人力资源社会保障工作政务公开的工作总结[★]

第一篇：人力资源社会保障工作政务公开的工作总结

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《湖南省实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》和《湘西自治州人民政府办公室关于印发<湘西自治州政府信息公开工作制度>和<湘西自治州政务公开考核办法>的通知》（州政办发[2010]58号）精神，特向社会公布2018年度湘西州人力资源和社会保障局政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府工作信息、依申请公开信息、政府信息公开收费及减免、行政复议和行政诉讼情况、工作存在的主要问题、下一步工作打算和附表共八部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在“湘西州人力资源和社会保障局网站”rsj。xxz。gov。cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与湘西州人力资源和社会保障局办公室联系（地址：XX市北门街3号；邮编：416000 ；电话：0743—8222805；传真：0743—8222805 ；电子邮箱：xxzrsj805@163。com）。

一、概述

2018年来，湘西州人力资源和社会保障局认真贯彻落实《条例》精神，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，大力推行政务公开公办，努力打造廉洁、阳光、高效的服务型政府，取得积极成效。

（一）强化组织领导，加强队伍建设。成立了由局长任组长，局领导班子成员为副组长，局机关各科室长和局属各单位负责人为成员的政务公开工作领导小组，明确局办公室为政务公开工作责任科室，由局办公室负责政务公开日常工作。同时在全系统内部建立了州、县市两级政务信息联络员队伍体系，形成了全系统共同参与、齐抓共管、协调一致的工作格局。

（二）健全制度体系，完善工作机制。制订了《政务公开办法》、《政务信息工作暂行办法》以及《政务信息公开制度》，实施了政务公开责任制、审批制、监督制、考核制、备案制等一系列工作机制，确保制度落实到位。

（三）加强载体建设，拓宽发布渠道。主动适应政府信息公开网络化、信息化的新形势、新需求，大力推进以州政府门户网站和局属网站为重点的电子政务建设，积极开展政策宣传、信息公布、业务查询、资料下载、网上经办、在线咨询等工作，全年局门户网站和服务网站访问量达到126。78万次。

二、主动公开政府信息情况

按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，积极主动地公开了有关政府信息。一是2018年1月1日至2018年12月31日，共公开领导信息、机构设置、办事服务、政策法规，工作通告、基金财务、及时更新发布人事考试、事业单位管理、公务员招考、社会保险、劳动维权、技能培训、就业服务等方面的工作动态和业务信息406条，其中工作动态102条，专业技术资格考试39条，事业单位招聘33条；其他人事招考8条；县市新闻26条；公示公告148条；公务员招考50条。向州级、省级网站、媒体投稿50条。其中被省办采用5条，国办采用1条；在《团结报》、《人才就业社保信息报》、《中国劳动保障报》、《中国组织人事报》等刊物发表文章120篇。二是接访和建议提案办理及时。严格落实综治维稳工作责任制，认真做好群众来信来访、企业军转干部解困、人大代表建议和政协提案办理等工作，切实化解各类矛盾纠纷。全年接待来信来访860人次，处理信访案件55个，办结领导交办件23个；为州本级117名军转干部落实解困帮扶，企业军转干部保持无人赴省进京上访；办理代表委员建议提案49件，全部实现了“面商、办复、满意”。

三、依申请公开信息办理情况

2018年我局未收到政府信息公开申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2018年我局未对政府信息公开进行收费。

五、申请行政复议、提起行政诉讼情况

2018年没有因政府信息公开而向我局申请行政复议、或向法院起诉、或申诉举报等情况。

六、存在的主要问题

我局的政府信息公开工作取得了一定成绩，但离人民群众的要求还有一定差距，主要是信息公开还不够全面，时效性还有待加强，政务公开的工作机制还有待进一步完善和落实。

七、下一步工作打算

我局将重点抓好以下三个方面的工作：一是进一步强化政务公开意识。将政务公开纳入干部教育培训和群众路线教育实践活动的重要内容，不断强化干部职工公开公办的法律意识和责任意识，主动公开权力运行，自觉接受社会各界和人民群众监督。二是进一步加强政务公开制度建设。将制度规定细化到工作的每一个环节中去，做到事事有章可循，有制可依，形成以制度管公开，以制度促公开的长效机制。三是进一步强化政务服务建设。继续做好政务服务的载体和平台建设，加快创新政务服务举措，不断提高政务服务的质量和效率，努力打造人社部门优质服务品牌，不断提高人民群众满意度。

今年是“十二五”的开局之年，也是县人力资源和社会保障局组建成立后启动运行的第一年。半年来，全县人力资源和社会保障工作在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府提出的“11253”区域发展战略，坚持以城乡就业、社会保障、人事工作三位一体，人才建设、民生建设两翼并举的工作思路，多措并举，真抓实干，各项工作取得了阶段性成效，较好地实现了时间过半、任务过半的工作目标，为顺利完成全年目标任务奠定了良好的基础。截至目前，全县城镇新增就业2448人，完成全年任务3600人的68%；职业技能培训1749人，完成全年任务3000人的58。3%；创业培训335人，完成全年任务600人的55。83%；城镇登记失业率为3。19%。新增小额担保贷款担保基金100万元，完成全年任务184万元的54。35%；新增小额担保贷款1718万元，完成全年任务2496万元的68。63%；城镇基本养老保险新纳入参保缴费人数184人，征缴养老保险费1610万元，完成全年任务2891万元的55。6%；失业保险新纳入参保缴费人数385人，征缴失业保险费78万元，完成全年任务129万元的60。4%；城镇职工基本医疗保险新纳入参保缴费人数1196人，征缴城镇职工基本医疗保险费994万元；城镇居民医疗保险新纳入参保缴费244人，征缴城镇居民基本医疗保险费68。48万元；工伤保险新纳入参保缴费人数152人，征缴工伤保险费16万元，征缴生育保险费53。89万元；企业劳动合同签订率为91。5%，超出全年任务89%2。5个百分点。

