第一篇：水库除险加固工程设计及管理论文
摘要：中小型病险水库的除险加固设计是保障工程发挥潜在综合效益的必要技术措施。本文以运城市涑水河流域沙渠河支流上的小（1）型三河口水库为例，分析了工程建设的内容，总结了大坝工程的除险加固设计方案，并对具体施工组织设计方案进行了论述。
关键词：三河口；大坝工程；工程建设；除险加固
1工程概况
三河口水库位于闻喜县城西南30km处，建于1973年11月，1975年5月竣工蓄水，是以防洪、灌溉为主的小（1）型水库，总库容325.7万m3，控制流域面积41.5km2,设计灌溉面积1.5万亩，下游保护范围13个村庄1.2万多口人、1万亩耕地及25家企业。经多年运行，三河口水库大坝库区淤积严重，淤积厚度已达14m，淤积38万m3。坝体土局部含有钙质结核与碎石，填土干密度较低，填筑质量较差；筑坝时对坝基覆盖层及强风化层清除不彻底，形成渗漏通道，影响水库的正常运行。灌溉洞设在大坝中部，为半圆拱无压洞，进口由锥形球闸控制，卷扬机斜拦钢丝绳启闭。涵洞长80m，洞宽1.2m，高1.7m，进口底板高程720m，纵坡1/200，最大泄量为1.0m3/s。大坝建成蓄水初期，由于坝体填土质量差，左侧坝体有明显沉陷，最大沉陷为70cm，大坝沉陷导致灌溉洞进口混凝土体断裂，产生漏水现象；灌溉洞侧墙砌石部分砂浆脱落，涵洞内有多处纵横向裂缝，距进口1m处有两条纵向裂缝，宽1cm～4cm，长15m左右；锥形球闸及卷扬机由于多年运行，损坏老化严重，止水功能失效，漏水严重。溢洪道位于大坝右侧，为开敞式溢洪道，进口底高程733.2m，设四孔砌石拱工作桥，断面净宽26m，总长90m，消能形式为陡坡挑流消能，陡坡段长20m，坡比1:3。设计最大泄量630m3/s。溢洪道与大坝连接处岸坡渗漏明显，整个岸坡潮湿，渗漏量大；溢洪道底部清基不彻底，有砂卵石层，沿溢洪道底部有渗流现象，溢洪道进口处护砌太短，右岸坡有明显坍塌现象。水库管理房破损严重；水库无必要的观测设施。
2工程建设任务
由于历史原因，大坝建成后就存在诸多隐患，因此，水库自建成后就是一座“病库”。经过35年带病运行，经复核水库现状坝高满足三十年一遇设计洪水标准，三百年一遇校核洪水标准，但溢洪道基础渗漏严重；下游坝坡的稳定安全系数小于允许值，坝体有明显沉陷，对大坝安全构成威胁；坝基施工时未对坝基风化层进行清理，渗漏量较大，有可能发生管涌。大坝缺少安全监测设施、渗流观测设施、通讯设施落后、无水情测报系统、防汛抢险道路不畅通、管理设施薄弱等诸多问题，严重影响大坝正常安全运行。因此，2008年6月，大坝被鉴定为三类坝，属病险水库。若不及时对大坝进行加固处理，势必影响坝体结构的稳定和工程安全。水库防洪保护范围包括汾村、下院等13个村庄1.2万多口人、1万亩耕地、25家企业及闻垣公路，区域内人口稠密、农业发达、工业兴旺。如水库溃坝一旦发生，必将造成巨大损失，下游的公路、农田、工矿企业及沿岸13个村庄，将被淹没，经济将受到严重影响。因此，对三河口水库大坝进行除险加固是非常必要的。三河口水库除险加固的主要内容为：对大坝防渗加固处理；对大坝上游坝面塌陷部位、下游坝面进行培厚；对溢洪道进口基础进行防渗处理，对溢洪道侧墙进行修复；对灌溉洞进口及洞身进行维修加固；对进水口锥形球闸、启闭机进行更换；对坝顶道路进行硬化，对防浪墙进行修复；增加大坝渗流及变形观测设施；对水库管理站进行改造。
3工程加固设计
3.1工程等别及标准
根据《水利水电工程等级划分及防洪标准》（SL252—2000）规定，该工程等别为Ⅳ等，主要建筑物级别为4级，次要建筑物级别为5级。枢纽建筑物的洪水标准为：设计为三十年一遇，校核为三百年一遇，泄水建筑物消能防冲设计洪水标准为二十年一遇。根据《中国地震动峰值加速度区划图》（GB18306-2001图A1）和《水工建筑物抗震设计规范》（SL203-97）第1.0.6条规定，大坝及建筑物设防烈度为Ⅶ度。
3.2分部分项工程设计
下游坝坡培厚经大坝稳定计算复核，大坝下游坝坡安全系数小于规范允许值，需进行加固处理。工程主要对下游坝坡进行培厚，新修排水沟及下游坝脚棱体排水。大坝上游坝坡主要进行陷坑处理。大坝迎水坡塌陷坑位于灌溉洞顶部，桩号0+105～0+150段，高程在729m～732.3m之间，沿坝轴线走向呈长条形，长45m，宽10m，最大沉陷深0.7m，面积315m2。在溢洪道与右坝肩之间有长约80m的卵石层渗漏段，高程在726m～735.5m之间，工程对溢洪道与右坝肩之间80m渗漏段采用铺设复合土工膜进行防渗，复合土工膜铺设时与大坝上游坡面土工膜连为一体，范围为733.2m～721m之间。由于溢洪道进口护砌不够，受洪水淘刷，岸坡已部分坍塌。本次对进口进行护砌，长12m，护砌总高度为2m～7.5m；对溢洪道进口段底板采用M7.5水泥砂浆砌石护砌，厚0.5m。溢洪道陡坡段位于砂砾石基础上，为了减小底板扬压力，在陡坡下部设排水减压孔，孔距2m，排距2m，梅花形布置，排水孔孔径为φ100mm，孔内填设反滤土工布及豆石料。根据《三河口水库大坝安全鉴定评价报告》，因大坝沉陷导致灌溉洞进口混凝土断裂渗漏；涵洞侧墙砌石部分砂浆脱落，内有三条纵向裂缝，裂缝部位有渗水，危及大坝的安全运行。本次将灌溉洞进口拆除重建，为现浇C25钢筋混凝土结构，进口为两孔，单孔净宽0.9m，侧墙厚0.3m，长4.2m，高4.15m；对涵洞全断面采用内衬C25钢筋混凝土进行加固，厚0.15m，并对其涵洞进行回填灌浆。此外，需要对观测设施等进行完善，增加大坝浸润线、渗透压力和位移观测设施；对坝顶路面、防浪墙、水库管理站进行修复改造。
