论文 《浅谈煤矿企业如何搞好班组安全管理》专题

第一篇：论文 《浅谈煤矿企业如何搞好班组安全管理》专题

浅谈煤矿企业如何搞好班组安全管理

王村煤矿 计划科 王方彤

摘 要：安全问题一直是各个企业密切关注的敏感话题，加强煤矿企业安全管理，是维护企业生产经营环境的重要内容，而班组安全管理是企业安全管理的基础，班组安全管理工作的好坏直接影响着企业各项经济指标的实现。搞好班组安全管理必须切实解决班组安全管理中存在的一些问题，落实好安全管理制度，采取制度化，科学化，人性化的管理方式，才能真正切实防止各种事故的发生。

关键词：煤矿班组安全管理建议

班组是实现安全生产的第一道防线，在生产过程中，安全与生产发生矛盾屡见不鲜，能否处理好安全与生产的关系，关键在班组。不安全因素、隐患能否及时消除在于班组，尤其是当班组生产任务较重，出现了不安全因素或其它事故隐患，也只有班组成员在现场真正树立了安全第一的思想，行动才会自觉，采取措施及时处理事故隐患，消除不安全因素，这样才能使安全和生产得到保障。

班组安全管理是个动态过程。所谓动态安全管理，是指在整个生产过程中，对生产的工艺流程和生产作业过程进行安全跟踪、预测控制，使安全生产在每时、每处、每个环节都得到保证。班组动态安全管理是一种群体行为，只靠班组长和兼职安全员远远不够，特别要注意发挥岗位工人的主人翁积极性。

一、班组安全管理存在的问题：

1、班组职工安全素质偏低。部分老职工仍存在凭经验办事的现象，一些现场工作不信规程信经验，习惯性违章现象仍很突出。一些青工，跟老师傅学习，图省事、怕麻烦，不知不觉中养成习惯性违章，自己有时还不知道。因此，提高一些老职工、农电工、临时工的安全意识是反违章工作的关键。

班组职工缺乏必要的安全知识培训，导致职工安全素质普遍偏低。一部分职工对自我保护、互助保护都缺乏必要的认识，在实际操作中缺乏必要的安全系统知识，更谈不上运用科学的安全管理手段。

2、安全管理规章制度的执行力不够

现在虽然安全管理相关规章制度比较健全，但基层严格执行力不够，出现违章后的不按要求进行严肃处理。

3、班组安全教育薄弱。在企业生产中，安全工作天天讲，为什么还出安全事故？好像是安全教育没起到作用，真是这样吗？其实是安全教育没有针对性，没有深入性，没能真正引起职工的共鸣，没能促进职工接受安全的意识，在班组职工中形成的影响不大。

4、缺少安全激励机制。有些企业在安全管理中，对班组缺乏必要的安全激励机制和办法，组员在生产中安全工作成绩大小都一个样，没有形成奖罚制度，没有作为各项工作考核的硬指标，没有真正激发职工安全管理的积极性。

5、定期安全活动的认识不足。往往有这样的想法：认为安全活动只是一种形式上的需要，是领导布置的任务，走走过场就行了，久而久之，有了麻痹大意的思想，致使班组安全活动不能定期进行或弄虚作假，编造活动记录的现象也屡见不鲜。

6、安全活动的内容形式缺乏多样化。班组的安全活动内容单

一、无针对性是普遍现象。大部分班组只是一味地学习事故或听取领导讲话等，而不习惯于到现场结合实际进行现场分析、危险点评估，不注重现场讨论和彼此的思想沟通。

7、对班组安全活动的检查不严。班组的工作可以说每一天都在和安全打交道。能否把安全贯彻到人心，安全活动的质量是至关重要的。有关领导应该经常下到班组，与人员沟通思想，交换意见，形成思想互动模式，监督安全活动的开展。

班长作为班组安全的第一责任人，对班组的安全管理工作负主要责任。首先要从思想上端正态度，不搞形式主义，以身作则把安全制度、组织措施落实到施工中去。哪怕一项很简单的工作也不要忽略了安全的重要性，做到工作中有安全检查，违章纠错，之后有安全小结、安全评估，使班组的安全工作形成制度化。其次作为安全员的安全责任不容忽略。身为安全员要具备比较全面的安全知识和技能，要有很强的安全知识认知度。在实际工作中不断地对班组生产安全提出合理的建议，始终有与时俱进的安全思想，确保安全管理常抓不懈，安全措施有效落实。安全员对安全工作是否负责直接关系到班组安全责任意识的整体水平。

二、做好班组安全管理的几点建议：

1、建立健全安全生产责任制

通过建立健全安全生产责任制，明确地规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利，做到一岗一责制，以便使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确、功过分明，从而把与安全生产有关的各项工作同班组成员连结、协调起来，形成一个严密高效的安全管理责任系统。

建立健全安全生产责任制是把企业安全工作任务，落实到每个工作岗位的基本途径。而岗位安全生产责任制是班组安全之魂，哪个班组岗位安全责任制执行得好，安全生产就优。

2、班组安全管理实行目标化

为了发挥班组安全目标管理的功能，实现企业安全生产经营目标的良性循环，必须注重安全目标的制定、分解、实施、考核、保证等5个环节。安全目标的制定要切合实际，要在企业总体目标的指导下，形成个人向班组、班组向车间、车间向企业负责的层次管理；安全目标的分解要着重于展开、逐个落实，使企业车间对班组的各项安全管理工作都能够简便化、统一化、正规化地展开，对具体目标要做到量值数据化；目标确定、分解后，就必须着重加强相互之间的责任感，激发班组全员潜在的积极性、创造性、主动性，努力实现班组安全管理方法科学化、内容规范化、基础工作制度化；班组安全目标的考核要和安全责任制挂钩，要避免考核时重“硬”轻“软”的倾向，更不能以“硬”指标掩盖或取代“软”指标；班组必须有确定的安全保证体系，即组织网络保证、物质措施保证等。班组安全目标管理是整个班组安全建设中的重要组成部分，只有把班组安全目标实现了，企业的安全基础才能夯实。

