地铁建设项目土建施工的风险管理论文

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第一篇:地铁建设项目土建施工的风险管理论文

摘要:地铁建设项目具有投资大、工期长、技术复杂等特点,其土建施工过程中容易受到多种因素的影响,存在着较大的施工风险,结合地铁建设项目土建施工设计要求,仔细分析土建施工中的风险因素,加强风险管理和控制,消除土建施工安全隐患和质量隐患,提高地铁建设项目土建施工质量,推动地铁建设项目快速发展。本文简要介绍了地铁建设项目概况,分析了地铁建设项目土建施工风险,阐述了地铁建设项目土建施工风险管理策略,以供参考。

关键词:地铁建设项目;土建施工;风险管理

近年来,我国各个地区的地铁建设项目快速发展,对于人们的日常交通出行发挥了重要作用。由于现代化城市空间有限,地铁建设项目土建施工过程中很容易遇到各种管道线路,并且土建施工多是地下作业,存在很多的风险因素,再加上土建施工管理不到位,缺乏经验等,使得地铁建设项目土建施工中事故频发,严重威胁施工人员的生命安全,造成较大的经济损失,因此必须高度重视地铁建设项目土建施工的风险管理,采取科学有效的管理措施和手段,确保地铁建设项目土建施工的顺利进行。

1地铁建设项目概况

某城市的地铁轨道交通6号线三期进行施工建设,该地铁工程从第一站到最后一站全长约37km,中间过渡路段约1km,地下段36.7km,高架段长18km,整条地铁线路一共有12个站点[1]。该地铁轨道交通线是该城市交通系统的骨干中轴线,贯穿了这个城市主要的干道、河流和桥梁,穿越的路段周围地形地貌和水文环境非常复杂,有地下河床、工业园区、建筑物等,并且地质条件也比较复杂,这对于土建施工提出了非常高的要求。

2地铁建设项目土建施工风险分析

2.1土建施工风险

地铁建设项目土建施工规划设计阶段,相关设计人员没有对土建施工现场进行实地勘察,不了解施工场地具体情况盲目地进行规划设计,设计的施工图纸和现场施工条件存在很多矛盾,缺乏切实可行性,甚至土建施工设计存在无证设计、越级设计、私人设计、盲目设计等问题,没有严格按照土建施工设计要求,使得土建工程项目荷载和支护不合理。同时,某些土建施工设计人员的综合素质偏低,专业水平有限,并且设计经验不足,责任意识和质量意识淡薄,工作态度不严谨,粗心大意,使得地铁建设项目土建施工设计水平较低。另外,土建施工单位综合实力较差,施工资质不足,存在着越级承包的问题,施工工艺落后,各道工序之间的施工组织不协调,施工现场的安全防护设施不齐全[2],严重影响了地铁建设项目土建施工安全和施工质量。

2.2土建结构风险

地铁建设项目土建结构包括钢筋工程、模板工程、混凝土工程等,而土建结构施工时,往往由于各种原因,使得土建结构施工设计不符合相关要求,造成设备损坏、人员伤亡等,导致出现严重的质量事故,其风险因素主要包括以下几种:其一,施工方法不合理,如堆重超载、过早加荷、施工流程错误等[3];其二,由于测量方法不正确、放样测量不准确,使得基础数据失真;其三,土建结构施工中使用的材料规格、类型和质量不符合相关要求,甚至某些工程材料出现严重破损或者超出使用期限;其四,土建结构施工过程中受到一些恶劣天气因素的影响,如洪水、地震、火灾、冰冻、大风、大雨等。

3地铁建设项目土建施工风险管理策略

3.1构建风险自救系统

为了加强地铁建设项目土建施工风险管理,应积极构建风险自救系统,土建施工过程中一旦出现风险,应立即启动应急预案,确保施工人员可以利用安全逃生工具或者物资及时进行自救、快速逃离风险现场,最大程度地减少人员伤亡。地铁建设项目土建施工单位应加强日常的安全风险教育,提高施工作业人员的自我保护意识和安全意识,定期组织自救逃生演习,使施工作业人员了解基本的逃生自救方法,熟练使用各种逃生工具,掌握正确的逃生路线和途径[4]。同时,应加强对地铁建设项目土建施工的监测,利用先进的科学技术,开发设计自动化监测系统,实时监测土建施工状态,一旦发现周围的水文、地质等发生变化或者危险的施工操作,及时发出报警信息,加强土建施工安全管理,确保地铁建设项目的顺利施工。

3.2风险事故预防和应急处理

(1)基坑围护管涌。为了避免发生基坑围护管涌事故,基坑围护施工过程中,应严格控制地下连续墙的垂直度,加强刷壁质量管理,保障良好的刷壁效果,并且混凝土浇筑施工应保持连续性,防止出现导管拔空、堵管等问题,将扰流混凝土清理干净,详细记录地下连续墙施工过程中出现的各种质量问题,有针对性地采取有效处理措施。同时,结合周围地面和管线情况,采用注浆加固、水泥土搅拌桩等形式降低建筑物和管线对于基坑施工的影响[5],做好土建施工监测,安排专门管理人员负责现场管理,实时监测地下连续墙渗漏情况和施工质量,一旦发现问题,及时进行处理解决。当发生基坑围护管涌事故后,立即将周围建筑物和施工现场的人员撤离到安全距离以后,配合地下管线维护管理单位,结合管线对于基坑围护施工的影响程度做好处置和监护,仔细检查漏点以后,在周围设置临时支撑,并且结合实际情况增加轴力,当基坑围护出现较大变形时,采用双液注浆施工方法,及时填充流失的土体。

