第一篇:铁路施工安全管理措施分析论文
摘要:文章首先从铁路施工安全管理的特点出发,明确了铁路施工安全的基本任务和目标;其次分别从当前铁路施工安全中的问题及原因两个层面对其施工安全管理现状进行分析;最后针对施工安全中存在的问题提出了有效的改进措施。
关键词:铁路施工;施工安全;改进措施;交通运输;安全管理措施
我国国民经济在市场环境下得到了飞跃性发展,经济发展都离不开国家交通运输事业的支持,铁路在国民经济发展中担当着重要的交通运输职能,因此其安全性也关乎国民经济的稳定发展。我国列车技术不断升级,新的铁路项目加快了建设步伐,实现了铁路运输的大提速,在铁路运输速度提升的同时,施工技术水平也在不断提高,其安全问题则对铁路施工提出了更高的要求。为了保证铁路施工安全生产标准的满足,需要针对铁路施工制定一系列的安全施工管理措施,因此对其展开深入研究成为必然。
1铁路施工安全管理特点
1.1管理任务繁重
随着我国铁路项目技术水平的不断提升,新的铁路施工任务较传统铁路项目更加复杂,技术要求更加严格,因此对施工过程的科学性、安全性都有了新的要求,为了适应这种新的变化,就要求铁路施工管理工作明确不同项目、不同施工阶段、不同施工工艺等相应的标准与要求。新时期的铁路施工要考虑的施工安全影响因素更加复杂,所涉及的技术因素也更多,因此其项目施工的安全管理任务较以往有了明显加重的趋势,这是影响目前铁路施工安全的最重要特征之一。
1.2安检、质检要求严格
随着铁路施工技术不断提高,各项安全质量的标准要求也日益复杂,为了保证铁路施工项目达到安全标准,各安全施工管理部门都对铁路项目施工制定了严格的质量管理监督考核标准,因此其安检、质检等项目繁多,而且次数频繁,每月高达10~20次的检查频率更要求铁路施工的每一个环节都要将安全施工作为首要任务。因此为了满足这些安检、质检的安全标准,达到铁路项目施工的安全标准,就必然要对其施工安全加强管理。
2铁路施工安全中的常见问题
2.1安全施工方案全面性缺失
铁路施工方案是项目施工的重要依据,当前铁路施工中由于施工方案制定过程中存在全面性缺失的问题,使得许多施工问题得不到有效的信息参考,因此施工中的各项安全标准无法安全落实,一些违章施工的行为时有发生,直接导致了铁路施工安全事故或安全隐患的出现。安全施工方案的制定应当有全面、有效的技术指导,而当前的铁路项目施工方案的设计普遍根据项目施工的一般标准来制定,因此对于具体的项目施工而言,存在着标准方面的偏差,这就造成了一些施工方案与实际的施工标准要求不统一,使得方案与实际的项目施工出现不统一现象,施工方案全面性无法实现,直接影响着施工安全。
2.2项目施工规划多变
铁路项目施工规划是项目施工工作的最根本依据,各项施工任务与施工工作的安排,都是由施工规划决定的。在实际的铁路施工过程中,由于项目的实际情况往往会与施工规划之间存在一定的不同步现象,因此在制定施工规划时就应当充分考虑到这些变化因素,制定出能够适应整个项目顺利推进的规划。但当前的铁路项目施工在面对施工规划与实际施工条件或环境要求不符的情况下时,往往会选择变更施工规划的方式来继续推进项目进度,这种情况直接导致了施工的方案发生变化时,整个工程建设人员无法全面了解项目规划的变更情况,对施工工作造成了非常不利的影响。
2.3施工应急预案实用性不足
一切项目施工过程中都会面对各种不同的突发状况,施工应急预案是项目管理规划中不可或缺的组成部分。具体来说在实施铁路项目的安全管理时,一些突发情况往往会对项目安全造成极大的损害,而如果能够实施科学有效的应急预案,则能够最大限度地避免这种安全损害。目前铁路施工的应急预案系统虽然比较接近项目施工的实际情况,但应急预案仅仅是针对问题出现后的应对方法和操作流程进行说明,虽然是针对已经出现过的应急情况做出的实践性总结,但实施的应急问题极为多变和复杂,相似的问题出现原因可能会存在很大差别,如果再以应急预案中的操作说明来应对,必然无法获得成效,甚至会造成更加严重的安全隐患或事故。
2.4铁路施工安全监管不足
在具体的铁路施工中,监管问题与施工安全之间的关系也是非常密切的。目前铁路项目施工最易出现监管力度不足的问题,一些与施工安全相关的技术要求或标准无法达到,这些都极大地增加了项目的安全隐患。例如,安全监管人员与施工人员缺少交流,安全问题出现时监管人员与技术人员没有针对安全问题产生的原因进行沟通,监管工作无法有效落实,使得安全隐患的控制及管理力度较小,安全问题突出。
