第一篇:企业安全管理论文
管理保安全的关键措施研究
何守龙
江苏海事职业技术学院江苏南京211100
摘要:安全文化伴随着人类劳动的出现和发展而产生、发展。随着时代的发展和进步,安全文化作为一种价值观和“以人为本”的全新理念,在人们日常工作、生活中发挥着越来越明显的作用。安全第一,预防为主,管理为先。强化管理是最好的安全预防措施,是安全生产实现有效控制,克服无序管理,牢牢把握主动,确保长治久安的治本之策。
关键词:安全文化、安全工作、安全管理、安全教育
一、引言
什么是安全文化?安全文化的本质是什么?安全文化的作用是什么?安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理,重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制,落实安全管理决策与目标,以消除一切事故,避免事故伤害,减少事故损失为管理目的。
控制是对某种具体的因素的约束与限制,是管理范围内的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法与手段,管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点,安全管理措施带有鲜明的行业特色。
二、安全文化的概念和本质
安全文化伴随人类生存发展的全过程,换而言之,只要有人或者有人类活动就有安全文化。无论是现代工业生产还是远古狩猎,其根本目的只有一个,简单讲就是追求更高的生活质量,也就是更好地活着。为了更好地活着,就要劳动,就要工作,就要与非人类的一切物质或精神以及人类之间进行接触、融合。工作、劳动效率提高越快,安全保障系数就越低,如何找准安全与效率的最佳结合点,在保证安全的状态下不断提高工作或劳动效率,并形成一种既约定俗成,又不断创新完善的价值观和方法论,就是安全文化所要解决的问题,这也是安全文化的本质所在。人类在社会发展过程中,一直在潜意识或有意识、有针对性地探索和掌握安全文化。概而言之,安全文化是人类在现实工作生活中对自身或他身安全在由感性向理性认识、把握和实践过程中,追求最佳安全状态的要求、意愿和氛围。随着社会文明程度的不断提高,坚持以人为本、从维护人的生命健康角度、突出通过人的素质提高和人的主观能动性来保证安全的安全文化观,是包括所有企业在内,全社会共同努力追求的方向。
三、造成安全生产事故的主要原因
1、安全生产意识淡漠是最大隐患
不论你是大学毕业生、职业学校的毕业生,还是协作施工单位负责人及作业人员,当你跨入企业的大门,走进施工现场,成为武合铁路项目的施工参建人员
时,就应懂得要搞好工程施工必须有铁的纪律,不管是管理人员还是作业人员都必须遵纪守法,必须不断提高安全生产意识和自我保护意识。特别是在施工人员中,管理人员比较年轻,缺乏工作实践,对安全生产的认识较差,认为最重要的是学技术,掌握生产技术才是硬本领,而对学习安全生产技术则很不重视。而在施工作业人员中,文化素质不高,缺乏系统的安全教育与培训,安全生产意识和自我保护意识都比较差,有些人总是抱着侥幸心理,认为伤亡事故离自已十分遥远,不会落到自己头上,但是血的教训告诉我们,安全生产意识淡薄是最大的隐患。
2、未经培训上岗,无知酿成悲剧。有的生产经营单位招聘了职工后,不进行必要的三级安全教育。职工未经安全生产、劳动保护培训上岗,缺乏最基本的安全生产常识,冒险蛮干,违章作业,一旦发生事故,则惊慌失措,手忙脚乱,不知采取什么措施是正确的,头脑中一片空白,往往因此酿成悲剧。
3、违反安全生产规章制度导致事故
(1)企业的安全生产规章制度是企业规章制度的一部分,是建立现代企业制度的重要内容,企业全体员工上至经理,下至每名工人以及协作施工单位都必须遵守,尤其是新工人更应该注意。企业的安全生产规章制度应该是比较齐全的,但往往宣传、贯彻、落实不够,人员执行不力,往往因此而酿成了工伤事故,使自已受到伤害,或者伤害他人,或者被他人伤害。
(2)企业的安全生产规章制度必须落实到部门、工区、班组,必须落实到作业现场及每一个作业岗位。如果安全生产规章制度不落实,劳动环境就会存在以下不安全状态:
1防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。○
2设备、设施、工具、附件有缺陷,结构不合安全要求。○
3强度不够。机械强度和绝缘强度不够,起吊重物的绳索不合安全要求。○
4设备在非正常状态下运行,带“病”或超负荷运转。○
5维修、调整不当设备失修,地面不平,保养不当,设备失灵。○
6个人防护用品用具缺少或有缺陷。○
4、违反劳动纪律酿成血的教训
一支不受铁的纪律约束的队伍,是一支没有战斗力的队伍。一个不以严格的纪律要求员工队伍的企业,是一个缺乏市场竞争力的企业。血的教训一再告诉我们,一名不遵守劳动纪律的职工,往往就是一起重大伤亡事故的责任者。违反劳动纪律的主要表现如下:
(1)上班前饮酒,甚至上班时饮酒。
(2)上班无故迟到,下班早退溜号。
(3)工作时间开玩笑,嬉戏打闹。
(4)不按规定穿戴工作服和个人防护用品。
(5)在禁烟区随意吸烟,乱扔烟头。(6)不坚守岗位,随意串岗聊天。(7)业余生活无规律,上班是无精打采。(8)工作时不全神贯注,思想走神开小差。(9)上夜班时偷偷睡觉。(10)不服从上级正确调度指挥,自作主张随意更改规章。(11)无视纪律,自由散漫,上班时间吊儿郎当。
四、落实安全责任、实施责任管理
施工项目经理部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此,必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。
1、建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织,有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。
2、建立各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实,定期检查安全责任落实情况,及时报告。
①项目经理是施工项目安全管理第一责任人。
②各级职能部门、人员,在各自业务范围内,对实现安全生产的要求负责。③全员承担安全生产责任,建立安全生产责任制,从经理到工人的生产系统做到纵向到底,一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边,人人负责。
3、施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查,并得到认可。
一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容,分别通过企业、施工项目的安全审查,取得安全操作认可证,持证上岗。
特种作业人员、除经企业的安全审查,还需按规定参加安全操作考核;取得监察部核发的《安全操作合格证》,坚持“持证上岗”。施工现场出现特种作业无证操作现象时,施工项目必须承担管理责任。
五、安全教育与训练