一、坚持统筹城乡，缓解就业压力

我们始终把保就业作为工作的重点，认真贯彻落实国家和省市一系列稳定和扩大就业的政策措施，以统筹城乡就业服务为主，采取创业带动就业，开发岗位促进就业，贯彻落实政策稳定就业等措施，着力抓好高校毕业生、城镇困难就业群体和农村劳动力三大群体的创业就业工作，就业趋势基本稳定。一是大力促进高校毕业生就业。按照省市安排，共安置2010年度招聘考录的各类人员300名，其中：招聘事业单位工作人员91名，招聘天水师范学院“3+2”大专毕业生30名，“三支一扶”人员16名，“进村（社区）”人员26名，特岗教师40名，乡镇卫生院工作人员58名，乡镇机关公务员20名，参照管理事业人员19名。同时，积极实施高校毕业生就业政策，按照省市统一安排部署，由人社局牵头，教育、卫生、畜牧、农业、旅游等相关部门配合，抽调10名工作人员集中5天时间，组织开展了全省“民生实施项目”和“服务基层项目”高校毕业生招考选拔报名工作，共有1988名高校毕业生参加报名，6月底将在XX市参加全省统一组织的选拔考试。二是实施积极的就业政策，稳定和扩大就业。以实施《就业促进法》为主线，以扩大就业规模、提高就业质量为目标，以小额担保贷款为依托，不断加大小额担保贷款对创业的扶持力度，以创业带动就业；加强与承贷银行的合作，进一步简化贷款手续，降低反担保门槛，扩大发放范围，小额担保贷款发放和新增小额担保贷款担保基金均完成全年目标任务的一半以上，累计为下岗失业人员减免税费90多万元，为下岗失业人员提供了有效服务。元月份会同有关部门在全县开展了以下岗失业人员、大龄就业困难人员、城镇“零就业家庭”为重点的“再就业援助月”活动，发放《务工指导手册》、春风卡、政策宣传提纲等宣传材料5000多份，咨询群众达2100多人（次），帮助240名困难就业人员实现再就业。5月中旬举办了为期一周的民营企业招聘周活动，印发宣传资料3000多份，4000多人（次）参加了招聘咨询，参加企业16家，提供就业岗位300多个，签订就业意向协议210人；累计开发公益性岗位800多个，安置760名下岗失业人员实现了再就业，有力缓解了就业压力。认真做好失业人员登记办证工作，今年为157名下岗失业人员办理了《就业失业登记证》，全县办理《再就业失业登记证》人员累计达到4611名。免费提供职业介绍1800人（次）、职业指导1749人（次）。三是认真开展就业再就业培训工作。进一步创新培训方式，按照市场、用人单位技术需求和回乡创业人员的愿望积极开展了订单、定向培训、职业技能培训、创业培训，完成就业再就业培训1749人，其中创业能力培训335人。

二、着力保障民生，稳步提高社会保障水平

以保障城乡居民老有所养、病有所医、失有所助、伤有所补为目标，按照“广覆盖、保基层、多层次、可持续”的原则，不断扩大社会保障覆盖面。一是细化任务，落实责任制，全力扩大社会保险覆盖面。对照全年目标任务，全局统一部署，精心组织，齐心协力，将各项目标任务从局长、中心主任到业务人员逐级细化分解，落实“层层包干责任制”，让每一位工作人员都能明确自己的工作职责和具体任务，将工作任务落到实处。以私营企业、个体工商户、灵活就业人员、农民工、中小学生和困难群体作为扩面重点对象，在全县范围内开展社会保险依法扩面活动，共检查用人单位116户，新签劳动合同180份，社会保险扩面2162人，征缴社会保险费2745。37万元。社会保障的覆盖范围不断扩大。5月至6月，在全县范围内开展了以“让人人享有社会保障”为主题的《社会保险法》和新修订的《工伤保险条例》等人力资源和社会保障法规政策宣传活动，向群众发放了《社会保险法》宣传资料，宣传了《社会保险法》颁布实施的重大意义、立法宗旨和基本原则、建立覆盖城乡居民的社会保障体系的目标、各项社会保险制度的基本内容、劳动者和用人单位社会保险权利义务以及法律发展完善现行社会保险制度等主要社会保障法规内容，并现场为广大劳动者、求职人员进行《社会保险法》中基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度的释义与解读，解答对社会保险待遇计发、社会保险关系转移接续、社会保险费征缴、社会保险基金管理、社会保险经办、社会保险监督等方面的问题，咨询群众5000多人次，免费发放各种资料3000多份。二是贯彻落实社会保险各项政策，提高社会保险待遇水平。在确保企业退休职工基本养老金按时足额发放的基础上，从元月起全面完成了2400多名退休人员养老金调标工作，人均增加养老金197元，为40名企业离休人员增发生活补贴人均2082。65元，为37名企业军转干部在原有待遇的基础上人均增加70元，使我县企业退休人员月人均养老金达到1898元。按程序做好企业职工退休审批工作，为全县75名企业职工办理了退休手续，及时按国家政策落实了养老待遇。并为全县2773名企业离退休人员发放退休金2223。80元；为符合条件的435名下岗失业人员发放失业金64。5万元。认真开展养老保险关系接续转移工作，共转入社保关系7人、转出5人，转入资金2。9414万元。认真做好 “五七工、家属工”纳入城镇企业职工基本养老保险统筹工作。按照XX市人民政府《关于城镇国有企业原五七工、家属工纳入城镇企业职工基本养老保险统筹范围工作方案》的通知（天政办发[2011]38号）文件要求，从今年2月份起，我们对辖区内国有企业原“五七工、家属工”进行了调查摸底。目前共有336名人员上报市局进行复查。城镇职工基本医疗保险报销比例平均达到75%，城镇居民医疗保险报销比例平均达到64%；工伤保险待遇支付23。84万元，生育保险费支付0。46万元；同时对县内12家关破企业、改制重组企业的278名“老工伤”进行了组织劳动能力鉴定，符合条件的7名“老工伤”人员将纳入工伤保险基金统筹管理范围；支付待遇6。49万元；完成了全县城镇职工基本医疗保险个人信息录入和企业工伤保险、生育保险基金数核定工作，为医疗保险个人账户的建立和运行管理打下了良好基础。新农保试点工作深入推进。采取有力措施，开展了保费收缴、基础养老金发放、基础数据采集和享受养老保险待遇人员资格认定等工作。目前，全县参保22。83万人，征缴保费1984万元，参保率为92%，为60岁以上4。58万名符合领取待遇人员发放基础养老金1541。83万元，参保人数达到2010年已参保人数的96。1%；为4。58万名享受待遇人员进行了资格认定，进一步核实了基础数据、确保了参保人数、缴费金额、票据对应的一致性。基本实现了我县农村居民养老保险全覆盖。认真做好全县村干部养老保险工作，全县参加养老保险的村干部1093人，累计征收养老保险费108。8万元。