(2)基坑支撑失稳。为了提高地铁建设项目基坑支撑的稳定性,在开挖基坑施工过程中,应密切注意支撑变化,当发现钢支撑拱起下沉或者侧弯时,应立即采取有效的补撑或者加固措施。严格把关基坑支撑材料质量,仔细检查其质量合格证明,对支撑材料进行质量抽检,严禁使用质量不达标或者损坏的支撑材料。同时,结合立柱桩实际的沉降情况,科学调整基坑支撑,避免由于立柱桩上抬或者沉降导致支撑偏心。一旦发生基坑支撑失稳情况,应立即组织现场施工作业人员疏散,对于基坑没有坍塌的部位,在钢支撑旁边再加合适的钢支撑,增加基坑支撑的预应力,仔细查找基坑支撑失稳原因,采取科学有效的措施和方法;对于已经塌陷的基坑,在塌陷位置进行土方回填施工,将周围的超载物进行清理,若土体发生流失,要及时填充砼或者砂,复查基坑周围的支撑结构,严格控制失稳范围。

3.3优化工程设计

结合地铁建设项目的实际情况,科学预测周围环境变化,优化土建施工设计,充分考虑到地铁建设项目的结构变形、工程强度、土建施工稳定性等问题,在设计土建结构时,对比多个设计方案,论证施工设计方案的科学性、合理性、经济性和可行性,整合施工设计方法,选择最优的土建施工设计方案。同时,选择最佳的基坑支护结构,基坑支护结构必须符合地铁建设项目的实际情况,结合不同支护结构的施工造价、适用范围和技术特点,还要考虑到基坑开挖施工中的排水和降水处理,符合当地的环境条件,保障地铁建设项目土建施工质量。

4结束语

地铁建设项目对于推动现代化城市经济发展、改善人们交通出行状况等有着非常重要的现实意义,结合地铁建设项目的实际情况,深入分析地铁建设项目土建施工过程中的各种风险因素,加强风险预控,积极引进新设备、新材料和新技术,加强各种事故处理控制,提高地铁建设项目土建施工水平,消除风险隐患,保障人们的生命安全。

参考文献

[1]赵雅洁.地铁建设项目土建施工风险管理研究[D].兰州交通大学,2013.

[2]田军.S地铁建设工程土建施工的监理管理研究[D].大连理工大学,2013.

[3]伍泽洪.地铁建设项目土建施工风险管理研究[J].中国高新技术企业,2014,13∶105-106.

[4]宋鸿昇.地铁工程建设项目风险管理研究[D].天津大学,2011.

[5]李杰.地铁建设项目风险管理全委托模式的研究[J].保险研究,2011,12∶40-44.

第二篇:地铁隧道施工安全管理与风险预警论文

摘要:在地铁隧道施工过程中,实际的施工场地和施工环境十分复杂,存在较多的未知风险和不可控因素。就安全管理与风险预警管理体系在地铁隧道施工中的应用阐述,再通过其技术运用和风险研究分析,减少地铁隧道施工中的安全隐患几率和事故发生率,大大提高施工安全、质量等过程控制水平。

关键词:地铁施工;技术问题;安全管理;风险预警技术;研究分析

1概述

为了能够提高国家的基础建设迅猛发展,提高国家在国际上的建设发展速度,我们国家大力开展了基础建设项目,开展较多的工程就是铁路(地铁)隧道工程,具有非常重要的意义。而交通现在对人们来说具有非常重要的价值,能够促进我们国家与其他国家的沟通交流,也能够促进我们国家自己能够进行城市之间的共同发展,提高了人们出行的效率,具有非常重要的建设意义,但是地铁隧道在建设的过程中,风险管理体系问题、安全管理问题、风险预警技术等等问题不断地出现,严重降低了建设的质量。

2地铁隧道施工安全管理存在的问题

地铁隧道施工工程建设是一项极高风险的建设工程,建立安全管理制度和风险预警措施,对拟建和在建的地铁隧道施工过程项目进行风险评定,进而进行风险控制十分必要。目前,国内地铁隧道施工安全管理和风险预警控制还存在一些问题,主要有以下几方面。

2.1缺乏规范的安全风险管理体系

目前,地铁隧道施工的安全风险管理体系还未形成国家统一标准,更没有强制执行的相关规范,施工组织单位有各自的一套管理体系,但风险管理内容的编写制订,安全风险评估的规范,安全风险源的辨识,风险管理的责任和义务等都存在着较大差异。虽然施工风险控制大多执行指导的《地铁及地下工程建设风险管理指南》,却未对现有安全风险管理体系进一步总结和提升,也未为对某些施工项目薄弱环节进行完善对应的风险管理体系建立。

2.2地质灾害危险性与人为安全意识淡薄

在地铁隧道的挖掘过程中,常常受到潜在的地质灾害和水文等条件的制约,造成地铁隧道施工难度大,施工环境复杂多变。比如说,地面沉降与塌陷,流砂、管涌、滑坡与溶洞的突水突泥等。若施工人员对地质灾害危险性认识不足,或是安全意识淡薄,就会在施工过程中,造成经济损失或是人员伤亡,进而影响地铁隧道施工工程的安全进展和施工质量。

