第一篇:义务教育薄弱学校工作自查报告
接到《关于开展20XX年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导的通知》(榆政教督〔20XX〕76号)文件后,我县高度重视,成立了由分管教育的副县长牵头,教育局等相关部门配合的义务教育改薄工作自查工作小组,并进行了全面自查。现将自查情况报告如下:
一、全县教育基本情况
XX县现有中小学校15所(个),其中完全中学1所、九年制学校1所、县办小学3所、镇村规模小学8所、教学点2个;有幼儿园20所,其中县城9所(公办4所、民办5所)、镇村幼儿园11所。全县中小学教职工人数为800人,其中专任教师数为760人。县内就读中小学在校生共7329人,其中高中1137人、初中1803人、小学4389人,小学、初中学龄人口入学率均为100%。有在园和学前班幼儿2500人。我县于20XX年11月通过了国家义务教育发展基本均衡县评估验收。
二、全面改薄五年规划与实施情况
我县从20XX年起至20XX年,共实施“薄改”项目84个,投入资金2545万元。其中,校舍建设类24个,共规划投资1598.75万元;设施设备类30个,共规划投资471.72万元;运动场地规划涉及6个学校,共8810平方米,规划投资180.29万元;附属设施30个,规划投资294.3万元。实施项目的资金来源以中省为主。
20XX年至20XX年,全县已实施项目共55个,中省投入资金共6338万元,其中校舍、运动场地、附属设施等建设项目共37个,设备采购项目共18个。所有建设项目已竣工共50个,完成率达90%。
通过“薄改计划”的实施,我县义务教育阶段中小学配置了标准化教学仪器、实验设备、图书、数字化资源、音体美等教育设施设备,办学条件得到显著改善,信息化水平得到了大幅提升,城乡教育差距进一步缩小,有效促进了义务教育均衡发展。
三、20XX—20XX“薄改计划”中央资金项目建设情况
20XX至20XX年,我县“薄改计划”中,中央资金项目涉及20个,共计20XX万元。除XX中学体育场正在建设外,剩余项目均已完成。
四、存在问题及下一步工作设想
因我县城区面积狭小、地形局限,XX中学、一完小、三完小均存在体育场地不足问题。为了有效解决学校体育场地问题,县委、县政府积极创造条件,修建运动场地。目前,XX中学体育场项目已经开工建设,预计20XX年可建设完工。XX县第四完全小学也在前期规划中,建成后将分流部分生源,缓解县城小学拥挤现状。
第二篇:全面改善义务教育薄弱学校工作自查报告
全面改善义务教育薄弱学校工作自查报告
实施“全面改薄”项目是优化整合教育资源、加快缩小城乡教育差距、促进义务教育均衡发展、提高中小学校办学水平的重大教育精准扶贫工程,我县按照《海南省人民政府教育督导室关于印发<海南省2017全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导实施方案>的通知》(琼府教督〔2017〕13号)要求,对照农村义务教育薄弱学校基本办学条件标准20条底线,认真开展自查自评工作,现将自评情况汇报如下:
一、基本情况
2017年春季,我县共有义务教育公办中小学校49所,具体为完全小学26所(其中,田表、旺丁、南达、港政联4所学校建制为小学,但目前高年级均已无生源,不再设有5-6年级),教学点13所(其中,合水小学、青松小学、七水小学无在校生,已成空壳学校,这3所学校已于2017年7月向教育部申请撤销),九年一贯制学校6所,初级中学3所,完全中学1所。
2018年春季,我县共有义务教育公办中小学校x所,具体为完全小学x所,教学点x所,九年一贯制学校x所,初级中学3所,完全中学1所。