三、坚持公正公开，人事人才工作有序推进

坚持围绕中心，服务大局，把公正、公开、择优作为深化人事制度改革的基本原则，积极探索，求实创新稳步推进人事制度改革有序发展。一是圆满完成2010年公务员和机关事业单位人员考核工作。全县公务员考核1228人，其中优秀等次162人，占18。2%，称职等次1066人，占86。8%；考核机关事业单位工作人员6093人，其中优秀等次659人，占10。8%，称职等次5434人，占89。2%；考核专业技术人员5014人，其中优秀等次802人，占总人数的16%，合格等次4212人，占84%。积极开展试用期满毕业生转正定级考核工作，对全县282名试用期满毕业生（其中：县直事业单位54人，乡镇事业单位65人，教育系统123人，卫生系统40人）开展了转正定级考核工作。二是开展借调人员摸底工作。为掌握全县各机关单位借调、抽调人员情况，充实干部管理资料，为县委县政府制定全县干部管理规定提供决策依据。按照县委、县政府的安排，以全县乡镇机构改革为契机，我局组织人员对全县15个乡镇机关事业单位工作人员在乡镇工作时间、本乡镇工作时间、本乡镇籍贯人员在本乡镇工作的人数以及工作开展情况、廉洁自律等方面进行了调研，为乡镇机构改革的顺利进行XX县委、县政府对乡镇人员的调整配备提供决策依据。三是认真实施《公务员的法》，做好公务员招录工作。按照公务员录用规定，坚持“凡进必考”的原则，依法、公平、科学的制定了我县2011年公务员招录计划。今年共上报2011年度各类招考计划304名，其中：事业单位计划招考265名（教育系统计划招考85名，特岗教师计划50名，卫生系统50名，县直事业单位45名，乡镇事业单位35名），公务员招考计划39名，（乡镇机关15名，县直行政机关10名，公安局6名，检察院3名，法院2名，森林公安分局3名）。四是认真做好专业技术人员继续教育及职称评审工作。职称评定工作政策性强、牵涉面广，直接关系到广大专业技术人员的切身利益，关系到能否调动和保护专业技术人员的积极性，对实施科教XX县战略具有特殊的重要作用。今年我局XX县委组织部组织我县副高级以上专业技术人员、企业经营管理人才、职业技能人才、农村实用技术人才及人才成员单位的代表共200多人参观了XX市人才工作暨优秀人才成果巡回展。为647名专业技术人员更换了继续教育证书，对118名通过考试获得专业技术职务任职资格及定职人员办理了资格证书，为118名专业技术人员办理了聘任手续；拟推荐评审符合晋升副高专业技术职务的教师7人。五是全面推行事业单位绩效工资制度改革。为了调动卫生工作人员的积极性，有力促进公共卫生与基层医疗事业单位的发展，结合医药卫生体制改革，启动公共卫生与基层医疗事业单位绩效工资。坚持改革收入分配制度与规范收入分配秩序相结合，严肃分配纪律，逐步建立公平、公正、合理有序的收入分配制度；在全县251名乡镇卫生机构医疗工作人员中推行事业单位绩效工资。为全县教育系统5800多名教师和符合晋升条件的260名党政机关工作人员完成了工资正常晋升工作；对全县593名享受遗嘱补助的人员进行了资格认定，完成了102名机关事业单位工勤技能岗位技师资格考试网上报名、资料整理和汇总上报工作。六是开展全县机关事业单位工资联审工作。为进一步深化工资收入分配制度改革，充分发挥政府宏观调控的作用，从今年元月份开始，我局XX县编委办公室、县财政局，对全县186个单位8170名工作人员进行了工资联审，这项工作的开展从制度上杜绝了个别单位工作人员工资核算不准、底子不清、人员管理较乱的问题；通过工资联审工作，有效解决了事业单位人员和编制不相符的问题，建立了全县各单位工作人员详细数据库，为今后进行级别滚动、正常晋升等工作夯实了基础；对全县事业单位工作人员实行动态管理，为政府科学决策提供了依据。七是全面落实困难企业军转干部解困资金。我县现有困难企业军转干部39人，其中：退休人员36人，内退2人，失业1人。根据XX市人力资源和社会保障局《关于2010年度企业军转干部解困资金拨付与发放标准的通知》，3月份，我们严格按照文件精神，对39名困难企业军转干部按标准发放了生活困难补助资金，共发放解困资金123717。72元，其中：发放退休人员生活补助费73200元，养老金18974。4元，内退人员生活补助4366。32元，失业人员生活补助27177元。

四、加大劳动监察执法力度，积极构建和谐稳定的劳动关系

坚持从构建和谐社会的高度出发，不断加强劳动保障监察“两网化”管理，加大执法维权工作力度，积极建立和谐稳定的劳动关系，有力维护了劳动者的合法权益。一是不断加大监察执法力度。以贯彻落实“三法一条例”《社会保险法》和新修定的《工伤保险条例》为重点，结合“春风行动”和“2011年农民工维权行动”，积极组织开展了农民工劳动合同签订“春暖行动”等劳动保障专项检查活动，采取定期、不定期的形式办法清理整顿劳动力市场秩序，对各类用人单位与劳动者签订劳动合同和农民工工资支付等情况进行专项检查，依法查处了侵害劳动者权益的违法行为。共对71户用人单位的劳动合同重新进行了审查、新签、续签和补签，新签、补签劳动合同180份，从源头上维护了全县农民工的合法权益，促进了劳动关系和谐稳定发展。二是维护劳动者合法权益，推进劳动用工备案管理。加大《劳动合同法》等法律、法规的宣传力度，以中小型企业为重点，全面推进劳动合同制度，提高中小企业劳动合同签订率，通过日常巡视，上半年共检查用人单位116户，审查用人单位规章制度31件，纠正违规8件。规范了各类企业依法用工行为，维护了劳动者合法权益。三是认真查处各类投诉举报案件。建立健全了投诉举报制度，规范处理程序，进一步畅通投诉举报渠道，做到有案比查、依法处理，杜绝行政不作为。共受理投诉案件52起，涉及务工人员95名，追讨农民工工资12。476万元，结案率100%。

全区人力资源社会保障系统坚持以科学发展观为指导，认真落实民生为本、人才优先两项根本要求，切实增强服务大局、肩负责任、遵守纪律三种意识，不断强化班子建设、效能建设、制度建设、基础建设四个保障，突出抓好就业促进、社会保障、人才队伍建设、人事管理、构建和谐劳动关系五大工作，各项工作有力有序有效推进，全面实现了年度工作目标和任务。现将2011年工作情况总结如下：

一、主要工作指标完成情况

——招才引智方面。全区人才总量达6。25万人，其中高层次人才总量2632人。2011年苏州国际精英创业周相城分会场活动期间，共签约落地项目20个，达成合作意向项目57项。成功创建吴通通讯等6家江苏省博士后创新实践基地，协助创新净化等5家设站单位招收5名博士后进站开展项目研究。

——就业促进方面。全年城镇登记失业率保持在3%左右，区镇两级人力资源市场共举办招聘会354场，提供岗位112239个，新增就业31085人，解决本地失业、失地（失水）劳动力实现就业22998人。开设电车装配、家政、保安、绿化养护等65个课程班，组织各类职业培训39845人。认定就业困难人员5230人，帮扶就业困难实现再就业5228人，累计开发公益性岗2219个。累计发放岗位补贴、社保补贴2268。43万元。

——社会保险方面。截至2011年12月底，全区城镇五险保险参保单位7183家，全区各类社会保险参保总人数达129万人（次）。其中，全区纳入被征地农民基本生活保障总人数31。49万人。新型农村合作医疗参保22。57万人，参保率99%以上。各项社保基金累计结余48。04亿元。全区纳入被征地农民基本生活保障总人数 31。49万人，“农保转城保”基本达到100%。

——劳动维权方面。全年共开展劳动监察专项检查6次，打击取缔非法中介机构23家，专项检查和日常巡视单位624户，全区劳动合同书面审查单位3238家，劳动合同签订率为 95。2%。共受理各类投诉举报案件90件，全区已划入网格单位共4363户。共受理各类劳动争议案件685起，结案率达99%，调解（撤诉）率达 73%。共认定工伤2012起，共鉴定工伤458起，共调解工伤事故527起。共审核专项集体合同922份，审批特殊工时77家。共有126家企业被评为 2010年度“a级劳动保障信誉单位”。

