关于在预防青少年违法犯罪工作会上的演讲稿

第一篇：关于在预防青少年违法犯罪工作会上的演讲稿

同志们：

今天，我们在这里召开全县预防青少年违法犯罪工作会，是按照中央、省、市、县加强和创新社会管理工作的决策部署，成立预防青少年违法犯罪专项组，进一步明确专项组成员单位及其职责，推进我县预防青少年违法犯罪工作的开展。刚才，县综治办罗勇同志宣读了预防青少年违法犯罪专项组成员单位及其职责，县民政局、教科局等六家单位就截止目前开展预防青少年违法犯罪工作的情况进行了交流发言，为确保今年我县预青工作的圆满完成。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，增强预防青少年违法犯罪工作的责任感和紧迫感

青少年是祖国的未来，也是我们每个家庭的希望，他们的健康成长关系到国家的前途和命运，关系到社会的和谐稳定。中央先后制定了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见》，这充分体现了党和政府以人为本、执政为民的政治理念，体现了党和政府对未成年人健康成长的高度重视。

近年来，青少年犯罪呈现以下特征：从犯罪人数看，青少年犯罪人数居高不下，并有上升趋势；从犯罪主体看，犯罪主体低龄化趋势明显，在校学生犯罪现象突出；从犯罪动机和犯罪目的看，具有单一性，有的是讲哥们义气，有的是贪图一时享乐，一包烟、一顿饭都可以成为犯罪的诱因；从犯罪手段看，日趋成人化、智能化，有预谋的共同犯罪增多；从犯罪类型看，盗窃、抢劫、抢夺、敲诈勒索等侵财形犯罪比重较大，甚至出现新的犯罪形式。2011年，县一中、县职中均发生报复性学生凶杀案；今年3月，花坪镇又发生一起学生受他人蛊惑后引起的群众非法上访案件。

青少年犯罪是一种复杂的社会现象，受社会、家庭、学校等多种因素的影响。一是社会风气影响。“网吧”接纳未成年人的现象不同程度存在，盗版音像制品活动猖獗，其内容往往给青少年的身心健康造成严重危害，由于青少年好奇心强，有强烈的模仿欲望，难以抵制不良诱惑，因此，容易走向犯罪；二是家庭教育缺失。家庭是孩子的第一课堂，良好的家庭环境，会促进子女的健康成长，反之，则会造成子女的心理障碍，以致诱发违法犯罪。我县是劳动力输出大县，越来越多的留守儿童面临亲情缺失、管理缺位的问题，他们敏感、易冲动、性格偏执、自我保护意识不强，容易受不良风气影响而与他人发生争执或斗殴。三是法制道德教育有待进一步加强。在当前应试教育的大背景下，社会和家庭片面追求升学率，不重视法制教育、道德教育，忽略对有不良行为学生的教育、管理和引导，从而增加了青少年走向违法犯罪的可能性。

近年来，各级各部门预防青少年违法犯罪做了大量工作，成绩是显著的，但仍然存在不少问题，主要表现在以下三个方面：一是思想上重视不够。目前预防青少年违法犯罪工作尚未得到全社会的普遍关注，家庭、学校相结合的预防工作体系有待进一步完善。二是法制教育效果不佳。对青少年的法制教育形式片面、方法简单、内容枯燥，没有积极探索青少年易于接受的法制教育方式和内容，甚至忽视青少年的法制教育。三是社会环境亟待优化。消极社会风气、不良文化环境、教育方式方法失当等因素对青少年健康成长的影响不容忽视。

加大预防青少年违法犯罪工作力度，降低青少年犯罪率，让青少年健康成长，是我们共同的责任，各成员单位要站在构建和谐社会的高度，进一步提高预防青少年违法犯罪工作重要性和紧迫性的认识，增强责任强和使命感，深入了解、真心理解、真情关爱、科学引导青少年，促进他们远离犯罪，健康成长。

