第一篇：农产品质量安全与农药管理探讨论文
摘要：人们的生产生活离不开农作物，农作物的质量安全至关重要。目前，我国在农产品质量安全和农药管理方面还存在着很多问题，严重威胁着农产品的质量安全，也给人们的生活带来了巨大的安全隐患。
关键词：农产品;质量安全;农药管理;威胁;隐患
1农产品质量安全的影响因素
1.1农业生产相对落后
目前，我国的农业生产还相对落后，有很大一部分地区还处于小农经济的模式，使用的农业设备及生产工艺也相对滞后。同时，大部分农民还不熟悉使用先进的生产设备，并缺乏对农产品质量安全的重视。
1.2环境污染
近几年，随着经济的不断进步和发展，环境问题更加凸显。农民为了促进农作物更好地生长而使用农药，使农产品的质量安全存在着巨大隐患，同时也造成了对自然环境的污染。
1.3农产品检测程序不规范
批发市场和农贸市场是购买农产品的重要场所，在这一环节中，要做好对农作物农药残留的检测。但是，在实际操作过程中，很多批发市场都放宽了要求，甚至不设置安全检测这一环节，造成市场中存在着大量不合格的农产品。
1.4相关政府部门缺乏
对农产品质量安全的监督管理目前，农产品质量安全问题不断出现，作为政府相关部门往往是在问题出现后才亡羊补牢。另外，负责食品安全的工商、质检等部门不能根除安全隐患。当问题出现后，各部门相互推卸责任，造成了有质量问题的农产品不断地流入市场，从而威胁着人们的安全。
1.5农产品检测系统不完善
目前，我国的农产品质量检测系统还不完善，很多农产品无法进行严格的质量检测。另外，在有质量检测机构的地方，也往往因为执法不严等，导致送检、抽检出现问题。
2农药管理过程中存在的问题
2.1相关法律法规尚不完善
近几年，我国颁布了一系列农药管理和使用方面的法律法规。但是，这些法律仅提出禁止在生产上使用某些农药品种或某些作物禁止使用高剧毒农药，对于违反规定的处罚措施却没有明确的规定，使执法者的操作性大大降低。另外，我国对于防治农药污染的法律还处于空白状态。
2.2各个部门的监督不能有效结合目前，我国农药的监督管理部门有公安、质检、工商和农业局等。公安和质检部门是根据化学危险品对农药进行管理，不涉及农产品质量安全；工商部门负责农药市场的管理，实际上是对经营资格的管理；农业局对农药的管理除涉及公安、安检的内容外，还通过内部的农业执法、农技中心、农产品检测等涉及相应的内容。但是，这些单位职能划分不明确，不能对农药进行合格的管理监督。
2.3农药技术相对滞后
农药技术的更新主要分为农药生产、农药使用、农残定测等方面。虽然，大多数农药生产企业生产的农药都呈现毒性降低的态势。但是，农药依然存在着一定的毒性和残留性，造成对农作物和环境的危害。就农药使用方面而言，农药的喷洒设备还相对落后，大部分地区仍使用手动喷雾器喷洒农药，对农户的身体造成一定的危害。同时，导致农药大量的浪费，且危害自然环境。就农残定测而言，现有行业标准和国家标准，但其中仍存在一部分操作性较差的标准，造成农残定测工作的难度加大。
3农药管理对农产品质量安全的影响
当然，适当使用农药可以促进农作物健康的成长。但是，作为相关管理部门应认真负责，做好农药的管理工作，禁止高毒等不合格农药的使用，为农作物的质量安全提供重要的保障。
4结语
农药管理与农产品质量安全问题息息相关，要做好对农药的管理，可以有效确保农产品的质量。作为相关管理部门要严格按照国家标准监督农药生产企业，确保农户能够使用合格的农药，为农产品的质量安全提供重要保障。
参考文献
[1]贠和平，赵秀红，师小梅．农药生产使用对农产品质量安全的影响及应对措施．农业技术与装备，2012，（02）：16～17
[2]古力先依达也提．基于农产品质量安全的农药使用与管理．时代农机，2016，（01）：157～159
[3]吴利交．强化禁限用农药管理，保障农产品质量安全．现代园艺，2016，（16）：53～54
第二篇：农产品质量安全论文
摘 要
“民以食为天，食以安为先”。农产品是民之食，食之主，事关人民群众身体健康、农业发展和社会和谐稳定。近年来，我国农产品质量安全问题日益突出，已成为农业发展新阶段亟待解决的主要矛盾之一。因此，加快农产品质量安全体系建设，是提升农产品市场竞争力，保障消费安全，实现农业可持续发展的重要途径，也是发展现代农业的切入点。
关键词：农产品，质量安全，可持续发展
Abstracts Food is the paramount necessity of the people.The agricultural products are people’s food and the main food, which are related to the healthy of people’s body, the development of the agriculture and the stable of the society.These years, the problems on the quality and safety of agricultural products are serious year by year, which turns into one of the main contradiction of the new stage of agriculture development.So, to construct the quality and safety system of agricultural products is a important approach of promoting the Market competition, safeguarding the safety of consumption, realizing the sustainable development of the agriculture, as well as the pointcut of developing modern agriculture.Keywords: agricultural products, quality and safety, sustainable development
