第一篇:石油天然气生产企业安全管理研究论文
摘要:近年来,我国的石油与天然气行业在不断的发展进步,为了保证石油和天燃气行业可以健康稳定的发展下去,本文对石油和天燃气行业生产中所出现的安全问题进行了研究分析,对现在实际的环境与条件进行了系统的研究,主要分析了如何构建安全管理系统,与选择适合的安全管理模式,并且针对现在安全管理中存在的问题提出了一些建议,以供大家参考。
关键词:石油;天然气;生产企业;安全管理模式
目前我国石油天然气行业的生产和技术开发已经有了长足的进步,随着我国越来越重视环境保护问题,绿色生产也变得越来越深入,天然气是清洁能源越发显得重要起来,在实际的工作中,主要用来储存与加工身材天然气的液化天然气接受站也变得越来越多,每个液化天然气接收站的安全管理模式都不一样,其生产工艺与生产规模也不一样,并且液化天然气所带来的危险性大家也不少很熟悉,很多原因都给我国石油天然气生产企业带来的很多安全生产上的问题。
1.我国石油天然气生产企业安全管理存在的一些问题
1.1石油天然气生产企业安全管理的规章制度不够完善
我国的石油天然气行业的发展比起国外发达国家还在发展阶段,在企业安全生产中,安全管理规章制度还不是很完善,许多石油天然气的生产企业安全生产的规章制度还仅仅在于整体框架上,还未对其进行细化,也无法责任到人。在实际的工作中,石油天然气企业在生产的时候,若是操作不当,安全事故非常容易发生,势必会造成人员伤亡与财产损失,在这个时候,石油天然气企业的领导层就一定要对企业职工的生命安全与国家财产负责。必须要完善安全生产管理方面的规章制度,并且一定严格按照安全生产管理的规章制度来执行。
1.2石油天燃气安全生产设施的质量不合格
在石油天燃气生产的安全管理中,安全生产的设施是非常重要的。质量合格的安全生产设施可以有效的预防事故的发生,在事故出现之后能够做到控制事故的进一步扩大,进而及时救援,安全生产设施在石油天然气生产企业的安全管理中发挥着非常重要的作用。目前我国安全生产设施不合格的情况一般主要有:
(1)目前在我国许多石油天然气生产的配套设施还不够成熟,还做不到完全国产化,而所引进的配套设施在平时的维护中,或者在设施出现问题进行维修的时候非常不方便。
(2)石油天然气企业在平时的安全管理中,不够重视对安全设施的维护保养工作,使得安全设施的工作状态不合格。
(3)有效石油天然气企业为了达到降低成本的目的,往往会降低在安全设施上的资金投入,使得安全设施的质量不合格,给安全生产带来很大的安全隐患。
1.3石油天然气生产企业的安全培训工作不到位
对安全生产的培训工作是企业安全管理工作中的重点,尤其是像石油天然气化工企业这样的企业,企业的员工在工作之前一定进行安全生产的培训工作。石油天然气企业的负责人和安全生产的管理人员以及特殊工作岗位的工作人员都必须进行专门的培训,并且还要进行考核,合格之后才可以上岗工作。我国许多的石油天然气企业往往不重视对培训结果的考核,使得企业员工也不重视安全培训,往往意识不到安全生产的重要性,无法将所学到的安全生产知识运用的生产当中,进而形成安全隐患。
1.4石油天然气企业安全文化建设不完善
石油天然气企业一定要提高企业员工安全生产的意识,使得企业员工树立起安全防范的观念,并且通过安全生产的教育使得企业员工熟练掌握安全生产方面技术与知识,并且在实际的安全生产中得以运用。目前我国许多石油天然气生产企业在企业安全文化的建设上还不够完善,只是进行简单的安全组织活动,在企业安全文化的建设方面还不够重视,当然也认识不到,安全文化建设的重要性。
2.石油天然气生产企业的安全管理模式
2.1分析石油天然气企业安全管理模式
石油天然气企业中安全管理历经了几个发展模式,其中事后的安全管理工作室最传统的一个陌生,这种安全管理模式非常的传统,能够起到的安全防范作用也非常小,一般来说安全管理工作主要是针对某项安全事故发生进行总结研究分析,然后进行安全工作,其安全工作不够全面,所考虑到的内容不全面。对于过程的安全管理工作,其主要的工作内容是对其生产过程进行深入的研究分析,找出安全生产可能出现的问题,并且针对这些问题提前进行预防工作,这种方法虽然很有效,但是没有办法形成系统管理。在石油天然气企业中,系统安全管理工作是一个非常全面的优化模式,这种安全管理模式比较主动,其管理形式非常科学化,可以大大降低安全事故的发生。
2.2经过实际的工作检验来优化企业的安全管理制度
企业安全生产的规章制度可以确保企业安全管理工作长期有效的开展,是保证企业安全生产的依据,企业安全生产的规章制度的有效建立无法脱离企业实际的生产经营过多,也不可以与石油天然气企业的组织结构相违背。我们可以通过实际的工作经验来验证安全生产规章制度是否有效,可以用量化考核的指标来考核规章制度是否落实到位。我们要对安全隐患进行动态的分析,对那些可能出现问题的工序进行标明,并且要对这个工序的安全生产的规范要更加的明细,提高其防范意识。我们在日常的工作中,要及时的针对相关安全方面的法律法规来修改安全生产的规章制度。
2.3加强石油天然气企业安全文化的建设
对于石油天然气生产企业来说,企业员工一定要积极的参与到企业安全文化的建设当中,石油天然气生产企业安全文化的建设轨迹是归纳和演绎相互结合,并且通过逻辑思维来进行的,例如在石油化工企业中可以通过激励制度来号召企业员工积极的参与到找出生产中容易发生的安全隐患,并且分析安全隐患所产生的原因以及所引发事故的后果,进而找出解决问题的方案。
2.4通过专项管理盯防安全设备设施
安全设备设施的重要性极大,在一定程度上能够起到安全预警的作用。因此,企业应该建立起对安全设备设施的专项管理,从部门到人员,再到工作流程,结合设备设施的全生命周期设置专项管理实施细则,确保安全设备设施正常运转,并在出现问题时能够及时的维修和养护。