3铁路施工安全问题的形成原因
3.1施工各部门协调性较差
铁路项目在施工上有着普通项目无法比拟的规模,施工任务繁重,各施工环节和施工流程繁杂,因此是一个需要各部门有机协调才能实现安全施工的项目类别。目前,随着铁路部门施工规划的不断落实,各部门的施工工作管理无法协调统一,对项目的顺利、安全推进造成了不利影响。例如负责施工设备、机械等管理的部门,与负责施工材料采购的部门之间没有进行有效的协调,根据施工规划推进工作,而某一时间阶段施工所需材料数量、质量、参数等和施工设备、机械的工作特点之间存在着关联,如果不能全面考虑各部门的具体情况,就会使施工中各部门任务的协调性出现问题,造成对项目安全性的影响。协调性不足使得各种铁路施工安全问题频繁出现,施工方案对项目的全面性控制不足,施工安全监管效果较差等。
3.2工作作风不端正
铁路部门施工及安全管理部门工作作风方面的问题,直接造成项目施工出现安全风险。当前的铁路项目施工在技术标准和施工要求上较以往有了很大的提高,技术水平的提升对施工的精细化工作要求更加严格,而缺少端正的工作作风,会使项目的施工和这些严格的施工标准存在空隙,这些空隙就为安全隐患的发生提供了可乘之机。例如在一些铁路交通枢纽项目的建设中,一项细微的施工任务就会涉及多种公共设施安全标准,而同时也会由多个施工部门共同担当完成,这就使得施工中的风险发生几率增加,每一个参与施工的部门在工作上的误差都可能转移为影响整个项目施工安全的风险因素。
3.3部门管理制约机制缺乏
有效的部门管理制约机制是保障各项管理工作有效实施的基本条件,更是保障项目施工顺利推进的基本前提。然而各种施工安全问题的出现无疑暴露了一个问题,就是铁路施工部门的管理制约机制缺乏,才使得施工安全问题对施工的影响不断出现,使得安全隐患的控制效果不足。
4铁路施工安全管理措施
4.1实施全面施工安全管理
针对当前铁路施工安全中施工方案全面缺失的问题,只有制定出全方位考虑施工项目各种安全要求的施工方案,才能有效避免各种可能出现的安全风险,以实现当前背景下对铁路项目施工的多元化安全要求,达到各项安检、质检标准。实施全面的施工安全管理首先应当从施工方案的完善入手。具体来说,根据施工任务、施工现场情况,施工项目设计标准、施工中可能出现的风险因素等多方面因素,制定施工规划,运用风险评估手段对项目施工过程中的风险进行提前预期,并针对各风险因素的产生制定出完善的风险故障分析方案,每一种不同风险控制方案都应当有对应的风险产生原因分析,这样才能使施工方案具有实效性。另外,提高铁路施工安全检测设计的技术水平。运用信息化的设备来对项目施工安全进行安检和质检,能够最大限度地提高安全管理的精细化水平,任何细微的安全风险因素都能够被觉察到,从而实施相应的分析与应对方案。
4.2全面提高施工安全意识
针对项目施工规划多变和施工安全监管不足的问题,可以明确铁路施工部门人员对项目安全的意识不足,工作作风不端正是主要原因之一。因此要解决这些问题,就需要从根本上提高全体施工人员及安全管理人员的安全意识,对具体的施工规划有深刻认识,不轻易变更原有的施工规划,同时在出现安全风险时及时采取应对措施进行规避。另外通过提高施工安全意识,还能够有效提高施工安全监管水平,较高的安全施工意识能够促使安全监管人员增强对项目安全的责任感,从而达到项目施工安全的目标。
4.3提高施工规划的科学化设计水平
施工规划对于项目的推进而言至关重要,一个足够科学和合理的施工规划应当在面对各种施工安全问题时都有相应的应对方案,而不应是一旦出现问题就改变施工规划。科学的施工规划首先需要考虑铁路项目的安全标准和施工要求;其次应当保障施工规划的精细化设计,即每一项施工细节需求与要求都要考虑完善;最后还需要建立起合理的施工流程安排,加强施工环节出现风险时的预警机制,保障各项施工任务能够顺利推进。
4.4建立安全目标责任制度
要使铁路施工安全管理取得更加良好的成效,建立相应的目标责任制度是非常有效的途径。对于铁路项目的施工而言,各种安全问题的产生原因,归根结底是没有完善、有效的制约管理机制,而安全目标责任制能够将施工安全以明确的标准表现出来,进而满足施工安全管理的需要。一般来说,在铁路项目的施工中,安全责任目标应当划分出考核标准和控制标准,考核标准主要涉及施工过程中的安全事故发生情况,而控制标准则主要涉及项目自身存在的安全隐患考核。