3、班组安全思想教育不容忽视

加强班组安全思想教育是企业培养“四有”职工队伍的迫切需要，也是一项长期的战略任务。为此，笔者根据工作实际提出如下措施：①加强教育、摆正位置。一定要引导班组长充分认识做好班组安全思想教育工作是自己的“份内事”，是推动企业生产发展的内动力；②活化载体、改进方法。要通过多种形式开展班组安全思想教育；③完善制度、狠抓落实。要建立和完善跟踪教育、定期回访、检查考核制度，把每位班组长做安全思想教育工作的多少、好坏与个人利益挂起钩来，督促他们按具体分工去主动做好班组安全思想教育工作。

4、班组安全管理的重点在现场

企业的一切生产任务都要在班组完成，各项规章制度都要靠班组落实，把班组安全工作的重点放在现场，是企业把整个安全生产目标转化为实施运作的有效途径。搞好现场安全管理，必须把影响安全生产的主要因素(即人、机、料、法、环)有机地结合起来，只有通过高标准、严要求、勤检查等手段搞好班组的现场安全管理，才能确保安全生产。

5、安全管理要做到危险预知

危险预知，简言之就是预先知道生产或作业过程中的危险性，进而采取措施，控制危险，保障安全。实践证明，班组开展危险预知活动是安全工作之法宝。班组成员要对本班组管辖范围或承担的作业项目做到明确无误，对重点、难点、危险点了如指掌，做到心中有数，并运用因果图、事故树分析等方法，制定相应的事故预案，并定期演练，防患于未然。

6、作业标准化是班组安全生产的保障。所谓作业标准化，就是对在作业系统调查分析的基础上，将现行作业方法的每一操作程序和每一动作进行分解，以科学技术、规章制度和实践经验为依据，以安全、质量、效益为目标，对作业过程进行改善，从而形成一种优化作业程序，逐步达到安全、准确、高效、省力的作业效果。班组作业标准化是预防事故、确保安全的基础，它能够有效地控制人的不安全行为，尤其能够控制“三违”现象的产生，从数理统计看出，企业中所发生的事故有90%发生在班组，班组中有80%的事故是由“三违”现象引起的。班组作业标准化把企业各项安全要求优化为“管理标准、技术标准、工作标准”，并在作业单元上严格规定了操作程序、动作要领。把整个作业过程分解为既互相联系，又相互制约的操作程序、动作标准，把人的行为限制在动作标准之中，从根本上控制违章作业，特别是习惯性违章作业，保证班组人员上标准岗、干标准活、交标准班，从而制约了侥幸心理、冒险蛮干的不良现象。

8、安全教育要务实。安全教育应多层次、全方位不拘形式进行，要切合班组工作实际。坚持安全教育经常化，通过学习安全系统知识，学习事故案例汇编，解剖本班组违章及隐患，不断提高安全认识水平、增强防范意识，养成遵章的良好习惯，从习惯性违章转变为习惯性遵章。

9、强化执行力。（1）严格执行安全、操作规程，落实班组安全生产责任制；（2）根据班组生产岗位特点制定安全自检、互检和定检制度；（3）设立必要的保障措施，如违章违纪记录，安全生产分析记录，考核与安全教育记录；（4）建立检查制度，明确检查内容、检查范围、检查标准、并纳入考核，奖罚分明。通过以上措施，确保各项规程制度得到有效落实。

10、班组长要以身作则，做遵章守纪的模范。班组长要充分认识到自己的责任和应该承担的职责，要以对班组成员的生命负责、对员工的家庭负责的高度做一名合格、称职的班组长。做一名合格的班组长，要处处做好表率，调整好心态，带领好员工，把自己所负责的班组带成一个能干事、会干事的安全队伍。

11、健全安全激励机制。对遵章守纪、制止违章、发现隐患、避免事故、提出安全管理的好建议等都应根据情况给予恰当的奖励，激发员工的积极性。变被动为主动，安全工作将事半功倍。

综上所述，搞好班组安全管理工作，有许多工作要做，作为班组应当牢固树立“安全生产，重于泰山”的观念，以稳定安全生产形势、稳定职工队伍为班组安全管理工作的切入点和落脚点，明确各自的安全职责，搞好安全管理，以确保企业的安全生产和经济效益的稳步增长。

第二篇：浅谈煤矿企业如何搞好班组安全建设

浅谈煤矿企业如何搞好班组安全建设

班组是企业最基本的生产单位，也是企业安全管理的最终落脚点，班组安全建设的好坏直接影响着企业的生产经营工作。我们只有在日常工作中切实加强班组安全建设，才能为职工创造一个良好的工作环境，激发他们的工作积极性和创造性。如何搞好班组安全建设，笔者认为应做好以下几方面工作：

