论减轻学生课业负担和提高教学质量的“双赢”（定稿）

第一篇：论减轻学生课业负担和提高教学质量的“双赢”（定稿）

论减轻学生课业负担和提高教学质量的“双赢”

作 者：王 军

关键词：减轻 负担 提高 质量 双赢

党提出的教育方针，素质教育的前提下，近两年来我县提出了教学质量的工作方针，如何提高教学质量是每一领导和和教师都在深思的问题，但是有的老师认为要想提高教学质量就要让学生多完成作业，所说的小学的知识想让学生学好，就是用时间用打拼，这样一来就加重了学生的课业负担，对这一问题本人有如下几个观点：。

一、减轻学生过重课业负担，首先要树立正确的人才观

培养什么样的人，是教育的首要问题，它集中体现了学校的政治方向和办学目标。我们办学的着眼点不能停留在仅仅为上一级学校培养文化合格新生的水平上，还应该注重学生平时应对生活、社会的能力，可以全面、健康看待问题，为以后的学习和生活奠定一个良好的基础。

第一，适应社会发展的新型人才必须具备改革开放意识、民主与法制意识、竞争意识和效率意识，以人民利益为第一生命，心中有祖国、心中有集体、心中有他人。因此人才的养成教育也不可忽视，在他们身上应该体现出：

1.热爱学校、热爱集体，主动为集体服务，帮助有困难的同学，抵制狭隘的、自私自利的极端个人主义思想。

2.积极吸收中华民族优秀文化传统的精髓，尊敬师长，孝敬父母，爱护比自己年幼的人，精神文明素质高。3.艰苦奋斗，勤俭朴实。

这里包含学习上的刻苦钻研，生活上的艰苦朴素，思想感情朴实，待人真诚，不浮华虚夸，不口是心非，做一个正直的、光明磊落的人。4.不畏艰难险阻，勇于拚搏进取。

克服独生子女身上的骄娇二气，能经受得起艰难困苦和挫折、失败的考验。有坚强的意志和不达目的誓不 罢休的毅力。

第二，新型人才要有坚实的科学文化知识基础，思维能力、表达能力、动手实践能力强。不满足于一知半解，善于探索新的知识领域，有良好的学习习惯和求实、创新的精神。

第三，新型人才要有健康的体魄和心理素质，既能承担常人难以挑起的重任，又能以百倍的信心和勇气冲破层层障碍，走向成功和胜利。

第四，新型人才，要在全面打好德智体美劳的基础同时，个性心理得到健康、和谐的发展，志趣 特长得到充分的培养，在学科、科技或文艺、体育某一方面的特长比较鲜明、比较突出。

培养新型人才是一个复杂的系统工程。因此要以《中国教育改革和发展纲要》为指南，以学校内部管理改革为突破口，以深化教育教学改革为中心，以加强学校基本建设为保证，努力培养新型人才，使太行小学成为一所现代化、高质量、实验型、有特色，在办学水平和教学质量上能作为全县小学的领头羊的学校。

二、减轻学生过重课业负担，建立课内外相结合的教学新体系

教学是学校的主旋律，在学校的整体改革中，深化教学领域的改革，减轻学生过重的课业负担，建立起课内外相结合的教学新体系，是新型人才必须采取的重大措施。

（一）革新教学内容，要少而精，逐步形成特色体系。

在国家教委颁布的教学大纲和教材的框架下，我们小学总体任务出发，充分考虑上一级学校对基础知识和基本能力的要求，学生智能潜力的挖掘以及吸收现代科学技术发展的新成果，不断更新、充实、完善各学科的教学内容，与此同时，从全面贯彻教育方针、全面提高学生素质的要求出发，贯彻少而精的原则，注意打好基础，突出重点，删略繁杂的、次要的内容。每一个学科都要从知识结构、能力培养、教学方法、教学手段、作业训练及检测环节等六个方面来形成自己的体系，并明确在每个年级分别达到什么层次的要求。通过教学实践的积累、筛选、分析整理，使学科教学进一步规范、系统、科学化。

（二）改革课程结构，压缩必修课，增加选修课和活动课。

课程结构的改革，是建立新教学体系的重要环节。按照国家教委下达的新教学计划，必须面向全体学生，认真组织好必修课的教学工作，为学生科学文化素质的形成奠定坚实的基础。但必修课的课时数要压缩，调子要降下来，难度不超过教材要求，广度不超越大纲范围，把最基础、最重要的知识和能力教给学生。在此基础上，增设选修课和活动课，使学生能有较多的时间和精力，选修自己喜欢的课程，生动活泼主动地学习，发展 自己的志趣和特长。

选修课和活动课可以不受教学大纲的局限，便于吸收现代科学技术的新发展新成果，开阔学生的眼界，增 加学生独立钻研的机会，培养学生动脑、动手、手脑并用的能力。采用尊重学生个人志愿报名与兼顾全校统筹的原则接纳学生，并聘请各学科有专长的教师任教。

为保证选修课、活动课的时间，我们把必修课由每节45分钟缩短为40分钟，着眼于提高教与学的效率。

（三）在课堂教学改革上实现四个突破。

压缩必修课的课时，不能用简单的减法，更不能降低必修课的教学质量。出路只有一个：深化课堂教学改革，改进教学方法，提高课堂教学效率，实现四个突破。

一是研究学生的学习心理活动和认知规律，启发、调动学生学习的内动力，在课堂吸收率上有新的突破；

二是要在培养学生观察能力、思维能力、分析解决问题能力以及创造精神上有新的突破；

三是广泛采用现代化教学手段，逐步实现微机、录像、音响、常规实验等多媒体在各学科教学的系列化、常态化上有新的突破；

四是精讲精练，在指导学生改进学习方法，提高独立钻研能力上有新的突破。

（四）采用现代化教学手段，优化课堂教学，是减轻学生过重课业负担，提高质量的一条新路。

解决学生课业负担过重问题的根本出路在于改革。我们从实际出发，紧紧抓住课堂教学这个关键环节，探索优化教学过程，提高每一分钟教学效率，从而摸索出减轻学生课业负担过重的途径和做法。我们把计算机技术做为一种重要手段、引入课堂教学，有计划有步骤地开展计算机辅助教学的研究和试验。三年来的探讨与实践，我们认识到，计算机是现化科学技术的基础与核心，计算机辅助教学具有“传统教学媒体”不可替代的作用，它对提高学生科学文化素质，转变教育观念，促进教学内容和教学方法的改革，突出重点、突破难点，减轻学生过重课业负担，提高教学质量和效益都具有极其重要的意义。

