2018年全球光伏市场分析

第一篇：2018年全球光伏市场分析

2018年全球光伏市场分析

2017 年，全球光伏装机量持续增长。其中，中国前九个月装机达到42GW，远超预期。美国受ITC 延期，政策风险提升，等影响，装机量三季度略有下降。欧洲、日本市场则较稳定。新兴市场如印度增长明显。依靠中国装机大幅增长，2017 年全球新增装机量可能超过85GW。

一、全球光伏发展迅速

2018 年，全球更多GW级国家涌现：据BNEF预测，2018 年全球光伏装机量将达522GW，2019 年达到637GW。根据GTM 报告，到2018 年底，全球将有13 个国家年光伏装机量超过1GW，相比2017 年8 个GW 级国家有巨大提升。中、美、日和印等主流市场将仍然主导全球装机量。新兴市场如巴西、埃及、墨西哥、荷兰和西班牙将有进一步突破，但对全球整体装机量影响不大。

《巴黎协定》生效，LCOE 不断下降，各国积极推广可再生能源发电：《巴黎协定》于2016 年11 月4 日生效。中国承诺到2030 年单位GDP 的二氧化碳排放比2005 下降60%到65%，到2030 年非化石能源占总能源比例提升到20%左右。澳大利亚承诺2030年相比2005 年减少26%-28%的温室气体排放。多国承诺碳排放目标推动风电、光伏等新能源发展。鉴于目前光伏产业技术提升，各国LCOE 不断下降，未来光伏经济性优势突出，各国光伏发展动力十足。

多国有望实现平价上网，行业发展逐步趋稳：大国相对成熟的光伏市场已向市场化机制发展，竞价制度推动系统性成本下降。中德日自2015 年起分别实行竞价制度，进一步推动成本降低。德国在11 月23 日招标中，平均价格为38.2 欧元/MWh，相比今年第二次招标的42.8 欧元/MWh 大幅下滑，智利、迪拜等国已经实现平价。中国预计2020年实现平价上网。

二、大国光伏稳中有增

1、美国：

2017 年美国整体光伏装机表现良好：17 年第一季度的安装量为2044MWdc，比去年同期略有下滑，但考虑到16 年情况特殊，一季度整体可以。第二季度安装量为2387MWdc，比去年同比增加8%，创史上二季度安装量新高。三季度则为2031MWdc，低于去年，主要受政治不确定、设备价格上涨影响。总体来看，2017 美国光伏装机量保持稳定，预计2017 年全年安装量会超过8GWdc。

新兴城市需求启动，装机量持续上升：美国各州逐步推出可再生能源投资组合标准(RPS)，预计2025 年前推行州数过半。一些州也在调高目标。加州把其2030 年目标调高到60%。犹他州、德克萨斯州、佛罗里达州等为实现其RPS 目标，需求开始启动，装机量需求上升。

Sunshot 计划降低太阳能发电成本，政策计划推动光伏成本竞争优势：Sunshot 计划于2011 年推出，旨在降低太阳能发电成本。住宅式和商用式光伏发电成本分别实现了2020年计划的86%和89%，公用事业光伏发电已经提前三年达到目标，成本已经降到0.06美元/kWh。新Sunshot 计划2030 年公用事业光伏发电成本0.3 美元/kWh，商用0.04美元/kWh，住宅0.05 美元/kWh，将消减太阳能发电成本50%。太阳能光伏发电成本优势突出。

总体看来，受政策不确定性风险影响，装机量可能有所影响，但由于各州计划支持，成本竞争优势逐渐明晰，长期装机量仍会保持稳定增长。

2、日本、德国：

引入竞价制度，总体需求稳定：日本于2017 年10 月引入太阳能竞标制度，德国则终结FiT 补贴，两国积极实行竞价代替补贴政策，推动光伏平价上网。二者政策波动不大，预计未来装机量仍会稳中有增。

3、印度： 年新增装机超过日本升至第三，光伏成为“便宜”能源：过去四个季度印度增长装机量为7.5GW，而日本则是6GW 以下，印度超过日本上升至美国后的第三位。上网电价低至2.44 卢比/kWh(4 美分/kWh)，太阳能成为印度最便宜的能源。屋顶光伏增长潜力巨大：2017 年屋顶光伏迅速增长，五年CAGR 达到117%，17 年新增达到1.3GW。然而，这距离2020 年40GW 目标的3%。增长额仍然不够。除此，屋顶光伏集中在泰米尔纳德邦、安得拉邦和卡纳塔克邦少数邦郡，仍有大量市场亟待开拓。

政策鼓励明显：印度政府计划到2022 年实现100GW 的装机目标，包括40GW 太阳能屋顶发电和60GW 大中型太阳能并网项目。在此背景下，印度政府在国家层面和州省层面颁布了包括可行资助缺口资金(VGF)、屋顶分布式电站30%投资补贴、加速折旧和本土生产保护等多项重要政策及激励措施。

受到政策鼓励、上网电价低等影响，印度明年整体装机会有大幅度提升。其中屋顶光伏装机将会大幅增加。

三、新兴国家爆发式增长

欧洲新兴国家需求增加，荷兰西班牙将成为GW 级国家：为实现2020 年实现能源使用的20%来自可再生能源目标，各国积极制定计划。

为实现可再生能源目标，法国、荷兰等未来需求增多：法国提升年招标量从1.45GW 到2.45GW。西班牙为实现2020 年可再生能源目标，或重振太阳能市场。17 年8 月签署3.9GW 合同，项目预计2018-2019 年并网。荷兰积极实施可再生能源支持计划(SDE)，计划在2030 年关闭所有燃煤发电厂。预计2018 年荷兰将步入GW 级国家行列。

拉丁美洲崛起，墨西哥和巴西增长强势：拉美市场就全球而言，仍处于光伏行业起步期。近两年光伏增长强势，从2014 年1.5GW，到15 年2.7GW，再到16 年4.14GW。平均每年增长近一倍。

拉美各国表明发展光伏行业信心：墨西哥正处于光伏快速发展期，墨西哥发布的《可再生能源利用特别计划》等明确表明要增加可再生能源发电装机量。除了政策信心，本身太阳能资源优势巨大以及PPA 协议运作良好，都提升了太阳能系统经济性。巴西则公布了十年能源扩张计划议案PDE2016，预计该国在2026 年实现超过13GW 太阳能光伏安装量。

北非地区采光好，太阳能发展潜力巨大：北非是世界太阳能辐照最强的地区之一。其中埃及每年太阳直接辐射达到2000-3000 千瓦时/平方米，太阳从北到南每天照射9-11个小时。然而整体北非和中东的装机量2016 年却仅有3.4GW，仅占全球的1%。在全球光伏系统成本降低，推行可再生能源的大环境下，光伏发展空间大，预计未来装机会有显著提升。埃及受益于外来投资，欧洲复兴开发银行等支持，外加先天条件提振，预计明年装机达到GW 级。

新兴国家未来几年光伏将迎来上升期，地理条件、政策支持将使装机需求增幅较大。但总体量上对全球影响还是很小。2018 年全球装机增加仍主要依靠中国、印度等光伏大国。

第二篇：世界各国光伏市场分析

世界各国光伏市场分析

一、德国光伏市场回顾与展望

经过多年发展，德国市场已成为世界光伏企业的主战场。德国光伏市场份额自2004 年以来保持世界首位长达四年，直到2008 年才被激增的西班牙市场超越。

德国光伏市场的年新增装机容量的增速高峰出现在2000 年及2004 年，增速分别达到200%和300%以上，这两次超常规增长的主要推动因素是德国首创的上网电价补贴政策的推出和修订。2000 年中，德国首次出台其可再生能源法案（EEG），将其上网电价（Feed-in-tariff，FiT）提高了3 倍以上。经过两年的递减之后，2004 年，德国政府修订了EEG 法案，对上网电价做了进一步细化，对民用细分市场提高了电价，同时规定了新的价格降低速度。由于光伏市场的逐步成熟以及系统安装成本的不断下降，德国政府为避免增加财政支出和避免加重全国可再生能源附加费负担，于2008 年修订了EEG 法案，将2009 年开始的新上网电价降低约15%。

2008 至2009 年间的金融危机使得光伏发电项目融资困难，加之2008 年使光伏产品供不应求的西班牙市场受到其政府的装机容量上限约束，全球对光伏产品需求暂时疲弱，迫使组件供应商大幅降低价格。降温的下游市场刺破了多晶硅现货市场的泡沫，使多晶硅原料告别暴利时代，使得下游厂商成本进一步下降，对低价的承受能力增强，所带来的最终结果是2009 年全年组件价格平均同比下降40%~50%，光伏系统的其他配件价格也受需求疲弱和经济危机的影响而降价，使整个光伏系统成本下降25%~30%，超过了德国政府的上网电价下调幅度。出乎政府预料的“成本-补贴下降循环”使得在德国安装光伏系统的经济性在2009 年下半年显得非常突出，需求大幅回升，出现了月安装量达数百兆的天量。

同时，由于下游用户普遍预期光伏系统安装成本短时间内难以再次大幅下降，且德国大选中综合考虑组件市场变化以及其社会可再生能源附加费负担，提出2010年起加快FiT 降低速度，德国光伏市场出现了“机不可失，时不再来”的安装热情，德国市场的增长使得全球光伏装机容量没有出现大幅萎缩。故2009 年德国市场新增装机容量仍然达到3GW 左右。

二、美国光伏市场回顾与展望

多年以来，加州始终是美国主要的光伏系统市场，2000 年至2008 年美国的新增容量中，80%以上位于加州市场。因此，美国光伏产品市场近几年的发展与联邦和加州的扶持政策发展密切相关。同时，美国各州的光照条件和零售电价不同，因此安装光伏系统的经济性也各异，而加州拥有很好的光照资源，零售电价也较高，发展太阳能的潜力显著。

美国的光伏系统安装补贴政策模式与欧洲国家不同，主要包括纳税抵扣、初装补贴和上网电价，同时辅以其他融资或审批扶持政策。2006 年，美国联邦政府将光伏系统初装成本抵税比例由10%上调至30%，但民用系统仍有2000 美元的补贴上限。2009 年起，美国联邦政府的30%光伏系统初装成本抵税政策对民用系统的补贴上限取消，实质上增加了对民用系统的补贴，将有力促进美国光伏市场的发展。

综合考虑美国经济复苏状况、各州补贴下降、安装成本基本稳定，同时美国国内对温室效应起因存在争议，预计2010 年美国光伏市场难以暴增，而将会温和增长40%，达到620MW 左右。

三、意大利光伏市场回顾与展望

上世纪90 年代，意大利是世界上第三个进行光伏示范电站建设的国家；政府以财政补贴或税务抵扣的方式提供等于70~75%系统成本的补贴，系统所发富余电量以正常电价出售给当地电力公司。

