良品,精品率不低于60%;单位有精品工作面建设规划、考核管理办法和台账。

(3)建成职工休息室、井下超市。(4)设备材料整齐摆放,挂牌管理。

(5)开关上架、管路刷漆,照明、缆线、风筒吊挂规范达标。

(6)建成东翼轨道大巷“三三整理”工作平台,认真开展“三三整理”工作。

3、西翼皮带大巷精品工程:

(1)西翼皮带大巷行人侧铺砖108m,各巷净化水幕喷雾点底板硬化10m。

(2)掘进工程质量标准化验收达优良品精品率不低于60%;单位有精品工作面建设规划、考核管理办法和台账。

(3)建成职工休息室、井下超市。(4)设备材料整齐摆放,挂牌管理。

(5)开关上架、管路刷漆,照明、缆线、风筒吊挂规范达标。

(6)建成西翼皮带大巷“三三整理”工作平台,认真开展“三三整理”工作。4、426运顺精品工程:

(1)426运顺行人硬化35m,各巷净化水幕喷雾点底板硬化10m。

(2)掘进工程质量标准化验收达优良品精品率不低于60%;单位有精品工作面建设规划、考核管理办法和台账。

(3)建成职工休息室、井下超市。(4)设备材料整齐摆放,挂牌管理。

(5)开关上架、管路刷漆,照明、缆线、风筒吊挂规范达标。

(6)建成426运顺“三三整理”工作平台,认真开展“三三整理”工作。5、426卸压抽采巷精品工程:

(1)426卸压抽采巷行人侧铺砖100m,各巷净化水幕喷雾点底板硬化10m。

(2)掘进工程质量标准化验收达优良品精品率不低于60%;单位有精品工作面建设规划、考核管理办法和台账。

(3)建成职工休息室、井下超市。(4)设备材料整齐摆放,挂牌管理。

(5)开关上架、管路刷漆,照明、缆线、风筒吊挂规范达标。

(6)建成426卸压抽采巷“三三整理”工作平台,认真开展“三三整理”工作。6、426回顺精品工程:

(1)426回顺皮带头铺砖30m,各巷净化水幕喷雾点底板硬化10m。

(2)掘进工程质量标准化验收达优良品精品率不低于60%;单位有精品工作面建设规划、考核管理办法和台账。

(3)建成职工休息室、井下超市。(4)设备材料整齐摆放,挂牌管理。

(5)开关上架、管路刷漆,照明、缆线、风筒吊挂规范达标。

(6)建成426回顺“三三整理”工作平台,认真开展“三三整理”工作。

7、扩大区精品线路工程:

(1)扩大区精品线路应每天派人打扫,保持干净。(2)开关上架、管路刷漆,照明、缆线吊挂规范达标。

四、实行采掘精品工程建设管理要求

1、各有关科室、区队要对精品工程建设管理的进展情况进行认真总结,并对执行过程中存在的问题及不足进行修改、补充,进一步完善。

2、为保证精品工程建设工作的顺利开展,参与建设的施工单位要成立以主管队长为组长,区队相关管理人员为成员的精品工程建设管理工作领导小组,编制本单位精品工程建设方案,并落实到人。在精品工程建设过程中,要全力推行“五精”管理和“队长示范区”建设,并在执行过程中及时分析解决施工中存在的问题,及时总结经验教训,促进精品工程建设工作的深入开展。

3、生产技术业务科室、施工单位要结合本部门本单位实际,按照《安全质量精细化标准》和“五精管理”、“四项技术”要求,做到大胆创新,规范管理,细致分工、责任明确、检查认真、考核严格。对通过验收达到精品工程的单位要进行挂牌表彰,对掉标的单位进行摘牌。牌板规格:600×400mm,图案为金底红字。

4、各业务科室加强对精品建设工程工作的监督检查和管理,结合我矿安全质量标准化检查工作实际,每月对此项工作开展不少于3次的检查,按规定进行考核。

5、加强现场管理人员和操作人员的责任心教育和安全质量标准化知识学习,严格按设计、质量标准化标准、“五精管理”要求施工、按标准检查。对施工中出现的违章操作、安全质量等问题,要立即进行纠正和处理。凡出现安全质量问题,没有及时处理,要追究负责人的责任,并进行处罚,对于施工过程中出现的“三违”和事故责任要予以严肃处理。