进行安全教育与训练,能增强人的安全生产意识,提高安全生产知识,有效的防止人的不安全行为,减少人失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此,进行安全教育、训练要适时、宜人,内容合理、方式多样,形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨,讲求实效。
1、安全教育、训练的目的与方式。安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行安全教育、训练,不仅要使操作者掌握安全生产知识,而且能正确、认真的在作业过程中,表现出安全的行为。
安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中,潜在的危险因素及防范措施。
安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全生产技能,获得完善化、自动化的行为方式,减少操作中的失误现象。
安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。
2、加强教育管理,增强安全教育效果
(1)教育内容全面,重点突出,系统性强,抓住关键反复教育。
(2)反复实践。养成自觉采用安全的操作方法的习惯。
(3)使每个受教育的人,了解自己的学习成果。鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心,养成安全操作的良好习惯。
(4)告诉受教者怎样做才能保证安全,而不是不应该做什么。
3、进行各种形式、不同内容的安全教育,都应把教育的时间、内容等,清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。
六、结束语
我们要充分认识到安全生产责任重于泰山。要从真正意义上实现安全生产,杜绝各类事故的发生,安全生产管理工作,从根本上不该是静态的进行管理,更应该是一种动态的,而且要做好持久工作准备,因为这是一项长远、需要长期的管理工作。所以,我们应该从安全生产的本质出发,抓住“安全第一,预防为主”这个根本的原则,坚持“安全第一,生产第二”的操作原则,只有这样,才能使得企业真正实现安全生产管理,安全的生产管理才能达到管理的目的,为企业的安全生产和经济繁荣提供强大的保障,促使企业获得最大的经济效益。参考文献:
陈 军安全生产管理知识
网络查询现代安全管理原理
网络查询安全系统论原理
网络查询安全教育学理论
作者简介:
何守龙1990年5月2日出生男汉族江苏南京大专研究方向:船舶安全技术管理联系电话:***
第二篇:企业安全管理论文:企业安全管理探析
企业安全管理论文:
企业安全管理探析
摘要:安全生产历来是杜会和人民非常关注的议题,然而部分企业因为在基本安全管理概念上的认识模糊,本可避免的安全隐患并没有适时排除。基于此。文章结合作者实际工作对企业安全生产管理进行了解析。
关键词:安全生产许可证;安全管理;行政审批
笔者从事浙江省安全生产许可证行政审批工作5年以来,发现许多企业在安全管理上存在很大程度的概念不清。对于企业自身的安全管理很多企业领导从意识上有待提高,往往认为安全主要是安全评价机构等中介机构和政府监管机构的责任,但是事实上企业才是安全责任的主体。据统计85%的安全生产事故都是由于企业安全内部管理的不到位或者缺失造成的。在国内大经济的背景下,往往有很多生产企业,面对效益的驱使,很多时候还是要拿安全做代价的。毕竟效益的诱惑力要大于安全的诱惑力,这就暴露了企业内部安全管理的健全和落实问题。安全工作企业是第一责任,或者说是主体责任。企业应该化被动为主动把安全放在首位。这样才能从根本上控制生产事故的发生。
在这些年的工作中,企业安管部门人员来申报资料时很多人对安全管理的概念不十分清晰或者很多都是一知半解。主要体现在以下五点问题不清:(1)高危行业需要设置安全管理机构或配备专职安全管理人员;(2)企业主要负责人、安全管理人员应取得安全资格证书;(3)安全生产责任制和安全生产责任书;(4)安全生产规章制度和安全技术操作规程;(5)事故应急救援预案。以上五点构建成一个企业最基本的安全管理框架,但是很多企业在认识上都存在着偏差。针对这些模糊不清的区域笔者认为有必要普及一下相关知识,只有让企业相关人员搞清这些知识点,企业才能更好地做好内部安全管理。
第一点,所谓的安全生产管理机构是指生产经营单位中专门负责安全生产监督管理的内设机构。安全生产管理人员是指在生产经营单位从事安全生产管理工作的专职或兼职人员。《中华人民共和国安全生产法》第二章第十九条规定矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过三百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在三百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供安全生产管理服务的,保证安全生产的责任仍由本单位负责。从这条规定上可以看出针对不同企业风险性大小、从业人员的多少、生产经营规模的大小等因素对设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的要求程度上是不一样的。高危企业矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位必须有相应的安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。这些具体怎么体现出来呢?就是企业内部设置该机构的正式文件以及机构人员的组成名单或者任命专职兼职安管人员的任命文件。安全生产管理机构和安全管理人员的作用是落实国家有关安全生产的法律法规,组织生产经营单位内部各种安全检查活动,负责日常安全检查,及时整改各种事故隐患,监督安全生产责任制的落实等等。有此可见该机构的设置和人员配置的重要性。它是整个企业安全管理的最根本组织保障,没有这些机构和人员那么安全管理在企业中就是空谈。
第二点,《中华人民共和国安全生产法》第二章第二十条规定:生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员。应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。首
先,这里存在一个很普遍的模糊点就是很多企业对主要负责人这个概念不清。在具体审批中主要负责人指的是一类人并不单指一人。简单的举个例:法定代表人、总经理、分管安全的分经理、矿长、站长都属于主要负责人,这些人都应该参加主要负责人的安全资格证书培训。法人单位第一主要负责人是法定代表人,大型国企没有法人制度的按照工商营业照上的负责人作为第一主要负责人,外商企业如果法人长期不在国内我省允许全权委托一个国内负责人替代他参加主要负责人安全培训但是这并不是说法人就可以完全不履行相关的安全责任值得一提的是所谓全权委托必须是全面负责企业生产有生产经营决策权而不是单单委托安全方面工作或者签署各类文件的权利工作。其次。在具体审批中有时会出现这样的问题,负责人的培训类型不准确,有些负责人拿着管理人员的证书或者从业人员的安全操作证书充当主要负责人的安全资格证书,认为只要是培训过了有证书就可以了,实际上每种类别的安全资格证书的培训,根据对象的不同培训的内容针对性也都不一样,所以这些证书的类别不能混淆互用。大家要针对自己的岗位对应的去参加适合自己的培训这样在整个企业的具体安全管理中才会起到一个层次分明有框架的管理作用。最后值得一提的是根据国家安监局20号令文件规定:省级安监局培训的主要负责人、安管人员、特种作业人员的证书可以全国内通用,这样可以避免人员不必要的重复培训。