2005 年7 月，意大利政府启动了上网电价补贴政策。2006 年2 月，意大利政府对上网电价政策做出补充：将2015 年光伏系统总装机容量目标由300MW 提高至1000MW，将补贴容量上限由100MW 提高至500MW。2007 年2 月，意大利政府对上网电价补贴政策再次修订，取消了单个电站1MW 的规模上限，取消了每年85MW 的新增容量上限，并规定上网电价2008年底前不变，在2009 及2010 年分别下降2%，并在2010 年后由后续法案决定。

同时，意大利政府将2016 年累计安装容量目标定为3GW。2008 年底，受2009 年补贴降低预期的影响，意大利市场月安装量异常高涨，全年安装量达338MW。但在随后的2009 年，在系统安装成本大幅下降的情况下，官方公布的总安装量却仅增加10%左右，达374MW。

四、日本光伏市场回顾与展望

日本光伏市场规模化需求最早形成。早在1974 年第一次石油危机后，日本政府便开始“阳光计划”支持可再生能源的研究，其中包括光伏技术。1993 年，“新阳光计划”代替了“阳光计划”，继续支持可再生能源的研发，2002 年又有专项光伏技术研发计划出台。

同时，日本政府于1994~2005 年便开始对居民安装光伏系统进行补贴。虽然补贴逐步降低，但由于技术的进步和生产规模的扩大，光伏系统价格不断降低，日本光伏系统新增装机容量也逐年提升。但在2002 年民用系统补贴取消后，新增装机容量增速逐年下降，甚至在2006 年和2007 年由于系统安装成本的上升而出现了新增容量负增长，在2008 年受新政策出台和油价电价上涨刺激，新增容量重回增长。2009 年，受初装补贴、富余电量优惠价格上网、新可再生能源发展目标出台刺激等因素影响，预计日本光伏市场全年新增容量将达到410MW 左右。2010 年，按照当前的富余电量收购价格、日本光照条件、平均家庭用电量及安装成本，初装成本补贴截止日过后，假设全部以自有资金投入，日本家庭投资10kW 系统的投资仍难有回报。

预计为实现2020 年28GW 的目标，日本政府将出台新的政策刺激光伏产品需求，使2010 年全国新增容量增长30%左右，达到530MW

五、西班牙市场回顾与展望

西班牙光照条件在欧洲地区处于领先地位，同样设备条件下，光伏系统的发电量较德国地区多出20~30%左右。西班牙政府扶植可再生能源的努力开始于其在《京都议定书》中的减排承诺。

2004 年，西班牙政府颁布RD436/2004，向不大于100kw 的系统提供5.75 倍于零售电价的上网电价（约0.42 Euro/kWh），向更大型的系统提供3.6 倍于零售电价的上网电价（约0.2 Euro/ kWh），并以法律形式确保上网电价25 年有效。这一法令确保了建设光伏电站的投资回报，促使西班牙安装量快速增加，并形成了一定市场规模和配套，使安装成本降低。

2007 年，西班牙政府颁布RD661/2007，给出了0.46 Euro/kWh（<100kw）以及0.43（100kw~10MW）的光伏系统上网电价，使得安装大型光伏系统的IRR 提高至15%左右，强力刺激了西班牙的光伏市场需求，新增容量在2007 年和2008年前三季度出现井喷。

为了使本国光伏市场稳步发展，同时减小政府的补贴压力，西班牙政府于2008 年9 月将FiT 削减至0.32~0.34 Euro/kWh，并设置了500MW 的补贴容量上限，直到2012 年重新修订可再生能源扶持方案。2009 年组件价格下降后，在西班牙投资光伏系统的IRR 降至5.45%，投资回报吸引力有限，2010 年IRR 基本不变，同时西班牙近期的光伏需求已在2008 年被透支，并且西班牙政府也面临债务危机，存在通过减慢审批控制自身补贴支出的可能。因此，预计2009 年和2010 年西班牙市场的新增容量将分别达到300MW和500MW。

六、法国光伏市场回顾与展望

法国市场启动时间也较早。1995 年起，法国市场开始出现离网示范性光伏项目。2002 年，法国政府首次出台了上网电价政策，但由于上网电价低，且当时安装成本较高，市场并未出现超速增长。

2005 年后，联邦政府在2005~2012 年间对光伏系统用户提供税务优惠，这一政策大大刺激了法国的光伏市场，当年新增容量同比增长233%。2006 年10 月起，法国政府出台新的补贴标准，上网电价基数大幅提升至0.30~0.40 Euro/kWh，针对建筑集成系统（BIPV）的上网电价达到0.55 Euro/kWh，且额度随通货膨胀情况调整。这一优惠政策进一步加速了法国光伏市场的增长。2007 年10 月，法国政府在其环境协商会议（Grenelle de l'environnement）中宣布了2012 年累计装机1.1GMW 以及2020 年累计装机5.4GMW 的目标。

2010 年初，为防止其光伏市场过热，法国政府降低了本年的FiT，BIPV 系统（包括屋顶系统）对应的FiT 基数由0.55 Euro/kWh 降低至0.42 Euro/kWh，降低幅度约24%。

法国市场总体上仍处于导入期，市场接受程度尚不很高，系统安装成本也未形成规模效应，系统价格高于成熟市场。截止2009 年9月底，法国光伏系统装机申请已超过1.5GW。考虑目前法国政策青睐民用小型系统以及政府的审批效率，预计2009 年法国市场新增装机容量将达到140MW，而2010 年装机容量将达到250MW。

七、韩国光伏市场回顾与展望

韩国的光伏市场起步较早，但在2003 年之前并未形成规模化需求，经历了较长的推广和接受过程。2003 年，韩国建立了《新型可再生能源研究和发展第二个十年基本计划》以提高能源自给率，并计划在2004 至2011 年间投入24.2 亿美元从技术和市场等方面支持光伏产业。2003 年12 月，韩国宣布了其新型可再生能源比例发展目标：2011 年底，新型可再生能源比例占其能源总消耗量的5%。光伏发电技术被选为三种主要发展领域之一（数据来源：五泰信息咨询www.xiexiebang.com)（市场调研报告www.xiexiebang.com)。

启动韩国光伏市场的因素是上网电价的推出和上网计量的实现。2006 年起，韩国政府给出了约合0.56~0.6 Euro/kWh、持续15 年的上网电价，颇具吸引力。在上网电价政策的刺激下，2006 年及2007 年，韩国光伏新增容量跃上了20MW 的台阶，但在总补贴容量上限和电价有效年限的影响下，潜在用户仍有所顾忌。

2008 年上半年，韩国政府修订了上网电价政策，取消了补贴容量上限，并在上网电价申请总容量超过100MW 时重新确定上网电价。上限的大幅提高和2009 年上网电价递减的预期刺激了韩国国内的装机需求（2008 年，在韩国安装光伏系统的IRR 估计达20%左右，颇具吸引力），使得韩国市场在2008 年爆发性增长，并在2008 年成为世界第四大新增光伏装机容量大国。综合韩国的系统投资回报、装机容量目标以及补贴政策动向，预计韩国2009 年及2010 年装机容量将达100MW 和140MW。

八、希腊光伏市场回顾与展望

2007 年，希腊政府将该国光伏装机容量2020 年目标定为“至少840MW”。2009 年1 月，新上网电价条例出台，决定在2010 年8 月之前基础上网电价不变，之后开始每半年降低5%左右。2009 年6 月，希腊政府出台了针对小于10kW 的屋顶光伏系统的单独补贴政策，上网电价定为0.55 Euro/kWh，25 年有效，不设上限，且电价根据CPI 增速的25%进行调整，基础电价从2012 年起年减5%，且免除购置光伏系统的VAT。

但是，希腊政府财政较为紧张，已经陷入严重的债务危机，预计该国政府仍将通过审批程序的手段控制安装速度甚至拒绝大量申请，且光伏产品出货仍将晚于项目获批时间，因此预计2009 及2010 年希腊装机容量将分别为40MW 和100MW。

九、葡萄牙光伏市场回顾与展望

2007 年，葡萄牙政府启动了新上网电价补贴计划，电价范围为0.317~0.469Euro/kWh，持续时间截至十五年，电价在光伏总装机容量达到200 MW 前不调整。此时光伏系统成本已下降20%，且系统认证和电网接入条件已具备，葡萄牙光伏市场出现飞跃，新增容量增长30 倍。

2008 年3 月起，葡萄牙开始执行小型发电法（DL 363/2007）。所有购买低压电的用户可以申请单机上限为3.68kW 的小型光伏发电系统（其他可再生能源也可申请），并给予小型新能源系统所发电力0.65 Euro/kWh 的上网电价，该电价在全国所有小型系统安装量达到10MW 时降低5%，以此类推，初始电价可持续5年，之后10 年每年按照降低后的结果决定（数据来源：五泰信息咨询www.xiexiebang.com)（市场调研报告www.xiexiebang.com)。

组件和系统价格在2009 年内大幅下跌，但葡萄牙的上网电价未进行调整，因此2009 年及2010 年光伏系统安装的投资回报有大幅提升。但一方面2009 年葡萄牙政府身陷债务危机，另一方面葡萄牙政府制定的2010 容量目标有限，且政府可以通过调整上网电价和审批过程来控制装机容量增长，因此预计2009 年葡萄牙装机容量将达到65MW，2010 年则将达到80MW。

第三篇：太阳能光伏产业市场分析报告

太阳能光伏产业市场分析报告

（一）能源对全球经济发展和社会进步起着举足轻重的作用。石油、煤炭、天然气等化石能源价格飚升及全球气候变迁导致的气候灾难，迫使人们寻找可再生能源。由于技术的进步，太阳能产业的商业化前景看好，未来10年甚至50年内，太阳能产业的年增长速度高达30-40%。

太阳能行业是一个包括光热、光伏光电的巨大产业。美国科学家特拉维斯布拉德福德其出版的《太阳革命》一书中预言，太阳能将在未来20年内成为功效最佳、价格最低廉的替代能源，价格将在10年内下降一半，20年后下降75%。2007年是中国太阳能光伏产业快速发展的一年。受益于太阳能产业的长期利好，整个光伏产业出现了前所未有的投资热潮。截至去年7 月，已有10家中国光伏企业在海外上市，平均单笔IPO融资1.977亿美元。2008年，太阳能产业进入黄金期。而在技术进步方面，继多晶硅技术迅猛发展后，近日，全球领先的光伏企业常州天合光能宣布，与法国丽莎航空（LisaAirplanes，下同）达成合作协议，共同研制一种新能源动力飞机，该飞机将是全球首架以太阳能和氢能作为动力来源的创新型飞机。

