XX年高考政治一轮复习专题教案之第七课我国的民族区域自治制度及宗教政策

第一篇：XX年高考政治一轮复习专题教案之第七课我国的民族区域自治制度及宗教政策

XX年高考政治一轮复习专题教案之第七课我国的民族区域自治制度及宗教政策

XX年高考政治一轮复习专题教案之第七课

我国的民族区域自治制度及宗教政策

一、考点导航

.我国是统一的多民族国家

2.我国处理民族关系的基本原则

3.我国的民族区域自治制度

4.我国民族区域自治制度的优越性

5.我国的宗教政策

二、知识网络

我国新型民族关系：平等团结互助和谐

民族平等

处理民族问题的基本原则

基本原则

民族团结

各民族共同繁荣

巩固社会主义民族关系

含义

我国的民族区域自治

民族区域自治制度

自治机关

制度及宗教政策

民族区域自治制度

核心内容

必然性

优越性

宗教信仰自由政策

宗教政策

国家依法管理宗教事务

我国的宗教政策

我国宗教坚持独立自主自办原则

积极引导宗教与社会主义社会相适应

以科学态度对待宗教

三、考点疏理

（一）我国处理民族问题的基本原则

、我国的民族关系

（1）我国是统一的多民族国家

任何国家都是由一定的民族组成的。我国有56个民族，除汉族外，其他55个民族，由于人口较少，习惯上被称为少数民族。我国所有民族统称为中华民族。我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。

（2）我国民族关系的根本性变化

新中国成立后，我国各民族陆续走上了社会主义道路，铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。

我国的民族关系发生了根本性变化，但由于历史形成和遗留下来的民族之间的经济、文化等发展不平衡所造成的差距，却依然存在，且不可能在短期内消除。

（3）处理民族关系，我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。

2、处理民族问题的基本原则

（1）民族平等

①含义：民族平等是指各民族具有同等的地位，都依法平等的享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，平等的履行应尽的义务。

②依据：宪法规定，中华人民共和国各民族一律平等。我国各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分。各族人民都为祖国文明作出了贡献，都是国家的主人。

各民族具有同等的地位，都依法平等的享有政治权利

③地位：坚持民族平等是我国处理民族关系的首要原则。为体现这一原则的要求，历届全国人大都有少数民族代表参加，少数民族代表占代表总数的比例，都高于同期少数民族人口占全国人口的比例。

（2）民族团结

①含义：是指各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面。

②重要性：民族的团结和凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要指标之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。

（3）各民族共同繁荣

①含义：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。

②重要性：各民族共同繁荣是社会主义本质决定的，是实现国家现代化和中华民族伟大复兴的必然要求。坚持各民族共同繁荣是我国处理民族关系的根本原则。

（4）民族原则之间的关系

三者互相联系、不可分割。民族平等是实现民族团结的政治基础，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，各民族共同繁荣特别是经济发展，是实现民族平等和民族团结的物质保证。

3、巩固社会主义民族关系

（1）我国新型民族关系建立的原因

①国家性质决定：人民民主专政的社会主义性质决定了，各族人民都是国家的主人，这是社会主义新型民族关系的前提条件。

②我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，实行民族区域自治制度处理民族关系。

③我国宪法和法律为平等、团结、互助的社会主义民族关系提供了法律保障。

④团结统一是中华民族代代传乘的民族精神的重要内容。

（2）、如何巩固发展社会主义新型民族关系

①加强社会主义民主法制建设，为社会主义民族关系提供了法律保障。

②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，坚持和完善民族区域自治制度，为社会主义民族关系提供制度保障。

③弘扬团结统一的民族精神，自觉履行维护国家统一和民族团结的义务，同各种危害民族关系思想和行为作斗争。

4、民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度

（1）我国民族区域自治的法制化进程

从我国民族区域自治的法制化进程可以看，我国在处理民族关系上实行民族区域自治制度，以法律形式保障自治民族的合法权益，对巩固和发展社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣有重要意义。

（2）民族区域自治制度

①含义：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。

②民族自治地方的设置与自治机关

我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。

民族自治地方设立自治机关，自治机关是指自治地方的人民代表大会和人民政府。

我国自治机关在行使一般国家机关职权的同时，享有和行使自治权。

③自治权是民族区域自治制度的核心内容

自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主管理本民族自治地方内部事务的权力。

我国宪法和民族区域自治法赋予自治机关的自治权，范围、内容广泛，涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面。主要有：立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权等。

（3）实行民族区域自治的必然性

这是由我国的历史特点和现实情况决定的。统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点，各民族在长期斗争中形成的互相依存的民族关系。使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。

（4）民族区域自治制度的优越性

①有利于维护国家的统一和安全

民族区域自治以领土完整、国家统一为前提和基础，是国家集中统一领导与民族区域自治的有机结合。增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱民族与热爱祖国的感情结合起来，自觉担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。

②有利于保障少数民族人民当家作主的权利

民族自治地方充分享有自治权利。自主管理本地内部事务，满足了少数民族人民积极参加国家政治生活的愿望。

③有利于发展平等、团结、互助的社会主义新型民族关系

民族自治地方以一个或几个少数民族为主体，同时包括当地居住的汉族和其他少数民族，各族人民和各族干部之间联系更加密切，逐步消除了历史上遗留下来的民族隔阂。

④有利于促进社会主义现代化事业的发展

自治机关能够结合本民族、本地区特点，把少数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来，充分发挥各自的特长和优势，调动各族人民参加国家建设的积极性、创造性。

（二）我国的宗教政策

、我国宗教具有爱国主义传统

我国各种宗教千百年以来和睦相处，宗教文化已成为中国传统文化的一部分。它们虽然有消极的一面，也有爱国的传统，都倡导服务社会。造福人类，也为增进国际宗教交流，维护世界和平作出了贡献。

宗教是人类社会发展到一定阶段的历史现象，它的存在有其深刻的自然根源、社会根源和认识根源，有它自身的发生、发展、消亡的过程发展。我国现阶段，宗教存在的自然根源、社会根源和认识根源还没有消失，宗教还将长期存在。这种现状决定了我们还不能用行政手段取消宗教，只能实行宗教信仰自由政策。

2、宗教信仰自由政策

（1）含义：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。

（2）实质：宗教信仰自由政策的实质是使宗教信仰问题成为公民个人自由选择的问题。

我国宪法规定：“国家保护正常的宗教活动。”“任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”这说明，公民不论信教不信教，也不论信什么教，是公民自由选择的权利，谁也不得强加干涉。