3结束语
总而言之,在生产企业的管理当中,安全管理是其中的难点,尤其是在石油天然气企业当中,一定要更加的重视,这样的企业存在着许多的不可预知性,其安全管理往往无法规范的进行,因此,石油天然气企业往往会按照企业的实际情况,来选择适合的安全管理模式,并且在实际的工作中不断的提高其安全管理工作,使得安全管理工作更加的完善,使得我国石油天然气企业健康稳定的发展。
参考文献:
[1]王宝兰,肖宝玉.浅析石油天然气生产企业安全管理模式研究[J].石油化工企业,2015,27(20):283-285.[2]李芙蓉,付心语,赵晓宇.试论企业安全文化建设与安全管理模式[J].企业安全生产管理,2015,11(15):297-299.[3]朱付明,周敏惠.试论石油天然气企业的安全管理模式[J].企业管理,2014,11(04):47-49
第二篇:石油天然气开采企业安全生产许可证
申请编号:受理编号: 申请日期:受理日期:
石油天然气开采企业
安全生产许可证
申请书
申请单位
取证单位
经 办 人
联系电话
填写日期
国家安全生产监督管理局制样
填表说明
一、本申请书适用于石油天然气开采企业申请安全生产许可证;也适用于依照《非煤矿
矿山企业安全生产许可证实施办法》第二十一条的规定申请办理安全生产许可证的延期手续。
二、申请书由申请单位填写并提供附件所列的文件、资料。
三、申请书应当用钢笔、签字笔填写或用计算机打印,要求字迹清楚、工整。
四、申请书封面的“申请编号”、“申请日期”、“受理编号”、“受理日期”由发证机关填
写,其余各项由申请单位填写。其中,“经办人”是指申请单位指定的办理申请事宜的人员;“联系电话”是指经办人的电话。
五、申请书的“申请单位”和“取证单位”填写方法:
1.具有法人资格的企业(包括外资公司、合资公司)只填写“申请单位”栏,不填写 “取证单位”栏。
2.中石油集团公司与股份公司、中石化集团公司与股份公司、中海油总公司与股份公司下属的地区分公司、子公司、石油管理局、石油勘探局、直属专业化公司等申请领取安全生产许可证时,只填写“申请单位”栏,不填写 “取证单位”栏。
3.上述单位为其下属生产单位、生产设施申请领取安全生产许可证,“申请单位”为上述地区分公司、子公司、石油管理局、石油勘探局、直属专业化公司或具有法人资格的企业,“取证单位”指需要取得安全生产许可证的生产单位、生产设施。
六、申请书封面的“申请单位”处应加盖单位公章。
七、申请书表格中单位“名称”栏,填写工商登记的单位全称;“地址”栏填写工商登
记的详细地址。
八、申请书表格中单位的“安全负责人”指安全管理机构的主要负责人;“职工人数”
指单位在册职工人数;“安全人员数”指专职安全人员数。
九、申请书表格中“电子信箱”为选填项。
十、申请书表格中的“申请许可范围”栏,按照“取证单位”申请业务范围分别选择。
十一、申请书表格中“隶属企业意见”、“取证单位意见”和“申请单位意见”栏内,应
由主要负责人或法定代表人用钢笔、签字笔签字。如果“申请单位”具有法人资格,不需要填写“隶属企业意见”栏;如果“申请单位”不具有法人资格,需由其所在的具有法人资格的企业填写“隶属企业意见”栏。
附件
申请单位依据《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》的规定,提供下列文件、资料:
一、依法应取得的采矿许可证、勘查许可证、工商营业执照副本及复印件。
二、安全生产责任制(复印件)。
三、安全生产规章制度目录清单。
四、设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的文件(复印件)。
五、主要负责人、安全管理人员安全考核合格证明材料。
六、特种作业人员取得操作资格证书的证明材料。
七、为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料。
八、重大危险源检测、评估、监控措施材料。
九、事故应急救援预案和设立救护队的文件或与专业救护队签订的救护协议复印件。
对中央管理的石油天然气企业(集团公司、总公司、上市公司)只提供上述二、三、四、五项。
地区分公司等为其下属生产单位、生产设施申请领取安全生产许可证的,除上述五、六、七项外,还需要提供下列材料:
十、安全生产规章制度和操作规程目录清单。
十一、建设项目安全设施验收合格的证明材料。
十二、具备资质的中介机构出具的安全评价报告或发证检验机构检验合格证书。
第三篇:石油天然气开采企业安全生产许可证(延续)申请材料
附件2:
申请编号:受理编号:申请日期:受理日期:
非煤矿矿山企业
安全生产许可证
延 期 申 请 书
申请单位 延安福庆石油钻井工程技术服务有限公司
取证单位 延安福庆石油钻井工程技术服务有限公司
联 系 人贺锦洲
联系电话1339911223
3填写日期2011-11-2
5陕西安全生产监督管理局制样
填 写 说 明
一、本申请书适用于非煤矿矿山企业申请安全生产许可证延期,由申请单位用钢笔、签字笔填
写或用计算机打印,要求字迹清楚、工整。
二、申请书封面的“申请编号”、“申请日期”、“受理编号”、“受理日期”由发证机关填写,其
余各项由申请单位填写。其中,“联系人”是指申请单位指定办理申请事宜人员。
三、申请书表格中申请单位栏“名称”,应当填写工商登记名称;“地址”应当填写工商登记地
址;“经济类型”,应当按照《关于划分企业登记注册类型的规定》填写。
四、申请书表格中取证单位栏加粗框内内容所有取证单位均需填写,取证单位栏“名称”,应
当填写全称;“地址”应当填写所在地详细地址;“单位类型”应当按照取证单位业务分别填写金属非金属矿山企业、尾矿库、地质勘探单位、采掘施工企业、石油天然气企业。取证单位栏加粗框外内容按照取证单位类型分别填写。