中国太阳能光伏产业的现状

光伏产业是世界上发展最快的能源产业之一，在各国政府的扶持下，光伏发电产业自20世纪80年代以来得到了迅速发展。最近10年光伏发电产业的年平均增长率为30%，近5年的年平均增长率为40%。

我国光伏产业发展经历了以下几个阶段：

第一阶段（1958-80年代中）：雏形阶段。我国于1958年开始研究光伏电池，其间研究人员进行了大量科学研究实验，付出了辛勤汗水。

1971年，光伏电池首次成功应用于我国发射的东方红二号卫星上，从此开始了我国太阳电池在空间的应用历史。同一年，太阳电池首次在海港浮标灯上应用，开始了我国太阳电池地面应用的历史。我国的光伏工业在80年代以前尚处于雏形，太阳电池的年产量一直徘徊在10KW以下，价格也很昂贵。

由于受到价格和产量的限制，市场的发展很缓慢，除了作为卫星电源，在地面上太阳电池仅用于小功率电源系统，如航标灯、铁路信号系统、高山气象站的仪器用电、电围栏、黑光灯、直流日光灯等，功率一般在几瓦到几十瓦之间。

第二阶段（80年代初-80年代中）萌发时期。在世界太阳能光伏产业的推动下，自1979年到80年代中，我国一些半导体器件厂，如云南、宁波、开封和北京的一些器件厂等，开始利用半导体工业废次单晶硅和半导体器件工艺来生产单晶硅太阳电池，我国光伏工业进入萌发时期。

第三阶段（80年代中后期-90年代初中期），稳定发展时期。这个期间，宁波太阳电池厂和开封太阳电池厂引进国外关键设备，云南半导体厂、秦皇岛华美厂和深圳大明厂引进成套单晶硅电池和组件生产设备，哈尔滨-克罗拉和深圳宇康厂引进非晶硅电池生产线，使我国光伏电池/组件总生产能力达到4.5MW，我国光伏产业初步形成。90年代初中期，我国光伏产业处于稳定发展时期，生产量逐年稳步增加。

在“六五”和“七五”期间，国家开始对光伏工业和光伏市场的发展给以支持，中央和地方政府在光伏领域投入了一定资金，使得我国十分弱小的太阳电池工业得到了巩固并在许多应用领域建立了示范，如微波中继站、部队通信系统、水闸和石油管道的阴极保护系统、农村载波电话系统、小型户用系统和村庄供电系统等。

同时，在“七五”期间，国内先后从国外引进了多条太阳电池生产线，除了一条1MW的非晶硅电池生产线外，其它全是单晶硅电池生产线，使得我国太阳电池的生产能力猛增到4.5MWp/年，售价也由“七五”初期的80元/Wp下降到40元/Wp左右。

第四阶段（90年代中后期至今），快速发展期。90年代末我国光伏产业发展较快，设备不断更新，各地又建立一些组件封装厂，生产能力和实际生产量有了较快增加。1998年常州天合光能有限公司成立，产品涵盖了硅棒、硅片、电池和高品质组件的安装，是目前全球拥有相对完整产业链的为数不多的光伏厂家之一。无锡尚德于2002底建成10MW多晶硅电池生产线，使生产能力在该年有了较大幅度增加。到2003年底，我国光伏产业总的生产能力达到 38MW，其中晶硅电池/组件35MW，非晶硅电池3MW。此外，宁波中意公司和保定英利分别于“九五”和最近建成2MW和6MW多晶硅铸锭和硅片生产线。2003年我国太阳电池/组件的实际生产量达到13MW(其中非晶硅3MW)，大部分出口

九十年代以后，随着我国光伏产业初步形成和成本降低，应用领域开始向工业领域和农村电气化应用发展，市场稳步扩大，并被列入国家和地方政府计划，如西藏“ 阳光计划”、“光明工程”、“西藏阿里光伏工程”、光纤通讯电源、石油管道阴极保护、村村通广播电视、大规模推广农村户用光伏电源系统等。进入21世纪，特别是近3年的“送电到乡”工程，国家投资20亿，安装20MW，解决了我国800个无电乡镇的用电问题，推动了我国光伏市场快速、大幅度增长。

与此同时，并网发电示范工程开始有较快发展，从5kW、10kW发展到100kW以上，2004年深圳世博园1MW并网发电工程成为我国光伏应用领域的亮点。截止2004年底，我国光伏系统的总装机容量约达到65MW。

深圳、汕头、广州和浙江等地，大量出口太阳能庭院灯，年销售额达5亿之多。庭院灯用的电池片通常进口，然后用胶封装，工艺简单。所用电池片每年达6MW之多，是太阳电池应用的一个大户(这部分未入统计)。

我国已经形成了一个高水平的规模化、专业化国际化的光伏产业群。

2007年，我国太阳电池产量为821MWp，占世界总产量的22%，首次超过德国，位居世界第二，为全球开发利用可再生能源，实现节能减排目标做出了突出贡献。

中国太阳能光伏产业的问题隐患

虽然我国光伏产业发展迅速，产业规模和技术水平都有相应提高。但同发达国家相比，仍存在很大差距。主要表现在：

一、专用原材料国产化程度低。专用原材料品种不全，已经实现国产化的材料和部件，其性能比国外偏低，如银、铝浆、EVA等。组件封装低铁绒面玻璃、TPT尚未投放市场。

二、产业发展不平衡。形成光伏产业链上游小、下游大的不平衡状态。其中最严重的是太阳级多晶硅生产是空白，完全依赖进口。其它环节的差额部分需要进口，如电池片、硅锭∕硅片，配套材料等。

三、设备水平和制造能力落后。生产单位缺少资金、设备陈旧、工艺技术落后、成本高、品种少、缺乏竞争力。

多晶硅铸造炉、线锯、破锭机完全需要进口；PECVD氮化硅沉积设备、丝网印刷机、电池片分选机、串联焊接机等性能均不能满足现代化生产需要。这些设备都需要全套引进。

设备的设计制造与硅单晶生长工艺脱节：大多数设备制造商只注重设备的生产制造，而忽视了与设备使用单位的交流与沟通，不能提供最适应生产需要的产品；对于设备使用单位来讲，设备的稳定性、可靠性是第一位的，但设备的操作界面友好、使用便捷、生产率高和节能环保也同样重要，特别是目前原材料紧缺、价格昂贵、市场竞争激烈的情况下，更应该考虑提高生产效率和节能降耗。

四、科研基础薄弱。企业通过引进消化吸收能够在短时间内建立起现代光伏产业，但配套的专用材料和设备一时还跟不上，其中太阳级多晶硅材料尤其突出。国家应组织光伏产业同化工、机电设备制造产业联合攻关，同时积极寻求国际合作，以太阳能级硅为切入点，避开半导体级硅的技术封锁。

五、缺乏全国统一规划。仅有一些部委或地区规划，致使光伏科学的基础研究、材料研究、发展研究、应用研究，产业化研究、市场开发研究不能步调一致；光伏产业的发展规模和原材料供应脱节；光伏市场的培育及建设缓慢；促进光伏超速发展的鼓励政策等缺乏。

六、应用单位得不到廉价的、可靠的、性能优越的光伏产品。中国尚有6千万元电人口。西藏、新疆、内蒙古等许多地方的区域供电都有极大的困难，正好是光伏发电的巨大市场。

七、太阳能光伏科普教育和人才培养薄弱。太阳能光热，体别是太阳能热水器，经过多年的科普万里行和广泛推广，目前已经深入到大众心目中，而太阳能光伏对民众来说，仍很陌生；中青年光伏人才紧缺，缺乏专业技术人才，技术力量不足。

八、缺乏自主创新能力，自主知识产权少。大部分设备生产厂家研究创新能力差，原创技术少，测绘模仿多，在原有技术基础上徘徊，技术进步缓慢，设备不能上档次，在一定程度上减缓了行业的快速发展。

九、没有执行统一规范的行业标准。各家生产的设备规格不统一，给用户使用带来不便；主要表现在真空室尺寸、电极中心距、籽晶夹头结构与尺寸、坩埚杆连接形式、控制操作形式等，给用户的使用、配套消耗品的选择、工艺系统的配备等方面造成一定的麻烦，甚至影响到标准工艺的推广应用和最终产品的质量。

十、企业各自为战，缺乏沟通与协调。目前各设备生产厂家，为了抢占市场，相互之间不能在技术上相互沟通，一味地在价格上或降低设备的性能方面进行竞争，同样也影响了行业的技术进步与发展。

十一、质量意识薄弱。太阳能光伏产业的飞速发展，使硅单晶生长设备市场异常火爆，大部分设备生产单位仅着眼于短期利益，只重视产出，完成生产任务，抢占市场，从而忽略了产品的质量，不曾想这样会严重的影响用户的正常使用，同时也增大了自身售后服务的成本，给用户造成损失的同时也给自己增添了很多麻烦，造成不可估量的损失

十二、服务水平不高。重视售前服务，忽视售后服务；设备生产单位要提高服务意识，不但要重视售前的服务，更应该重视售后技术服务，这样才能够得到用户的满意，增强市场竞争力，同时也能了解到设备优点与缺点，有利益对设备的持续改进与提高。

中国太阳能光伏产业的对策和出路

产业在发展中难免会有这样和那样的问题。造成以上问题的原因是多方面的，有外部原因和内部原囚，有上面和下面的原因。有关专家认为，解决中国光伏发展的对策和出路是：

一、加强领导，统一规划，提出明确的近期、中期和远期的国家目标。

二、制定优惠政策，鼓励大规模开发利用太阳能光伏发电，对光伏独立系统和光伏并网系统郝给予立项、贷款、税收及财政补贴等方面的支持。

三、鼓励银企结合，创建数个大型光伏名牌企业（每个光伏工厂年产量达10-100MW／年）和名牌产品，创立可持续发展的光伏产业，参与国际竞争。

四、重点扶持若干个研究开发、人才培训和检测基地。由政府牵头，建成若干个产学研、科工贸群体，将国家目标和企业利益结合在一起进行运作。

五、加强国际交流和合作，大力吸收境外资金、人才和信息进入中国相应的管理部门、科研教学部和生产应用部门。

六、在城市建筑中大规模利用光伏发电技术，实现光伏建筑一体化。我国现有大约400亿平方米的建筑面积，屋顶面积达40亿平方米，加上南立面大约50亿平方米的可利用面积。如果这些建筑中有20％安装太阳电池，其安装量就可达100GWp。

七、利用独立光伏发电系统来解决受灾地区的用电之需。今年年初，我国南方的雨雪冰冻自然灾害使很多地区的电网遭到了毁灭性破坏，当地百姓长时间生活在无电的环境状态下。如果利用独立光伏发电系统来解决受灾地区的用电之需，应该不失为良策。