二、把握重点，提高预防青少年违法犯罪工作的针对性和有效性

预防青少年违法犯罪工作涉及面广，涵盖内容多，千头万绪，我们要抓住重点，有序推进。

（一）注重重点群体。目前，社会闲散青少年、农村留守儿童、“刑释解教”青年、贫困青少年等是违法犯罪的高危群体。针对社会闲散青少年，公安、教育、民政部门要摸清底数，要通过结对帮教、引导就业、扶持创业、帮助解疑释惑、提供学习机会，坚持教育和管理相结合，切实解决他们“失学、失业、失管”的难题。针对农村留守儿童，各级各部门特别是工、青、妇等群团组织要充分发挥优势，开展“亲情关爱”行动，生活上关照，情感上关怀，学习上关心，多渠道开展温暖救助活动，改善他们的生活、学习环境，尽可能地补偿他们亲情教育以及家庭教育的缺失。针对“刑释解教”青年，各级各部门要采取帮教方式，落实帮教、矫治措施，及时实施感化教育。针对贫困青少年，要动员社会各界力量，通过建立助学基金等保障措施，从保障其基本权益入手，着力解决教育、生活等实际困难，给予他们基本的生活保障。

（二）把握重点环节。预防青少年违法犯罪工作要“关口”前移，广泛开辟宣传教育阵地，多角度、多层次、多领域开展“法律进校园、进家庭、进社区、进农村”教育活动，建立学校、家庭、社会三位一体的教育和预防体系，形成全方位的防控网络；要注重青少年的心理健康教育，积极开展心理辅导或咨询活动，引导青少年树立正确的人生观、世界观、价值观；要发挥“五老人员”和青少年志愿者等在预防青少年违法犯罪方面的作用，开展结对帮教，纠正青少年不良行为，引导其健康成长；要加强校园周边环境整治，加强学校周边出租房屋和流动人员管理，加大对校园及周边地区监控和巡逻力度，坚决打击校园暴力和社会闲散人员对校园正常教学秩序的滋扰，加强对校园附近网吧的监管；开展好社区矫正工作，实行宽严相济的惩教政策，扩大社区矫正工作覆盖面，为改造青少年罪犯创造宽松的环境，引导其更好地融入社会。

（三）积极创新载体。随着经济社会的发展，青少年的思维方式、行为特点、价值取向和生活方式也发生了剧烈变化，因此，在工作中要摸清青少年思想动向，把握青少年实际需求，探索预防工作新途径新方法，提高针对性和实效性。要坚持“内因”与“外因”双管齐下，既要推进思想道德建设和法制教育，帮助青少年筑牢思想防线，规范日常言行，自觉远离犯罪，又要强化社会环境整治与建设，解决影响青少年健康成长的突出问题；要坚持“打击与预防相结合”，既要打击严重违法犯罪现象，维护法律权威，又要有效服务青少年就学就业、权益保护、成长发展等多层次需求，实现“打击促进预防、服务为了预防”的良好效果；要构建开放性、群众性的预防青少年违法犯罪工作队伍，既要安排专职人员负责，又要调动基层群众的积极性，吸收广大青年志愿者、离退休老同志、“五老人员”等社会力量参与。

三、齐抓共管，提高预防青少年违法犯罪工作的参与性和广泛性

预防青少年违法犯罪工作是一项长期而又艰巨的任务，必须不断强化领导、齐抓共管，确保各项工作措施落实到位。

（一）强化组织领导。预防青少年违法犯罪工作是各级各部门的重要任务，要进一步加强对预防青少年违法犯罪工作的领导，健全工作制度，切实发挥各自的职能职责。团县委作为牵头单位，要做到底数清、情况明。要加大人力、财力投入力度，落实各项预青工作经费，解决“有人办事、有钱办事”的问题，为预防青少年违法犯罪活动的深入开展提供支持和保障。

（二）加强协调配合。预防青少年违法犯罪工作，涉及的部门多，工作任务重，各成员单位要相互配合，各司其职，形成齐抓共管的工作格局。团县委要积极联系各成员单位，定期督促工作开展；教育部门要开展好思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育和“平安校园”创建活动；公安、司法部门要做好青少年法制宣传教育的动员和组织工作，抓好禁毒、禁赌工作，加大对网吧、游戏厅等青少年易涉足场所的管理力度，严厉打击侵害青少年合法权益的违法犯罪活动，从严查处诱导、唆使青少年违法犯罪的案件；文化部门要加强文化市场管理，继续开展“扫黄打非”专项行动和“净网行动”，组织开展健康有益的文化活动，制止和取缔各种违法文化经营活动。