2018年秋季学期,全县中小学在校生总人数x人,其中小学x人,小学入学率x%;初中x人,初中毛入学率x%。
二、强化组织领导,确保责任到位
县委、县政府高度重视“全面改薄”项目建设,进一步加强组织领导,成立了全面改薄工作领导小组,组长由县人民政府县长胡翔同志担任,成员由教育局、财政局、发改委、住建局、国土局等部门组成。为充分发挥决策指导、协调推进、资金保障、监督检查等职能作用,我县不仅制定了《xx族自治县人民政府关于进一步简化审批手续加快推进“均衡发展”和“全面改薄”项目工作的通知》(白府〔2017〕65号),而且领导小组各成员还经常深入到项目学校督促检查,现场办公解决施工过程中遇到的难题,确保工程建设顺利实施。各职能部门也通力配合,为项目建设设立绿色通道,优先安排考虑项目计划配套资金,保证项目计划资金联合申报按省厅规定的时间节点完成,待项目资金下达后确保3个月内破土动工。得益于领导的高度重视和各部门的协力配合,我县改薄项目顺利实施。
三、督导内容达标及规划项目实施进展、质量管理情况
(一)“底线要求”达标情况
我县2014年至2018年改善义务教育薄弱学校基本办学条件覆盖全县45所中小学校,为有效改善基本教学和生活条件,按照推进校舍标准化建设的标准,严格履行基本建设程序,确保工程质量和安全。全县全面消除了D级危房,新建校舍坚固、耐用、通风,符合抗震、消防安全要求,自然采光、室内照明设施完善,保证1人1桌1椅,黑板、图书按标准配备。按照学校规模和教育教学要求配备必要的教学仪器设备、器材。根据学校地理条件和农村体育特点,因地制宜地建设运动场地和配备相应体育设施,有效改善学生的体育锻炼环境和条件。寄宿制学校生活条件明显改善,消除“大通铺”现象,保证学生每人1个床位,宿舍、床位、厕所、食堂、饮水、沐浴等生活设施满足基本生活需要。实施放心食堂工程,学校食堂坚持公益性质和“零利润”的经营原则,对食堂严格把关,确保学生吃的健康、家长放心。全面消除了旱厕,厕所厕位基本够用。所有学校设置旗台、旗杆,并按要求升国旗。与此同时,学校不断完善安全管理制度各种应急预案,建筑物按要求配置消防器材和应急照明设备,新建多层校舍建筑每幢都设有2部楼梯,设置疏散标志。学校在校门、宿舍等关键部位均安装了视频监控,各校均完成“一键报警”装制设置,全县统筹配备校园保安156名。所有实施项目的学校,建设后整体办学条件明显改善,校园面貌焕然一新,极大地提升了义务教育发展水平。
(二)规划项目实施进展情况
1.2014年—2016年项目完成情况。2014年校舍建设类:2014年投入资金1744万元建设项目7个,已全部竣工。2015年投入资金x万元建设项目20个,已全部竣工。2016年投入资金x万元建设项目9个,已全部竣工。教育教学装备类:2014年投入资金x万元建设项目2个,已完成。2015年投入资金x万元建设项目2个,已完成。2016年投入资金x万元建设项目10个,已完成。
2.2017年规划项目进展。到位资金x万元(其中中央资金x万元,省级资金x万元,县级资金x万元),校舍和附属设施建设x万元,已安排土建项目有:七坊中学、大岭学校、阜龙希望小学、岭尾小学等校园附属设施改造,旺丁小学、光雅小学、照明小学、尖兵小学、龙伟小学学生食堂等工程,现已完成工程进度95%。投入改薄设备采购资金x万元,项目有:民族中学、七坊镇中心学校、元门乡中心学校、龙江中心学校、七坊中学、卫星学校、牙叉实验学校、白沙学校,阜龙律师希望小学等学校的教育教学装备等,现已完成全部招标工作,已全部配送到位,完成资金拨付x%。