光伏产业市场前景广阔，正视存在的问题，把挑战转化成机遇，中国光伏产业就会一路前行，产出最美的赞歌，取得丰硕的成果！

第四篇：全球光伏行业协会会议总结

全球光伏行业协会会议总结

汇集了亚洲及欧美主流光伏行业协会的全球光伏行业协会会议于2014年5月19日在上海浦东嘉里大酒店隆重举行。本次大会是亚洲光伏产业日(APVIA Day)的一项重要活动。亚洲光伏产业协会（APVIA）秘书长Edwin Khew 先生主持了本次大会。出席本次协会会议的行业协会代表分别来自亚洲光伏产业协会（APVIA）、美国太阳能行业协会（SEIA）、欧洲光伏产业协会（EPIA）、中国可再生能源学会光伏专委会（CPVS）、台湾太阳光电产业协会（TPVIA）、韩国光伏行业协会（KOPIA）、新加坡可持续能源协会（SEAS）、澳大利亚太阳能理事会、国际光伏设备协会有限公司(IPVEA)、香港科技园（HKSTPC）等。

亚洲光伏产业协会联席主席朱共山先生代表亚洲光伏产业协会向全体与会者致欢迎辞。他热烈欢迎并诚挚感谢出席本次大会的各协会代表，并期待在会议中与大家一起探讨关乎全球光伏行业发展的各项重要议题。

在朱共山先生致辞后，大会进入“各国/地区市场概况及最新政策介绍”环节。

亚洲光伏产业协会秘书长Edwin Khew 先生主持了该环节。

首先，美国太阳能行业协会（SEIA）副主席John Smirnow先生向与会者们介绍了去年美国光伏市场的行情以及自去年以来政府和行业协会就推进光伏的发展所采取的措施和行动。2013年美国光伏行业取得了破纪录的增长，约143,000名员工为全美6100家光伏企业工作，从事光伏行业的员工人数是2009年的两倍多。2013年美国太阳能装机总价值从2006年的8.1亿美元上升到2013年的137亿美元，实现了巨大突破。此外，2013年第四季度美国光伏市场装机量为2,106 MW,创下了装机量记录，与去年同比增长了41%。累计太阳能装机量达到13,000 MW，足够为220万寻常美国家庭供电。另外，不断降低的价格促使太阳能需求持续增加。但是，美国光伏行业未来的发展仍可能面临着危机。为了应对并解决光伏贸易争端及摩擦，促进美国太阳能市场与全球市场共同发展，美国太阳能行 1

业协会积极倡导对话与合作，采取三步走的措施：第一步，达成行业联合。与中国机电产品进出口商会（CCCME）结成伙伴关系，支持经过谈判达成的双赢解决方案，并积极使所有利益相关方参与其中。第二步，采取行业行动。去年8月，美国太阳能行业协会提出了一项双赢解决提案，于今年3月开始进行行业联合对话，并与台湾地区的利益相关方有了初步接触。第三步，推进政府行动。为政府能得出令争端双方都满意的双赢解决方案提供意见和建议，我们积极争取促使政府允许行业内部通过对话解决争端。接下来，美国太阳能行业协会准备撰写一份《给政府的关于订立美中太阳能贸易协议的建议》。该建议正在拟定的初步阶段，有一定的进展，但是仍然存在许多障碍。如果行业内部能就该《建议》达成一致，那么预计美国国会代表团将协助促成美国政府、中国政府、光伏行业代表之间开启对话谈判，然后政府之间将进入正式的协商谈判。

紧接着，欧洲光伏产业协会（EPIA）主席Oliver Schäfer先生介绍了欧洲光伏行业的市场状况并分析了政策对行业的影响。2013年是全球光伏装机量最大的一年，而到2012年为止，欧洲市场一直在全球市场中保持着领先地位。Oliver Schäfer先生指出，电力市场一直以来就是政策驱动的市场，未来也还将是政策驱动的市场。设计糟糕的支持方案会给光伏市场带来灾难。他以捷克的光伏政策为例，说明追溯措施会挫伤投资者的信心，而且还会增加资金的花费。他认为，未来的政策应该能够防止过度补偿，并且能带动投资。良好的政策应该按照因地制宜的原则，根据各国/地区的具体情况，包括技术的不同、市场的不同、具体领域的不同等制定合适的政策；并且这些政策应该是可持续的，可靠的（没有逆向改变）、动态的（具有内置的能避免过度补偿的修正机制）、可预测的（有透明的成本计算方法），还应该具有灵活性。

在了解了美国和欧洲光伏市场状况和相关政策后，与会者们将目光转向中国。中国可再生能源学会光伏专委会（CPVS）名誉主任赵玉文先生为大家作了关于中国光伏现状、目标及政策思考的报告。2013年中国为世界第一大光伏市场，新增装机容量为12.42 GWp，累计装机容量为19.42 GWp，约占世界总新增装机容量约40GWp的31%，累计装机容量占全球总装机容量141GWp的8.8%。2015 2

年规划为光伏发电累计装机量定下的目标是35GW，2020年的目标100GW。而这些规划和目标实现的前提是法规和政策的推动。赵玉文先生就中国与光伏相关的法规和政策：《中国可再生能源法》（FIT）、短期项目及特许项目政策及分布式光伏发电政策作了介绍。《中国可再生能源法》（FIT）自 2006年1月1日开始实施，但对光伏发电推迟了5年多；短期项目及特许项目政策包括：财政部短期项目(2009.7-2013.6)，下设“光伏建筑”项目和“金太阳工程示范工程”等，以及国家发改委(2010-2011)实行的最低上网电价特许权招标。分布式光伏发电政策内容包括：中央政府补贴 0.42元/kWh，执行期20年；省、地（市）追加补贴（0.1－1）元/ kWh不等。该政策的配套政策目前共21项之多。根据赵玉文先生的分析，2011年前中国实行的是短期、临时性和特定项目的政府政策，自2011年开始实施上网电价法（FIT），光伏市场规模化拓展迅速：2013年新增装机12.42GW，FIT贡献率为72.8%，金太阳贡献率为24.14%（该政策已停止），农村电气化为3.22%（基本停止）。而分布式发电政策的贡献率在2013年尚未显现。就这些法规和政策及其影响，赵玉文先生提出了他的一些看法。他认为，主观上，这些法规和政策积极开拓分布式光伏发电市场，是完全正确的, 并为此制定了相应政策和一系列配套措施；但是客观上，政策效果不理想，其中的原因主要是这些政策不具有市场机制，因此遇到融资、上网、协调等诸多困难。近四年事实践证明，在各种已经颁布实施的法规政策中，对规模化启动光伏市场推动力最大的是 “上网电价法”（FIT）。他提出，大力发展分布式光伏发电的最佳选择是实施具有市场机制的“上网电价法”（FIT）并制定相应的合理上网电价。

随后，台湾太阳光电产业协会（TPVIA）秘书长陈文咸博士带领大家回顾了2013年台湾地区的光伏市场与政策。在经过两年的不景气后，2013年全球太阳光电产业渐渐走出低潮，台湾的产业也在此契机下得到快速成长，产业止跌回升，更加强了继续投资力道。2013年台湾制造业产值（含多晶矽、矽晶圆、矽晶电池、矽晶模组、薄膜模组与相关材料）成长至1,487亿新台币，成长幅度达47%；在过去三年的比较，虽未达到2011年的1,682新台币的水准，但在价稳量衡的趋势带动下，表现明显比2012年好。在进出口方面，台湾太阳光电产品以矽晶圆、太阳能电池与太阳能模组三大块为主，其中进口值中矽晶圆比例高达98%上下，3

而出口值中太阳能电池每年都有逾八成的比重。由于台湾缺乏内需市场，产业的活力大部分以出口为主，使得产业出超状况相当明显。预计2014年，台湾太阳光电产业需求会在中国大陆、日本与美国市场的带动下成长，加上台湾地处这三个国家的中间位置，地理位置优越，可以取得良好的产业战略地位。2014年台湾太阳光电制造产业值估计可以到1,846亿新台币的规模，比起前成长24%。然而，太阳光电产业仍存在着政策变动下的不稳定因素，若干过热的市场也引起政府的关注与干预，贸易战延烧到台湾，也将成为产业高速成长下需注意的重大变数。

韩国光伏行业协会（KOPIA）经理Jae-hong Seo 先生也介绍了韩国光伏政策和市场概况。韩国可再生能源方面的政策包括设备安装补助、激励机制和强制性规定。在基础建设方面，韩国政府注重研发、教育支持、国际合作及相关的认证。在韩国可再生能源比例标准（RPS）中，光伏项目的完成比率接近100%，而其他可再生能源由于是否获得批准、技术、价格及采购等问题，比光伏项目的完成率低很多。Jae-hong Seo 先生提到，有利于光伏行业发展的政策是韩国光伏装机量增长的重要促进因素。2008-2010年，上网电价补贴政策（FIT）推动了韩国光伏市场的发展。2011年，是政策转型的一年，韩国从上网电价补贴政策向RPS方案过渡。自2012年起，光伏市场主要是在可再生能源比例标准的政策的驱动下增长。因为RPS的实行，韩国光伏市场正渐渐扩大。截止到2013年，韩国累计装机总量为1,300MW。RPS在韩国光伏市场的发展中发挥了关键作用。2013年，89% 的光伏新増装机容量是通过RPS政策实现的。

澳大利亚太阳能理事会执行总裁John Grimes 先生为大家简述了澳大利亚光伏市场的情况及相关政策。截止到2020年，澳大利亚预计将拥有130万太阳能光伏系统，累计产能达到3.2GW，平均规模为4.0kW。2012年，澳大利亚光伏装机量达到最高值，2013年有所下降，预计2014年也将继续缓慢下降，而2015、2016年将渐渐上升，其中，商业用光伏、民用光伏以及大型光伏设施都将有很大的发展空间。另外，澳大利亚非常重视光伏产品的质量。在市场占有率方面，2011年，一级产品、二级产品、三级产品分别占35%、25%、40%，到了2013 4

年，该比例为49%、31%、20%，质量高的产品的市场占有率明显提高。近期澳大利亚太阳能理事会成立了一个名为“优良品质”（Positive Quality）的项目，该项目为产品提供持续的质量保证审核。