6、采掘精品工程建设日常施工安全质量管理由矿领导小组负责管理。每月由施工单位提出申请,生产科组织,相关专业科室参加对完工工程依据设计和标准化要求就工程的日常管理及工程整体情况进行检查、评价、验收,根据验收结果现场决定挂(摘)牌;并由生产科出具“精品采掘工作面创建考核统计表”,劳资科依据考核验收结果兑现精品工程创建结构工资。

陈家山煤矿

2013年1月28日

第四篇:煤矿建设

浅谈大型煤炭基建矿井企业会计核算

李迎春

(大同煤矿集团同发东周窑煤业有限公司 山西大同037101)

【摘要】鉴于煤炭企业与一般工商企业相比有许多自身的特点,因此煤炭企业执行现行企业会计准则体系应需特别结合企业的实际情况,本文就现行会计准则下煤炭企业的会计核算进行了探讨。【关键词】煤炭企业 会计核算 科目设置

现行企业会计准则是对所有企业会计核算的规范。由于各个行业有不同的情况,因此企业应结合实际执行该会计准则体系。本文就煤炭企业如何遵现行会计准则规定做好会计核算工作谈些看法。

一、大型煤炭基建矿井的批准建设

煤炭注设项目市批程序复杂,大体需要经历六个阶段:

1、规划阶段:矿区总体规划、五年规划、矿区环评总体规定,取得国家发改委同意开展前期工作函。

2、前期工作阶段:规划选址意见批文、探矿权批文及价款评估、划界批文、国土资源部批文、储量认证备案文件、地质灾害危险性评价、地质环境影响评价、小煤矿整合方案、土地预审报告、占用林地预评价报告、矿山环境治理和生态恢复报告、土地复垦方案、环境影响预评价、环评大纲及报告、安全预评价、职业病危害预评价、水土保持方案、省级水资源论证批文、供水协议、供电协议、铁路道路交通批文。

3、核准立项阶段:项目申请报告经省发改委审批后报国家发改委核准。

4、初步设计阶段:初步设计、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、安全、环保、消防、节能、土地复垦、职业卫生等专篇、施工图设计、施工图预算。

5、开工前阶段:开工报告单批复、建设工程招标、土地复垦招标、林地砍伐、征用土地、采矿证办理。

6、正式开工:以上阶段产生费用归集为可行性研究费、设计费、勘测费、监理费等。

二、大型煤炭基建矿井的会计核算

1、主要科目设置

1)在建工程科目设置。根据现行企业会计准则附录“会计科目和主要账务处理”的规定:“在建工程”科目可按“建筑工程”、“安装设备”、“待摊支出”以及单项工程等进行明细核算。结合煤炭企业实际情况,笔者认为:“在建工程”科目应设置为“矿建工程”、“土建工程”、“设备购置”、“安装工程”、“铁路工程”、“选煤厂工程”、“待摊支出”等二级子科目。“在建工程——矿建工程”科目三级科目设置为“主斜井工程”、“副斜井工程”、“回风井工程”、“井底车场工程”、“回风石凤石们联巷”等;“在建工程——土建工程”科目三级科目设置为“进场公路工程”、“进场大桥公路工程”、“办公楼工程”、“联合楼工程”等;“在建工程——设备购置”科目三级科目设置为“动力设备”、“传导设备”、“生产设备”等;

“在建工程——安装工程”科目三级科目设置为“临时主扇安装”等;“在建工程——铁路工程”科目三级科目设置为“土建工程”、“设备购置”、“安装工程”、“待摊支出”等;“在建工程——选煤厂工程”科目三级科目设置为“土建工程”、“设备购置”、“安装工程”、“待摊支出”等;“在建工程——待摊支出”科目三级科目设置为“建设单位管理费”、“工程监理费”、“建设用地费”、“可行性研究费”、“勘测费”、“设计费”、“临时设施费”、“基建收入”、“借款费用”、“生产准备费”等。

2)预付账款科目设置。会计准则应用指南指出:去也进行在建工程预付的工程价款,也在预付款账款科目核算。本科目提供货单位进行明细核算。结合煤炭企业实际情况,科目可设置为“预付工程款”、“预付设备款”、“预付材料款”等。

3)管理费用——开办费科目设置。会计准则应用指南指出:管理费用科目核算企业为组织和管理企业生产经营所发生的管理费用,包括企业在筹建期间内发生的开办费,包括人员工资、办公费、培训费、差旅费、印刷费、注册登记费以及不计入固定资产成本的借款费用等。笔者认为,煤炭企业的“管理费用——开办费”科目三级科目可设置为“工资”、“办公费”、“培训费”、“差旅费”、“印刷费”、“注册登记费”、“折旧费”等。