五、申请书表格中“申请许可范围”栏,应当按照取证单位类型分别填写:
1. 金属非金属矿山企业填写:××(开采矿种,名称应与《采矿许可证》一致)露天开采、××(开采矿种,名称应与《采矿许可证》一致)地下开采; 2. 尾矿库填写:尾矿库运行;
3. 地质勘探单位填写:金属非金属矿产资源地质勘探; 4. 采掘施工企业填写:金属非金属矿山采掘施工作业;
5. 石油天然气企业填写:陆上采油(气)、海上采油(气)、钻井、物探、测井、录井、井
下作业、油建、管道储运、海油工程。
六、申请书表格中“取证单位意见”和“申请单位意见”栏内,必须由主要负责人和法定代表
人用钢笔或签字笔签字。
第四篇:石油天然气安全生产规定
海洋石油安全生产监督管理规定
(征求意见稿)
目 录
第一章 总则
第二章 安全生产保障
第一节 一般规定
第二节 建设项目安全管理 第三节 生产作业安全管理 第三章 监督管理
第四章 应急管理与事故调查处理 第五章 罚则 第六章 附则
第一章
总 则
第一条
为了加强海洋石油安全生产工作,防止和减少海洋石油生产安全事故,保障从业人员生命和财产安全,根据《安全生产法》及有关法律、行政法规,制定本规定。
第二条 在中华人民共和国的内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架以及中华人民共和国管辖的其他海域内从事海洋石油开采活动的安全生产,适用本规定。
第三条 国家安全生产监督管理总局(以下简称安全监管总局)对海洋石油安全生产实施综合监督管理,内设的海洋石油作业安全办公室(以下简称海油安办)承担日常工作。安全监管总局在中国海洋石油总公司、中国石油化工集团公司和中国石油天然气集团公司分别设立海油分部、石化分部和中油分部,各分部根据需要设立地区监督处。各分部及所属地区监督处依照有关规定实施具体的安全监督管理。
第四条
海洋石油生产作业单位(以下简称生产作业单位)是安全生产的责任主体,主要负责人对本单位的安全生产全面负责。生产作业单位包括作业者和承包商。
第五条 生产作业单位应当加强危害因素辨识和风险控制,推进安全管理体系和安全生产标准化建设,不断提高安全生产水平。
第二章
安全生产保障
第一节
一般规定
第六条
生产作业单位应当遵守有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准和行业标准,具备安全生产条件,并取得安全生产许可证。
第七条
生产作业单位应当建立健全安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容;应当建立相应的监督考核机制,保证安全生产责任制的落实。
第八条
生产作业单位应当成立安全生产委员会,由本单位主要负责人担任主任;应当建立健全安全生产管理机构,配备相应数量的安全管理人员,鼓励安全管理人员取得注册安全工程师执业资格。
设计定员超过30人的海上固定平台、浮式生产储油装置、人工岛和移动式平台等设施上应当配备专职安全管理人员。
第九条
生产作业单位应当建立安全生产投入保障制度,按照国家有关规定提取和使用安全生产费用,专门用于改善安全生产条件,并在成本中据实列支。
第十条
生产作业单位及海上固定平台、浮式生产储油装置、人工岛和移动式平台等设施的主要负责人、安全管理人员应当具备相应的安全生产知识和管理能力,并经海油安办各分部考核合格。
生产作业单位应当对海洋石油相关作业人员进行海洋石油作业安全救生、油气消防、稳性与压载、井控和防硫化氢等安 3 全技术培训,培训合格方可上岗作业。
特种作业人员应当按照有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。
第十一条 生产作业单位应当针对生产作业活动所涉及的人员、场所、设备设施、物料、工艺、环境等进行危害因素辨识、风险分析与评估,采取风险控制措施。
采用新技术、新工艺、新材料或者使用新设备时,生产作业单位应当进行风险分析,了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施。
第十二条
生产作业单位应当根据本单位的生产作业特点和季节变化、特殊时段,组织开展专项或者专业安全检查。检查发现的安全问题应当立即处理,不能及时处理的应当采取必要的防范和控制措施。检查及处理情况应当如实记录在案。
第十三条
生产作业单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,开展生产安全事故隐患排查,对排查出的事故隐患进行分级管理,建立事故隐患档案,并落实整改措施、责任、资金、时限和预案等,确保整改到位。
第十四条 生产作业单位应当建立健全对外包作业单位的安全监督管理制度,实施外包作业单位资质审查,签订专门的安全生产协议,或者在合同中约定各自的安全生产职责。作业前应当进行安全技术交底,告知现场作业风险,对作业过程进行监督检查,并定期对外包作业单位进行安全业绩评估。
第十五条
生产作业单位应当建立动火作业、电工作业、受限空间作业、高空作业和舷(岛)外作业等高风险作业的许 4 可制度,加强现场作业的监督和监护,严格落实各项安全措施和应急措施。
第十六条
生产作业单位应当建立设备运行维护保养和故障、缺陷报告制度,制定设备安全操作规程。增加、拆除重要设备或者改变其性能前,应当进行风险分析。
第十七条
生产作业单位应当加强对易燃、易爆、有毒、腐蚀性、放射性等危险物品的管理,按照国家有关规定进行装卸、运输、储存、使用和处置。