（3）宗教信仰自由政策包括两个方面：既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由。是一项全面、完整的政策。

（4）宗教信仰自由是公民的一项基本权利，是我国尊重和保护人权的重要体现。

说明在宗教问题上要坚持权利义务的统一，宗教活动不得违反法律，不得利用宗教损害国家、社会的利益，否则将承担法律责任。

3、国家依法管理宗教事务

（1）国家依法管理宗教事务是指政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理。

（2）管理的目的是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行的渗透。简单讲就是：保护合法、制止非法、打击犯罪、抵制渗透。可见，国家依法管理宗教事务与实行宗教信仰自由政策不是对立的，而是为了更好的贯彻宗教信仰自由政策。

（3）邪教不是宗教。邪教是指冒用宗教旗号，神话首要分子，宣传迷信邪说，蒙骗群众，非法聚敛财物，进行违法犯罪活动的邪恶势力。其本质是反人类、反社会、反科学的。

4、我国宗教坚持独立自主自办的原则

我国宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。长期以来，境外势力利用宗教对我国进行渗透、颠覆和破坏活动，对此必须保持高度警惕。我国政府既要支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，又要抵御境外势力利用宗教对我国进行渗透，坚决打击宗教极端势力。

5、积极引导宗教与社会主义社会相适应

（1）含义：积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；要求他们从事的宗教活动服从和服务于国家的最高利益和民族的整体利益；支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、社会发展和祖国统一多做贡献。

（2）原因：是社会主义社会对宗教的客观要求，也是我国各宗教自身的要求。我国信教群众与不信教群众都是国家的主人，在根本利益上是一致的。宗教团体是联系信教群众的爱国组织，宗教界成为国中国共产党领导的爱国统一战线组织的重要组成部分，信教群众是建设中国特色社会主义的积极力量。

6、以科学态度对待宗教

（1）贯彻宗教信仰自由政策，不是鼓励人们信仰宗教

①宗教有它自身的发展规律，不能简单的用行政力量去消灭或发展宗教，实行宗教信仰自由政策是遵循宗教发展规律，科学处理宗教问题。

②宗教信仰自由是宪法赋予公民的民主权利，实行宗教信仰自由政策有利于加强信教群众与不信教群众的团结，引导宗教与社会主义社会相适应。

（2）弘扬科学精神

我国是在马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想指引下的社会主义国家，要建设社会主义物质文明、政治文明，也要建设社会主义精神文明。

加强对人民群众的科学世界观和无神论教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚，逐步消除宗教存在的社会根源何认识根源，在保护宗教信仰自由的同时，创造宗教消亡的条件，这是解决在教问题的根本途径。

（3）中学生作为中国特色社会主义事业未来的建设者，要用辩证唯物主义和历史主义以及现代科学文化知识武装自己，弘扬科学精神，树立科学世界观，承担起建设祖国、振兴中华的光荣历史使命。

四、典例解析

【例1】（09海南卷13）自1984年《中华人民共和国民族区域自治法》颁布以来，国家优先在民族自治地方安排资源开发项目和基础设施建设项目，在重大基础设施投资项目中适当增加国家投资比重和政策性银行贷款比重，加大对民族自治地方的金融扶持力度，国家重视加快少数民族地区经济社会的发展，是因为

①新时期我国民族关系发生了根本变化

②国家的强盛需要各民族经济文化的共同繁荣

③民族平等与民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件

④各民族共同繁荣是民族平等与团结的物质保证

A．①②

B．①③

c．②④

D．③④

【答案】c

【解析】本题考查考生理解和运用知识的能力，属于中等难度题。本题强调了重视民族繁荣的原因，②④的说法符合题意；①的说法不符合题意；③的说法强调了民族平等和民族团结的重要性，不符合题意。故本题选c项。

【例2】（09福建卷28）自1996年福建省与宁夏回族自治区建立对口扶贫协作关系以来，闽宁之间实现了从政府援助到社会帮扶，再到产业及人才技术的交流合作等多层次、宽领域、全方位的协作。闽宁协作的主要目的在于

A．建立社会主义新型民族关系

B．消除各民族之间的矛盾和隔间

c．解决东西部教育科技发展不平衡的问题

D．实现各民族共同发展、共同富裕和共同繁荣

【答案】D

【解析】A项夸大了“闽宁协作”的意义，并且在新中国成立后，我国平等团结互助和谐的新型民族关系已经建立起来；B项说法中“消除”一词太绝对；“闽宁协作”是全方位的，教育科技只是其中的一部分，c项说法不符合题目设问要求；“闽宁协作”的主要目的在于促进双方的发展，实现共同繁荣，故D项正确。要注意设问的限定信息“主要目的”。

【例3】（08全国Ⅰ卷39）根据材料，结合所学知识，回答下列问题。

一位西方史学家说，土尔扈特人回归的悲壮之举，“是值得我们传诵的一篇伟大的叙事史诗”。

629年

漠西蒙古土尔扈特部首领和鄂尔勒克率部徙牧伏尔加河。

632年

俄国政府派使者前往土尔扈特部活动。

644年

和鄂尔勒克返回准噶尔参加东西蒙古各部王公会盟，制定《蒙古—卫拉特法典》，该法典成为各部蒙古共同遵守的根本大法。

644年

土尔扈特部与俄国军队发生冲突，伤亡惨重，和鄂尔勒克阵亡。

645年

俄国要求土尔扈特部臣服，遭到拒绝。双方商定土尔扈特游牧区域。此后十余年间，土尔扈特汗国逐渐形成。

655年

土尔扈特汗国与俄国谈判，同意听命于俄国沙皇。

657年

土尔扈特向清朝“贡驼马二百余”。

672年

俄国指令土尔扈特汗国派兵参加克里木战争。此后数十年间，俄国多次向土尔扈特征兵。

696年

土尔扈特汗国阿玉奇汗派人向清朝入贡，庆贺清军击败噶尔丹。

712年

土尔扈特汗国使团抵达北京，康熙帝派遣使团出访土尔扈特，途中为俄国所阻。

714年

清朝使团抵达土尔扈特汗国。阿玉奇表示“满洲、蒙古，大率相类，想起初必系同源”；蒙古“衣服帽式，略与中国同，其俄罗斯乃衣服、语言不同之国，难以相比”。

731年

雍正帝派使团抵达土尔扈特汗国。

756年

土尔扈特汗国使团到热河行宫觐见乾隆帝。

765年

土尔扈特汗国渥巴锡汗抗议俄国人对土尔扈特的侵扰和掠夺。

770年

俄国征调土尔扈特汗国2万余人参加对土耳其的战争。秋，渥巴锡从前线归来，秘密召开会议，决定东归祖国。

771年

月17日，渥巴锡率领近17万人踏上东归征程。2月7日，沙皇命令堵截东归的土尔扈特人。7月8日，土尔扈特前锋抵达伊犁河流域。16日，清军总管会见渥巴锡等人。此时东归的土尔扈特部仅乘6万余人。10月15日，渥巴锡在木兰围场觐见乾隆帝。10月27日，乾隆帝立《土尔扈特全部归顺记》和《优恤土尔扈特部众记》两碑，以资纪念。