一、全面提高班组长的素质。

班组长自身素质的高低直接影响班组的安全管理，这就要求班组长必须要有高度的事业心和责任感，既要懂生产、精技术、通安全、熟管理，又要有一套灵活的工作方法。作为班组安全的第一责任人，班组长平时不仅要注意学习安全知识，宣传安全生产的重要性，而且还要带头严格执行安全工作的各项规章制度，只有这样才能被班组员工所尊重、信任。

二、贯彻以人为本的安全方针，实行亲情化管理。

人是生产过程中最活跃的要素，是安全生产的实践者，安全管理的根本目的是为了人的安全。树立“以人为本，安全第一”的思想，是建立安全生产长效机制的前提和基础，也是尊重员工基本生存权的具体体现。因而在班组安全建设中，要始终坚持以人为本的原则，以实观人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨。

１、发挥好理念先导作用。心态安全是班组安全建设的基础和前提，最能体现人本思想。无论是管理者还是普通职工，只有心态安全，才会行为安全；只有行为安全，才能保证安全制度落到实处。追求安

全健康是人皆有之的基本需求，可是为什么在煤矿企业“三违”现象屡禁不止?最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。比如说，盲目追求产量、进尺，迫使职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干；又比如，上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患，预防事故，这本是好事，可下级往往百般应付，害怕查出什么问题挨批评，对查出问题不是想办法解决，而是想方设法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本来应是职工本能的需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，以人为本的安全建设就永远是一座空中楼阁。２、发挥好安全宣传教育作用。企业安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一个员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何提高每一个员工的安全意识，使之实现从“要我安全”，到“我要安全”的根本性转变，是安全宣传教育的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”的良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，通过自办电视、音像制品、板报、标语、横幅、安全教育读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、文艺演出、“三违”人员现身说法、“安全之星”介绍经验等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为。

３、发挥好亲情感染作用。从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。从主观上讲职工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“我说你听，照本宣科”，不是

大道理满堂灌，就是家长式的训斥。要解决安全教育入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，如在学习室设立“全家福”牌板，把每个家庭对自己亲人的安全企盼写在照片的下面，时时提醒职工牢记亲人的嘱托；如为职工过生日、送警句、家属与职工手拉手、给井下职工送“安全鞋垫”等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想。

４、发挥好规范管理作用。职工安全素质的高低与安全管理者的管理方法是有直接联系的。过去，管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育加经济处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。如在井底车场设置“不规范行为警示台”，将违章指挥和违章操作者的违章经过、危害进行公布，促使其自我反思，自觉遵守规章制度，在工作面悬挂安全警示语、亲人安全提示语等，让职工时刻绷紧安全这根弦。

三、把班前会作为班组安全建设的重要阵地。

煤矿行业的特殊性决定了生产的连续性，所以职工的班前会对安全工作尤为重要。首先应该组织职工学习煤矿行业的法律、法规及企业的安全管理制度。其次由班长对上一班的安全工作进行总结，指出存在的问题，并对当班的安全工作进行安排部署。最后由队长安排当

班的生产任务。还可以开展一些安全知识问答、安全讨论、面对“全家福”进行安全宣誓、“一日一题”安全知识培训等活动，不断提高职工的安全意识和安全技能。

四、建立健全安全生产责任制。

通过建立健全安全生产责任制，明确地规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利，做到一岗一责制，以便使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确、功过分明，形成一个严密高效的安全管理责任系统。岗位安全生产责任制是班组安全之魂，执行班组岗位安全责任制是班组安全的基本保证。

五、构建党政工团齐抓共管的安全管理格局。

班长要充分发挥本班组党员、团员和群监员在安全管理中的作用，通过开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“青年监督岗”等活动，发挥党员的模范带头作用和团员的青年生力军作用，带动其他职工遵章守纪，按章操作。群监员要对本班组的安全工作进行认真监督，发现隐患，立即报告班长进行处理，升井后要在井口接待站进行登记。对于“三违”人员，安排家属协管员进行帮教。形成班组安全管理工作科学、合理、有效、协调、闭合的运作体系，建立全员、全方位、全过程抓安全的长效机制。

六、班组安全管理的重点在现场。

班组现场安全管理的内容：①生产现场文明卫生，各种安全保护设施完善齐全。②机电设备完好整洁，安全附件齐全。严格执行设备巡回检查制度，及时消除事故隐患。③严格执行三大规程，交接班要

把采、掘、机、运、通五大系统交接清楚，以便下一班人员有针对性地抓好安全工作。④材料、设备、各种工器具定点摆放整齐、安全标志齐全。⑤班组在生产过程中要随时了解安全生产情况，及时处理生产中反映出的问题。

七、班组安全管理是个动态过程。

所谓动态安全管理，是指在整个生产过程中，对生产的工艺流程和生产作业过程进行安全跟踪、预测控制，使安全生产在每时、每处、每个环节都得到保证。班组动态安全管理是一种群体行为，只靠班组长和兼职安全员远远不够，特别要注意发挥岗位工人的主人翁积极性。

八、作业标准化是班组安全的保障。

班组作业标准化是预防事故、确保安全的基础，它能够有效地控制人的不安全行为，尤其能够控制“三违”现象的产生。班组作业标准化把企业各项安全要求优化为“管理标准、技术标准、工作标准”，从根本上控制违章作业，保证班组人员上标准岗、干放心活、交标准班，从而制约了侥幸心理、冒险蛮干的不良现象。