5结语
施工安全是企业生产工作的最基本要求,也是施工过程的核心任务,只有在保障施工安全的前提下,铁路的施工才更能发挥其公共设施的功能,发挥其在国家经济发展建设中的基本职能。针对当前铁路项目施工中存在的问题及产生原因,只有从根本上改进铁路施工安全管理制度,才能使项目的安全得到保障。
参考文献
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第二篇:铁路施工安全管理路径分析论文
铁路施工安全管理中存在的主要问题及产生原因
1安全技术措施、方案不全面,缺乏针对性、不具指导性
部分铁路施工企业安全技术措施、施工方案,未能根据工程施工的特点、施工的环境、施工的方法及劳动力的组织,以及危险源的级别,充分考虑各种危险有害因素进行分轻重、详略有针对性的制定,而是根据设计文件的指导性施工组织设计摘录部分内容,甚至简单地摘录罗列几条现行的规范、标准,根本起不到指导安全生产的作用,从而不能有效地预防安全事故的发生。产生以上问题的原因是多方面的,其中与危险源的辨识和监控管理有着密不可分的联系,危险源控制理论要求在每个单位工程及分部分项工程开工前,根据设计资料及现场调查资料,准确辨识危险源并对其进行风险评价,形成危险源清单,以此对施工技术人员编制安全技术措施、施工方案起到引导作用。故此,危险源未辨识或辨识评价不准确,是造成上述问题的主要原因。此外,工程技术人员安全意识不强,责任心差也是产生以上问题的重要原因。
2企业安全管理人员未能充分发挥其监督管理作用
根据目前铁路工程的施工管理模式,铁路施工企业的安全管理人员大致可分为四个层次分布,即集团公司级(集团公司指挥部)、公司级、项目部、架子队,各层次的安全管理人员在现场实施安全监督检查时,对其检查监督指导的重点不明确,也即对危险源分布及对危险源的分级评价和分级管理,以及自己对各级危险源的主要控制责任不明晰,以至于有的上层安全管理人员在现场进行安全检查时,往往将重点放在检查一般危险源,而多数重大危险有害因素却无人问津,而很多施工现场架子队的安全员身兼数职、形同虚设、专业水平低下,不能熟练掌握现行的规范和技术标准,使施工现场许多显而易见的安全隐患得不到及时发现、纠正和消除,为日后的安全事故种下祸根。产生此类问题的主要原因是:1)未建立或落实完善、系统的危险源辨识及控制管理的办法或制度,或未将危险源监控责任细化、分解至各层次和部门,致使安全检查流于形式,起不到安全控制和指导作用;2)未按规定要求配备合格的安全管理人员。
3违章施工现象时有发生
违章施工,突出反映在铁路营业线或临近营业线施工中,施工前超前超范围准备、施工中挖断电缆、爆破损坏行车设备、作业车辆溜逸、轨道车辆违章行驶、施工后线路未达到临时补修标准及放行列车条件违章放行列车、开通后整修线路不及时、机械和料具侵限等。产生以上问题的主要原因是:未严格执行相关铁路安全生产规定和有关规范、施工管理人员和作业人员安全意识薄弱、现场安全管理粗放等。
4随意变更安全防护设施设计
在铁路营业线或临近营业线施工中,为了维护行车基础设施、设备稳定可靠,确保行车安全,对需要进行防护的重要基础设施、设备,设计部门给出了安全防护设施设计,且一般安全保证系数较高。但施工单位为了减少成本支出,把临时安全防护设施、设备(施工完毕后便成为废弃工程)工程视为一项可变更项目(且变更往往不作实质性检算),向“安全保证系数”要利润。例如,2007年9月16日21点05分,中铁某局集团公司施工的胶济客运专线ZH-3标段在大路框架桥D4KK183+214.02段基坑开挖中发生路肩坍塌,致使下行线路运行的货物列车发生脱轨,造成12节车厢脱轨倾覆上行线中断行车13小时35分,倾覆车厢基本报废。其事故主要原因是,施工单位在防护桩的施工中偷工减料,将原设计桩长18米多,实际破检4个桩,最长的14m,最短的只有10m,缺少竖向主筋和箍筋。类似案例不胜枚举。造成随意变更安全防护设施设计的主要原因是,施工单位项目负责人和主要管理人员,安全意识薄弱、只凭经验主观臆断,以至于在重大危险源的监控管理中,未严格按照监控管理程序执行,最终酿成事故。
加强铁路施工安全精细化管理应采取的主要措施
1切实加强人员安全精细化管理与配置