最后，新加坡可持续能源协会（SEAS）主席Edwin Khew 先生为与会者们介绍了新加坡光伏市场的发展状况和相关政策。根据新加坡政府白皮书加速可再生能源部署的例子，促进可再生能源发展的关键因素是为能源进行正确的定价，以体现“能源真正的成本”。新加坡现在的光伏和生物能已经可以脱离政府补贴独立生存发展了！预计至2025年，可再生能源将能满足新加坡7%的能源需求。平准化能源成本（LCOE）现在已经低于销售电价，使得可再生能源可以与传统能源竞争。在未来的12年里，新加坡将会有30-40亿新元的可再生能源投资机会。在太阳能方面，新加坡国内市场在行业的驱动下迎来更好的发展机会。在政策方面，太阳能新星（SolarNova）政府项目致力于在2020年前完成总计350MW的太阳能光伏项目。为了满足直接并网，可间断发电量门槛从350MW提高到了600MW。新加坡以产业为动力的全国太阳能发电目标将能满足2025年预期能量需求的4.8%，即2,400 GWh/年。此外，新加坡拥有享誉全球的区域性技术研发中心--新加坡太阳能研究所（SERIS）。SERIS通过太阳能研发、项目设计和技术改进，为新加坡的太阳能光伏发展提供强大的科技支持。新加坡同样关注太阳能光伏产业标准，于今年2月成立了光伏太阳能系统全国联合标准委员会（NMC），并提出了针对IEC/TC82的工作范围和工作事项。

在各行业协会代表介绍完各国/地区的光伏市场最新动态及政策后，大会进入到议题讨论阶段。首先，美国太阳能行业协会（SEIA）副主席John Smirnow先生主持了关于建立全球太阳能行业协会的可行性讨论。与会者们积极发言，就建立这样一个全球太阳能组织是否有相关方面的支持、怎样使所有关键方都参与该组织的建设，以及这样的全球太阳能组织应该以怎样的结构进行运作等问题发表了自己的看法。然后，欧洲光伏产业协会(EPIA)主席Oliver Schäfer先生主持了关于国际光伏贸易争端及各国行业协会加强合作防止或解决争端的必要性的讨论。他回顾了近期国际光伏市场持续不断的贸易争端，并邀请与会者们一同参与该话 5

题的讨论。各行业协会代表们各抒己见，谈到了如何扩大各国/地区协会的合作来共同防止或解决贸易争端等相关问题。

讨论结束后，亚洲光伏产业协会秘书长Edwin Khew 先生就本次大会作了总结发言。他感谢了与会的各位行业协会代表，并表示大家能够共聚一堂，就各自国家/地区的光伏行业发展情况进行交流分享，并就国际光伏行业的重要议题进行讨论，实属难得。在总结了本次大会的主要议程后，Edwin Khew 先生真诚表示，希望各协会能进一步加强交流与合作，为光伏的未来而共同努力！

第五篇：全球光伏市场政策解析

全球光伏市场政策解析

光伏产业在经历过去十几年的迅猛发展，逐渐形成了以欧洲和北美为中心的光伏应用市场，其中又以德国、意大利、西班牙和美国等为首的国家成为世界的焦点。然而，经济规律不以人们意志为转移的客观内在本质决定了以上的市场格局注定不可能一成不变。近三年来，光伏产业链各环节发生了质和量的双重变化，能源、经济和环境的多重需求以及自身优越的条件，使越来越多的国家将目光投向了太阳能光伏产业。随着更多市场的涌入，价值、供求和竞争的经济规律引导着全球市场，呈现出一片含苞待放之势。旧的光伏格局将被打破，新的市场局面正在成型。

热门市场

德国

尽管德国政府计划降低新安装太阳能系统的补贴，其国内的一些细分市场2012年仍具有吸引力，投资回报率(ROI)足以吸引住宅太阳能系统的金融投资，甚至对一些大型的系统也具有吸引力。对于2012年和2013年，政府制定了2.5吉到3.5吉瓦的安装量计划。从2014年起，每年安装量都会下降400兆瓦。

在FiT发生变化之后，据iSuppli计算，如果系统价格为1850欧元/千瓦，德国的住宅系统仍将获得10%的股本(20%)投资回报率，即使电力自用的奖励金将被取消。市场价格已经下降至此。因此，即使在FiT削减之后，住宅市场将继续提供具有吸引力的投资条件。然而，对于规模在1000kW以下的大型屋顶系统，实现一个有价值的投资回报率将取决于该系统所发的电有多少可以在本地被消费或者通过购电协议出售。如果超市或者生产基地可以消费30%的自产发电量，在系统价格不超过1400欧元/千瓦的情况下，太阳能系统可以产生10%的投资回报率。这种情况已经接近目前的极限。另一方面，如果光伏系统所发的电不能在本地被消费而完全靠FiT补贴的话，系统价格必须要下降以保持投资回报率的稳定。对于大型屋顶系统，系统价格必须降至1250欧元/千瓦以获得10%的股本回报率。要想获得正的投资回报率，地面安装系统成本需达到1050欧元/千瓦，如此低的成本恐怕在2012年还难以实现。然而，如果光伏电力可以通过购电协议以0.10欧元/千瓦时的价格出售，并且售电价格可与每年4%的平均电力价格通胀挂钩的话，系统成本则只需1250欧元/千瓦。与固定的FiT补贴标准相比，对购电协议实施通货膨胀调整将更有利于使这种商业模式的发展。

德国光伏市场未来增长所面临的一个主要问题是投资回报率下降导致投资商兴趣大减。这些太阳能系统真的需要10%的投资回报率才能吸引到投资商的关注吗?在2008和2009年，德国光伏项目的投资回报率为7%和8%。假设投资回报率是10%而非7%，大型屋顶光伏系统的成本为1500欧元/千瓦，这在现如今是可行的。投资商能接受较低的回报率吗?答案是肯定的，虽然并不像过去那样积极。即使投资回报率下降到7%，德国的光伏投资仍然有望吸引到资金支持。像先发电再并网这样的传统光伏商业模式将向本地消费和购电协议的形式进行修改和调整。新的FiT将主要影响德国的EPC企业。为了促进投资，这些EPC企业必须重视电力的本地消费或购电协议。毫无疑问，开发大型光伏项目的成本将更高，所以系统硬件(如组件和逆变器)的成本必须降低。系统价格必须降到最低，而欧洲的供应商们有责任使价格变得更低更有竞争力。在欧盟生产的组件价格比中国一线和二线供应商的高出20%。中国组件目前的价格为0.65欧元/瓦，欧洲则为0.75欧元/瓦。

德国政府已经证实今年的新增安装量目标为2.5至3.5GW，这对光伏产业无疑是一个坏消息。为了加强地位并达到政府制定的目标，德国环境部有意在未经议会和参议院协商和批准的情况下更改FiT补贴标准。根据这一条款，环境部有权在短时间内将更改标准，这无疑为投资商们增加了不确定性。无论补贴削减还是潜在的波动性都将严重影响德国三个细分市场中的两个：大型屋顶系统及地面安装系统。光伏产业将如何走出困境?这将取决于工程总承包商们(EPC)，他们要从有补贴的市场过度到无补贴的自由市场，要能适应这种变化。一旦整个光伏供应链，特别是EPC，积极做出改变并适应了市场，安装量就会大幅回升。德国光伏市场远没有饱和，粗略估计，在适合安装光伏系统的屋顶中，目前已安装的只占了10%。

日本

日本经济产业省“供应价格等估算委员会”将太阳能发电的收购价格上调至42日元每千瓦时(含税)，该部门将从年7月开始详细制定可再生能源的购买制度。在日本当前发电总量中，可再生能源约占1%。日本方面认为，太阳能是可再生能源的主力，提高对太阳能发电的收购价格也就抓住了普通的重点。

日本将于2012年7月开始实施可再生能源固定价格收购制度，涉足百万瓦级太阳能电站业务的企业也在增多。日本软银集团旗下经营可再生能源业务的SB能源公司已经承接到了4项百万瓦级太阳能电站建设业务。SB能源承包的4项建设业务规模在2000kW左右。在日本陆续启动的百万瓦级太阳能项目大多属于这个等级。如今，1kW的平均建设单价已经降低到了30万日元左右，有的海外设备甚至只需20万日元左右。2000kW的建设费用约为6亿日元。发电设备将与大量架设的高压输电线连接，因此连接费用也容易推算。

关于太阳能组件的性能，组件厂商提供10～25年的长期质保。但存在着企业自身倒闭的风险。因此，慕尼黑再保险(Munichre)公司在2012年1月，推出了面向百万瓦级太阳能电力企业的性能保证保险商品。一旦太阳能电池发生故障而生产商却已倒闭，保险公司将赔偿相关损失。已经有德国、泰国、美国的开发项目投保，在日本国内，正在就中国制组件与2～3家公司进行协商。NextEnergy使用中国制模块生产的太阳能电池板也是该保险的适用对象。

2011年日本光伏发电系统的设置容量约为1.3GW，比上年增加了30.7%。规模为没有补贴的2007年～2008年的约6倍，呈现出短期内飞跃式增加。其原因是除补贴恢复外，光伏发电系统价格的下滑，回收投资的时间缩短到了10年左右。因此，到2011年底，日本的累计装机容量达到了约5GW。2012年的日本市场需求似还会增加。这是因为随着剩余电力全量收购制度于2012年7月实施，投资很可能加快。收购价格设定在42日元左右，投资估计还将进一步增大，容量将达到7GW。

美国

美国对于光伏发电的激励政策依各个州的情况而不同，采用“上网电价”补贴的州不多，大多数采用初投资补贴、税收优惠和“净电表”法。美国已经在42个州都通过了《净电量计量法》，即允许光伏发电系统上网和计量，电费按电表净读数计量，允许电表倒转，光伏上网电量超过用电量时，电力公司按照零售电价付费。除了《净电表计量法》之外，美国在37个州都有对于光伏发电项目的初投资补贴或电价补贴，初投资补贴范围在1.5～5.0美元/w之间，电价补贴从5美分/kwh到46美分/kwh不等;在26个州有税收优惠政策，对于居民屋顶的光伏项目，减免比例为10%—100%，最高减免额度可以到20000美元。对于非居民建筑，税收减免比例也是10%～100%，最高减免额度可以到500000美元;美国还有21个州对于光伏发电项目给予优惠贷款，贷款利率为0%～7.5%，贷款期限为5～20年。

美国奥巴马上台后遇到金融危机，美国启动8000亿美元的救世计划，其中包括960亿美元用于可再生能源的税收补偿金，希望通过税收补偿刺激可再生能源发电的市场。美国太阳能工业协会(seia)在哥本哈根会议上宣布，美国到2020年光伏将提供全部电力需求的10%，光伏到2020年将提供67.6万个工作岗位，每年减排3.8亿吨二氧化碳，累计装机将达到350GW。2010年7月，美国参议院批准通过了10年内在美国推广1000万套太阳能系统的法案，称之为“千万屋顶计划”。