——摘编自马汝珩、马大正《漂落异域的民族》等

（5）土尔扈特人回归祖国的历史从一个侧面表明，各民族共同缔造了伟大的祖国。中华人民共和国建立以后，党和政府十分尊重各民族在祖国统一大业中的历史地位和作用，珍惜各民族的文化传统，根据马克思主义民族理论，制定了民族区域自治政策，确立了民族区域自治制度，并载入宪法。改革开放以来，党和政府又将民族区域自治作为一项基本政治制度长期坚持。

为什么党和政府要长期坚持民族区域自治制度？

【解析】第（5）问要求回答我国党和政府长期坚持民族区域自治制度的原因。不仅要回答我国实行民族区域自治制度的原因，还要回答坚持这一政治制度的意义。这两点完全按教材回答就可以了。在参考答案中有一条民族区域自治制度已载入宪法，党和政府都要坚持依法治国原则，因而必须坚持民族区域自治制度。这一点属于对教材内容的深入挖掘和拓展，很少有考生能完整回答出该得分点。这主要反映了在复习过程中没有很好地构建知识体系的问题。

【答案】（5）我国是统一的多民族国家；各民族大杂居、小聚居的人口分布格局没有变

历史和实践表明民族区域自治制度符合国情，顺乎民意，具有很大的优越性。坚持民族区域自治制度，有助于国家的集中统一和少数民族自治结合起来；有助于把国家方针政策和少数民族地区具体特点结合起来

民族区域自治制度已载入《中华人民共和国宪法》，并成为我国的一项基本政治制度。作为一个法治国家，党和政府必须依法行事

五、巩固训练

（一）选择题（在每小题列出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的）

．党和政府历来十分重视加快少数民族和民族地区经济社会的发展，这是因为（D）

A．民族平等是实现民族团结的政治基础

B．民族平等和团结是实现各民族共同繁荣的前提条件

c．我国民族关系发生了根本性变化D．各民族共同繁荣是民族平等与团结的物质保证

2．根据《民族区域自治法》的规定，我国各民族都有发展本民族文化的权利，这一权利体现了

A．各民族共同繁荣的原则

B．民族团结的原则

c．民族平等的原则

D．民族和谐的原则

3．党十七大报告指出：要推动区域协调发展，加大对民族地区发展的扶持力度。民族地区必须深人贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，推动经济社会实现跨越式发展。这体现了

A．我国坚持民族平等的原则

B．我国坚持各民族共同繁荣的原则

c．国家的支持是民族地区发展的主要手段D．我国坚持和完善民族区域自治制度

4．以下关于我国宗教的说法不正确的是

（D）

A．宗教有它自身的发展规律，不能用行政的力量去发展宗教

B．社会主义社会为发挥宗教的积极因素、抑制宗教的消极因素创造了有利条件

c．在我国信教群众与不信教群众在政治上、经济上的根本利益是一致的

D．实行宗教信仰自由就是保护公民信仰宗教的自由

5．国务院最新公布的《全国年节及纪念日放假办法》第四条规定，“少数民族习惯的节日，由各少数民族聚居地区的地方人民政府，按照各该民族习惯，规定放假日期”。这体现了

①自治地方的人民政府是该地方唯一的自治机关

②各民族共同缔造了伟大的祖国

③将国家的方针政策和少数民族地区的具体特点结合起来

④在中央统一领导下，国家保障民族自治地方的自治权

A．②④

B．③④

c．①②③

D．②③④

6．中国道教协会成立50年来，在维护国家利益、民族利益，促进祖国统一，兴办社会公益慈善事业，保护生态环境，开展对外交流等方面做了大量卓有成效的工作。这说明

A．我国宗教坚持独立自主自办的原则B．我国宗教能够与社会主义社会相适应

c．实行宗教信仰自由政策意在鼓励人们信仰宗教

D．宗教追求的都是现实生活中的具体问题

7．XX年3月14日，拉萨发生打砸抢烧暴力事件，面对“qd”分子分裂祖国的恶劣行径，连日来，x藏宗教界爱国人士强烈谴责、愤怒声讨以**为首的分裂集团分裂祖国，破坏民族团结，扰乱人民群众正常生产生活秩序，侵害人民群众生命财产安全的罪恶行径。这反映了，在我国

A．宗教的本质发生了根本变化，宗教主要起积极作用

B．宗教界人士自觉维护国家的最高利益，放弃了有神论信仰

c．宗教组织能够为构建社会主义和谐社会发挥积极作用

D．我国保护正常的宗教活动，保障公民宗教信仰自由

c．我国宗教发挥了积极的作用

D．我国宗教能够与社会主义社会相适应

8.建国以来，根据我国民族况自身特点，民族自治地方式民代表大会依据全国人民代表会制定的有关法律，先后制定了若干自治条例和单行条例；全国依法建立了155人民族自治地方，少数民族当家作主的权利得到充分保障。同时，国家采取一系列举措，加大支持力度，促进了民族自治地方经济发展和社会进步。材料表明，我国民族区域自治制度（D）

①符合我国国情②是我国的一项根本政治制度③体现了各少数民族平等、团结、共同繁荣的基本原则④巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系

A.①③

B.②③

c.②④

D.③④

9.（XX四川卷35）“五十六个星座，五十六枝花，五十六族兄弟姐妹是一家”，这首歌家喻户晓，广为传唱，歌颂了我国平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。民族区域自治是我国确保新型民族关系的基本政治制度。在这种制度下，各自治机关

①是自治地方的权力机关②享有独立的立法权③依法管理内部事务④依法行使自治权

A．①②

B．①③

c．③④

D．②④

0.（XX广东卷16）据XX年《x藏的民族区域自治》白皮书统计，x藏自治区共有藏传佛教活动场所1700多处，住寺僧尼约4．6万人；清真寺4座，伊斯兰教信徒约3000余人；天主教堂1座，信徒700余人，各种宗教活动正常进行。这表明（B）