第十八条 生产作业单位应当向作业人员如实告知作业现场和工作岗位存在的主要危险危害因素、事故预防及应急措施等,必须在有重大事故隐患和较大危险的场所和设备设施上设置明显标志。
第十九条
生产作业单位应当为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育作业人员按照使用规则佩戴、使用。
第二节 建设项目安全管理
第二十条
海洋石油新建、改建、扩建工程建设项目(以下统称建设项目)的安全设施与主体工程必须同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
第二十一条
建设项目在可行性研究阶段或者总体开发方案编制阶段应当进行安全预评价,安全预评价报告应当按照有 关规定报送地区监督处或者相关分部。
第二十二条 建设项目的安全设施设计应当报送安全监管总局认可的发证检验机构进行审查,审查结果应当按照有关规定报告地区监督处或者相关分部。
第二十三条 建设项目安全设施的施工单位必须按照发证检验机构审查同意的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。
第二十四条
建设项目应当在正式投入生产前进行试生产。试生产前,建设项目所含设施应当经发证检验机构检验合格并取得符合证书。在试生产45日前,建设单位应当按照有关规定将试生产方案报送地区监督处或者相关分部。
第二十五条
建设项目试生产完成后,建设单位应当委托安全监管总局认可的安全评价机构对安全设施进行验收评价,并编制建设项目安全验收评价报告。
建设项目竣工投入生产或者使用前,建设单位应当组织对安全设施进行竣工验收。安全设施竣工验收合格后,方可投入生产和使用。
海油安办各分部及地区监督处按照有关规定对建设单位竣工验收活动和验收结果进行监督核查。
第二十六条
建设项目的设计、建造、安装和生产全过程实施发证检验制度。
第二十七条
发证检验工作由生产作业单位委托发证检验机构进行。发证检验机构应当依照有关法律、行政法规、部门规章和国家标准、行业标准或者生产作业单位选定的技术标准 6 实施审查、检验,发证检验机构及其相关人员对审查、检验结果负责。生产作业单位选定的技术标准不得低于国家标准和行业标准。
第二十八条 发证检验符合证书应当涵盖建设项目所属设施的所有相关设备,包括但不限于海上结构,钻井和修井设备,锅炉和压力容器,起重和升降设备,火灾、可燃气体探测、报警及控制设备,消防设备,救生设备,无线电通讯设备,航行信号,锚泊装置和系泊系统,直升机甲板及其设备,居住舱室。其中,救生设备、无线电通讯设备和航行信号必须由中国的发证检验机构检验。
第二十九条
建设项目所属设施达到设计使用年限需要继续使用的,生产作业单位应当按照有关规定进行检测和评估,形成安全评估报告。评估报告应当包括设施的安全状态、风险状况、防范措施、改造措施、继续服役期限等内容。经评估确认可继续使用的,应当将评估结果按照有关规定报告地区监督处。
设施在继续服役期间应当取得发证检验机构颁发的符合证书。
第三十条
生产作业单位应当加强建设项目所属设施弃置的安全管理,对弃置作业进行安全评估,编制设施弃置方案,制定并落实安全措施。设施弃置后,应当按照有关规定报告地区监督处。
第三节
生产作业安全管理
第三十一条
生产作业单位应当建立守护船值班制度。守护船应当配备能够满足应急救助和撤离人员需要的设备和器具。守护船开始承担守护作业前,生产作业单位应当按照有关规定报告地区监督处。
第三十二条 生产作业单位应当加强起重和升降设备的安全管理,加强日常维护保养和检测,确保刹车、限位、起重负荷指示、报警等装置齐全可靠。
第三十三条
生产作业单位应当严格直升机服务企业的安全条件审查和监督。海洋石油设施上的直升机起降设备必须处于安全和适用状态。
第三十四条 生产作业单位应当加强电气安全管理,安装在不同等级危险区域的电气设备应当符合防爆等级要求。停电、送电、倒闸、带电作业和临时用电等应当严格执行电工作业许可制度,并落实能量隔离措施。
第三十五条
生产作业单位应当加强消防安全管理,定期对水消防、泡沫灭火、气体灭火和干粉灭火等消防设施和火灾、可燃气体探测、报警及控制系统进行检查,并定期组织消防演练。
第三十六条 生产作业单位应当加强救逃生设备的安全管理,按照有关规定足额配置、合理存放、定期维护保养。所有应急通道应当设置明显标志,并保持畅通。
第三十七条 生产作业单位应当制定并落实井控管理制度。钻井和井下作业井控装备的选型应当满足设计和相关标准要求,安装、试压、维护应当符合相关标准要求。进行电缆射孔、生产测井、钢丝作业前,应当进行防喷管的压力试验。气井、自喷井应当安装井下安全阀。
第三十八条 生产作业单位应当对在含硫化氢环境中的生产作业人员进行硫化氢防护培训,并制定防硫化氢应急预案。在含硫化氢环境中钻井和井下作业时,以及进行含硫化氢油气开采、集输与处理时,应当配备硫化氢探测、报警和防护设备。
第三十九条
生产作业单位应当建立海底管道巡护制度,设置警示标志。建立定期清管制度,并对海底管道进行定期检测和试压。
第四十条
生产作业单位应当加强物探、钻井、铺管等作业活动的管理,移动式钻井平台、物探船、铺管船、起重船、酸化压裂船等设施进行作业活动15日前,应当按照有关规定报告地区监督处。
第四十一条 物探作业时,应当加强挂机艇、空气船、震源船等作业船舶开工前的安全检查,装载民用爆炸物品船只应当符合防爆安全要求,应当按照有关规定维护和使用气枪震源等物探设备。
第四十二条
钻完井作业时,尤其对探井以及在高温、高压、高含硫和环境敏感地区的钻井和特殊工艺作业,应当进行安全评估。对采用新的钻井工具和设备的,应当编制相应操作规程。
第四十三条
测井、录井作业应当纳入钻井作业统一管理。放射源作业时应当采取有效隔离、警戒措施,放射源的运输、存储和使用应当遵守有关规定要求。