2.3施工技术的使用管理问题

庞大的地铁隧道工程需要多工种协同工作,多施工技术穿插进行。在多个施工单位同时施工或不同专业交叉施工时,应共同拟定现场的安全技术管理办法,做好协调,共同执行。针对新技术、新工艺、新设备、新材料在施工中的运用时,应当制定对应的安全技术措施和使用方法。但在目前的地铁隧道施工方面,多数施工单位施工技术管理仍然实行传统的管理模式,就是对控制施工参数和管理技术文件两方面分开管理,在一定程度上导致地铁隧道工程施工技术管理不能较好地满足施工现状要求,新的施工技术又不能有效地发挥其技术职能。

3风险预警的应用

安全风险预警技术是一种预防事故、提高安全管理的效率和水平的有效手段。对安全风险预警技术的研究是实现地铁隧道施工工程安全管理的迫切要求。

3.1建立完善的安全管理体系

根据施工前的环境勘探,施工控制的重点及难点,和预设的风险分类等级编制专项施工方案和对应的安全管理制度。以危险源辨识和风险评估为基础,以风险预警预控为核心,以不安全行为管控为重点,制定建立安全风险预警防控管理体系,明确地铁隧道施工安全风险预控管理总体目标,对施工过程中的危险源进行全面、系统的辨识和风险评估,对所对应的风险进行预警并采取措施加以控制。从基础安全性评价工作开始,夯实施工安全物质基础、强化组织安全管控、从防止人身事故和人员责任事故全方位入手,逐步推行地铁隧道工程的安全管理体系建设。

3.2施工阶段地质灾害安全管理对策

施工过程中,应执行“预防为主,安全教育为辅,避让与治理相结合,全面规划,突出重点”的施工原则。在前期设计阶段,应制定详细的防治对策和安全施工方案,可采用遥感图像地质解译、地质调绘、钻探等技术手段,对易发生地质灾害区域要提高勘察精度、加密勘察和重点灾害区域说明,合理确定支护措施和参数,制定特殊不良地质风险预案和安全可靠的施工方法等,并科学地、实事求是地制定施工周期,杜绝因忽视地质灾害危险而造成工程延期。施工时应严格执行作业程序,加强安全管理,落实安全措施,规范人员安全。须要提高人员的技术水平,增强人员的安全意识,使得人员能够熟练的掌握施工过程中的安全知识,提高对自己的保护能力。只有加强人们对于安全的了解,才能提高对安全风险应对的能力,施工建设行业还需要完善安全机制,才能够提高人员对突发事件的处理能力,只有提高人员对于工作环境风险的认识,才能彻底的消除人员的侥幸心理,才能提高他们的安全意识,保障人员的生命安全,施工质量和工期的顺利进行。

3.3优化施工技术管理模式

针对施工技术与管理制度脱节问题,应当抓住问题的本质,采取相应的措施,优化施工技术管理模式。一要培养专业人才,加强安全管理。新的施工技术流程必然有相应的安全管理,使人员熟悉技术流程,学习其安全细则,尽快促进施工技术工作开展。二要加强技术管理水平。提升施工技术安全水平的运用是重要职责,施工单位应定期组织全体人员培训学习新技术,新管理办法;鼓励人员创新施工工序、技术革新,探索推广新技术与管理制度的契合点,提升施工水平。

4结束语

其实地铁隧道工程施工风险并不可怕,只要充分重视它,了解它,控制它,消除它,断绝其隐患事故的诱因,加强过程管控,就能最大限度地规避风险,确保地铁隧道施工安全。随着我们国家经济建设的大力开展,交通运输行业在我们国家经济发展的过程中占据着非常重要的作用,为了能够提高工程的质量,我们必须提高施工的技术,加强工程安全管理系统的建设,积极地应用预警技术,解决存在的一些安全问题,才能够在保障工作人员安全的条件下,提高地铁隧道工程实施的质量。

参考文献

[1]李桂.三峡翻坝公路隧道岩体稳定分析与治理措施研究[D].河南理工大学,2013.[2]郭相参.深埋高地应力隧道卸压支护技术研究[D].西安科技大学,2013.[3]马飞.基于ZigBee技术的隧道人员安全管理系统的研究与开发[D].兰州交通大学,2013.[4]吴林东.风险预警机制在地铁施工安全管理的应用[J].山东工业技术,2016(3).

第三篇:地铁施工安全风险管理

地铁施工安全风险管理

一、地铁施工安全风险管理背景

截至目前,全国25个城市开工建设轨道交通工程。据预测,到2020年,我国将有30个左右的城市的轨道交通发展以地铁为主。而地铁工程由于多为地下工程,施工工期长、作业流动性大、分散程度高、技术性复杂、人人员流动性大等因素,使得施工安全问题越来越突出。如2008年11月15日杭州地铁一号线基坑塌陷,造成21人死亡、24人受伤直接经济损失约4961万元等等,这起事件的发生除了给国家经济带来巨大的经济损失之外,同时也还造成严重的不良社会影响。

虽然我国地铁工程施工安全已形成了比较完善的法律法规体系,但是,建设工程施工安全事故的发生仍是常见的。为什么建设工程施工安全事故如此频繁发生?能否预先了解事故发生的可能性及控制事故发生后造成的损失?如何减小事故发生的可能性以及事故发生的损失程度?所有这些问题归根是风险管理涉及到的研究内容。因此开展对地铁工程施工建设的安全风险管理研究是具有重要意义的。而地铁工程作为一项高风险建筑工程,其众多的不可预见风险因素和特殊性,更使施工安全风险管理势在必行。