加强铁路施工安全精细化管理,必须首先做好人员安全精细化管理与配置,并努力做好以下几方面工作:1)坚持“安全第一、预防为主”的方针,施工管理人员必须牢固树立“安全第一”的理念,切实做好施工人员的安全意识工作,把安全放在工作的第一位,坚决避免追求快速施工而导致的质量问题和安全隐患。2)提高认识与全员、全过程参与相结合,在安全教育培训过程中,注重全员参与,培训工人以及管理人员之间的协调配合能力,增强工人和职工的安全责任感。3)加强学习与强化培训相结合,通过安全培训,使员工了解我国安全生产的法律法规,本行业的安全要求与特点,掌握各自的安全职责,了解他人的安全职责;通过技能培训,掌握新材料、新技术、新工艺、新装备的安全控制要点和安全操作要求,掌握各种事故预防措施及应急处理办法。4)思想教育与惩罚激励相结合,对于责任心不强、工作态度差的员工,加强思想教育,转变工作作风;对于经教育不改,违纪违规现象严重,多次主观违规者等,解除劳动关系或辞退,预防重大事故的发生。5)健全制度与强化管理相结合,建立健全安全管理机构,配备相适应的安全管理人员,层层签订安全生产责任制,建立和完善安全管理制度、考核办法,及时发现和消除安全隐患,预防事故的发生。6)建立人员信息安全台账,做好人员选拔与配置。
2规章制度精细化
要做好安全生产管理工作,首先应制定精细化的规章制度,在此基础上落实各级人员责任。建立健全各项规章制度,并使其具有极强的针对性和适应性;具有清晰的管理流程,将职责细化、分解至各个部门、人员;制度的操作性和执行力强,便于各级人员参与管理;规章制度内容应力求细致全面。要通过建立和健全规章制度来规范各项管理程序,统一管理思路明确管理职责,还要通过完善和优化规章制度,来优化管理程序和方法,使其精细化,做到管理标准明确,工作标准明确,操作规程明确,努力使规章制度更加完美和精细。
3危险源辨识、监控管理精细化
准确辨识、分析和有效控制管理危险源,是施工安全管理的基础性工作。危险源管理精细化应从危害因素辨识过程精细化和危险源监控管理精细化两方面抓起。危害因素精细化辨识,应在充分掌握铁路工程各项目和各工种施工特点的基础上,并在充分调查研究的基础上,运用科学、适用的方法并采取多种方法进行分析,遵循危险源管理系统的动态性原则,以确保危险源管理的充分性、适宜性和实效性。危险源的监控管理精细化,应将危险源管理系统制度化,并纳入到企业规章制度体系中来,实行严格细化管理。
4设备与临时工程安全精细化
机械设备安全精细化应做到正确选择机型,合理调配,实现机械设备安全动态管理;正确使用并及时保养机械设备,确保设备在完好状态下安全运行;机械设备操作人员上岗制度化、规范化,设备管理责任明晰,并注重强化操作人员的安全意识,提高业务素质和技术水平,使用、维护、保养严格按规程办事;细化设备安全管理制度和台账,使投入到施工现场的机械设备始终处于良好的管理状态中。防护设备与设施安全精细化管理,应首先做好防护设备设施的设计安全管理,设计单位应规范防护设备设施的设计,落实设计单位、人员安全责任,其次应严格防护设备设施的施工安全管理,加强施工前的方案评审、施工中的检查监督和防护设备设施使用中的跟踪监测控制,把原来的粗放式管理转到精细化管理上来。
5施工安全的信息化管理
铁路施工企业应充分运用计算机技术、通信技术、网络技术、监控技术以及先进的现代化安全管理方法,全面实现企业网站安全信息发布、铁路工程施工现场安全管理、安全隐患网络辨识、安全人力资源配置等。运用现代通信、电子信息网络技术和监控技术指导、服务于铁路工程施工安全生产工作,建立高效灵敏、反应快捷、运行可靠的信息体系,及时掌握安全生产动态,提高安全生产监督、管理信息化水平和工作效率,全面推进安全生产信息化建设。
第三篇:高层建筑施工安全管理措施论文
1我国施工安全管理问题探析
在实际的管理实践研究中我们发现,造成问题的主要原因是高层建筑施工的技术、环境的特殊性,以及当前我国建筑施工人员的素质问题造成的。这些问题主要表现在以下几点。
1.1施工安全管理者自身存在问题
在当前的高层建筑施工安全管理中,安全管理者自身的管理作用发挥着重要作用。但是在现阶段的实践调研中我们发现,管理者在安全管理中存在着以下的问题。一是工人安全教育开展不到位。在高层建筑施工中,新入场工人的安全培训管理不到位是我们在调研中发现的主要问题。二是对安全责任制缺乏监督,使得安全管理问题难以实现责任追查,保证安全管理的开展。三是部分安全管理人员在管理过程中存在侥幸心理,对于隐患采取了忽视态度。四是工程中的部分专职安全员,缺乏应用的责任心,影响了管理工作的有效开展。五是管理者在安全检查过程中缺乏对整改工作的重视。