3.2018年规划项目进展。到位资金x万元(其中中央资金x万元,省级资金x万元,县级资金x万元),校舍和附属设施建设x万元,已安排土建项目有:牙叉实验学校、芙蓉田学校、珠碧江学校教学楼等教学楼项目,白沙学校、牙叉镇中心学校等学生宿舍项目,荣邦乡中心学校、邦溪镇中心学校等校园附属设施改造,现已完成工程进度x%。投入改薄设备采购资金x万元,项目有:打安镇中心学校、芙蓉田学校、东方小学、雄英小学、阜龙律师希望小学等学校的教育教学装备等,现已完成全部招标工作,计划于11月20日前全部配送到位,完成资金拨付x%。
(三)项目质量管理情况
我县实施的校园校舍建设项目均严格按照建筑、采购相关法律法规组织实施,严格履行基本建设程序,落实工程建设管理项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制等。所有土建类工程项目都办理前期审批手续,校舍建设均符合抗震设防和综合防灾要求。工程实施过程中,严格执行“六个一”责任机制(即:一个项目、一个责任领导、一个责任单位、一套工作班子、一个倒排工期、一竿子抓到底)和监管“三条线”,严把“四道关”,确保工程建设进度按时间节点完成,安全与质量按规模操作。项目竣工后通过验收才投入使用。设备购置执行政府采购,资金拨付实行国库集中支付。
1.严格执行监管“三条线”。一是项目责任单位领导分片挂钩项目点,定期或不定期督促指导项目建设。为了配合施工单位加快工程进度,我县全天候安排专人跟踪服务,只要工地需要随叫随到,在确保工程安全与质量的前提下,千方百计加快工程建设;二是由项目建设所在地中心学校的法人主抓学生安全教育。从思想上提高对安全教育的重视,充分利用每周一早操后的空余时间或班会课、校园广播等对学生进行安全教育,项目施工现场设立公示牌、文明施工标语、危险警示牌等,同时把项目施工区与师生生活区、教学区隔离开,杜绝安全事故的发生;三是监理单位工程监理员进驻项目点,对工程建设进行全覆盖监理,对隐蔽工程、重要工序的施工实行旁站监理,对施工中存在的安全与质量问题及时发现整改。
2.严把建设“四道关”。一是严把规划选址关,选址时避开滑坡,泥石流等自然灾害易发地带,所有项目均按照当地抗震设防标准一次性规划设计;二是严把材料进场关,严格执行取样取证的相关规定,对进场材料进行随机取样,严格检验,不合格建材严禁进场;三是严把施工程序关,实行定人、定岗、定责“三定制”,对每道施工程序进行全程监管,严格把关;四是严把质量检验关,所有隐蔽工程、关键工序必须经监理、工程责任人、质量监督机构人员检查验收,签字认可后,方可进入下一道工序施工。
3.设备购置执行政府采购,依法依规开展,采购质量符合要求,采购过程资料齐全,严格把好项目验收关,切实履职,抓好设备的验收检测、管理和维护,不合格的一律不投入使用和进入项目学校,并对需进行培训的设备进行统一组织培训。
四、存在问题
(一)部分学校的运动场建设用地因属于新征用地,在征地期间耗时较长,建设工程进度推进缓慢,如七坊中学运动场、牙叉实验学校运动场。
(二)部分学校教育用地场地不足(主要原因是2017、2018年两年期间学生回流现象明显),需新增加用地,如金波实验学校、芙蓉田学校、思源实验学校等3所学校。
(三)部分学校因房改历史遗留问题,校内居住着大量其他人员,局部存在的私有危房无法拆除,如珠碧江学校、七坊中学、芙蓉田学校、县一小等。
五、下一步工作举措
一是切实加大资金投入力度,加快所有实施项目进度。二是全县做好统筹,优先解决学校教育教学用地问题。三是进一步深入开展“20条底线”的自查工作,列出问题清单,逐项制定解决方案,优先安排资金,彻底解决底线问题。
第三篇:农村义务教育薄弱学校教学装备建设自查报告