4工程施工组织管理
三河口水库除险加固工程的施工场地，主要分布在主坝上。该水库距县城30km，水库坝址现有8km公路与后宫乡连接，路况较好，满足施工运输的要求。施工用电，可就近从附近村庄接线。工程施工用水可直接从库中抽取，生活用水可架管道从附近水井引用。工程所需的水泥、钢材、炸药、汽（柴）油、木材由闻喜县城采购供应，运距30km。工程所需的毛块石料、碎石料及砂料可用水库下游河谷及两岸的块石，岩性主要为花岗岩、灰岩。经过加工可作为粗骨料及细骨料使用，质量较好，储量大，交通方便，开采条件好，运距为2km。砂料可选用河底料场的砂料，距离大坝20km。本工程施工导流只须解决基流导流，清水流量约为0.08m3/s。根据大坝实际情况，利用大坝原有的灌溉洞导流，在第一年春浇完后泄空水库，到汛期过后，进行坝前淤泥开挖，就近堆放与大坝平行形成自闭围堰，以拦蓄少量清水以备施工使用，多余河水用一根直径为40cm的钢管导入灌溉洞后流入河槽。三河口水库除险加固工程的主体工程为大坝防渗加固处理、大坝上游护坡塌陷部位及坝坡护脚处理、溢洪道基础进行防渗处理、灌溉洞进行加固、坝顶防浪墙修复、大坝渗流变形及水情自动测报系统、管理站改造等工程建设。根据工程特点，该工程总工期为一年，施工天数365天。
5结论
在工程设计施工过程中，要坚持和谐管理、和谐施工的理念。该水库的除险加固不但可以充分发挥其综合效益，而且有利于进一步增强区域抵御自然灾害的能力。
参考文献:
[1]水利水电工程等级划分及防洪标准（SL252—2000）[S].[2]吴持恭.水力学[M].4版.[3]碾压土石坝设计规范SL274-2001[S].[4]王继镛.水工建筑物[M].5版.天津：天津大学.[5]袁光裕，胡志根.水利工程施工（第五版）[M].武汉：武汉大学.[6]周之豪，沈曾源，施熙灿，等.水利水能规划[M].2版.[7]顾慰慈.水利水电工程管理[M].北京：北京动力经济学院.
第二篇：水库除险加固工程施工总结报告
抗旱渠道工程实习报告
施
工
总
结
报
告
河南广厦建设工程有限公司
2015年10月26日
叶县抗旱渠道工程施工管理工作总结报告
一、工程概况：
龙泉乡水库位于宁国市仙霞镇境内，属黄河流域水阳江水系，水库距仙霞镇10.5公里，坝址处集水面积为1.15平方公里总库容为22.05万立方米，水库按20年一遇洪水设计，200年一遇洪水校核，设计洪水位211.50m，校核洪水位212.04m，正常蓄水位210.85m，兴利库容19.0万m3。
水库是一座以灌溉为主，兼顾防洪、水产养殖等综合利用的小(二)型水库。由于运行年代久远，水库大坝、溢洪道及放水涵等主体建筑物均存在不同程度的险工隐患，水库一直限制蓄水运用，宁国市水务局于2008年12月开始组织对叶县水库进行大坝安全评估，评估叶县水库为“三类坝”。
除险加固工程内容包括为：新建放水隧洞、溢洪道改建工程、防渗墙施工、坝肩帷幕灌浆工作、迎水面坝体六角块施工、背水坡堆石体施工、启闭机房施工等。工程于2010年9月28日开工，由于天气、库区排水等多种因素的影响，工程于2011年5月30日全部完工。
二、施工依据：
(1)、宁国市叶县水库除险加固工程施工图纸
（2）、防洪标准
（3）、水利水电施工施工规范
三、相关参建各方
1、项目建设单位：河南广厦建设工程
2、设计单位：平顶山水利水电勘察设计院
3、监理单位：平顶山诚信监理有限公司
4、施工单位：安徽省和县第一建筑安装工程有限公司
四、本项目主要工程量：
1、防渗墙体混凝土方量：139立方米
2、压浆板和坝肩混凝土方量：119立方米
3、泥结石路面： 70米
4、坝坡土方填筑：3623.1立方米
5、土工膜面积：2415.5平方米
6、六角块面积：2415.5平方米
7、干砌块石拆除：1385.38立方米
8、隧洞开凿：444.23立方米、118米
9、浆砌块石工程量：152.58立方米
五﹑工程施工实施过程管理
1、施工组织管理：
为确保该项目工程顺利进行，我公司成立以项目经理负责制的工程质量创优领导小组和以项目总工程师负责德工程技术管理体系，建立以项目经理部，技术科，质检科，施工队，质检员为主的三级管理体系，科学的指定施工工序的质量保证措施，实施标准化作业，并在劳力、设备、物资等方面最大限度的保证该工程的顺利实施。2﹑施工总体布置。
①﹑首先做好施工前的准备工作，人员选拨和临建工程的安排，并做好施工测量网络的控制和放样工作。
②﹑集中力量进行隧洞开凿和迎水面坝坡的施工工作，同时调动机械展开防渗槽土方工作，待土方工程彻底完成，通过甲方和监理工程师验收符合设计要求后，再按照相关规范有序的组织施工。
③﹑劳动组织以不打乱原施工队的专业队为原则，按各阶段需要调
配力量，以保质保量按工期完工。3﹑主要分部分项工程施工方法：（1）、隧洞开凿
我项目部选派资格较深的技术员采用全站仪根据现场坐标进行隧洞的定位放线工作，线型确定好以后，我单位委派具有足够经验的隧洞开凿施工队伍进场进行施工作业，在施工作业中我单位积极的采用全站仪进行线型的控制，对施工作业队伍，我单位对安全、施工质量等方面进行全方位控制。
隧洞于2010年9月27日开始施工，作业队伍采用人工配合机械打孔、清孔，装药、启动爆破、人工出渣的形式开凿隧洞，爆破点采用环形布置，在施工中，我单位严格要求作业队伍进入隧洞前必须检查安全帽、隧洞内空气质量、隧洞上方石方松散情况，确保施工作业队伍的安全。隧洞于2010年11月28日顺利贯通。
隧洞贯通后，及时的对洞内部分比较松散的部位进衬砌，按照图纸要求安装DN500的混凝土管道。
