县小型水库除险加固取得阶段性胜利工作总结（共五篇）

第一篇：县小型水库除险加固取得阶段性胜利工作总结

今年我县安排汛前完成13座小型病险水库的除险加固任务，其中小

（一）型1座，小

（二）型12座。截止目前，全县13座小型水库除险加固工程建设任务已全面完成，累计完成投资1384万元，土石方15.8万方，砼0.057万方，达到了市政府下达的目标要求。

一是领导重视。县政府成立了病险水库除险加固工作领导小组，确保病险水库除险加固工作领导到位、组织到位；召开了全县病险水库除险加固工作会议，对全县病险水库除险加固工作进行了全面部署安排，县政府在会上与8个有病险水库除险加固任务的乡镇签订了责任书，明确了工作责任。县委、县政府定期和不定期召开调度会、现场会，有力地促进了病险水库除险加固工程建设的顺利开展。

二是超前准备。水利部门承担着小水库除险加固的业务指导和工程管理的重要责任，不等不靠，打破常规，重点工程重点安排，春节前后，提前介入。水利局多次召开局党组会，统筹研究安排，实行局领导班子包水库包工程负责制，组织30名水利工程技术人员开展外业测量。测量人员放弃节假日休息，顶风雪，冒严寒，仅用20天时间全部完成了外业测量、地质调查、探坑检测和建设运行情况的调查工作。紧接着组织技术骨干分为6个设计小组，不分黑白昼夜，集中时间、集中力量、加班加点进行内业设计工作；针对每个水库存在的病险问题优化设计方案，为全县按时保质完成除险加固任务赢得了时间，奠定了基础。

三是高标准建设。一是成立了小型病险水库除险加固工程建设技术指导组，技术人员分工包乡镇，搞好技术服务；二是在巡查督导中，水利工程技术人员对建设中发生的质量问题，直接“戳头皮”，下达限期整改通知书16份；三是严格落实项目法人制、压滤机滤布招标投标制、施工监理制、合同管理制等各项制度，对每个工程项目都实行责任制、技术人员责任制和责任追究制，技术人员长驻工地，严把材料设备采购关、施工质量控制关；四是严把施工队伍关，通过招投标，选择了专业施工队伍进行施工，确保了工程标准和质量。

四是确保进度。该县小型病险水库除险加固工作涉及面广、滤布工作量大，时间紧、任务重。各乡镇与水利部门心往一起想，劲往一处使，上下一心，团结一致，形成合力。后大窑水库是全市唯一一个大开膛的小

（一）型水库，为确保工程进度，水利技术人员放弃节假日休息，吃住在工地，保证了工程按时保质完成。新兴镇小寨子水库仅用60天就完成了大坝主体工程建设；尚岩、鲁城、车辋三个乡镇每个乡镇都有两座小水库除险加固任务，在时间紧、任务重的情况下，特别针对当前石料暂时短缺的现状，克服困难，创新思路，积极主动采取有效的、切实可行的手段和方式，倒排工期，压茬进行，加快工程进度。贾庄通过选择专业的施工队伍施工，大仲村通过采取预收工程建设保证金的办法，卞庄通过加大施工环境协调力度等措施，都有力地促进了工程建设进度。

第二篇：小型水库除险加固工程地质勘探工作分析

小型水库除险加固工程地质勘探工作布置原则

王春华

（水利部河北水利水电勘测设计研究院，天津300250）

摘要：近年我省加大了小型水库除险加固工程工作力度，今后相当一段时间小型水库除险加固仍将是水利工作重点。根据工作实践，总结分析小型水库病害勘探工作布置原则。

关键词：小水库；除险加固；勘探

1、小型病险库概况

我省小型水库共有992座，大部分是20世纪五六十年代兴建的。由于历史条件的限制，财力、物力不足，技术力量薄弱，工程建设程序不规范，边勘察、边设计、边施工的三边工程多，有的工程甚至没做工程地质勘察工作，就仓促上马。大部分工程由当地农民施工，工程质量参差不齐。普遍存在先天不足，后期管理又没有跟上，工程经过几十年的运行，年久失修，致使半数以上病害问题较为突出，对其除险加固已成为当务之急。

2、主要病险类型

（1）防洪保坝标准偏低：设计保坝标准偏低，达不到规范要求，表现为溢洪道泄量不足，坝顶高程或安全超高不满足规范要求。

（2）坝体稳定问题：坝坡淘刷、坝体断面不足，达不到坝体抗滑稳定安全系数要求。坝体裂缝及筑坝材料在坝体形成渗漏带、渗漏层等软弱部位，高水位运行时下游坝坡出现高点渗流溢出，坝体渗流不稳定。

（3）坝基渗漏稳定问题：坝基砂卵石、基岩破碎带等强透水层没进行处理或处理不彻底，导致蓄水后坝基渗漏严重。

（4）溢洪道问题：边坡不稳，泄洪时易塌方阻水。过流断面软弱基础没衬砌，不能抵御水流冲刷。泄流断面不满足保坝要求。

3、勘探工作布置原则

（1）收集资料：应加强收集原有勘察、设计、施工及运行监测资料，充分了解设计意图，弄清建筑物的工程特性。根据具体情况，以客观务实科学的态度对水库病险情况进行初步综合分析判断。

（2）简化勘探：病险库勘探工作，应以查明病险部位、成因和产生原因等工程问题实质，评价其危害程度为原则。不应也没有必要对水库进行全面的工程地质与水文地质条件进行评价。一般小型水库除险加固工程勘察经费仅数万元，必须简化勘探工作。

（3）勘探工作布置点位：①防洪标准偏低，如采用开挖加宽溢洪道方案，须对溢洪道的工程地质条件进行勘探评价。采取大坝加高方案，坝基受力条件发生改变，须对坝基的工程地质条件重新进行勘探评价。对坝基强渗漏层进行工程地质及水文地质勘探评价。