煤矿企业的一切生产任务都要在班组完成，各项规章制度都要靠班组落实，把班组安全工作的重点放在现场，是企业把整个安全生产目标转化为实施运作的有效途径。搞好现场安全管理，必须把影响安全生产的主要因素(即人、机、法、环)有机地结合起来，只有通过高标准、严要求、勤检查等手段搞好班组的现场安全管理，才能确保安全生产。

第三篇：煤矿班组安全管理

煤矿班组安全管理制度

1、班组每出现一起轻伤事故，扣除班组长当月工资100元，其他班组成员均扣除20元。班组每出现一起重伤事故，免除当班班长职务，其他班组成员均扣除50元。

2、班组每出现一起集体违章，安全部所下罚款由班组全部承担，其中班组长必须承担所有罚款的10%－20%，剩余部分根据责任大小由当班职工来承担。

3、班组每出现一起一般违章，安全部所下罚款由责任人承担，并扣当班班组长和跟班干部各20元。班组每出现一起严重违章，安全部所下罚款由责任人承担，并扣当班班组长和跟班干部各50元。

4、班组每出现一条严重隐患，安全部所下罚款由责任人全部承担。

5、对于月度隐患最多的班组，扣班组成员每人50－100元，所扣金额以每人50－100元奖给月度隐患最少的班组。

6、所有班组的集体违章、个人违章、严重隐患在当月月底进行累计考核，一月之内出现最多的班组进行处罚，出现最少的班组进行奖励；对于月度隐患最多的班组，从班组当月的工资中扣除500元，奖给月度隐患最少的班组。

7、所有班组的轻伤事故、重伤事故在当年年底进行考核，凡未出现轻伤事故、重伤事故在年底对班组进行奖励.

第四篇：搞好班组管理 保证安全生产

搞好班组管理 保证安全生产

班组是企业的细胞，是企业的基石，作为企业最小的部门，决定了各项工作需要通过它去落实，班组建设的好坏直接关系到一个企业的发展。因此，提升班组建设水平对于企业的发展有重要的意义。

1、班组建设的组织者要做到以身作则，关心职工，团结群众。班长是最基层的领导干部，在生产工作中不仅要做好管理工作还要在思想上、技能以及遵章守纪上起带头作用。作为班长，不能以一名普通职工要求自己，要根据实际情况大力开展“岗位练兵”、“手指口述”活动。要适时开展全员岗位大练兵活动，这对于提升员工队伍整体素质，具有重要的现实意义。岗位练兵活动的核心是“手指口述”操作法的学习贯彻，它是把每道工序操作要领经过提炼，使操作标准简单化、精炼化后，通过学习培训，把标准贯彻于生产过程。因此，这项活动最终落实到班组和员工个人，在推进班组建设中，结合“手指口述”活动，积极对员工理论教学和现场培训，并通过结对帮教、导师带徒、技术比武等形式，为员工创造练兵条件并激发学习动力

2、创新班组安全管理形式。要注重选树安全正反面典型，利用身边的典型来教育职工。个人认为重点是要抓好“三个控制”：（即“过程控制”、“质量控制”和“在线控制”）。一是“过程控制”就是对生产过程中每个细节的控制，确保结果符合目标要求。在过程控制中，要严格按照标准、岗位职责和工作流程，对施工过程进行控制，并做好施工过程和成果确认等记录工作，确保各项工作沿着正确的路线、按照既定的目标推进。二是“质量控制”就是在过程控制的同时，对工作质量和工程质量进行控制，对于不符合标准要求的及时纠偏，确保控制的有效性。同时还要结合精细化管理要求，勤于思考、善于分析，认真细致分析整个过程，不断优化工作程序，细化工作标准，及时删减不必要的流程，对关键环节的标准及时细化，确保施工过程中关键细节有章可循，从而提高工程质量和工作效率。三是“在线控制”就是在过程控制的基础上，管理人员通过现场管理，严格控制施工人员的施工行为，确保其按照计划目标的要求开展工作，并通过建立现场工作有效管理制度，对当天的工作从安排、执行到检查都有记录签名，根据班组的目标与工作标准要求，结合工作完成情况、工作质量、工作数量等给予考核，实现日清日结。

3、是广泛开展“学习型班组”创建活动。要通过采取建立共同愿景、构筑学习的平台、加强业务技术培训等措施，引导员工通过持续学习来增强个人素质，实现个人价值，促进班组精细化管理不断向纵身发展。班组是企业的基层组织，是加强企业管理、搞好安全生产的基础。据大量事故案例分析，90%以上的事故发生在班组，同时随着各项管理制度的不断完善，“三违” 即违章指挥、违章作业和违反劳动纪律所发生的伤亡事故占事故总数的90%以上。因此，加强班组安全工作是企业加强安全生产管理的关键，也是减少伤亡和各类灾害事故最切实、最有效的办法。

但是，从现在的形式来看目前班组安全管理也存在着很多问题：

（一）部分班组安全管理流于形式，形成较松散的局面。通常班组安全管理存在以下情况：班长一手抓安全，一手抓技术，并且还承担具体的生产任务，如果面临班组点多线广的工作点，往往会出现顾此失彼；而班组的安全员仅仅是在班长的领导下，在安全活动日念一念上级部门的文件，做好安全活动记录，并不承担管理行为，没有权威，班组成员也从不把安全员当回事。这样就形成了难堪的局面：班长想管管不过来，安全员想管无权管，其他人自由散漫，从而使班组的安全管理流于形式，形成较松散的局面。