（2）﹑防渗墙施工
防渗墙在2010年11月15日开挖完毕，在开挖工程中，我单位克服种种困难，调用大型机械，对防渗墙基槽进行大面积开挖，基槽开挖完毕后，积极的组织建设单位、监理单位进行验槽。实际开挖沟槽的断面与设计图纸完全不符，详细见隐蔽验收图纸。防渗墙混凝土于2010年11月18日浇筑完毕。在施工过程中我单位积极的响应业主的指令对防渗墙的各项工作有序的进行的施工。（3）、启闭机房施工
启闭机房于2011年2月21日开始施工，在施工过程中，我单位对启闭机房所用材料、混凝土配合比进行严格控制，因启闭机房排架高度较高，我单位在施工排架时，严格按照要求搭设外围脚手架，确保施工人员的安全，每到工序完成后，积极的组织监理单位进行验收。由于天气原因，启闭机房主体于2011年4月21日顺利施工完毕。
（4）、坝体黏土墙施工
由于施工面板施工难度较大，经建设单位的要求，将原设计迎水面的混凝土防渗面板改为黏土斜墙、铺设土工布和混凝土六角块进行防渗。设计修改后，需要增加黏土斜坡填筑黏土的厚度，故需增加填土方量，我单位和业主一起调查走访后，决定在仙霞镇冷渡桥，采用挖机装土、农用车运土，对迎水面进行填筑培土，并分层碾压，填筑黏土方量为：3623.1立方米，于2011年3月填筑，至2011年4月2日结束。
黏土填筑完毕后，在黏土上方铺筑一层15公分厚的砂垫层，再在其上次铺设土工布，土工布铺设完毕后，再在其上方铺设一层15公分厚的砂保护层。其铺设的面积为：2415.5平方米（5）、六角块施工
由于库区内施工场地受限，预制六角块的工作在云梯乡进行，待保养期到达规定龄期后，再用农用车托运到库区内进行铺设安装。
我单位在2011年4月25日开始组织施工队伍铺设六角块工作，在铺设过程中，按照规范要求进行施工，并加强质量监督工作，与2011年5月25日施工完毕。共计铺设面积为：2415.5平方米（6）浆砌块石施工
浆砌块石工程量为：152.58立方米，与2010年10月中旬开始施工，于2010年12月10日完工。
浆砌块石所用石料采用质地坚硬、新鲜、完整、无风化剥落和裂纹。石材表面的泥垢、水锈等杂质，砌筑前清除干净。其天然密度、抗水性、抗冻性、抗压强度等物理力学指标均符合施工详图的规定。砌体表层的石料必须具有一个可作砌筑表面的平整面。块重小于25kg的片石可用于塞缝，但其用量不超过该砌体重量的10%。
砂浆符合施工详图的强度等级与和易性的要求，并具有良好保水性能。砂浆拌合均匀，一次拌料在其凝结之前使用完毕。砂浆的配合比，须经试验确定，并应征得监理单位同意。必须严格按配料单进行配料，称量的偏差：水泥、水及外加剂溶液不得超过2%； 砂不得超过3%。
砂浆采用机械拌和。拌和时间，自投料完算起，不得少于2分钟。使砂浆具有良好的保水性，可掺入无机塑化剂或皂化松香（微沫剂）等有机塑化剂，不采取增加水泥用量的方法。
浆砌块石砌体必须采用铺浆法砌筑。水泥砂浆沉入度宜为4～6cm。砌筑时，砌体石块分层卧砌，上下错缝，内外搭砌。不得采用外面侧立石块、中间填心的砌筑方法。
在铺砌灰浆之前，石料洒水湿润，使其表面充分吸收，但不得残留积水。灰缝厚度宜为20～30mm，座浆及竖缝砂浆饱满密实，石块间较大的空隙先填塞砂浆后用碎石块嵌实，不得采用先嵌碎石块后塞砂浆或干填碎石块的方法。
砌体基础的第一层石块座浆，并将大面朝下。砌体基础的扩大部分，如做成阶梯形，上级阶梯的石块至少压砌下级阶梯的1/2，相邻阶梯的石块相互错缝搭砌。砌体的第一层及其转角处、交接处和洞口处应选用较大的平整块石砌筑。
砌体外露面宜在砌筑后12～18小时之内及时的进行了养护，经常保护
外露面的湿润。养护时间为14天。（7）施工测量
进场后根据业主提供的三角网点和水准网点进行复核，并将复核的成果报监理工程师批准。精确地测定建筑物的位置，进行放样和完成全部测量数据的计算工作，并在施测前10天将有关施工测量的意见报告报送业主审批，在施工中，我们将尽力保护好全部的三角网点、水准网点和施工中增设的控制点，使之容易进入通视，防止移动和损坏。
1、在测量中做到
（1）熟识施工图纸，掌握设计意图，严格按照规范规定的程序要求和标准精心施测。
（2）选用高精度的先进仪器，所有测量仪器在使用前均按有关规定检验、校正，保证测量仪器精确度。
（3）做到“勤”、“精”、“复”。“勤”即勤测，每一道工序开始时都要施测，认为必要时可重测或加密施测。“精”，施测要精确，技术要熟练，设计和规范的要求要精通，施测的方法要先进，措施要可靠。“复”即所有施工测量工作必须做到有放必复，各项工作分别由专人负责，并应对测量标志定期进行复测，测量内业工作应有专人进行校核，确保测量准确无误。（4）所有外业测量资料，都应有记录，测量完成一段时间后，由监理工程师复核并签字认可。
测量人员组成：测量放样，是工程施工质量达到预期效果的重要环节，为此，成立专门测量放样小组，由具有理论与实际工作经验的测量工程师担任组长，并配备有实际经验的测量员组成，在整个施工过程中，进行测量
放样和测设复测。
2、施工测量控制
（1）施工测量放线的任务就是把设计图纸上的布置尺寸放到地面上，即根据工程的图示坐标和标高用测量仪器确定在实地的平面位置和所处高程。（2）测放临时水准点
工程施工之前，应根据图纸指定水准系统的已知水准点，引导至施工范围内，设置临时水准点，当施工牵涉到的水准系统不是一个标准时，应同意换算为工程的施工水准系统，据此设立临时水准点。临时水准点设置后，要逐一编号，其精度要求闭合差不得超过规范要求，并标在图纸上。根据需要和设置的牢固程度应定期进行复测，临时水准点的设置要求是： 1）设置在坚硬的固定建筑物、构筑物上，或者设置在不受影响和外界干扰的稳定土层内；