1.2施工人员操作过程管理过程中的安全问题
在实际管理中,施工人员实际操作过程中存在的部分问题,也对工程安全管理的开展造成了一定影响。这些问题包括了以下几点。首先是工艺操作问题的存在。在施工安全管理调研中我们发现,部分操作人员施工工艺操作中存在两个方面问题。一方面在新工艺施工时不按照工艺流程操作,已发安全事故发生。另一方面操作人员依然使用旧的工艺进行施工,影响了安全管理质量。其次是在违规上岗的情况。在工程施工中,部分操作人员特别是特殊工种施工中存在着严重的违规上岗问题。如疲劳施工问题等问题的出现,都对工程安全问题造成了严重影响。最后是操作中存在蛮干现象。在工程施工管理实践中我们发现,部分施工人员因为缺乏技术培训与工作经验,在施工操作中存在施工蛮干的现象。如违反安全规定施工、不进行安全保护施工等问题。这类问题的出现会严重影响工程安全管理的进行。
1.3施工机械设备与现场控制管理中存在安全问题
在建筑施工管理过程中,对于施工机械设备与环境控制管理的开展,对于安全管理质量具有十分重要的作用。在实践调研中我们发现,当前建筑施工过程中存在以下问题。一是存在违规使用设备情况。在工程调研中我们发现,部分施工队伍为了保障工程进度与利益,违规使用工程机械。如施工中超载运行机械;违规使用带安全隐患的工程机械;轻视安全维护管理的进行等问题的出现都会严重影响工程的安全管理。二是忽视工程施工安全环境控制管理。在工程施工安全管理中,部分管理者忽视了环境安全管理的开展。如轻视了工程安全勘测的进行;未对气候等自然环境问题对工程安全管理的影响制定预案等。这类问题的出现,会造成因工作环境影响造成的严重安全事故的出现。
2建筑安全管理主要工作措施研究
在实际工作研究过程中,我们针对安全管理过程中存在的主要问题,开展了实践性应对工作措施研究。在实际研究过程中,我们可以采用以下方式做好工程施工安全管理工作。
2.1做好工程施工安全管理监督工作
在施工安全管理过程中,管理者应积极的做好安全监督工作,利用以下工作内容提高安全管理质量。一是充分发挥专职安全员作用,利用其现场安全监测工程优势,做好操作、工业、设备、材料等诸多安全管理因素的现场安全管理工作。二是利用制度监督模式,在施工安全管理中充分发挥安全制度的管理优势,保证在工程施工、机械设备管理操作等过程中,技术与操作人员可以保证安全制度的执行,实现制度化管理实施。
2.2加强安全施工教育宣传工作
在施工安全管理过程中,安全施工教育与宣传工作的开展具有加大的实际意义。在实践过程作中,这项实践内容开展包括了以下环节。一是新入场施工人员的安全培训教育。在施工安全教育管理中,新入场施工人员的安全培训教育占据着重要位置。做好这一教育工作对于施工操作人员提高安全意识、能力与制度执行意识具有极大的推进作用。二是加强日常安全宣传。在日常工作中,日常安全宣传的开展对于施工人员安全意识的提高具有很好的实际作用。特别是对于普通施工人员而言,日常安全宣传的开展是其提高安全意识的重要来源性保障。
2.3做好工程施工安全统筹管理工作
在施工安全管理中,统筹安全管理工作的开展具有极大的实际意义。这一工作方法的应用主要是在施工过程中,安全管理者从设计、制定施工方案、环境勘测、材料采购、机械设备管理、施工等层面,对施工全程进行安全管理工作。发现问题进行针对性的统筹管理,及时全面的解决安全问题,提高施工安全管理质量。
3结语
在现阶段的高层建筑施工管理过程中,安全管理的开展具有极大的实际意义。在这一工作开展中,安全管理者针对实际施工中存在的问题,进行了技术管理分析与实践研究。在实际的安全管理实践中,我们以安全管理监督、教育宣传以及统筹管理等安全管理工作措施应对安全管理问题,为高层建筑施工安全管理的开展提供理论支持。
第四篇:施工现场安全管理措施分析论文
1施工现场管理的重要性