引 言
近年来，农产品质量安全问题已经成为全社会广泛关注的热点和焦点问题, 特别是继苏丹红、三聚氰胺、海南毒豇豆、蛋白精、毒豆芽、镉大米、瘦肉精等一系列事件后，人们无不胆战心惊。农产品质量安全问题，不仅关系到人民群众身体健康和社会稳定，而且也直接影响农业和农村经济的发展。
一、农产品质量安全工作的成绩
2010年以来，通城县农牧局农产品质量安全工作在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实《农产品质量安全法》，深入开展“农产品质量安全专项整治”活动，强化农业投入品监管，完善农产品质量安全组织管理体系、监督检测体系, 稳步推进农业标准化基地建设。农产品农残检测力度逐步加大，检测范围由市场----超市，向源头转移，农产品质量安全水平稳步提高，通城县未发生重大农产品质量安全事件。
（一）、农产品质量监管逐步制度化
自2010年4月通城县农牧局接管辖区农产品质量安全监管工作以来，先后开展了生鲜乳质量安全专项整治、农产品质量安全暨农业综合执法年、农产品质量安全专项整治等多个专项整治活动。通城县农产品质量安全监管工作突出表现在“四个有”：一是认识有提高。为全面加强农业投入品的监管，不断提高农产品质量安全水平，通城县农牧局把农产品质量安全工作列入了重要议事日程，与农业、农村中心工作同部署、同检查、同落实。二是有组织领导。成立了农产品质量安全工作领导小组，办公室设在农业技术推广服务中心，贯彻方针政策、部署工作，研究解决问题，总结经验，推动了监管工作的顺利开展。三是有责任落实。实行了农产品质量安全工作领导责任制和单位分工负责制，明确分工，落实责任。四是有经费保障。监管工作经费纳入财政预算，购置检测仪器、检测试剂，配备检测人员，为开展农产品质量安全工作提供了重要保障。
（二）、农业标准化生产体系初具规模
结合粮食创高产示范区建设、蔬菜标准化示范区建设、畜产品标准化养殖园区建设，大力推进农业标准化生产。据统计：通城县共累计建成并挂牌的县级现代农业示范基地6个，市级3个，省部级高产创建万亩示范片2个。建设有机水稻基地（含蟹稻）1000亩。种植优质有机、富硒水稻700亩。省级标准化猪肉养殖园区2个，规模生猪养殖场8个，累计养殖生猪规模13.5 万头。
（三）、农产品质量安全检测体系已具雏形
我县依托省、市产业化项目公共扶持政策，初步建立起以县级检测站为重点，隽水、麦市、大坪3个乡（镇）级质量监管部门为辅及5个无公害专销区检测点为补充的农产品质量安全检测体系，主要开展无公害标识推广、果蔬农药残留检测等。检测范围覆盖批发市场、大型超市、各生产基地，年检测各类蔬菜1000批次，农残超标控制在5%以内。
（四）、农产品质量安全追溯体系正在形成
通城县主要依托咸宁农产品质量安全追溯公共服务平台这一信息化的手段，对农产品质量安全进行“数字化”管理，为农产品产品建立“身份证”制度，以实施对农产品质量的追溯。目前我区共设置农产品质量安全追溯系统终端设备5台，分别布设于新百连超、人人乐超市、国贸大厦、三郎果蔬配送中心。试点实施应用的企业主要是吴忠市国军粮油有限公司。
二、农产品质量安全工作存在的主要问题
“民以食为天，食以安为先”，随着我国经济的快速发展，人们的生活水平有了很大的提高，对于食品安全，尤其是农产品质量的安全有了更高的要求。虽然我区农产品质量安全状况总体较好，但也存在许多薄弱环节和不容忽视的问题。
（一）、农产品质量安全检测体系不健全
由于农产品品种繁多，涉及面广，需要速度快、检测结果准、技术先进的检测设备才能适应检测要求，检验检测的任务重、责任大。目前，通城县还没有经编办确认的县级农产品质量安全检测机构。虽然设立了检测站，但检验检测设备和专业的检测人员缺乏，因此相应的检验检测设备还有待购置，检测人员有待培训，检测能力有待提升。另外，辖区内有自检能力和检测设备的专业合作社较少，这给上市的农产品质量安全带来了不可预测的隐患。
（二）、农业标准化水平普及力度不够
首先，对农业标准化的认识不足，有些领导和技术人员对农业标准化的认识不清，概念模糊。其次，农业标准化进程缓慢，主要是农业技术推广单位在技术推广中忽视农业标准化技术规程的推广和落实，缺乏对农民专业经合组织、生产企业的标准化生产技术操作规程、生产档案、农药、兽药、饲料及饲料添加剂、化肥等投入品使用记录的指导，反映不出标准化生产水平。再次，农民受传统种植习惯的影响和文化程度参差不齐的限制，对一些量化指标不理解或很模糊，无法按标准进行严格实施，致使产品达不到严格意义上规定的标准。
（三）、市场准入制度执行难度大
早在2005年政府就在市场设点建立了无公害蔬菜农残检测点，每日对上市的蔬菜、水果开展农药残留检测，但至今市场准入制度的实施还停留在初步阶段。主要原因是在该市场采用的是“速测法”，但是依据《农产品质量安全法》是“速测法”出具的检测结果，是不具备法律效力的。通城县执法部门对不合格产品的处罚只能让其不在本市场销售，既不能没收，也不能责令下架，更不能销毁，执法存在一定的被动性。
三、加强农产品质量安全的建议