（二）部分班组安全工作流于形式，做表面文章，没有把安全管理和安全培训真正植根于班组中，对强化安全管理和提高职工素质收效甚微。调查中，部分职工反映：安全工作抓虚的多，务实的少，查人的多，查物较少，如：检查往往查出的问题是记录不及时；漏（代）签名；提问答不出等，而很少查设备、环境、物料、工艺等方面是否存在不可靠因素。有个别职工反映每逢安全大检查，班组只好赶快查漏补缺，各种记录就赶快“突击”，以应付检查。

（三）个别单位安全教育的效果检查有些形式主义，削弱了班组安全管理工作。例如，有些管理人员对班组安全活动的检查仅限于定时查看职工的安全学习记录，在记录簿上签字了之，而对学习细节则不闻不问或只在口头上稍做要求，导致班组职工在安全活动中，只泛泛地读读有关资料就算完成任务，甚至编造学习记录让管理人员签字。这样职工的安全意识自然淡薄，安全水平也难以提高。

（四）部分单位不能严格执行“管生产必须管安全”的原则，没有做到“五同时”，出现“安全说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象。

（五）一些班组危险辩识活动缺乏针对性，危险辩识和预知内容不具体。班前会危险因素分析不全，措施和责任未落实到人。通过调研和抽查发现，部分单位的少数班组危险预知活动形同虚设，“工前五分钟”流于形式，未认真开展危险预测、预知与预防活动，极个别班组甚至长期未开展危险预知活动。

为了更好的加强班组安全管理，学习了很多方面文章，提出一下安全管理的措施：

首先，我要做到改进安全教育效果的检查方法，增强安全教育的有效性。要完善各项安全教育管理制度，使各项管理规定更细致，努力提高安全教育检查的效果、方法。不能仅靠检查安全记录和抽人背诵内容（职工已对此较为反感），安全教育是否有效果要在实际工作中，与实际结合起来检查。在工作场所，根据其工作内容，检查职工是否了解相关的安全注意事项，这才是将教育与检查落到实处的工作方法。班组应增强安全教育的有效性，决不能以应付的心态去“完成”安全教育任务，安全教育不能教条地死记硬背，也不应该仅仅局限于所谓的“安全条规”，要让职工认识到危险因素分析与安全预控措施之间的内在联系，要着重培养职工判断与应对各种危险境况的能力。安全活动不能流于形式，要扎扎实实地搞好安全活动记录，让记录真正体现活动内容，让活动真正具有针对性，起到一定的启发和教育作用，职工知道得越多，所犯的错误就应该会越少，安全防护意识、操作的准确性等方面也都会相应提高。

其次，一是完善互保对子分配原则，认真推行能力互补（如师傅与徒弟、技术水平高的人与技术水平低的人、老工人与新工人等）；性格互补（如粗心人与细心人、胆大人与胆小人、鲁莽人与谨慎人等搭配）；作业内容联系互补。二是完善班组安全互保（联保）更新管理，即班组人员变动时要及时调整，最好是将互保（联保）对子名单上墙，班组长每天应根据出勤情况和人员变动情况及时更新并明确当天的互保对象，不得遗漏。三是强化互保（联保）对子认真履行互保、联保职责。工作中互保（联保）对子之间要对对方人员的安全负责，做到互相提醒、互相照顾、互相关心、互相监督、互相检查、互相保证。四是班组各互保对象之间，班组与班组之间，在作业过程中要实行联保。在工作中发现互保对象以外的人员有不安全行为与不安全因素，可能发生意外情况时，要及时提醒纠正。

再次，建立班组的安全管理组织体系和内部分担制度，切实改变班组安全的松散管理局面。要改变班组安全的松散管理局面，必须强化班组的安全管理组织体系，形成明确的分工，相互协作，从而达到规范和约束班组成员行为的目的。班组安全管理组织体系可分为：班长是班组的安全第一负责人，负责全局。改变过去跑龙套的角色，切实认真负起责任。班组安全负责人由一些技术好、责任心强的人员承担，在平常的工作中有表率作用，在具体的生产实践中可规范并约束其他人员的不良行为。班组如形成由班组作业（区域）安全负责人、安全员、班长形成的三级安全管理体系，可以及时、有效地纠正班组在日常生产实践中的不良行为，并极大提高安全管理的权威和效力。同时，建议在班组内部建立安全管理分担制度，要求安全管理工作像其他生产工作一样，细化到班组的每一个成员。生产是整个班组成员协作完成的，所以安全工作也可以进行分解，让每一个人都参与和分担一些。当每一位员工都参与到实际的安全管理工作中，他们的安全知识、安全技能就能得到有效提高，安全意识也就自然而然地树立起来了。有条件的班组可实行按一定时间进行安全分担的轮换制度，以使得职工的安全技能得到全面的提高。

第四、进一步深化安全文化建设在班组的推广，促进安全工作持续改进。企业文化创建工作可分为理念系统、视觉系统、行为系统等。如：首先要将“安全第一、以人为本”等安全理念为广大职工所接受和认可，其次，通过广泛宣传教育和标识，从视觉上形成浓厚的安全文化氛围。最后，安全文化建设的主要工作是将这些理念融入制度建设之中，形成制度文化。重点是将其具体化，以进一步落实到班组，落实到职工的生产和生活中去，形成职工的自觉行为。为此，应把安全文化和制度建设相结合，从职工的仪容仪表、日常行为、作业标准等方面进行了明确的规范，制定并推广操作性、实用性强的安全行为标准，抓好人的行为规范和良好习惯养成。