三、提高课堂教学效益，注重教师引导作用

（一）、要创设兴趣情景，不要一上来就问或讲。一个好的导入能唤起学生的学习动机，激发学习兴趣。好的原则应是运用各种方式方法在教学的第一时间创设情境，制造悬念，激发情感，引起学生的注意，产生如饥似渴的学习愿望。

（二）、要关注中下水平的学生，不要仅盯着少数尖子。学生如果在课堂上长时间得不到表现自己或与他人交流的机会，必然会失去学习的积极性，甚至会捣乱课堂秩序。要提高课堂效益，就必须关注中下生的学习，让他们跟上教学，得到发展。事实证明，尖子生应该成为一个群体，不是少数几人；同时尖子生的形成也必须要有良好的竞争氛围。因此，不要把课堂变成少数尖子生唱主角，中下学生唱配角的戏台。

（三）、要充分相信学生，不要教师一个人唱独角戏。充分相信学生就要坚信学生潜力无穷，在教学过程中做到，学生能够完成的事让学生自己做；学生不能够完成的事设置台阶指导帮助学生自己做。如果教师讲课只顾自己津津有味，不顾来自于学生一方的反馈信息，教师与学生的的思维不能同步，学生只是被动地接受，毫无思考理解的余地，这样不是听不懂，便是囫囵吞枣。

（四）、要鼓励与尊重学生，不要动辄斥责或惩罚。老师站在学生的前面是位指导者，站在学生的后面是位组织者，站在学生的旁边是位欣赏者，站在学生的中间就是学生的学习伙伴、朋友。要善于发现、善于挖掘学生身上蕴藏着的闪光点，多一些表扬，少一些批评；多一些鼓励，少一些叹息。不要遇到问题总是怪罪于学生，怪学生懒惰，怪学生脑子笨，怪学生缺乏家庭教育等。

（五）、要精心设计教学过程，不要跟着感觉走。教学设计重在环节的安排，主要是将教学内容通过什么方法步骤传授给学生。教师应成为教学活动的组织者、设计师，负责编排各种教学活动，营造问题情景，激发学生潜能，使学生“生动活泼主动地学”。一节课需要解决的几个重点问题，要避免方法的单一化，可根据内容的要求和学生的水平程度设计多种解决的方法，使课堂教学形式多样，真正把学生的学习积极性充分调动起来。当前，在克服“满堂灌”的同时也要注意避免“满堂问”，例如，有的教师上课随心所欲，把一句意思完整的话截成几段，教师问上半句，学生答下半句，“是不是”、“对不对”、“怎么样”之类的毫无启发性的问题充斥课堂；有的教师问题设计简单，学生用不着思考，随问随答，表面上热热闹闹，实际上无助于学生能力的提高。这种教学，效率岂能不低？

（六）、要突出重点、难点，不要眉毛胡子一把抓。教学的重点、难点处理是课堂集中用力之所在，应根据重、难点的不同内容，采取不同的解决方法。

（七）、要注重学习方法指导，不要只管教不管学。课堂教学内容的传授，必须服从学生的认知规律和能力发展规律。因此，教师在课堂教学中必须注重以下环节：一是要在解题、笔记、听课等课堂教学各个环节中注意指导学生，使之掌握必要的学习方法；二是要善于从学生理性和感性结合上，分析、归纳、总结出符合思维规律的学习方法，便于学生理解掌握；三是要注意运用典型示范方法训练学生，帮助学生在亲身感悟中做到举一反三；四是要注意组织教学，注意观察学生的亚学习状态，特别要关注后三排的学生。不要只管教学内容，满足于讲过了，对学生学的怎样漠不关心，或者一味地埋怨学生。

（八）、要精选典型练习题目，不要搞题海战术。课堂教学应注意讲练结合，通过恰当的课堂练习，调动学生参与教学过程的积极性和主动性，同时，这也是训练学生解题的规范性和实施教学反馈的一种好方法。在课堂练习的选用上一定要注意练习题的分量、针对性、启发性。判断练习量是否恰当，不要简单地看学生做了多少道题，对了多少道题；而是要看他们学到了什么方法，会解决什么问题，多少问题。可有可无的机械重复练习，以及盲目的大量练习，是浪费学习时间，徒耗学生精力无效劳动。

（九）、要充分利用课堂时间，不要堤内损失堤外补。课堂教学效率，即在课堂教学中有效教学时间与实际教学时间之比。要使这个比值增大，一要精心组织教学，优化教学结构；二要合理增加信息量，提高思维密度；三要更新教学手段，减少师生的抄写时间；四要注意教学语言的简洁和语速的适当；五要注意板书的精当，提问的技巧等。坚决克服课堂效率观念淡薄，上课不计算时间成本，课堂时间浪费，通过挤占大量课外时间提高质量的做法。

（十）、要及时批改作业，不要只布置不检查反馈。所布置的作业教师必须事先做过，题目要精选，作业量要严格控制在教学计划规定的时间之内学生能够完成。教师要及时检查和批改作业，作业要全批全改，并且对作业中存在的问题要有记录和分析，从中了解学生对知识掌握情况和学习上存在的问题，及时讲评并有针对性的采取补救措施。要求重作的作业,也必须给予批改。同时对学生作业要按规范化要求严格训练，培养学生良好的学风和严谨的作风。坚决不留学生做不完作业,不留惩罚性作业，不留不准备批改的作业。

