2018国家公务员申论热点：农村创业创新

第一篇：2018国家公务员申论热点：农村创业创新

2018国家公务员申论热点：农村创业创新

【背景链接】

近年来，党中央、国务院高度重视推进农村一二三产业融合发展，2015年、2016年、2017年连续三年的中央1号文件，都提出要推进农村一二三产业融合发展。推进农村产业融合发展不仅是推动农村创业创新的重要依托，更是拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措，是加快转变农业发展方式、探索中国特色农业现代化道路的必然要求。李克强总理强调：农业部门要发挥好牵头作用，协调推动政策落实，搭建公共服务平台，培育创业创新主体，总结推广好经验好做法，促进农村创业创新蔚然成风。这为我们推进农村“双创”提供了基本遵循。【综合分析】 [政策法规] 2015年《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》;《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》;《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》

2016年底《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》;2017年一号文件，强调农业供给侧结构性改革的重要意义和基本要求。[重要意义](一)农民创业创新是蓄积农业农村经济发展新动能的必然选择。(二)农民创业创新是带动农民就近就业增收的有效途径。(三)农民创业创新是助推大众创业万众创新的重要力量。[对策建议](一)积极营造农民创业创新政策环境。加强政策落实和创设。(二)努力搭建农民创业创新平台。形成一批农民创业创新园区。

(三)大力培养农民创业创新带头人和辅导师。培育一批农民创业创新带头人。(四)总结推广农民创业创新模式和经验。研究探索农民创业创新模式。(五)进一步健全农民创业创新服务体系。积极开展综合类服务。

第二篇：2016国家公务员考试申论热点文章素材大众创业 万众创新

2016国家公务员考试申论热点文章素材：大众创业 万众创新

[标题示例]

1.实现大众创业创新重在人才“破茧” 2.点燃“大众创业、万众创新”的星星之火 3.优化创业创新制度环境 迎大众创业万众创新热潮 4.让“大众创业”为青年人争一个未来 [开头示例]

1.2015年的全国人民代表大会上，李克强总理作政府工作报告提及，人民勤劳而智慧，蕴藏着无穷的创造力。在结构性矛盾突出的经济发展现状下，培育新的增长点和增强发展后劲是应有之义。这其中，创新驱动必不可少，“创客”，也将成为时代的弄潮儿。只要给“创客”搭好舞台、留好空间，点燃“大众创业、万众创新”的星星之火，经济社会定能迸发出勃勃生机。

2.当前，我国经济进入增速换挡、结构优化、动力转换的新常态，推进大众创业、万众创新就是要鼓励大众创业者应用新技术、开发新产品、创造新需求，培育新市场、打造新业态，为经济发展注入源源不断的动力和活力。

3.创业创新是人类社会的永恒话题，也是社会经济发展的重要支撑。纵观人类社会的发展历史，我们可以发现，创业创新始终是社会进步、经济发展的重要源泉。改革开放30多年来，我国掀起过多轮创业创新浪潮，每一次都给社会经济发展注入活力。可以预期，随着新一轮创业创新大潮的到来，通过深化改革将激发数以亿计的各类人才的创业和创新潜能，从而为我国经济提质增效、可持续发展打造不熄引擎。

[分析示例]

1.大众创新创业是保持“中高速”的新动力。从扩大消费需求看，推进大众创新创业将加快建立以市场需求为导向的创业生态，帮助创业者制造出满足个性化、多样化消费需求的高质量利基产品，挖掘产业“长尾”中蕴藏的富饶金矿，充分激发和释放新的消费潜力;从增加投资需求看，大众创新创业将引导社会资本投向新技术、新产品、新业态和新商业模式，不断创造新的投资空间，创新投融资方式，保持经济中高速增长。

2.大众创新创业是迈向“中高端”的新途径。大众创新创业能在互联网、智能制造等新兴产业及传统产业与新兴产业跨界融合的领域培育出铺天盖地的初创企业，催生出新的产业形态，培育新的经济增长点。一方面带动传统产业转型升级，另一方面这些初创企业经过市场的大浪淘洗，一部分势必脱颖而出，成长为顶天立地的科技“小巨人”，推动产业结构迈向中高端。