综合录井房应当正压防爆,现场录井信号采集设备应当采用本质安全型、隔爆型。
第四十四条
井下作业的设备设施布置应当规范合理,应急通道必须畅通。高压作业区域、化学添加剂区域应当设置明显的警示标志。酸化、压裂、连续油管等作业应当编制联合作业施工方案及应急预案。
第三章
监督管理
第四十五条
海洋石油安全生产监督管理实行海油安办、分部、地区监督处的业务垂直管理体制,职责分工为:
(一)海油安办负责组织起草和宣贯海洋石油安全生产法律法规和标准规范,负责发证检验机构、安全评价机构的资质申请受理和审查,按照事故分级管理原则组织海洋石油生产安全事故的调查处理,协调事故和险情的应急救援工作。
(二)海油安办各分部参与起草海洋石油安全生产法律法规和标准规范;依法监督检查生产作业单位安全生产条件、设备设施安全、劳动保护用品配备使用和安全生产培训等情况;负责辖区内生产作业单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的考核、发证工作;负责辖区内新建项目安全设施 “三同时”监督管理和相关生产作业单位安全生产许可证申请材 10 料的受理、审核及颁发工作;负责辖区内较大生产安全事故的调查处理,协调事故和险情的应急救援工作;负责对辖区内生产作业单位的安全生产违法行为实施行政处罚。
(三)地区监督处负责辖区内生产作业单位的日常监管,依法监督检查生产作业单位安全生产条件、设备设施安全、劳动防护用品配备使用和安全生产培训情况,跟踪重大隐患的整改落实情况;负责辖区内改建、扩建项目安全设施 “三同时”监督管理和相关生产作业单位安全生产许可证申请材料的受理、审核及颁发工作;负责辖区内建设项目试生产前,以及移动式钻井平台、物探船、铺管船、起重船、酸化压裂船、守护船等设施作业前安全条件的监督检查工作;负责辖区内生产作业单位应急预案的备案工作;负责辖区内一般生产安全事故的调查处理,协调事故和险情的应急救援工作;负责对辖区内生产作业单位的安全生产违法行为实施行政处罚。
第四十六条 海油安办各分部应建立安全经验交流、隐患挂牌督办、事故通报约谈等制度,不断提高安全监管水平。应建立完善考核标准,加强对地区监督处的执法监督考核。
第四十七条 安全监管人员应当熟悉海洋石油安全生产法律法规和安全技术知识,经考核合格并取得相应的执法资格。
第四十八条 安全监管人员进行监督检查时,应当履行以下义务:
(一)忠于职守,坚持原则,秉公执法;
(二)执行监督检查任务时,必须出示有效的监督执法证件,使用统一的行政执法文书;
(三)遵守生产作业单位的有关现场管理规定,不得影响正常生产活动;
(四)保守生产作业单位的有关技术秘密和商业秘密。第四十九条 安全监管人员应当按照执法计划开展监督检查工作。监督检查期间生产作业单位应当免费提供必要的交通工具、防护用品等工作条件。
第四章 应急管理和事故调查处理
第五十条 生产作业单位应当建立健全应急管理组织机构,建立应急救援队伍,配备专兼职救援人员,或者与专业救援组织签订救援协议,配备应急救援装备和物资,并进行经常性维护、保养。
第五十一条
生产作业单位应当按照有关法律法规和标准规范的要求,结合生产实际编制应急预案,并报地区监督处备案。
第五十二条 应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,编制时应当充分考虑作业内容、作业海区环境条件、设施类型、自救能力和可以获得的外部支援等因素,并随实际情况的变化及时修改或者补充。
第五十三条 应急预案应当能够有效处置各类突发性事故和可能引发事故的险情,主要包括井喷失控、火灾爆炸、平台遇险、油气泄漏、自然灾害等。
第五十四条 生产作业单位应当组织进行应急教育和培训,确保员工掌握必要的应急知识和技能,按照规定要求组织开展井控、防硫化氢、消防、人员落水救助和弃平台等演练。第五十五条 发生生产安全事故后,现场有关人员应当立即向所属生产作业单位报告;生产作业单位接到报告后,应当立即向地区监督处报告,并启动相应的应急预案,组织开展救援行动,防止事故扩大。
第五十六条 地区监督处接到一般及以上生产安全事故报告后,应当立即上报海油安办有关分部。海油安办有关分部接到事故报告后,应当在1小时内上报安全监管总局。
第五十七条 海洋石油生产安全事故按照下列规定进行调查处理:
(一)没有人员伤亡的一般事故,地区监督处可委托事故发生单位组织事故调查组进行调查;
(二)造成人员伤亡的一般事故,由地区监督处牵头组织有关部门成立事故调查组进行调查处理;
(三)较大事故,由海油安办有关分部牵头组织有关部门成立事故调查组进行调查处理;
(四)重大事故,由海油安办牵头组织有关部门成立事故调查组进行调查处理;
(五)特别重大事故,按照国务院有关规定执行。第五十八条 事故发生单位应当按照事故调查报告对负有责任的人员进行处理,并认真吸取事故教训,落实防范和整改措施,防止事故再次发生。
第五章
罚
则
第五十九条
安全监管人员在监督检查中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依照有关规定给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六十条
生产作业单位不依法保证安全生产所必需的资金投入,致使生产作业单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产作业单位停产停业整顿。
第六十一条
生产作业单位的主要负责人未履行安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,处二万元以上五万元以下的罚款,责令生产作业单位停产停业整顿。导致发生生产安全事故的,给予撤职处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六十二条