第五，强调班组安全细节管理，6S（整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全）是个好模式，重视过程、狠抓细节。忽视细节的安全管理，“差不多”就变成“差很多”，安全工作就是从极其具体的细节做起，体现“细节魅力”。“大概”的安全管理是管理水平低下体现，也是目前影响安全管理的根本原因之一。“细”，就是安全工作要做得细。班组在生产中对安全工作要做到勤检查、细检查，使每个操作环节，每一次交接班都符合安全生产的规范要求。班组成员在生产过程中要努力做到不忽视每一处疑点，不放过每一个隐患，及时准确地发现问题，把事故苗头消灭在萌芽状态。

安全离不开质量，因为质量是安全的前提，是安全的基础，是安全的保障；质量是融汇于安全中最本质、最核心的部分。在某种意义上讲，没有质量，就没有安全；没有质量标准化，就没有安全标准化。安全质量标准化五要素为安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化。建立安全质量标准，积极推进班组安全质量标准化工作，通过培训教育，使我的班员掌握标准、执行标准、依标作业，规范班组的作业行为，可有效强化班组安全管理。

第五篇：如何搞好煤矿企业安全管理和监察工作

如何搞好煤矿企业安全管理和监察工作

煤矿是全国安全生产工作的重点，其安全工作的极端重要性不言而喻。全国安全生产能不能搞好，关键取决于煤矿安全生产能不能搞好。煤矿安全生产能不能搞好，关键取决于能不能把安全生产作为头等大事来抓，全面落实“ 安全第一，预防为主，综合治理”的十二字方针，坚持以人为本，突出五个必须，坚持不懈地把安全生产工作抓好，建设本质安全型矿井，实现煤矿企业安全生产的长治久安。

1、搞好煤矿安全生产工作思想必须警钟长鸣人是安全生产的主体，人的行为受到意识的支配，有什么样的思想认识，就会有什么样的安全意识；有什么样的安全意识，就会有什么样的安全行为；有什么样的安全行为，就会有什么样的安全绩效。因此，要搞好煤矿安全生产工作，思想认识上必须警钟长鸣。唯有如此，才能为实现煤矿安全生产的长治久安打下坚实的思想基础。

要做到思想认识上警钟长鸣，必须坚持不懈地抓好安全宣传教育。煤矿企业要采用多形式、多阵地、多媒体、多方法，坚持广泛、深入、持久地对员工进行安全宣传教育。在安全宣传教育中，要始终不渝地开展十种教育：一是始终不渝地开展“ 安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针教育；二是始终不渝地开展“以人为本，安全发展”的安全理念教育；三是始终不渝地开展“安全责任重于泰山”的安全责任教育；四是始终不渝地开展“典型案例，警钟长鸣”的日常安全教育；五是始终不渝地开展“先抽后采，以风定产，监测监控”的瓦斯治理教育；六是始终不渝地开展“尊章守纪，按章操作”的安全法规教育；七是始终不渝地开展“ 居安思危、反骄破满”的安全警示教育；八是始终不渝地开展“ 狠反三违、杜绝事故”的安全管理教育；九是始终不渝地开展“从零开始、向零进军”的安全目标教育；十是始终不渝地开展“ 从严把关、守土有责”的安全监管教育。

要做到思想认识上警钟长鸣，必须坚持不懈地抓好安全技能培训。在安全技能培训中，煤矿企业要重点抓好四个环节的培训：首先是抓好新工人的岗前培训，通过一定时间的脱产培训，使新工人掌握井下基本知识和基本操作技能，经过考试合格后，方可持证上岗；其次是抓好全员的安全资格培训，每年要强制性地对员工进行一次安全资格考试，考试合格后方可持证上岗，否则，继续培训，如果补考不及格，可以下岗或被企业辞退。再次是抓好六大工种和班组长以上管理干部的培训，建立严格的脱产培训制度和考试考核制度，使他们按规定时间自觉接受安全资格培训和考试。第四是抓好应急救援培训，针对井下安全生产为高危行业的突出特点，定期和不定期地对井下职工进行应急救援培训，开展各项应急预案演习，公示应急救援流程，普及事故灾难预防、抢险、报警、自救、互救知识，提高广大员工接 受和处理突发事件的能力。

要做到思想认识上警钟长鸣，必须坚持不懈地抓好安全文化建设。煤炭行业作为高危行业，必须以安全文化建设为突破口，切实体现“以人为本”的思想。在强化安全文化建设中，煤矿企业要紧紧围绕“一个中心”（突出“ 以人为本”这个中心），两个基本点（安全理念渗透和安全行为养成），内化思想、外化行为，不断提高广大员工的安全文化素质，把要我安全变为我要安全，把“安全第一”变为每个员工的自觉行动。

2、搞好煤矿安全生产工作制度必须严密有效

安全生产是一项复杂而艰巨的系统工程，要真正把它抓出成效，就必须坚持“依法治安”，用“法律法规”来规范企业，规范各级领导和员工的安全行为，使安全生产始终处于受控状态，使生产现场始终处于有序管理，使安全生产的各项基础工作都有法可依，有章可循，把煤矿安全生产建立在法制的基础上，推进依法治安战略的实施。制度保证上严密有效，必须“ 立法”。加强企业安全生产基础工作，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度。在建立安全法规制度方面要抓好两方面的工作：一方面是上级部门历年颁发的安全生产法律、法规、命令、条例、标准等，要把所有涉及安全生产方面的各种法规汇编成册；另一方面是企业必须建立健全各项安全生产规章制度，企业应当依照有关规定，建立并完善以下安全管理制度：安全生产责任制度；安全会议制度；安全目标管理制度；安全投入保障制度；安全质量标准化管理制度；安全教育与培训制度；事故隐患排查与整改制度；安全监督检查制度；安全技术审批制度；矿用设备器材使用管理制度；矿井主要灾害预防制度；事故应急救援制度；安全与经济利益挂钩制度；入井人员管理制度；安全举报制度；管理人员下井及带班制度；安全操作管理制度；企业认为需要制定的其它制度。所有这些制度都要整理汇集，编印成册发到基层单位和员工手中。通过“立法”，为制度保证上严密有效提供法规依据。