3.大众创新创业是创新产业组织的新方式。随着互联网、开源技术平台等对大众创业者的开放普及，个体能够成为产业资源的组织配置者，去中心化的自组织生产开始出现，从而

带动传统大规模生产逐渐向柔性化、智能化、专业化方向发展，按需生产、规模定制正在变为现实。开放的社交网络使用户作为产业生态中的重要角色，直接参与到产品构思、设计、制造、改进等环节，与创业者充分交流产品创意、体验及个性需求。“众筹”“众包”“众创”的融资模式和生产方式，将优化封闭的产业资源配置方式，让智力资源、产业资源、社会资本更加自由流动。

[结尾示例]

1.推进大众创业、万众创新不会一帆风顺。“喊破嗓子不如甩开膀子”，只有按照“四个全面”战略布局，以时不我待的改革精神和破釜沉舟的改革勇气，破除制约大众创新创业的各种障碍，才能充分调动起亿万人民群众的创新创业热情，激发出全社会的智慧才能和创造活力，助力经济发展实现“双中高”目标，推进我国小康社会全面建成。

2.正是从这些意义上说，我们重视“大众创业、万众创新”稳经济作用的同时，还要密切跟踪其可能产生的其他积极效果。因此，我们为越来越多的大学生愿意赴基层实现梦想而喝彩，为大量城市“白领”、“金领”有勇气从头创业而叫好，为已经取得成功却再起航的二次创业者而鼓掌，更期待着政府部门能够与创业创新者良性互动，使我们的经济社会发展充满动力与活力。

3.在这个多元化的创新时代，点燃星星之火，就要以创客为基点，社会为土壤，全力营造鼓励支持创客追逐梦想、敢为人先的良好氛围，充分调动创客们的内在能量，让创客“小圈子”影响社会发展“大环境”，把大众创业、万众创新从梦想转变为现实。

第三篇：2018国家公务员申论热点

2018

国家公务员申论热点

背景链接

高校思想政治工作承担着立德树人的重要使命。近年来，尤其是全国高校思想政治工作会议之后，思政课建设节奏加快，教学效果不断提高，学生满意度也在提升。但我们也看到，思政课教学中的到课率、抬头率、点头率不够高的问题还在一定程度上存在。

中公分析思政课不好上，与有些学生存在认识上的误区有关：拿功利性标尺来衡量思政课，认为思政课与专业、就业没有必然的联系。这种认识折射出的是对教师教学方式的不满意，即所讲非所需、所需不彻底以及不解渴、不管饱、不好用，一句话就是学生的获得感不强。伴随着全球化、信息化成长起来的当代大学生，对知识传授方式的要求也在悄然发生变化，不仅要求内容常讲常新，更要求形式千变万化。面对已经变化了的教育对象，一些教师固守传统思维与方法，没有接受与适应这种动态，没能成为思政课的“大厨”。

思政教学上存在三个方面的问题：

一是“菜单”比较单一，导致学生“食欲”不振。一些教师一味提供“高大上”的主菜、大菜、硬菜，脱离学生实际大谈世界观、人生观、价值观等，忽视了聊点学习、谈点爱好、说点生活等“特色菜”“农家菜”，也缺少激励青年拼搏奋进、勇于创新的“心灵鸡汤”。

二是“厨艺”不够精湛。烧好思政课这道好菜，教师既要掌握好火候、拿捏准调料搭配，更要懂得思政课的精妙。但是，部分教师沿用单一的传统教学手段，课堂成了教师个人展示的舞台，学生的主体性和积极性都淹没其中。教学方法习惯大火猛攻，不善于小火慢炖。教学方式简单直接，缺少人文关怀的力量和温度。

三是“装盘”不够精致。思政课不仅要求内容搭配得当，课程包装的形式感也很重要。当前，一些教师仍然采用原生态的方式讲课，不会运用新媒体、新技术，没有课程包装的概念和意识，使思政课缺少时代感和吸引力。

参考对策中公教育总结：思政课教师如何守好渠、种好田，关键在于从自身的努力与改变做起。

一是抓住需求点、瞄准兴奋点，始终围绕学生、关注学生、服务学生，抓住学生的所思所想所需，找准思想矛盾点、政治困惑点、学习生活烦恼点，提供多样化、个性化的菜单服务。

二是不做“复读机”，要做“解码器”，要敢于转换、善于转换、勤于转换教育内容的话语体系，用学生听得懂、喜欢听的话语把深刻的马克思主义理论说清楚、讲透彻，引起学生的共鸣与共情。