减轻学生课业负担和提高教学效益并不矛盾，而在实际的教学当中是相辅相成的，在实际得多教学过程中，两者相互促进，形成良性循环管，为培养新型人才发挥自己应有的作用，在教学中我们要认真把握好每一节课的40分钟，要做到在上课的时间里让学生吸收本节课的知识点，向40分钟要成绩。

第二篇：减轻学生课业负担和提高教学质量的

减轻学生课业负担和提高教学质量的“双赢”论文

付朝英

“减负”不是一个新话题，而是一个“想做好”，又“难做好”，但又“不得不做好”的老问题，是社会各界、人民群众十分关注的热点问题。

长期以来，教育部门及广大的社会各方面始终高度关注学生课业负担问题，有关部门提出了“标本兼治、疏堵结合、内外联动、整体推进、重点突破”的减负工作思路，通过现状调研、政策引导、项目推动、交流展示、督导检查等多种方式和措施，减轻学生过重负担。

但是，我们还应该清醒地认识到，学生课业负担过重问题在一些地方、一些学校仍然不同程度地存在，有的地方甚至还相当严重。

如何“减负提质”、“减负增效”，以下谈谈个人体会。

一、统一思想，提高认识，增强紧迫感和责任感，倡导科学的教育理念，引导学校主动减负。

首先，从方针政策来看，减轻学生过重课业负担是党和国家对教育发展的明确要求，是义务教育阶段一项长期的、重要的任务。《义务教育法》明确规定：“义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量”。教育规划纲要进一步明确，过重的课业负担严重损害儿童少年身心健康，各级政府要把减负作为教育工作重要任务，学校要把减负落实到教育教学每个环节。其次，从实际危害来看，中小学生过重的课业负担有悖教育发展的规律，给广大学生、家长乃至整个社会带来了严重的危害。它带来最为直接的危害就是对青少年儿童身体和心理的双重伤害，导致睡眠不足，体质下降，近视率上升，乃至出现紧张、焦虑和压抑，产生厌学情绪。更为严重的是损害了政府和教育的形象，加剧了家长和老师之间、家长和学校之间、老师和学生之间的矛盾，不利于教育的健康发展，不利于社会和谐。

再其次，从长远发展来看，减轻学生过重课业负担是实现首都教育科学发展、优质发展、均衡发展的内在要求。这需要一个相对宽松的教育环境，切实减轻学生过重负担，给学校减压，给教师减压，给学生减压，让学校、学生有自由发展 1的时间和空间。政府和社会要给学校留下自主发展、特色发展的空间；学校和家长要给学生留下了解社会、深入思考、动手实践、健身娱乐的时间。

二、抓住关键，重点突破，把握减负内涵和实质，采取有效的推进策略，促进学校科学减负。

要准确把握减负的内涵和实质，针对问题的根源，有的放矢，重点突破，切实减去学生过重的、不合理的课业负担。尤其是要抓住以下三个关键环节：

一是抓课堂教学，不断深化课程改革，提高教学实效。要以深化课程改革、提高课堂教学实效为着力点，构建高效课堂、智慧课堂、和谐课堂，向课堂教学要质量、要效益。要进一步深化课程改革，有机整合国家、地方和学校三级课程，拓展校内外课程资源。严格落实国家课程，不断完善地方课程，继续优化校本课程，构建满足学生需求和个性发展的课程体系和资源平台。

二是抓队伍建设，不断加强有效培训，提升校长和教师专业能力。校长要做减负的带头人和排头兵，在学校制度设计和运行管理上，创造更加有利于减轻学生过重课业负担、有利于全面推进素质教育、有利于学校的质量提高和内涵发展的环境氛围。教师要通过加强学科教学基本功建设，增强对课标、教材和课堂的驾驭能力，提高课堂教学实效；通过强化师德建设，上好每一节课，教好每一位学生，做学生喜爱的高素质教师。

三是抓考试评价，不断推进评价改革，引导学生自主发展。要转变政绩观，不唯升学率和分数论，继续推进小学、小升初免试就近入学，推动高考社会化报名，把对学校教育工作的考核更多地放在育人成效上和促进学生全面发展上。树立科学的教育观、人才观，推进学生综合素质评价，对学生的评价更多地采用个性化的、自主的、发展性评价。

三、深化改革，大胆探索，开拓减负工作新思路，鼓励出实招见成效，推动学校创新减负。

一是在课程整合、自主排课上进行创新。义务教育阶段，学校首先应保证中小学生按教育部和北京市规定全面修习国家课程。同时，课程计划中也要留有学校自主安排的弹性空间，需要学校和教师吃透课程计划、吃透课标、吃透教材，运用实践的智慧有效整合。比如，综合实践活动课程、专题教育就可以与地方课程、校本课程的课时整合使用，并适当集中安排。

二是在少留作业、优化作业上进行创新。要以作业改革为突破口，加强对学生作业的管理，对“超标”留作业、给家长布置作业、给学生或家长布置网上作业等现象进行反思，采取切实有效措施加以整改。各学科教师之间要加强沟通，鼓励教师少留书面作业、不留书面作业，而以社会实践、社区服务、研究性学习等形式代替，鼓励学校开展“无作业日”的实践探索。

三是在增强体质、引导实践上进行创新。扭转学生课业负担过重的问题，就必须疏堵结合，既做减法也要做加法，减去过多的课外学习、课外作业，腾出更多的时间和机会让学生自主发展、培养兴趣爱好、提升综合素质。当前，特别要在引导学生增强体质、加强社会实践上出实招、出新招。比如，能不能借鉴国外一些小学的做法，做点尝试，小学每天下午半天就是专门用于组织学生开展各种文体活动和社会实践，或者是开展每天安排一节体育课的试点。