制度保证上严密有效，必须“ 懂法”。实现制度保证上严密有效，“ 立法”是前提，“ 懂法”是基础。只有使各级领导干部和管理人员学法、懂法、知法，才能为实现制度保证上的严密有效。为了普及广大员工的法律法规常识，煤矿企业要重点抓好安全法规的学习、宣传、教育、培训。其一是抓好安全法规的学习。利用自己学、集中学、专题学等形式，把各种安全法规学习传达到广大员工中去；其二是抓好安全法规的宣传。利用各种途径和宣传工具，加大宣传力度，营造浓厚的安全法规宣传氛围；其三是抓好安全法规的教育，利用“ 目标导向，情感激励，超前防范，追踪教育，典型引路，案例警示，算账对比，环境熏陶，理念渗透，寓教娱乐”等十种方法，坚持不懈地对员工进行安全法规教育；其四是抓好安全法规的培训。企业无论举办什么样的安全培训班，都要把安全法规作为重点培训内容，同时还要举办各种安全法规专题培训班，重点对各类管理人员和六大工种进行安全法规培训。

制度保证上严密有效，必须“ 守法”。能不能把制度保证上严密有效落实到安全管理全过程，关键取决于能不能把各种安全法规落实到安全管理全过程。要确保把各项安全法规落实到生产管理全过程，煤矿企业必须坚持两手抓，一手抓干部带头“ 守法”。各级领导干部要带头学法、知法、懂法、守法，要求员工学习的，领导干部首先要学习；要求员工知道的，领导干部首先要知道，要求员工遵守的，领导干部首先要遵守，要把学法、知法、懂法、守法作为对领导干部的最基本和最起码的要求。另一手抓员工自觉守法，要以消除人的不安全行为为目标，广泛开展“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”的三不伤害竞赛活动，在广大员工中形成“ 谁尊章守纪谁光荣，谁违章作业谁可耻”的良好风气。

制度保证上严密有效，必须“ 执法”。能不能坚持制度保证上严密有效，归根到底在执法。只有认真执法，才能达到严密有效，才能落实依法治安。坚持“依法治安”，离不开监督检查和严格执法，煤矿企业要充分利用监督检查这个手段，依法进行安全执法，在安全执法，安全检查，安全考核，安全监督中，要坚持公开、公平、公正的原则，秉公执法，依法办事，彻底改变有法不依，执法不严，违法不究的状况，自觉维护安全法规的权威性，严肃性。从严执法，按章督查，不断提高执法能力和执法水平，对违反安全生产法律法规，酿成重特大事故的，要依法严惩。

3、搞好煤矿安全生产工作技术上必须坚强有力 要搞好煤矿安全生产工作，离不开科学技术的支撑。要发挥技术支撑在安全生产管理中的保障作用，煤矿企业必须在以下五个方面下硬功夫、苦功夫和笨功夫。

（1）在健全以总工程师为核心的技术管理体系上下功夫。煤矿企业必须设立由总工程师直接管理的科研、设计、地测、生产技术、“ 一通三防”等技术部门和机构，负责落实技术管理工作。矿井开拓巷道布置，采掘部署，生产系统调整，技术规范、标准、措施的制定，新技术、新装备、新工艺推广应用等重大技术问题由总工程师负责决策。总工程师负责组织制定安全技术措施费用使用方案。采、掘、机、运、通、安监、地测等基层单位必须配备专职技术人员，负责现场安全技术措施的制定和实施。

（2）在建立和完善安全科技开发机制上下功夫。煤矿企业应逐步建立安全科研机构，配备足够的科研人员，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要配备专门的瓦斯治理研究人员。确定安全科研项目，保证安全科研经费。企业职工和科技人员要开展技术攻关，技术革新活动，不断推动科技创新和先进科技成果在安全生产中的广泛应用。

（3）在提高井下装备水平上下功夫。由于历史原因，全国煤矿安全欠账高达500 亿元。近几年来国务院每年从国债资金中拨款300 亿元，支持国有重点煤矿进行安全技术改造。经国务院批准，所有煤矿企业必须建立煤矿生产安全费用制度。各煤矿企业在正常提取维简、折旧等费用的前提下，必须按规定足额提取安全费用。要多渠道筹措安全生产费用，加大安全投入力度，加强对安全费用的管理，提取的安全费用全部用于安全生产，重点突出“ 一通三防”和重大隐患的防治。煤矿企业要加快科技创新步伐，淘汰危及安全的落后工艺和设备，大胆引进国际先进的综合机械化采煤装备和采煤工艺，提高井下安全装备水平，通过建设高产高效矿井这个途径，促进全国煤矿安全技术装备水平的不断提高。