（三）落实工作责任。预防青少年违法犯罪工作是我县综治工作的考核内容，受市统一考核。预防青少年违法犯罪工作成员单位要按照凤综治委预青组通〔2012〕1号文件落实工作任务，加强分类指导，推动我县预防青少年违法犯罪工作深入开展；要按照“谁主管谁负责”的原则，制定切实可行的实施方案，一级抓一级，逐项抓落实，促使各项工作措施落到实处。要加强督促督查，对因工作不力导致青少年违法犯罪问题严重的，将严肃追究相关单位和责任人的责任。

同志们，预防青少年违法犯罪工作是一项功在当代、利在千秋、涉及千家万户的大事，是全社会的共同责任，更是各成员单位的神圣使命。我们要以高度的责任感和使命感，齐心协力，尽心尽责，为青少年创造远离违法犯罪、健康成长的社会环境，为创建“平安凤冈”做出新的更大贡献。

最后，提前祝大家中秋、国庆快乐，合家幸福安康！

第二篇：预防青少年违法犯罪工作

定团字[2011] 19号

共青团定安县委员会

关于预防青少年违法犯罪工作计划

为了深入贯彻“三个代表”和“科学发展观”的重要思想，认真实施《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，进步一加强我校预防青少年违法犯罪工作，对预防青少年违法犯罪实行综合治理，营造有利于青少年健康成长的社会环境，有效地预防青少年违法犯罪，制订本工作计划：

—、指导思想和总体任务

预防青少年违法犯罪的指导思想和总体任务是：以“三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导方针，认真贯彻实施《末成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，按照“扩大宣传、夯实基础、健全网络、维护权益、预防犯罪”的工作方针，组织和发动社会各方力量，参与预防青少年违法犯罪工作，建立健全预防青少年违法犯罪工作机制，落实预防青少年违法犯罪工作措施，集中力量解决一些突出问题，努力营造有利于青少年健康成长的良好氛围，最大限度

地预防和减少青少年违法犯罪。

二、团县委成立预防青少年违法犯罪工作领导小组： 组长：王晓迪(团县委书记)

副组长：符中华于继皓(团县委副书记)

成员：温亚旭(团县委办公室主任)

黄民菁（定城镇团委书记）

符玉婷（新竹镇团委书记）

王录锋（龙湖镇团委书记）

殷承楷（雷鸣镇团委书记）

孙国富（龙门镇团委书记）

李信杰（黄竹镇团委书记）

王辉（富文镇团委书记）

陈垂旭（龙河镇团委书记）

杨静（岭口镇团委书记）

蔡夫雄（翰林镇团委书记）

胡诗泽（返乡大学生志愿服务队队长）

领导小组下设办公室，由于继皓兼任办公室主任，具体负责预防青少年违法犯罪工作正常开展。

三、加强预防青少年违法犯罪工作的各乡镇团委，学校团组织成立预防青少年违法犯罪工作领导小组，全面负责预防青少年违法犯罪工作的组织、结合本镇实际情况联合当地派出所开展一场全校性预防违法犯罪的讲座。监督与落实并

要求上报归档具体开展工作的宣传过程及活动总结资料（照片及文字）

四、具体措施和办法

1、统一思想，提高认识，建立预防青少年违法犯罪工作的长效机制。各乡镇团委、学校团组织成立预防青少年违法犯罪工作是—项艰巨而又长期的社会化系统工程，只有坚持在党政统—领导，下属部门部门齐抓共管，家庭、社会广泛参与，一手抓提高青少年的自身素质、党团意识，树立具有爱国主义的社会观、价值观和世界观。一手抓改善外部环境，消除诱发青少年违法犯罪的土壤和条件，才能有效地预防和减少青少年违法犯罪。学校团组织和广大教师要从维护社会稳定的高度出发，以邓小平理论、“三个代表”和“科学发展观”的重要思想为指针，把预防青少年违法犯罪工作列入重要议事日程，切实加强领导。要结合贯彻《海南省2011年社会治安综合治理目标管理责任书》及县、乡预青工作会议精神，进一步明确工作职责和任务，并在人财物等方面给予必要的重视和支持。各乡镇团委、学校团组织要充分发挥作用，与学校各部门共司其职，共负其责，形成多方配合、齐抓共管的整体合力，有效推动预防青少年违法犯罪工作措施的落实。