第三点,很多人对安全生产责任制与安全生产责任书这两个概念不清。从范围上讲安全生产责任制的范围大于安全生产责任书,签订安全生产责任书是落实安全责任制的一部分。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分。安全生产责任制是按照“安全第一,预防为主”的安全生产方针和“管生产同时必须管安全”的原则,将各级责任人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产方面应做的事情和应负的责任加以明确规定的一种制度。安全生产责任制是生产经营单位各项安全生产规章制度的核心,也是最基本的安全管理制度。其重要性在《荧全生产法》第一章第四条和《旷山安全法》第四章第二十条中有明确体现。安全生产责任制内容包括两个方面:一是纵向方面,即从上到下所有类型人员的安全生产职责。建立时首先将本单位从主要负责人一直到岗位工人分成响应的层次;然后结合本单位的实际工作,对不同层级的人员在安全生产中应承担的职责作出规定。纵向方面至少应包括一下五类人员:生产经营单位主要负责人、生产经营单位其他负责人、生产经营单位各职能部门负责人及其工作人员、班组长、岗位工人。其中岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任。二是横向方面,即各职能部门的安全生产职责,在建立责任制时,可按照本单位职能部门的设置,分别对其在安全生产中应承担的职责做出规定。浙安监管危化(2007)141号和浙安监管矿(2009)171号等文件中都涉及到安全生产责任书的材料申报要求。安全生产责任书的内容应该依据其所负有的安全责任而定,法律规定生产经营单位应明确各岗位的责任人员、责任内容和考核奖惩要求,落实全员安全生产责任,这也是落实安全生产承诺制度的要求。安全生产责任书是在安全生产责任制的基础上更详细的确定与每位签订人员自身有关的安全生产目标,安全职责,安全考核内容,安全奖惩内容,同时要考虑企业的实际,做到实用性与可操作性。安全生产责任书一签订一次且包含两个部分:其一是企业与上级主管部门签订。一般来说是当地政府或者有上下级关系企业中的上级单位;其二是企业与内设机构签订,内设机构负责人再与具体员工签订。
第四点,在安全审批工作中经常碰到中小企业来咨询安全生产规章制度和安全技术操作规程是什么?我们应该有哪些制度和规程?你们那有没有现成的让我们直接复印一下等等。这些问题严重暴露了企业安全管理的缺失与不重视。最基本的安全生产规章制度主要应包含安全生产责任制、安全检查制度、职业危害预防制度(含劳动防护用品使用发放制度和防止职业病危害的具体措施)、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度或伤亡事故报告处理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度等,这些是最基本的安全生产规章制度。所有企业都应制定以上健全的规章制度。在这些基础制度上再根据各个企业从事
不同行业的特殊性编写其他安全制度这样一个企业完善的安全生产规章制度目录就体现出来了。
安全技术操作规程是根据国家有关职业健康安全标准结合各工种的特点和各作业过程的危险性以及长期的安全生产工作实践中认真吸取的事故教训、总结提炼制定出来的。所以每个行业、每个工种、作业过程都有其特殊性不能简单的套用。它是职工在安全生产工作中的行为准则。全体职工应熟练掌握本岗位、本工种的安全技术操作规程,并了解与自己工作密切相关的岗位和工种的安全技术操作规程。这样企业的安全生产工作就从职工的行为上得到了控制,这也是安全质量标准化的具体体现。《安全技术操作规程》必须由各车间、科室和专业技术人员(技术主管)会同有经验的操作及维修人员共同制定,经本单位主任工程师审批后,报公司总工办批准后方可执行。技术科和安全部门组织有关人员每三年对伎全技术操作规程)进行一次评审,及时修订。目前企业事故多发的一个重要原因是,广大从业人员在生产作业过程中,不按安全技术操作规程办事,为了图省事,或者怕麻烦,在生产作业过程中往往形成自由操作,想怎么干就怎么干,由此酿成的人身伤亡事故和财产损失事故不胜枚举。特别是一些中小企业、“三资”企业、民营企业、私营企业。在发展过程中,忽视了安全基础建设,有的小企业或私营企业根本没有建立安全技术操作规程,职工在生产作业过程中无所适从,事故多发也就在所难免了。
第五点,(安全生产泼)第二章第十七条第三十三条、第五章第六十八条、《危险化学品安全管理条伊》第五章第四十九条、五十条等等法律法规中都提出关于应急救援相关要求。这充分体现了应急救援预案在安全管理中的重要地位。事故应急救援预案在应急系统中起着关键作用,它明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束后,谁负责做什么、何时做,以及相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度,为应急准备和应急相应的各个方面所预先做出的详细安排,是开展及时、有序和有效的事故应急救援工作的行动指南,从而把事故损失降到最低限度。浙江省安全生产监督管理局于2009年成立了应急救援处并对省部属大型企业进行了应急救援预案的指导及登记备案工作。编写系统规范的应急救援预案是一门复杂的系统学科,鉴于它的专业性对于一般的中小企业在编写上存在一定的难度。一般的中小型企业可以选择稍简单的专项预案或者现场预案。专项预案是针对某种具体的、特定类型的紧急情况,如危险物质泄漏、火灾某一自然灾害等的应急而制定。现场预案是针对特定的具体场所,通常是该类型事故风险较大的场所、装置或重要防护区域等所制定的预案。一般预案的编制内容有:应急救援组织机构、职能分工、预案细则、预案的演练,要求具有可操作性。应急救援的编制过程分为5个过程:(1)成立由安全、生产、技术等有关部门组成预案编制小组。指定负责人;(2)危险分析和应急能力评估;(3)编制应急预案;(4)应急预案的评审与发布;(5)应急预案的实施。在审批工作中发现很多企业申报的应急救援预案是为了敷衍申报编写的,可操作性低、内容空洞。很多企业的预案编写内容多是些理论,可操作性不强有些预案内容中甚至都未提及成立应急救援机构或者成立了但是却没有人员名单和联系方式。还有相关的应急器材资源也未注明管理部门和保管人员。多数企业发生事故仍然完全依靠社会救援组织如火警119、救护120等。这些普遍存在的问题往往导致事故发生时企业错过了最佳自救时间,不能及时缩小事故范围减轻事故严重性。
以上是笔者在多年的安全生产行政审批工作中发现普遍存在的企业管理问题,希望上述解析对从事高危行业企业有所帮助。只有每个企业把自身的安全管理做扎实了,整个社会的安全水平才能提升到一个新的高度。
第三篇:安全管理论文:浅议现代企业安全管理
安全管理论文:浅议现代企业安全管理