生产作业单位违反建设项目安全设施“三同时”规定,有下列行为之一的,责令停止建设或者停产停业整顿,限期改正;逾期未改正的,处五十万元以上一百万元以下的罚款。
(一)未对建设项目进行安全预评价的;
(二)没有安全设施设计或者安全设施设计未经发证检验机构审查同意擅自开工的;
(三)建设项目试生产未向地区监督处报告的;
(四)投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的。
第六十三条
生产作业单位未采取措施消除事故隐患的,责令立即消除或者限期消除;生产作业单位拒不执行的,责令停产停业整顿,并处十万元以上五十万元以下的罚款。
第六十四条
生产作业单位有下列行为之一的,处五万元以上二十万元以下的罚款:
(一)建设项目不执行发证检验制度的;
(二)设施达到设计使用年限继续使用但未经安全评估的;
(三)未按规定配备和使用守护船的;
(四)未按规定制定井控措施和防硫化氢措施,或者井控措施和防硫化氢措施不落实的;
(五)移动式钻井平台、物探船、铺管船、起重船、酸化压裂船等设施作业活动前未向地区监督处报告的;
(六)物探、钻完井、测录井、井下作业等安全措施不落实的。
第六十五条
本规定所规定的行政处罚由海油安办有关分部、地区监督处决定。法律、行政法规对行政处罚另有规定的,依照其规定。
第六章
附 则
第六十六条
本规定中下列用语的定义:
(一)作业者,是指按照石油合同的规定负责实施作业的实体。
(二)承包商,是指提供海洋石油物探、钻井、测井、录井、试油、井下作业、海上安装施工等服务的实体。
(三)人工岛,是以砂、石、混凝土等为主要材料建成的与陆岸无连接的岛式构筑物。
(四)海洋石油作业安全救生培训,是指海上求生、海上平台消防、救生艇筏操纵、海上急救、直升机遇险水下逃生5项内容的培训。
(五)海洋石油新建、改建、扩建工程建设项目。新建项目,是指按照已批准的油气田整体开发方案或者可行性研究报告设计、建造的项目。
改建项目,是指已经投产根据生产需要进行重大改造的建设项目,包括平台主要结构发生重大变化,平台工艺流程改造引起载荷的重大变化,设施安全系统、应急系统、救逃生系统、消防系统发生重大变化等。
扩建项目,是指依照油气田整体开发方案或者可行性研究报告已经完成主体工程建设并正式投入生产的油气田,需新增平台、油气处理设施、单点系泊、浮式生产储油装置、海底管道等设施的建设项目。
第六十七条 本规定自2015年**月**日起施行。《海洋石油安全生产规定》(2006年2月7日安全监管总局令第4号发布)、《海洋石油安全管理细则》(2009年9月7日安全监管总局令第25号发布)和《海上石油天然气生产设施检验规定》(1990年10月5日原能源部令第4号发布)同时废止。
第五篇:石油企业安全生产演讲稿
石油企业安全生产演讲稿1
尊敬的各位领导评委同事们:
大家好!
追根结底,安全就是我们石油企业的命根子,就是我们的每个人的命根子。我们大家要在各自的工作岗位上,干好自己的本职工作,在工作上真正树立安全第一的思想,克服种种困难,吸取别人的教训,遵章守纪、严格把关、搞好自控互控,从工作的每一分钟入手,从每一次工作的安全入手,从每个安全月入手,最终实现一个个安全百天、安全千天,实现我们的奋斗目标。另外,安全的目标也不是靠一个人、一天、一件事就能实现的,这样会有很多困难,这就靠我们长期的、大家齐心协力的才能把握住安全。
然而,现实生活中并不是所有人都能认识到这一点。有的人安全意识淡薄,工作中典型的马虎、凑合、不在乎,把安全制度安全规程抛在脑后。也有的人利欲熏心,只顾着自己捞钱,不顾人民的'生命财产安全。这样的事例在全国近年来的事故通报中屡屡出现,触目惊心的有些煤矿的瓦斯爆炸,以及管沟坍塌事故不正是这样吗?
安全生产是石油企业永恒的主题。多年来,我公司认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的工作方针,围绕安全生产和安全月活动积极地开展工作,取得了很好的经济效益和社会效益。事实证明,只有抓好安全生产,才有可能取得好的经济效益和社会效益,否则一切效益无从谈起。
安全生产必须建立起完善的安全网络和严格落实安全生产责任制;严格执行各项安全规程和规章制度;必须坚持不懈地进行安全教育,提高全员安全素质安全意识。只要我们真正把安全放在第一位,把安全装在我的心中,你的心中,装在我们每一个人的心中,我们就能做到高高兴兴上班去,平平安安回家来。
安全是一种仁爱之心,仁爱即爱人。安全以人为本,就是要爱护和保护人的生命财产,把人看作世间最宝贵的。这里的“人”不是抽象的而是具体的,不是一个概念,而是活生生的生命。凡是漠视甚至鄙视人本身的行为,都是一种罪恶,一种对天理、国法、人情的践踏。严是爱,松是害,事故出现害几代。
安全是一种尊严,尊严是生命的价值所在,失去尊严,人活着便无意义。遵纪守法,遵章守纪,既是对他人的尊重,也是自尊,“三不伤害”就是尊严的体现。一个不按科学规程作为的人,就是不自尊,没有尊严。无知的冒险,无谋的英勇,无常识的松懈、倦怠、大大咧咧,都是对生命的不珍惜,将导致人间悲剧。
安全是一种文明。安全技术要靠科学技术,靠文化教育,靠经济基础,一句话,靠社会的进步和人的素质的提高。文明相对于野蛮,不文明的行为也可视为野蛮的行为。“三违”行为就是野蛮的行为。野蛮是和愚昧联系在一起的。人类已进入二十一世纪,野蛮和愚昧早已成为历史的陈迹。呼唤安全,呼唤文明,是人类社会发展的根本利益。
石油企业安全生产演讲稿2
尊敬的各位领导评委同事们:
大家好!