农村义务教育薄弱学校教学装备建设自查报告 我校今年通过河南省义务教育仪器配备标准化建设支持,对教学仪器、音美器材进行了补充配备。此项工作的实施,使我校仪器设备达到省定标准。现对具体工作自查并汇报如下:
一、机构建设,从被确定为项目学校的那一天开始,我们就开始了这项工作,成立了领导小组。
二、仪器验收工作,学校成立接收小组,明确验收责任人。现已接收到了省里下发的教学仪器、音美器材,所到货物都已验收分发到各处室。部分器材已投入使用。
三、培训工作,我校计划在 8月中旬派出骨干教师到先进学校参加 “薄弱学校改造计划项目骨干教师培训”,加强教师各类器材的实验操作技能。
四、教学应用工作,我校计划在今年秋开学后对图书借阅、实验课、音美课开设、信息技术应用进行专项检查,对存在问题进行整改,确保各项器材投入使用,发挥应有价值。总之,我们不仅要在硬件上做好义务教育阶段均衡发展工作,还要在管理应用软件上做好义务教育阶段均衡发展工作。薄弱学校改造计划项目工程为我校教育装备打下了坚实基础,今后我们继续加强教育技术装备,做好器材补充更新工作,提高器材使用率,为我校的教育事业做好坚强后盾,争创辉煌。
洪河屯乡大正学校
2014.07.04
第四篇:农村义务教育薄弱学校改造
附件3:
农村义务教育薄弱学校改造计划
有关报表的填报说明
一、校舍改造类报表的填报说明
1.项目学校选择范围原则上是县城城区以外的乡镇及乡镇以下的农村完全小学和初中校(含九年一贯制学校和完中初中部)。
2.《单体建筑物规划信息表》和《校园规划信息表》中的“资金安排年份”、“资金来源”、“资金投入”、“生活设施设备”、“食堂设施设备”等栏目根据闽财教„2012‟1号文件精神并结合本地实际需求进行填写。其中:2010和2011已安排的项目必须严格按照《关于下达2011年校安工程义务教育薄弱学校建设项目资金(第四批)的通知》(闽财(教)指„2011‟25号)和《关于下达2011年中央农村义务教育薄弱学校改造资金的通知》(闽财(教)指„2011‟142号)的批复内容填报。
二、教育装备类报表的填报说明
(一)农村义务教育薄弱学校改造计划项目学校现状汇总表(教学装备类)填报说明:
1.项目学校选择范围原则上是县城城区以外的乡镇及乡镇以下的农村完全小学和初中校(含九年一贯制学校和完中初中部)。
2.学校类型分为完小、初中校、完中初中部、九年一贯制学校,项目学校在学校类型中应填其中一种。
3.完小项目学校应填除初中理科实验室外的内容,初中校和完中初中部项目学校应填除小学科学实验室外的内容,九年一贯制学校应填全部内容。
4.2009年底全县图书仪器设备配备情况中的仪器设备配备总值是指小学科学实验室仪器设备值,初中物理、化学、生物、地
理实验室仪器设备值,多媒体远程教学设备仪器设备值,音体美设备值的合计值。
5.多媒体远程教学设备是指配备到每个班级教室中的多媒体设备,一般包括联网计算机、投影机或其它数字显示设备(如数字式背投电视机等)、投影幕或电子白板。应具备基本的音、视频及课件播放能力。
6.图书及实验室用房面积是指使用面积。7.图书及实验室人员数量包括专兼职人员。
(二)农村义务教育薄弱学校改造计划项目学校建设目标汇总表(教学装备类)填报说明:
1.项目学校选择范围原则上是县城城区以外的乡镇及乡镇以下的农村完全小学和初中校(含九年一贯制学校和完中初中部)。
2.完小项目学校应填除初中理科实验室外的内容,初中校和完中初中部项目学校应填除小学科学实验室外的内容,九年一贯制学校应填全部内容。
3.“新增图书、教学仪器设备和多媒体远程教学设备情况”、“图书及实验室人员配备情况”、“资金安排”等栏目根据闽财教„2012‟1号文件精神并结合本地实际需求进行填报。其中:2010和2011的资金安排情况按本地实际已投入额进行填报。