②坝体虽不是地质体，但可以借用地质师的工作手段和工作方法判断坝体存在的坝体裂缝、塌陷、渗漏带、渗漏层等病险情况，分析原因。

4、勘探方法

（1）小型水库多为土石坝，建筑物规模不大，应高度重视工程地质测绘，很多水库通过工程地质测绘能发现病害分布、类型等。

（2）广泛调查、综合分析、初步判断水库存在的病害，使勘探

工作有的放矢，有针对性地在可疑点布置物探、坑探、井探。经验表明坑探、井探不但能节省勘察费，而且对于小水库探查一般工程问题是行之有效的。

（3）重要、复杂部位布置少量钻孔，并充分利用钻孔进行原位测试、取样进行室内试验，验证并修正前期对水库病害部位及产生原因的分析认识。

5、结语

小型水库除险加固工程地质勘探工作，可利用的工作量有限，地质师在布置勘探工作前应对收集到的资料做精细分析，针对性布置勘探工作，对取得的勘探数据进行精细的研判，以较少的勘探工作量判断水库病害分布情况、危害程度及其产生原因，为除险加固设计提供工程地质与水文地质评价资料及建议，是水库除险加固的基础工作，也是地质师极具创造力工作水平体现。

[收稿日期]2009-4-15

[作者简介]王春华（1952-），男，（汉族）河北省玉田人，高级工程师，主要从事工程地质与水文地质工作，（TeI）02226154911。

参考文献：

[1]张启月.土石坝加固技术[M].中国水利水电出版社.1999.[2]陈惠远,等译.最新土石坝工程学[M].中国水利水电出版社.1983

[3]SL55-2005,中小型水利水电工程地质勘察规范[S].[4]李广诚等，堤防工程地质勘察与评价[M].中国水利水电出版社.2004

[5]杨计申，李彦坡，海河流域平原区堤防工程地质研究[M].黄河水利出版社.2004

[6]孙广中，地质工程理论与实践[M].北京：地震出版社，1996.

第三篇：山东省小型病险水库除险加固工程验收办法

山东省小型病险水库除险加固工程验收办法

（暂行）

第一章 总 则

第一条 为规范我省小型病险水库除险加固工程的验收工作，根据水利部《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部令第30号）、《水利水电建设工程验收规程》（SL223－2008）和《水利水电建设工程施工质量检验与评定规程》（SL 176－2007），结合山东省小型病险水库除险加固工程的特点，制定本办法。第二条 本办法适用于全省需进行除险加固的所有小型病险水库。

第三条 小型病险水库除险加固工程验收一般可分为分部工程验收和竣工验收。根据工程建设的实际需要，竣工验收前可以参照有关规定进行专项验收（征地补偿和移民安置、档案等）和阶段验收（、主体工程等）。分部工程验收为法人验收，由项目法人主持。专项验收、阶段验收和竣工验收为政府验收，由水行政主管部门主持。

第四条 市、县（市、区）人民政府水行政主管部门按照规定权限，负责本行政区域内水利工程建设项目验收的监督管理工作。包括现场检查、参加验收活动、对验收工作计划与验收成果性文件进行备案等。

第五条 验收工作的主要内容：检查工程是否按照批准的设计进行建设；检查已完工程在设计、施工、设备制造安装等方面的质量，检查工程档案是否齐全，对工程做出全面评价；对验收遗留问题提出处理要求；及时移交工程；查验竣工决算及审计结论，检查资金是否及时、足额到位，使用管理是否规范。

第六条 验收工作的依据是有关法律、法规、规章和技术标准，有关主管部门的文件、规定，批准的设计文件及相应设计变更、修改文件，施工合同，监理签发的施工图纸和说明，设备技术说明书等。

第七条 工程具备验收条件时，应及时组织验收。未经验收或验收不 合格的工程不得交付使用，单元工程、分部工程等不得进行后续工程施工。第八条

竣工验收时必须要有质量评定意见

1、按照水利行业现行标准《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）进行质量评定。

2、必须有小型病险水库除险加固工程质量监督单位的工程质量评定报告。第九条 通过验收的加固工程，其验收结论为合格。不合格工程不得通过验收。第十条 验收工作由验收委员会（或验收工作组）负责，验收结论必须经2/3以上验收委员会成员同意。

验收过程中发现的问题原则上由验收委员会协商确定。主任委员对有争议问题有裁决权，若有1/2以上的验收委员会成员不同意裁决意见时，应报请验收主持单位决定。

第十一条 验收委员会必须在验收成果文件上签字，若有保留意见应在验收鉴定书中明确记载并签字。

第十二条 验收委员会对工程验收不予通过的，应当明确不予通过的理由并提出整改意见。有关单位应当及时组织处理有关问题，完成整改，并按照程序重新申请验收。

第十三条 验收资料由项目法人负责统一制备。参建有关单位应按附录A的格式要求及时完成报告编写和资料查备工作，及时提交项目法人统一印制。项目法人以及其他参建单位应当提交真实、完整的验收资料，并对提交的资料负责。验收所需提供、备查资料详见附录B。

第十四条 验收所需费用列入工程概算，由项目法人列支 第十五条

第二章 分部工程验收

第十五条 分部工程验收应具备的条件是该分部工程所有单元工程已完成且质量全部合格。

第十六条 分部工程验收由验收工作组负责，分部工程验收工作组由项目法人或监理组织，设计、施工、运行管理单位有关专业技术人员参加，每个单位以不超过2人为宜。分部工程验收的质量结论应当报该项目的质量监督单位审核备案。第十七条 分部工程验收的主要工作是：鉴定该分部工程是否达到设计标准；按现行国家或行业技术标准，评定工程质量等级；对验收遗留问题提出处理意见。第十八条 分部工程验收会一般工作程序： 1.检查工程。2.召开验收会议。1)宣布验收会议程； 2)宣布验收工作组成员名单；

3)听取项目法人、设计、施工、监理等单位的汇报； 4)观看工程声像、文字资料；

5)协调处理有关问题，讨论并通过“分部工程验收签证”； 6)验收工作组成员在“分部工程验收鉴定书”上签字。

第十九条 分部工程验收的成果是“分部工程验收鉴定书”，其格式见附录C。鉴定书原件不少于4份，暂由项目法人保存，竣工验收前分送参加验收单位、质量和安全监督机构等有关单位，并按要求存档。