造学生品格、品行、品位的“大先生”。

三是要做“良师”，更要做“益友”，不能只做传授书本知识的教书匠，而是要成为塑

第四篇：2015国家公务员考试申论热点：大学生创业浪潮

2015国家公务员考试申论热点：大学生创业浪潮

2015国家申论热点：

【背景链接】大学生就业创业成为今年重要课题

2014年高校毕业生人数再创纪录，727万名大学生的就业、创业再度成为我国经济社会发展的重要课题。这样的背景下，来自广东的一则新闻颇具关注价值。“挑战杯·创青春”2014年广东大学生创业大赛日前在广东金融学院举行，3项主体赛事--创业计划竞赛、实践挑战赛和公益创业赛着重强调商业实践运营，与以往的类似比赛相比，转向了“营业实践”和“落地”。此事在大学生群体中引起热议。

2014年4月16日，国务院常务会议决定延续并完善支持和促进创业就业税收政策；4月30日，国务院常务会议确定了进一步促进高校毕业生就业创业的政策措施；5月13日，《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》出台„„这一系列政策措施对促进大学生就业创业具有重要的推动作用。

【标准表述】多管齐下帮助大学生创业

[权威论述]

要全面深化改革，营造公平公正的社会环境，促进社会流动，不断激发广大青年的活力和创造力。要强化就业创业服务体系建设，支持帮助学生们迈好走向社会的第一步。--习近平

大学生要敢于创业、勇于创新，这也是国家发展的希望所在。高校要积极培养创业和创新型人才，社会要大力提倡“双创”精神，使年轻人更好地运用自己的“知识本钱”服务社会、创造财富。

--李克强

[大学生选择创业的原因]

在近年来的大学毕业生中，选择自主创业的人越来越多。究其原因：

一是传统的就业观念业已转变，自主创业日益普遍；二是发展方式转变和产业结构升级，带来巨大的新兴需求和创业机遇；三是一系列大学生创业优惠政策效用的逐步释放和扩大，产生了强大吸引力；四是高等教育大众化带来大学毕业生的就业挑战，推挤出创业的分流效应；五是大学生创新意识增强，敢想敢干，勇于创业。

[应注意的问题]

从大学生创业的外部环境来看，有学校教育和社会条件两个方面需要注意。

一方面，大学有无开设并实施有效的创业课程，创业教育资源是否雄厚，创业实践平台--如大学科技园、“创业孵化器”以及各种各样的创业基地是否好用，都关系到大学生的综合素质养成。

另一方面，大学生进入社会创业，各种信息是否对称、办证注册是否简便、贷款融资是否好办、税收优惠能否到手、创业保护网是否密实，概无例外地影响着大学生的创业成效和创业信心。整体而言，目前的大学创业教育和社会环境，都有进一步改进的广阔空间。

[自主创业的积极意义]

一是有利于缓解大学生就业压力。大学生的创业能力有利于解决大学生就业难的问题。创业能力是一个人在创业实践活动中的自我生存、自我发展的能力。一个创业能力很强的大学毕业生不但不会成为社会的就业压力，相反还能通过自主创业活动来增加就业岗位，以缓解社会的就业压力。

二是有利于大学生自我价值实现。大学毕业生通过自主创业，可以把自己的兴趣与职业紧密结合，做自己最感兴趣、最愿意做和自己认为最值得做的事情。在五彩缤纷的社会舞台中大显身手，最大限度地发挥自己的才能，并获得合理的报酬。当前社会鼓励大学生创业，虽然是从化解就业难的角度来考虑的，但从大学生自身来说，其创业的主要原动力则在于谋求自我价值的实现。而只有提高大学生创业的比例，整个社会才能形成创业的风气，才能建立“价值回报”的社会新秩序。

三是有利于大学生自身素质的提高。我国高校扩招以后，伴随着就业压力，大学生素质与我国高等教育的水平一直为人所诟病。在提高大学教育管理水平与大学生素质的各类探索实践中，大学生创业无疑是最经济、最有效的办法之一。通过创业与创业实践，大学生可以充分调动自己的主观能动性，改变自身就业心态，自主学习，独立思考，并学会自我调节与控制。也只有这样，大学生创业才能成功。对于一个能自我学习，懂得如何管理自己的时间与财务，善于拓展人脉关系，并能够主动调适工作心态，积极适应社会的大学生来说，其就业将不存在任何问题。