安全管理是一门科学,是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作。近几年,我国每年因安全事故造成的死亡人数达10余万人,经济损失占GDP的2%左右,损失巨大,令人痛心。事实证明,传统管理模式已经不适应时代要求,现在需要应用科学的现代企业安全管理方式,不断提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好。
一、推行现代企业安全管理的必要性
科学的安全管理,需要安全理论作为基础,为了实现安全生产,必须研究安全的科学理论,揭示安全的科学规律,运用科学的管理方式提高安全管理工作水平。
以往安全管理工作大多采用传统安全管理模式,与现代化科学管理方法相比存在明显不足。传统安全管理工作的着眼点主要放在系统运行阶段,一般是事故发生了,调查事故发生的原因,根据调查结果修正系统,这种模式称为“事后处理”模式。由于存在许多弊端,致使事故不断发生。而科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别、分析和控制,变“事后处理”为“事先控制”,预防为主,关口前移,防患于未然。
安全管理虽然是极其艰巨的一项工作,但是,只要坚持用唯物辩证法指导,不断研究探讨和把握安全管理的规律,就能掌握工作的主动权。科学乃安全之母,愚昧无知往往是安全之祸,事故之源。许多事故的发生是由于人们缺乏必要的教育培训和科学知识造成的。面对先进的技术装备,如果没有相应的科学知识,别说很好地驾驭它、使用它,完好的装备也可能遭到破坏。每一名职工如果掌握了科学文化知识,就会减少盲目性,再复杂的装置也能掌握。有的同志在多年的工作中始终保持良好的安全状态,一个重要的原因就是他们运用了科学的知识和方法。因此,科学管理对做好安全工作来讲是极其必要的。
二、安全科学管理的基本内容
1.全面贯彻落实安全法律法规和规章制度
法律法规和规章制度的背后有许多血的教训,它来源于实践,服务于实践,它是尊重科学的。遵守它,会得到安全的回报;违背它,会遭到事故的惩罚。全面贯彻落实安全法律法规和规章制度是企业铁的纪律,是企业实现安全生产的最重要的保证。
2.实现“本质安全”是安全管理工作的最高目标
通俗地讲,“本质安全”就是指设备或装置在设计阶段,充分考虑到其运行时可能发生的事故和存在的不安全因素,在设计阶段通过设计手段消除存在的不安全因素,在使用过程中即使操作者发生操作或使用错误,由于设备或装置本身存在的安全性能不会导致事故的发生。由此可见,“本质安全”是科学的体现,是实现安全生产的有力保证,是安全管理工作追求的最高目标。
3.将安全系统工程融入安全管理
安全系统工程的基本任务是预测、评价和控制危险。预测的方法很多,有定性的,也有定量的。实际中常见的有:
(1)危险性预先分析
它是把分析工作做在行动之前,避免考虑不周造成损失。
(2)安全检查表
它主要是根据法律法规、标准、规范、制度,事先制定要检查的内容,做到有的放矢,避免随意性,减少漏项。
(3)故障模式及影响分析
它主是分析系统或各个组成部分,查出可能发生的故障及影响,从而制定预防措施,提高安全可靠性。
(4)事故树分析
它是表示导致灾害事故的各种因素之间的因果及逻辑关系图,根据事故发生的概率,制定相应安全措施。
(5)事件树分析
它是从初始事故出发考察由此引起的不同事件,找出最严重的后果,制定相应措施,提高安全可靠性。
(6)安全评价
安全评价以事故预测为基础,通过分析掌握系统中薄弱环节和潜在危险,从而制定控制措施。
4.注重实际,注重实效,强化教育培训
安全管理工作搞不好,往往在于认识不到位。现代安全管理要求的基础就是正确认识安全管理。首先要提高对安全教育的认识,真正把安全教育摆到重点位置。既要通过安全培训、常规性安全教育,又要充分发挥安全会议、安全讨论、安全活动、厂报、黑板报的作用,全面强化安全工作,创造良好的安全生产氛围。
在安全教育的形式和内容上要丰富多彩,推陈出新,使安全教育具有知识性、趣味性,寓教于乐,广大职工在参与活动中受到教育和熏陶,在潜移默化中强化安全意识,逐步形成“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围。使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃,并通过切合实际的安全知识和安全技能的培训进一步升华到“我会安全”的境界。坚持预防为主,先期治理,确保防范措施到位。
5.安全管理要以人为本
在现代管理哲学中,人是管理之本。管理的主体是人,客体也是人,管理的动力和最终目标还是人。在安全生产系统中,人的素质(心理与生理、安全能力、文化素质)是占主导地位的,人的行为贯穿作业过程的每一个环节。因此,在安全管理过程中,企业必须尊重人、关心人、激励人、以人为本。马克思说过:人们追求的一切,都同他们的利益有关。职工工作积极性的调动,要求管理者深入理解职工的内在需求,并予以适当满足,从而刺激工作热情、激发创造力。因此,在企业安全管理中引入多种激励机制,成为安全管理的重要举措。
目前,多数企业安全管理采取的是负激励即违章罚款,虽然有激励效果,但效果不佳。因此,企业要注意多运用正激励。一方面可以根据各级安全责任制,对完成情况好的集体和个人进行物质和精神奖励,数额必须大或较大;另一方面,可以评选安全标兵,从管理层到基层都要有代表,满足个人的荣誉感,体现“全方位”管理。
6.实现“全员、全方位、全过程、全天候”的安全管理模式
现代安全管理的另一重要特征,是强调系统的安全管理。这就要从某一组织的整体出发,把管理重点放在整体效应上,实行全员、全过程、全方位、全天候的安全管理,使企业达到最佳安全状态。
安全工作不是某一部门或某位领导的事,是各个部门、全体职工共同的工作,哪一个部门、哪一个职工出了问题,发生了事故都会影响一个企业。因此,安全工作是全员的。
一个企业由多个部门组成,这些部门共同维系着安全生产。在生产过程中,危险性是客观存在的,各个部门都有承担安全责任生产的责任,都要考虑其安全问题,进行安全管理。安全管理强调“横向到边,纵向到底”,这是一个科学的理念,它强调安全管理应该上全方位的。
系统安全的基本原则是,从一个新系统的规划、设计阶段起,就要开始安全工作,并且要一直贯穿于整个系统寿命期间内,直到报废为止。在特定组织实施管理活动的全过程中都要进行安全管理,检查、监测、识别、评价并控制可能出现的事故隐患。因此,安全工作是全过程的。
安全管理工作必须常抓不懈、警钟长鸣,不可断断续续、时紧时松。安全工作只有起点,没有终点。这一思想体现了安全工作必须是全天候的。
7.实施安全目标管理
随着安全管理工作的不断进步,安全管理由定性逐渐走向定量,先进管理经验和方法得以迅速推广。目标管理应用于安全管理方面,称之为安全目标管理。它是生产企业确定在一定时期内应该达到的安全总目标,分解展开、落实措施、严格考核,通过组织内部自我控制达到安全目的的一种安全管理方法。它以总的安全管理目标为基础,逐级向下分解,使各级安全目标明确、具体,各方面关系协调、一致,把全体成员都科学地组织在目标体系之内,使每个人都明确自己在目标体系中所占的地位和作用,通过每个人的积极努力来实现特定组织的安全目标。
制定安全管理目标要有广大员工参与,领导与群众共同商定切实可行的工作目标。安全目标要具体,根据实际情况可以设置若干个,例如事故发生率指标,伤害严重指标,事故损失指标或安全技术措施项目完成率等。但是,目标不宜太多,以免力量过于分散。应将重点工作首先列入目标,并将各项目标按其重要性分成等级或序列。各项目标应能数量化,以便考核和衡量。