2、突出重点，着力抓好学校、社会、家庭三个环节，加强青少年法制宣传教育。

（1）学校团组织自身加强宣传力度与在校学生家长期联系，充分发挥家长或监护人对青少年的管理、教育和服务功能，把加强青少年的管理教育列入创建文明校园的一项重要内容。利用法制教育阅报刊、宣传栏等教育服务设施，健全预防青少年违法犯罪工作网络，努力形成齐抓共管的工作局面。

（2）切实发挥学校教育的作用。要充分发挥学校教育主渠道的作用，进一步改进教育、教学方法，积极推进素质教育，明确责任，把任务分解落实到每个班。要把法制教育纳入教学计划，针对中学生的不同特点，扎实有效地开展好法制、德育教育，把学习《预防未成年人犯罪法》相关内容与思想政治课的教学结合起来，对学生的法制教育切实做到计划、课时、教材、教师“四落实”。要加强对少先队大队辅导员的管理，对不负责任或履行职责不到位的要及时予以调整聘用。通过“警校共建”等形式，把课堂教学与课外活动、社会实践结合起来，对学生进行生动、直观的法制教育，要充分发挥图书阅览室这学校现有教育设施的作用，丰富学生的课余生活、充实占领“减负”后学生的思想阵地。要加强对青少年的心理健康教育和心理矫治工作，将其作为推进素质教育的重要举措，通过建立心理健康教育和心理矫治机构。

（3）认真贯彻实施普法宣传工作。学校团委、少先队

组织要采取设立法制宣传栏、举办法制专题讲座、知识竞赛、开展征文和热线咨询等形式，认真开展以“两法”为主的法律法规的宣传教育活动。要广泛深入地宣传本校预防和减少青少年违法犯罪的先进典型和经验，反映家长、社会的呼声，揭露、批评丑恶现象，提高全社会的法律意识，在全社会营造预防青少年违法犯罪工作的舆论环境。

3、加强社会治安综合治理，努力改善青少年成长的社会环境。

各团组织要配合综治办、司法所、公安等部门继续加强对学校周边治安环境的综合治理，把学校的保卫与派出所、治安联防队统一起来，共同组成反应迅速、打击及时、保障有力的安全保卫体系，对引诱未成年人违法犯罪、侵害学校师生、危害校园治安的行为要及时报告公安部门、给予严惩，要依法从重从快打击，增强校园内部及周边的治安综合防范能力。

4、认真维护青少年合法权益

学校要牢固树立起“一切为了孩子，为了一切孩子，为了孩子的一切”的思想，在对青少年进行预防犯罪教育的同时，切实维护青少年的合法权益，减少发生违法犯罪行为的动机、机会和诱因。要切实履行责任，在维护青少年合法权益、预防和减少青少年犯罪、促进青少年健康成长方面发挥积极的作用。

五、经验总结

各乡镇团委、学校团组织将本所开展预防青少年违法犯罪工作具有哪些创新工作特点形成工作总结汇总团县委收档保存及上报。

联系人：于继皓温亚旭

联系电话及传真：63823627

邮箱：tuanweihuanjie@163.com

共青团定安团县委员会

二〇一一年十一月二日

主题词：预防青少年违法犯罪

共青团定安县委员会2011年11月3日 印发

（共印发11份）

第三篇：预防青少年违法犯罪

预防青少年犯罪工作情况

多年来，我镇以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，不断完善预防青少年违法犯罪的组织机构建设，加强青少年法制宣传教育和思想道德建设，提高青少年综合素质，增强未成年人自我保护和抵御不法侵害的能力，努力为我镇未成年人健康成长创造良好的环境，为维护我镇社会稳定做出贡献。

一、健全组织机构，明确职责任务，充分发挥各自职能根据我镇实际情况对镇预防青少年违法犯罪工作领导小组组成进行了进一步调整、充实与完善：由武装部杨勇平同志任组长，由镇派出所所长任法制校长。成员单位含概镇综治办、宣传办、民政、妇联、团委、派出所、司法所、各村党支部、中小学、幼儿园、等各相关职能部门。下设办公室，由镇团委书记任主任。各成员单位按照领导小组统一部署，明确职责任务，充分发挥各自职能，密切协作配合，切实为青少年远离犯罪、遵守法纪创造出良好的外部环境。