4)应付账款科目设置。会计准则应用指南指出:应付账款科目可按债权人进行明细核算。结合煤炭企业实际,笔者认为应付账款二级科目可设置为“应付工程款”、“应付设备款”、“应付质保金”

等。

2、账务处理举例

第五篇:某某煤矿瓦斯综合治理示范矿井建设规划

某某矿务集团有限公司

某某煤矿

瓦斯综合治理示范矿井建设规划

二0一一年

某某煤矿

瓦斯综合治理示范矿井建设规划

为贯彻落实安委办〔2009〕2号《国务院安委会办公室关于加强煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的通知》和《某某矿务集团有限公司关于全面创建煤矿瓦斯综合治理示范矿井的通知》要求,迅速提升我矿瓦斯综合治理水平,力争如期达到瓦斯综合治理示范矿井的要求,特制定本规划。

一、分步实施计划

(一)自查阶段(2011年1月—3月)。

明确目标,突出重点,落实责任,查采掘布局、责任制度、现场管理、职工培训、安全投入。

(二)制定整改措施阶段(2011年4月—9月)。根据所排查出的问题,及时制定措施加以整改,落实责任人。制定2011年瓦斯治理规划,重点要加大瓦斯治理投入,落实资金、人员。

(三)深化瓦斯整治阶段(2011年10月—12月)。进一步建立和完善管理制度,明确目标任务,建立瓦斯治理长效机制,落实保障措施,提升我矿瓦斯综合治理水平,确保达到瓦斯综合治理示范矿井的要求。

二、牵头部门和分管领导

成立以矿长为组长的瓦斯综合治理示范矿井建设领导小组,矿总工程师任副组长,具体分管瓦斯综合治理示范矿井建设工作,负责本项工作的统筹安排和协调。下设办公室,通防副总工程师任办公室主任,通风科长任副主任,通风科牵头,负责本规划各项工作的落实和考核。

三、工作方案和自查考核办法

(一)工作方案

1、指导思想

认真落实瓦斯治理“十二字方针”,坚持“以人为本”和“安全发展”,以杜绝重特大瓦斯事故为目标,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,进一步加强领导、落实责任、增加投入、依靠科技、严格监管、强化监察,着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系,不断提高矿井“一通三防”本质安全程度。

2、工作目标

①杜绝瓦斯、煤尘爆炸事故。②杜绝煤与瓦斯突出事故。③ 矿井有效风量率达87%以上。

④ 矿井“一通三防”安全质量标准化全面达标。

3、工作内容

(1)合理部署生产布局,从源头上杜绝通防隐患 ①优化生产布局。

矿井、采区和工作面设计要依据瓦斯地质资料详细分析和预测矿井瓦斯灾害情况,充分考虑瓦斯治理的需要,优化巷道布置,简化生产系统,明确开采顺序,合理确定工作面参数,实现安全高效、合理集中生产。

②合理组织生产。

按照《煤炭生产许可证》载明的能力编制生产计划和组织生产,严禁超能力、超定员组织生产。

坚持正规循环作业,工作面进度要与支护、通风等工序相协调,保证各辅助环节及时跟进到位。③坚持正规开采。

加强生产准备,保持水平、采区和采掘工作面的正常接替与衔接。

采煤工作面必须保持至少2个安全出口,形成全风压通风系统。

(2)加强通风系统管理,确保通风可靠

①加强通风系统管理,确保矿井东、西风井主扇联合运行可靠、稳定。

改变通风系统时,编制通风安全措施,并按规定履行报批手续。

巷道贯通前,按《煤矿安全规程》规定,制定安全措施,提前施工通风构筑物,贯通后及时进行通风系统调整。

②矿井生产水平和采区实行分区通风。

杜绝不符合《规程》规定的串联通风、扩散通风、采空区通风和采煤工作面利用局部通风机通风现象。

③矿井、采区通风能力满足生产要求。

每年安排采掘作业计划时核定矿井生产和通风能力,按月、季、对矿井及采区进行通风能力核定,按实际供风量核定矿井产量,无超通风能力生产现象。

④应设置专用回风巷的采区按《规程》规定设置专用回风巷。

⑤采区进、回风巷贯穿整个采区,避免同一条巷道出现“一段进风、一段回风”的现象。

⑥矿井内各地点风速符合《规程》规定。矿井有效风量率不低于87%。

积极组织力量对失修巷道进行修护降阻,保证回风巷道失修率不高于7%,严重失修率不高于3%,主要进风巷道实际断面不小于设计断面的2/3。⑦局部通风机安装 “三专两闭锁”和“双风机、双电源”,并实现运行风机和备用风机自动切换,双风机能力必须匹配。