A．我国保护各种宗教活动

B．我国人民享有充分的宗教信仰自由

c．我国积极引导宗教与社会主义社会相适应

D．我国的宗教信仰自由政策就是保护信仰宗教的自由

（二）非选择题

1．材料一：我国是统一的多民族国家，各民族之间相互离不开。社会主义现代化是56个民族的现代化，中华民族的伟大振兴是56个民族的伟大振兴。

材料二：《x疆的历史与发展》白皮书指出，中央政府制定实施的十个“五年计划”中，始终把x疆基础设施建设项目、农业基础发展项目、现代工业体系建设项目等列为国家重点项目，并出台一系列优惠和特殊的政策，保障计划的顺利实施。几十年来，各省区向x疆提供了大量的技术和人才支援。尤其是近年来，根据中央政府的要求，北京、上海、广东、山东、浙江等20多个较发达的省市对口支援x疆的各地区市，取得了明显成效。

请回答：（1）我国的民族关系如何？上述材料体现了我国处理民族关系的哪些原则？

【答案】民族关系：平等、团结、互助、和谐。体现了民族团结和各民族共同繁荣的原则。

（2）我国处理民族关系的原则之间关系如何？

【答案】民族平等、民族团结、各民族共同繁荣三原则是互相联系、不可分割的。民族平等是实现民族团结的政治基础。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。各民族共同繁荣特别是经济发展，又是民族平等、民族团结的物质保证。

12.XX年9月23日举行的宁夏回族自治区成立五十周年庆祝大会指出，国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，是我们的事业必定要胜利的基本保证。我们要结合构建社会主义和谐社会，继续全面落实党的民族政策和党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在构建和谐社会建设中的积极作用。

运用民族、宗教的有关知识，谈谈怎样构建社会主义和谐社会。

【答案】（1）坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则，巩固和发展平等团结互助和谐的民族关系。

（2）坚持和完善民族区域自治制度，切实保障少数民族人民当家作主的权利，为构建和谐社会提供制度保障。

（3）贯彻宗教信仰自由政策，团结信教群众和不信教群众，依法加强对宗教事务的管理，为构建社会主义和谐社会提供融洽的社会氛围。

第二篇：第七课我国的民族区域自治制度及宗教政策（模版）

抹茶猪整理编制翻版必究

第七课我国的民族区域自治制度及宗教政策

新型民族关系：平等、团结、互助、和谐

①民族平等：平等地享有权利，平等地履行义务 1.处理民族关系的基本原则②民族团结(重要性)：民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国 处理民族关系的原则家综合国力的重要标志

③各民族共同繁荣(重要性)：

在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣，这是由社会主义本质决定的，是实现现代 保物化和中华民族伟大复兴的必然要求 保物证质质证

共同繁荣

含义：是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度(2)自治机关：是自治地方的人民代表大会和人民政府(检察院、法院不能自制)

(3)核心内容：自治权

2.民族区域自治制度(4)必然性：是由我国的历史特点和现实情况决定的(5)优越性 ②有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现

③有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系

△既保护公民信教的自由，又保障公民不信教的自由→实质：宗教信仰是公民的个人选择

全面理解政府依法管理宗教事务：宗教不能干预政治并不意味着政治不能干预宗教，可以依法管理保护合法、制止非法、打击犯罪、抵制渗透3.宗教政策独立自主的原则：任何境外组织和个人，不得干预我国宗教事务，独立自主的和平外交政策的一个体现宗教信仰自由政策

弘扬科学精神：不是鼓励人民信仰宗教，而是要遵循唯物辩证法，以科学的态度对待宗教

4.社会主义民主政 国家的一切权力属于人民

治的特点和优势

(2)三位一体人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心

民主内容和形式的统一

第三篇：第七课 我国的民族区域自治制度及宗教政策教案

第七课 我国的民族区域自治制度及宗教政策 处理民族关系的原则和民族区域自治制度

一轮复习教案

和林格尔县民族中学高三年级组 王瑞

考纲要求：我国是统一的多民族国家，我国处理民族关系的基本原则；我国的民族区域自治制度概况和民族区域自治制度的优越性。

考向定位：1.从知识的考查看：立足民族地区发展成就和政策支持，考查处理民族关系的原则、民族区域自治制度，以及宗教信仰自由政策。

2.从试题类型上看：主要以选择题为主，通过体现类和原因类试题，聚焦考查少数民族地区发展的政治因素，以及对我国宗教信仰自由政策的理解。考点突破：

一、我国是统一的多民族国家

（1）我国是统一的多民族国家，我国有56个民族，总称是中华民族，我们伟大的祖国是全国各族人民共同缔造的。

（2）新中国成立后，我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，民族关系发生了根本性变化，逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。

二、我国处理民族关系的基本原则

（1）首要原则：坚持民族平等，其法律依据是我国宪法明确规定：“中华人民共和国各民族一律平等。” 具体表现为：

A、各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；

B、我国各族人民都对祖国文明作出了贡献，都是国家的主人，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务； C、历届全国人大都有少数民族代表参加，从第三届开始，已确认的少数民族都有了全国人大代表，而且少数民族代表占代表总数的比例都高于同期少数民族人口在全国人口中的比例。

（2）重要原则：坚持民族团结。民族的团结、民族的凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。

（3）根本原则：坚持各民族共同繁荣。这是由社会主义的本质所决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。（4）三个原则之间的关系──互相联系、不可分割

民族平等是实现民族团结的政治基础，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，各民族共同繁荣特别是经济发展，是实现民族平等和民族团结的物质保证。

（5）巩固社会主义民族关系，我们应该做什么？

A、自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各族人民团结的义务，是每个中国公民的责任。

B、作为当代青年学生，要把巩固和发展社会主义民族关系的责任付诸行动。

【点对点感悟高考】

1、（2011年安徽高考）广西壮族自治区实行民族区域自治制度50多年来，在党的民族政策光辉照耀下，世居广西的12个民族心相连、手相牵，共同缔造了一个文明和谐大家庭。可见在我国（A）A、逐步形成了平等团结互助和谐的民族关系 B、民族差异已经消除

C、伴随着各民族的共同繁荣，民族问题已经 消除 D、各民族逐渐走向大同

【分析】选A。由于我国民族经济、文化、社会发展的差异，从而导致民族差异与民族问题依旧存在，故排除B、C两项。各民族的团结统一，并不是要消除民族个性，故排除D项。

2、（2012年江苏高考）2011年9月，有着58年历史的全国少数民族传统体育运动会再次成功举行。参赛人数从首届13个民族的395人，发展到如今第九届55个民族的6700多人，各民族兄弟姐妹实现了更好的交流和融合。这从侧面表明，我国处理民族关系的基本原则是（D）A、和睦相处