二、地铁施工安全风险管理目的

众所周知,地铁工程涉及到众多的不确定性和不确知性,建设过程中存在很大的风险。一旦发生安全事故就往往是重大事故,建设过程中如何保障和提高施工安全,是当前地铁建设施工安全管理的重中之重。为此,地铁施工安全风险管理的目的在于:

1、建立施工现场安全风险管理体系;

2、识别和评估出地铁工程施工中可能出现的主要风险因素,并对风险分以及评价方法进行研究;

3、提出提高地铁工程施工现场安全管理的措施及方法。在安全可靠、经济合理、技术可行的前提下,将地铁工程建设期间潜在的各类风险降到最低点,以获得最大程度的建设安全与优质的工程质量。

三、地铁施工风险管理现状

风险管理呈现出现就领域逐步延伸、研究范围不断扩大、管理效果的完善的趋势。20世纪90年代以来,随着地铁建设项目规模的扩大,越来越多的学者注意到地铁施工风险对项目投资目标、进度目标、质量目标等生产的巨大影响,逐步将风险分析研究成果应用到地铁工程施工项目中,以降低风险,减少损失。

我国风险管理的系统研究起步较晚,1987年《风险分析与决策》一书的出版,标志着我国风险研究的开始,同时风险管理技术也被应用到国内一些大型土木工程项目中。上海的地铁建设在项目实施过程中也承购的运用了项目风险管理,为我国项目风险管理的开展提供了宝贵的经验。在风险管理的发展和应用上,大量的研究者大都把在工程项目的风险管理放在项目投资、项目进度和质量目标等方面。在地下工程及轨道交通应用方面,从风险因素识别、风险分析和评估、风险响应方面分析了一般大型工程项目风险管理的现状。

四、地铁工程施工安全风险管理理论

风险管理是社会生产力、科学技术水平发展到一定阶段的必然产物,是由地铁工程施工风险的不确定性产生的方法。

地铁工程项目风险是指其在决策和实施过程中,造成实际结果与预期目标的差异性及其发生的概率。工程风险与工程项目整个建设过程是紧密相关的。

地铁工程项目风险管理是指风险管理主体通过风险识别、风险分析去认识地铁施工的风险,并以此为基础,采取合适的应对策略,制定防范措施合理地使用各种管理方法、技术手段对地铁施工的风险进行有效的控制,妥善处理风险事件造成的损失,以最小的经济成本保证地铁施工总体目标实现的管理过程。其主要内容包括:风险的识别、估计、评价、对策监控等。首先,要进行风险因素识别,认识和确定项目研究可能会存在哪些风险因素,这些风险因素会给施工带来什么影响,具体原因又是什么,同时结合风险程度的估计,得知施工的主要风险因素。其次,按照风险可能出现的概率、对工程可能增加的困难程度、人员财产损失及社会影响大小、对工期的影响程度等进行评估。

五、地铁工程施工安全风险管理的重要性及特点

同一般项目相比,地铁工程具有一下特点:隐蔽性大、作业循环性强、作业空间有限;周边环境复杂,各种建构筑物、地下管线多,且对施工变形控制要求高;工程地质与水文地质复杂,不确定因素多;结构形势较多,施工方法交叉变换多,施工难度大,施工工期压力较大等。这些特点都集中表现为工程的高风险性。为了安全和保质、保量按期完成建设任务,必须对工程的风险与安全实施系统管理,最大限度地规避风险,避免人员伤亡和环境损害,降低工程成本和工期损失,为轨道交通工程建设提供安全施工保障。

地铁工程施工的特殊性,决定了其施工安全管理具有以下特点:

一是其施工的流动性,造成施工现场安全管理动态变化,应根据施工现场生产的变化,及时调整安全管理计划、组织进而达到安全管理的目标;

二是有限的作业空间及施工现场环境的恶劣使施工现场不安全因素增多,安全管理方法和安全防护措施应根据工程类型和进度发展及时调整,减少不安全因素;

三是施工技术复杂性,使施工现场危险因素增多,安全管理的难度增加,其安全管理措施应根据施工部位的特点和难点来制定,保证其防护措施的灵活性及有效性。

总之,地铁工程施工现场中直接从事生产作业的人密集,机、料集中,存在多种危险因素,容易发生如高处坠落、起重伤害、触电、火灾、坍塌和物体打击等伤亡事故。控制人的主观随意性,以及监测作业环境的不安全因素是工程施工现场安全管理的重点。

六、地铁工程施工风险隐患的分析

(一)安全风险的识别

对潜在风险的识别是安全风险管理中最重要的一步。危险隐患既存在于施工活动场所,也存在于可能影响到施工场所周围社区。从系统论的观点出发,影响施工安全的诸多因素可以归结为人、机、环境和管理。

在地铁施工的风险管理中,只有依靠知识的专业性、对现场施工环境的仔细观察,才能充分辨别危险隐患的存在,找出其原因,使之有效杜绝安全事故的发生,从而减少损失。

1、风险隐患

风险隐患是可能导致工程财产损失、工作环境破坏的根源或状态。风险隐患是导致事故的根源,是整个安全管理体系的核心问题。在实际的工作中,对风险隐患的控制总是与一定风险隐患联系在一起,对风险隐患的控制,实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐患。