⑧按规定设置和管理风门、风筒、密闭等通风设施及构筑物。设备保持完好,并及时淘汰落后的设备。

⑨加强通风设施管理,将主要通风设施管理承包表列入月度计划,进行考核。

⑩积极组织落实“封闭东三采区、补打东翼回风上山”的通风系统优化方案,优化矿井通风系统,降低矿井通风阻力。

⑾地温随开采深度增加而增高,根据地温研究报告,积极开展实施地温综合治理措施,加快落实矿井东、西翼降温工程进度,力争夏季来临之前投入使用,降低工作场所温度,减轻高温热害给生产带来的负面影响。

(3)加强安全监控系统管理,保证监控有效 ①严格按《煤矿安全规程》、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》及《江苏煤矿瓦斯防治暂行规定》要求,加强监控系统的管理、使用。

监控设备、传感器的种类、数量、安装位置、信号电缆和电源电缆的敷设等都要符合规定。

监测设备的报警点、断电点、断电范围、复电点和信号传输符合规定。

②严格按相关规定对安全监控系统进行维护,确保系统正常运行。

安全监控设备必须定期进行调试、校正,每月至少1次。甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪等采用载体催化元件的甲烷检测设备,每10天必须使用校准气样和空气样调校1次。每10天必须对甲烷超限断电功能进行测试。③安全监控系统设备性能完好,工作正常。

中心站必须实时监控所有采掘工作面瓦斯浓度变化、被控设备的通、断电状态和各类传感器的运行状态。

(4)加强通防岗位责任制的落实,做到管理到位 ①加强组织领导,成立以矿长为组长的瓦斯治理领导小组,严格执行“某某煤矿瓦斯治理管理规定”的有关规定,建立以矿井主要负责人为安全生产第一责任人的瓦斯治理责任体系、以总工程师(技术负责人)为核心的瓦斯治理技术管理体系。

②加强“一通三防”工作所需人、财、物的落实,健全瓦斯治理工作机构。设专职通风、地测副总工程师;设立通风、安全监控等机构,配足专业技术人员和工作人员。

③建立健全瓦斯治理管理制度。

积极组织排查通防安全隐患,对每一项工作做到落实到责任单位、责任人和解决时间,并有记录可查;加强过程控制,每项工作都进行认真的解决、落实,形成闭环管理。

④每年编制通风,防治瓦斯、粉尘及防灭火安全措施计划,并贯彻执行。

⑤加强技术管理,保证各类图纸、报表准确,数据齐全,并及时上报。

⑥强化安全培训工作,提高瓦斯治理水种平;特作业人员经培训合格,取得操作资格证书方可安排上岗。

⑦加强瓦斯管理。

矿长、矿技术负责人、爆破工等人员下井时,必须携带便携式甲烷检测仪,及时进行瓦斯检查。

严格执行 “一炮三检”和“三人联锁放炮”制度及其它通防管理制度,杜绝瓦斯检查出现空班、漏检、脱岗现象。

采掘工作面及其它地点风流中瓦斯浓度达到0.8%时,必须停止煤电钻打眼;爆破地点附近20m范围内风流中瓦斯浓度达0.8%时,严禁爆破;采掘工作面及其它地点风流中、电动机或开关安设地点附近20m范围内风流中的瓦斯浓度达到1.5%时,必须停止工作,切断电源,撤出人员,进行处理。