二、主要工作及措施

（一）以服务转型为导向，着力推进人才强区战略

1。落实人才政策，优化人才环境。一是完成各类人才资助申报及发放工作。完成2010年区级人才引进资助的审核工作，最终79人列入资助名单；共推报虞春等5人6个项目申报市级培养资助；发放落实2007—2010年度区级资助、2010年度区级匹配资助；全区共有17人申领市紧缺高层次人才引进资助经费（2006—2009年）；组织 2011年度市级申报工作，做好新政策的宣传和申报培训，今年共推报12家企业的24人申报“姑苏重点产业紧缺人才计划”； 积极推荐姑苏高技能突出、重点人才。共向市局推荐姑苏高技能突出人才1名、重点人才15名。二是优化人才安居环境。贯彻落实《XX区人才优租房管理办法（试行）》，出台《XX区人才优租房管理细则（试行）》，并配合区人才办，完成市级人才公寓设备资助的申报工作，推报阳澄湖、太平两地人才公寓申报资助3。5万元。

2。加大引智力度，加强载体建设。完成科斯伍德、新颖金属2家企业外专项目资助经费的申领工作；组织区内聘专单位参加XX市聘专单位培训班；推荐久工机械罗恩。李。哈里森博士申报国家高端外国专家项目引进计划；苏州上声进站博士后研究人员马登永博士顺利通过出站考核，并与苏州上声正式签订工作协议，落户相城。继续加强与清华大学合作的“双基地”建设，今年共有18名清华大学博士生和9名研究生骨干来我区实践、挂职，形成了课题报告27篇；制定出台《XX市XX区高校研究生社会实践定点接收单位认定管理办法（试行）》，加快推进高校社会实践和挂职基地建设；出台《加快推进XX区企业博士后工作的实施意见》，加大对上争取力度，成功创建6家江苏省博士后创新实践基地（分站）；落实2010年度获批的省“企业博士集聚计划”企业博士后类资助40万元，建站资助180万元、进站资助经费18万元。

3。打造引才品牌，创新引才机制。以苏州国际精英创业周为契机，精心组织相城分会活动，通过这一平台，向国内外创新创业精英展示相城、推介相城。在今年分会场活动中，共有3家孵化机构、2家创业投资公司、6家研发机构、15家企业，及80名高层次人才就77个人才载体、人才创新创业项目进行了对接洽谈，最终20项目落户本区。同时借市政府在北美举办创业大赛之机，做好300余个人才项目的对接工作，截至目前，共有5家企业7个对接意向正在洽谈。

4。科学评估人才，推动职称评定。通过前期大规模的宣传，本年度职称申报数量和质量都较往年有较大幅度提升。年度受理职称申报材料1238份，其中高级职称65人，中级职称申报508人，初级职称665人，共组织召开工程、图文博档、中小学教师、农业等系列（专业）职称评审会4次，累计评审专业技术人员411名，办理大中专毕业生职称初定447人。同时，根据市局苏职办〔2010〕18号的文件精神，积极开展部分国家、省职业资格比照认定为相应职称资格工作，通过向有关单位寄送信件、发布网络通知等手段进行宣传。目前，已受理并办结职业资格比照认定为职称资格业务37人次。

（二）以就业惠民为目标，着力打造充分就业工程

1。完善政策措施，推动城乡就业。为进一步鼓励就业促创业，我局以当前现有条件为根本出发点，不断完善就业再就业政策，着重拓宽就业再就业渠道。与区住建部门联合发文，再次拓宽了我区公益性岗位的范围；在原有政策基础上制定了新的创业孵化基地认定管理办法，规范了我区创业孵化基地的管理，充分发挥各类创业孵化基地在促进创业带动就业方面的积极作用；根据省、市、区政府要求，着手制定我区家政服务行业规范。进一步落实失业人员保障政策，维持就业困难人员基本生活水平。本年度，我局再一次调整了失业金领取标准，逐步提高我区失业人员的生活保障水平即就业困难人员社会保险补贴标准，明确了社会保障补贴的期限及计算方法。

2。狠抓市场就业，切实提高就业率。根据充分就业新三年工程的要求，切实做好高校应届毕业生就业工作，我局在2011年先后举办了春夏两届‘相约相城乐业相城’大型人力资源交流暨毕业生就业洽谈会，区内百余企业提供近7000个就业岗位，吸引大批高校毕业生进场应聘，当场达成就业意向3000余个，有效缓解了近年来出现的高校毕业生就业难问题。而且针对特殊人群，我局还专门召开了妇女就业专场及残疾人专场招聘会，为女性及残疾人提供了更多的就业机会。

3。积极加强引导，推进素质就业。根据新一轮充分就业三年工作的部署和以大培训促进就业的总体思路，按照全年就业引导性培训、专项技能培训、企业岗位培训38000人的目标任务，全力推进职业技能培训工作。共审批新狮、立信、元和成教、XX区公共实训基地（相城中等专业学校）和XX市科高全创职业培训学校等7家培训机构开设家政员、保安员、会计从业资格、餐饮服务员、绿化养护员、水产养殖、果疏种植等65个培训班，开展就业引导性培训共17491人，专项技能培训6064人，岗位培训 16290人。举办XX区首届汽车维修技能大赛和宾馆饭店客房服务员技能竞赛，并选送3名选手参加XX市客房服务员职业技能大赛，分别取得第3、5、7名的好成绩，其中获得第3名选手汤平伟荣获“XX市技术能手”称号，较好地营造了全区技术工人学技能、练本领的良好氛围。

4。主动深入企业，解决招工难问题。协同各乡镇劳动保障事务所和XX市新狮人力资源有限公司在全区每个乡镇陆续举办“服务企业，关注用工”企业用工座谈会，通过对“用工难”内因与外因的分析，引导企业树立“友善用工”意识，加强人文关怀，增强员工归属感，以留人为主，招人为辅，降低离职率，从而解决企业“用工难”问题。并且组织了罗普斯金、吴通通讯等12家区内用工紧缺的企业远赴山西省参加了“2011迎春风、送岗位、省际劳务对接系列招聘活动”。鼓励企业走出相城，赴外招聘签订劳务对接协议，切实解决企业用工难问题。

5。强化平台建设，夯实工作基础。为充分发挥政府服务职能，打破单一业务模式，增强市场生命力，今年，继开发区、度假区建立人力资源分市场之后，我区十大板块均已拥有各自的人力资源市场，形成以区级人力资源市场为核心、镇级人力资源市场为配套、社会中介服务机构为补充的立体式、多层次的人力资源服务网络。区镇两级的人力资源市场和分市场以促进就业为目的，根据辖区内企业特点每周定期举办现场招聘会，对当地企业“招人难”的窘况起到了一定的缓解作用。同时，本年度“新相城人才网”基本完成测试修改，成功实现相城人才网和相城就业网两网合并，在原来人才网的基础上增加就业创业服务相应模块，完成人才网的改版扩容并继续拓展网上业务，增加网络招聘业务量，探索开发虚拟人才市场，实现有形市场和无形市场有机结合。除此之外积极开展人力资源市场供求调查活动。分别于今年二月份和十二月中旬开展了我区人力资源市场供求情况分析和预测，向社会提供了有效的用工需求信息，有效引导了人力资源的合理流动。

第二篇：人力资源社会保障工作政务公开工作总结

人力资源社会保障工作政务公开工作总结

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《湖南省实施办法》和《湘西自治州人民政府办公室关于印发和的通知》(州政办发2010]58号)精神,特向社会公布2013湘西州人力资源和社会保障局政府信息公开工作报告。本报告由概述、主动公开政府工作信息、依申请公开信息、政府信息公开收费及减免、行政复议和行政诉讼情况、工作存在的主要问题、下一步工作打算和附表共八部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本报告的电子版可在“湘西州人力资源和社会保障局网站”rsj.xxz.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问，请与湘西州人力资源和社会保障局办公室联系(地址：XX市北门街3号;邮编：416000;电话：0743-8222805;传真：0743-8222805;电子邮箱：xxzrsj805@163.com)。