2、施工现场风险隐患的识别

在地铁工程施工中,对施工现场危险隐患的识别通常采用直观经验分析方法,具体操作步骤如下:

⑴、询问和交流; ⑵、现场观察; ⑶、查阅有关监理记录;

⑷、获取外部信息(如气象部门、交管部门);

⑸、安全检查表(签到表),运用已编制好的检查表,对施工现场进行系统的安全检查,可以识别出存在的危险隐患。

3、地铁工程安全风险隐患的分布

地铁施工活动的复杂专业特性和不安全因素的客观现实,加之有关方利益驱使或安全意识淡薄等,造成地铁建设施工安全重大危险源客观存在。地铁施工往往聚集在人口居住活动密集的市区、商业区施工,一旦发生坍塌、火灾、爆炸等事故,其涉及往往不仅是施工场所,也包括周围已有建筑、城市运营生命线设施(如供水、供电、燃气、通讯线路等)的使用安全和居民人身安全等重大公共公众利益;危害极大,乃至影响城市社会稳定。

根据地铁工程施工现场的实际情况,系统、有序地识别风险隐患的范围,划分不同的作业和活动类型,应根据以下几方面情况来确定危险源的存在和分布:

⑴、工地地理位置、水文和地质条件、交通条件、施工场所外环境条件、自然灾害条件等;

⑵、工程总平面和功能分区(如施工区、加工区、办公区、生活区等)的布局,易燃易爆、有害物料及设施的布置,施工生产流程线的布置,建筑物安全距离,运输及道路布置等;

⑶、临时设施(如工程、生活、办公等场所)的采光、通风、防火、防雨、防雷,建筑设备的防漏电、防触电等;

⑷、汽油、柴油、油漆、氧气、乙炔、水泥、易燃易爆性、腐蚀性、粉尘性等有害物料;

⑸、施工机械、电气设备、运输车辆等;

⑹、地下、高空、起重、运输、带电、明火、粉尘、噪音等作业。应按相关施工规范要求,佩戴有相关的安全保护措施。

(二)地铁施工安全事故成因

安全事故具有必然性和偶然性。美国安全工程师海因里奇经过大量研究,认为存在着88:10:2的规律,即100起事故中,有88起纯属人为,有10起是人和物的不安全状态造成,只有2起是所谓的“天灾”,是难以预防的。

1、非责任事故。该事故系非人为过失造成的事故,包括:人们不能预见或不可抗拒的自然条件变化引起的事故;在技术改造、发明创造和科学实验活动中,由于科学技术发展水平和客观条件的限制而无法预见的事故。

2、责任事故。指由于企业管理不善、设备不良,工作场所不良和有关人员的过失引起的伤亡事故。

3、破坏事故。系为达到某种目的蓄谋、故意制造的事故。

七、地铁工程施工安全风险的控制与管理

在地铁工程施工现场安全风险进行识别、分析与评价的基础上,工程管理者所要做的是根据安全风险的性质及潜在影响,选择行之有效的安全风险防范措施,将安全风险所造成的损失减少到最低限度。风险控制的目的,一是降低事故发生的概率,二是减少事故的严重程度。利用工程(以具体的风险隐患为对象,采用工程施工技术的手段管理)、法制(政策、法令、规章)、经济(奖、罚、惩、补)和教育等手段(长期、短期、学校和社会的)加强地铁施工安全风险管理。

八、建立完善的安全风险管理体系

(一)完善相关法律法规,加强施工规范性文件的建设。

(二)根据自身实际,建立健全施工安全规章制度并落实安全生产责任制。安全责任重于泰山。把必要、合理、严格的规章制度落实到各级安全生产线上,从项目经理、总工、班组长再到每个员工,均签订安全生产责任状,明确各级和每个岗位员工的安全生产责任,形成全面的安全生产责任制体系。

(三)加强施工人员的安全文明教育培训,提高员工的安全意识。当今科学技术飞速发展的时代,人员的安全文明素质是非常关键的,抓好教育培训和学习是安全管理工作中一项十分重要的环节,它不仅包含对全体建设者甚至和它相关人员的普及性教育培训,以形成良好的安全生产施工氛围。在我们的巡查中,还不时的见到施工人员不按安全操作规范来操作,自我意识普遍,这样的行为往往是造成事故的直接原因。只有加强安全文明教育,才能使员工人人懂安全,人人管安全,人人重视安全生产,警钟长鸣,防患于未然。

(四)加强风险管理人员培训,提高风险管理能力。

在已发生的地铁施工事故中,部分原因是:施工人员的思想麻痹和操作不当,或没有经验,虽然发现事故前兆但并未引起足够的重视;设计人员设计失误,或是在施工过程中擅自改变设计方案;监理人员未严格按照时间和标准进行监测而导致地铁施工事故的发生,而这些事故是能够避免的。为了避免相关地铁施工事故,应该加强风险管理人员(包括设计人员、施工人员、监理人员)的培训,提高他们的风险预测和应对风险的能力。比如,定期开办培训班,学习专业经验。聘用具有丰富的经验、受过严格专业训练的技术人员,定期举办培训班,提高地铁工程各环节相关人员的业务水平和素质,邀请相关领域的专家讲授最新的理论研究结果,更好地指导工作人员的实践;还有,要提高思想认识,严格按计划施工。在施工过程中不断对工作人员进行思想认识教育,形成严谨的工作作风,严格按施工计划施工,排除一切人为的风险因素。