对能源基础设施(尤其是电力系统)投资的监管批准，可能涉及对网络安全、或大容量电力系统可靠性方面的审核。投资于受监管的美国能源公司或设施，投资者可能应遵守一些要求和规定。真正“被动”投资(非常有限的投票权、传统的有限合伙权益、无控制权)一般不要求监管批准或证券法相关审批;不同的监管机构对被动性有不同的标准。对于选址在联邦土地或海上的太阳能和风能设施，或如果这些设施的辅助设备位于联邦土地上(如，传输设施、变压设备)，必须从美国政府机构获得“通行权”批准。对于在私有土地上的项目，需要地方土地使用批准，有时候需要州土地使用批准(如，聚光太阳能发电在加利福尼亚州需要州批准;光伏太阳能只需地方批准)。并网批准也很重要。

目前的形势，由于美国实施所谓双反政策，危机之中也有商机，这种商机存在于民间。民用市场才是最大的太阳能市场。尚德、天合都曾表示“双反”不会影响进军美国市场的计划。2016年，30%的税务优惠即将终止。目前的CSI计划已接近尾声，各郡市现金返还计划数量有限，也将在五年内结束。如果我们在未来五年内不能有效的占领这个市场，那么下一次机会恐怕更难以预料了。

中国

光伏组件产能需求严重失衡，2012市场需求增长有限，中国中小型企业将大幅倒闭，预计一年后，中国三线光伏组件企业将基本消失，市场被一、二线品牌占据，企业或仅剩40家。2012年，预计安装量5GW-7GW。鉴于目前资金压力，很多光伏组件企业转投光伏电站，以期能减少库存，同时通过出售电站回笼资金。据统计，自今年3月以来，A股中包括拓日新能、超日太阳、向日葵等7家光伏组件企业宣布进军国内光伏电站领域。其中，投资额最大的拓日新能拟以72亿元在陕西定边县建设光伏电站与电池组件项目，而公司2011年已经亏损。国内领头光伏组件企业尚德、昱辉阳光、赛维LDK、晶科等都在青海等地开发光伏电站。

光伏电站建设周期短、投资回收期长，进军光伏电站的组件企业大多拟以出售电站快速获取收益为主，少数组件企业选择自营和合营光伏电站。不过，有业内人士透露，考虑到光伏组件价格持续下降、电价政策变动、发电量被限等因素，目前主要发电集团对购入光伏电站多持审慎态度。

2011年，中国太阳能光伏组件出口的十大国家中，欧洲占有6国，亚洲有日本和印度2国，另外还有美国和澳大利亚。2012年欧洲6国和美国将至少导致中国光伏组件出口规模减少5.3GW，即使2012年中国对印度、日本和澳大利亚市场组件出口规模增加1倍，也只能抵消1.2GW，因此中国对前十国的出口量2012年可能减少4.1GW。而且，有分析称2011二季度行业已经处于盈亏平衡点，下半年以来一直在亏损，整个行业尤其是毛利率平均线以下的企业已经没有太多资金维持运营，而且目前市场好转迹象不明。

新兴市场

印度

印度2011年光伏装机量约300MW，累计装机量约450MW。但印度有较好的光照资源，且有较大的电力需求，市场极具潜力。2012年印度光伏市场在国家太阳能计划及新的各邦政策推波助澜下，预期可达到1GW的水平。印度有个光伏本土化政策。根据国家太阳能计划的规定，所有投资者必须强制性使用本土光伏组件，并且公司30%的投入够自当地制造商。这个规定意在保护当地的光伏产业，但并不利于形成有效的市场竞争促进价格下降。

国家太阳能任务

印度国家太阳能任务对太阳能光伏发电和聚光发电的并网电站和离网电站的2022年规划目标分别20GW和2GW。在总共三个阶段的第一阶段，即从2010年到2013年，政府引导建设500MW太阳能光伏发电站和500MW太阳能聚光发电并网电站。第一阶段的任务已被分成两批即150MW和350MW的光伏项目(分别于2010年12月和2011年12月开始)。第一阶段的第二批项目开发获得者于2011年12月2日宣布。通过反向竞标，即能为15.39卢比(0.39美元)/千瓦时电费提供最大折扣的开发商可获得项目。350MW共二十七个项目招标完成，平均FIT为8.7卢比(0.22美元)/千瓦时。其中单个项目的最大规模为20MW，个人或财团开发商可申请三个项目，装机规模最多可达50MW。

古吉拉特邦

2009年，古吉拉特邦率先推出自己的太阳能政策，政策有效期直到2014年。最初的目标是实现500MW的装机容量。鉴于大量开发商的兴趣，而且刚开始相当数量的项目可能无法实现，政府规划935MW(光伏+光热)的项目。这是唯一的政策，为开发商提供了固定的FIT补贴，先到先得。对于将于2012年1月28日以后开发的项目，新的FiT定为前12年10.5卢比(0.263美元)/千瓦时，后13年6.3卢比(0.156美元)/千瓦时。

拉贾斯坦邦

拉贾斯坦邦太阳能政策于2011年7月推出，目标是到2022年达到12GW的安装量。第一阶段300MW光伏项目通过竞争性投标程序招标。FiT补贴从8.85卢比(0.22美元)/千瓦时修正为13.19卢比(0.33美元)/千瓦时。补贴促进了该邦制造业的发展。由于它的高日照水平和充足的土地，拉贾斯坦邦有可能成为印度的太阳能发电的枢纽。

卡纳塔克邦

卡纳塔克邦在2011年7月宣布其太阳能政策和目标，到2016年实现350MW的安装量。该邦已为80MW的项目招标。单个项目的规模限定为3MW到10MW。政策没有对是否使用国内产品做出规定。

RPO机制

RPO机制指的是发电企业必须拥有一定额度的可再生电力，并且在其总发电量中占一定的比例。为了履行这一义务，他们可以通过直接从太阳能电力生产商购买电力或购买太阳能可再生能源证书(RECs)。目前比例设置为可再生电力平均占总发电量的0.25%。对于一个连接到电网的发电企业，如果每年发电100MWh，就有义务利用太阳能产生0.25MWh的清洁电力。未能按照RPO机制实现承诺的企业将会受到罚款。RPO的机制将是拉动印度太阳能发电市场的强有力因素。

REC机制

可再生能源认证(REC)是一种证书，发放给任何以平均采购成本向电网出售可再生电力的发电企业，或以互相共同商定价格向第三方出售电力的发电企业。每百万瓦小时电力生成一个REC，可以在公开市场出售给拥有RPO义务的发电企业。已经享受了FiT补贴的发电企业不会再拥有REC，以避免双重补贴。电力生产商已经出售了FIT补贴后的电力就不允许稍后再转换到REC机制。REC的交易只在印度的能源交换所(IEX)进行。

虽然每个REC的最低限制价是9.3卢比(0.23美元)/千瓦时，REC的太阳能市场尚未回暖。它所面临的主要挑战是REC长期价格难以预测。目前REC的最低价格和变动范围在未来五年内是固定的，即它们只适用到2017年。2017年后，价格变化尚未确定。截至2012年1月，一直没有太阳能REC开展交易。到目前为止，只有一个8.5MW的太阳能光伏发电项目获得REC注册，但该电站目前仍在建设中。

乌克兰

2012年的乌克兰光伏产业备受瞩目，正逐渐成为光伏投资的新宠儿。数据显示乌克兰国内正经历着中型光伏屋顶系统建设的热潮，预计未来2年内，大型地面太阳能发电厂的建设将会积极展开。作为一个重要的新兴市场，乌克兰有着非常“有利”的税收环境和0.46欧元/千瓦时的上网电价补贴(其补贴额度比希腊高出59个百分点)。据UAAFEMP负责人透露，2012年乌克兰国内新增光伏发电系统装机量至少是100MW，装机总积累量超过290MW，年底光伏产量将达到500MW。目前，乌克兰的政策对于0.5-1MW的屋顶太阳能系统项目非常有吸引力，无论是工业大厦、市政建筑还是私人住宅。对于在欧洲有相关经验的大多数公司来讲，乌克兰将会他们未来业务发展的一个重要市场。

诱人的上网电价补贴、理想的太阳光照条件和优越的地理位置使得乌克兰太阳能光伏行业有着光明的前景。随着越来越多的投资者宣布在乌克兰国内兴建光伏电站的计划，乌克兰的光伏产业正发生着翻天覆地的变化。今年2月，中国建材集团、中广核集团及乌克兰埃科迪公司，三方就共同合作参与乌克兰光伏电站的投资、开发及建设签署了战略合作协议。此前，中国建材集团旗下进出口公司还与乌克兰埃科迪公司签订了80MW光伏电站EPC工程总承包协议。位于中国杭州的帷盛太阳能科技有限公司于乌克兰的2MW光伏地面项目也于今年3月份竣工完成。国际方面摩根科技有限公司(AustrianCompany)和奥地利利可能源集团(ActivSolar)两家公司先后在乌克兰推出了投资安装太阳能光伏屋顶系统的计划，最近就连一直是欧洲光伏市场领导者的法国HeliosStrategia公司也将目光投向了这一光伏新兴国，可见乌克兰光伏市场的吸引力有多么巨大。此外，为了进一步吸引外商投资，乌克兰政府计划开设自己生产的太阳能组件工厂。政府还制定了相关政策，对那些使用乌克兰国内出产组件的投资者给予15%的补偿，从2013年1月1日起，补偿将上升到30%，到2014年1月1日将高达50%。

泰国

目前泰国的电力来源主要分泰国电力局、独立电力提供商、小型电力提供商、超小型电力提供商和进口电力，其中EGAT及IPPs占了近90%的电力供应，但在可再生能源方面SPPs及VSPPs则占了较多数。泰国当前的电力装机量在29GW，另外有将近2GW的进口或交换电力。其电力结构中超过七成为天然气发电，水电和煤电各占约12.5%，剩余为生质能等可再生能源。在发电量方面天然气也是约占七成，煤电占20%，水电约5%。泰国目前的峰值和峰谷电费分别是每度电3.85及2.02泰铢(合美金$0.13及$0.66)，除电费外，还有一个很重要的支出是Ft-rate，这部分费率会随国际油价而浮动。

2009年泰国通过了替代能源发展计划，提出了在2022年使全国能源用量中20.3%为替代能源(其中14.1%为可再生能源)的目标。可再生电力的目标为总能源销耗量的2.4%，总电力安装量的8%，共3858MW，其中光伏发电的目标为500MW。在同年的3月24日政府公布了可再生电力购买补贴Adder。虽然政府的补贴时间仅有十年，但考虑到电费在十年当中的攀升幅度，在泰国投资光伏电站的回报率仍然相当诱人。到去年为止，有超过3GW的太阳能项目在进行或通过申请(其中光伏占约1.8GW)。未来2年泰国至少有超过1000MW的光伏项目被批准且获得8泰铢补贴。