为了调高建筑企业对签订的相关合同的履行率,树立良好的企业形象,打造公司信誉,就必须加强施工现场管理,只有这样才能保证企业效益得以实现。根据相关建筑施工企业的系列标准要求,建筑施工企业必须加强对施工现场的质量监控,突出控制整个建筑施工现场安全以及质量,建立相关的质量保证体系监管整个建筑施工。安全是考核建筑施工企业的首要标准,除此之外还包括质量、成本以及施工期限这三大系统目标,这几大目标的实现全都离不开施工现场,然而建筑施工在一定条件下也存在极大的危险性,尤其是在高空作业的情况下,或者是不同工种的反复、联合施工以及现场作业人员多、流动量大等等因素造成了建筑施工现场危险性增加,安全隐患多,事故多发,因而需要加强有效的施工现场管理,见底事故发生的可能性,提高作业安全性,保证施工顺畅。
2施工现场管理具体实施
(1)在相关合约规定的时间范围内高效完成相关产量、产值,保证生产质量,合理利用施工资金、成本,有效提高经济效益,除此之外要确保整个施工环节的施工安全;(2)提高资源利用效率,降低资源浪费,通过新技术、高科技的利用,创新生产技术,优化整个生产活动,优化整个生产要素配置,确保建筑企业的经济效益;(3)优化生产要素的配置,合理组织劳动生产,进行科学合理的管理,不断提高相关的作业人员的工作素质,进行科学合理的培训,优化生产能力;(4)完善相关的现场施工管理,对施工现场进行科学管理,合理配置生产材料,降低能源资源消耗;(5)针对施工工艺、现场施工设备以及施工质量设置科学的管理体系,建立专业体系管理相关财务、资金调度,加强安全意识的宣传,提高安全管理,调配各个部分领域管理的协调,相互配合,互相作用,发挥整体功效,有效控制建筑施工的投入和生产,提高整个建筑施工的效益;(6)优化现场施工检测标准,严格进行各项检测,尤其是现场施工的安全检测和管理,按照各项标准考核各个生产环节;(7)提高这个施工的文明水平,优化施工环境,改变当前施工现场不整洁等现象。
3施工现场管理五大要素
(1)生产材料。控制材料,降低成本是整个建筑施工的主要原则。在整个建筑施工中购置生产材料是资金消耗最多的环节,控制生产材料是降低整个生产成本的前提,因此要想降低整个建筑施工的成本,节约生产材料投入是首位。相关建筑工程的监管人员严格管理生产材料的购置与使用,在购置和使用生产材料时必须严格做好相关的记录,在建筑工程正式施工之前合理规划整个工程的施工秩序,针对整个施工现场做出合理的管理以及工作人员配置,合理控制和审核整个生产环节,尽量减少耗材高的生产环节。(2)劳动人员管理。劳动人员整个建筑施工活动的中心,针对劳动人员的管理是整个建筑施工管理的重点,现场施工人员是整个施工活动的主体,劳动人员的工作素质与整个工程结果的好坏有直接的关系,因此为了保障现场施工的管理就必须加强相关劳动人员的管理。与此同时对整个施工现场的管理也是通过人来实现的,因此管理活动也是由工作人员参与的活动。在对人员进行管理时首先是进行思想管理,加强工作人员的思想素质,提高集体意识,其次,明确分配工作任务,做到每个环节具体落实到每位劳动人员的身上,明确工作人员的工作任务,再者严格按照相关规则进行施工,责任到人,纪律严明。针对具体情况,运用杠杆原理,严格管理人员。(3)施工工序。在建筑施工正式施工之前,聘请专业人士勘测相关的地势地形,了解具体施工情况,设计合理的施工计划,制定确切的施工方案,根据不同的地形地势制定具体的施工方法,计划制定之后还需要在整个施工过程中根据出现的不定因素及时改变施工计划,调整施工方案,确保整个施工的进程和施工质量。(4)施工质量。质量是整个建筑工程的施工目标。在整个建筑施工中施工工期、工程质量、以及安全管理是相互协调,互相作用的,缺一不可,不同的建筑项目所注重的施工目标都是一致的,在合理的工期之内,合理安排施工计划,科学配置生产资料,使工程在工期之内实现交工,减少施工成本,实现建筑施工经济效益的最大化。(5)施工安全。安全重于泰山,是所有工程的一项铁的原则。在整个施工过程中都强调成本节约,但是在安全设施的投入中必须确保充足的资金,以防安全事故的发生。其次要严格做好安全检查工作,在整个建筑施工中安排专门的安全检测工作人员,在施工过程中严格检测工作人员的安全装备,保证施工中施工设备的安全性严格到位。除此之外加强整个建筑施工中工作人员的安全意识,严格遵守相关的安全规定,针对特殊的施工环节或者是施工部位必须注重加强施工措施。
4结束语
建筑工程施工在整个建筑市场中面对着激烈的紧张,此时只有提高整个建筑工程施工的效率,尽量缩减施工的期限,降低生产成本,合理管理整个施工现场才能使之具有强有力的竞争力,在现场施工管理中注重生产材料、劳动人员、施工工序、施工质量、施工安全这五大方面的管理,做到各个环节相互协调,互相作用。其中尤为重要的是现场施工安全的管理,安全贯穿在整个施工过程之中,与各个环节紧密衔接,密不可分。因此,加强建筑施工现场管理,是整个工程的重中之重,也是提高整个施工效率,提高整个企业的经济效益及社会效益的前提。