(五)是加强施工安全检查。安全检查是一项综合性的的安全生产管理措施,是建立良好安全生产环境,保证在施工中及时的发现问题解决问题,做好安全生产工作的主要手段,也是防止事故发生,减少事故隐患的有效方法,以确保地铁工程施工生产顺利进行。

(六)是要制定相应的事故应急救援预案。

事故的发生是偶然性和随机性的,尽管安全规章制度管理的再严,事故也有发生可能。为了减少人员伤亡或争取各方利益不受到更大的损失,所以编制应急救援预案,建立应急救援体系,在事故突发时才能有效的进行救援控制事故损失的扩大,顺利的完成后续的保险理赔工作。强化地铁工程的安全监管。

(七)与保险业相结合,转移工程风险。

针对地铁施工中可能发生的危险,应采取适宜的风险应对措施,最大限度地降低风险。应对措施主要包括风险规避(切断风险源头,遏制风险事件发生,使风险不致发生发展)、风险转移(将损失或与损失有关的财务后果转嫁给另外的单位或个人去承担)和风险化解(采取有效手段和措施,遏制已发生的工程风险的发展和态势,消除风险因素和减轻风险。

结 论

总之,施工现场作为安全管理的重心,必须对其安全风险进行有效地分析和控制管理,才能将施工中的风险损失降到最低程度,从而使施工项目顺利进行,使我国的轨道交通事业得到更快更好的发展。

第四篇:建筑施工企业风险管理论文

摘要:在市场经济体制逐步规范和完善的过程中,由于环境的变化和竟争的激烈,建筑施工企业面临的风险日益增大。正确识别风险因素,加强对风险的预防和控制,减少和避免风险损失,是现代建筑施工企业面临的重要课题。本文针对现代施工企业面临的风险进行分析,并提出防范对策。

关键词:建筑施工 企业风险管理 规避对策

1、引言

由于建设项目具有工期长、投资大、参与主体多、组织关系复杂、一次性等特点,在实施的过程中存在大量的不确定因素。因而,建筑施工企业在生产经营活动的全过程中自始至终处于多变的自然环境和社会环境之中,并且面临着错综复杂的矛盾,这将给工程施工目标(成本、质量和工期)的实现带来困难,甚至造成重大的损失。

显然,通过恰当的分析和正确的预测来规避风险,从而保证项目能按预期的目标实现,减少或避免损失的发生对现代建筑施工企业有着至关重要的现实意义。

2、建筑施工企业风险概述

所谓风险管理,就是人们对潜在的以为损失进行辨识、评估,并根据具体情况采取相应的措施进行处理,即在主观上尽可能有备无患或在无法避免时亦能寻求切实可行的补救措施,从而减少损失或进而风险为我所用。建筑施工企业常见的风险类型主要有以下几个方面:

2。1业主方风险

业主是工程的投资者,是施工企业最重要的合作者,业主方的情况对施工企业的工程实施和效益有着决定性影响。如果有的业主在工程中滥用权力,拖欠工程款;有的业主干扰工程施工秩序,又不给以补偿;也可能出现无力支付工程款使施工企收陷入经济上的恶性循环,承受巨大的经济风险等等现象。

2。2合同法律风险

当前建筑市场存在的许多问题,如工程质量问题、工程款拖欠问题、原材料价格问题等,都与合同履行不良有着密切的关系。许多业主利用建筑施工企业急于揽到工程任务的迫切心理,在签订合同时附加某些不平等条款,致使施工企业在承接工程初期就处于非常不利的地位,甚至隐入合同陷阱。合同是建筑施工企业一切风险的源头,如果合同“先人不足”,势必会造成工程项目实施中的被动。

2。3财务风险

则务风险是指在各项则务活动中,由于内外环境及各种难以预料或无法控制的因素作用,使企业在一定时期、一定范围内所获取的则务收益与预期目标发生偏离而形成的使企业蒙受经济损失的可能性。包含筹资风险、投资风险、资金回收风险及收益分配风险等。

2。4施工企业自身风险

(1)职业责任的风险

施工人员特定的职业要求其承担重大的职业责任风险,这种职业责任风险主要体现在:

1)施工质量责任。施工人员不严格按设计图纸、有关标准和规范组织施工,随意性强,导致工程质量低劣或安全事故。一旦发生这种因施工质量而造成的风险损失,施工单位不仅要承担经济损失,甚至要承担相应的刑事责任。

2)施工过程中投资控制风险。根据施工承包合同,施工单位需按时完成任务即可。但某些施工单位由于管理不严、非生产性开支严重超标,造成资金失控。

(2)管理方面的风险

管理方面的风险指项目施工过程中因管理不善等原因造成的项目经济、信誉上的损失。

1)项目领导班子配备不合理。领导素质参差不齐,工作责任心不强,不懂管理,不善外交等带来的工程准备不足,管理失控而导致工期滞后、质量控制不严的风险。

2)施工管理。质量与安全是建筑施工企业永恒的生命线,质量与安全管理是工程项目施工管理重要的管理内容,一旦发生质量与安全事故,将给企业带来直接和间接的经济损失。

3、建筑施工企业的风险规避对策

实践中的风险规避对策有许多种,各建筑施工企业应根据自身的经济状况及风险管理的总方针和特定目标,确定各种对策的最佳组合,达到以最小费用开支获得最大安全效果的目的。

首先,加强企业管理,设立风险管理部门。

在建筑施工企业的组织形式和管理制度上进行适合本企业的创新,以提高公司的活力;同时,建立明晰和井然的工作秩序,使决策得以顺利、有效地实施。此外,组织形式应以矩阵式项目经理制为主体,设立相应的风险管理部门,在组织上建立以风险部门和风险经理为主体的监督机制。风险经理直接对企业负责,其工作可以延展到公司运营的整个过程。