第二十条 分部工程验收的图纸、资料和成果是竣工验收资料的组成部分，必须按竣工验收标准制备。

第三章 竣工验收

第二十一条 竣工验收应在除险加固工程完工后，视加固工程项目情况运行一段时期，并应在完工后6个月内进行。第二十二条 竣工验收应具备以下条件： 1.完成加固工程设计批复的全部内容。2.竣工决算报告须经过有关部门审计。

3.加固工程质量符合国家有关技术规范、标准和规定的要求。4.管理设施及附属设施符合有关规范及正常运行管理要求。5.必须有水利工程质量监督单位的工程质量评定报告。6.技术档案基本齐全完整。

第二十三条 竣工验收工作由竣工验收委员会负责。小（1）型病险水库除险加固竣工验收工作由所

在市水行政主管部门主持，小（2）型病险水库除险加固竣工验收工作由所在县（市、区）水行政主管部门主持。竣工验收委员会由有关地方政府、水行政主管部门、财政部门、水库主管部门、质量与安全监督部门、投资及运行管理等单位的代表和有关专家组成，项目法人、设计、施工、监理单位不参加验收委员会，但应列席验收会议，负责解答验收委员会的质疑。

第二十四条 项目法人应及时向竣工验收主持单位提出验收申请报告，提前将竣工验收资料送达验收主持单位。验收主持单位审查是否具备验收条件，并拟定验收时间、地点及验收委员会成员单位等有关事宜。在竣工验收5天前，项目法人应将有关验收资料送达验收委员会成员单位各1套。竣工验收主持单位应自收到申请报告之日起7个工作日内决定是否同意进行竣工验收。

第二十五条 竣工验收的主要工作：审查竣工验收有关工作报告；检查工程建设和运行情况，鉴定加固工程质量；查看竣工决算报告及审计结论；检查工程档案资料；讨论并通过“竣工验收鉴定书”。第二十六条 竣工验收会一般工作程序：

1.召开预备会，听取项目法人有关验收会准备情况汇报，确定竣工验收委员会成员名单。2.检查工程。3.召开验收会议。1）宣布验收会议程；

2）宣布竣工验收委员会成员名单；

3)听取项目法人、设计、施工、监理、质量监督等单位的工作报告； 4)观看工程声像、文字资料；

5)分专业技术组讨论并形成各专业技术组工作报告；

6)听取各专业技术组工作报告，协调处理有关问题，讨论并通过“竣工验收鉴定书”；

7)竣工验收委员会委员在“竣工验收鉴定书”上签字； 8)被验收单位代表在“竣工验收鉴定书”上签字。

第二十七条 如果在验收过程中发现重大问题，验收委员会可采取停止验收移交等措施，并及时报验收主持单位。第二十八条 竣工验收的成果是“竣工验收鉴定书”，格式见附录D。“竣工验收鉴定书”是项目法人完成工程建设任务的凭据和工程移交的依据。自鉴定书通过之日起15个工作日内，由验收主持单位行文发送水库主管部门、项目法人、监理、设计、施工、运行管理等有关单位。

第二十九条 “竣工验收鉴定书”原件的份数，应满足验收主持单位以及水库主管部门（或业主）、项目法人、设计、施工、运行管理、监理等单位各1份的需要。第三十条 竣工验收遗留问题，由竣工验收委员会责成有关单位妥善处理。项目法人和其他有关单位应当按照竣工验收鉴定书的要求处理竣工验收遗留问题和完成尾工，验收遗留问题处理完毕和尾工完成并通过验收后，项目法人应当及时将处理结果报送竣工验收主持单位。

第三十一条 项目法人与工程运行管理单位不同的，工程通过竣工验收后，应当及时办理移交手续。

工程移交后，项目法人以及其他参建单位应当按照法律法规的规定和合同约定，承接后续的相关质量责任。项目法人已经撤消的，由撤消该项目法人的部门承接相关质量责任。

第三十二条 本办法由省水利厅负责解释。未规定之处，各市可参照水利部有关验收和质量评定的规定规程要求，结合实际制定实施细则。

附录A：竣工验收主要工作报告

工程建设管理工作报告（本报告由项目法人提供）1.1 工程概况

包括工程位置；立项、加固设计批复文件；建设任务及设计标准；主要技术特征指标；工程主要建设内容；工程布置；工程投资；主要工程量和总工期。1.2 工程建设简况

包括施工准备；工程施工分标情况及参建单位；工程开工报告及批复；主要工程开工和完工日期；主要工程施工过程；主要设计变更；重大技术问题处理；施工期防汛度汛等。

1.3 专项工程和工作

包括征地补偿和移民安置；环境保护工程；水土保持设施；工程建设档案。

1.4 项目管理

1.4.1 机构设置及工作情况，包括项目参建单位（项目法人、项目代建机构、设计、监理、施工单位）、工程运行管理单位、上级主管部门以及法人验收监督管理机关、工程质量监督机构和安全监督机构、移民安置机构、建设协调机构等设置和工作情况。

1.4.2 主要项目招标投标过程

1.4.3 工程概算与投资计划完成情况：包括批准概算与实际执行情况；计划安排；投资来源、资金到位及完成情况。

1.4.4 合同管理：主要反映工程所采用的合同类型、合同执行结果、对工程分包的管理等。包括设计、监理等合同。

1.4.5 材料及设备供应：主要反映石料、土沙料、水泥、油料、电力及主要设备等的供应方式，材料及设备供应对工程建设的影响，工程完成时是否做到工完料清。

1.4.6 资金管理与合同价款结算：包括项目法人筹资方式、资金筹措对工程建设的影响、合同价款的结算方法和特殊问题的处理情况、至竣工时有无工程款拖欠情况。

1.5 工程质量：包括工程参建单位的工程质量管理体系和质量监督体系、主要项目设计和合同规定的质量标准以及实际达到的标准、分部工程质量数据统计、质量事故和质量缺陷处理情况、质量等级评定等。