四、着眼长远，健全机制，规范学校办学行为，保障减负工作落到实处，实现学校系统减负。

一是加强统筹管理，建立工作协调机制。只有通过全社会齐抓共管，坚定不移，常抓不懈，减负才能取得实效。要联合新闻媒体，加大舆论引导力度，着力宣传“轻负担、高质量”的先进经验，培育、树立和推广优秀典型。要联合执法部门，加大规范办学协查力度，规范社会培训机构的办学行为。要联合家长，加大家校配合力度，争取家长对减负工作的支持，共同营造有利于实施素质教育的和谐环境。

二是加强监督检查，建立责任追究机制。要开展专项督导，规范学校办学行为，严肃查处超负荷作业、擅自增加课时、违规增订教辅、变相开设校内外辅导班等加重学生负担的行为。各区县要建立“减负”工作督导制度，将“减负”作为重点任务来抓。

三是增加社会透明度，建立学生课业负担监测和公告制度。建立市、区两级教育行政部门对学生课业负担的全面性、常态性监测机制，定期发布中小学生课业负担情况，逐步探索建立课业负担的监测预警和危机干预机制，对因学校课业负担过重造成的重大问题及不良影响，及时干预，查处纠正。

第三篇：减轻学生课业负担

余兴庄中学减轻学生课业负担的制度

为了全面实施素质教育，培养适应现代化建设所需要的德、智、体、美、劳等全面发展的接班人。教师在向学生传授知识的同时，塑造学生良好的个性及健康的心理特征，让学生做到“四会”，即学会学习、学会生活、学会做人、学会发展。根据上级有关减轻学生课业负担的文件精神，结合我校教学的实际情况，作如下规定

1、严格按照上级教育部门规定的课程规定开课，学校决不随意增减课程、课时。

2、深化改革，向四十分钟要质量。学校以“轻负担、高质量”为目标，认真落实素质教育，提高教学效果。

3、学校除了按照上级教育部门的要求开足课程外，严禁利用课余时间、节假日和寒暑假组织学生大面积补课。

4、加强资料管理。学校严格控制各种资料的征订，非教育部门规定订购的资料，学校一律不准征订。

5、严格控制学生的课外作业量，小学一、二年级不留课外作业，其他年级课外作业量控制在1小时之内，初中课外作业量控制在1.5小时以内；严格执行学生在校时间，小学不超过6小时，初中不超过7小时；

6、加强对学生作业的布置和批改的检查，发现问题及时纠正，违反上述规定，造成学生课业负担过重者，学校将通报批评。

第四篇：减轻学生课业负担

**中学关于2010级新生报名入学通知

各位亲爱的小学毕业生们：

今年我校七年级招生录取采取学生报名，然后参加入学考试的办法进行。学校将根据学生各自的入学成绩，进行电脑平均分班，以力保七年级各班学生在入学成绩上保持一个均衡的状态。为规范程序，规范操作，现将报名参考工作安排如下：

一、报名时间：2010年8月25——26日，在此期间各小学毕业生要组织联同家长在本校教导处进行报名工作。同时本校也将宣传招生工作的有关精神和操作办法，力求取得家长们的理解和支持。

二、考试时间：2010年8月27日，由教导处组织，中学各教研室协助。

三、阅卷时间：2010年8月28日，由各教研室组织。

四、分班时间：2010年8月29日，由中学教导处负责。

五、分班名单公示报名时间：2010年8月30日—31日，由教导处负责将电脑分班名单分别在校内外公示栏公示，同时让学生到所分到班的班主任处报名。

祝你们在新的校园里学习愉快！

**中学教导处

2010年8月20日

甘孜**县关于学生就近入学管理办法

第一条 为规范和加强义务教育入学管理，确保适龄儿童、少年就近入学，促进教育公平，根据《中华人民共和国义务教育法》规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条 各校应认真履行义务教育职责，科学制定义务教育发展规划，逐步推进教育资源配置均衡化。

第三条 义务教育阶段公办学校应当按地段招生，学生按地段申请就读。学校招生地段由县教育行政部门和学校根据州教育行政部门有关规定共同划定。

第四条 少数招生地段由于人口和地理环境变化等原因导致学位连年紧缺或空余时，教育行政部门可根据实际情况，对学校招生地段进行适当调整，并在招生报名前两个月向社会公告，向学生家长做好解释工作。

第五条 个别区域就读需求超过招生学校办学规模且难以立即调整招生地段的，教育行政部门应加强统筹协调，制定生源分流办法，将符合就读条件的分流学生就近安排到招生地段周边的公办学校就读，或由分流学生自主选择就读民办学校。

第六条 义务教育阶段公办学校要严格实行免试就近入学制度，不得拒绝招生地段内符合就读条件的适龄儿童、少年申请学位，不得擅自跨地段和跨区招生，不得擅自接收学生跨地段择校就读。属于政策优惠人员子女就读的，由教育行政部门按照有关政策和就近入学原则统一协调安排学位。

第七条 义务教育阶段学校未经市教育行政部门批准，不得以考试、竞赛、面谈、表演等形式进行选拔性招生。义务教育阶段学校实行常态编班，不得设立或变相设立重点班与非重点班。

第八条 教育行政部门应当核定民办学校的招生规模，引导义务教育阶段民办学校认真落实《中华人民共和国义务教育法》要求，依法自主招生和就近招生。教育行政部门应当将民办学校学生学籍纳入统一管理。