安全目标管理可以发挥每个人的力量,提高整个组织的安全工作管理绩效;可以增强管理组织的应变能力;可以提高各级管理人员的领导能力;可以促进组织内成员素质的提高;可以促进企业自身的长远发展。
8.建立安全管理信息系统
安全管理信息系统,主要包括对信息的收集、录入,信息的存贮,信息的传输,信息的加工和信息的输出5个方面。它把现代化信息工具——电子计算机、数据通信设备及技术引进管理部门,通过通信网络把不同地域的信息处理中心联结起来,实现资源共享,加速信息的周转,为管理者的决策及时提供准确、可靠的依据。
在实际生产中,每天获取的信息量非常大,这些信息都是需要及时处理和综合分析、判断,靠人是很难在短时间内完成这些工作的,这就需要应用计算机建立管理系统。因此,安全管理信息系统在企业管理工作的应用具有现实意义,应用前景广阔。
简单地说,该系统就是通过建立以安全部门为信息处理中心,各危险岗位和各专业部门为终端的安全管理信息系统网络,从而由安全信息反馈来推进对隐患的不断检查、整改和监控,形成闭环管理。此系统解决了目前企业安全管理中普遍存在的关键问题——安全信息缺乏,信息传递渠道不畅通,反馈不及时,危险信息不能及时得到处理等。因此,对企业向本质安全管理方面发展,具有十分重要的现实意义。企业安全管理是一项非常复杂的系统工程,我们必须运用科学管理的管理手段、管理方法,提高职工的安全执行力,只有这样,才能真正使安全管理水平上一个新台阶。
第四篇:煤化工企业安全管理探讨论文3篇(范文)
第一篇:煤炭企业安全风险综合评价探讨
1煤炭企业安全风险现状
近年来,在党中央、国务院的正确领导下,通过各级地方人民政府及其有关部门、各级煤矿安全监察机构和广大煤矿企业的共同努力,在煤炭产量持续增长的情况下,全国煤矿安全生产形势保持了总体稳定、趋向好转的发展态势。与美国、澳大利亚等其他主要产煤国家相比,我国煤炭行业的安全状况还存在很大差距。综上所述,我国煤矿安全生产形势依然十分严峻,客观方面:事故总量依然较高;重大员工伤亡事故没有得到有效遏制;事故隐患仍未得到有效消除;职工健康情况无明显改善。主观方面:“以人为本”“安全第一”的思想没有牢固树立;“三违”现象屡禁不止;“三基”工作不扎实,部分员工素质差,工作作风不过硬,纪律执行不严格。体制机制方面:体制设置不合理;机制运行不顺畅;结构性矛盾突出。
2煤矿安全风险综合评价研究的原因及意义
2.1煤矿安全风险综合评价研究的原因
煤矿安全被认为是全国安全生产工作的重中之重。国家出台了许多法律、法规,煤炭企业也试图通过提高工艺技术及装备水平,改善材料性能,提高自动化、控制程度,加大安全投入来努力消除潜在危险,控制事故,降低损失。虽然初步遏制了煤矿安全生产继续恶化的态势,但煤矿事故高发、重特大事故多发势头还没有从根本上得到有效地遏制,许多深层次问题仍未得到有效的解决,治理煤矿安全生产问题任重道远。因此,进一步搞好我国煤矿安全生产工作,需要科学的理论指导。
2.2煤矿安全风险综合评价研究的意义
建立煤矿安全风险综合指标体系及计算模型是判断企业安全程度的关键,通过设计合理的安全风险指标和计算模型,就可以知道企业生产目前所处的安全状态。目前,无论是政府部门还是企业,对煤矿安全水平的描述方式一般都是定性的,或者用事故统计数据,诸如百万吨死亡率、千人死亡率、死亡人数来表示。这些“死亡指标”既不能准确反映煤矿当前的实际安全状态,更不能体现职工面临的职业健康风险。因此建立一个统一的定量评价煤矿安全风险的综合评价指标体系是当代煤矿风险评价的发展方向。煤矿安全风险指数将是这个体系的标志性指标。煤矿安全风险综合评价的指标体系在学习借鉴欧美国家风险管理的做法,并利用安全风险分析的基础理论与技术的基础上,采用指数化的方法,建立模型,评估企业的安全程度。由于安全风险指数是一综合的无量纲指数,用这一理论可动态地反映安全生产持续改善水平,便于对不同区域的风险高低进行综合的横向比较分析,有利于管理部门进行科学评价及制定科学的决策。煤炭企业安全风险综合评价研究无论是在理论上和实践中都将有重要意义。
3总体设计方案的研究内容及方法
3.1研究内容
在系统分析煤矿安全风险评价研究进展的基础上,应用系统工程的理论方法,从我国的实际出发,针对煤矿安全生产的特点,研究并提出中国煤炭企业安全风险指标框架和内容。1)应用安全相关理论及矿井常用管理模式,系统研究矿井安全生产影响因素,确定煤矿的安全风险因素;研究各风险因素对煤矿安全风险的作用机制,分析它们之间的相互作用关系,并进行分类、综合。2)基于煤矿安全风险指标体系的设计原则和依据,建立煤矿安全风险综合评价指标体系。3)研究安全风险评价指标权重的确定方法及数据的标准化处理方法。
3.2研究方法
采用现场调研和理论分析相结合的研究方案,在研究方法上主要采用了以下几种方法。调查研究方法;定量分析和定性分析相结合的方法;规范分析与实证研究相结合。煤矿安全风险综合评价指标体系,一般采取定量分析和定性分析相结合的方法,以定量分析为主;定性分析是从安全评价的目的和原则出发,考虑指标的充分性、必要性、可行性等因素,主观确定指标体系及评价方法的过程。
3.2.1指标选取基础
煤矿安全风险综合评价指标体系的选取是基于安全科学理论和引发煤矿安全风险的主要影响因素,并对影响企业安全风险因素进行归类、整理、分析和提炼的基础上构建的。评估指标是从那些零散的、局部的风险因素中提炼的,是从更加宏观的角度来反映企业运行状态,因此指标体系来源于风险因素,又高于风险因素。
3.2.2指标体系的设计流程
煤矿安全风险评估指标体系的设计主要经历以下四个步骤。1)风险因素分析。风险因素分析是确定系统的风险范围,将系统内的风险因素逐一列出,作为安全风险评价系统的研究对象。风险因素是评估指标的来源和基础,评估指标必须在找准影响企业安全的风险因素点上,通过分解、提炼、合并和综合后得到。2)理论验证。初选的指标体系未必是科学的,必须对所设计的评估指标进行科学性论证,使其具有一定的科学依据。3)确定指标体系。根据风险因素,分析所初步确定的指标,在广泛征求现场人员、管理者和专家意见后,把那些不易操作和衡量的指标删除,把彼此有重叠和交叉的指标进一步分解,把反映同一个问题、不同维度的指标适度综合,最终能够形成一套科学的、合理的、精炼的指标体系。4)修订。为了使确定好的指标更趋合理,还应对其进行修订。
3.2.3建立模型及验证
定量分析就是通过一系列检验,使指标体系科学化、合理化。该研究是以定性分析为基础,定量分析为重点,建立了煤矿安全风险评价模型。指标体系的权重确定过程主要采用了主观赋值法中的层次分析法,将所有安全风险评价指标量化,以获得量化的计算结果,方便不同对象之间的比较。规范分析与实证研究相结合,以实证研究为主:运用安全工程学、安全管理学等相关的学科的理论与方法对煤矿安全风险评估体系和评估模型进行了规范分析,并运用建立的体系模型进行实践验证。通过对实证分析,验证了所构建模型的有效性和正确性。
4结语
煤矿安全风险综合评价包括煤矿固有风险、人、机、环境、管理、技术装备保障、事故及职业危害等因素在内的煤矿安全风险综合评价模型,并研究各类因素对煤矿安全风险的作用机制,为更有效地控制煤矿安全风险提供可行的政策建议。
参考文献:
[1]张洪杰.煤矿安全风险综合评价体系及应用研究[D].北京:中国矿业大学,2010.