第五篇:农村义务教育薄弱学校改造计划
陕西省教育厅
陕西省财政厅
关于实施农村义务教育薄弱学校改造计划的通知
各市(区)教育局、财政局:
为贯彻落实•国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)‣(以下简称•教育规划纲要‣)及•中共陕西省委、陕西省人民政府关于贯彻†国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)‡的实施意见‣(以下简称•实施意见‣)精神,合理配置公共教育资源,切实改善农村义务教育学校学生学习生活条件,深入推进义务教育均衡发展,根据•财政部 教育部关于实施农村义务教育薄弱学校改造计划的通知‣(财教„2011‟590号)要求,经研究决定,从2010年起实施农村义务教育薄弱学校改造计划(以下简称薄弱学校改造计划)。现将有关事项通知如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,以促进义务教育均衡发展为目标,立足实际,全面启动实施农村义务教育薄弱学校改造计划,集中力量支持解决“农村学校太弱、教学装备短缺、县镇学校太拥挤”等突出问题,逐步缩小校际之间、区域之间、城乡之间教育发展差距,全面推动基本公共服务均等化。
二、目标任务
薄弱学校改造计划的总体目标是:按照国家和我省义务教育阶段学校办学标准的要求,为设施设备短缺的农村义务教育阶段学校配齐图书、教学实验仪器设备、音体美器材;按照农村义务教育学生营养改善计划要求,逐步改善农村学校就餐条件;根据教育规划和现有财力可能,完善农村学校寄宿设施,改善寄宿条件,逐步使县镇学校达到国家规定的班额标准。
薄弱学校改造计划实施期限为2010—2015年,重点支持以下两类项目:第一类是教学装备类项目,具体包括:一是为农村薄弱学校配置图书、教学实验仪器设备、音体美等器材,提高农村义务教育质量;二是为农村薄弱学校每个班级配置多媒体远程教学设备,提高教育信息化水平。第二类是校舍改造类项目,具体包括:一是配合实施农村义务教育学生营养改善计划,支持农村学校改善就餐条件或配备必要的餐饮设施;二是支持农村寄宿制学校学生附属生活设施建设,基本满足农村学生特别是留守儿童的住宿需求;三是支持县镇学校扩容改造,逐步解决县镇“大班额”等突出问题。
三、实施原则
(一)科学规划、明确目标。各地要根据经济社会发展实际,结合本地义务教育均衡发展规划,充分考虑城乡统筹发展及城镇化建设规划、学龄人口变化趋势、寄宿学生实际 需求以及教育资源合理布局等因素,在掌握农村义务教育薄弱学校现状和需求的基础上,从实际出发,遵循缺什么补什么的原则,科学制定总体建设规划和分实施方案,明确建设任务和目标。陕南、陕北地区的规划编制要充分与避灾、扶贫移民搬迁规划结合。各地要立足当前,着眼长远,因地制宜地确定项目建设规模,力戒不切实际盲目扩大,全力避免资源浪费和闲置。要妥善处理好集中入学与就近入学的关系,避免因学校撤并出现学生辍学等问题。对少数教育发展规划变动频繁、校点撤并严重违背教育规律的县区,原则上不得纳入项目规划。
(二)统筹兼顾、合理安排。各地要以县(区、市)为单位统筹考虑农村义务教育薄弱学校校舍改造及教学装备配备问题。校舍改造建设类项目要与农村中小学校舍维修改造长效机制、中西部农村初中校舍改造工程(一期)、中小学校舍安全工程、新农村卫生新校园建设工程等建设计划相衔接,已实施的项目不得纳入规划编制范围。布局调整不再保留的学校,原则上不列入改造计划。对于校舍面积总量超标的市县,鼓励通过整合办学资源解决,中省专项资金原则上不支持新增校舍建设。校舍改造类项目要优先改善学生就餐条件,为改善农村学生营养状况提供必要条件,不得集中财力搞“重点校”或“示范校”建设。对于因择校造成的“大班额”问题,原则上不予支持。教学装备类项目要向薄弱学校和薄弱 环节倾斜,特别是音体美器材等,按照课程教学规定要求,实现整体达标。