把自己称作石油人,这对我至关重要。中国石油伴随着祖国的发展,从无到有,到跻身世界企业500强,是几代石油人,用青春和汗水,乃至生命建下的功勋。半百年来,石油人一直走在奉献者的前列。在今天这个张扬的时代,我依然把石油人的奉献当成荣耀,而正是这种荣耀促使我倍加热爱工作。这荣耀让我领悟,能为石油行业做点贡献,也是人生价值的实现啊!
也许我讲的离安全太远。但事实上,安全与石油人,是密不可分的。从勘探、采输到炼化,石油的整个生产过程,处处都充满了安全风险。
就说天然气采输生产吧:天然气易燃、易爆,而且多含有有毒气体。就是空气中,充满10%的净化天然气,也会导致人眩晕甚至死亡。天然气在管道内输送的压力,通常是大气压的数十倍,而在采气井口,甚至达到几百倍。
我们日常生产操作环节,稍有不当,就可能酿成大祸。原川东开发公司的7.18事故,就是在置换空气时操作不当,引起爆炸,造成了三名员工当场死亡,数人受伤的惨剧。
安全思想必须贯穿在石油生产的每个技术环节,任何技术疏忽都可能引发恶果。19重庆卧分站6.22的泄漏着火事故,主要就是由于调压阀设计疏忽,最后造成上千万元的设备毁于一旦,卧渡线停产数十天。
所以,只要踏进了石油行业,不管是技术人员,还是操作人员,都不能忽视安全。安全事故不仅影响正常采输气生产,还会造成巨大的经济损失,并且危害职工的生命。所以,对于石油人来说,安全就是生产,安全就是效益,安全就是生命。
但,安全也不止是生产、效益和生命。这样认识安全,也许太简单了。有一件事情,更加深了我对安全的认识。
那是,200某年12月24日上午。我们作业区的技安人员,凌晨去支援开县井喷抢险的消息,在同事中间传开来。虽然发生事故的单位和我们无关,但出于职业习惯,大家仍然很关注。
25日上午,支援开县抢险的同事回来,大家不约而同的围了上去。那位技安人员惊魂未定的讲述:凌晨三点,他们向事发地点迈进。沿途是数万人的仓皇逃离,一路警车红灯闪烁,数不清的警察,政府工作人员维持着秩序。在他们离罗家16h井大约10公里的时候,携带的硫化氢监测仪就开始报警了。空呼,只能管30分钟,他们只能把安全器材送到大约5公里的`地方,再往里,已经戒严了。空气中充满了浓烈的臭鸡蛋味。他叹了口气说,到目前为止,已发现了8人死亡,但据中心逃离的村民谣传,5公里以内,倒下的人,不计其数。
我们所管辖的气田,也是高含硫,我们清楚硫化氢的厉害。听了技安人员的话,大家更加紧张沉重。
当天傍晚,同事打电话来,告诉我事故死亡人数已增加到了133人。我慌忙打开了网站,而就在我留完言,对此表示悲痛和哀悼后,刷新页面的一瞬间,那个数字变成了165。晚上10点左右,成了191。
这数字,令人震撼,悲痛,乃至愤怒。很快,这些愤怒就指向了造成事故的源头。无数责问声如潮水般涌向中国石油。人们在网上激愤的留言,很多甚至是在骂:中石油管理混乱,不懂安全,行业垄断,缺乏监管,盲目追求利润,不顾人死活等等。随着伤亡人数的不断增加,人们的激愤在网上爆发。言辞越来越激烈,留言的数量,成倍的翻番。
那些过激的言辞,字字句句刺在我的心上。石油人,这个令我骄傲的称谓,此刻倍受指责。我感到很委屈,于是,我也疯狂的留言,我希望我的声音更大一些,希望大家知道,石油人其实不是他们所说的那样。我们爱岗敬业,奉献远大于索取。我们懂安全、重视安全,我们管理一直很严格。我们吸取过教训,也承受过安全事故带来的痛苦,我们的生产场所,也许都是火药桶。我们怎么会拿生命开玩笑呢?
石油企业安全生产演讲稿3
各位领导、来宾、朋友们:
你们好﹗很荣幸能参加今天的演讲,现在我演讲的题目是“安全与爱同行”。
安全是什么,安全就是生命。只有确保了安全,生命才会美丽精彩。
说起安全,每个人都知道该怎么做,但是你真正重视了吗?施工中你戴好安全帽了吗?走马路闯红灯了没有?……世上每天都有很多不幸的事情在发生,生命就像珍贵的青花瓷,是那么脆弱,只要一失手就会变成碎片。我们只有更了解生命的意义,才能让不幸离我们远些,安全离我们更近些。我们要为自己和他人的安全着想,不要让宝贵的生命消失。生活在这个世界上,安全就是我们生活的基础课程,只有学好了这门课,才能开始你丰富美好的生活。
人一生最宝贵的是生命,生命属于每一个人只有一次,所以我们要好好爱惜生命,从小养成好的习惯。从我们来到了人世间,父母爱的唠叨就开始伴随着我们成长。从每一个最细小的动作开始:慢点吃,别呛着了;别爬到床边会摔下去的;站稳扶好别倒了;路上骑车小心点,别回家太晚了……等等,没等我们去真正的体味那些话的含义,我们也就长大了,爱又让做了父母的我们不由自主的沿着前辈的.话语引导着我们的下一代。其实我们的亲人所重复的话语的真正含义,就是希望我们能够健康安全。大家都在重复着同样的话语,虽然有些啰嗦乏味,但只要用心留意会发现,在这平淡无奇的话语里,却凝聚着亲人、同事、朋友最深的爱意与关怀。我们曾一千遍一万遍的强调一定要注意安全,“安全”两字说起来就这么简单,但做起来就不简单了。
安全是一个永恒的主题,它是人类最重要、最基本的要求,安全生产既是人们生命健康的保障,也是企业生存与发展的基础,更是社会稳定和经济发展的前提条件。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,逆耳的忠言利于行啊!天天说安全,时时话安全,但久而久之未见出任何事,就会使一些人产生了麻痹思想。水电建设集团在某某年发生的生产安全事故我们还清晰的记得:5月28日,水电五局尤马水电工地发生一起交通事故,死亡4人。8月1日,水电八局谷拉电站起重设备门机在检修保养过程中,发生倾倒机械事故,死亡14人,伤3人;8月15日,水电三局分包商在平头电站架桥时,发生高空坠落事故,死亡2人。如果当时他们能想到一点点安全,这人间的悲剧就不会发生。然而所有的如果都无法实现,他们就匆匆的走了,给亲人留下的是撕心裂肺的痛哭,给我们留下的是沉痛的思考和那血淋淋的教训。
石油企业安全生产演讲稿4
尊敬的各位领导评委同事们:
大家好!