其次,加强合同管理,注重合同谈判。

施工企业的合同谈判人员应善于在合同中限制和转移风险,对可以免除责任的条款应研究透彻,切忌盲目接受业主的某种免责条款,达到风险在双方中合理分配。对业主的风险责任条款一定要规定得具体明确,在合同谈判过程中进行有理有利有节的谈判也显得尤为重要。

此外,合理转移风险,减少风险损失。

施工企业在承接工程任务后,及时与材料供应商签定材料供应合同,可以有效地防止材料涨价给施工企业带来的损失;选择有实力、有经验的分包商,也是转移风险的的有效办法;同时,进行建设工程一切险和第三者责任险保险,也可以减少风险带来的损失。

最后,提升企业自身的竞争力是规避风险的关键所在。

“工欲善其事,必先利其器”。尽管建筑施工企业的通用技术较多,但谁在科技创新上有优势,谁就能在发展上占主导地位。施工企业要结合自身的技术优势和特点,开展技术创新,紧跟科技潮流,使企业的技术始终走在同行业的前列。

总之,风险管理是企业避免失败、赢得成功的重要手段,建筑施工企业的风险管理也已经成为一个永恒的话题。建筑施工企业应协调好与市场、社会、环境等各方面的关系,完善内部管理制度,在各个层面上构筑起风险防御体系。只有这样,才能保证企业在竞争激烈与复杂多变的市场中,实现稳步、健康、安全的经营和持续发展。

参考文献

[1]谢永成。建筑企业风险与防范[J]。建筑经济。2004,4。

[2]洪锡熙。风险管理[M]。暨南大学出版社。2005,12。

[3]Robert N。Charette。Engineering Analy—sis and Risk Management。New York:Mc Graw—Hill Book Company。1999。

第五篇:建设项目管理论文

投资管理在建设项目管理中的应用 ——建设项目投资决策可行性研究问题的分析与探讨

[摘要] 建设项目前期投资决策的可行性研究,既是工程项目建设前期的一项重要工作内容,也是工程建设投资控制的一种重要方法或手段,要使可行性研究能真正起到建设前期投资控制的作用,应将重视可行性研究的地位,深刻认识到当前可行性研究应用中存在的突出问题,并需求解决方法,进一步提高可行性研究的水平和质量,使可行性研究真正达到控制投资的目的。

[关键词] 项目管理 投资 可行性研究

随着我国经济建设的飞速发展,城镇化进程的逐步加快,每年会有越来越多投资巨大、建设周期长的项目开工建设。因此,建设项目的投资管理在项目管理中的地位逐渐凸显,如何对这些项目实行有效的投资控制,将是项目管理工作的重中之重,也是项目能否成功的关键因素之一。建设项目投资决策期作为初步形成工程投资的主要时期,该阶段的费用虽然只占总投资额很小的一部分,但却对工程投资的影响高达80% ~ 90%,因此,重视决策期的投资控制工作显得至关重要[1]。

1、建设项目决策期投资控制的现状 我国长期以来普遍忽视工程建设项目前期投资决策阶段的投资管理和控制,而往往是把投资管理的重点放在工程的施工阶段。这样做尽管也能取得一定效果,但实际上往往是丢了西瓜捡了芝麻,其主要原因之一就是在投资决策方面对建设项目可行性研究工作没有足

够的重视,花费的代价和投入的技术力量严重不足。随着建设项目日趋现代化,技术日益复杂,涉及面广,建设周期长,人、财、物消耗大,要想有效地利用投资,取得最好的经济效益,项目建前必须对拟建项目进行可行性研究[2]。

20世纪30年代,美国将可行性研究应用于田纳西流域的开发并取得成功,第二次世界大战后可行性研究取得广泛的应用。我国的项目可行性研究从改革开放后开始引进,1983年2月,国家计委制定了《关于建设项目可行性研究试行管理办法》,使可行性研究工作在建设程序中得以制度化、规范化。经过30多年的应用实践不断发展和完善,我国的建设项目可行性研究已经成为项目建设程序中的重要环节之一,也是建设项目决策期工作中不可缺少的重要工作之一,在投资控制中起到了十分积极的作用,在项目建设决策阶段,认真做好可行性研究工作的理念也早已深入人心,得到了却社会的共识。

可行性研究的广泛应用在取得令人欢喜的成绩的同时,我们也不得不承认一个现象——可行性研究的工作在实际应用中仍然有很多的问题。近年来的许多建设项目的实例中我们不难发现:有的项目工期一拖再拖,投资一增再增仍然难以建成,成了“胡子工程”;有的项目在建设阶段突然中止建设,多年后仍然没有继续建设,成了“烂尾楼”;有的项目虽然建成但不能达标投产;有的项目建成投产了也能正常生产但产品销售不出去达不到预期的经济效益和社会效益等等。造成这种情况的原因很多,其中在可行性研究阶段工作粗糙,没有科学、客观、公正地为顾客提供依据充分、内容完整、实事求是的可行性研究报告是重要因素之一。面对这一严酷的事实,我们不得不高度重视可行性研究中存在的问题,研究其对策,使可行性研究能真正起到建设决策期投资控制的作用[3]。