一、概述

2013年来，湘西州人力资源和社会保障局认真贯彻落实《条例》精神，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，大力推行政务公开公办，努力打造廉洁、阳光、高效的服务型政府，取得积极成效。

(一)强化组织领导，加强队伍建设。成立了由局长任组长，局领导班子成员为副组长，局机关各科室长和局属各单位负责人为成员的政务公开工作领导小组，明确局办公室为政务公开工作责任科室，由局办公室负责政务公开日常工作。同时在全系统内部建立了州、县市两级政务信息联络员队伍体系，形成了全系统共同参与、齐抓共管、协调一致的工作格局。

(二)健全制度体系，完善工作机制。制订了《政务公开办法》、《政务信息工作暂行办法》以及《政务信息公开制度》，实施了政务公开责任制、审批制、监督制、考核制、备案制等一系列工作机制，确保制度落实到位。

(三)加强载体建设，拓宽发布渠道。主动适应政府信息公开网络化、信息化的新形势、新需求，大力推进以州政府门户网站和局属网站为重点的电子政务建设，积极开展政策宣传、信息公布、业务查询、资料下载、网上经办、在线咨询等工作，全年局门户网站和服务网站访问量达到126.78万次。

二、主动公开政府信息情况

按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，积极主动地公开了有关政府信息。一是2013年1月1日至2013年12月31日，共公开领导信息、机构设置、办事服务、政策法规，工作通告、基金财务、及时更新发布人事考试、事业单位管理、公务员招考、社会保险、劳动维权、技能培训、就业服务等方面的工作动态和业务信息406条，其中工作动态102条，专业技术资格考试39条，事业单位招聘33条;其他人事招考8条;县市新闻26条;公示公告148条;公务员招考50条。向州级、省级网站、媒体投稿50条。其中被省办采用5条，国办采用1条;在《团结报》、《人才就业社保信息报》、《中国劳动保障报》、《中国组织人事报》等刊物发表文章120篇。二是接访和建议提案办理及时。严格落实综治维稳工作责任制，认真做好群众来信来访、企业军转干部解困、人大代表建议和政协提案办理等工作，切实化解各类矛盾纠纷。全年接待来信来访860人次，处理信访案件55个，办结领导交办件23个;为州本级117名军转干部落实解困帮扶，企业军转干部保持无人赴省进京上访;办理代表委员建议提案49件，全部实现了“面商、办复、满意”。

三、依申请公开信息办理情况

2013年我局未收到政府信息公开申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况 2013年我局未对政府信息公开进行收费。

五、申请行政复议、提起行政诉讼情况

2013年没有因政府信息公开而向我局申请行政复议、或向法院起诉、或申诉举报等情况。

六、存在的主要问题

我局的政府信息公开工作取得了一定成绩，但离人民群众的要求还有一定差距，主要是信息公开还不够全面，时效性还有待加强，政务公开的工作机制还有待进一步完善和落实。

七、下一步工作打算

我局将重点抓好以下三个方面的工作：一是进一步强化政务公开意识。将政务公开纳入干部教育培训和群众路线教育实践活动的重要内容，不断强化干部职工公开公办的法律意识和责任意识，主动公开权力运行，自觉接受社会各界和人民群众监督。二是进一步加强政务公开制度建设。将制度规定细化到工作的每一个环节中去，做到事事有章可循，有制可依，形成以制度管公开，以制度促公开的长效机制。三是进一步强化政务服务建设。继续做好政务服务的载体和平台建设，加快创新政务服务举措，不断提高政务服务的质量和效率，努力打造人社部门优质服务品牌，不断提高人民群众满意度。

第三篇：人力资源和社会保障局政务公开工作总结

人力资源和社会保障局政务公开工作总结

2014年以来，我局政务公开工作在市委、市政府的领导下，坚持贯彻《政府信息公开条例》，认真落实市政府《关于实施机关效能巩固提升行动的意见》、市政府办公室《关于印发2014年全市政务公开工作要点的通知》和《关于分解落实2014年全市政务公开重点工作任务的通知》精神，拓展政务公开领域内容，提高政务公开透明程度，突出重点，统筹推进，为我市人社事业科学发展凝聚了能量，优化了环境。

一、主要做法

(一)坚持在强化意识、明确责任中部署推进

我局始终把做好政务公开工作作为转变作风、提高效能的切入点和重要抓手，统筹推进。一是强化组织领导。局一把手亲任政务公开领导小组组长，局各单位主要负责人担任成员，按照市政务公开政务服务要求，完善政务公开目录、流程、载体和制度建设，规范政务公开业务和技术标准，全面提升行政效能和服务水平。形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、局属单位分工负责的工作格局。同时，由局办公室负责政务公开日常工作。二是分解落实责任。对照市政府办公室《关于印发2014年全市政务公开工作要点的通知》，局第一时间召开局长办公会议，分解落实目标任务，切实将政务公开工作与人力资源社会保障工作有机结合起来，做到了程序清楚、责任明确。同时，在局门户网站开辟专栏，落实专人信息报送，及时发布政务公开情况和动态，为保障政务公开工作顺利开展创造了良好条件。三是增强公开意识。采取庭审代训方式，分两期组织市直行政机关500人，参加2014年“江淮普法行”法院庭审活动法制专项培训。2013年新录用163名公务员初任培训，将依法行政内容作为课程的重要内容之一纳入其中，增强新录用公务员法制意识。出台政策、推进工作时，自觉把全面公开各项政策和具体要求作为工作内容和业务流程的首要环节，争取社会理解和支持，推动人社工作有效开展。结合“道德讲堂”、党组中心组理论学习等，引导广大干部加深对政务公开工作的学习掌握，提高思想认识，更新思想观念，进一步增强人社系统推进政务公开的主动性和自觉性。

(二)坚持在突出重点、统筹兼顾中提升质量

我局紧密结合人社工作，以开展人社信息公开、推动行政权力公开透明运行、规范审批行为、方便群众办事为重点，提升政务公开质量，有力推动了人社工作发展。目前，省厅下达的各项工作目标任务已全面完成。一是加大公开力度，行政权力透明运行。按照《XX市人民政府办公室关于开展规章和规范性文件清理工作的通知》(淮府办秘〔2014〕105号)要求，对我局实施的2014年10月1日以前发布的政府规章和其他规范性文件进行了认真梳理，建议保留31项，修改1项，废止5项，初步形成了市人力资源和社会保障部门规范性文件目录。初步建立了市人力资源和社会保障部门行政权力清单，明确了行政权力项目名称、法律依据，列出了明细，已上报审核。二是规范公开内容，服务标准不断提升。公开群众办事项目类型、程序、申报材料、承诺时限和政策依据等，提高便民、利民效果。制订了岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、办理即时制、ab岗制、离岗告示制、疑难问题分析制等八项机制，推进窗口标准化建设，提升窗口服务能力，形成了用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事的新常态。同时，开通了“淮南人社”微信公众平台，在服务大厅设置了4台触摸屏终端，实现直接通过手机或终端查询各类社保政策和信息。三是健全公开渠道，全力推行办事公开。按照市政府的部署和要求，建立了以市人社局综合门户网站、12333综合咨询服务、市人事人才网、市人事考试网等组成的电子政务平台。提供社保查询、求职登记、政策解答、投诉举报、信息公布等服务。目前，五项社会保险及城镇居民医保、城乡居民养老保险均实现了网络化管理，极大方便了参保人员办理、查询和待遇享受等。目前，通过“市民心声”、省市委书记留言平台、“市政府12345直通车”等回复各类咨询、建议2136条，回复率100%，无超时或未回复记录。依托全市城乡19个街道、46个乡镇、229个社区的“两级服务”基层就业和社会保障平台，规范管理、改进服务，一批群众关注的热点难点问题得到有效解决。(三)坚持在凝聚民智、拓展渠道中深化监督