第九条 教育行政部门应当根据本地区人口控制规模和教育需求，按规定的班额标准制定义务教育招生计划和工作方案。义务教育阶段学校应当严格执行招生计划。

第十条 我县每年3月至9月，按照下列程序开展新学年义务教育新生招生工作：

（一）教育行政部门组织制定招生计划；

（二）教育行政部门、学校开展招生宣传和咨询服务；

（三）有关部门按照相关规定审核就读和免费资格；

（四）学校安排学位，公示招生录取结果，通知新生报到注册；

（五）教育行政部门审核招生录取结果。

第十一条 义务教育阶段学校应当公示招生政策、就读条件、招生计划、招生地段、招生程序、招生结果、新生名单、咨询投诉电话，不得收取任何招生费用。

第十二条 义务教育阶段学校违反招生和就近入学管理规定的，由教育行政部门依法查处。

第十三条 本办法自2008年8月30日起施行。各校可依据本办法制定实施细则。

**县教育局2010年

关于学生就近入学有关工作的通知

**县县属各中学：

为进一步推进义务教育均衡发展，规范义务教育阶段办学行为，根据《中华人民共和国义务教育法》的有关精神，现就进一步落实义务教育免试就近入学的有关工作通知如下：

一、各地学校要进一步完善义务教育阶段的学生布局，多途径满足学位需求，落实适龄儿童免试就近入学。

二、各校要合理地在招生地段招生，并在接受学位申请前向社会公布；同时也要公示本校招生地段，做到公开、公平、公正，自觉接受社会监督。

三、各义务教育阶段学校，要大力实施素质教育，积极推进课程改革，全面推行学生综合素质评价，促进学生全面和谐发展。义务教育阶段学校不得举办奥数班和重点班，或者擅自以教育实验的名义变相设立重点班；不得组织招生考试，也不得以学科竞赛等各种形式变相组织初中招生考试；不得利用学校资源以任何方式，与社会办学机构举办面向义务教育阶段学生的培训班；学校开办兴趣班一律不得收费。

四、按就近入学的原则，划定接收进城务工就业农民子女就读学校范围，要以公办学校接收为主，对符合条件的农民工子女一律免收借读费，与当地学生一视同仁。

五、各教办要加强落实免试就近入学的组织检查工作，对于妨碍学生免试就近入学的行为，一经发现立即整改，造成严重影响的要严肃查处。各地教育督导部门要组织开展学生就近入学工作的专项督导，督促落实。有关督查结果将在全县通报。

**县教育局

2010年9月1日

**中学关于减轻学生课业负担的通知

**中学各位教师：

为了全面推进素质教育，让每一个学生都有一份快乐的心情，让学生变苦学为乐学。要让学生变苦学为乐学，就必须减轻学生过重课业负担。要减轻学生的课业负担，现规定教师须做到“三精”。

一、精心备课是“减负”的前提

备课是常规教学的重要环节，是教师实施课堂教学的事先策划；是使课堂教学具有高效的根本保证，也是减轻学生课业负担的前提。精心备课时要做到：

1.备课必须备教材，又备学生

既要钻研大纲，通读教材，对本学科本册的教学目的要求，教学体系，基本内容要熟练掌握。又要了解学生，要了解学生原有知识、技能的质量，了解学生的兴趣、需要，了解学生的学习方法、习惯，充分预见学生在接受新知识时可能出现的各种情况，认真设计出因势利导，因材施教的教案。

2.备课必须既备教法，又备学法

古谚云：“授之以鱼足解一日之饥；授之以渔，足食终身之鱼”。教师如能多给学生一些学习方法、技能，那么学生不仅从教师那里获得“金子”，还能得到点石成金的“指头。”

二、精当教学是减轻学生负担的关键

要减轻学生课业负担，提高课堂教学效率是关键，要向45分钟要质量，教师的课堂教学必须精当，这就要求：

1.必须正确处理好师生之间的双边活动和学生之间的多边活动，教学中教师要给学生恰当的启发点拨，真正起到主导作用，要始终调动学生的学习积极性，引导学生主动、积极地参与教与学的全过程，充分发挥学生的主体作用。

2.必须把调动、启发学生思维的行为一条主线贯穿于课堂教学过程的始终。

3.必须面向全体学生

要根据不同的对象确定不同的要求，选择不同的内容和方法，力求使每个学生都参与到教学的全过程中来，力求使每个学生都能理解掌握当堂所学知识，力求既满足优生的求知，又照顾后进生的进度，决不搞课内损失课外补。还必须给学生留有相应的活动时间。

三、精简作业是减轻学生负担的保证

1.作业要考虑针对性

要不要布置作业，该布置多少，什么样的作业，决不能是一成不变的老一套，要根据教学内容和学生学习的实际情况来决定。

2.作业要考虑多样性

既要有口头的、又要有书面的；既要有只需学生观察、思考、讨论的，又要有需要学生亲自动手操作的；既要有知识的识记、运用，又要有能力的训练、培养，要多种形式合理组合，适当搭配。

3.作业要考虑全面性

要根据全体学生的实际，分清层次，因人设题。既要有全体学生都必须做到的基本题、综合题，以达到教学的基本要求，又要有“选做”的开放题，供有能力的学生再提高训练。这样，则既可以保证优生“吃饱”，又可以保证后进生“吃得了”。既可以起到巩固和提高课堂教学效果的作用，又不加重学生的课业负担。

只要教师端正教学思想，提高教师自身素质，精心备课，精当教学，精简作业。就一定可以减轻学生的课业负担。

**中学教导处

2008年9月9日

**中学教师学习减轻学生课业负担的具体方法

为了提高学生的学习效率，有效地减轻学生的课业负担，我们主要应从哪几方面做起呢?主要方法可以参考以下几点：

1．明确教育目标，从思想上杜绝“高负担=高质量”

一般，我们所说的“课业负担”是指学生在课业方面应当担负的责任、履行的任务和承受的压力。而我们现在所说的减轻学生的课业负担，实际上是指要减去超出学生所能承受的量或限度的那一部分，并不是放任学生不完成课业任务。

教师在针对如何减轻学生课业负担而进行的—系列教学活动中，首先就要明确教育目标。要想更好地减轻学生的课业负担，就要通过各种方法提高我们的教学有效性，提高学生的学习效率，而不是盲目地加大学习量。总之，教师在教学中要把握关键知识，提高学生的学习效率，杜绝“高负担：高质量”的片面质量观。