1.6 安全生产与文明工地：工程参建单位的工程安全管理体系、文明工地建设、环境保护、安全事故与事故处理等。

1.7 工程验收：包括：分部工程验收、阶段验收和专项验收等情况。1.8 历次验收、鉴定遗留问题处理情况

1.9 工程运行管理情况：包括管理机构、人员和经费情况；工程移交等内容。1.10 工程加固初期运行及效益：初期运行情况、效益和工程检查观测等资料分析。

1.11 竣工财务决算编制与竣工审计情况：竣工决算编制情况、工程审计结论提出的问题及整改情况等。

1.13 存在问题及处理意见：验收中发现的问题和处理意见。1.14 工程尾工安排 1.15 经验与建议 1.16 附件：

项目法人的机构设置及主要工作人员情况表、加固设计批准文件及调整批准文件。工程施工管理工作报告（本报告由施工单位提供）

2.1 工程概况：简要说明本单位所承担的工程在整个项目中的位置、工程布置、主要技术经济指标、主要建设内容。

2.2 工程投标：包括投标过程、投标书编制以及合同签订等。

2.3 施工进度管理：阐明施工总体布置、施工总进度以及分阶段施工进度安排(附施工场地总布置图和施工总进度表)，分析工程提前或推迟完成的原因；主要项目施工情况等。

2.4 主要施工方法：阐明工程施工过程中遇到的主要技术难题及解决情况。施工中采用的主要施工方法及应用于本工程的新技术、新材料、新设备、新工艺和施工科研情况等。

2.5 施工质量管理：阐明本工程的施工质量保证体系及实施情况，质量事故及处理，工程施工质量自检情况等。

2.6 文明施工与安全生产：围绕国家、行业以及合同中有关安全生产规定，阐明有关规定的落实情况、生产安全事故及处理情况等。

2.7 合同管理：阐明工程合同价与工程实际价款结算，简要分析存在差距的原因，工程分包管理、工程款到位情况及工资拖欠情况等。2.8 经验与建议 2.9.1 附件

2.9.1 施工管理机构设置及主要工作人员情况表：主要工作人员包括施工单位以及施工项目经理部的负责人和内设机构负责人。

2.9.2 投标时计划投入的资源与施工实际投入资源情况表：资源包括人力资源和施工设备以及质量检测设备等。

2.9.3 工程施工管理大事记：主要是承担本工程建设有关或有影响的事件。

2.9.4 技术标准目录：施工中使用的技术标准。3 工程设计工作报告（本报告由设计单位提供）

3.1 工程概况：简要叙述工程位置、工程布置、主要技术经济指标、主要建设内容等。

3.2 工程加固设计要点：简述工程规划、加固设计方面的技术指标和特点。3.3 工程设计审查意见落实：有关主管部门对加固设计的审查意见，重点叙述审查意见中要求在施工阶段研究或解决的设计问题是否解决。

3.4 工程标准：指有关质量标准的设计值、国家或行业标准中的指标、合同指标、工程实际达到的指标，需进行必要的比较。当工程实际达到的指标不满足设计或国家和行业技术标准时，应简述设计方面的意见。

3.5 设计变更：指施工过程中与批准的加固设计之间的变化，重大设计的变更缘由。

3.6 设计文件质量管理：主要是设计文件的深度是否满足国家或行业标准，是否满足设计合同约定的标准，是否存在由于设计造成的工程返工或质量问题。3.7 设计服务：设计任务的获得、设计合同有关义务的履行、现场设计服务等。3.8 工程评价：从设计方面评价工程加固后是否达到设计要求。3.9 经验与建议 3.10.附件

3.10.1 设计机构设置和主要工作人员情况表：主要工作人员包括设计项目经理，各专业技术负责人等。

3.10.2 工程设计大事记：设计变更、审查批复等较大事件。3.10.3 技术标准目录：加固设计所依据的国家或行业有关技术标准。工程建设监理工作报告（本报告由监理机构提供）

4.1 工程概况：简要叙述工程位置、工程布置、主要技术经济指标、主要建设内容等。

4.2 监理规划：监理规划及监理制度的建立和实施、组织机构的设置、主要监理方法和主要监理设备等。

4.3 监理过程：监理合同的执行情况；工程投资、质量和施工进度控制情况；合同和信息管理”情况；监理机构对参建工程各方之间的关系及施工中出现的问题与争议协调解决的情况。

4.4 监理效果：对工程投资、质量、进度控制、安全管理和加固建设信息管理的效果进行综合评价。

4.5 工程评价：对工程设计、质量、进度、安全进行综合评价。4.6 经验与建议 4.7 附件 4.7.1 监理机构的设置与主要人员情况表：主要工作人员包括总监理工程师、监理工程师以及相应分工和执业资格证号等。4.7.2 工程建设监理大事记 运行管理工作报告

（本报告由运行管理单位或主管部门提供）

5.1 工程概况: 简述工程位置、工程布置、主要技术经济指标、主要建设内容等。5.2 运行管理: 主要是工程验收交接后对工程运行管理的规划等，包括规章制度建立、管理人员确定与培训、工程运行管理和维修养护经费来源等。

5.3 工程初期运行：加固后工程试运行是否达到设计要求，工程观测情况，工程发挥的效益情况，运行过程中出现的问题、原因分析及处理意见等。5.4 工程检查和监测资料分析 5.5 意见和建议 5.6 附件

5.6.1 管理机构设立的批文

5.6.2 机构设置情况和主要工作人员情况 5.6.3 规章制度目录 工程质量监督报告

（本报告由质量和安全监督机构提供）

6.1 工程概况：简述工程位置、工程布置、主要技术经济指标、主要建设内容等。6.2 质量监督工作：质量监督工作的分工和工作方式等。

6.3 参建单位质量管理体系：依据国家和行业规定对质量管理体系的建立和工程建设过程中的实际运行情况检查等。

6.4 工程项目划分确认：项目划分的确认和主要依据。6.5 工程质量检测：质量监督机构工程质量检测情况。

6.6 工程质量核备与核定：核备和核定了哪些工程项目的质量。当持有质量方面的异议时，有关方面如何纠正。

6.7 工程质量事故和缺陷处理：工程建设过程中是否发生过质量事故，主要质量缺陷及处理情况。

6.8 工程项目质量结论意见：对工程质量进行总体评价。6.9 附件

6.9.1有关该工程项目质量监督人员情况表：包括专职和兼职质量监督员职称和专业。

6.9.2 工程建设过程中质量监督意见（书面材料）汇总 工程安全监督报告

（本报告由质量和安全监督机构提供）

7.1 工程概况：简述工程位置、工程布置、主要技术经济指标、主要建设内容等。7.2 安全监督工作：安全监督工作的分工和工作方式等。

7.3 参建单位安全管理体系：依据国家和行业规定建立的安全管理体系以及工程建设过程中的实际运行情况等，还包括参建单位的安全生产许可证、特种作业人员上岗证、有关人员的安全生产考核合格证等复核。7.4 现场监督检查情况