我局始终注重加强对政务公开工作的监督检查，完善网络建设，扩大公开途径，更大范围接受社会监督，促进了政务公开各项工作的顺利开展。一是强化重要事项监督。人事考试实行全程公开，阳光考录。公务员考录方面，坚持“凡进必考”，实行面试考官异地选派，异、本地考官比例达到6:1，加大人大代表、政协委员和媒体记者现场监督力度，做到纪委全程监督;事业单位招聘方面，专业测试异地考官达到100%，体检环节实行考生、医务人员全封闭管理，建立了“公开、平等、竞争、择优”的用人机制;在职称评聘方面，实行社会化和网络化评审，并对参评人员和评审结果实行“双公示”。2014年参加公务员笔试考生6619人，公平面试539人，通过体检207人;参加事业单位人员招聘笔试1403人，专业测试778人，通过体检304人，始终保持“三零”目标。二是强化群众评议监督。结合党的群众路线教育实践活动，开展进单位、进园区、进社区(村)，通过向单位寄送征求意见函，向市民发放征求意见表，召开人社工作恳谈会等形式，广泛征求不同层级、不同领域、不同对象意见建议，共征求群众意见378条，挂号整改问题172项，修订完善制度53项。全局性会议较去年同期减少12场，文件简报减少96件，审批事项精简66.7%，评比表彰活动全部冻结，推进了政务公开深入基层，深入群众。三是强化新闻媒体监督。对一些涉及民生的重大决策、重要信息，利用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体，广泛发布人力资源和社会保障各类政务信息和服务信息，听取社会各界的意见等措施，自觉接受社会各界和服务对象的监督。今年以来，先后组织8次政风行风热线，在《中国劳动保障报》、《安徽日报》、《淮南日报》和《淮河早报》刊登各类政务信息和服务信息272条。四是强化专业论证监督。涉及医保、工伤鉴定、技术职称等专业性和技术性强的工作，坚持以专家论证、评估为前置程序，进行技术咨询和可行性论证和事后评估监督。今年以来，在市校共建大学生创业联动机制、“工学一体”就业就学试点、事业单位人事制度改革、高技能人才培养、医保付费方式改革、工伤预防鉴定等方面共召开专家论证会或座谈会14场，收集意见建议85条，吸纳24条。

(四)坚持在依法行政、科学决策中优化环境。一是坚持依法行政。认真贯彻执行《劳动法》、《劳动合同法》、《公务员法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险法》等法律法规，学法、尊法、懂法、用法，严格遵循法律规则和法定程序，坚决维护法律的权威和尊严，做到法定职责必须为，法无授权不可为。二是坚持民主决策。2014年召开局党组会(扩大)14次，召开局长办公会12次，讨论审议人社工作重要文件，审定工作计划、经费安排等重要事项，充分听取党组班子成员意见建议，集体研究决定重大问题，提高了决策质量。三是坚持廉政建设。加强党风廉政教育，定期组织党课教育、党组中心组学习会、民主生活会、组织生活会，常态开展廉政培训、廉政谈话、警示教育，促进廉政教育入脑入心。对各级领导干部，重点部门、重点岗位、重点环节的党员干部，通过述职述廉、诫勉约谈、报告个人重大事项、廉政评议等多种监督方式，切实把权力关进制度的笼子里。持之以恒坚持中央八项规定，践行“三严三实”要求，树正气，守廉洁，营造为民务实、风清气正、干事创业的人社环境。

二、下步打算

下一步，我局将进一步完善公开制度，加大公开力度，不断提高政务公开工作质量和工作水平，为群众提供更加优质便捷的服务。一要在服务发展大局上下功夫。紧紧围绕转型发展和维护社会和谐稳定的大局，采取多种形式和方式，及时公开本系统促进就业、服务发展、实施民生工程等重点工作推进落实情况。及时公开就业服务、人才人事、社会保障、收入分配、劳动关系等政策信息和工作进展情况，促进市委、市政府和局党组重大决策部署的贯彻落实。

二要在规范权力运行上下功夫。按照依法行政的要求，及时对外公布本系统权力清单、责任清单，做到决策、执行、管理、服务和结果“五公开”，行政权力从依据到决定、执行、结果全过程的动态透明，减少行政权力的随意性。

三要在拓展公开范围下功夫。将局属各事业单位纳入政府信息公开的范围，进一步扩大主动公开的信息量，进一步增强公开的有效性和针对性。同时建立内部沟通协调机制，妥善处理依申请公开，确保该公开的事项都能够公开，保障申请人的合法权益。

四要在政务公开培训上下功夫。将政务公开纳入公务员初任培训和专业技术人员继续教育内容，深化对政务公开工作认识，推进政务信息的公开、及时、透明。

第四篇：政务公开工作总结

政务公开工作总结

上半年，在市委、市政府的工作部署和市政务公开领导小组办公室的指导下，我局始终坚持围绕中心、服务大局、坚持突出重点、统筹推进，全面落实中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，全面加强政务服务体系建设，为推进行政权力规范透明运行，提供良好的政务环境。现将上半年工作情况总结如下：

一、开展政务公开工作情况

(一)加强组织领导，落实责任分工

为确保各项政务公开工作落到实处，领导班子高度重视，成立了以党总支书记、局长为组长的“一把手”负总责的政务公开领导小组和成立了以党总支副书记、副局长为组长的政务公开监督小组，并下设了领导小组办公室。办公室负责具体日常工作，做好牵头协调和监督检查。制定了《儋州市环卫局20xx年政务公开工作实施方案》，并做到了领导、机构、人员“三到位”。同时，我局把政务公开工作分解到各科室和成员，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制。

(二)加大主动公开和依申请公开力度

领导班子始终围绕群众关心的招聘环卫工人、收费标准及依据、办事指南、财务收支、“三公经费”、环卫设备购置、申请经济适用房等热点问题以及重大决策、重要事项、重要法律法规向社会公开。共编制政务公开内容目录2期，发布39条政务公开内容。第一环卫队、第三环卫队、第四环卫队、垃圾处理场、垃牛牛文库 海量资料分享