三、发挥法制校长作用，以各种形式警示学生，提高法律意识，发挥法制校长作用，紧贴学生实际，法制校长结合学生、学校、家庭、社会的现状，对青少年犯罪典型案例进行剖析，说明目前青少年犯罪主要原因是对法律的茫然和无

知，重点讲解了什么是违法行为、什么是犯罪，同时采用互

动形式就同学们提出的各种法律问题进行解答，提高了学生的法律意识，自我保护意识，使他们能学法、知法、守法、用法，依法维护自身合法权益、抵御不法侵害。同时，由镇

派出所民警、司法所同志不定期向师生汇报近期镇域内违法

犯罪的典型案例，并邀请校外法制辅导员区司法局同志举办

法制报告会，向同志师生们介绍了《未成年人思想道德建

设》、《青少年维权法》等相关的法制法规。使师生及时了解

当前违法犯罪的状况，进一步敲响警钟。增强了全体师生的法制意识、遵纪守法的意识及对违法犯罪的防范意识，提高

他们的自我保护能力。

四、发挥教师、学校、家长共同作用，构建预防网络

加强教师的法制观念，通过加强师德教育，增强了广大

教师监督保护学生的责任感和使命感，宣礼讲法，及时帮助、引导学生远离犯罪，特别是关注问题学生学习、生活问题；

发挥学校主渠道作用，将法制教育列入教学大纲，切实保障

法制教育落到实处；利用家庭这个青少年成长教育的重要课

堂，努力提高家长的法制意识和教育方法，耳濡目染宣传守

法意识，营造家庭和谐、守法环境。

五、充分利用各种纪念日，开展有针对性地法制教育

镇预防工作小组因地制宜的把握禁毒日、公民道德实施

纲要纪念日，法制宣传日等有利时机，有针对性和侧重点的成功举办了系列法制宣传教育活动。如在“普法宣传日”走

上全镇各主要街道，张贴挂图、发放宣传单，向每位社会成员宣传《中华人民共和国未成年保护法》、《中华人民共和国

预防未成年人犯罪法》，并现场进行法律咨询服务；联合司

法所、派出所、综治办等部门进行反邪教警示教育活动，号

召学生做小小宣传员，与家长、邻里进行交流；开展“珍爱

生命、远离毒品”活动，向未成年人宣传毒品危害，普及毒

品预防知识，还在张各庄中学开展“手拉手”系列活动,并

组织了《未成年人保护法》知识竞赛。营造法制氛围，取得

良好效果。

六、提高自我保护、安全自救意识，抵御侵害能力

预防工作小组非常关注我镇未成年人身心变化，不断加

强自护能力的培养，通过青春期教育、心理生理辅导、避险

救护演习，引导他们克服成长期综合症状，抵御不良思想侵

蚀，提高自我保护能力。联合计生办启动了“青春期性教育”

系列活动，通过讲座、游戏及知识竞猜等活动，传播青春期

知识；邀请消防中队在各中学举行了实地灭火演练，增强了

学生的消防安全意识；在学区推行“小黄帽路队制”和教师

护导制，邀请交通民警为师生上交通安全课，培养学生遵守

交通法的良好习惯。在寒暑假到来前，对学生出游、饮食、防火、防水、防电、禁放烟花等行为进行教育，并开放活动

场所，保障学生平安祥和的度过假期。通过种种措施使学生

掌握必要必备的自防自救方法，提高自我预防和自我保护能

力。

七、结合文明礼仪教育，加强青少年思想道德建设

今年是实现公民道德建设“五年大变样”目标的关键之

年，全旗范围内也在开展文明礼仪教育实践活动。在这样的形势下，我镇预防工作小组紧密联系当前重点工作，实现了

将预防青少年人犯罪与文明礼仪、公民道德宣传教育实践活

动紧密结合，教育青少年做文明守法公民，杜绝了违法犯罪

现象发生。我镇预防工作小组切实配合镇文明礼仪宣传教育

实践活动，将文明礼仪教育同法制宣传教育有机衔接起来，在全镇青少年中发出倡议“塑造讲文明、重礼仪、遵纪守法的当代青少年良好形象”，组织了文明礼仪进校园活动，在夏各庄学区开展“我讲文明礼仪，我种文明之花”的文明礼