2）在村民居住区或生产区每200米设置一个水准点，旷野每400米设置一个水准点；
3）两水准点之间能保持通视。（3）平面放线
根据工程的起点、终点和转折点的设计坐标，计算出这些点与附近控制点或建筑物之间的关系，然后根据这些关系把各个放线点用标桩固定在地面上。为了避免差错，每个点都要进行校核。在工程的起点、终点和转折点均已打桩核定后，再进行中心线和转角测量。（4）﹑文明施工与安全生产：
文明施工是一项综合性的管理工作。因此，除文明施工综合管理制度
外，还要建立健全质量、安全、消防、保卫、机械、场容、卫生、环保、民工管理等制度。2﹑安全文明施工措施： ① ﹑建立安全生产责任制
② ﹑坚持“三级”安全教育，强化安全意识，施工现场设置安全标志，坚持做到无安全措施不施工，无安全技术交底不施工，实行安全一票否决制。
③ ﹑加强安全检查，实行定期安全检查，突出安全检查与特殊安全检查相结合。
④ ﹑坚持作业标准化，控制施工中的不安全行为，同时合理布置作业场地，使用工具设备，操作幅度等，使其符合人机学的要求。⑤ ﹑完善施工安全人员配置。
⑥ ﹑在施工路段设置明显的交通安全标志或安全牌，应作好在转弯处，陡坡等地段设置警戒标志，确保现场的施工交通安全。施工现场的危险区域应当设立危险警示标志。
六、工程主要变更内容：
1、大坝防渗由C25防渗混凝土面板改为黏土斜墙+土工布+六角块
2、增加隧洞出口导流槽 七﹑工程质量评定资料总结：
在施工过程中，我单位积极的对现浇的混凝土会同监理在现场进行取样工作，在工地同条件养护。
该工程试块共计十组试块，其中C20为2组、C25为3组，经质检
站检测合格率为100%。
八、单位自评
在施工过程中，我单位按照设计单位图纸要求及水利水电施工规范进行施工，工程质量符合设计要求及《水利水电标准》、国家标准和国家及地方政府有关部门颁发的有关质量管理的文件等规范、规定要求。总之：我们在施工过程中均按施工顺序、设计文件、施工图纸及施工规范等标准安全、文明施工。因此，我公司将该工程自评为合格工程！
河南广厦建设工程有限公司
叶县水库工程项目部
2015年10月26日
第三篇：水库除险加固工程实施方案
水库除险加固工程实施方案
为顺利实现××水库除险加固工程预期目标，根据自治区“水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作会议”及呼伦贝尔市水利局《关于编报病险水库除险加固工程实施方案的通知》文件要求，结合实际情况，制定本方案。
一、工程概况
（一）基本情况
××水库始建于1973年，建成于1975年，属小（1）型水库。水库主要由土坝、溢洪道、输水洞组成。6月呼伦贝尔市水利勘测设计院编制完成了大坝安全鉴定评价报告，6月10日呼伦贝尔市水利局对大坝安全鉴定评价报告进行了审定，并提出了大坝安全鉴定报告书。3月内蒙古水利厅以内水建管［］27号对安全鉴定成果进行了核查，水库大坝安全类别为三类坝。水库主要病险情为：水库防洪标准不满足规范要求；大坝上游干砌石护坡损坏严重，98大水坝顶溢流下游坝坡严重冲刷变形，且无排水体；溢洪道98大水已冲毁；输水洞进口淤积严重，下游段输水管及出口段冲毁，进水塔断裂，闸门、启闭机严重损坏；水库无监测管理设施。
××水库位于××*东南部伦河左侧无名支流上，属嫩江流域。库区以上地形属山地丘陵交错，植被覆盖较好，水土流失不严重。坝址以上控制流域面积27.6km2。
（二）计划工期和质量要求
1、计划工期
计划开工日期：9月30日，计划竣工日期：2010年9月30日，计划工期：一年。
2、质量要求
符合国家行业标准。
（三）工程项目和工作内容
工程项目和工作内容详见工程量清单：
编号项目名称单位工程量
第一部分建筑工程
一主体建筑工程
（一）大坝工程
土方开挖m3684
5坝体土方填筑m336460
干砌石拆除m3266
2上游干砌石护坡m33707
砂砾石垫层m34127
下游石渣护坡m3497
3下游棱体排水干砌石m3667
1下游棱体排水土工布m25135
坝顶砾石基层厚0.1米m23420
坝顶碎石路面厚0.2米m22520
无纺布铺设m216420
细部结构m331693
（二）溢洪道工程
土方开挖m3493.5
石方开挖m35631.4石渣回填m3210
土方回填m32134
溢流堰混凝土c20f200m3132.3
堰体埋石砼m3174.3
钢筋砼m3542
钢筋制安t8.1
细部结构m3848.6
（三）输水洞工程
土方开挖m32596
土方回填m31822
砂砾石垫层m371.4
混凝土拆除m3147
浆砌块石m3184
钢筋砼m3160.8
埋石混凝土c15m343.2
钢筋混凝土启闭机塔c20f200m351
节水环砼m35.7
管座砼m39
砂浆垫层m36.72
钢筋制安t13.6
启闭室m27.3
细部结构m3276.9
（四）大坝安全监测
浸润线观测管个9
观测墩个3
水尺个4
二房屋建筑工程
管理房m2150
第二部分机电设备及安装工程
一电器设备及安装工程
变压器s9-50/10/0.4kva台1
跌落式熔断器rw10-100/10套1
检修配电柜台1
启闭机控制箱台1
二其他设备
高压水枪只1
第三部分金属结构设备及安装工程
铸铁平板工作闸门扇2
螺杆手摇启闭机台2
第四部分临时工程
导流工程项1
施工交通工程项1
房屋建筑工程项1
施工仓库项1
办公生活及文化福利建筑项1