第五篇:油库施工安全管理分析论文
1油库施工作业的常见类型和风险分析
施工改造过程中的典型作业环节主要包括用火作业、临时用电作业、高处作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、盲板抽堵作业、射线作业等。做好各项作业环节的风险分析是安全管理的前提条件。现在较为常用的分析方法,主要包括作业安全分析法(JSA)、工作危害分析(JHA)法、安全检查表(SCL)法和预危险性分析(PHA),危险与可操作性分析(HAZOP),失效模式与影响分析(FMEA),故障树分析(FTA),事件树分析(ETA),作业条件危险性分析(LEC)等。现以中石化各企业广泛采用的作业安全分析法(JSA)为例,对直接作业环节的JSA分析方法进行相关阐述。
1.1JSA分析的目的与适用范围
作业安全分析是事先或定期对某项工作任务进行潜在的危害识别和风险评价,并根据评价结果制定和实施相应的控制措施,达到最大限度消除或控制风险目的的方法。具体的目的是规范作业风险识别、分析和控制,确保作业人员健康和安全。JSA分析法主要用于生产和施工作业场所现场作业活动的安全分析,包括新的作业、非常规性(临时)作业、承包商作业、改变现有的作业和评估现有的作业。
1.2作业安全分析(JSA)的程序和要求
1.2.1JSA基本步骤JSA分析时应采用集体讨论的方式进行。由多个有作业经验的人员在一起对所从事的工作进行讨论,基本步骤包括:①成立工作小组;②分解工作任务到具体步骤;③识别每一步骤的危害和现有的控制措施;④制定相应的补充控制措施。1.2.2作业步骤划分作业步骤划分是直接作业环节JSA实施的基础,需要JSA人员将作业活动按实际作业程序划分。作业步骤的划分和描述原则如下:(1)针对某一项作业活动,将其划分为若干步骤。作业步骤应按实际作业程序划分,每一个步骤都应是作业活动的一部分。划分的步骤不能太笼统,否则会遗漏一些步骤以及与之相关的危害。另外,步骤划分也不宜太细,应经大家讨论后确定。根据经验,一项作业活动的步骤一般为3~8步。如果作业活动划分的步骤太多,可先将该作业活动分为两个部分,分别进行危害分析。重要的是要保持各个步骤的正确顺序,顺序改变后的步骤在危害分析时有些潜在的危害可能不会被发现,也可能增加一些实际并不存在的危害。(2)应由有相当工作经验并能完整辨识整个作业工艺的人划分作业步骤。(3)作业步骤的描述要简练,只需说明做什么,而不必描述如何做。描述作业步骤一般用动宾词组;不能用动宾词组描述的,也可用含有动词的短句。按照顺序在分析表中记录每一步骤,说明它是什么而不是怎样做。1.2.3危害因素辨识及现有控制措施描述准确辨识危害因素,明确危害因素可能产生的风险。清楚企业现有的风险控制手段是JSA实施主要阶段的任务和目标。辨识危害的基本方法包括对具有该项作业活动工作经验的人询问交谈、对作业活动的现场观察、查询已有事故(伤害)资料以及获取类似企业作业活动的危害因素辨识材料。通过这些方法,依次对作业活动的每一步骤进行危害的辨识,将辨识的危害列入作业安全分析表中。辨识危害应该思考的问题是:可能发生的故障或错误是什么?后果如何?事故是怎样发生的?其他的影响因素有哪些?发生的可能性?在实际工作中,常采用危害因素辨识提示表(表1)和控制措施提示表(表2)开展风险分析。
1.3典型作业过程的JSA分析表
对于油库施工过程中常见的作业过程如用火作业、临时用电作业、高处作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、盲板抽堵作业、射线作业等,应分别按照JSA分析方法,开展风险分析并填写相关表格。表3是用火作业JSA记录表范例。
2油库施工现场的安全管理重点
2.1施工方案审核及施工人员的安全教育