2．在教学中把握关键，减轻学习负担

当学生在学习时能够准确地把握关键知识，就可以更快速地对知识进行理解记忆，不仅可以节省时间，还可以提高学习质量。同时，只要找到了知识的重点所在，学生对学习也就充满自信，学习负担自然就会减小。

(1)在关键知识处重点讲解

对关键知识着重讲解，也可以进行反复讲解，通过这种方式加强学生的记忆效果。学生掌握了关键知识，对其他知识的掌握也就会更加容易，更加快速。学习就会在学生的心里变得更加得心应手。心理压力少了，课业负担也自然会减轻。

(2)在关键知识处进行提问

提问是教师进行课堂教学最重要的手段之一。教师利用提问不仅可以加深学生对关键知识的认识与思考，更可以使学生主动地参与到学习中去，增强学习的主动性。教师应努力让学习在学生的心中成为一种乐趣，一—种需要，而不是一种负担。

3．在布置作业时把握关键知识，减少低效和无效劳动

研究发现，练习题量的多少并不是与学习成绩成正比的，如果学生内心反感，无论做多少练习题都是无效的。如果作业中许多都是机械重复的知识，做多了学生自然会失去兴趣，产生反感心理，影响他们正常掌握知识。

可见，为学生布置作业未必“多多”就会“益善”，而是需要教师精心设计，精心选择，抓住知识的关键所在布置作业，做到精益求精，提高学生的作业质量而非增加数量。

如果学生在学习过程中心理负担过重，畏惧或厌烦学习，把学习视为一种迫不得已、很难接受的事情，就会出现明显的抵触“课业负担”的行为。

教师在布置练习题的时候，事先—定要认真考虑，抓住每一个重点知识来选择需要布置作业的内容与多少。使学生认真做，仔细体会，从作业中感受知识的乐趣，从而减轻学生的课业负担。

在日常教学工作中，教师在注重对学生进行文化知识培养的同时，也要注意减轻学生的课业负担，优化学生的心理素质，使学生做到发自内心的“我要学”，为学生创造一个和谐、愉快、乐学的学习氛围。

**中学教导处 2009年9月3日 **中学关于减轻学生课业负担的对策

近年来，中学生在学习过程中过重的课业负担虽有一定程度的减轻，但是离根本解决问题还相差很远，然而，在同意调教下，有些教师却能做到既减轻学生负担又能提高质量，因此，我们不能等待观望，有什么减轻学生负担的规定或条文。而应该以积极的态度认真研究过重负担的问题和其产生的原应，并采取相应的对策。

从学生学习中的过重负担主要有以下几点：一是有部分学会不喜欢学习，甚至讨厌学习，他们听课时接受能力较差，做作业好象做苦力，一提到虚伪系就套疼，已形成一种沉重的心理负担，既妨碍学业进步，又损害了身心健康。二是沉重的作业负担，有些教师以“看过不如做过，做过不如做得多”。这句俗话延伸开来，进行大量的题海战术，这样挤占了不少学生的课余休息时间，妨碍了学生的正常活动，至使学生长期睡眠不足。这是学生负担过重的突出表现。三是中下生，除了有前两种负担外，还有改不完的错，补不完的课。这样学生吃力，教师辛苦。鉴于这种情况，作为教师应该做好下面几点工作：

加强自身的形象建设，要具备严谨求实的作风，并且要重视师德的修养，提高自身的素质，提高教学水平。

要提高教学水平和教学效果，教师应具备这样一些能力，获取和驾驶知识的能力，了解和分析学生心理的能力；教学的组织力，语言的表达能力。努力把“应试教育”改变成“素质教育”，承认学生之间的差距，多亲近、尊重他们，关心、帮助他们，把自己的真挚的感情投入到他们身上，做他们的良师益友。

激发学生的学习兴趣，一位教育家说：“成功的教学所需要的不是强制的，而是激发学生的兴趣”。学习兴趣是学习的最好的动力，兴趣能引起注意，激发情感，在教学中不只是用灵活多样的教法，生动形象地讲解

去激发学生的兴趣，更重要的是利用知识本身的魅力，激发学生的兴趣。让学生重复体验自己亲身参与掌握知识的情感，唤起他们对知识的兴趣，就会自觉地积极开动脑筋去摄取知识。

抓好基础，着眼智能，优化教学过程。学生的智能是在掌握知识，训练基本技能中得到扩展的，而智能的扩展又能促进基础知识的理解和掌握，二者是相互相成的。要减轻学生的负担，一定要改革当前我们的教学方法存在的“三多”、“三少”（教师注入多、学生吸收少；死记硬背多、独立思考少；课外作业多、文体活动少）所以必须要改进课堂教学，力争向45分钟要质量，在45分钟内完成好这三方面的工作。

加强复习，尽量减少遗忘。“温故而知新”，有经验的教师常在新课之前对新旧知识有关联的基础知识进行复习，这样既又利于旧知识的巩固，又利于新知识的学习，因为复习是巩固知识，克服以往的有效方法。在 上课前5分钟可以安排复习，新课进行中也可适当结合复习，在新知识多数学生已掌握的情况下，仍然可以插 入旧知识强化练习，着昂可以使学生的旧知识得到巩固，又可以使学生在分析、鉴别中更清楚明确地理解新知识，同时又能加深对旧知识的理解，我们应该根据遗忘先快后慢的规律，复习应及时，其间隔时间应该先短后长。在单元、期末结束前，应该进行系统的归类复习训练，让学生了解知识的结构，使学生学得轻松，学得愉快，从而减轻了学生的负担。

**中学教导处

2010年9月8日

第五篇：减轻学生课业负担 提高课堂教学效益

减轻学生课业负担 提高课堂教学效益

在面向全体学生、全面贯彻党的教育方针、全面提高教育质量的思想指导下，我校首先在单科教学的内容和方法上进行改革。这些单科教学改革都在不同程度上促进了教学质量的提高，总结了一些经验。现在仅就以下两个问题简要谈谈我们的思路和做法。