农产品质量安全事关人民群众身体健康，是应国家所急、现代农业所需、人民所盼的一项利国利民的公益性事业，因此，我们要进一步加大对农产品质量安全的宣传力度，使大家充分认识到农产品质量安全是构建和谐社会、确保人民安全的必然要求，是发展现代农业、增加农民收入的必然要求，是提高我市农产品市场竞争力的必然要求。
（一）、扎实构建三级农产品质量安全监管体系
要切实开展县、乡、村三级农产品质量安全监管体系，形成横向到边，纵向到底的监管网络。一是强化农产品质量安全行政监督管理职能。建议对农产品质量安全监管中心人员进行整合——实行一套人马两块牌子，负责辖区内农产品质量安全的监督、管理和协调等工作；建议在各农贸市场建立专门的农产品质量安全管理机构，负责农贸市场内农产品质量安全的监督、管理和协调等工作，确保农副产品农贸市场农产品质量安全；二是建设辖区各乡镇农业“三位一体”公共服务体系。按照农牧厅的要求，建议尽快在各乡镇建立“三位一体”的基层农业公共服务体系。要整合辖区各乡镇农技机构人员、编制，在各乡镇建立集农业技术推广、动物疫病防控、农产品质量安全监管“三位一体”的乡镇综合农技服务中心。同时，积极探索建立村级农产品质量安全协管员队伍，将农产品质量监管工作的触角延伸到农村最基层。
（二）、建立健全农产品市场质量安全检测网络
突出农产品质量安全检测体系建设、监管体系建设和应急机制的建立。按照“健全队伍、配备设施、完善制度、提高能力”的建设要求，一是建好县级农产品质检站。依托自治区公共扶持政策建设县级质检站项目的基础上，积极向上争取项目资金落实，尽快启动质检站项目建设，构建以县级质检站为骨干，乡镇、基地、市场、企业检测点为基础的我区农产品质量安全检测体系，进一步提升利通区农产品质量安全技术保障能力。二是完善农产品质量安全监管体系。利通区农技推广中心牵头负责，各乡（镇）农技站设立监管员，村部设立协管员，建立县、镇、村三级农产品质量安全监管员队伍，构建与《农产品质量安全法》相适应的农产品质量安全监管网络；通过加强培训和考核，承担起农产品质量安全监督管理、宣传培训、指导技术等方面的职责。三是建立农产品质量安全应急机制。研究制定农产品质量安全应急预案，强化快速反应能力，有效处置突发事件，提高农产品质量安全重大事件的处置能力，确保一旦发生农产品质量安全事故时，能迅速启动应急预案，做到早发现、快反应、严处置。
（三）、积极推进农业标准化生产
农业标准化是推进农业结构调整，促进农业产业升级，加快现代农业发展的着力点。一是要把“农业标准化作为今后农业和农村工作的一个主攻方向”，牢固树立“没有标准化就没有质量，没有质量就没有市场，没有市场就没有农民的增收”理念。二是要以创建100个现代农业示范区建设为契机，充分发挥龙头企业、农民专业经合组织的载体带动作用，积极创建标准化示范园区，提高标准化种养比重，加快农业标准化进程。三是要围绕我县“农业十大产业基地”建设和现代农业示范基地建设，将农业标准化生产规程的修改、制定，生产技术的组装配套，新技术的推广应用等结合起来，加大农业标准化生产操作规程和技术的宣传、推广与标准化知识的普及力度，建立健全生产记录与档案，扩大标准化生产覆盖面。通过标准化示范园区建设，把企业化管理，标准化生产、品牌化经营等现代生产理念引入到农业中，为农产品质量安全监管提供扎实基础。
（四）、建立安全优质的 “三品”农产品生产基地
加强“市场+生产单位+生产基地”的衔接，建立稳定的产销合作关系。建立好无公害农产品生产基地的样板和扶持好龙头企业，将会对农产品质量建设起到很大的带动和推动作用。帮助生产企业和生产基地申报无公害农产品、绿色食品、有机食品等“三品”基地的认定和品牌认证。对取得“三品一标”的农产品，市场要开辟“绿色通道”，允许直接入市销售和挂牌销售，原则上只对其进行抽检。对入市前已检测合格的农产品，市场要给予认可。农产品批发市场可向前延伸到基地、向后延伸到超市（专销区），开展加工配送或直供服务，实行全程质量安全控制。要做好这些，政府部门在制定政策时对其倾斜支持是必要的，并对进一步引导、推广农产品标准化生产，优质农产品基地和安全农产品生产的企业给予鼓励和支持。
（五）、完善质量安全追溯体系，探索长效机制
围绕开展的农产品质量安全整治行动和“食品安全示范县”创建活动，建立长效机制，以推行生产档案制度为重点，完善质量安全追溯体系建设。在标准化示范区、专业合作组织、龙头企业中全面推行生产日志、科学用药、进货查验、购销台帐等登记备案制度，指导建立健全生产记录、投入品记录、销售记录等档案。不仅从生产环节上把好质量关，而且为质量安全追溯提供准确的科学依据。
总 结
近年来，县人民政府以科学发展观为指导，认真贯彻实施农产品质量安全法，高度重视农产品质量安全，本着对人民群众健康认真负责的态度，始终把农产品质量安全作为一项重要的工作来抓，着力加强“从生产到市场再到餐桌”的质量安全监管力度，大力开展农产品质量安全建设，以强化农业投入品监管为突破口，严厉打击高毒、高残农药的非法销售经营行为，为农产品质量安全保驾护航；以无公害、绿色、有机食品产地认证和产品认定工作为载体，积极推进农业标准化生产和品牌建设；不断理顺农产品监管体系，进一步明确各职能部门的工作职责，强化目标任务的分解落实，力求促进农产品质量安全工作的全面提升，真正做到权为民所用，利为民所谋，构建和谐幸福的通城。
参考文献：
1.国家确定农产品质量安全发展目标[J];农业工程技术(农产品加工业);2011年07期
2.李爱青;安徽生态农业的现状与加速推进农产品质量安全的对策[A];食品安全的理论与实践——安徽食品安全博士科技论坛论文集[C];2005年
4.刘旭;加强农产品质量安全科技创新 促进现代农业发展[A];农产品质量安全与现代农业发展专家论坛论文集[C];2011年
5.孙小燕;农产品质量安全问题的成因与治理[D];西南财经大学;2008年