土耳其

2011年初土耳其政府正式通过了光伏发电补贴相关法律，该规定称土耳其政府决定对于可再生能源发电发放的补贴款将以美分计算，而不是以欧元计算。同时公布的还有各类可再生能源电厂所获得的补贴款额度，其中太阳能类13.3美分，该上网电价补贴政策还将适用于聚光太阳能系统及混合动力工厂等。对于那些在2005年5月18日至2015年12月31日期间申请可再生能源补贴的系统来说，政府将保证不对在十年内上述价格进行调整。对于那些在2015年12月31日之后进行营运的公司而言，其所适用的上网电价补贴额将由部长会议决定。另外，如果电厂启用了土耳其本土生产的设备的话，在系统建成后将获得五年额外的补助以资奖励。该补助额将在每度0.4至2.4美元之间浮动。然而，在2013年12月31日之前，该补贴还将被设置600MW的申请上限。而在此日期之后提请补贴的系统将由部长会议决定其所安装总量上限。在第一个十年内，该国还将为于2015年12月31日前建成的系统在入网许可、场地出租、地役权和占用费等方面提供85%的折扣。土耳其的上网电价政策预计会引发国内太阳能电力的强势增长。

中国的光伏企业已经瞄准了土耳其这一新兴光伏市场。在去年的2011南京国际技术转移大会上，南京中电电气与土耳其最大的天然气公司现场签下了一个建造太阳能组件工厂的项目。在今年第一季度，厦门格瑞士太阳能也获得了土耳其光伏电站大单，为安卡拉光伏产业园区的一水利水电项目定制设计光伏电站系统安装解决方案。该光伏电站项目装机总量达6.12MW，位于安卡拉东出口占地面积约151平方千米的光伏产业园区，是土耳其国家规划建设中的重要太阳能发电产业示范基地之一。土耳其能源部长耶尔德兹称，在电力消费方面，土耳其全国年耗电量已达到2200亿千瓦时，2011年土耳其在能源领域的直接投资已超过35亿美元。未来土耳其市场一定会吸引更多的投资者。

巴西

以前巴西的光伏产业主要集中在通过离网太阳能安装系统进行供电，一直没有重大突破。但是不久前巴西国家电力局宣布将颁布最新条例，旨在推广使用太阳能。这一双管齐下的政策将推动电力企业提供税收减免，并促使客户与商业机构将可再生能源电力出售给电网。按照最新的政策，电力企业通过大型光伏电站输送电力可享有80%的税收优惠。针对住宅及商业光伏系统，巴西电力局将实行净计量电价，允许家庭用户与商业机构将屋顶光伏系统等所发的电力馈入电网。这些系统的发电量将减去用户的耗电量，因而用户只需支付差价即可。目前巴西市场正处在发展大型并网光伏市场的风口浪尖，该国的很多企业开始与知名的欧洲、美国的交钥匙解决方案提供商合作。随着全球太阳能利用日益增长，在巴西，虽不能和风能相比，但已获政府鼓励。2012年，巴西6家能源供应商已将太阳能光伏列为前沿项目，即利用国家电力局(ANEEL)的一项计划，使太阳能光伏发电能够与普通电网连接并进行电力交换。如果从中取得经验，政府随即将研究对太阳能光伏行业设备予以免税。由于巴西太阳能光伏成本过高尚未得到广泛使用，太阳能光伏电价大约500-600巴币/千度，约合294-353美元，与全国31家电力供应商提供给部分州的常规电价持平或约低。巴西现今已安装容量仅为20兆瓦，预计在2012年，将有翻五倍的潜力，大幅增长。据悉，英利将在巴西建立太阳能组件厂，巴西首富EikeBatista将与鸿海合作在巴西建2座太阳能组件厂及1座太阳能电池厂。

传统市场

意大利

2011年，意大利的太阳能光伏市场经历了许多变化。2011年前六个月，共三版ContoEnergia实施，并在年内安装8GW太阳能系统，这使得意大利的累计总安装量达12GW，全球领先。2008年时，意大利光伏装机容量仅为0.4GW。这意味着过去几年的增长率达3000%，当然这个大幅增长主要是在2011年实现的。另一方面，2011年的市场也确实起起落落，动荡不安。年初，在第三期ContoEnergia的推动下，安装情况进展良好。但是到了3月，市场完全停止，因为等待新新一期的ContoEnergia公布。第四期的ContoEnergia最终在6月份公布，市场开始再度火热，但是到9月份，金融危机导致市场第二次熄火。金融危机已为意大利市场在2011年年底萎缩的主要原因之一，但市场是肯定不会死掉。在意大利现有的国家能源计划中，核能源将在2020年占电力需求的24%，这是不合时宜的。在2012年，意大利的开发商、投资商和承包商的重点将不会在大型地面电站。意大利太阳能光伏产业的未来在屋顶。当然，在未来几年中，我们将看到一些新的大型地面电站，但是意大利市场这一部分业务将会很快走向终点。未来意大利很难再次实现其2011年市场业绩，市场将在2012年放缓，可能在2013年有所恢复。

英国

英国自2010年4月推出上网电价政策以来，太阳能电池组件的产量迅速增长了41倍，从之前计划的26MW到1GW。在英国政府看来，到2015年实际安装将是计划的两倍半，补贴削减不是针对少数人的计划，而是会触及到更多的人。目前英国有3万人受聘于太阳能光伏行业，仅在2011年就有144567个装置安装。调查表明，40%的受访者愿意看到他们所在的社区应用太阳能发电技术。政府也意识到，当务之急是继续提供合适的支持，让消费者在机会创造自己的电力，并实现2050年碳减排的长期目标。根据英国能源和气候变化部发布的最新统计数据，可以看出，英国市场正在从2011年12月12日最后期限的冲击和随后降低上网电价的冲击中恢复正常。自今年年初以来，英国太阳能行业已安装20146个光伏系统，总容量达63.24MW。截至2月19日的一周内安装了5223个系统，而截至2月12日的一周内安装了4640个系统。安装率回到了2011年10月的水平。气候变化部长格雷格?巴克承诺，英国2020年安装的太阳能发电能力将达22GW。部长希望未来三年累计安装量将达4.3GW。然而，随着最近宣布削减上网电价补贴，太阳能产业对能否达到雄心勃勃的目标的态度并不乐观。

法国

据可持续发展委员会的统计数据显示，截至2011年年末，法国光伏装机量已达2802MW，其中418MW已于2011年四季度并网。较2010年年末，该装机量数据已增长了2.5倍。并网系统在法国各个地区皆有所上涨，尤其是蓝色海岸、阿基坦、南比利牛斯和鲁西荣等地区。

希腊

希腊的债务危机使得其政府有想借助光伏太阳能出口振兴萧条经济的想法。希腊总理帕帕季莫斯近日宣布将加速一个20亿欧元(27亿美元)光伏太阳能项目。这项总投资达20亿欧元的项目被命名为“赫利俄斯项目”。该项目将在2050年前安装10吉瓦的太阳能组件，从而增加希腊电力供应中可再生能源发电的比例。据希腊环境与气候变化部YPEKA的数据显示，目前希腊可再生能源总装机量达2.4GW。截至去年9月，希腊光伏装机量达460MW，预计2011年年末已增至580MW。到2014年，希腊的光伏装机量有望达到1.5GW。然而，2012年下半年希腊光伏市场能否复苏还取决于多个外部因素，尤其是欧盟紧急援助的结果与即将到来的大选结果。Solarbuzz表示，之所以对希腊市场颇为乐观有几大原因。原因之一是定于今年年初动工建造的2GW光伏项目。希腊交通运输系统运营商已签署了为期18个月的购电协议——系统所发电力将直接馈入电网。此外，需求量或将来自于政策的“快速审查”项目，目前有500MW的项目正在规划中，其中部分电站项目将于2012年动工。

2011年12月，希腊能源部宣布今年1月1日开始将电价平均上调9.2%，以帮助其偿还债务并保持盈利。此次电价上调远远低于国有电力公司PPC所希望的17%，也低于希腊能源监管机构要求的12.7%。PPC上次获准提高电价还是在2008年7月。PPC目前对企业用户收取较高的电费，以补贴较低的家庭用电价格。根据希腊能源部的声明，9.2%的数字是指企业和家庭电价的平均升幅，至于企业和家庭电价各自的升幅则未予透露。能源气候和环境部长乔治帕帕斯康坦丁努表示，2012年希腊将不会再次提高电价。

比利时

截止2011年底比利时全国累计光伏安装量达1669MW，其中法兰德斯占88%，瓦隆占11%，布鲁塞尔占0.4%，不过将有更多的安装计划。按保守估计，比利时的11万居民人均光伏安装为167瓦时(2010年欧盟为59瓦时)。从人均安装太阳能数值上相比，比利时在德国之后，位居第二。虽然国家正在削减补贴和税收优惠，但是同时比利时的太阳能电板在一天天的变便宜。2011年，比利时安装量达到了880兆瓦的新纪录。预计2012年还会保持同样的增长态势，尤其是在仍然还在享受减税政策的工业市场。

在2015年或2016年，从屋顶太阳能系统所获的电力将会实现比来自电网的便宜，在这个转折点之后，政府补贴就不再需要了。南部大区政府已经取消对太阳能电池板的补贴。弗拉芒大区政府将调整对太阳能组件的补贴，削减资金扶持。尽管现在绿色证书贬值、征税减免被废除，比利时太阳能组件仍然是盈利的。太阳能组件价格的下降以及绿色证书价值的稳定性使比利时太阳能的价格达到历史最低点，这些都保证了比利时太阳能在2012年继续保持大幅增长。下面是比利时各区的具体情况

法兰德斯：2011年1400MW

即使绿色证书的逐步减值，法兰德斯却继续保持增长之势，从2010年的50%的增长进一步增为去年的55%的增长。住宅设施的市场份额也有所增加。

瓦隆区：2011年190MW

2011年，年装机容量比2010年翻了一番。与法兰德斯不同，大型工厂(>10千瓦)的份额较小：与住宅相比为2.5%对97.5%。

布鲁塞尔：2011年7MW

与法兰德斯和瓦隆相比，布鲁塞尔太阳能一直发展缓慢，瓦隆或法兰德斯在2004年就发起的FIT支持。自2011年6月以来，该地区也在尝试发行绿色证书。

加拿大

加拿大安大略省是北美太阳能开发的领先省之一，2009年加拿大安大略省通过了《环保能源法》，安大略省将实行《上网电价法》，并要求至少60%的安装系统荙到合格标准，其中包括家用安装系统。2011年，加拿大政府宣布下调新项目所得到的上网电价补贴后，绿色能源法案联盟和安省阳光协会联手发布了名为《2011年安省上网电价——就业、低价、清洁能源共同打造安省光明未来》的报告。