清晨,当第一缕阳光升起时,我们开始为生活而繁忙,劳动者挥舞臂膀,播洒汗水;傍晚,当夕阳西下,百鸟归巢,忙碌了一天的人们个个携老扶幼,漫步公园,欢声笑语,连绵不绝。好一副“兴旺发达创效益,和美天伦出幸福”的美好画圈。此时此刻,我心中不由激起了对安全生产的无限思索,企业蒸蒸日上的发展,滚滚而来的效益,家庭和谐美满的幸福,何不是平日安全生产盛开的喜悦花朵。
国家的安全是国泰,民众的安全是民安,有了安全生产,我们的企业才能象三春的桃李红红火火,有了安全生产,我们才会有幸福就象花儿一样的放歌,有了安全生产,我们的国家才能在建设有中国特色的社会主义道路上稳步前进。中央领导高度重视,温家宝总理在国务院经济工作会议上对安全生产工作作了重要指示,要求从经济发展和社会稳定的大局出发,充分认识安全生产的重要性,切实加强安全生产工作。
然而,尽管有领导的高度重视,尽管有安全法律法规的约束,我们的一些企业仍是片面强度经济增长,效益优先,不重视安全生产,不懂安全,不讲安全,不要安全,我们的一些员工也是一味地追求高产,高效,高奖金,对安全生产工作,是说起来重要,干起来次要,忙起来可以不要,蛮打蛮干,违章操作。然而,就在这违章操作的背后,却是一幕幕惨绝人寰的场面,一份份撕心裂肺的悲痛,一笔笔巨额的经济损失。还记得,某某年重庆开县特别重大硫化氢中毒事故,某某多人中毒住院,243人死亡,直接损失8000万元;某某年大连石化特别重大爆炸事故,直接经济损失2.2亿元;某某年动车事故,41人死亡,200多人受伤,直接损失1.9亿元;一件件安全事故,一份份血的教训,给我们的国家和企业造成的巨大的经济损失,给我们欢乐祥和的家庭带来了老人丧子,爱妻丧夫,幼儿丧父的巨大悲痛。
某某年3月28日,山西省王家岭煤矿发生重大透水事故,近一百五十多名煤矿工人被困井下,而这起透水事故的起因就是相关领导好大喜功,只贪图一时
的经济利益,不注意安全生产的要求,导致惨剧发生。此时此刻,试问,我们企业的效益何在,家庭的幸福何在。一份由国家经贸委等单位组织的《安全生产与经济发展》的结果显示,近几年来,我国每年所发生的各类安全事故造成的直接损失接近1000亿元,加上间接损失,则接近多亿元,多亿元,相当于2个三峡工程,10亿个200万一所的希望小学。还有那些不再有希望的老人,那些燃烧着希望的孩子,那些曾经憧憬着希望的鲜活的生命,他们的损失岂能用经济来衡量。面对这一个个天文数字的损失,面对这一个个因失去亲人而暗淡无色,毫无生气的家庭,我想说,安全生产是多么的重要,安全生产就是保障我们每个企业长期稳定运行,创造良好经济效益的基石,安全生产就是保障我们每个家庭,每个成员健康幸福生活的阶梯,安全生产就是我们发自内心,洋益在脸上的幸福的微笑。
朋友,我们是在以人为本的先进管理理念下的`一名员工,我们的企业不惜一切代价,加大安全投入,给安全生产以最大的保障,我们的企业制度了“死亡为零,重大伤害事故为零,重大设备事故为零,重大火灾事故为零,重大设备事故为零”的五个零目标,我们实施了员工安全生产风险抵押制度,我们组织了详细周密的安全知识培训,我们加强了安全生产的监督力度,落实了每天的检查记录程序,就这样,随着安全文化建设的神入推进,我们的安全文化理念深入人心,创建了连续十年无重大安全生产事故发生的佳绩。朋友,安全生产事关重大,情系万家。只要我们每时每刻,每分分秒都树立安全意识,牢记“我要安全,我为安全”的警语,只要我们在每一次装炉,每一次送电,每一次装卸,每一次运输过程中都不忘安全第一,那么我们的企业、家庭、效益、幸福就会永远地走向一个点。我尊敬的朋友们,安全生产就是企业的效益,安全生产就是家庭的幸福,让我们在平凡的工作岗位上紧握安全的航舵,从今天做起,从现在做起,将我们安全生产的帆船驶向健康、幸福、发展的美好明天吧。