(三)市县为主、省级奖补。薄弱学校改造计划以市县为主实施。市县教育、财政部门负责编制本地区项目建设规划以及实施计划,落实本级投入,并根据省级批复组织实施改造计划。省级统筹整合各类教育投入,审核下达校舍建设项目,统一采购配送仪器设备、图书资料等。省级对市县资金不作统一要求,鼓励市县用足自身财力,加大资金投入,并将市县资金一并纳入规划编报。特别是集中连片特困地区,今年要加大食堂建设投入,为实施国家营养餐计划提供基本条件。省级将把市县资金落实到位和项目进展情况作为工作努力程度在以后分配资金时予以考虑。
(四)明确责任、确保质量。校舍改造建设类项目由县级负责具体实施。各项目县(区)要严格遵守法律法规和有关基本建设程序,按照重点设防类标准实施,建立健全项目管理制度,确保工程质量,提高综合防灾能力,建设项目原则上要确保在1年内完成。各地要积极学习交流,要在有条件的地区因地制宜推广沼气改厕、太阳能利用等资源综合利用方案,应用节能环保技术和材料,建设资源节约型和环境友好型生态校园。教学装备类项目由省教育厅、财政厅在汇总各项目市县实际需求的基础上,严格按照•中华人民共和国政府采购法‣等有关法律法规,实行政府采购,确保教学 装备质量;项目县区和学校负责提供图书教室、教学仪器和多媒体教学设备的安装调试条件,配合做好项目的报送和验收等其他有关工作,科学管理,最大限度的发挥投资效益。
(五)加强管理,提高效益。各地要从实际出发,合理规划项目建设规模和工程造价,杜绝不切实际的扩大项目建设规模,保证项目不留资金缺口,建一成一,不留尾巴。要在确保质量的前提下,努力降低建设成本。中省资金只能用于项目建设内容范围之内的各种支出,不得用于修建行政办公用房,严禁将项目资金用于偿还债务或挪作他用。
(六)重在利用、避免浪费。各市(区)教育、财政部门要加强对项目县的监督检查,组织专家队伍对项目方案及实施效果进行评估验收,确保实现政策目标,确保教育资源有效利用。县级教育行政部门和有关学校要加强图书、实验室人员配备,抓好实验教学、图书阅读和信息化手段教学,提高图书、教学仪器设备以及多媒体远程教学设备的利用率。
四、实施范围
(一)项目县区选择。一是重点向集中连片特殊困难地区倾斜,并向贫困地区、革命老区倾斜。二是教学装备类项目县农村义务教育学校图书、教学实验仪器设备、音体美等器材整体没有达到国家基本配备标准的市县。三是校舍改造类项目县纳入全省义务教育学校标准化建设工程总体规划、拟优先解决农村义务教育学校食堂、宿舍等附属设施短缺的 市县。
(二)项目学校选择。项目学校首先必须是符合当地学校布局结构调整规划、拟长期保留的农村义务教育学校。具体包括:一是具备相应的实验室、图书馆用房和安全条件,但实验室、图书馆、音体美器材和多媒体远程教学设备不完备的农村义务教育学校,且能够保证教学装备的正常使用;二是开展农村义务教育学生营养改善计划国家试点地区供餐能力不足的学校,以及附属设施较差的农村学校;三是“大班额”现象严重的县镇学校。
五、建设内容
(一)图书资料配备。考虑农村义务教育薄弱学校图书配备现状,按照•教育部关于印发<中小学图书馆(室)规程(修订)>的通知‣(教基„2003‟5号)的有关要求,在广泛征求有关学校和专家意见的基础上,明确图书配备种类和质量要求,使项目学校生均图书达到小学15册、初中25册的二类配备标准。