其他临时工程项1
二、施工进度计划
（一）施工总进度计划编制及原则
1、根据招标文件对工期、质量、安全的要求，编制总进度计划。
2、采用先进技术和新工艺、新材料，组织合理配套的施工机械化作业，分析各建筑物间的相互关系，保证关健网络的实施，在合理的分项进度计划的基础上编制总进度计划。
3、在确保工期和安全、质量、文明生产的前提下，合理安排各系统施工进度，力求均衡生产。
（二）工期目标
该工程计划于9月30日开工，2010年9月30日竣工，按合同文件规定的工期达到交验条件。
施工中依据文件的要求，科学管理、精心组织，确保工程按工期目标完工。
（三）施工分期
本工程施工总工期分为施工准备期、主体工程施工期和完工交验三个阶段。
1.施工准备阶段
从9月30日开始到10月15日止。
施工准备阶段除做好临时设施建设外，还要做好人员、机具和技术准备。
在深入调查
研究和现场核实的基础上，根据工程性质、特点、地址环境和施工条件，提出施工方案，编制实施性施工组织设计和施工图预算，安排劳动力、材料供应和施工机具的配备，有效的指导和组织施工。
2.施工阶段
从10月15日至2010年9月1日，完成本合同全部项目施工。
3.缺陷修复、完工清理阶段
2010年9月1日至2010年
9月30日进行缺陷修复、完工清理，达到验交条件。
三、保障措施
（一）加强组织领导，做好前期准备工作
为加强对我旗病险水库除险加固工作的领导，旗政府成立了××*病险水库除险加固工程领导小组及项目法人机构，负责制定实施计划以及工程前期准备、组织实施、竣工验收等工作。
督促施工单位按招标文件要求，接受工程任务后，在深入调查研究和现场核实的基础上，根据工程性质、特点、地址环境和施工条件，提出施工方案，编制实施性施工组织设计和施工图预算，安排劳动力、材料供应和施工机具的配备，有效的指导和组织施工。
（二）做好资金保障工作，确保工程顺利实施
10月，内蒙古自治区财政厅以《内蒙古自治区财政厅关于下达重点小型病险水库除险加固项目财政专项补助资金预算的通知》（内财建1185号）下达该工程中央财政专项补助资金261万元。
12月，内蒙古自治区财政厅以《内蒙古自治区关于下达重点小型病险水库除险加固项目配套资金的通知》（内财农1828号）下达该工程配套资金97万元。12月，呼伦贝尔市财政局以呼财农1182号文转下达至××*财政局、水务局。
8月，呼伦贝尔市财政局以呼财农500号文，下达该工程水利建设基金30万元至××*财政局、水务局。
为切实做好资金保障工作，采取有效措施积极落实项目配套资金，旗政府按文件要求为该工程地方配套资金已做出承诺，随着工程进度逐步划拨到位。旗财政还设立病险水库除险加固工程建设资金专户，实行专户管理。
（三）规范项目管理确保工程建设质量
要强化和规范项目建设管理，按照法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、资金报帐制、竣工验收制“六制原则”，层层落实领导责任、技术责任，实行工程质量终身负责制。
1、严格项目法人组建。
××*水务局根据建设任务要求，成立了“××*病险水库除险加固工程建设管理处”，全面负责工程建设管理进度、质量、资金筹措、拨付和生产安全，履行基本建设程序，协调参建各方在工程建设中的关系，依法签订有关工程合同，管好、用好建设资金，监督检查现场管理机构工作。
2、规范招标投标管理。
在政府水利投资项目中推广使用标准文件，规范招标文件的编制，提高招标质量。
(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）进一步规范招标公告发布行为，加强在指定媒介发布招标公告的监督管理。加快推动招标投标信用体系建设，落实招标投标行为记录公告制度。加大招投标过程中的监督力度和违法行为记录披露力度。
依据招投标有关法律法规对招标范围、招标方式和招标组织形式核准，严格遵守国家有关招投标行为的法律、法规，从源头上防止规避招标，确保依法应该公开招标的项目，特别是政府投资项目实行公开招标。
该工程严格按国家有关招投标行为的法律、法规，于8月28日招标信息在中国采购招标网上进行公布，9月24日进行公开招标，投标单位有四家符合资质的施工单位，内蒙古黄河辽河工程局股份有限公司中标，全过程完全符合相关法律、法规要求，无舞弊等违法违纪行为。
3、加强建设实施过程监管。
制定和执行建设程序制度，督促建设各方按规定订立合同和履约。加强对水利工程建设项目勘察、设计、施工、监理、质监等中介服务机构的资质管理和业务工作的监管。
（三）全面实行建设监理制
建设单位严格要求监理单位要切实履行监理职责，规范监理行为，严格行业自律，按照“公正、独立、自主”的原则，开展工程施工监理工作，维护业主和承包单位的合法权益。并按合同约定认真做好进度、质量、投资控制及安全管理等监理，确保效果。项目法人按照公开、公平、公正、择优的原则，选择了具有相应资质、良好信誉、丰富经验的监理单位（吉林松辽工程监理有限公司）。
（四）认真履行合同义务
施工、监理单位投标承诺的主要人员和设备必须根据工程进展需要及时投入工程建设。工程实施中应严格控制合同外项目发生，不得随意更改已批复的设计。如因客观原因确需进行设计变更，应在充分调查论证的基础上，按照约定的变更程序办理，由原设计单位编制设计变更报告。重大设计变更需报原审批单位审批后执行。
（五）强化工程质量管理
建立健全质量管理体系和工程质量责任制度，项目法人和工程质量监督部门要切实履行质量监督管理职责。要认真执行工程检测的有关规定，竣工验收前项目法人应委托检测单位对工程质量进行抽检，确保工程建设符合规定的质量要求。