四是有利于培养大学生的创新精神。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。青年大学生作为中国最具活力的群体，如果失去了创造的冲动和欲望，那么中华民族最终将失去发展的不竭动力。大学生的创业活动，有利于培养勇于开拓创新的精神，把就业压力转化为创业动力，培养出越来越多的各行各业的创业者。美国作为世界最发达的国家，其大学生的创业比率一直在20%以上。美国前总统里根曾说：一个国家最珍贵的精神遗产就是

创新，这是国家强大与繁荣的根源。中国的未来在于大学生，中华民族的精神永恒则在于大学生旺盛的创造力与创新追求中公教育.版权。

[多措并举完善大学生创业体制机制]

从高等院校来看，亟待强化创业教育的针对性、专业性和衔接性。

首先，应针对不同类型高校建立适合实际的创业教育分类指导模式。现在，不少高校开展创业教育的意愿强烈，却无从下手，纷纷借鉴创业教育起步较早的重点高校的做法，但客观上并不存在一种适合于所有院校的创业教育模式，因此立足校情，探索特色做法，是当务之急。

其次，加强创业师资队伍的建设。要教大学生创业，教师需熟谙创业。应尽快遴选接受过系统的理论学习、更有真实创业实践经验的专业人员，补充进教师队伍。

最后，实现创业类课程与专业课程相结合，跳出就创业论创业、创业与专业“两张皮”的窠臼，使大学生对创业可望又可即。

从政府层面看，有待进一步增强大学生创业优惠政策的系统性、整体性、协同性。

大学生创业中的问题，要靠政策来调整；全面解决大学生创业中的困难，要靠配套管用的政策来推动。

首先，要系统体现大学生创业激励导向，如削减大学生创业中的资质认定项目，实行先照后证制。

其次，平衡各地的创业政策规定，清理户籍限制等歧视性规定。

再次，制定落实政策的具体意见，如“创新创业类课程的设置要与专业课程体系有机融合”，在落实中需要更为详细的协同性指导意见。

最后，加大创业教育政策执行监控力度。从党的十七大到党的十八届三中全会，国家一直推行大学生创业扶持政策，但因缺乏监控措施导致落实不够，因此亟须对政策的落实情况进行督查和评估。

【文章素材】以“大学生创业”为主题的精彩文章素材

[标题示例]

下好大学生创业这盘棋

让大学生就业有“助” 创业有“路”

让大学生创业可望又可即

让创业“翅膀”带动梦想飞行

[开头示例]

1.当前，越来越多的高校毕业生开始把创业当做“另一种就业方式”。对于我国实际而言，创业教育通过培养学生的创业技能与开拓精神，不仅可以转变青年人的就业观念，以创业带动就业，解决当前的就业难题，而且能助力创新型国家建设。做好创业教育这篇文章，可谓正当其时。

2.十八大报告提出“支持青年创业”。李克强总理在政府工作报告中指出：优化就业创业环境，以创新引领创业，以创业带动就业。今年全国高校毕业生将达727万，创历史新高，需要开发更多就业岗位，实施不间断的就业创业服务，提高大学生就业创业比例。实现创业带动就业，政府要承担起应尽的责任。不能仅仅依靠市场这只“看不见的手”，要用好政府这只“看得见的手”，让这两只手形成合力，共同促进就业增长。

3.鼓励创业、以创业带动就业，不仅是扩大就业的基本途径，也是增强经济活力的内在要求。近年来，国家为鼓励大学生创业出台了许多政策措施，取得了一定成效，但也存在一些问题。更好地发挥这些政策措施的效用，提高大学生创业成功率，关键在于积极开发培育适合大学生的创业项目，并提供配套支持。

[结尾示例]

1.大力推进创新创业教育，促进全社会形成鼓励大学生创新创业的氛围与机制，提升中国青年“创业力”，对提高中国经济持续发展的动力，对实现民族复兴“中国梦”，具有很强的现实意义。

2.总之，无论是社会还是高校，对毕业生创业应该是从根本上培育他们创业的理念、促成他们主动地创业，而非由于担心毕业生就业率低而想着通过让学生毕业前的暂时“被动就业”“甩包袱”。如果高校真的抱着“甩包袱”这样的心态促成毕业生就业，毕业生可能很快就会遭遇创业失败、成为待业青年，进而产生更加严重的社会问题。