7.5 安全生产事故处理情况：工程建设过程中是否发生过生产安全事故以及处理情况等。

7.6 工程安全生产评价意见：对工程安全管理情况进行总体评价。7.7 附件

7.7.1 有关该工程项目安全监督人员情况表：包括专职和兼职安全监督员的职称和专业等。

7.7.2 工程建设过程中安全监督意见（书面材料）汇总工程建设大事记（由项目法人提供）

8.1 根据水利工程建设程序，主要记载项目法人从委托设计、工程招标，直到竣工验收整个建设过程中有较大影响的事件，包括有关批文、上级有关批示、设计重大变化、主管部门督导检查、有关合同协议的签定、建设过程中的重要会议、施工期度汛抢险及其他重要事件、主要项目的开工和完工情况、历次验收等情况。8.2 工程建设大事记可单独成册，也可作为“工程建设管理工作报告”的附件。

附录B： 竣工验收资料

1、应提供的资料

1）参建各方竣工验收的主要工作报告（见附录A）和项目法人提供的验收鉴定书（初稿）。2）拟验工程清单、未完工程清单、未完工程的建设安排及拟完成工期、存在问题及解决建议。

3）水利工程质量监督单位提供的工程质量和安全监督报告 4）移民安置、档案等其它有关资料 5）重大技术问题专题报告 6）工程调度运用方案

2、应准备的备查资料

1）安全鉴定（技术认定）材料、加固设计文件（含设计联系单）及主管部门批复文件、工程建设综合信息卡； 2）竣工图纸；

3）参建单位有关质量、安全管理文件；征地移民有关文件；工程招投标文件、工程承发包合同及协议书；

4）工程项目划分及单元工程、分部工程质量评定资料； 5）外观质量评定资料； 6）工程建设监理资料；

7）原材料质量保证书及检测资料，中间产品质量检测及质量评定资料； 8）阶段验收鉴定书、专项验收有关文件、有关参建单位的建设管理的原始资料； 9）竣工决算报告及有关资料，竣工审计资料； 10）工程建设中使用的技术标准和强制性条文； 11）其它有关资料（包括初期运行有关资料）；