6.汤天明;试谈地方政府在农产品质量安全认证中的作用[A];食品安全的理论与实践——安徽食品安全博士科技论坛论文集[C];2005年
致
谢
本设计的完成是在我们的导师细心指导下进行的。在每次设计遇到问题时老师不辞辛苦的讲解才使得我的设计顺利的进行。从设计的选题到资料的搜集直至最后设计的修改的整个过程中，花费了老师很多的宝贵时间和精力，在此向导师表示衷心地感谢！导师严谨的治学态度，开拓进取的精神和高度的责任心都将使学生受益终生！
在此，我还要感谢在一起愉快的度过各位同门，正是由于你们的帮助和支持，我才能克服一个一个的困难和疑惑，直至本文的顺利完成。在论文即将完成之际，我的心情无法平静，从开始进入课题到论文的顺利完成，有多少可敬的师长、同学、朋友给了我无言的帮助，在这里请接受我诚挚的谢意！
第三篇：农产品质量安全论文
农产品质量安全
作者：运学东班级：农检一班学号：12100331
21摘要
农产品在人们的日常生活中，占据着主导的地位，随着我国社会、经济日益快速的发展，人民群众对农产品的需求量在逐年增加，农产品的生产、加工和销售日趋活跃，同时，随着世界经济的全球化发展，与国外农产品的进出口贸易往来更加频繁。然而，伴之而来的农产品质量安全问题却时有发生，严重地影响了我国社会、经济的发展和广大人民群众的生活利益和身体健康。为更好地促进通城县农产品快速、健康的发展，保障人民群众的生活利益和人身安全，我们对农产品的质量安全进行了调查。
关键词：农产品；质量；安全
Abstracts
The agricultural products occupy leading position in people’s daily life.With the development of society and economy of our country, people’s demand of agricultural products is increasing year by year, and the production, processing, and marketing of which is more and more dynamic.While, with the globalization of world economy，the import and export of foreign agricultural product is more frequently.However, the quality and safety problems following which happen constantly, which seriously affect the development of the national economy, the benefit of the common people and the health of their body.We make a research on the quality and safety of agricultural products to boost Tongcheng’s agriculture and guarantee people’s benefit.Keywords: agricultural products； quality ； safet农产品质量安全取得的成绩
1.1生产者与消费者的安全意识明显提高。
近年，在温饱问题解决之后，消费者的观念便从吃得饱向吃得好、吃得健康转变，消费者的安全意识逐渐增强。生产者为适应这种大环境，其安全意识亦随之增强，以求得增强农产品的竞争力，不断提高经济效益。
1.2农产品质量安全水平日益提高。
去年，农业部门组织抽检组，对市场、基地进行了样本抽检，通过对5000个蔬菜样本的抽检，有4500个达到了合格标准，仅有500个不合格，合格率90%，与此同时，通过对西瓜、柑橘等水果的随机抽样检测，也均达到合格标准，合格率在80%以上。
1.3无公害生产示范基地加快发展。
到目前为止，已先后建立了香芋、香姜、香柚、夏橙、南瓜等无公害生产示范基地。通过无公害生产示范基地的建设，农业标准化生产水平明显提高，农产品质量安全卫生水平明显改善。
1.4无公害农产品认证工作稳步推进。
截止2011年底，香芋、香姜、香梨、柑橘、西瓜、莲藕等农产品先后获得国家农业部无公害农产品认证，无公害农产品基地认定面积达5万亩。
1.5建立了农产品质量监测体系。
这些年来，我县逐步实现了农产品质量各个方面、各个环节的监督检验所需要的政策、法规、管理、机构、人员等要素的综合，依法对产地环境、农业投入品和农产品质量进行监督。建立了标准化体系和科技信息服务体系，制订了技术标准和操作技术规程。在管理上，逐步实行“一片果（菜）园，一名技术员，一套农业标准化技术资料，一本标准化生产管理档案。”农产品质量安全上存在的问题
2.1受传统生产观念的影响，生产者质量安全意识偏低。
我地农产品质量安全工作起步较晚，生产者的质量安全意识还没有跟上来。过去由于长期受自给自足及计划经济等的传统生产观念的影响，生产者片面追求产量，忽视了质量，只求得“产品丰富”，而忽视了“质量净化”。笔者近来通过对部分果（菜）农代表的调查中了解到，果（菜）农们普通认同的观点是：目前农产品价格偏低，农资价格过高，产出与投入比例失调，投入的多，产出后回收的少，科学施肥、用药及无公害农产品生产提法甚好，也很切合实际，我们也很想这样去做，但目前我们很难完全实施。我们购买农药，求的是治虫效果和价格，只要价格低，效果好就行，因为，只有这样依靠降低生产成本，增加产量来增收，而不是求得质量安全。