【申论命题】

大学生就业创业问题已经在历年多次申论真题中考过，例如2009年四川省考申论真题主题就是大学生就业难问题。但是多次考过并不代表就不会重复考试。就业问题是一个长久的民生问题，特别是新一届政府上台以来，出台多个文件，为大学生创业制造条件。国家领导人也在各种场合一再强调就业特别是大学生就业问题事关民生根本，从以上可见大学生就业创业主题会是一个申论热门主题，中公教育认为，在以后的申论考试中还会多次出现。

【经典范文】以“大学生创业”为主题的经典范文

引领大学生创业正当其时

当前，越来越多的高校毕业生开始把创业当做“另一种就业方式”。对于我国实际而言，创业教育通过培养学生的创业技能与开拓精神，不仅可以转变青年人的就业观念，以创业带动就业，解决当前的就业难题，而且能助力创新型国家建设。做好引领大学生创业这篇文章，可谓正当其时。

大学生创业对于我国经济转型升级、建设创新型国家具有重大意义。总书记曾在北京大学师生座谈会上指出：“要全面深化改革，营造公平公正的社会环境，促进社会流动，不断激发广大青年的活力和创造力。要强化就业创业服务体系建设，支持帮助学生们迈好走向社会的第一步。”要发挥大学生创业的巨大效能，系统的制度安排不可或缺。国务院确定实施的“大学生创业引领计划”等举措，着力推动各项优惠政策的落实，而《关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》则更明确指出，帮助和扶持更多高校毕业生自主创业，逐步提高毕业生创业比例。

制度构建已经初步完成，如何落实“大学生创业引领计划”成为摆在高校面前的紧迫任务。事实上，毕业生就业压力如此之大，与当前我国高等教育结构不合理密切相关。针对这种情况，教育部正在积极推进高校设置制度改革，有望为各高校根据自身情况进行课程设置、人才培养等改革提供政策指引和相关服务。

引领大学生创业，高校的育人理念首先要与时俱进。大学不应是封闭的象牙塔，人才培养也不应脱离学生未来发展。“大学生创业引领计划”是建设创新型国家、推动经济社会转型升级的应有之义。各高校应多渠道增强学生“创业”观念：在课程设置上强化“创业”意识，在各项活动里突出“创业”氛围，在各种赛事中凸显“创业”指向，让那些想创业、能创业的学生提前感受到创业氛围、熟悉创业路径、了解创业难点、规划创业方向，这将对他们离开校园后的创业之路，助益良多。

当然，理念能否化为高校的创业引领和服务体系，尚需高校根据自身优势、特点等各展所长，为学生提供实践平台，进行创业指导。大学生拥有创业的热情、能力，但创业实践需要资金支持、需要咨询服务、需要规避风险，这些都需要实实在在的工作。例如此前在广东金融学院承办的广东大学生创业大赛上，同时成立了“广东粤科大学生创新创业投资基金”，这个总金额达5亿元的基金将主要投资大赛优胜项目、在校大学生及毕业后5年内创办具备

独创性、有成长潜力的企业或项目。广州股权交易中心将为受推荐项目开通“绿色通道”，并提供融资辅导、挂牌展示、咨询建议和资本对接等服务。

正如总书记所指出的，激发广大青年的活力和创造力，还是要靠“全面深化改革”。让青年的活力和创造力充分迸发，市场的作用是决定性的，设立专项风险投资基金、建设专用股权交易平台、提供专业咨询服务„„在这些市场化手段运用上，高校具有很大参与操作和发挥作用的空间。我们期待创业之花开遍校园，让每一位今天的大学生，都有条件有能力成为明天的创业达人。