仪实践活动,积极组织学生参与社会公益活动。在公民道德

宣传月期间，从社会关注的问题入手，广泛开展道德实践活

动。组织青少年走上街头整治镇域环境，用实际行动宣传公

民道德，监督不良行为。

八、建立预防长效机制，加强沟通、逐步完善队伍建设建立了由镇综治办、派出所、司法所、文化教育等相关部门

参加的预防社区青少年违法犯罪工作联系会议制度，坚持每月召开联系会议，沟通信息，协调、督促、落实预防青少年

犯罪的教育、管理、服务等相关事务。及时对工作出发现的各种问题进行深入调查研究，在保护青少年权益的基础上，通过预防、挽救、教育感化等方式妥善解决各种问题。逐步完善帮扶队伍建设。通过在学校，发挥集体作用，对问题学生进行一帮

一、多助一接对帮教活动；在各村建立由村治保主任、民兵等组成的社会监督员队伍，配合派出所不断加大对各校园周边交通、治安工作力度，解决困扰学生出行的安全问题，加强校园内外治安工作力量，确保学生人身安全和稳定的教育教学秩序；组成由法律工作者、司法所人员、学校负责法制教育、心理辅导教师组成的志愿者队伍，对问题青少年进行有针对性的教育辅导；加大社会关注力度，保障青少年合法权益，通过社会帮扶解决困难的青少年的生活、家庭问题，减少或杜绝因过早辍学步入社会或因贫困问题走上违法道路的现象发生。

总之，预防青少年人违法犯罪工作，我们还要继续努力，开拓创新，勇于进取、扎实工作，积极探索新时期、新形势下预防青少年人违法犯罪工作的新思路、新方法、新途径，进一步规范预防办组织机构，加强预防小组各成员单位间的沟通与联系，在继续扎实作好基础性工作的同时，继续增加教育宣传活动次数，大力推进工作向纵深发展，创造性的开展适应青少年特点的工作，不断提高我镇预防青少年违法犯罪工作的整体水平，创造更加良好的成长环境，使青少年远离犯罪、健康成长。

第四篇：预防青少年违法犯罪

预防青少年违法犯罪

领导小组

组长：

副组长：邢邦林

成员：

尹玉明刘小兵董郑兵各班班主任詹喜元陈华果

和团韩志来学中

第五篇：在全市预防青少年违法犯罪工作推进会上的讲话

在全市预防青少年违法犯罪工作推进会上的讲话

同志们：

今天我们集中参加了省综治委预防青少年违法犯罪工作推进电视电话会议，就贯彻落实省委群团工作会议和全省社会治安防控体系建设工作会议精神，进一步推进预防青少年违法犯罪重点工作进行安排部署。下面，我讲三点意见。

一、要落实责任，防止预防青少年违法犯罪工作“空虚化”

青少年是祖国的花朵、民族的未来、家庭的希望。随着改革进入深水区和攻坚期，潜在的各种深层次矛盾进入凸显期和突发期，青少年违法犯罪形势日益严峻。预防青少年违法犯罪既是党委政府的一项重大政治责任，也是各成员单位一项非常重要的工作，必须守责到位、履职到位，不能让责任虚化、落空。随着经济社会的迅猛发展，一方面青少年物质生活环境越来越优越，另一方面成长软环境却越来越复杂，网络化、信息化带来的负面影响也侵蚀着青少年健康成长，但不能因噎废食而否定现代化、信息化释放出的红利，让其停滞下来。所以，党委政府的责任、社会的责任就是让现代化、信息化对青少年的负面影响减到最少，让青少年违法犯罪减量化。因此，领导小组和各成员单位要有全面的、有辩证的思维，把这项工作跟国家未来、跟青少年一代、跟千千万万家庭的幸福连结起来，把治理能力现代化、平安稳定建设与预防青少年违法犯罪扭在一起认真履职，落实责任，抓出成效。

二、要强化措施，使预防青少年违法犯罪工作落地落实

预防青少年违法犯罪工作是一项复杂的系统工程，但当前诱发犯罪的因素越来越多，青少年违法犯罪呈现团伙化、智能化、低龄化的趋势，伴有暴力性、盲目性、模仿性、冲动性和偶发性的性质。对此，要做好预防工作，突出强化三个方面的措施：