2、当前建设项目投资决策可行性研究中存在的问题 建设项目可行性研究近年来在我国建设项目投资管理活动中得到了较为广泛的应用, 对于减少“ 钓鱼工程”、杜绝“ 拍板工程”、有效控制投资、保证科学决策起到了较好的作用,但仍有一些问题应引起足够的重视。

2.1可行性研究的深度不够, 质量不高, 不能满足决策需要。国际上通常的做法是可行性研究应达到能确定方案的程度, 而目前我国却做不到。可行性研究报告篇幅长、水份多、实质性内容少, 趋同于项目建议书。以城市天然气工程可行性研究为例, 报告文本越来越厚、内容越来越多, 但研究成果和可用的内容却越来越少, 本应是重点进行的市场研究和预测等内容被演变成项目城市现状、历史变迁、人文资料、地理位置、气候特点和供气原则等大篇幅的罗列, 连篇累牍的空话和套话, 让评估者难以从中找出研究的要点与结论。

2.2不注重对敏感性和风险因素的分析。有许多报告对投资项目的敏感性分析不足, 或是找不出敏感性因素, 对其他风险因素的分析缺失, 使一些项目在决策上马后出现的风险或风险因素发生变化而导致效益大幅下降, 个别可行性研究结论甚至与论证过程不一致。比如一些对外投资项目只注重经济效益, 或忽略或囿于某些困难不深入地做拟建项目所在国家或地区的政治、经济、社会与文化冲突方

面的风险分析。

2.3投资单位对可行性研究报告评估工作存在“ 走过场”或只重视技术方案的评估而忽视经济效益分析评价的现象, 往往使项目评估起不到对可行性研究结论真正“ 把关”的作用。

2.4可行性研究报告的编制缺乏独立性、公正性和客观性。一些受委托单位或咨询机构往往站在自身利益的角度, 投审批者所好, 掩盖矛盾和风险, 为“ 可行”而研究可行, 报喜不报忧, 缺乏公正性和客观性。如不少受托单位在投入产出计算上的随意性就较大, 低估项目成本, 夸大产出效益, 致使项目投资收益计算失真,误导投资决策。

2.5不重视多方案的论证和比较, 可行性方案单一,没有挑选余地。有时虽有几个方案, 但也是带有倾向性地侧重论证某一方案, 对其他方案研究不深, 分析对比简单,常常一带而过, 使决策者无法进行最佳选择和比较[4]。

3、解决当前建设项目投资决策可行性研究问题的对策

3.1加强相关制度建设。目前我国可行性研究工作存在那么多问题,其中最重要的原因是我国现行的投资体制、建设项目决策制度不够完善所造成的,因此,要从根本上解决以上问题,提高可行性研究工作质量,就必须改革先行的投资管理体制,建立一个完善的投资决策机制。[5]国家和行业部门应对以往的规定进行清理,制定新的有关可行性研究的内容和深度的规定,使得可行性研究有法可依,有章可遁。其基本要求是:一要符合我国的实际情况;二是要与国际工程

资询业的要接轨;三是根据本行业部门的特点尽量细化有关条款。

3.2做好基础资料的收集和市场调研。要做好项目投资的可行性研究,需要很多资料,如建设项目所在地的用水用电状况、交通状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料等。市场调研指对拟建设项目所提供的产品或服务的市场占有可能性进行分析,包括国内外市场在项目计算期内对拟建设项目的需求情况;类似项目的建设情况;国家对该产业的政策和今后发展趋势等。研究人员要对资料的准确性、可靠性认真分析,保证可行性研究的准确性,加深可行性研究的深度,提高可行性研究的质量

[6]。

3.3规范可行性研究报告的编写。一是要加强对从业人员的培训教育,提高行业从业人员的业务水平,其操作过程必须规范化、制度化,增强可行性研究报告编制的独立性、公正性、客观性,杜绝为“可行”而研究可行的现象;二是要加强可行性研究报告的监督与审计,审查可行性研究中“假大空”的内容,使可行性研究真正落到实处,真正起到建设项目前期投资决策的作用。

4、结语 可行性研究是建设项目投资决策阶段不可忽视的重要组成部分,当前情况下,需要提高建设项目前期对于可行性研究的重视,加大可行性研究方面的人员、资金技术上的投入,不断学习和借鉴国内外可行性研究方面的先进经验,进一步完善和规范我国建设项目投资决策可行性研究,使可行性研究真正起到建设项目前期投资决策的作用。

[参考文献]

[1]赵艳丽.谈建设项目投资控制[J].山西建筑,2012(30);248-249.[2]李建雄;张丽荣;刘少华;张世华.建设项目投资的阶段性控制——项目决策阶段的投资控制[J].内蒙古科技与经济,2001(03);21-22.[3]肖立舜.建设项目可行性研究存在的问题及其对策[J].中外建筑,2004(04);98-99.[4]王勇;陈延辉.项目可行性研究工作中的问题与对策探讨[J].建筑经济,2007(02);75-78.[5]宋远援.建设项目可行性研究的规范化管理与改革[D].天津大学, 2008.45-46.[6]王海峰;褚忠明.论工程建设项目决策阶段的投资控制[J].科技信息(学术研究),2008(34);673-674.

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