[2]刘汝清.煤矿安全风险预警模型研究及应用效益分析[D].北京:中国地质大学,2014.
[3]陈宇.煤炭企业生产运营风险管理研究[D].山东:山东师范大学,2014.
第二篇:化工企业安全生产管理模式分析
摘要:化工企业的生产组织和实施,离不开系统、科学化的生产管理,而生产管理的永恒话题就是安全。企业追求的目标是效益最大化,但追求经济效益必须把安全生产“五要素”即安全文化、安全法规、安全责任、安全科技和安全投入作为重要前提和基础,它们共同构成了一个科学完整的管理体系,具有丰富的内涵和重要的实践价值,化工企业只有秉承安全生产的管理模式才能够让企业获得健康合理、可持续的发展。安全评价是我国实施“安全第一、预防为主”,加强安全生产管理有效的手段,也是现代化工企业安全生产管理的一种模式。安全评价可以使危险化学品生产企业的安全管理被视为事前预测和预防,可以说是安全化工生产的事前管理,也是安全生产的前提条件或者说是必要条件。所以,提前完成化工企业的安全评价工作,对企业管理具有深远意义,同时也为企业的发展提供一个安全的环境,化工企业只有秉承安全生产的管理模式才能够让企业获得健康合理、可持续的发展。
1化工企业安全生产管理的意义
企业生产的危险化学品在生产过程中有许多危险和有害的因素,根据事故的直接原因,事故有物理,化学,生物,心理,行为和其他六类危险和有害因素;事故类别分有车辆伤害、物体打击、机械伤害等20类。各种危险和有害因素及生产技术、设备、材料、环境等等因素。生产作为一个动态的过程,危险和有害的因素将在生产过程中不断发生变化,危险化学品的生产企业经常面临设备缺、,老化、腐蚀、疲劳、泄漏、辐射、管理不利等各种问题,生产工作人员还不得不在各种危险和有害环境下直接接触,所以,发生事故的概率高、事故预防和控制工作难度也大。因此,有必要对各种风险因素进行风险源控制和安全评价工作。
2化工企业安全生产中存在的问题
由于化工企业生产过程中的存在潜在风险,一旦操作条件变化,这个过程如果受到异常的干扰或人为因素,造成错误的操作,这种潜在的风险将发展成一个灾难性的事故。火灾与爆炸是化学工业和石油化工行业中越来越多的事故类型。在生产工作过程中,使用原材料、半成品、成品和辅助材料大多是易燃易爆物品,当管理不当、操作失误时或者使用不合理等情况都可能引发火灾与爆炸。当煤气发生火灾时,火灾是激烈的,不能被扑灭,风险也极大。中毒窒息是因为生产活动的过程中生产人员直接接触或使用有毒有害化学物质引起的事故,有毒有害的化学物质种类繁多,会造成程度不同的人体危害。此外,还有噪音和粉尘危害、中暑以及化学烧伤等危害。因此,强化化工企业的安全管理和安全评价是保障化工企业安全生产的一项重要措施。
3化工企业安全生产管理的对策及建议
3.1必须加强化工企业在生产、仓存及运输等各环节的安全管理伴随我国化学工业的迅猛发展以及化学危险品的种类与数量的不断增加,化学危险品造成的事故越来越多,危害程度也越来越高。除了要对生产、储存、运输和使用过程中的危险化学品采取了一定的工程控制措施从而有效地消除或尽可能地减少损伤的程度之外,也必须从以下几个方面进行整改从而加强安全管理:
3.1.1生产、储存、运输、使用化学危险品的单位必须建立和完善管理体系的化学危险品。根据国家的政策、法规和标准的要求,结合化工企业的生产的特点,建立健全企业的管理体系,特别是对“危险品”要高度重视。对化学危险品管理范围的某些危险化学品或者其他危险品都应符合国家有关规定进行强化管理。
3.1.2安全教育是对化工危险品进行安全管理的重要组成部分,完善化工企业安全生产与管理的重要环节。它的目的是让员工可以全面了解党和政府颁布的一系列安全生产政策、法律和企业安全生产管理制度和操作程序等,并自觉遵守、掌握安全技术知识和技能、提高安全质量、了解危险化学品的危险、掌握必要的紧急处理和自救措施等,从而有效地防止各类事故发生。
3.1.3应将生产和使用化学危险品企业应纳入国家规划,接受该行业的管理,实施安全措施,拟定应急方案。企业应根据化学危险品的类型、性能、实施相应的安全措施,如通风、防火、爆炸、煤气、监测、报警、温度、湿度、防雷、防静电、隔离等,并定期进行监测,让生产现场符合相关要求,确保生产安全。
3.1.4化学危险品必须存放在特殊的专用仓库,而这种仓库的建设与管理必须符合国家法律法规,同时安全设施完备等要求。化学危险物品库应安排专人进行管理,工作人员要通过考核才能上岗,上岗后还应定期进行培训,从而保证管理人员具备专业的技术知识,并配有可靠的防护设备。
3.1.5危险化学品的运输过程必须按照国务院、铁道部、交通部、公安部、民航总局和化工部等部门发布的《化学危险品安全管理条例》和《工作场所安全使用化学品规定》及各类配套法规进行,从而进一步加强对危险化学品的安全管理。
4结语
《中华人民共和国安全生产法》规定,生产经营主体“要建立健全安全生产责任制,完善安全生产条件,保证生产安全”。化工企业的组织与实施,离不开科学与系统的安全生产管理,生产经营永恒的主题是安全。化学危险品造成的事故突发性强,持续时间长,涉及范围广,一旦事故发生,引起人们的急剧恐慌,很容易造成二次事故。因此,生产和使用化学危险品企业应制定和完善应急预案,定期进行培训和教育,提高广大职工应对突发灾害的应急能力,减少损失。
参考文献:
[1]庄怀鹏.化工企业安全生产管理对策浅析——以滨州化工企业为例[J].安全.2012(12).[2]李继宾.化工企业安全管理的重要性[J].化工管理.2015(22).[3]王怀平,谢小军,王超.化工企业事故频发引人深思[J].商.2014(03).第三篇:矿山冶金化工企业安全文化建设论文