2.2标准化生产与一家一户分散经营之间的矛盾。
标准化生产要求农产品生产的各个环节，如生产、管理、采收、包装等采用统一的标准来组织实施，这样才能生产出高标准、高质量的产品，才能适应WTO要求，才能进入国际大流通，参与国际竞争。但是，目前农村实行的是以家庭联产承包责任制为主的统分结合的双层经营体制，经营主体是千家万户，这些众多的经营主体很难统一起来，按照一个模式组织生产。分散的生产经营方式难以满足标准化的要求，这种状况极大程度地制约了农产品质量安全的提升。
2.3宣传引导不够。
近年，在宣传国家产业政策、市场经济和农产品市场准入制度及国际国内市场对农产品质量要求等方面缺乏力度，没有真正把这些政策、制度、要求完全灌输到生产者中去，生产者没有把无公害农产品的生产真正变成自身生产的自觉行动。
2.4农产品质量安全技术基础、检测设施薄弱，追踪服务欠缺，缺乏督查力度，管理体制不完善。
农产品生产多为分散经营模式，管理和规范生产难度较大，不合格产品进入集贸市场得不到有效控制。农村实行的是以家庭联产承包责任制为主的经营体制，经营主体是千家万户，这些的经营主体很难统一起来，按照一个模式组织生产。分散的生产经营方式难以满足标准化的要求，这种状况大大制约了农产品质量安全的提升。提高农产品质量安全的对策
3.1强化宣传引导，提高质量安全意识。
农产品生产的主体是农民，只有让广大农民转变观念，充分认识到提高农产品质量安全的重要意义，树立以质量求效益、求发展的观念，才能调动他们自觉参与无公害农产品生产的积极性。提高农产品生产主体的质量安全意识，必须加大宣传，通过干部下村，分片包干宣传农产品质量安全知识，大讲国家产业政策，大讲农产品生产标准化，大讲入世后国内外市场对农产品质量的要求，大讲无公害生产的高效典型，引用现实生活中因质量安全问题引发的矛盾纠纷而遭受到的直接或间接损失，以及因质量问题造成对人身、财产安全所带来的危害等，引导、说服群众，让农民真正认识到不进行无公害生产就销路窄、效益低、无前途，这样，使群众把无公害生产真正变成自己的自觉行动。
3.2全面推行标准化生产。
我县早在2001年已经国家标准化管理委员会正式批准为香柚标准化生产示范区，近些年来，香柚标准化生产示范区的建设，极大地带动和促进了我地农产品的标准化生产。为更好地全面地推行我地农产品的标准化生产培管，首先，进一步加强基地管理，推行联防联保。一是在基地环境管理上，依托环保、卫生等部门，建立基地环境定期监测制度，提出净化环境措施，控制内源污染和外源污
染，通过对产地土壤、水质、大气进行连续的监测评价，控制外源污染及农业生产资料使用对产地环境的污染，保证产地环境符合标准；二是在基地农业投入品使用上，推广高效、低毒、低残留农药，全面禁止高毒农药。设立基地农药专卖点，实行统一供应，统一使用，确保农业投入品安全使用；三是在生产过程中，明确无公害农产品生产者、基地和基地负责人的各项责任，严格按技术规程组织生产。通过检测，制定病虫害防治方案，建立田间生产档案等措施，建立由技术负责人、质量检验员和田间档案记录员组成的基地质量控制体系，宣传农业投入品合理使用准则，指导基地生产者安全、合理、有效使用。其次，建立无公害农产品标准化生产的长效机制，完善管理制度。加大农产品安全生产、农业标准化制定、产地认定、产品认证、检测体系建设、产品例行监测等工作投入力度，建立标准化生产长效机制，完善管理制度，使标准化生产稳步进行。
3.3推行市场准入制度，加强市场监管。
实行市场准入制度，规范农产品市场流通，是实现农产品质量全程监控、保障上市农产品质量安全的重要环节。根据国家农业部2006年正式启动的“九大行动”之一的农产品质量安全绿色行动计划和“三湘农产品质量安全行”的要求，今后将重点加强无公害、绿色、有机农产品的认证和市场准入，今后上市的农产品要有自己的“身份证”，标明产地、生产者、生产日期、联系地址和电话或网址、检测合格证明等，同时，将推行不合格农产品的责任追究和退出市场制度。从2006年起，我省将全面推行农产品市场准入制度。2006年4月29日，十届全国人大常委会第二十一次会议又正式通过《农产品质量安全法》，明确规定不符合农产品质量安全标准的五种农产品不得进入市场销售。为应对国际国内市场对农产品入市的要求，适应日益发展的市场需要，必须认真实施。第一，不断加强队伍及基础设施建设。成立农产品质量安全检验检测专业队伍，建立无公害农产品检疫检测室，并配置必要的检测设施，设立流动检测站，不定期抽检和定期检测。第二，必须加强农业投入品执法检查，净化农资市场。建立农药经营许可证审批制度，严格按《农药管理条例》，加强农业投入品的登记管理，强化责任，落实承诺，实行分级管理，分类经营。适时公布禁用和淘汰的品种和范围，抓好基地和市场的抽检和自检，建立无公害农产品质量责任市场追溯制度。第三，完善市场准入制度。具体说来，一是在农产品批发市场设立检测点，对市场销售的农产品进行质量监控；二是实行批发市场与生产者、经营者签订质量安全责任书，建立生产者、经营者信誉管理档案，加强跟踪管理；三是对农产品实施售前检测，凭检测合格证明获得市场准入资格，进入无公害农产品销售专营区；四是加大对流通市场的检验力度，对不符合质量安全标准要求的产品予以公布曝光；五是加强产地源头管理，逐步建立异地定点采购和检测制度；六是稳步扩大无公害农产品专卖点的网点，严格履行保证质量的承诺。
3.4要加强科技推广，确保安全流通。