一、减轻学生过重课业负担，首先要树立正确的人才观

培养什么样的人，是教育的首要问题，它集中体现了学校的政治方向和办学目标。在改革、开放的历史新时期，我们办学的着眼点不能停留在仅仅为上一级学校培养文化合格新生的水平上，还应该注重学生平时应对生活、社会的能力，可以全面、健康看待问题，为以后的学习和生活奠定一个良好的基础。

第一，适应社会发展的新型人才必须具备改革开放意识、民主与法制意识、竞争意识和效率意识，以人民利益为第一生命，心中有祖国、心中有集体、心中有他人。因此人才的养成教育也不可忽视，在他们身上应该体现出：

1.热爱学校、热爱集体，主动为集体服务，帮助有困难的同学，抵制狭隘的、自私自利的极端个人主义思想。

2.积极吸收中华民族优秀文化传统的精髓，尊敬师长，孝敬父母，爱护比自己年幼的人，精神文明素质高。3.艰苦奋斗，勤俭朴实。这里包含学习上的刻苦钻研，生活上的艰苦朴素，思想感情朴实，待人真诚，不浮华虚夸，不口是心非，做一个正直的、光明磊落的人。4.不畏艰难险阻，勇于拚搏进取。

克服独生子女身上的骄娇二气，能经受得起艰难困苦和挫折、失败的考验。有坚强的意志和不达目的誓不 罢休的毅力。

第二，新型人才要有坚实的科学文化知识基础，思维能力、表达能力、动手实践能力强。不满足于一知半解，善于探索新的知识领域，有良好的学习习惯和求实、创新的精神。

第三，新型人才要有健康的体魄和心理素质，既能承担常人难以挑起的重任，又能以百倍的信心和勇气冲破层层障碍，走向成功和胜利。

第四，新型人才，要在全面打好德智体美劳的基础同时，个性心理得到健康、和谐的发展，志趣 特长得到充分的培养，在学科、科技或文艺、体育某一方面的特长比较鲜明、比较突出。

培养新型人才是一个复杂的系统工程。因此要以《中国教育改革和发展纲要》为指南，以学校内部管理改革为突破口，以深化教育教学改革为中心，以加强学校基本建设为保证，努力培养新型人才，使太行小学成为一所现代化、高质量、实验型、有特色，在办学水平和教学质量上能作为全县小学的领头羊的学校。

二、减轻学生过重课业负担，建立课内外相结合的教学新体系

教学是学校的主旋律，在学校的整体改革中，深化教学领域的改革，减轻学生过重的课业负担，建立起课内外相结合的教学新体系，是新型人才必须采取的重大措施。

（一）革新教学内容，要少而精，逐步形成特色体系。

在国家教委颁布的教学大纲和教材的框架下，我们小学总体任务出发，充分考虑上一级学校对基础知识和基本能力的要求，学生智能潜力的挖掘以及吸收现代科学技术发展的新成果，不断更新、充实、完善各学科的教学内容，与此同时，从全面贯彻教育方针、全面提高学生素质的要求出发，贯彻少而精的原则，注意打好基础，突出重点，删略繁杂的、次要的内容。每一个学科都要从知识结构、能力培养、教学方法、教学手段、作业训练及检测环节等六个方面来形成自己的体系，并明确在每个年级分别达到什么层次的要求。通过教学实践的积累、筛选、分析整理，使学科教学进一步规范、系统、科学化。

（二）改革课程结构，压缩必修课，增加选修课和活动课。

课程结构的改革，是建立新教学体系的重要环节。按照国家教委下达的新教学计划，必须面向全体学生，认真组织好必修课的教学工作，为学生科学文化素质的形成奠定坚实的基础。但必修课的课时数要压缩，调子要降下来，难度不超过教材要求，广度不超越大纲范围，把最基础、最重要的知识和能力教给学生。在此基础上，增设选修课和活动课，使学生能有较多的时间和精力，选修自己喜欢的课程，生动活泼主动地学习，发展 自己的志趣和特长。

选修课和活动课可以不受教学大纲的局限，便于吸收现代科学技术的新发展新成果，开阔学生的眼界，增 加学生独立钻研的机会，培养学生动脑、动手、手脑并用的能力。采用尊重学生个人志愿报名与兼顾全校统筹的原则接纳学生，并聘请各学科有专长的教师任教。为保证选修课、活动课的时间，我们把必修课由每节45分钟缩短为40分钟，着眼于提高教与学的效率。

（三）在课堂教学改革上实现四个突破。

压缩必修课的课时，不能用简单的减法，更不能降低必修课的教学质量。出路只有一个：深化课堂教学改革，改进教学方法，提高课堂教学效率，实现四个突破。

一是研究学生的学习心理活动和认知规律，启发、调动学生学习的内动力，在课堂吸收率上有新的突破；

二是要在培养学生观察能力、思维能力、分析解决问题能力以及创造精神上有新的突破；

三是广泛采用现代化教学手段，逐步实现微机、录像、音响、常规实验等多媒体在各学科教学的系列化、常态化上有新的突破；

四是精讲精练，在指导学生改进学习方法，提高独立钻研能力上有新的突破。

（四）采用现代化教学手段，优化课堂教学，是减轻学生过重课业负担，提高质量的一条新路。

解决学生课业负担过重问题的根本出路在于改革。我们从实际出发，紧紧抓住课堂教学这个关键环节，探索优化教学过程，提高每一分钟教学效率，从而摸索出减轻学生课业负担过重的途径和做法。我们把计算机技术做为一种重要手段、引入课堂教学，有计划有步骤地开展计算机辅助教学的研究和试验。三年来的探讨与实践，我们认识到，计算机是现化科学技术的基础与核心，计算机辅助教学具有“传统教学媒体”不可替代的作用，它对提高学生科学文化素质，转变教育观念，促进教学内容和教学方法的改革，突出重点、突破难点，减轻学生过重课业负担，提高教学质量和效益都具有极其重要的意义。