（六）规范资金使用管理
坚持实行资金使用和管理项目法人负责制。按照《国有建设单位会计制度》、《会计基础工作规范》、《基本建设财务管理规定》等进行核算和管理，建立健全内部财务管理制度，实行专户存储、专款专用，严禁截留、挤占、挪用项目资金。同时，要认真履行资金使用报批手续。
（七）把严工程验收关口
××水库除险加固工程项目投资计划下达后，工程验收由项目法人按照有关规定负责组织监理、质检等部门人员参加，验收合格后，报省、市水利部门备案。
（八）建立监督管理体系
一是项目法人负责对病险水库除险加固工程建设实施全过程监管，采取巡查、抽查、执法检查等方式，跟踪监督建设程序、招标投标、工程监理、工程质量和资金管理等执行情况，对发现的违法、违规行为及时查处，限期整改。二是强化有关部门的职能监管，充分发挥纪检监察机关和审计部门的作用，对工程建设全过程跟踪监管和审计。三是加强宣传，积极营造全社会关心、支持和参与的良好氛围，建立全方位、多层次的社会监督体系，保证该工程顺利实施。
四、下一步进度安排
根据自治区“水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作会议”、呼伦贝尔市水利局《关于编报病险水库除险加固工程实施方案的通知》和《关于转发<内蒙古自治区水利厅关于上报病险水库除险加固工程验收计划的通知>的通知》文件要求，结合实际情况，要求施工单位在2010年9月1日前完成本合同全部项目施工（附：××水库除险加固工程进度计划表），2010年9月30日前完成缺陷修复、完工清理，达到验交条件，要求各参建单位务必于2010年10月30日前完成竣工验收资料及验收报告等内业资料，限于2010年11月30日前完成该项目验收。
二〇一〇年三月十八日
附表：
××水库除险加固工程进度计划表
工程项目单位主要工程量计划工期
施工准备2010年4月1日-2010年4月15日
大坝工程
大坝干砌石拆除m326622010年4月16日-2010年5月5日
大坝土方开挖m368452010年4月26日-2010年5月15日
大坝土方填筑m3364602010年5月6日-2010年6月20日
坝顶碎石路面m38462010年7月21日-2010年7月25日
大坝上干砌石、排水棱体m3上游护坡：3707
排水棱体：66712010年5月16日-2010年8月15日
溢洪道工程
溢洪道基础开挖m3土方开挖：493.5
石方开挖：5631.42010年4月16日-2010年5月20日
溢洪道砼浇筑m3
t砼：848.6
钢筋制安：8.12010年5月31日-2010年7月30日
溢洪道石碴回填m32102010年7月31日-2010年8月9日
输水洞工程
输水洞基础开挖m325962010年4月16日-2010年4月30日
输水洞砼浇筑m3
t砼：218.7
13.62010年5月1日-2010年6月15日
输水洞土方回填m318222010年6月20日-2010年6月25日
输水洞金结安装扇
台闸门：2
启闭机：22010年6月16日-2010年6月25日
水库除险加固工程实施方案
第四篇：病险水库除险加固管理办法
病险水库除险加固工程项目建设管理办法
发改办农经[2005]806号
2005-04-26
法规名称：病险水库除险加固工程项目建设管理办法 发改办农经[2005]806号
法规类别：规范性文件
制定机关：水利部
颁布日期：
实施日期：2005.04.26
修改日期：
法规内容：
第一章总则
第一条为搞好病险水库除险加固工作，加强对建设和资金的管理，制定本办法。
第二条按照《水库大坝安全鉴定办法》（2003年8月1日前后分别执行水管〔1995〕86号、水建管〔2003〕271号），通过规定程序确定为三类坝的水库，属病险水库。
第三条要按照病险程度和重要程度，将本流域和本地区的病险水库进行合理排队，优先安排与防洪保安关系密切的水库的除险加固工程建设。要集中投资，加强管理，抓紧建设，确保工程质量，尽可能缩短建设工期。
第二章前期工作
第四条 病险水库除险加固应按照国家规定的建设程序进行管理。
1、安全鉴定：在大坝安全鉴定工作中，必须委托有相应资质的单位根据《大坝安全评价导则》对水库进行安全评价。按照水利部颁布的《水库大坝安全鉴定办法》的有关规定，按照分级负责的原则，由各级水行政主管部门组织安全鉴定。
2、安全鉴定核查：中央补助投资的病险水库，必须按照有关规定将安全鉴定成果报水利部大坝安全管理中心及相应的核查承担单位（水利部大坝安全管理中心、水利建设与管理总站、水利水电规划设计总院江河水利水电咨询中心、中国水利水电科学研究院、长江水利委员会长江勘测规划设计研究院水利水电病险工程治理咨询研究中心五家单位之一），由核查承担单位核查后提出安全鉴定成果核查意见，经水利部大坝安全管理中心确认后印送地方。安全鉴定成果核查意见必
须具体指出大坝病险的部位、程度和成因，不得涉及与大坝安全无关的内容。
3、项目审批：病险水库必须进行安全评价和安全鉴定，并在履行建设程序后安排开工建设。总投资2亿元（含2亿元）以上或总库容在10亿立方米（含10亿立方米）以上的病险水库除险加固工程，必须编制可行性研究报告，在此项工作中，要充分论证加固的必要性，根据大坝安全鉴定成果核查意见明确建设内容，可行性研究报告由水利部提出审查意见后报国家发展改革委审批。要严格按照经批准的可行性研究报告确定的建设规模和内容编制初