安全是人类社会发展的客观需求,是冶金企业正常生产运行的必要保障,随着我国社会经济发展水平不断提高,冶金工业生产企业规模不断扩大,各种复杂生产系统层出不穷,各类重特大安全生产事故频繁发生,造成了严重的人员伤亡、财产损失与作业环境破坏,对社会和谐稳定造成了极大影响,因此,保障冶金企业安全可持续生产,维持企业顺利发展成为摆在企业管理者与全体员工面前的重要课题。
1冶金安全文化的内涵与影响因素
冶金的核心是通过对金属物质进行再加工,从矿物质中不断获得人类希望得到的有效物质。冶金安全在冶金工业发展过程中起到至关重要的作用。在我国,冶金安全事故时有发生,而冶金安全文化特指遵守规章制度,严守安全红线,安全第一,预防为主的价值观,各类国家安全法律法规与行业标准,企业为维持自身安全生产水平结合生产实际制定的各类操作规程等的集合,其目的在于维持安全生产水平,在潜移默化中促使企业生产者与管理者自觉遵守安全规定。所谓冶金文化,是指在冶金生产过程中,人类社会发展过程中创造的所有物质财富与精神财富的总和,人类的生产劳动也是在一定的文化背景下进行的,具有一定的文化特点,因此,也必然受到了文化的影响。而冶金安全文化特指在冶金生产过程中,遵守规章制度,严守安全红线,安全第一,预防为主的价值观,各类国家安全法律法规与行业标准,冶金企业为维持自身安全生产水平,结合生产实际制定的各类操作规程等的集合,其目的在于维持冶金企业安全生产水平,在潜移默化中促使冶金企业生产者与管理者自觉遵守安全规定。冶金安全意识是指冶金企业的全体员工对于冶金安全的重视程度,既包括上层管理者对于冶金安全工作的重视程度,也包括一线操作人员对待冶金安全生产工作的态度,是冶金安全文化最重要的影响因素。
2冶金化工企业安全文化构建方法
2.1建立以人为本的冶金安全文化
企业的主体是人,每一位员工都对企业整体的安全水平起到了一定影响。冶金企业建设冶金安全文化,首先要将以人为本的安全意识放在首位,从管理层开始,树立安全红线意识,杜绝唯利是图,不顾安全的想法,切实将安全生产管理工作放在企业可持续发展的重要位置;对于进行安全检查监督工作的中层管理人员,必须严格执行国家的各项安全法律法规,遵守企业安全操作规程,对于生产检查中遇到的不安全行为作出严肃查处,绝不护短,敢于揭露自身缺陷,真正挖掘出生产流程中存在的潜在事故危害,并按照相关规定进行处理;企业所雇用的劳动者,作为冶金安全生产第一线的直接操作者,对于不安全行为的发生具有直接的影响,因此,要做到避免不安全操作,减少事故隐患,必须从加强对于操作者的安全教育与安全管理做起,即使职位不高,也要一样将不伤人、不伤己、不被别人伤害安全意识牢记在心里,自觉接受安全文化的熏陶,在潜意识中将安全生产工作重视起来,从而不自觉地杜绝不安全生产行为。冶金企业建立以人为本的安全文化体系,需要冶金企业高层管理者至一线操作者的通力合作,以同样的标准来要求每一位员工,做到不偏袒,不掩饰,以诚相待,管理者与操作者相互指导,相互监督,相互学习,相互促进,真正从整体上建立深入全面的安全文化体系,营造良好的安全生产氛围,使每一位员工自发地认识到违章害人害己,通过违章可耻的安全舆论环境促使员工自觉避免不安全行为。
2.2加强冶金安全教育
安全教育是冶金企业保证安全文化的首要手段。安全教育既要保证全面性,又要保证深入性,还要在现有方式上进行创新。冶金安全文化不是只有安全管理人员参与,也不是只需要一线操作人员牢记,而是要求冶金企业的全部人员铭记安全第一,预防为主的原则,这就要求冶金安全文化教育必须注重全面性,对于例行的安全教育工作,要做到一视同仁,无论职位高低,辈分高低,发生事故的可能性大小,都要以同样的标准和强度进行安全文化教育。冶金安全文化只有深入人心才能在潜移默化中起到保障安全的作用。当前很多冶金企业虽然也进行安全教育工作,但生产事故仍然不断发生,这与部分企业安全教育走过场,没有定期进行有关,仅在发生事故后进行严厉的批评,并不能对职工的冶金安全意识起到督促作用,反而会挫伤人员工作积极性。冶金安全文化教育要做到长期性,定时性,深入性,结合生产安全事故实例进行讲解,使得管理者和操作者都认识到可能发生事故的位置与形式,从而做到防患于未然。
第五篇:企业安全论文
一、企业安全文化定义
安全是满足人们幸福生活的第一需要,也是创造社会财富的主力军——企业生存发展的第一需要,更是全社会的责任。无论是企业,还是企业家和从业人员,都应该依法履行自己的责任和义务,为创造安定、祥和、幸福、和谐的社会和家庭作出贡献。
要做好企业安全文化建设,首先要了解什么是企业安全文化。企业安全文化,是指:企业安全管理者根据企业内外安全生产环境的变化,结合企业的历史、现状和发展趋势,从企业的生产实践中总结、提炼出企业安全生产理念或价值体系,以作为企业安全生产的方针和原则。具体一点来说,就是围绕企业安全生产而形成的一系列理论。
它是企业文化家族中的一个分支,也是企业文化中的重要组成部分,与企业文化同祖同宗,企业文化包括了企业安全文化,安全文化又渗透于企业文化之中。安全文化建设是一项长期的、持之以恒的宏大工程,常抓常新、不断深化、不断创新,才会发挥作用。
二、建设企业安全文化的重要性和必要性
作为化工生产单位,企业安全文化在企业的生产及经济活动中起到了保护人的健康、尊重人的生命的作用,是企业安全生产强有力的支撑和保障。企业安全文化是安全管理的基础,只有掌握专业安全文化的生产力、具有安全文化,、安全意识、安全素质,安全管理才能理顺,才可能实现安全生产良性循环。建设企业安全文化,把企业安全文化作为企业管理的一个重要组成部分,使之渗透到企业生产的全过程,从而营造企业良好的安全风气,建立良好的群体安全意识,是企业安全生产的必要途径。