三、提高课堂教学效益，注重教师引导作用

（一）、要创设兴趣情景，不要一上来就问或讲。一个好的导入能唤起学生的学习动机，激发学习兴趣。好的原则应是运用各种方式方法在教学的第一时间创设情境，制造悬念，激发情感，引起学生的注意，产生如饥似渴的学习愿望。

（二）、要关注中下水平的学生，不要仅盯着少数尖子。学生如果在课堂上长时间得不到表现自己或与他人交流的机会，必然会失去学习的积极性，甚至会捣乱课堂秩序。要提高课堂效益，就必须关注中下生的学习，让他们跟上教学，得到发展。事实证明，尖子生应该成为一个群体，不是少数几人；同时尖子生的形成也必须要有良好的竞争氛围。因此，不要把课堂变成少数尖子生唱主角，中下学生唱配角的戏台。

（三）、要充分相信学生，不要教师一个人唱独角戏。充分相信学生就要坚信学生潜力无穷，在教学过程中做到，学生能够完成的事让学生自己做；学生不能够完成的事设置台阶指导帮助学生自己做。如果教师讲课只顾自己津津有味，不顾来自于学生一方的反馈信息，教师与学生的的思维不能同步，学生只是被动地接受，毫无思考理解的余地，这样不是听不懂，便是囫囵吞枣。

（四）、要鼓励与尊重学生，不要动辄斥责或惩罚。老师站在学生的前面是位指导者，站在学生的后面是位组织者，站在学生的旁边是位欣赏者，站在学生的中间就是学生的学习伙伴、朋友。要善于发现、善于挖掘学生身上蕴藏着的闪光点，多一些表扬，少一些批评；多一些鼓励，少一些叹息。不要遇到问题总是怪罪于学生，怪学生懒惰，怪学生脑子笨，怪学生缺乏家庭教育等。

（五）、要精心设计教学过程，不要跟着感觉走。教学设计重在环节的安排，主要是将教学内容通过什么方法步骤传授给学生。教师应成为教学活动的组织者、设计师，负责编排各种教学活动，营造问题情景，激发学生潜能，使学生“生动活泼主动地学”。一节课需要解决的几个重点问题，要避免方法的单一化，可根据内容的要求和学生的水平程度设计多种解决的方法，使课堂教学形式多样，真正把学生的学习积极性充分调动起来。当前，在克服“满堂灌”的同时也要注意避免“满堂问”，例如，有的教师上课随心所欲，把一句意思完整的话截成几段，教师问上半句，学生答下半句，“是不是”、“对不对”、“怎么样”之类的毫无启发性的问题充斥课堂；有的教师问题设计简单，学生用不着思考，随问随答，表面上热热闹闹，实际上无助于学生能力的提高。这种教学，效率岂能不低？

（六）、要突出重点、难点，不要眉毛胡子一把抓。教学的重点、难点处理是课堂集中用力之所在，应根据重、难点的不同内容，采取不同的解决方法。

（七）、要注重学习方法指导，不要只管教不管学。课堂教学内容的传授，必须服从学生的认知规律和能力发展规律。因此，教师在课堂教学中必须注重以下环节：一是要在解题、笔记、听课等课堂教学各个环节中注意指导学生，使之掌握必要的学习方法；二是要善于从学生理性和感性结合上，分析、归纳、总结出符合思维规律的学习方法，便于学生理解掌握；三是要注意运用典型示范方法训练学生，帮助学生在亲身感悟中做到举一反三；四是要注意组织教学，注意观察学生的亚学习状态，特别要关注后三排的学生。不要只管教学内容，满足于讲过了，对学生学的怎样漠不关心，或者一味地埋怨学生。

（八）、要精选典型练习题目，不要搞题海战术。课堂教学应注意讲练结合，通过恰当的课堂练习，调动学生参与教学过程的积极性和主动性，同时，这也是训练学生解题的规范性和实施教学反馈的一种好方法。在课堂练习的选用上一定要注意练习题的分量、针对性、启发性。判断练习量是否恰当，不要简单地看学生做了多少道题，对了多少道题；而是要看他们学到了什么方法，会解决什么问题，多少问题。可有可无的机械重复练习，以及盲目的大量练习，是浪费学习时间，徒耗学生精力无效劳动。

（九）、要充分利用课堂时间，不要堤内损失堤外补。课堂教学效率，即在课堂教学中有效教学时间与实际教学时间之比。要使这个比值增大，一要精心组织教学，优化教学结构；二要合理增加信息量，提高思维密度；三要更新教学手段，减少师生的抄写时间；四要注意教学语言的简洁和语速的适当；五要注意板书的精当，提问的技巧等。坚决克服课堂效率观念淡薄，上课不计算时间成本，课堂时间浪费，通过挤占大量课外时间提高质量的做法。

（十）、要及时批改作业，不要只布置不检查反馈。所布置的作业教师必须事先做过，题目要精选，作业量要严格控制在教学计划规定的时间之内学生能够完成。教师要及时检查和批改作业，作业要全批全改，并且对作业中存在的问题要有记录和分析，从中了解学生对知识掌握情况和学习上存在的问题，及时讲评并有针对性的采取补救措施。要求重作的作业,也必须给予批改。同时对学生作业要按规范化要求严格训练，培养学生良好的学风和严谨的作风。坚决不留学生做不完作业,不留惩罚性作业，不留不准备批改的作业。

减轻学生课业负担和提高教学效益并不矛盾，而在实际的教学当中是相辅相成的。加你请你个学生的课业负担，为学生营造一个良好、轻松的学习氛围、是提高教学效益的前提。“两手都要抓、两手都要硬”，在实际得多教学过程中，两者相互促进，形成良性循环管，为培养新型人才发挥自己应有的作用。