步设计，初步设计的建设内容要与安全鉴定成果核查意见指出的问题相对应，超出安全鉴定成果核查意见的建设任务，一
律不得列入初步设计的建设内容。初步设计在其概算经国家发展改革委核定后，由水利部审批。
总投资2亿元以下且总库容在10亿立方米以下的大中型和单位库容（每立方米）建设投资大于4元的小型病险水库除险加固工程，可直接编制初步设计，初步设计编制要求同上所述。其中：初步设计由省级水行政主管部门提出初步审查
意见，经流域机构复核后，由省级发展改革部门审批，抄送水利部和国家发展改革委备案。
其它病险水库除险加固工程的审批程序，由省发展改革部门和省水行政主管部门协商确定。
第三章项目和计划申报
第五条病险水库除险加固项目和计划要按照管理权限逐级申报，由省级发展改革部门、水行政主管部门共同审
查后，联合上报国家发展改革委和水利部。
第六条申报项目和计划应提交以下文件和材料：
1、大坝安全鉴定书和水利部大坝安全管理中心出具的安全鉴定成果核查意见报告。
2、初步设计批复文件。
3、地方各级政府有关部门对建设投资的承诺文件。
4、水库管理体制改革实施方案和进度。
5、水库除险加固工程所在地政府及主管部门、水库管理单位责任人名单。
6、病险水库除险加固项目建设投资计划建议。
第七条国家发展改革委和水利部根据国家财力和全国水利建设任务，综合平衡后，按照量力而行和区分轻重缓急的原
则，考虑水管体制改革实施情况，对各省上报的项目进行研究，联合下达项目投资计划。
第四章建设投资
第八条各地要对各个渠道承诺的配套投资落实情况进行督促和检查，确保投资按时、足额到位。各省在报送病险水库除险加固建设计划建议的同时，要将上年的项目建设配套投资到位和完成情况一并上报国家发展改革委、水利部。
第九条凡经稽察、审计发现地方配套资金不按承诺文件到位，将视情况停止对该项目的中央补助投资。
第十条中央补助投资全部用于大坝稳定、基础防渗、泄洪安全等主体工程建设，专户存储，专款专用。
第五章建设管理
第十一条工程建设实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和竣工验收等各项制度，严格执行《工程建设项
目招标范围和规模标准规定》(国家计委主任令第3号)及有关规定，加强计划管理和财务审计。
第十二条凡进行施工的项目，必须有经过批准的施工设计方案，严禁边施工、边勘察、边设计的“三边工程”。
第十三条病险水库除险加固工程各阶段工作必须实行严格的资质管理，大中型水库除险加固的勘察、设计、施工和
监理任务，要由具有甲级或乙级（大型水库必须是甲级）资质的单位承担。
第十四条项目法人、监理、设计及施工单位要按照有关规定，建立健全工程质量管理和监督体系，各单位要严把质量关，对因本单位的工作质量所产生的工程质量问题承担责任，避免加固工程完成后再发生病险情况，确保工程质量和按
期完工。
第十五条病险水库除险加固工程完工后，按《水利水电建设工程验收规程》（SL223-1999）和水利部《关于切实做好病险水库除险加固工作的通知》（水建管〔2004〕68号）的有关规定，严格组织竣工验收，并将验收结果报送水利部和
国家发展改革委。
第六章监督管理
第十六条省级水行政主管部门负责将中央补助投资项目的工程实施情况及所辖地区的病险水库除险加固工程基本
情况定期上报水利部，水利部整理、汇总后，于当年12月31日以前报送国家发展改革委。
第十七条水利部对全国病险水库除险加固实施统一监督管理；县级以上地方人民政府水行政主管部门对本行政区域内的病险水库除险加固实施监督管理。
第十八条为保证项目的顺利完成，水利部建立病险水库除险加固工程销号公告制度，落实除险加固责任单位及责任人，做到加固一批，公告一批，销号一批。
第十九条在项目实施阶段，省级发展改革和水利部门不定期对项目执行情况进行检查，主要检查国家规定的落实、工程进度、工程质量、资金到位及使用、合同执行管理等情况，对违反规定和存在问题限期改正，逾期不改将追究有关单位
和当事人的责任。
第七章建后管护
第二十条加快改革，加强管理。各地在抓紧病险水库除险加固工程建设的同时，要抓紧研究和制定水库管理体制和运行机制的改革方案，与加固工程同步实施。要通过提高效率、精简机构和人员、减少费用等办法，降低管理成本。要明确管护经费渠道，建立严格的责任制和奖惩办法，加强和改善对水库的管理。建立和完善水库管理的良性体制和机制。
第二十一条项目竣工验收后，要及时办理交接手续，完善各项工程管理措施，确保大坝安全。
第八章附则
第二十二条本办法由国家发展改革委商水利部负责解释。各地可根据本办法，结合当地实际，制定实施细则。
第二十三条本办法自2005年4月26日起施行，与本办法相矛盾的其它规定同时废止
第五篇：病险水库除险加固实施方案
我县现有在册水库187座，其中，中型水库13座；小
（一）型水库20座；小
（二）型水库154座。全县水库控制流域总面积1123.12km2，总库容3.08亿m3，兴利库容1.7亿m3，设计灌溉面积100万亩。由于这些水库绝大多数建于20世纪50—70年代，受当时经济、社会及技术条件影响，普遍存在标准不够、施工质量差等问题，加之长期运行、投入不足等因素，水库建筑设施老损严重，安全问题非常突出。为切实加强病险水库除险加固工作，消除安全隐患，保障广大人民群众生命财产安全，促进县域经济社会又好又快发展，根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省病险水库除险加固实施方案的通知》（皖政办〔XX〕69号），结合我县实际，制定本方案。
一、总体目标