注：本站稿件未经许可不得转载，转载请保留出处及原文地址。

第五篇：2015国家公务员考试申论热点：大学生创业浪潮

2015国家公务员考试申论热点：大学生创业浪潮

【背景链接】大学生就业创业成为今年重要课题2014年高校毕业生人数再创纪录，727万名大学生的就业、创业再度成为我国经济社会发展的重要课题。这样的背景下，来自广东的一则新闻颇具关注价值。“挑战杯·创青春”2014年广东大学生创业大赛日前在广东金融学院举行，3项主体赛事--创业计划竞赛、实践挑战赛和公益创业赛着重强调商业实践运营，与以往的类似比赛相比，转向了“营业实践”和“落地”。此事在大学生群体中引起热议。2014年4月16日，国务院常务会议决定延续并完善支持和促进创业就业税收政策;4月30日，国务院常务会议确定了进一步促进高校毕业生就业创业的政策措施;5月13日，《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》出台„„这一系列政策措施对促进大学生就业创业具有重要的推动作用。

【标准表述】多管齐下帮助大学生创业

[权威论述]

要全面深化改革，营造公平公正的社会环境，促进社会流动，不断激发广大青年的活力和创造力。要强化就业创业服务体系建设，支持帮助学生们迈好走向社会的第一步。--习近平

大学生要敢于创业、勇于创新，这也是国家发展的希望所在。高校要积极培养创业和创新型人才，社会要大力提倡“双创”精神，使年轻人更好地运用自己的“知识本钱”服务社会、创造财富。

--李克强

[大学生选择创业的原因]

在近年来的大学毕业生中，选择自主创业的人越来越多。究其原因：

一是传统的就业观念业已转变，自主创业日益普遍;二是发展方式转变和产业结构升级，带来巨大的新兴需求和创业机遇;三是一系列大学生创业优惠政策效用的逐步释放和扩大，产生了强大吸引力;四是高等教育大众化带来大学毕业生的就业挑战，推挤出创业的分流效应;五是大学生创新意识增强，敢想敢干，勇于创业。

[应注意的问题]

从大学生创业的外部环境来看，有学校教育和社会条件两个方面需要注意。

一方面，大学有无开设并实施有效的创业课程，创业教育资源是否雄厚，创业实践平台--如大学科技园、“创业孵化器”以及各种各样的创业基地是否好用，都关系到大学生的综合素质养成。

另一方面，大学生进入社会创业，各种信息是否对称、办证注册是否简便、贷款融资是否好办、税收优惠能否到手、创业保护网是否密实，概无例外地影响着大学生的创业成效和创业信心。整体而言，目前的大学创业教育和社会环境，都有进一步改进的广阔空间。

[自主创业的积极意义]

一是有利于缓解大学生就业压力。大学生的创业能力有利于解决大学生就业难的问题。创业能力是一个人在创业实践活动中的自我生存、自我发展的能力。一个创业能力很强的大学毕业生不但不会成为社会的就业压力，相反还能通过自主创业活动来增加就业岗位，以缓解社会的就业压力。

二是有利于大学生自我价值实现。大学毕业生通过自主创业，可以把自己的兴趣与职业紧密结合，做自己最感兴趣、最愿意做和自己认为最值得做的事情。在五彩缤纷的社会舞台中大显身手，最大限度地发挥自己的才能，并获得合理的报酬。当前社会鼓励大学生创业，虽然是从化解就业难的角度来考虑的，但从大学生自身来说，其创业的主要原动力则在于谋求自我价值的实现。而只有提高大学生创业的比例，整个社会才能形成创业的风气，才能建

立“价值回报”的社会新秩序。

三是有利于大学生自身素质的提高。我国高校扩招以后，伴随着就业压力，大学生素质与我国高等教育的水平一直为人所诟病。在提高大学教育管理水平与大学生素质的各类探索实践中，大学生创业无疑是最经济、最有效的办法之一。通过创业与创业实践，大学生可以充分调动自己的主观能动性，改变自身就业心态，自主学习，独立思考，并学会自我调节与控制。也只有这样，大学生创业才能成功。对于一个能自我学习，懂得如何管理自己的时间与财务，善于拓展人脉关系，并能够主动调适工作心态，积极适应社会的大学生来说，其就业将不存在任何问题。

四是有利于培养大学生的创新精神。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。青年大学生作为中国最具活力的群体，如果失去了创造的冲动和欲望，那么中华民族最终将失去发展的不竭动力。大学生的创业活动，有利于培养勇于开拓创新的精神，把就业压力转化为创业动力，培养出越来越多的各行各业的创业者。美国作为世界最发达的国家，其大学生的创业比率一直在20%以上。美国前总统里根曾说：一个国家最珍贵的精神遗产就是创新，这是国家强大与繁荣的根源。中国的未来在于大学生，中华民族的精神永恒则在于大学生旺盛的创造力与创新追求中公教育.版权。