一是要守好家门，建设良好家风。

家庭教育是一个人接受最早、时间最长、影响最深的教育。父母要言传身教，当好孩子的第一任老师。父母的一言一行、一举一动对子女都有着潜移默化的作用，家风建设好了，孩子的第一步就可以走正走顺。当前，父母离异对孩子健康成长有极大的负面影响，据有关部门统计，全国每年有高达XX多万对夫妻离异，其中有不少孩子因为父母离异失去双亲的护翼和管教，他们在成长过程中，有很多心理上的变化和心理问题得不到教育和疏导，进而影响他们健康的成长。大量留守孩子隔代或亲友管教也曝露出不少弊端。市县两级领导小组要特别关注家风建设，把更多的责任和措施落实到家庭中去，让更多的家庭能够建成和谐的家庭环境，让孩子在健康良好的家庭环境中成长，从根源上减少青少年违法犯罪。

二是要守好校门，建设良好校风。

学校是青少年学习、生活和行为规范养成的主要场所，对预防青少年违法犯罪起着特殊关键的作用。教师是青少年成长的“特殊家长”。学校教育要通过思想引导、法制教育和行为规范培养出品德良好、遵纪守法、行为规范的学生，教育并转化不良行为的学生。学校和老师要教育引导青少年敬畏法律，筑牢青少年思想防线，减少违法犯罪的诱因。老师、学校、教育部门要履行法律赋予的责任，在预防青少年违法犯罪中发挥“特定学生家长”的关键作用，帮助学生健康成长，不走弯路、岔路、错路。

三要守住责任，建设综合治理体系。各级党委政府实行综合治理，提高治理能力，将预防青少年违法犯罪作为一项重要工作来抓。领导小组要切实履职尽责、履职到位，建设综合治理体系，注意处理好三个方面的关系：一要处理好总责和分责的关系。党委政府、领导小组负总责，各成员单位、部门要按照领导小组规定的职责范围负起分责。二是要处理好有责和尽责的关系。每个成员单位都要履行工作职责，但在履职尽责完整性上还存在不全面、顾此失彼、应付推诿等现象。因此，有责就是要知道在预防青少年违法犯罪工作中本单位有哪些责任，尽责就是对待责任不能推、不能虚。三是处理好党政力量、部门力量和社会力量的关系。社会组织要在青少年帮教中，特别是对有问题青少年的帮教中发挥重要作用。当前，我市社会组织发展相对滞后于经济发展，也明显落后于经济发达地区，社会组织发展、社会工作者的力量明显不够，要发展培育社会组织、壮大社工人才队伍，让他们在有问题青少年帮教中发挥重要作用，更多地参与到预防青少年违法犯罪工作中来。对此，民政部门要牵头推进我市青少年事务社工人才队伍建设，发挥社工人才作用。比如，我市社区网格员和关工委的“五老”力量在重点青少年群体服务管理和关心关爱帮扶青少年健康成长等方面作用突出，成效明显。

三、要加强领导，把预防青少年违法犯罪工作列入日程

会议之后，各成员单位要加强组织领导，认真落实好以下几项工作：一要认真梳理前期工作。预防青少年违法犯罪，我们以前做了哪些工作，现在还有哪些问题需要向党委政府主要领导报告、研究解决，这些都需要我们进行梳理研究。二要拿出切实管用的方案和措施。特别是对下一步省委即将印发的文件，我们要有切实可行的配套方案和措施，务必要接地气、要管用，要符合X实际情况。X外出务工人员多，留守儿童是我们工作的重点。前不久，太平洋保险公司在我市XX小学做了一件善事，事中发现这个规模很小的学校，有XX个离异家庭的孩子。这些孩子的健康成长问题，必须引起我们的足够重视，诸如此类情况，各单位在拟定方案时要有可行性、可操作性和针对性。三是领导小组的工作制度要用起来。制度不应该可看不可用，不应该只是“纸上谈兵”，关键在认真执行，认真落实。要将定期研判、协商报告、检查评估等制度真正落实到位。领导小组和各成员单位要履职尽责、用脑用心的工作，让制度不落空，领导小组办公室要当好参谋，定期开展有实效的工作，使制度真正动起来、用起来、发挥作用。