施工项目在进入油库施工前,施工方必须严格按照规定提交相关审核材料,包括施工方的资质、工程开工报告、施工方案、组织设计方案、应急处置方案、施工工程各类设计图纸、工程进度表以及相关作业人员的资质及其它材料等,在审核这些材料的工作中油库应严格按照规定进行审核,对不符合规定或没有资质的施工方严禁进入油库施工作业。对施工作业人员的安全教育是整个施工管理的重点,先期安全教育质量的好坏,直接关系到作业人员安全意识的深浅,关系到作业人员是否能长期遵守油库及国家的法律法规及规章。安全教育的内容包括:①安全制度法律法规。包括企业、油库的相关安全管理制度及国家安全法律法规。要明确告知施工作业人员油库各种高压线,比如(违章动火用电、在禁区内违规作业和各种特殊作业的要求等),要使施工作业人员十分清楚地认识到禁令及法律是绝对禁止的,“碰不得,不能碰”的。②油库存在的各项危险因素与防范措施,告知作业人员应急逃生方法与路线。③相关的事故案例、视频等影像资料。特别要将与本次施工作业相关或者相近的一些案例与视频用来进行安全教育,以达到警示作用。④施工监督管理人员的安全教育。要明确告知监督管理人员的职责与报告义务,要告知监督管理人员在监督管理过程中如何做好安全管理,确保施工作业人员安全。
2.2施工现场安全管理的重点
2.2.1人员的管理
油库施工管理的重点应该放在人的不安全行为上。事故统计资料表明:由人的心理因素而引发的事故约占70%~75%。分析近年来发生的事故,因人的不安全行为造成的事故占96%,尤其是违章操作占67%以上,为此,施工现场监督管理人员在日常管理过程中应从以下几点来进行管理。(1)人员入场的安全管理。人员在入场时的安全管理首先要从着装上进行管理,包括工作服、工作鞋、安全帽等,不符合要求的人员拒绝入场作业。其次要从人员的精神状态上进行管理,观察某人的思想情绪是否波动较大、注意力不集中或做事经常出错,此刻要立即向施工方管理人员提醒,应及时查明原因,杜绝作业人员因精神问题而导致事故发生。第三要对人员佩戴的牌证进行管理,通过油库安全教育并且发放出入牌的人员方可入场作业,没有出入证的禁止入库作业。(2)人员作业的安全行为管理。人员的作业管理应重点放在行为管理上,监督施工人员是否有不规范行为:一是违规操作,不按正常的作业程序进行操作。二是不按规定路线通过危险区域等行为。三是不按规定摆放物品,堵塞消防通道与员工通道等行为。四是私自动用油库的消防设备与其它器材。五是在禁火区使用非防爆器材。六是作业人员为赶工期野蛮施工,违章施工等。七是专业技术工种由非专业人员操作或使用。
2.2.2工艺方案和许可管理
(1)科学编制应急预案。要针对风险评估结论,结合作业现场特点,设备、工具和施工人员构成的实际,分析出现事故的可能性和灾害的危险性,制定切实可行的应急救援预案。(2)周密拟定作业计划书。要在进行风险评估、编制应急救援预案的基础上,依据作业任务、工程进度、质量要求及有关资料,编制切实可行的作业计划书,主要包括作业方案和防火、防爆、个人防护及用电安全措施,作业技术、人员、设备、现场准备和油气检测工作。(3)作业许可管理。作业许可证要按程序报批,要依据批准的动火作业计划,按规定权限填报相应作业许可证。在作业许可证上填写分析数据、分析人、作业时间和地点、执行人、监护人、批准人等内容,而且要注明作业的安全措施及落实情况,逐级审批。(4)严格制订作业责任制。要及时成立由油库领导负责,相关部门人员组成的施工作业领导小组,做到任务明确,时限清楚,责任到人,设备到位,措施落实。施工作业要逐级签订责任书,划定界面,明晰责任,落实责任制。用火单位领导应为作业现场的全面负责人,把责任细化到每项作业、每道工序中去、落实到每个人头上,确保每项工作的安全责任、每道工序的安全要求、每个人员的安全措施都落到实处。(5)动火作业及现场监护要规范。监护过程管理主要包括现场人员监督、动火过程监护、动火现场监护、执行动火计划监督、检测及记录监督。(6)检查验收要全面。主要包括清理现场、检查验收、撤离归位。
3结语
总之,油库施工现场的安全管理工作是一项综合性强、危险性大且任务艰巨的工作,只要提高思想认识,完善管理机构,健全管理制度,根据施工作业的各种实际情况制订全面、有针对性的安全措施,树立风险防患意识,狠抓落实,那么施工作业的事故发生概率必将大大降低。安全工作责任重大,任重而道远,应时刻在施工过程中给大家敲响安全警钟,唤醒安全意识和责任感,给社会和人员带来最大的安定和幸福。
参考文献
[1]国家质量监督检验检疫总局,国家标准化管理委员会.GB/T13861-2009生产过程危险和有害因素分类与代码[S].北京:中国标准出版社,2009