(二)教学实验仪器设备。一是初中理科实验室。农村薄弱初中理科实验室包括物理、化学、生物、地理(或科学)实验室。在整合集成农村薄弱初中原有教学仪器设备的基础上,依据•中小学理科实验室装备规范‣(JY/T0385-2006)和•初中理科教学仪器配备标准‣(JY/T0386-2006)的基本配备要求,根据实际缺额,逐步配齐教学实验仪器。二是小 学科学实验室。在整合集成农村薄弱小学原有教学仪器设备的基础上,依据•中小学理科实验室装备规范‣(JY/T0385-2006)和•小学数学科学教学仪器配备标准‣(JY/T0388-2006)的基本配备要求,根据实际缺额,逐步配齐教学实验仪器。三是农村薄弱学校音体美器材。依据•教育部 卫生部 财政部关于印发<国家学校体育卫生条件试行基本标准>的通知‣(教体艺„2008‟5号)、•教育部关于印发九年义务教育阶段学校音乐、美术教学器材配备目录的通知‣(教体艺„2002‟17号)中的必配要求,整合集成农村义务教育薄弱学校原有音体美器材,满足正常的教育教学需要。
(三)多媒体远程教学设备。结合中小学信息化的需求,为农村义务教育薄弱学校配置多媒体远程教学设备,满足教师运用信息化手段教学的需要。
(四)农村学校食堂及宿舍等附属设施建设。结合实施农村义务教育学生营养改善计划等要求,为食宿条件较差的县以下农村寄宿制学校建设食堂、学生宿舍、厕所等生活设施,为规模较小的农村学校和教学点改造、配备伙房和相关设施,并因地制宜地利用沼气技术,辅以太阳能设施等建设,切实改善农村学校学生的食宿和卫生条件,确保建设一所、达标一所。
(五)县镇学校扩容改造。综合考虑现有校舍面积总额,对接收流动子女较多、“大班额”问题突出的市县,每县重点 改扩建1-2所县镇薄弱学校,基本消除超大规模班级,使县镇学校逐步达到国家规定的班额标准。
六、项目实施和管理
(一)薄弱学校改造计划实行项目管理。省教育厅、省财政厅成立陕西省农村义务教育薄弱学校改造计划工作领导小组,做好全省薄弱学校改造规划制定、组织实施和检查验收工作,加强项目实施的指导和资金监管。各市(区)教育局、财政局也要成立相应组织机构,并报省教育厅、财政厅备案。
(二)薄弱学校改造计划教学装备类项目由省教育厅组织编制审定装备目录,办理政府采购有关手续,组织政府招标采购;同时负责委托中小学教学装备的检测验收、组装分包、转运、分发等工作;做好各类骨干管理人员的培训提高工作。校舍改造类项目由市县负责组织实施与管理,市、县(区、市)是项目实施的责任主体,负主要责任,具体承担学校建设规划、工程建设质量、项目进度、资金管理与使用、资产管理、校舍信息采集录入等工作和责任,保障项目资金安全,确保专款专用。
(三)薄弱学校改造计划实行信息公开、公示公告制度。各项目市县要做到日常检查和专项检查相结合,建立县级自查、市级定期巡查的监督检查机制。各项目县要向社会公示、公告审批的学校项目及方案。省教育厅、省财政厅将加强监 督检查,重点检查责任落实、工程进展、资金到位与使用、工程质量等情况,定期对项目进展情况进行抽查,对举报情况进行查处,并对未按要求完成任务的进行通报,确保项目顺利实施。
(四)薄弱学校改造计划资金实行“谁使用、谁负责”的责任追究机制,确保资金使用安全有效。参与项目的建设、勘察、设计、施工与工程监理单位及相关负责人员依法承担相应责任。对于新建校舍因选址不当或建筑质量问题遇灾垮塌的,对于防范不力造成安全事故导致师生伤亡的,对于挤占、挪用、克扣、截留、套取专项资金、违规乱收费或减少本地政府投入以及疏于管理影响目标实现的,将依法追究相关负责人的责任。
七、规划编制及其他
(一)规划编制规模。