圾清运车队、建筑垃圾管理所、公厕管理所等7个下设机构分别编制了2期“队务公开”内容目录，内容分别涉及包干经费支出、市容执法考核等共146条。在儋州市政务网环卫局子网站上发布24条政府信息，按时向市政务服务中心、市档案馆、市图书馆和其他场所上报了《20xx年政府信息公开工作情况数据统计表》。通过电子屏幕公开了“大力推行政务公开，促进权力在阳光下运行”等25条信息。加强依申请公开制度建设，健全依申请公开受理机制，规范依申请公开工作，拓展群众依申请公开渠道。截止20xx年6月30日公民、法人和其他组织依法向我局政务中心环卫局窗口、环卫局办公室窗口提交公开政府信息的申请0件。

(三)抓制度建设，提高工作质量

严格执行《儋州市环境卫生管理局信息公开考核办法》等14项制度，建立完善了《市容环境卫生管理规定》和《市容环境卫生工作检查考核办法》等制度，并根据《中共儋州市委办公室关于定期报送贯彻执行中央八项规定和省委省政府〈二十条规定〉及市委市政府〈二十二条规定〉情况的通知》，开展了“庸懒散奢贪”、“不作为、乱作为，扎实推进机关作风”和“反腐倡廉宣传教育月”等活动。领导班子成员以身作则，按照党章规定的党员各项义务和领导干部的基本条件，认真履行领导干部的政治责任，带头讲党性、重品行、作表率，带头讲政治、顾大局、守纪律。带头深入各队、所、场调查研究，了解清扫保洁、垃圾清运、垃圾处理等工作情况，解决了基层反映的热点难点问题。带头贯彻执行中央、省委省政府及市委市政府严禁公款购买香烟、高档酒和礼品，组织高消费娱乐活动。公务接待做到不上野味、鱼翅、燕窝等高档菜肴。截止20xx年5月份，因公出国(境)支出0元、公务接待支出89101元、公务用车支出48086.52元，比去同期分别下降了0%、400%、161%。20xx年上半年，我局受理信访局转来《致儋州市信访局的上访信》1件投诉信件，政风行风热线咨询投诉《胜利路和幸福路交界处路口放置6个垃圾桶，影响市民日常生活》等9件。市民群众电话反映的牛牛文库 海量资料分享

《绿园小区小农贸市场占道经营，影响市容市貌》等3宗，我局当场答复或在办结时限前予以书面答复投诉人或举报人，投诉人或举报人对我局的答复满意。信件回复率、办结率、及时率均100%，切实有效解决群众反映强烈的投诉举报问题，增进了党群干群之间的关系。

(四)开展政务服务，推进行政审批制度改革

根据《中共儋州市委办公室、儋州市人民政府办公室关于印发〈儋州市推进行政审批“三集中三到位”工作实施方案〉的通知》(儋委办发〔XX〕67号)文件精神，制定了《儋州市环卫局推进行政审批“三集中三到位”工作实施方案》，清理了大型户外广告设置等9项行政审批事项。成立了儋州市环卫局行政审批办公室，派驻了儋州市人民政府政务服务中心窗口工作人员，主要领导与“首席代表”签发行政审批事项办理授权委托书和与派驻工作人员签订“行政审批授权委托书”。实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的“一站式服务”运营模式。进一步深化我局行政审批制度改革，提高行政效能，提升服务质量，优化发展环境。20xx年上半年，儋州市人民政府政务服务中心环卫局窗口共受理建筑垃圾处置许可2274宗，办结2274宗，办结率100%。

二、存在问题

一是制度建设还有待健全。二是没有儋州政务网管理权限，“元数据”提取还有待提高。三是未设置满意率测评。

三、20xx年下半年工作任务

(一)组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，认真清理我局政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。

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(二)拓展覆盖面，做到依法公开，主动公开。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，凡能够公开的信息，全部予以公开，特别是对行政执法、行政审批、群众关注的热点问题按规定全面公开。

(三)强化监督考核，建立健全政务公开工作长效机制。将政务公开工作作为提高工作效率、转变工作作风的有效办法，对政务公开工作实行首问责任制，坚决杜绝推诿搪塞行为，通过政务公开不断规范行政行为，密切与群众之间的联系，重视群众意见的反馈，吸纳合理意见，解决存在的问题，扎实推进政务公开工作开展，逐步建立健全长效化的工作机制。

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第五篇：政务公开工作总结

2008年巴林左旗政务公开工作总结

2008年，我旗把深化政务公开作为一项全局性的大事来抓，以严格依法、全面真实、注重实效、及时便民、利于监督为原则，以服务基层、服务群众、服务经济建设为宗旨，以公正、便民、勤政、廉政为基本要求，认真贯彻落实中央、区、市关于进一步推行政务公开工作的文件精神，积极推行政务公开工作，全旗政务公开工作呈现出全面推进、逐步规范、稳步提高、健康发展的良好态势。

一、2008年政务公开工作

(一)学习宣传，保证《条例》有效落实。

1、积极组织学习、大力宣传《条例》。为全面落实《条例》，我旗组织旗政务公开领导小组全体人员、旗级部门(单位)政务公开办公室负责人和网管员集中学习《条例》。宣传实施《条例》的重要意义、内容和规定要求，贯彻各项规定，按《条例》要求规范政务公开工作。对推进政务公开工作进行全面部署。2.《条例》实施后，进一步健全政务公开工作的各项制度。旗政务公开办公室先后出台了主动公开和依申请公开、政务公开考核办法、责任追究制度等三项基本制度，研究制定出台了政务公开审核、公示、听证等配套制度，建立了新闻发言人制度，建立了社会评价等制度，政务公开制度体系基本形成。

（二）加强领导，完善政务公开机制。

旗委、旗政府高度重视政务公开工作，由旗委常委、旗常务副旗长亲自抓政务公开工作，并在全旗成立了政务公开领导小组，专门负责指导、监督、协调全旗政务公开工作。同时要求各苏木镇、街道办事处、旗直各部门成立相应工作 机构，做到了领导、机构、人员“三到位”政务公开工作网络，并把政务公开工作分解到单位内部的有关科室和人员，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。建立健全制度。要求全旗各部门结合工作实际，制定完善的政务公开制度，促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。积极开展工作调研。今年5月份，就我旗的苏木镇开放式集中办公、政务服务大厅及热线电话等政政公开工作进行了调研，并先后电视台、报纸等新闻媒体上进行宣传报道。抓好示范点建设。积极创建政务公开联系点和示范点活动，通过典型引路，示范先行，起到了以点带面的辐射作用。

（三）规范建设，提高政务公开质量。

积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”，进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”：公开的内容更加充实。下发《2008年巴林左旗政务公开工作要点》,对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。旗直有关部门和各苏木镇按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好政务公开以及已公开内容存档备查、备案等工作； 公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开；公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。建设局、教育局、财政局、人事局、国土 局、林东镇等多个重点部门结合本单位的实际，制作了专门网站，把本部门和镇的工作信息全部公开在网络上，使公开工作更易接受评议、检查和监督。

（四）用好载体，完善政务公开形式。

在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。

1、拓展公开形式。依托政府门户网站,推进电子政务建设和网上政务公开。把政府门户网站作为公开政府信息的重要途径，开设了政务公开、便民服务中心等专栏，内容涵盖法规规章、政府文件、招商引资、办事指南等政务信息资源和群众办事导航资源。