今年年初以来，加拿大电价有普遍提高的势头。数据显示，今年1月，没有签订长期购电合同的用户支付的电价是每千瓦时15美分，几乎是去年同期的一倍，同时也是那些签了合同的用户所付电价的2倍。这里的电费分为两个阶梯，第一个阶梯是如果你两个月的用电量在1370度以内，电费从过去的0.0627元，涨到现在的0.0667元，超过部分从过去的0.0878元，涨到现在的0.0962元。也就是说，第一部分涨了0.4分，折合人民币不到三分钱，第二部分涨了0.84分，折合人民币五分钱。所以，对于投资者而言，做好市场调研是投资加拿大光伏的重中之重。

而关于加拿大光伏项目的投资，中国光伏企业阿特斯太阳能能则走在了前列。2010年4月，阿特斯阳光电力宣布获得安大略省176兆瓦地面光伏电站项目的承包，此批项目将遵从安大略省最新出台的太阳能上网电价(FIT)政策。该批项目是阿特斯阳光电力与安大略省多家领先的可再生能源开发商一起合作开发的，其中有3GEnergyCorp.，AxioPowerInc.，SaturnPower和UCSolar。在今年4月，阿特斯太阳能又与SkyPowerEnergy签署协议，将购买后者位于加拿大安大略省的16座光伏发电站的多数产权。其中16座享受安大略省上网电价补贴，另一座享受安大略省可再生能源标准供应计划补贴。这些电站总发电量在190MW到200MW之间，并已与安大略省电力公司签署了为期20年的电力销售协议。所有项目预估在2012年完成施工，2014年正式投产，阿特斯太阳能将为此投资1.85亿加元。加拿大市场在全球市场地位举足轻重，也期望经验丰富、品牌知名的公司能参与到该光伏市场的投资中，有国际市场开拓计划的企业不妨密切关注一下。

澳大利亚

截止2011年，全年光伏安装量约700MW，累计安装量达1.2GW。由于政策比较混乱，预计今年市场会有比较大的衰退。除了新南威尔士州和澳大利亚首都直辖区以外，澳大利亚所有的州都制定了“净FiT”政策。光伏系统的富余电力都可以出售给电力公司，而且价格要比电力公司的常规电价要高。

澳大利亚首都直辖区

澳大利亚首都直辖区的上网电价是基于“毛FiT”的形式——业主所安装的系统生产的每一度点都可以享受补贴，而不只是输送给电网的富余电力。除了该州和新南威尔士州，所有其他州实行的都是“净FiT”补贴——只对输送给电网的富余电力提供补贴。该计划适用的对象是安装容量不超过30kW的发电设施(非教育性的政府机构除外)。所有公立和私立的学校和教育机构有资格享受补贴。

新南威尔士州

新南威尔士州的“太阳能奖励计划”已修订，现在实行的是0.20美元/千瓦时的“毛FiT”，而且适用的系统不超过10KW。该计划预计在2017年结束。

昆士兰州

昆士兰州的“太阳能奖励计划”是“净FiT”补贴，光伏系统业主可以0.44美元/千瓦时的价格把富余电力出售给电力公司。在这种情况下，不需要正式的电力回购协议。在昆士兰州，“太阳能奖励计划”仅适用于并网太阳能系统，也并没有其他可再生能源技术符合其补贴要求。

维多利亚州

根据维多利亚州的规定，对于消耗电力小于100MW/H并且安装的光伏系统不超过5KW的家用和商用业主来说，富余电力出售给国家电网将享受补贴最低为0.6美元/千瓦时。在维多利亚州，电力分销商Powercor和CitiPower推出了他们自己的FIT计划——“高级上网电价”和“标准上网电价”。超过5千瓦的光伏系统和其他规模在100千瓦的可再生能源系统的一般不能享受“高级上网电价”，但仍然有享受“标准上网电价”的资格。可再生能源发电系统的总容量达到100兆瓦前，新开发项目都可享受FiT补贴。

南澳大利亚州

南澳大利亚州居民和企业拥有的是0.54美元/千瓦时的上网电价。该计划预计到2028年停止。由于受补贴资金所限，该州可能会考虑在系统安装规模以后停止对新安装系统进行补贴。例如，可能采取类似维多利亚州的总容量100MW的上限。南澳大利亚的FiT从2011年6月1日起暂停了，因为安装量达到了它的设定上限。对于30KW—200KW的商业光伏系统，FIT是34美分/千瓦时，但也有15MW的上限。

西澳大利亚州

西澳大利亚州之前宣布的是0.6美元/千瓦时的“毛FiT”计划，后来又修改为“净FiT”模式。富余电力的上网电价为0.20美元/千瓦时。该州的补贴计划于2010年8月1日开始执行，后来经过多次修改。符合补贴计划要求的业主可以享受10年的补贴。该计划针对的只是住宅发电系统，包括光伏、风能和微型水电。未来新兴发电技术也可能会列入补贴范围。

待开发市场

南非

根据南非2011年3月份出台的《综合资源规划(IRP)2010—2030》，未来20年内可再生能源投资900亿美元，发电量约为17800MW，其中光伏发电8.4GW，聚光发电1GW。从现在到2016年是实施该计划的第一阶段3725兆瓦，其中太阳能光伏发电1450MW，太阳能聚光发电200兆瓦。估计这些发电能力的建设成本在100亿美元至120亿美元。另外，电站的规模必须5MW到75MW之间。为吸引私人和国外资本投资电力建设，能源部推出“可再生能源独立发电厂商计划(IPP)”，邀请国内外投资者参与上述可再生能源发电项目的竞标，中标者可将电力按合约价格出售给政府及其他买家。所有发电厂必须满足南非《广泛黑人经济赋权法》(BBBEE)对企业所有权的要求，必须能够促进就业和当地社会经济发展。到2011年12月，南非能源部批准了共632兆瓦的光伏发电项目，150MW的聚光发电项目，634兆瓦的风力发电项目。在综合资源计划(IRP)的第一轮中就有18个项目确定下来，预计到八月份，还会有650兆瓦的光伏发电项目获批。但截止到2011年，南非的安装量不到10MW。预计今年安装量也不会太大，但2014年有望超过600MW。

Soitec公司是南非能源部选出的在IRP下作为首选竞购方的开发商之一，宣布其在西开普省Tousrivier地区的36MW的聚光光伏项目已获得来自nvestec的投资，项目建设会在今年的晚些时候开始。同时，非洲开发银行、ABSA银行、标准银行和国际金融公司也会对该地区的光伏项目提供资金支持，专家认为，开发商将继续争取财政支持，来履行IRP设定的六月份的期限。国内一些企业，包括尚德、英利、保威新能源、台湾友达光电等已在开发市场。保威已投资年产量500MW光伏电站支架生产线，也是南非第一家拥有BBBEE资质的太阳能电站建造商。

马来西亚

马来西亚2011年出台了FIT政策，其FIT补贴的资金来自于可再生能源基金，基金的资金来源是向月用电量超过300度电的用电大户所收取的1%可再生能源税收，预期在2012年可以收到8000万美金的资金量。为了保证基金的可持续性，马来西亚能源局(SEDA)为FIT设定了两个上限：一是单一项目的申请上限，区分为个人用户(12kW以下)、小型非个人用户(500kW以下)以及大型非个人用户(5MW以下)三个申请上限，让更多人能参与可再生能源补贴并受惠。第二个上限是申请上限，SEDA会依据可再生能源基金预算设定可供申请的额度。目前规划是2012年190MW，2013年190MW，2014年250MW。然而在2011年12月初的第一次申请中，非个人用户的光伏系统额度在2小时内即申请一空。业界呼吁增加更多的可申请额度。目前SEDA可能会通过收取额外1%的可再生能源税来以提供更多的额度。目前马来西亚2011年GDP增长率为5.1%，经济情势相对稳定。同时政府有专门为绿色产业提供融资贷款的计划GTFC，由政府的信贷机构担保60%的贷款，金融机构负责剩下的40%。马来西亚的家用电费约在0.11美元/千瓦时，而光伏系统的度电安裝成本約在0.18美元左右，在没有进一步的支持政策之前要实现爆发式安装仍有一段距离。

俄罗斯

俄罗斯能源部部长谢尔盖-什马特科在2011年10月21日向媒体表示，自2012年1月1日起电价可能会有小幅上调。据他介绍，价格上调的幅度将会受通货膨胀率影响。同时，谢尔盖认为涨价的原因是燃油价格上涨，成本增加。而在此之前，普京在政府主席团会议上要求停止关于电价变化问题决定的讨论。普京表示，这是政府立场，毋庸置疑。普京强调，所有关于电价的最终决定都不接受任何官员修改或变更的意见。俄罗斯科学院高温研究所表示，尽管俄罗斯气候寒冷，不过却能够成功发展太阳能，国内许多地区的年太阳能照射都可达到4.5-5千瓦时/平方米，仅次于欧洲日照区西班牙的塞维利亚。目前俄罗斯在建的大型光伏项目有3个，专家分析可能会刺激俄罗斯的光伏产业的积极发展。目前超过10万俄罗斯公民没有居住在集中电力供应区，潜在需求可能超过1个GW。通过采取适当的步骤，太阳能可能是俄罗斯未来能源的一个重要组成部分。

墨西哥

根据墨西哥政府计划，预计到2024年新能源发电的比例将要达到30%左右。目前墨西哥缺乏可靠的数据来评估太阳能光伏发电是否可行。2011年12月，墨西哥政府墨西哥国立自治大学用于研究墨西哥不同地区的光照强度。事实上，墨西哥太阳能发展规划正在进行中，墨西哥能源部正对太阳能光伏的发展潜力做出评估，美国太阳能公司也正计划向墨西哥出口太阳能部件，此外，世界银行同意贷款4930万美元用于发展墨西哥一处与太阳能发电互补的天然气发电厂。在墨西哥也有一些光伏相关的工厂。例如：SunPower在墨西哥莫西卡里(Mexicali)建一座光伏组件厂并独自经营运作。柔性薄膜组件厂商EnergyConversionDevices(ECD)在墨西哥的Tijuana建厂。据报道，2011年9月，墨西哥第一个太阳能业务集成供应商BajasunEnerg和台湾华宇光能开展合作，建墨西哥第一个聚光光伏发电厂;2011年10月，Silikon拟在墨西哥杜兰戈州开发一个100MW光伏发电项目。东山精密参股10%的美国SolFocus已获得SolMexEnergy的意向性采购协议，将为其位于墨西哥塔咖提的CPV太阳能项目提供设备，项目计划总装机容量450MW。项目分为9期建设，每期50MW，第一期将于2012年底开工，2013年投运。