⑧防止瓦斯积聚。

对独头盲巷、采空区按规定及时进行封闭,设置栅栏、揭示警标。

⑨杜绝引燃、引爆瓦斯的高温火源。

加强电器设备管理,杜绝电器设备失爆,严禁带电作业,井下所有地点杜绝电火花。

放炮时按规定充填水炮泥,消除放炮火焰。

加强电绞、开关、扒装机等设备的管理,杜绝电气火花、摩擦火花,严格执行电气焊的有关规定,消除明火、静电等其它火花。

(二)自查考核办法

1、采煤工作面进、回风隅角,不及时拆除、回收支护材料的(包括锚索锚索头、锚杆螺母、钢带等),能拆而未拆除的每根锚杆(索)罚款50元。

2、进风隅角风障悬挂不好或未悬挂风障的,一次罚款100元。

3、采煤工作面初次放顶时,采煤单位未按要求在工作面的采空区一侧悬挂风障的, 一次罚款100元。造成工作面风量、风速不符合规定的,由安全监察科进行追查。

4、局部通风机停止运转时,瓦斯员未及时撤出停风区域内的所有人员,或未在停风区巷道入口设置栅栏、揭示警标的,罚款300元,并由安全监察科进行追查。

5、施工单位在开工前,提前通知通风工区设置瓦斯检查点,否则造成空班漏检的,对施工单位罚款1000元,并由安全监察科进行追查。

6、甩掉风电闭锁、瓦斯电闭锁不用的,对责任单位罚款1000元,并由安全监察科进行追查。

7、因人为因素导致瓦斯浓度超过有关规定的,罚责任人或责任单位1000元,并由安全监察科进行追查。

8、掘进巷道中出现独头长度超过3m的盲巷,除勒令责任单位在24小时封闭该盲巷外,对责任单位罚款500元,并由安全监察科进行追查。

9、出现盲巷后未按规定及时设置栅栏或封闭的,罚款300元,并由安全监察科进行追查。

10、擅自进入栅栏内的,罚款500元,并由安全监察科进行追查。

11、破坏栅栏的,罚款1000元,并由安全监察科进行追查。

12、未按规定检查瓦斯的,由安全监察科进行追查。

13、瓦斯检查员每班向通风值班室汇报少于2 次的,罚款100元。

14、瓦斯员脱岗、空班、漏检、误检、做假报表的,不执行现场交接班制的,由安全监察科进行追查处理。

15、采煤工作面上、下隅角回料不及时,滞后采空区切顶线的,对施工单位罚款300元。若造成瓦斯超过0.8%,由安全监察科进行追查处理。

16、放炮作业时,放炮员、班组长、瓦斯检查员不在现场执行“一炮三检制”和“三人联锁放炮制”的,由安全监察科进行追查处理。

四、保障措施

认真学习安委办〔2009〕2号《国务院安委会办公室关于加强煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的通知》的精神要求,结合集团公司“力争用二年左右时间,使集团公司所有矿井均达到瓦斯治理示范矿井建设要求,全面提升集团公司瓦斯综合治理水平”的理念,落实各级岗位责任制,长期开展“查死角、堵漏洞、除隐患、严管理、强技术”活动,严格落实某某煤矿“瓦斯综合治理示范矿井建设规划”,提升我矿瓦斯综合治理水平,力争如期达到瓦斯综合治理示范矿井的要求。

(一)加强组织领导,成立以矿长为组长的瓦斯综合治理示范矿井建设领导小组,严格执行“某某煤矿瓦斯治理管理规定”的有关规定,确保瓦斯综合治理示范矿井建设规划得到落实,如期将我矿建成瓦斯综合治理示范矿井。

(二)按照国家煤矿瓦斯防治有关法律法规、《江苏煤矿瓦斯防治暂行规定》、《徐州矿务集团有限公司“一通三防”管理规定》、《徐州矿务集团有限公司关于全面创建煤矿瓦斯综合治理示范矿井的通知》要求,加强瓦斯管理和队伍建设,积极推广利用先进成熟的瓦斯治理技术,不断提高瓦斯治理保障水平。

(三)加强“一通三防”系统管理,确保通防设施施工及时、位置合理、质量可靠,并做好日常维护和管理工作。

及时调整通风系统,合理分配风量,保证采掘头面有足够的新鲜风量及时冲散并排除瓦斯,采掘工作面及其各巷道回风流中瓦斯浓度低于0.8%。

(四)合理生产布局。以风定产,不超能力、超强度、超定员组织生产。

(五)加强安全监控系统日常管理和维护,人员配备充足,加强培训,精炼队伍,传感器数量充足、安装位置正确,按规定进行调校,保证数据准确、报警及时、断电可靠。

(六)严格执行瓦斯检查和管理制度,落实瓦斯治理责任制,完善“一通三防”隐患排查治理和各项安全管理制度,强化现场管理,加强电气设备、电缆的管理,防止失爆。

(七)保证瓦斯治理投入,严格按财政部等四部门印发的财建〔2005〕168号文件规定足额提取煤矿生产安全费用,按吨煤提取15元用于瓦斯治理等安全方面的投入,并做到专款专用。

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