县人民政府要采取有力措施，加快区域化种植、规模化发展、产业化经营模式的建设，要积极推广安全饲料、兽药及高效低毒、低残留农药，大力推广科学施肥、病虫害综合防治、沼液沼渣循环利用等农业实用新技术，促进农业内部实现高产、优质、高效、生态、安全可持续发展的良性循环体系。指导农产品市场逐步建立健全农产品质量安全管理制度、不合格产品报告制度和不合格产品公示栏、农产品质量安全检测信息发布机制，积极探索“产地准出，市场准入，标志溯源，实时监控，消费安全”的农产品质量安全监管新模式，加强对上市肉品、家畜、蔬菜等的质量安全追踪，划定无公害、绿色蔬菜、肉品专卖店，实现优质优价，促进农民增收。
参考文献：
【1】李爱青;;安徽生态农业的现状与加速推进农产品质量安全的对策[A];食品安全的理论与实践——安徽食品安全博士科技论坛论文集[C];2005年
【2】 “十二五”农产品质量安全工作明确五大目标[J];农产品市场周刊;2011年33期
【3】2011年第二季度农产品质量安全例行监测结果:我国农产品质量安全总体继续向好[J];农产品市场周刊;2011年33期
【4】 刘旭;加强农产品质量安全科技创新 促进现代农业发展[A];农产品质量安全与现代农业发展专家论坛论文集[C];2011年
【5】 樊红平;中国农产品质量安全认证体系与运行机制研究[D];中国农业科学院;2007年
【6】郑州市农业农村工作委员会 郑州市农产品质量检测流通中心;农产品质量安全报告[N];郑州日报;2011年
References 【1】 Li Aiqing;;The current situation of ecological agriculture in anhui and accelerating agricultural product quality safety countermeasures [A];Theory and
practice of food safety, food safety in anhui Dr BBS on science and technology [C];In 2005,【2】 “twelfth five-year” law of produce quality safety work goal five [J];Agricultural products market weekly;2011, 33
【3】 in the second quarter of 2011 agricultural products quality and safety of routine monitoring results: overall continue to improve the quality and safety of agricultural products in China [J];Agricultural products market weekly;2011, 33
【4】 Liu Xu;To strengthen the quality and safety of agricultural products of science and technology innovation Promote the development of modern agriculture
[A];The quality and safety of agricultural products and modern agricultural development experts BBS on [C];In 2011,【5】 FanGongPing;China's agricultural products quality and safety certification system and operation mechanism research [D].The Chinese academy of agricultural sciences;In 2007,【6】 agriculture rural work committee of zhengzhou city Zhengzhou city circulation of agricultural products quality inspection center;The quality and safety of agricultural products report [N].Journal of zhengzhou;In 2011,
第四篇：质量与安全管理论文
邯郸职业技术学院
课程名称：建筑工程质量与安全管理
院 系： 建工系
专 业： 建筑工程技术 年 级： 12 学 号： 7031 7017 7008 小组成员： 贾世康 杨如意 宋泽武 任课教师： 成桂英
2014 年 6月19日
从三丰百货大楼倒塌事件 看工程质量分析与处理
【摘要】建筑工程的成败取决于建筑施工质量的控制管理，建筑工程质量是建筑工程的生命，是评定工程建设综合质量的重要指标。因此质量管理对整个工程的捡着和能否发挥应有的作用非常重要。施工安全则关系到员工的人身安全、安全、质量管理则是企业管理的重中之重。我们要严格遵守建筑施工安全和质量管理的制度。一、三丰百货大楼倒塌事故回顾
三丰百货公司，位于汉城市中心瑞草区，整体结构为地上五层、地下四层，无梁楼板构造。1990年7月开张营业。在这里，平均每天的营业额超过50万美元，日平均接待顾客约4万人次。作为当时汉城地标的三丰百货，由三丰集团兴建，坐落于“江南新区”的黄金新段，是汉城在全球快速成功崛起的象征。
然而在1995年6月29日下午6点05分，大楼开始倒塌，在短短的20秒内，5层高的百货大楼全部塌陷进地下，大楼瞬间化为飞扬尘土和一堆瓦砾，此次灾难共造成502人死亡，937人受伤，财产损失高达约合2.16亿美元。这是韩国历史上在和平时期伤亡最严重的一起事故，也是世界上建筑自行倒塌的最大伤亡事故。