B、平等、团结、互助、和谐 C、一律平等

D、平等、团结、共同繁荣

【分析】选D。在我国，处理民族关系的原则是民族平等、民族团结，各民族共同繁荣，A、B、C三项都不是处理我国民族关系的基本原则，故选Ｄ项。

3、（2010年江苏高考）新疆维吾尔自治区自建立以来，在党和政府的正确领导下，各族人民团结奋斗，经济社会各项事业蓬勃发展。这一事实表明（D）

①经济发展是民族地区繁荣和稳定的关键 ②民族团结是各民族共同繁荣的前提 ③我国民族区域自治制度具有显著优越性 ④民族团结是实现民族平等的政治基础 A、①③ B、②④ C、①④ D、②③

【分析】选Ｄ。题干主要反映了民族区域自治制度的优越性及民族团结的重要性，②③正确且符合题意，故选Ｄ项。①与题意不符合，故不选。民族平等是民族团结的政治基础，④说法错误，故不选。【高考感悟】

在高考中要注意从以下两个角度把握：

（1）明确我国民族关系的现状，特别是我国新型民族关系已经建立的现状。

（2）正确认识处理民族关系的三个基本原则及其地位。

三、民族区域自治制度

1、民族区域自治制度是什么？

（1）含义：在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关、行使自治权的制度。（2）内容：

A、自治地方：分为自治区、自治州、自治县（旗）B、自治机关：指自治地方的人民代表大会和人民政府

C、自治权：是民族区域自治制度的核心内容，包括立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权和其他执行权。但是，民族自治地方只有一定的自治权，而特别行政区则有高度自治权。

2、我国为什么要实行民族区域自治制度？

必要性：实行民族区域自治制度是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。

重要性（优越性）:有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主；有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。【点对点感悟高考】

1、（2012年江苏高考）西藏和平解放以来，坚持完善区域自治制度，走有中国特色、西藏特点的发展路子，努力建设团结、民主、文明、和谐的社会主义新西藏。西藏所走的这条道路（A）①、保障了西藏人民当家作主的权利 ②、促进了社会主义现代化建设事业的发展 ③、坚持了一切从实际出发、实事求是 ④、说明了社会历史是由人的目的决定的 A、①②③ B、①②④ C、①③④ D、②③④

【分析】选A。解答本题可以采用排除法。人类历史的发展是客观的，不以人的意志为转移的，④属于唯心史观，排除。①②③正确且符合题意，故选A项。

2、（2013年全国卷）“能留下的只有自己的脚印，能带走的只有自己的那个影子”。每当想起西藏农奴唱的这首民谣，拉萨北京中学的索朗卓嘎就很庆幸自己出生在新社会。确实，西藏民主改革以来，短短几十年，跨越上千年。藏族同胞能过上幸福生活的主要原因是（C）

①、西藏自治区拥有高度自治权 ②、我国实行民族区域自治制度 ③、藏族人民能直接行使当家作主的权利

④、我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则 A、①② B、③④ C、②④ D、①③

【分析】选C。此题考查民族地区发展的原因。高度自治权属于特别行政区，排除①.人民通过选举代表行使当家作主的权利，排除③。

5、3、（2012年上海高考）根据我国宪法规定，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。对此理解正确的是，自治机关可以（B）

A、享有行政管理权、独立权和司法权 B、根据本地实际制定自治条例和单行条例 C、同外国签订双边经济、文化、科技等协定 D、自行变通执行或停止执行上级国家机关的决议

【分析】选B。自治机关没有独立的司法权和立法权，故A项错误。这是自治机关立法自治权的体现，故B项正确。自治机关不具备同外国签订双边协定的权力，故C项错误。D项不符合自治机关自治权的规定。

4、（2014杭州中学质检）中共十八大报告指出，要坚持和完善民族区域自治制度，深入开展民族团结进步教育，加快民族地区发展，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。下列有关民族区域自治制度说法不正确的是（A）

A、我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县、自治乡（镇）B、我国民族自治机关是自治地方的人大和政府 C、自治权是民族区域自治制度的核心内容

D、民族区域自治制度有利于维护国家统一和民族团结

【分析】选A。本题设问是找不出正确的内容，考查考生的逆向思维。我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级，A项表述错误。B、C、D三项表述均正确，故选A项。

5、下列属于民族自治机关的是（D）①、内蒙古自治区高级人民法院 ②、安徽省颍上县赛涧回族乡人民政府 ③、云南西双版纳傣族自治州人民代表大会 ④、新疆维吾尔自治区吕吉回族自治州人民政府 A、①④ B、②③ C、①③ D、③④

【分析】选D。本题考查学生对民族自治机关的理解。民族自治地方的自治机关指的是自治地方的人民代表大会和人民政府，应排除①②。

【高考感悟】

高考试题考查以选择题为主，选择题解答必须注意以下几个方面：（1）明确民族关系原则与民族区域自治制度的不同。（2）界定自治地方与自治机关的范围。（3）界定民族区域自治制度的范围。【复习小结】

一个关系→社会主义新型民族关系

三个原则→民族平等、民族团结和各民族共同繁荣 四个优越性→民族区域自治制度的四个优越性

作业布置：（1)创新方案小册子选择题1——8题，非选择题13题。其中王浩、张志忠、王瑞东、范新波、薛强、张瑞、云瑞平、张宇、杨鹏飞、樊志明只做选择题，郭佳丽、董佳乐、王帅、张琳、贾晓东、张海燕、郑晓娟、李娜、常邺、张志飞加做非选择题14题。

(2)识记作业：我国处理民族关系的基本原则；民族区域自治制度的含义、内容及实行民族区域自治制度的原因。教学反思：本节课的重点在于处理民族关系的原则和我国民族区域自治制度的含义、内容及优越性。从考纲及历年高考题来看，内容比较简单，对学生掌握知识的要求处于识记和理解、应用，据此，本节课的成功之处在于课堂采用了学生自主复习的方法，一方面调动了学生自主复习的积极性，另一方面也通过学生自主复习使学生对处理民族关系的原则和民族区域自治制度的相关知识有了更好地理解和把握，从而达到夯实基础的目标，在此基础上，进行了点对点的习题训练，起到了巩固知识点的作用；不足之处在于讲课的语速过快，导致有些后进生不能跟上课堂的进度以及有些知识过于细致，框架结构的梳理意识不强。因此，在以后的一轮复习教学中，要更加注重结合学生实际，调整自己的教学方法，多从学生的角度立足，多从大的方向上把握知识，为学生构建知识体系，以便更好地提升学生的素质。