（4）在提高监测监控水平上下功夫。落实监测监控是预防瓦斯事故的最后一道防线。煤矿企业要按照国家煤矿安全监察局的规定和要求，配备和配齐各种瓦斯监测监控装备，高突和高瓦斯矿井要建立瓦斯抽放系统，装备安全监察系统，所有下井人员要按规定配备使用自救器，掘进工作面要配备高效低耗对旋式局部通风机，使用大直径的风筒，全面落实“一通三防”四项装备措施，健全和完善瓦斯防治装备和安全设施。

（5）在提高现代化管理水平上下功夫。要把世界先进国家的安全管理方法，要把职业安全健康管理体系，要把现代化、自动化、信息化全部应用到安全生产管理中，不断把安全管理的现代化水平引向更深层次。

4、搞好煤矿安全生产工作监督必须严格细致 搞好煤矿安全生产工作，必须有一套监督检查管理体系作为保证，这个体系要有高度的权威性、紧密的协调性，较强的专业性和广泛的群众性。只有这样，才能使监督检查严格细致、严而有效。

要做到监督检查严格细致，煤矿企业必须建立完善监督检查管理体系，充分发挥六个方面的监督检查作用：

（1）充分发挥安全检查员的监督检查作用。井下采掘开头面都派有专职安全检查员，他们和矿工同下井、同升井，对本班组和生产现场的安全工作负责监督检查。安检员八个小时坚守在生产现场，对生产过程的安全生产进行严格监督检查。把“ 三违”行为控制在发生之前，把事故苗头和安全隐患消灭在萌芽状态。

（2）充分发挥安全网员、青年监督岗员的监督检查作用。安全网员、青年监督岗员具有安全监督和安全检查双重权力。不论是管理干部，还是一般工人，都在他们的监督检查之内，谁要是忽视安全、违反操作，都在他们的监督视线之内，轻者警告，重者罚款或受到其它处分。

（3）充分发挥安全副队长的监督检查作用。为了搞好安全生产工作，煤矿企业在井下一二线区队配备了专职安全副队长，他们受安全副矿长的直接领导，是矿上派驻井下区队的专职安全监察员，他们既对区队的安全监督工作负责，又对区队的安全管理工作负责，矿安检科负责考核安全副队长的监督检查绩效，各矿授予安全副队长“ 尚方宝剑”，使他们有职有权行使监督检查权力。

（4）充分发挥安全特别小分队的监督检查作用。煤矿集团和各矿都分别成立了安全特别小分队，安全特别小分队享有停工权、检查权、奖惩权、监督权、制止权、维护权，采用定期不定期和突袭的检查方式，对井下所有生产现场进行动态监督。安全特别小分队的监查特点是查死角、查重点、查容易被人忽视的场所、查监督中的监督和检查中的检查、查各级管理干部安全责任制的落实情况。

（5）充分发挥煤矿企业各级管理干部的监督检查作用。安全不安全，领导是关键。在安全生产管理中，煤矿企业的各级领导担负着重要的职责。煤矿企业安全生产管理的重点在井下，这就决定了煤矿企业各级领导的工作重点必须在井下。为此，国家安全生产监督管理总局等七部委联合下发文件，对各级领导下井工数做出了明确的规定。煤矿每班必须至少有一名矿副总工程师以上管理人员带班下井，深入重点区域和关键环节，及时发现和消除隐患，区队管理人员必须与工人同上同下，生产系统管理人员重点巡回检查，抓住重点，抓住关键，抓住细节，盯住薄弱环节、消灭死角。煤矿各级领导要自觉完成下井工数，把安全问题和安全隐患发现在现场，督查在现场，解决在现场，确保安全隐患消灭在生产全过程。

（6）充分发挥上级安全监督检查的作用。近年来，国家安监总局、国家煤矿安监局及省市煤矿安监局都对煤矿企业进行各种类型的安全督查和专项督查，煤矿企业要利用这个有利时机，查找安全管理工作中存在的问题和漏洞。举一反三，制订对策，补好“短板”，强化管理，进一步把安全生产工作搞好。

5、搞好煤矿安全生产工作事故处理必须严肃认真煤矿作为高危行业，要杜绝发生死亡事故是非常困难的，事故处理工作是安全管理和安全监察的关键一环。要搞好安全生产工作，必须坚持事前预防，事中监督，应急救援，事后处理，多管齐下，形成一个完整闭合、持续改进的工作流程。煤矿企业各级领导要从思想认识上充分认识事故处理工作的重要性，增强主动性、责任感，建立完善安全事故追查分析处理机制，从制度上保证事故处理的及时性、公正性、准确性、有效性。

煤矿工人在地球深处作业，经常受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害的威胁，在生产过程中稍有不慎，都可能发生安全事故，轻者受伤，重者死亡。凡是发生的各类事故，煤矿企业和各级煤矿安全监察部门要按照“四不放过”的原则，对事故进行调查、分析、追查和处理。在调查、分析、追查和处理各类安全事故中，各级安全监察管理人员要以高度负责的工作态度，实事求是，客观公正，有理有据，准确定性，秉公执法，不徇私情，认真查清事故责任人应负的安全责任。在查清事故责任人的同时，要查清各级领导干部和管理人员在事故中应负的领导责任和管理责任，要把板子打在应负责任的领导干部和各级管理人员身上。在此基础上，要严肃认真地对各类安全事故的责任人进行责任追究，做到该罚款则罚款，该降级则降级，该开除则开除，该法办则法办。通过加强事故处理工作，使我们达到“ 惩罚违法人，教育责任人，警示其他人”的目的，从而实现吸取教训，改进工作，预防为主，警钟长鸣，有效遏制同类事故再次发生。