附录C： 分部工程验收鉴定书格式

编号：

××××××工程

×××分部工程验收鉴定书

单位工程名称：

××××分部工程验收工作组

年 月 日

填表说明：

一、本表由项目法人或监理机构负责填写。

二、本表所填内容均为本分部工程相关资料。

三、本表书写材料应符合档案管理的有关规定，可使用打印件。

前言（包括验收依据、组织机构、验收过程、验收工作组组成、验收时间、地点等）

一、分部工程开工完工日期

二、分部工程建设内容

三、施工过程及完成的主要工程量

四、质量事故及质量缺陷处理情况

五、拟验工程质量评定（包括单元工程、主要单元工程个数、合格率和优良率；施工单位自评结果；监理单位复核意见；分部工程质量等级评定意见）

六、验收遗留问题及处理意见

七、结论（包括对工期、安全、质量的总体评价。验收结论中的质量方面结论应填写工作组多数成员评价意见）

八、保留意见（保留意见人签字）：有保留意见时，应当明确记载

九、分部工程验收工作组成员签字表

十、附件

遗留问题处理记录：遗留问题处理完成后，应形成“遗留问题处理记录”，并作为附件补入归档的分部工程验收鉴定 注:页面不够时，可加页。

附录D

竣工验收鉴定书格式

××××××工程竣工验收

鉴

定

书

××××工程竣工验收委员会

****年**月**日

前言（包括验收依据、主持单位和参加单位、验收的时间、地点和简要过程等）

一、工程设计和完成情况

（一）工程名称及位置

（二）工程主要任务和作用

（三）工程设计主要内容

1、工程立项、设计批复文件（包括审批机关、时间、文件名称和文号等）

2、设计标准、规模及主要技术经济指标

3、主要建设内容及建设工期

4、工程投资及投资来源

（四）工程建设有关单位（包括项目法人、项目代建机构、设计、监理、施工、主要设备制造、质量和安全监督机构、工程运行管理等单位，参建单位多的可附表）

（五）工程施工过程（包括工程开工日期及完工日期、主要项目的施工情况及开工和完工日期、主要设计变更和重大技术问题及处理方案等）

1、主要工程开工、完工时间

2、主要设计变更

3、重大技术问题及处理情况

（六）工程完成情况和完成的主要工程量（包括竣工验收时工程形象面貌、实际完成工程量与批准设计工程量对比等。）

（七）征地补偿及移民安置（包括移民安置管理体制、批准征地、移民数量，实际完成量等）

（八）水土保持设施（包括设计和完成情况）

（九）环境保护工程（包括设计和完成情况）

二、工程验收及鉴定情况（验收、鉴定的类别名称、主持单位、时间和主要结论等）

（一）分部工程验收

（二）阶段验收

（三）专项验收

（四）竣工验收技术鉴定（如没有该项可不写）

三、历次验收及相关鉴定提出问题的处理情况（包括专项验收、安全鉴定、竣工验收技术鉴定等）

四、工程质量

（一）工程质量监督（监督单位、过程、工作人员等）

（二）工程项目划分（包括单位工程、分部工程、单元工程）

（三）工程质量抽检（包括竣工验收委员会要求的质量抽检）

（四）工程质量核定（质量监督机构核定的质量等级情况）

五、概算执行情况

（一）投资计划下达及资金到位

（二）投资完成及交付资产

（三）征地补偿和移民安置资金

（四）结余资金

（五）预计未完工程投资及预留费用

（六）竣工财务决算报告编制

（七）审计

六、工程尾工安排（包括尾工名称、实施单位、完成时间和验收单位）

七、工程运行管理情况

（一）管理机构、人员和经费情况

（二）工程移交

八、工程初期运行及效益

（一）初期运行管理

（二）初期运行效益

（三）初期运行监测资料分析

九、竣工技术预验收（若该项没有可不填写）

十、意见和建议（对验收中发现问题的处理意见和对工程运行管理的建议等）

十一、结论：包括对工程建设内容完成情况（基本完成、完成、全部完成）；工程质量（合格、不合格）；财务管理（基本规范、规范、不规范）；投资控制（基本有效、有效）；竣工决算（已通过审计）；专项验收（已通过验收）；工程初期运行（基本正常、正常、存在问题）；效益发挥（初步 发挥、已发挥；良好或显著；社会和经济）等作出明确的评价。

最后结论：竣工验收委员会同意××××工程通过竣工验收。

十二、保留意见（应有本人签字）

十三、验收委员会委员和被验单位代表签字表

十四、附件：竣工技术预验收工作报告

第四篇：《重点小型病险水库除险加固项目管理办法》

财政部 水利部

关于印发《重点小型病险水库除险加固项目管理办法》的通知

2007年12月29日财建[2007]1025号

有关省(自治区、直辖市)财政厅(局)、水利(务)厅(局)，新疆生产建设兵团财务局、水利局：为加快重点小型病险水库除险加固项目建设，财政部、水利部联合制定了《重点小型病险水库除险加固项目管理办法》。现印发给你们，请根据此办法，结合本地实际情况，加强专项资金管理和项目管理，确保加固项目顺利实施和资金使用安全，充分发挥资金使用效益。附件：重点小型病险水库除险加固项目管理办法

抄送：国家发展改革委，审计署。

附件：

重点小型病险水库除险加固项目管理办法

第一章 总 则

第一条 根据党中央、国务院提出的用三年时间完成全国重点小型病险水库除险加固任务的部署，为切实加强重点小型病险水库除险加固项目管理，制定本办法。

第二条 本办法所称重点小型病险水库，是指列入《全国病险水库除险加固专项规划》(以下简称《专项规划》)的小型病险水库：

(一)中部地区影响建制镇以上城镇安全、西部地区影响建制镇或人口密集村屯安全的小型水库；

(二)危及下游重要交通干线以及国家大型厂矿企业和重要军事、通讯设施的小型水库；列入《专项规划》的小型病险水库原则上不包括1990年以后建成和1998年以来中央已补助投资完成的除险加固项目。

第三条 重点小型病险水库除险加固项目(以下简称小型病险水库项目)实行项目管理，按照地方负总责、中央定额补助、投资按省包干使用、由地方履行基本建设程序、部门监督检查、限期完成的原则实施。

第四条 建立小型病险水库项目责任制度：

(一)各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团对本省(区、市或兵团)小型病险水库除险加固工作负总责，地方各级人民政府负责本行政区域内(或所管辖)的小型病险水库除险加固工作，并组织有关主管部门做好项目的实施工作。

(二)财政部及地方各级财政部门负责专项资金预算管理和财务管理，并参与项目前期及建设等相关工作。

(三)水利部及地方各级水行政主管部门负责对全国小型病险水库项目各项前期工作和建设管理工作进行监督管理。

(四)建设单位负责小型病险水库项目具体实施。

第二章 专项资金补助范围和标准

第五条 专项资金的补助范围是《专项规划》确定的小型病险水库项目。专项资金不得用于《专项规划》以外的项目和规划内前期准备不充分的项目。

第六条 专项资金按《专项规划》内小型病险水库项目实行定额补助。

第七条 中央财政对省(区、市、兵团)分专项资金的分配计算公式：

省(区、市、兵团)分专项补助资金额=规划内省(区、市、兵团)项目个数×每座水库平均投资额450万元×地区差别系数×(中央财政专项补助规模／规划内中央财政专项补助总规模)

其中：地区差别系数中部为1／

2、西部为2／

3、东部为1／3；地区补助标准中部地区为225万元／座、西部地区为300万元／座、东部地区为150万元／座。每座水库平均投资额较高的地区，适当调整补助基数。

第三章 前期工作

第八条 水利部会同财政部等有关部门在安全鉴定的基础上编制《专项规划》，并视工作需要适时修订。

第九条 省级水行政主管部门会同财政等部门负责全省小型病险水库项目的前期工作。有关工作按以下程序进行：

(一)安全鉴定：县级以上水行政主管部门按照水利部《水库大坝安全鉴定办法》组织有关单位对小型水库进行安全鉴定。大坝安全鉴定承担单位必须具备合格资质。省级水行政主管部门负责对安全鉴定成果进行核查。

(二)初步设计：必须委托有相应资质的设计单位承担。初步设计要根据大坝安全鉴定成果核查意见明确的建设内容，充分论证加固方案的合理性。超出安全鉴定核查意见的建设任务，原则上不得列入初步设计的建设内容。省级水行政主管部门会同财政等部门对初步设计及概算进行审查并批复。

第十条 省级水行政主管部门要加强全省小型病险水库项目前期工作质量管理，建立小型病险水库项目前期工作管理责任制度，将前期工作各环节责任落实到人，实行责任追究制。

第四章 专项资金安排和拨付

第十一条 地方财政部门要会同地方水行政主管部门对《专项规划》内的小型病险水库项目，在上一年制定下一年的实施计划。实施方案要体现轻重缓急的原则，优先考虑病险程度重，垮坝失事后影响范围广、损失大，与水库下游经济社会和生态关系密切，除险加固后水库效益明显，且前期工作扎实的病险水库，对遭受洪灾和地震破坏严重的小型水库要优先安排。

第十二条 中央财政专项资金通过财政转移支付方式下拨，财政部下达预算时会签水利部。专项资金拨付到省级财政部门后省级财政部门应会同水行政主管等部门做好相关工作，落实具体实施项目，按有关规定及时将资金拨付到位。