曾经有不少的企业认为,提高安全管理水平无非就是出几本宣传手册,组织一些员工开展开展文体活动、搞搞培训而已。其实企业安全文化的内容远不止于此,这种形式上的工作也许可以使企业看上去欣欣向荣,但实际对企业生产经营的作用不大。安全依附于生产,对生产中会不会发生事故,人们麻痹大意,看不到安全基础工作的作用。造成这种局面的原因是,在具体工作中,安全问题多表现为差异,当差异不涨落、不融合、不放大时,危险因素就不会发展成为事故,因而就容易忽略安全。在安全与生产、安全与经济发生矛盾时,由于管理者缺乏系统思想和责任意识,没有从系统整体利益出发,片面追求经济利益,虽然提出“安全第一,预防为主”的总方针,在具体工作中,却不能贯彻执行。由于各部门抓各自的主要矛盾,生产部门围绕产量,经营部门围绕利润,结果往往忽略安全的间接效益,安全就缺少原动力,“安全文化”要求重视研究生产中的各种差异,用辩证的系统的观点,由“要我安全”到“我要安全”,采用系统工程的方法,认识、分析和解决安全工作中出现的各种问题,妥善解决安全与生产的矛盾。
安全文化建设,有利于消除安全隐患,纠正习惯性违章,确保安全操作规程的落实。我们在日常工作中常常发现一些习惯性违章屡禁不止,一些安全隐患得不到
及时消除,人们似乎都在默许着这一切可能造成严重后果的事实存在。究其原因,就是因为有些人员安全意识淡薄,侥幸心理作祟,不良行为已成为一种思维定势,如果我们搞好了安全文化建设,安全的思维方式已铭刻在脑海,安全的意识已深入骨髓,人们就自然会按照安全操作规程办事,人人都是安全员,人人都会从保护自己、保护他人、保护企业财产的角度思考问题,隐患与违章必然会得到遏制。
安全文化建设,有利于安全投入的有效实施。安全投入的不足,必然会造成安全设施的缺陷,埋下安全隐患。安全文化建设增强了员工的安全意识,全院上下、方方面面,都会从安全的愿望出发,审视周围的安全环境,主观上要求得到安全保障,也就容易发现和提出安全设施方面存在的不足和问题,关心安全设施的有效性,安全投入就必须得到保证,因此进行企业安全文化建设具有十分重要的意义。
三、如何进行企业安全文化建设
安全文化其实就是一种安全意识,安全思想和安全素质的结合,安全文化的水平通常可以通过企业整个安全意识的水平来体现。当员工的整体文化素质水平较高,安全培训的效果较好,安全管理机制有效、健全并稳定运行,员工的安全意识就能体现出较高的水平。
1.坚持“以人为本”,突出安全文化
安全文化说到底就是企业员工的行为方式(习惯)的选择和行为结果的统一,是一个潜移默化的过程。抓住问题的本质,就可以抛开繁烦的“文化”定义,从中解脱出来。这种良好的行为习惯的培养,对造就优秀的行为结果至关重要。企业安全文化,离不开员工的认知,离不开员工的努力,离不开员工的奋斗。而企业安全文化,既可以肯定员工的价值观念,也可以改变员工的价值观念。因此,建设企业安全文化,必须坚持“以人为本”,只有激发员工自发的主观能动性,把保证生产安全变成自觉行动,才能达到确保生产安全的目标。
当前国际上都在强调要尊重人权,而人的安全权、生命权、健康权是最基本的人权,要从人权观、发展观、人本观的高度去认识生命与健康的价值,安全社会是小康的前提,唯有社会公共安全得到保障,才能称得上是小康。只有观念树正了,安全意识才强。企业安全文化核心问题是人的问题,企业安全文化建设重在提高人的文化素质。建设企业安全文化要特别注意解决员工的观念问题,重点应当考虑,员工的安全观念文化,员工的行为文化、员工的安全哲学文化,员工的思维文化,员工的制度文化;企业安全文化是通过教育形成观念产生行为,教育在企业安全文化建设中,承担重要任务,安全教育要形成制度,不断进行。只有通过安全教育,才能优化员工的安全观念,安全意识,提高员工的安全行为水平。坚持不懈地宣传、加强管理,做到人人懂得爱惜生命,人人都愿意安全生产,都知道设法消灾避难安全理念和行为只有通过弘扬、宣传与学习,有目的、有意识地培养和塑造安全意识,才能使大众自律安全。
2.完善安全机制,提高安全意识
建立以各级行政正职为安全第一责任人的责任体系;以建立适应现代安全管理,实行标本兼治,做到行为有规范、考核有依据、奖惩有标准的制度体系;建立以党政工团齐抓、部门联动、人人监督、纵到底、横到边的网络体系。一是强化安全监督机制;二是建立安全教育培训和激励机制;三是建立安全风险共担机制,层层签定《安全目标责任书》奖优罚劣,四是健全安全检查评比机制,达到超前控制。这些来自生产实践的安全生产机制,是保证化工行业安全生产的治本之举,是化工企业安全文化建设的重点内容之一。
3.悬挂警示标语,体现人文关怀
以人为本的安全文化,不仅体现了一种深层次的彼此关爱,更体现了集体对职工的人文关怀和体贴。我院在生产区内、围墙四周,到处悬挂着“安全第一,预防为主”、“进入厂区,严禁吸烟”等标语口号。另外该厂还结合自身工艺特点,提炼出了许多富有个性和人性化的警示标语。只要进入生产现场,无论身在何处,这些标语牌、警示牌,时时提醒你,处处警示你,必须注意安全!
4.进行安全排查,消除事故隐患
安全检查是寻找问题所在,与生产中一切不安全隐患作斗争。从系统论观点看,系统内各要素在外界环境影响下及内部各要素相互作用下,常常出现各种不安全隐患,隐患的出现表现为信息差异。检查是为了得到这些信息,利用这些信息分析系统的结构、要素和功能,采取有效措施,便可解决生产中的安全隐患。但是,如果没有了自我的责任意识,隐患就不能及时发现,信息就会受阻。安全的责任主体意识贯穿于安全检查中,能及时发现问题,将事故消灭在萌芽状态。
总而言之,在安全文化的实施方法和途径上,要讲究普及性和可操作性,应坚持以提高员工素质为第一保障,以满足客户用电需求为第一要求,以保护员工生命和国家财产安全为第一目标,坚持以人为本、科技先行、诚信尽责的原则;紧紧围绕企业可控、员工在控、社会同控的要求,采取法律的、行政的、经济的、思想的、文化的等多途径,立足于规范化、完整性、实用性,做到上下联动、左右协调,逐步形成本企业特有的安全文化特色。