第四篇：2018高考政治一轮复习考点3我国的民族区域自治制度及宗教政策对点题

我国的民族区域自治制度及宗教政策

1．近年来，西藏自治区划拨专项经费，大力改善寺庙基础设施和公共服务条件。截至2014年9月，全区1787座寺庙实现了国旗、报纸、文化书屋和广播电视全覆盖，1735座寺庙通了路，1730座寺庙通了电，1662座寺庙通了水，1736座寺庙实现了通信覆盖。上述做法()①表明我国宗教坚持独立自主自办原则 ②保障了公民宗教信仰自由的权利 ③为发挥宗教的积极因素提供了有利条件 ④有利于政府依法对宗教事务进行管理

A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案 C 解析 西藏自治区大力改善寺庙基础设施和公共服务条件的做法，有利于引导宗教与社会主义社会相适应，有利于保障公民宗教信仰自由，而不是为了政府依法对宗教事务进行管理，故选②③，舍④；我国宗教坚持独立自主自办原则，强调的是宗教团体和宗教事务不受外国势力支配，故①与材料主旨不符。

2．自1965年以来，西藏自治区人大及其常委会依据宪法和民族区域自治法的规定，先后制定了290多部地方性法规和具有法规性质的决议、决定，对多项全国性法律制定了适合西藏特点的实施办法。西藏自治区自治机关的立法()A．覆盖了民族区域自治权全部内涵 B．规定了少数民族当家作主的权利

C．保障了少数民族在国家政治生活中的特殊地位 D．协调了少数民族的特殊利益与国家的整体利益 答案 D 解析 少数民族地区经济发展状况比较特殊，因此国家赋予民族自治地方的自治机关立法自治权，用于协调少数民族的特殊利益与国家的整体利益，D符合题意。A中“全部内涵”说法错误，立法自治权仅仅是自治机关自治权的一个方面；B中“规定”说法错误，少数民族当家作主的权利是由宪法规定的，自治机关的立法权只是保障和维护了少数民族当家作主的权利；C中“特殊地位”说法错误，少数民族与汉族在国家政治生活中的地位是平等的。

3．2014年6月，国务院批复同意了由西藏自治区人民政府提交的日喀则地区撤地设市的请示，撤销日喀则地区，设立地级日喀则市。同年12月，按照自治区党委的部署，日喀则依程序选举产生了第一届市党政领导机构。从上述材料可以看出()①政府自觉接受人民监督 ②民族自治机关在国家统一领导下行使职权 ③中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 ④民族自治地方人民政府决定本行政区域内各项事务

A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案 C 解析 “国务院批复同意„„设立地级日喀则市”，体现了民族自治机关在国家统一领导下行使职权，②符合题意。“按照自治区党委的部署，日喀则依程序选举产生了第一届市党政领导机构”，体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，③符合题意。① 1 材料体现不出来。民族自治地方的人大而不是政府决定本行政区域内各项事务，④说法错误。

4．我国既实行宗教信仰自由政策，又积极引导宗教与社会主义社会相适应。后者意味着，要求宗教界人士和信教群众()①用马克思主义理论以及科学文化知识武装自己 ②对宗教教义作出与唯物主义一致的阐释 ③从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与民族的整体利益 ④热爱祖国、拥护共产党的领导和社会主义制度、遵守国家的法律法规和方针政策

A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 答案 D 解析 宗教的本质是唯心的，而马克思主义理论及科学文化知识本身是宣扬唯物主义的，因而它们在本质上是对立的，观点①②就等于要他们放弃宗教信仰，这是背离我国的宗教信仰自由政策的，因而①②说法错误。在社会主义社会，我们既要实行宗教信仰自由政策，又要限制宗教的消极作用，发挥其积极作用，引导其与社会主义社会相适应，③④是引导宗教与社会主义社会相适应的正确做法。

财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。完成下题。

5．2010～2012年，中央财政对8个民族省区(即5个自治区和青海、贵州、云南3个省)的转移支付总额达26055亿元。国家对民族省区的财政转移支付是()①提高少数民族政治、经济地位的主要手段 ②保证民族自治地方享有更多自治权的措施 ③协调少数民族特殊利益与国家整体利益的表现 ④发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的重要举措

A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案 D 解析 中央财政对8个民族省区转移支付，坚持了各民族共同繁荣的原则，有利于协调少数民族特殊利益和国家的整体利益，也有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，③④符合题意；上述举措与少数民族政治、经济地位及自治权无关，①②不符合题意。

6．新疆是一个多民族聚居的地区，在这片广袤的土地上，47个聚居民族繁衍生息。新中国成立后，实行了民族区域自治，实现了民族平等和各民族大团结，各民族之间的交往与合作的密切程度前所未有。正是这种大团结、大统一、大交流，有力地促进了新疆各民族经济和文化的迅速发展。这表明()①民族团结是民族平等的政治基础 ②民族团结是实现各民族共同繁荣的前提 ③民族区域自治制度有利于发展社会主义民族关系 ④民族区域自治制度是我国发展进步的根本制度保障

A．①③ B．②④ C．②③ D．①④ 答案 C 解析 民族平等是民族团结的政治基础，①观点错误；②③观点正确且符合题意；我国发展进步的根本制度保障是中国特色社会主义制度，④不选。故选C。7．2015年6月5日，广东省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于扶持民族地区加快发展的意见》，从加强基础设施建设、加大财政支持力度、弘扬少数民族传统文化、加强对民族地区发展的领导等方面提出了一系列扶持民族地区加快发展的政策措施，以确保民族地区与全省同步全面建成小康社会。通过政策措施扶持民族地区的发展()①有利于协调少数民族特殊利益与国家整体利益 ②有利于我国建立平等团结互助和谐的民族关系 ③说明我国坚持民族区域自治 ④有利于实现各民族共同繁荣

A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案 B 解析 国家对少数民族的扶持有利于协调少数民族特殊利益与国家整体利益，有利于促进各民族的共同繁荣，①④正确；我国已经建立起平等团结互助和谐的社会主义民族关系，②排除；材料的主体是广东省委办公厅、省政府办公厅，不属于民族自治地方，且材料也无法体现出民族区域自治，③不选。