2、狠抓政务公开平台建设。建立了以行政审批服务中心、苏木镇便民服务中心、村（社区）便民服务室三级联动的政务公开工作载体，通过印发办事指南和一次性告知单，以及设立政务公开专栏、等形式和渠道向社会公开各种信息，为群众提供常年的便利服务，让各职能部门的运作情况置于“阳光”下，防止了“暗箱”操作等问题。

3、注重有效发挥旗电视台和阳光政务服务热线等媒体的作用，让不同层次的群众通过不同渠道获取信息。推行两项听证制度。我旗把推行决策和执法两项民主听证制度作为丰富政务公开内涵，提高政务工作透明度，实现政府与公众双向互动的重要举措。

（五）强化监督，确保政务公开落实。

在狠抓内部制约机制的同时，重点以《行政许可法》实施为突破口，抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。

1、强化督查制度。将政务公开工作与党风廉政建 设、行风建设综合进行检查、考评,考评结果作为创满意单位的一项重要内容。采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期检查与不定期检查、集中专项检查与人大政协视察检查相结合。充分发挥政务监督员的作用，通过定期召开监督员座谈会、听取监督员反映有关情况，以及下发督查整改建议书等形式，为政务公开建言献策。同时，鼓励广大干部、群众积极参与监督，积极反映公开过程中存在的突出问题，使公开工作更加扎实、有序开展。

2、推行定期通报制度。政府及有关行政部门定期在一定范围内，通报近期本地区、本部门的重要工作、重大事项、重大决策，努力做到政府和公共资源配置等重大事项都公开进行，规范运作。旗委、旗政府还提出要求，凡是重大决策，都要注意倾听社会各界和广大群众的意见和建议，实行决策前的社会通报、公示，并在决策后通过一定形式向社会公开。

(六)积极开展政务公开和办事公开建设试点工作。

实施行政权力公开透明运行，对行政机关依法行使的权力实行全过程的动态公开，是深化政务公开工作的关键性措施。我旗按照上级要求在下半年制订了《全旗政务公开和办事公开建设工作试点方案》，选择建设局、交通局、公安局、行政审批服务中心、东城区街道办事处和十三敖包镇进行政务公开和办事公开建设试点单位。半年来，各试点单位做了大量具体的工作，取得了初步成效，为面上全面推开作出了积极的探索。一是按照行政职权法定原则和“谁行使、谁清理”的要求，依据相关法律法规和政策规定，对本部门本地区行政职权进行全面清理。二是认真编制职权目录。按照行政权力的类别，逐项列明职权名称、行使依据、公开形式、公开范围、公开时限、收费依据和标准、承办部门和人员等，并 及时向社会公布。三是依照行政权力运行程序绘制并公布流程图。按照规范程序、提高效率、简明清晰、方便办事的原则，依法制定并公布覆盖行政权力运行全过程的流程图，从决策、执行、结果等方面实行全过程的动态公开。11月底，我旗召开了试点工作座谈会，对试点中遇到的问题进行了研究，进一步推动试点工作顺利开展。目前，试点工作正在有序推进。各试点单位已经积累了成熟经验，旗政务公开办正在着手对试点工作进行调研、总结，为2009年全旗全面推行做好准备。

二、取得的成效

（一）工作作风明显转变、服务和自觉公开的意识明显增强。各单位在推行政务公开工作中，把政务公开工作作为落实“三个代表”的具体实践，与全旗创建文明卫生城市、创文明单位、文明窗口和机关思想作风整顿结合起来。各窗口单位和公共服务行业的服务意识普遍增强、服务态度明显改善。特别是执法部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“衙门”作风问题基本得到解决。

（二）办事效率显著提高。政务公开后，办事对象可以对机关办事人员的工作进行监督。原来那种办事要找熟人，机关办事拖拉推诿等不正之风得到改变。特别是行政审批中心的“一站式”服务，简化办事程序，方便群众办事，提高办事效率。

（三）加强了党风廉政建设，堵塞了腐败之源。政务公开使政府决策事项和人民群众关心的热点、难点问题向群众一一公开，实现了“阳光作业”，提高了政权机关工作的透明度，加强了对权力运行过程的监督制约。

（四）人民政府的威信提高了。过去有不少干部反映群 众工作难做，其根本原因是没有把政策交给群众，许多事情不向群众公开，群众不了解。加之确实有些干部存在私心杂念，导致群众对政府意见很大。实行政务公开后，把群众关心、敏感的内容公开，不仅解除了群众的许多顾虑，也增强了群众对政府的信任。

三、存在的主要问题

我旗政务公开工作虽收到了一定的成效，但也存在着一些问题，主要是：一是重视程度不够。一些部门和苏木镇的主要领导对政务公开工作重视不够，没有从事关大局的高度去认识政务公开工作。二是工作缺乏连续性。个别部门没有明确由哪个科室或部门专门负责政务公开工作，今天由办公室抓，明天便改为别的科室抓，工作起来浮皮了草，不够深入，缺乏连续性。三是公开的重点不突出，眉毛胡子一起抓，对重点部位、重点环节避重就轻。

四、今后工作初步安排

2009年，我旗将以党的十七大精神为指引，认真落实国务院办公厅和自治区政府办公厅关于做好施行《中华人民共和国政府信息公开条例》准备工作的通知要求等文件精神，按照市政务公开领导小组的统一部署，精心组织，强势推进政务公开工作向纵身发展。初步考虑重点抓好以下五个方面的工作：

（一）开展培训和宣传发动工作，进一步做好《条例》施行的各项落实工作。参照市里培训模式，由旗政务公开办公室制定方案，在年初组织《条例》特别是政府信息公开指南和目录修订的学习培训，并通过多种形式宣传《条例》，营造更浓烈的氛围。

（二）全面实行政府信息网上公开。我们将强化督查，督促各部门（单位）迅速编制或修订政府信息公开指南和公开目录，确保2009年5月底前，全面完成政府信息公开指南和公开目录编制任务，并在政府网站和相关政府信息查阅场所公布。

（三）全面推行行政权力公开透明运行。在总结我旗政务公开和办事公开6家试点单位经验的基础上，结合学习市里相关规定，研究出台全旗政务公开和办事公开建设的相关政策意见，为全面推行做好准备。同时，加快建立健全政务公开和办事公开建设工作的配套制度，逐步形成长效机制。

（四）继续深化公共企事业事业单位办事公开。我旗将按照国家、区、市的部署，将办事公开的要求贯穿于公共企事业单位管理和社会服务的全过程，使办事公开成为公共企事业单位的一项基本管理制度。加快编制全旗公共企事业事业单位编制办事公开指南和目录规范，责成相关单位按照范本编制后向社会公布，并及时更新。逐步建立完善办事公开相关制度，着力推进办事公开规范化，为办事公开提供制度保证。

（五）大力推进政府网站及其他政府信息公开载体建设。在充分运用政府公报、报刊、广播、电视等传统公开载体的基础上，积极发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用，及时发布和更新政府信息，并建立和畅通链接。在信息查阅中心设置政府信息查阅场所，并利用其设置政府网站公共检索点，发挥辐射作用。鼓励基层积极探索各种便于群众接受的载体形式，使政府信息公开等深入到社会的各个层面。

巴林左旗政务公开领导小组办公室

二〇〇八年十二月八日