省级财政部门在收到专项资金后，会同水行政主管部门在两个月内将资金落实到具体项目，并将具体项目清单报财政部、水利部备案。

第十三条 地方财政部门应会同水行政主管部门积极筹措地方配套资金，确保地方配套资金及时、足额到位。国家扶贫开发重点县及新疆维吾尔自治区南疆等地方配套资金全部由省级财政部门会同省级水行政主管部门负责解决，不得将地方配套任务压给县级及县以下。第十四条 小型病险水库除险加固项目要严格按照《基本建设财务管理规定》(财建〔2002〕394号)和《国有建设单位会计制度》(财会字〔1995〕45号)及补充规定进行管理和

核算，并按照规定编报竣工财务决算。

第十五条 地方财政、水行政主管部门应督促项目建设单位做好项目财务管理工作，加强财政资金管理，提高财政资金使用效益。

第五章 建设管理

第十六条 小型病险水库项目严格按规定的基本建设程序进行建设管理，落实“三制”(项目法人责任制、招标投标制、建设监理制)。

(一)各地要严格按照有关规定和程序组建和完善项目建设管理机构，选择符合任职条件的人员担任项目法人代表和技术负责人，严格按照工程项目等级、重要性和技术复杂程度确定建设管理人员的数量、质量。各地可根据实际积极探索集中建设管理模式。

(二)地方财政、水行政主管等部门要加强对招标投标行为的监督管理，维护招标投标秩序。要严格按照有关规定进行招标，规范招标、评标和定标行为，严格控制邀请招标，严禁转包和违法分包。

(三)监理单位必须具备相应的监理资质。要通过公开招标的方式确定监理单位。要选配足够的、符合要求的监理力量承担小型病险水库项目的监理任务。确实难以落实监理单位的，应采取多座小型水库监理业务打捆发包的方式确定监理单位。监理人员必须全部持证上岗。第十七条 小型病险水库项目原则上应在中央财政专项补助资金下达之日起一年内完工，并在规定的期限内进行竣工验收。

第十八条 专项资金主要用于规划内小型病险水库项目的大坝稳定、基础防渗、泄洪安全等主体工程建设。有关单位应严格按规定使用专项资金，任何单位和个人不得以任何理由、任何形式截留挪用，也不得用于平衡本级预算。

第十九条 项目法人、监理、设计及施工单位要按照有关规定，建立健全工程质量、安全管理和监督体系，严把质量和安全关，确保工程质量、安全和进度。

第六章 工程验收

第二十条 小型病险水库项目建设各个阶段、各个环节的验收工作参照《水利水电建设工程验收规程》(SL223-1999)和国家其他有关规定进行。具体办法由省级水行政主管部门会同财政部门制定。项目竣工验收由省级水行政主管部门组织，并将竣工验收结果于每年12月底前报送水利部和财政部。

第二十一条 项目竣工验收后，要及时办理交接手续，完善各项管理措施，积极推进水库管理体制改革，建立长效、良性运行机制。完成除险加固并已消除险情的水库，因管理不善，维修养护不到位，再次成为病险水库的，将追究有关责任人的责任。

第七章 监督检查

第二十二条 财政部、水利部对专项资金的安排、使用及项目进度、质量、建设、管理等进行监督检查。地方各级财政、水行政主管等部门也要健全监督机制，加强监督检查，确保工程建设质量及资金使用安全和投资效益。对于违反相关规定造成损失应依法追究有关责任人员的行政责任。

第二十三条 财政部会同水利部根据各地项目完成情况采取适当的奖惩措施。对于完成情况较好的地区，适当奖励；对于完成情况较差的地区，适当扣减下一专项补助资金。

第二十四条 对于违反规定，截留挪用、虚报项目骗取中央专项资金或其他违规行为，中央财政将相应扣减或取消其下一专项资金。同时，按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的规定进行处理，并依法追究有关责任人员的行政责任。第二十五条 使用专项资金的相关省(区、市、兵团)财政部门要按期汇总专项资金收支和结余情况，于每年9月底之前将项目完成情况等相关资料一并报财政部、水利部备案。

第八章 附 则

第二十六条 本办法自印发之日起实施。

第二十七条 本办法由财政部、水利部负责解释。

第二十八条 相关省(区、市、兵团)财政部门会同水行政主管部门，可以根据本办法，结合当地实际，制定具体实施办法，并报财政部、水利部备案。

第五篇：河南省小型水库除险加固工程质量监督管理办法

附 件

河南省小型水库除险加固工程质量监督管理办法

第一章 基本规定

第一条 为进一步加强我省小型水库除险加固工程质量监督工作，促进小型水库除险加固工程质量和质量管理水平的提升，根据《建设工程质量管理条例》、《水利工程质量监督管理规定》和《河南省水利工程质量监督规程（试行）》、《河南省水利工程建设质量评价及预警办法（试行）》，以及相关质量检测、质量评定、验收等规程的规定，结合我省小型水库除险加固工程的特点，特制定本办法。

第二条 河南省水利水电工程建设质量监测监督站（以下简称“省质监站”）代表河南省水利厅指导各市（县）水利工程质量监督站(以下简称“市（县）质监站”)开展小型水库除险加固工程质量监督工作。小型水库除险加固工程质量监督工作由各市（县）质监站承担。

第三条 省质监站以组织市（县）质监站人员培训、开展小型水库除险加固工程实体质量巡检、实行工程质量预警和组织经验交流等形式指导市（县）质监站工作。市（县）质监站按照本

第二章 质量监督注册和项目划分确认

第九条 项目法人应根据《河南省水利工程质量监督规程（试行）》的规定，在工程开工前到所在市（县）质监站进行质量监督注册。市（县）质监站在办理质量监督注册手续时，应明确责任质量监督员。

第十条 小型病险水库除险加固工程建设项目的质量监督期为从工程开工前办理质量监督手续始，到工程竣工验收委员会同意工程交付使用(含合同质量保修期)止。

第十一条 项目法人应在监督注册后20个工作日内，组织监理、设计及施工等单位进行工程项目划分，确定主要单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程，并将项目划分表及说明送责任质量监督员初审。项目法人应根据初审意见进行补充完善，并及时报市（县）质监站。