倒楼事故发生后，政府主要领导高度重视，第一时间成立了事故救援小组和事故调查小组，要求彻底查清事故原因，严肃追究事故责任，妥善处理，确保群众生活不受影响。
盛怒的韩国人追问：是什么造成韩国史上最惨重的灾难？ 二、三丰百货大楼倒塌事件的原因分析
首先，我们先来给这起事故定下性。按照国内现行对工程质量通常采用按事故造成损失的严重程度进行分类，凡是具备下列条件之一者为重大质量事故：（1）工程倒塌或报废；
（2）由于质量事故，造成人员死亡或者重伤3人以上；（3）直接经济损失10万元以上。
显然这起事故同时囊括了1、2、3三点，故我们将之定性为建设工程重大质量事故。
既然事故已经发生了，我们必须搞清楚事故之所以发生的原因，以避免类似的惨剧再次发生。
在废墟上方的灾难现场，调查人员想方设法寻找塌陷的原因。他们已经排除了地震、恐怖炸弹袭击、瓦斯爆炸和地基不稳四种可能。调查小组中的建筑师在检查大楼建筑蓝图后发现，原先受雇兴建三丰百货的建设公司，并没有机会完工。地基灌浆后不久，三丰百货主管就要求大幅变更设计。按照最初的设计，这片位于瑞草区原本用作垃圾填埋场的开阔地上将建成一栋四层的办公楼，但是三丰集团会长李鐏却在建设工程中，将其重新设计成一栋五层百货大楼。这一改动，导致了很多承重柱被取消用来腾出空间，安装自动扶梯。原先的建筑承包商，拒绝按照新的设计继续施工。李鐏因此解雇了他们，并让自己的建筑公司进行施工。
调查小组发现，最关键的变动在五楼。五楼本来要当溜冰场，但手被改建成八家传统的韩国餐厅，这是最大的失误。由于韩国人有吃饭时候席地而坐的习惯，这些餐馆的混凝土地面下添加了一层加热设备，而这些多出的重量从列入结构计算。此外，整栋大楼的空调设备现在都被移到了楼顶之上，三台大型空调共重二十九吨，加上开放空调满水时，总重量更高达八十七吨，达设计标准的承重负荷三倍之多。
让情况变得更糟糕的是，由于周围居民对空调设备噪音的抱怨，大楼后部所有的空调设备都被移动到了前部。这一移动本应使用起重机，然而为了省钱，他们没有动用起重机，而是放在滚轴上把它们推到了楼顶的另一边，这造成整个楼顶结构大受损伤，并使支柱不能发挥其承重作用。
上面楼层重量大增，理应加强支撑，但建筑商却反其道而行。调查小组在金星大楼的骨架与蓝图的比对时，发现的更大秘密是支撑四、五楼的柱子直径大幅度缩水，原本设计的直径八十厘米内含十六根钢筋的支柱，实际上只有六十里面直径八根钢筋，这使得大楼的承重强度降低了将近一半。顶楼的重量大幅度增加，结构支撑却大幅度缩水，这两大因素带来了致命的结果。
在坍塌事故发生前，大楼其实早就有漏水和震动现象，事故发生的当天，楼板发生开裂和下沉现象，但是百货大楼方面仍然无视有发生事故的危险，只顾着赚钱牟利，并未疏散顾客，终止营业。
原因汇总一：肆意改动设计图纸。二：施工方偷工减料存在隐患。三：混凝土楼板钢筋装错位置，导致楼板强度减少百分之二十。四：空调设备损坏大楼结构。五：管理层视钱如
命视安全如粪土。三、三丰百货大楼倒塌事件的处理结果
调查人员在最后报告中阐明，三丰百货倒塌的原因就在于李鐏和其建筑公司对设计的随意改动，以及支柱的直径比原来设计的要小。调查也揭示了汉城市的官员涉嫌在三丰方面改动建筑的过程中受贿。结果，许多官员，包括前瑞草区政官被控玩忽职守而遭起诉并被判入狱。1995年12月27日，韩国汉城地方法院以违犯《特定犯罪加重处罚法》及业务过失致死罪名判处三丰集团会长李鐏有期徒刑10年6个月，其子三丰百货大楼社长李汉祥被判处7年。
四、结论与思考
这是一起由于擅自更改设计图纸，违反施工规程、施工单位偷工减料，安全生产保障体系不健全而引发的生产安全责任事故。事故的发生暴露出建设安全监管缺失等问题。我们应认真吸取事故教训做好以下几方面的工作：
1.进一步强化工程建设各方主体责任。这起事故中，工程管理不到位。违法擅自更改设计图纸。正确方法需要按规定审核有关技术文件，报告报表，审核设计变更，修改图纸和技术核定书。
2.健全完善安全生产责任追究制度。目前，有关安全生产的法律、法规，标准、规范以及各级的规章制度比较健全，关键是“执行力”不足，有法不依，有章不循。在经济利益的驱动下，个别企业和领导置施工人员生命安全于不顾，将“以人为本”的要义仅仅停留在口头上。当一个企业对各种标准、规定、要求不贯彻、不执行，施工中出现事故就有其必然性；一个不懂法的领导或不掌握规范、标准的管理者指挥安全生产，那就是最大的隐患。
3．严格按照施工规范、程序组织施工。施工单位要建立和完善安全生产保障体系，建立健全安全生产责任制；施工作业过程中严格按照施工方案进行作业，要加强现场安全检查，不违章指挥，不超范围违规作业；认真制定和实施事故应急救援预案；强化安全培训教育，提高从业人员的安全意识和自我保护能力，尤其是应对突发事件的处理能力。建筑施工必须按照规范要求对危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案。
4.重点加强基础工程安全技术保障基坑坍塌是容易发生群死群伤的事故类型，近年来为减少这类事故的发生，国家相继颁布了《建筑工程预防坍塌事故若干规定》等文件。但是基坑施工的安全隐患在许多施工现场屡见不鲜，未能引起相关单位和人员的重视。因此，还要
加强建筑基坑安全管理工作。
5.强化各方安全生产责任。建设、设计、施工、监理单位要严格按照有关的建筑安全法律法规的要求，承担各自的安全生产责任。施工单位对工程需要更改需经过相关方审查同意签字后，方可进行施工。进一步加强对危险性较大工程的安全管理。