8．2015年是新疆维吾尔自治区成立60周年。60年来，新疆发生了翻天覆地的变化，经济快速发展，人民生活殷实，社会大局稳定。发生这一变化的原因主要是()①党和政府实行了正确的民族和宗教政策 ②自治区行使民族自治权保障少数民族人民的民主权利 ③始终坚持改革开放政策，激发了社会活力 ④自治区人民自力更生，其他地区大力支援

A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 答案 C 解析 60年来，新疆发生了翻天覆地的变化的主要原因是由于党和政府实行了正确的政策，①正确；②说法错误，自治区保障自治区全体人民的权利，不仅是少数民族人民的权利；③错误，改革开放是自1978年开始的，并不是从自治区成立时开始的；自治区的繁荣与自治区人民的自力更生、艰苦奋斗是分不开的，同时也得益于其他地区的大力支援，④正确。

9．央视热播的电视剧《丝绸之路传奇》生动讲述了新疆丝绸业及其几代少数民族干部职工在新中国的发展、成长故事，热情礼赞了新疆解放以来“天翻地覆慨而慷”的社会巨变。而今，新疆的发展更是要抓住“一带一路”的历史机遇，深入推进新疆跨越式发展和长治久安。大力发展民族经济，深入推进新疆跨越式发展()①是实现各民族团结、共同奋斗的前提 ②能为新疆民族平等、民族团结提供雄厚的物质基础 ③有利于确立平等团结互助和谐的新型民族关系 ④有利于新疆的和谐稳定和综合竞争力的提高

A．①② B．②③ C．②④ D．③④ 答案 C 解析 新疆地区的经济发展，能够为民族平等、民族团结提供雄厚的物质基础，进而提升新疆的综合实力，②④正确。①说法错误；我国已经确立了平等团结互助和谐的新型民族关系，故③说法错误。故选C项。

10．2015年7月29日，对口支援新疆工作部际联席会议第四次全体会议在北京召开。会议要求各单位准确把握援疆工作承担的使命和责任，进一步推动援疆工作向纵深发展。由此可见，这种援助()①有助于加快新疆发展、维护新疆稳定 ②是坚持民族平等的具体体现 ③体现了平等团结互助和谐的民族关系 ④是民族区域自治制度的核心内容

A．③④ B．①③ C．②④ D．①② 答案 B 解析 各单位进一步推动援疆工作向纵深发展，体现了平等团结互助和谐的民族关系，有助于加快新疆发展、维护新疆稳定，①③说法正确，②排除。自治权是民族区域自治制度的核心内容，④说法错误。

11．2015《西藏发展道路的历史选择》白皮书指出，西藏现有各类宗教活动场所1787座，住寺僧尼4.6万余人，**358名；清真寺4座，伊斯兰教信徒3000余人；天主教堂1座，信徒700余人。寺庙学经、辩经、晋升学位、受戒、灌顶、诵经、修行等传统宗教活动正常进行，每逢重大宗教节日都循例举行各种活动。可见()A．公民宗教信仰自由权利得到保障 B．我国依法加强对宗教事务的管理 C．国家利用宗教加强对社会的控制 D．我国宗教坚持独立自主自办原则 答案 A 解析 材料主要说明西藏为公民宗教信仰自由权利提供各种保障，故A符合题意。材料与依法管理宗教事务无关，故B不选；我国宗教不干预政治，故C说法错误；材料与我国宗教坚持独立自主自办原则无关，故D不选。

12．2015年10月25日，为期两天的第四届世界佛教论坛在无锡梵宫闭幕，论坛发布宣言，呼吁全世界佛教徒秉持慈悲喜舍的精神，促进文明交流互鉴，为建设人类命运共同体携手努力。可见()①我国的宗教政策得到各国认同 ②我国宗教能与社会主义社会相适应 ③国家支持宗教界开展对外交往 ④我国坚决抵御境外势力利用宗教进行的渗透

A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案 C 解析 第四届世界佛教论坛在无锡举行，这说明③可选；论坛宣言的内容说明我国宗教可以为社会进步和发展作出自己的贡献，故②可选。从材料中不能得出我国的宗教政策得到各国认同的结论，故①不选；④表述正确但与题意无关，故不选。

13．2016年2月4日，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声在与全国性宗教团体负责人座谈时指出，2015年，各宗教团体大力加强自身建设，团结宗教界人士和广大信教群众，在开展公益慈善、维护和谐稳定等方面，做了很多工作，取得了可喜的成绩。各宗教要始终坚持中国化方向，努力构建具有中国特色的宗教思想体系，坚持以社会主义核心价值观为引领。这说明()①我国宗教团体能与社会主义相适应 ②宗教界要以马克思主义为指导思想 ③我国宗 教能为经济社会发展做贡献 ④宗教界要深入挖掘宗教中的积极因素

A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案 D 解析 各宗教团体在开展公益慈善、维护和谐稳定等方面取得了可喜成绩，表明我国宗教能够为经济社会发展做贡献，③当选；各宗教要始终坚持中国化方向，努力构建具有中国特色的宗教思想体系，这要求宗教界积极挖掘宗教中的积极因素，④当选；宗教属于唯心主义世界观，与社会主义、马克思主义在性质上是对立的，①②错误。

第五篇：第七课 我国的民族区域自治制度及宗教政策导学案

第七课 我国的民族区域自治制度及宗

教政策导学案

第七课

我国的民族区域自治制度及宗教政策导学案

一、考点

（3）我国的民族区域自治制度及宗教政策

我国是统一的多民族国家

我国处理民族关系的基本原则

我国的民族区域自治的法制化进程

我国的民族区域自治制度

我国民族区域自治制度的优越性

我国的宗教政策

二、考情分析

21.民族区域自治制度及宗教政策

我国处理民族关系的基本原则

天津文综，10，4分

福建文综，28，4分

我国的民族区域自治制度

山东文综，21，4分

广东单科，29，3分

三、知识梳理、处理民族关系的原则：、我国的新型民族关系：

2、我国处理民族关系坚持的三个基本原则

（1）、民族平等（首要原则）

①含义：民族平等是指各民族具有同等的地位，都依法平等的享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，平等的履行应尽的义务。

②原因：宪法规定，中华人民共和国各民族一律平等。我国各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分。各族人民都为祖国文明作出了贡献，都是国家的主人。

（2）、民族团结（重要原则）

①含义：是指各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面。

②重要性：民族的团结和凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要指标之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。