按照优先安排险情较重水库、防洪重点水库和水库管理体制较完善、乡镇对病险水库除险加固积极性高且配合到位的原则，逐年解决病险水库的安全隐患，不断降低水库病险率。到2011年汛期前，计划完成44座病险水库除险加固任务，其中，中型水库3座，小(一)型水库9座，小
（二）型水库32座。
二、实施计划
（一）工程计划。2011年汛期前，完成幸福坝、独龙背、王南集、林庄4座小
（一）型和二郎、藕河、海宝、桥塘、赵瓦、梁大堰、沈岗、樊祠、戚堰塘9座小
（二）型病险水库除险加固任务；2011年汛期前，完成魏老河、明城2座中型水库，黄花山、西家坝、龙头堰、东方红、三十头5座小
（一）型水库和藕背、斗镇、傅大坝、罗巷、钱岗、童堰、龙王塘、跃进坝、韩岗、观美10座小
（二）型水库除险加固任务；2011年汛期前，完成龙门寺中型水库和石牛背、农冲坝、彭老堰、青年、黄家坝、陆家坝、李达背、黄老堰、陈岗大坝、李岗、张大堰、张大塘、陶圩坝13座小
（二）型水库除险加固任务。上述工程计划将根据水库运行管理及资金到位等情况，在具体实施时作适当调整。
（二）投资计划。根据任务安排，经初步测算，3年需完成水库除险加固总投资1.76亿元，其中，省级以上1.29亿元、市级配套0.235亿元、县级配套0.235亿元。2011年汛期前，完成投资1858.28万元，其中省级929.14万元、市级配套464.57万元、县级配套464.57万元；2011年汛期前，完成投资9060万元，其中省级以上6881万元、市级配套1089.5万元、县级配套1089.5万元；2011年汛期前，完成投资6670万元，其中省级以上5075万元、市级配套797.5万元、县级配套797.5万元。
三、主要措施
（一）加强组织领导。县成立病险水库除险加固工作领导小组（名单附后），具体负责全县病险水库除险加固工作的领导和协调。
（二）落实工作责任。坚持以科学发展观为指导，按照“事权一致，分级管理，分级负责”的原则，以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，进一步落实病险水库除险加固工作责任。县水务局是水库除险加固工程建设项目的法人，对水库除险加固工程建设负总责。中小型水库和小
（一）型水库的责任主体为县水务局；小
（二）型水库的责任主体为所在地乡镇政府。水库所在乡镇（区）要积极参与、配合工程建设，确保水库除险加固建设按时完成任务。
（三）积极筹措资金。县发改、水务、财政等部门要在积极争取国家及省市对我县水库除险加固工程建设资金支持的基础上，积极整合以工代赈、扶贫开发、农业综合开发、江淮分水岭综合治理等各类项目资金，确保水库除险加固工程建设扎实推进。按照省里统一要求，测算地方配套资金数，分列入县财政预算。
（四）强化工程建管。一是严格法人组建。县水务局负责组建水库除险加固项目法人，项目法人的组织机构和技术力量必须满足工程建设需要。二是规范项目招投标。县发改、水务、财政、监察、招投标中心等部门要加大招投标工作监督力度，严格招标程序，可采取邀标和议标等办法，确保招标质量。三是严格工程监理。通过招标，确定工程监理单位。监理单位要切实履行监理职责，规范监理行为，严格按合同规定，认真抓好进度、质量和投资控制。监理工程师须持证上岗，严格执行旁站监理和平行检测的有关规定，确保监理效果。四是严格工程合同。要以合同管理为核心做好建设管理工作，参建各方要严格履行合同。五是强化工程质量。全面实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和质监部门监督的质量保证体系，认真执行竣工检测的有关规定，加大监督检查力度，确保工程质量。六是规范资金管理。坚持“分级管理，分级负责”的原则，建立健全内部财务管理制度，严格履行资金使用报批手续，严格实行专户存储、专款专用，严禁截留、挤占和挪用。
（五）加强协调配合。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，共同做好病险水库除险加固工程建设。县水务局要成立专门的办事机构，充实力量，做好病险水库的安全鉴定、安全评估及工程项目初步设计的组织编制、审批和项目建设的组织指导、运行管理等工作；县发改委要会同有关部门，积极争取中央、省、市投资，做好水库除险加固工程投资计划下达等工作；县财政局要做好地方配套资金的筹措和资金使用的监管工作；县新闻媒体要加大水库除险加固工程的宣传和舆论监督；县审计、监察部门要加强对水库除险加固工程建设的审计、检查，保障工程建设顺利进行。
（六）强化水库管理。认真贯彻水利部《关于加强小型水库安全管理工作的意见》，确保小
（一）型水库做到“五有”，即有管理组织和专职管理人员（不少于3人），有管理设施，有管理运行规章制度，有必要的交通、通讯设施，有管理人员报酬和工程维修经费来源；小
（二）型水库做到“三有”，即有管理组织或专职管理人员(重点水库不少于2人，一般水库不少于1人)，有管理运行规章制度，有管理人员报酬和工程维修经费来源。
为了进一步落实对小型水库的管理，在实施水库除险加固工程前，由县水务部门与乡镇、村签定小型水库共建共管及收益分配的协议书。根据上级要求和外地做法，县政府要求，各小型水库除险加固工程结束后，小
（一）型水库原则上全部收归县水务局直接管理；小
（二）型水库收归乡镇（区）直接管理。县水务局和乡镇（区）要及时落实管护人员，做好水库日常管理、水面经营和灌溉供水等工作。
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