[多措并举完善大学生创业体制机制]

从高等院校来看，亟待强化创业教育的针对性、专业性和衔接性。

首先，应针对不同类型高校建立适合实际的创业教育分类指导模式。现在，不少高校开展创业教育的意愿强烈，却无从下手，纷纷借鉴创业教育起步较早的重点高校的做法，但客观上并不存在一种适合于所有院校的创业教育模式，因此立足校情，探索特色做法，是当务之急。

其次，加强创业师资队伍的建设。要教大学生创业，教师需熟谙创业。应尽快遴选接受过系统的理论学习、更有真实创业实践经验的专业人员，补充进教师队伍。

最后，实现创业类课程与专业课程相结合，跳出就创业论创业、创业与专业“两张皮”的窠臼，使大学生对创业可望又可即。

从政府层面看，有待进一步增强大学生创业优惠政策的系统性、整体性、协同性。大学生创业中的问题，要靠政策来调整;全面解决大学生创业中的困难，要靠配套管用的政策来推动。

首先，要系统体现大学生创业激励导向，如削减大学生创业中的资质认定项目，实行先照后证制。

其次，平衡各地的创业政策规定，清理户籍限制等歧视性规定。

再次，制定落实政策的具体意见，如“创新创业类课程的设置要与专业课程体系有机融合”，在落实中需要更为详细的协同性指导意见。

最后，加大创业教育政策执行监控力度。从党的十七大到党的十八届三中全会，国家一直推行大学生创业扶持政策，但因缺乏监控措施导致落实不够，因此亟须对政策的落实情况进行督查和评估。

【文章素材】以“大学生创业”为主题的精彩文章素材

[标题示例]

下好大学生创业这盘棋

让大学生就业有“助” 创业有“路”

让大学生创业可望又可即

让创业“翅膀”带动梦想飞行

[开头示例]

1.当前，越来越多的高校毕业生开始把创业当做“另一种就业方式”。对于我国实际而

言，创业教育通过培养学生的创业技能与开拓精神，不仅可以转变青年人的就业观念，以创业带动就业，解决当前的就业难题，而且能助力创新型国家建设。做好创业教育这篇文章，可谓正当其时。

2.十八大报告提出“支持青年创业”。李克强总理在政府工作报告中指出：优化就业创业环境，以创新引领创业，以创业带动就业。今年全国高校毕业生将达727万，创历史新高，需要开发更多就业岗位，实施不间断的就业创业服务，提高大学生就业创业比例。实现创业带动就业，政府要承担起应尽的责任。不能仅仅依靠市场这只“看不见的手”，要用好政府这只“看得见的手”，让这两只手形成合力，共同促进就业增长。

3.鼓励创业、以创业带动就业，不仅是扩大就业的基本途径，也是增强经济活力的内在要求。近年来，国家为鼓励大学生创业出台了许多政策措施，取得了一定成效，但也存在一些问题。更好地发挥这些政策措施的效用，提高大学生创业成功率，关键在于积极开发培育适合大学生的创业项目，并提供配套支持。

[结尾示例]

1.大力推进创新创业教育，促进全社会形成鼓励大学生创新创业的氛围与机制，提升中国青年“创业力”，对提高中国经济持续发展的动力，对实现民族复兴“中国梦”，具有很强的现实意义。

2.总之，无论是社会还是高校，对毕业生创业应该是从根本上培育他们创业的理念、促成他们主动地创业，而非由于担心毕业生就业率低而想着通过让学生毕业前的暂时“被动就业”“甩包袱”。如果高校真的抱着“甩包袱”这样的心态促成毕业生就业，毕业生可能很快就会遭遇创业失败、成为待业青年，进而产生更加严重的社会问题。

【申论命题】

大学生就业创业问题已经在历年多次申论真题中考过，例如2009年四川省考申论真题主题就是大学生就业难问题。但是多次考过并不代表就不会重复考试。就业问题是一个长久的民生问题，特别是新一届政府上台以来，出台多个文件，为大学生创业制造条件。国家领导人也在各种场合一再强调就业特别是大学生就业问题事关民生根本，从以上可见大学生就业创业主题会是一个申论热门主题，中公教育认为，在以后的申论考试中还会多次出现。