（3）、各民族共同繁荣（根本原则）

①含义：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。

②重要性：各民族共同繁荣是社会主义本质决定的，是实现国家现代化和中华民族伟大复兴的必然要求。坚持各民族共同繁荣是我国处理民族关系的根本原则。

（4）民族原则之间的关系

三者互相联系、不可分割。民族平等是实现民族团结的政治基础，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，各民族共同繁荣特别是经济发展，是实现民族平等和民族团结的物质保证。

二、民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度

、回顾我国民族区域自制的法制化进程

2、符合我国国情的民族区域自制制度

（1）含义：

（2）体现：实行民族区域自治体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族事务的权利的精神；体现了坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则；体现了人民当家作主。

（3）自治地方：分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。

（4）自治机关：

①双重地位

②自治机关：人民代表大会和人民政府

（5）核心内容：自治权。自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。

（6）民族区域自治制度的地位：

民族区域自治是我国解决民族问题的基本政策，是国家一项基本政治制度。它同人民代表大会制度、多党合作制度构成了我国社会主义民主政治制度的三种形式。

（7）实行民族自治区域自治制度的原因：

是适合我国国情的选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。

①我国是统一的多民族国家和“大杂居、小聚居”的民族分布特点，决定我国必然实行民族区域自治。（现实情况）

②各民族在长期斗争中形成相互依存的民族关系使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。（历史特点）

（8）、民族区域自治制度的优越性

①有利于维护国家统一和安全

②有利于保障少数民族人民当家作主的权利

③有利于发展我国平等、团结、互助的社会主义民族关系

④有利于促进我国社会主义现代化建设事业蓬勃发展

三、我国的宗教政策

、我国五大宗教：

2、全面正确理解我国的宗教政策

（1）宗教信仰自由政策

①内涵：

②宗教信仰自由政策包括两个方面：既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由。是一项全面、完整的政策。

理解正常的宗教活动：

③宗教信仰自由是公民的权利，是政府尊重人权的体现，④宗教信仰自由政策的实质：

（2）国家依法管理宗教事务

①管理的目的：简单讲就是：保护合法、制止非法、打击犯罪、抵制渗透。

②国家依法管理宗教事务与实行宗教信仰自由政策不是对立的，而是为了更好的贯彻宗教信仰自由政策。

（3）积极引导宗教与社会主义社会相适应

①原因：是社会主义社会对宗教的客观要求，也是我国各宗教自身的要求。我国信教群众与不信教群众都是国家的主人，在根本利益上是一致的。

②要求：积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；

要求他们从事的宗教活动服从和服务于国家的最高利益和民族的整体利益；

支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；

支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、社会发展和祖国统一多做贡献

宗教团体是联系信教群众的爱国组织，宗教界成为中国共产党领导的爱国统一战线组织的重要组成部分，信教群众是建设中国特色社会主义的积极力量。

3、弘扬科学精神

贯彻宗教信仰自由政策，不是鼓励人们信仰宗教。而是要人民科学地对待宗教。

（1）建设社会主义精神文明，形成崇尚科学的社会风尚

（2）中学生要接受无神论宣传教育，树立科学世界观、人生观、价值观。

【真题再现】、（09海南卷）

13、自1984年《中华人民共和国民族区域自治法》颁布以来，国家优先在民族自治地方安排资源开发项目和基础设施建设项目，在重大基础设施投资项目中适当增加国家投资比重和政策性银行贷款比重，加大对民族自治地方的金融扶持力度，国家重视加快少数民族地区经济社会的发展，是因为

①新时期我国民族关系发生了根本变化

②国家的强盛需要各民族经济文化的共同繁荣

③民族平等与民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件

④各民族共同繁荣是民族平等与团结的物质保证

A、①②

B、①③

c、②④

D、③④

【解析】本题考查考生理解和运用知识的能力，属于中等难度题。本题强调了重视民族繁荣的原因，②④的说法符合题意；①的说法不符合题意；③的说法强调了民族平等和民族团结的重要性，不符合题意。故本题选c项。

【答案】c

2、（09全国卷II）

34、民族区域自治制度是我国基本政治制度。国务院公布《全国年节及纪念日放假办法》第四条规定少数民族习惯的节日，由少数民族聚居地区的人民政府，按照各该民族习惯，规定放假日期。从这里可以看出，民族自治地方自治机关

①是该地方的最高权力机关

②可以依法根据本地实际制定相关法规

③有权根据国务院的授权制定行政法规

④其自治权即立法和文化管理自治权

A、①②

B、②③

c、③④

D、②④

【解析】民族自治地方的自治机关既包括人大又包括政府，而民族自治地方的权力机关为人大而不是政府，①故说法不对。④说法片面，民族自治地方的自治权包括民族自治地方人大和政府所拥有的自治权，不仅仅是立法和文化管理自治权。

【答案】B

3、（09广东卷）

29、x藏自治区历任人民代表常务委员会主任和人民政府主席都是由藏族公民担任。目前，在自治区四级人大代表中，藏族和其他少数了族占94%以上，在自治区各级国家机关组成人员中，藏族和其他少数民族占77、97%。这说明

A、我国少数民族依法享有管理民放内部事务的权利

B、民族区自治制度有利于维护国家的统一和安全

c、我国认真贯彻民族区域自治制度

D、坚持民族平等是我国处理民族关系的根本原则

【解析】B与题干无关，不选。民族平等是我国处理民族关系的基本原则之一，D不选。根据民族区域自治的含义及题干的主旨A、c入选。

【答案】Ac

4、（09重庆卷）

33、目前，我国有宗教活动场所8万余处，宗教团体3千多个。宗教界人士依法参与国家政治生活，宗教界与70多个国家和地区的宗教组织保持着交往和联系。材料表明，我国

A、信教公民拥有自由传教的权利

B、公民亨有广泛的政治权利和自由

c、坚持独立自主原则

D、积极促进宗教发展

【解析】A违背宗教信仰自由政策，c材料没有体现，D不符合我国宗教政策。

【答案】B

5、（09福建卷）

28、自1996年福建省与宁夏回族自治区建立对口扶贫协作关系以来，闽宁之间实现了从政府援助到社会帮扶，再到产业及人才技术的交流合作等多层次、宽领域、全方位的协作。闽宁协作的主要目的在于

A、建立社会主义新型民族关系

B、消除各民族之间的矛盾和隔间

c、解决东西部教育科技发展不平衡的问题

D、实现各民族共同发展、共同富裕和共同繁荣

【解析】我国社会主义新型民族关系已经形成，不选A。闽宁是全方位合作，不仅仅是教育科技合作，不选c。闽宁协助是为了共同发展和繁荣，故选D

【答案】D