第十二条 市（县）质监站收到项目划分书面报告后，应在10个工作日内审核确认并书面通知项目法人。

第十三条 工程实施过程中，需对单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程的项目划分进行调整时，项目法人应重新报送市（县）质监站审核确认。

第十四条 小型病险水库除险加固工程外观质量评定执行《河南省水利水电工程外观质量评定标准（试行）》。

料，主要包括工程设计、批复文件、招投标文件、有关合同（协议）、设计变更文件、工程质量检验与评定资料、检测试验成果、检查记录、施工记录、抽检资料、有关报表等；有权对中间产品、水工金属结构、机电设备等产品制造单位、检测单位等进行监督检查。质量监督人员应根据质量监督检查情况及时填写《质量监督工作记录表》。

第十九条 市（县）质监站发现工程实体质量存在问题以及有不规范质量行为的，应根据《河南省水利工程质量监督规程（试行）》的规定进行处理，同时向项目法人发出《质量监督检查结果通知书》，并抄送有关水行政主管部门。项目法人应及时进行整改，并将整改情况报市（县）质监站备查。市（县）质监站对不按要求进行整改或整改不到位的单位进行通报批评，并向水行政主管部门报告。

第二十条 小型水库除险加固工程建设项目质量监督实行巡查、月报、质量预警和质量问题警示谈话等制度。

（一）市（县）质监站应根据工程建设情况组织人员对工程质量进行巡查、抽查。巡查、抽查可采取指派质量监督员抽查、组织专家组检查、质监站巡检或委托专业检测机构检测等方式进行。

（二）小型病险水库除险加固工程应实行质量月报制度，项目法人和监理机构应明确报送人员，每月月底前向市（县）质监站报送质量月报，市（县）质监站在每月5日前向省质监站报送

是否有出厂合格证、设备安装说明书及有关技术文件，对在运输和存放过程中发生的变形、受潮、损坏等问题应做好记录，并妥善处理。无出厂合格证或不符合质量标准的产品不得用于工程中。

第二十四条 监理单位按《水利工程建设项目施工监理规范》（SL 288

防渗工程。

主要检测项目：连续性和完整性、渗透系数、透水率、强度，每项指标检测不少于3个点（段、处）。

（三）输水洞、溢洪道等输泄水工程。

主要检测项目：混凝土强度、混凝土厚度、碳化深度、钢筋保护层厚度、砌石质量、砌筑砂浆强度。引渠段、控制段、洞身段、消能段、尾水渠等每个组成部位各项指标检测不少于3个点（处），且单项设施同一指标检测总数不少于10点。

（四）管理设施用房、防汛道路、交通桥等设施。主要检测项目：混凝土强度、碳化深度、钢筋保护层厚度、砌筑砂浆强度。每个管理设施各项指标检测不少于3个点（处、断面），且单项设施同一指标检测总数不少于10点。

（五）闸门、拦污栅、压力钢管等水工金属结构、机电设备。主要检测项目：铸锻、焊接、材料、防腐涂层等各项指标检测不少于3个点（处），且单项设施同一指标检测总数不少于10点。

（六）单位工程外观质量检测

参照《河南省水利水电工程外观质量评定标准（试行）》结合工程具体情况对工程质量外观进行检测，检测项目中的每个工程部位检测点数不少5点。

第二十七条 质量检测单位伪造检测数据、检测结论的，视情节轻重，报上级水行政主管部门对责任单位和责任人按有关规-8

第六章 工程质量评定验收的监督

第三十一条 项目法人应在开工报告批准后60个工作日内，制定法人验收工作计划，在报送验收监督管理机关的同时，抄送市（县）质监站备案。

第三十二条 市（县）质监站核备工程质量结论时，重点检查施工质量评定资料的完整性、真实性；核定工程质量结论时，除检查施工质量评定资料的完整性、真实性外，还应核查检测机构对工程实体质量的检测结论。工程质量结论核备、核定的标准按照《河南省水利工程质量监督规程（试行）》的要求进行。

第三十三条 重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程的核备。经施工单位自评合格、监理单位抽检后，由项目法人、监理、设计、施工、工程运行管理等单位组成联合小组，共同检查核定质量等级并填写签证表，书面报市（县）质监站核备。市（县）质监站可按照《河南省水利工程质量监督规程（试行）》的有关要求，对工程资料进行核备。

第三十四条 分部工程质量结论的核备。在施工单位自评合格后，由监理单位复核，项目法人认定。分部工程验收的质量结论由项目法人报市（县）质监站核备。

第三十五条 单位工程外观质量评定结论的核定。项目法人按照《河南省水利水电工程外观质量评定标准（试行）》要求，在单位工程验收前组织监理、设计、施工、工程运行管理等单位

持有外观质量评定专家（人员）证书的人员和从省外观质量评定专家库中抽取的专家（不少于3人）组成外观质量评定组，进行单位工程外观质量评定。单位工程外观质量评定结论报市（县）质监站核定。市（县）质监站对外观质量评定有异议时，应责成项目法人组织外观质量评定组成员进一步研究，并将研究结果报市（县）质监站核定。

第三十六条 单位工程质量结论的核定。在施工单位自评合格后，由监理单位复核，项目法人认定。单位工程验收的质量结论由项目法人报市（县）质监站核定。

第三十七条 工程项目质量结论的核定。在单位工程质量评定合格后，由监理单位进行统计并评定工程项目质量等级，经项目法人认定后，报市（县）质监站核定。

第三十八条 申请竣工验收前，项目法人应按《水利水电建设工程验收规程》（SL 223—2008）的要求组织竣工验收自查。市（县）质监站应派员列席自查工作会议。项目法人应在完成竣工验收自查工作后及时将自查的工程项目质量结论和相关资料报市（县）质监站。

第三十九条 市（县）质监站在竣工验收前，应按《水利水电建设工程验收规程》（SL 223—2008）的要求编写工程质量监督报告。竣工验收时，市（县）质监站应作为竣工验收委员会成员参加会议并提交工程质量监督报告。

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