1.规划编制规模由省教育厅、财政厅综合测算下发(见附件1)。项目市县规划编制规模原则上要按照省级下发的分县区投资建议额度执行。确需调整的,由市级教育、财政部分充分沟通后联衔上报申请文件,报省教育厅、省财政厅同意后,可在市辖范围内,不同县(区)同类项目中内部进行调剂,不得跨项目类别调整,调整后务必确保全市分项目分类别投资规模与省级下发的一致。凡是规划编制不合理,未通过省级审核的项目,将核减该县以后的建设资金。2.中央、省级、市县资金要分别建设不同的项目内容,同一单体建筑原则上不得交叉使用不同渠道资金。同时,要将2010—2011年已经批复下达的建设项目(主要包括民生八大工程条件装备项目、教学实验仪器设备、图书资料及多媒体远程教学设备项目、农村寄宿制学校建设项目、生活设施改造项目以及县镇学校扩容改造项目),据实纳入薄弱学校改造计划,并于3月底前录入全国中小学校舍信息管理系统。
(二)规划申报程序。规划申报以县为主,逐级进行。
1.县级教育、财政部门要在规划投资建议额度内,认真调研、充分论证,共同研究提出建议方案,并按照填报说明(附件2),分中小学教学实验仪器、图书资料及多媒体远程教学设备项目(附件3)、农村寄宿制学校建设项目(附件4)和县镇学校扩容改造项目(附件5)三个子项目编报薄弱学校改造计划。分项目分审核无误后,联衔报送市级教育和财政部门。同时,按照国家有关要求,做好据实填报薄弱学校改造计划教学装备类项目学校有关表册(附件6-
1、6-2)等工作。
2.市级教育、财政部门联合组织有关专家小组,对县级规划进行汇总,认真审核、严格把关,确保数字真实准确,规划切实可行,审核通过后联衔正式上报省教育厅、省财政厅。3.省教育厅、省财政厅对各地上报的薄弱学校改造计划逐县分项目进行审核,汇总形成全省薄弱学校改造计划。对不符合项目原则、编制不合理的项目规划省级将反馈市县进行修订。同时,省教育厅、省财政厅将会按照国家的有关要求,通知项目市县利用全国中小学校舍信息管理系统平台(http://schoolhouse.snedu.com/login.html)组织项目县进行申报和管理,并通过该平台向教育部、财政部备案。各市要及时将项目实施的有关信息采集录入校舍信息管理系统,确保数据录入审核与工程实施同步。教育部、财政部将定期对我省各地录入的项目进展信息进行汇总通报,未录入相关信息的项目将不能被统计。
(三)其他
各市(区)教育、财政部门要高度重视,密切协作,尽快按照通知要求制定本地区2010—2015 年薄弱学校改造计划项目建设总体规划和分实施方案,并于3月底前报省教育厅、财政厅审定。
省教育厅财务处联系人:陈金兵 张新胜 电 话:029—88668925、88668922 电子邮箱: cjb3242@vip.qq.com 55911770@qq.com 省财政厅教科文处联系人:朱锋鹤 电 话:029—68936097 电子邮箱: jkwc@vip.163.com 附件:
1.陕西省农村义务教育薄弱学校改造计划资金控制额度(总表不发)
2.陕西省农村义务教育薄弱学校改造计划填报说明 3.陕西省农村义务教育薄弱学校改造计划—中小学教学实验仪器、图书资料及多媒体远程教学设备项目学校汇总表
4.陕西省农村义务教育薄弱学校改造计划—农村寄宿制学校建设项目汇总表
5.陕西省农村义务教育薄弱学校改造计划—县镇学校扩容改造项目学校汇总表
6-1.农村义务教育薄弱学校改造计划项目学校现状汇总表(教学装备类)
6-2.农村义务教育薄弱学校改造计划项目学校建设目标汇总表(教学装备类)
二○一二年三月 日
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