6.通过对事件的了解，再加上我们所学习到的知识，能够深刻的认识到，注重建筑工程施工质量与安全管理的理论和实际的结合。一定把所学教材的科学性和政策性，在作为管理员，监理员中运用到实际当中。把自己所学的知识，用实践跟理论的方式相结合。使自己在这方面的能力更加突出，更加更加优越。当然做为技术人员，一定要有道德这心，有职业道德。一定要严格的按照规章制度办事，严格的控制在工程中发生的事件。从而保障工程建设质量。
7.在过去几十年的经济高速发展中，房地产成为最赚钱、最吸引人的行业之一，也造成了建筑行业的鱼龙混杂，建筑物质量优劣并存，因此今年来建筑物事故屡见不鲜。在如今经济快速增长、房价居高不下的大背景下，国内同样面临着相同的问题，我们应该以此为鉴，在追求经济效益的同时绝不能忽视工程建设的安全问题，绝不能以牺牲安全为代价求取眼前利益。
参考文献
《建筑工程质量与安全管理》主编：钟汉华 《建筑工程施工安全管理》主编：任宏
《建筑工程质量事故分析与处理》主编：建筑部干部学院 《建筑工程质量事故的分析与处理》主编：汪绯
第五篇：农产品质量安全管理体系研究论文
1我国农产品质量安全管理体系建设上存在的问题
1.1相关农业标准较为落后、缺乏
在国外一些发达国家，对于农产品的制定标准上，通常都是为每2~5年来对其进行制定一次，而针对于我国来讲，一般都是大概10年左右，才会其进行一次修正更改，此外，我国整体的农业标准的种类上，同比去国外一些发达国家来比，还是存在着一定差距化的，严重的缺乏相关的农业标准种类，从目前我国实际的状况来看，在对于农业标准的研究上，普遍都是针对于农作物的生产操作的技术上来进行开展的，严重忽视掉了农产品的农药残料安全标准、分级标准、市场标准等方面的重要性[1]。在这里需要重点注意的是，我国还存在着很多农产品没有办法实施标准化生产，我国很多农产品的生产来源，普遍都是广大农民综群众，由于至今没有对其进行统一化管理组织，在加上广大农民自身的科学文化水平偏低等诸多因素的限制下，从而没有办法在短时间内形成自身的品牌，这也在很大程度制约了我国相关部门在对于农产品的后续管理以及监督工作的开展实施力度。此外，目前我国在对于农产品相关质量管理标准的制定以及修订等方面上，还是存在着不同程度上的混乱想象的，权责划分的不够清晰明确，严重的出现了不统一的现象[2]。
1.2相关农产品质量检测体系不够完善合理
在针对于农产品质量检测体系不够完善合理，这主要是体现了对于相关制度体系、投资体系、检测体系上的不完善合理。在对于相关制度体系不完善合理来讲：虽然，我国在对于农产品质量检测体系的建设上，是较为过早的，不管是站在其他角度上来看，都是与着国外一些发达国家之间有着很大的差距化的，而对于投资体系方面上，目前，我国众多农产品质量的相关检测机构来看，多数都是一些非营利性的公益性质的单位，在投资来源上比较具有单一性，主要是依靠于我国相关政府部门对其的资金扶持，而当前一些龙头企业，或者是一些较大型的农产品批发市场，没有很好的树立起一个良好的农产品质量管理意识，导致很好对其提供一些资金上的支持[3]。
2增强农产品质量安全管理的有效对策
2.1树立一个良好、先进的质量安全管理思维理念
理念是先知，并且也是行动的先导，而这对于我国相关部门来讲，一定要加强对于树立一个良好、农产品的质量安全管理思维理念的重视度，从而增强自身的责任以及使命感，确保将其充分的投入到日常的实际工作当中去，这样做，也是为而来能够在最大限度上为后续相关工作的顺利展开，打下了结实可靠的基础保障[4]。
2.2农户-企业-政府共同努力
在针对农户方面来讲，由于农户本身在整个农产品链条当中，占据着主要提供者的地位，所以在对于农产品质量安全管理过程当中，是有着非常巨大的重要性的，所以，相关农户一定要根据当地的实际情况，进一步的增强自身的宣传以及培训工作，以此在最大限度上增强广大农民种植户自身的环保、安全思维意识。在对于企业方面来讲，主要是要加强严格控制工业污染物排放的重视度，具体来说，企业在进行日常生产运营的过程当中，一定要真正的满足于我国相关标准对其提出的各种要求，此外，在对于生产农产品的企业来讲，不光是要加强对于环境污染问题的重视度，还是需要加强对于整个生产过程当中的标准化、规范化的重视度，这样才能够真正的提高农产品自身的质量，使其达到我国农产品质量的标准，从政府方面上来讲，要想真正的增强对于我国农产品质量安全的管理效率水平，就一定要重视前、中、后控制的重要性，完善相关的法律条规，有效的提升土壤的修复技术，提升轻度污染土壤安全生产的能水平，重点增强对广大农户的技术指导，提升广大农民自身的环保意识以及农产品生产技术的水平[5]。
3结语
只有真正的加强了对于我国农产品质量安全管理体系建设的重视度，才能够在最大限度上提高我国农产品质量的安全水平。
【参考文献】
[1]孙继成,关故章,何家海,袁著安,张博雪,汪祥红,王文霞.潜江市农产品质量安全监管体系建设对策与实施效果[J].现代农业科技,2014（01）:293-294.[2]王奇,李建松.云南省农产品质量安全检验检测体系建设的现状、问题及对策[J].安徽农学通报(上半月刊),2012（01）:163-165.[3]苏毅清,杜锐,王志刚.消费者对农产品质量安全管理体系的评价分析——基于山东省安丘市的问卷调查[J].农林经济管理学报,2014（04）:347-357.[4]陈松,王宁,钱永忠.政府部门推进农产品质量安全追溯体系建设的影响因素实证研究[J].农产品质量与安全,2013（06）:5-9.[5]孙继成,关故章,袁著安,何家海,汪祥红,王文霞.对潜江市农产品质量安全监管体系建设的思考[J].现代农业科技,2015（01）:300-301.[6]傅进，殷志扬.农业监管部门视角下农产品质量安全监管的现状、问题和对策[J].江苏农业科学，2015，43(4):432-434.
点击咨询 