轨道交通工程造价论文

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第一篇:轨道交通工程造价论文

工程造价就是指工程的建设价格,是指为完成一个工程的建设,预期或实际所需的全部费用总和。下面是小编整理的轨道交通工程造价论文,希望对你有所帮助!

一、工程变更的管理

城市轨道交通工程由于其建设条件的复杂(地质条件不确定、交通疏解多变、涉及部门多协调难道大等),特别是地下工程,导致其容易发生变更,而一旦这种变更处理不当,往往会造成多方的利益损失,不利于工程造价的控制与管理,而有的承包往往会利用工程变更来追加经济效益,增加投资成本,所以工程变更的管理在工程施工中显得尤为重要。竣工结算。竣工结算是造价控制阶段的最后阶段,是本工程工程造价的最终确定。

二、施工阶段工程造价的管理措施

1.加强招标管理。推行公开招投标制度,是选择优秀承包商,降低工程造价的最有效的手段,也是控制工程造价的重要措施。首先要坚持施工图设计招标,这样可以减少在施工阶段产生影响工程造价的因素,减少工程变更,减少工程造价的不确定性,加强工程造价的可控制行。其次合理、细化合同专用条款,对施工工期、材料供应模式(甲供、甲控)、工程技术要求、技术规范、现场条件、合同变更管理(变更的提出、变更价格的确定等)、暂定的调整、主要材料价格的调整等,明确后期处理原则,避免、减少双方矛盾。再次需做好工程量清单的编制,可以委托资质良好的有丰富经验的专业代理机构对工程项目和工程数量进行复核,避免后期数量差异较大、漏项情况发生;制定相应详细的计量规则,避免后期对哪些项目计价不计量,哪些项目计价计量产生矛盾;明确项目包干的方式,对影响工程大又不可控或难确定的因素采用单价包干方式,对难以计量的措施性项目或由承包商承担的风险的项目(参考招标图纸、结合现场条件根据以往施工经验自行计算工程数量并进行报价的项目)采用合价包干方式,通过合同条款的合理优化,激励承包商优化施工方案,降低成本。此外加强评标阶段对商务标、经济标部分的评标管理,不仅仅关心投标总价,需对投标人项目报价的平衡性、合理性化进行分析,对其不平衡的项目单价或不合理的单价分析或招标中明示应含的费用而投标文件中未明示的等等问题提出澄清,避免后期才被发现,被提出索赔追加投资。最后在招标过程中专业技术人员与主业管理者密切配合,商务标和技术要求相吻合,减少招标阶段对工程造价的影响;确定合理的评标办法,择优选择优秀的承包商。

2.加强材料的采购及现场管理。根据工程实际需求及市场情况,合理选用主要材料的采购方式,由业主统一采购还是由承包商从经业主指定的供货商名单中自行采购。尽可能地对材料实行计划、供应、结算、管理、调度的全过程统一。提高材料的管理效率,加强对入库的材料的验收、清算及保管,从资源的合理利用、有效管理等方面对材料费进行控制,实现材料零库存,降低材料的管理成本和采购单价,减少材料消耗损失。加强对材料质量、供应进度的检验与监督,以及对现场设计和施工现场变更材料的管理,减少不合格材料和材料变更引起的经济损失。加强对材料价格的市场行情监控,合理地根据市场价格波动规律和实际计划使用数量,实现按计划合理提前采购,减少材料采购成本。

3.加强合同管理。建立完善的合同变更管理办法,明确合同变更的性质、工程变更管理中各部门的职责、变更管理的原则、工程变更的分类和合同变更流程等,控制工程变更发生,所有的变更必须要变更管理办法执行,按管理办法中规定的流程走程序,避免变更的随意性和杂乱性。完善的合同条款是控制工程变更的基础,合同应对变更的条件变化进行明确界定,对工程变更进行定义和分类,明确发包人和承包人各自应承担的责任和义务,确定变更价款的确定原则(特别是新增项目单价的确定原则、人工、材料、机械单价和管理费、利润的费率)。加强设计合同的管理,工程变更实际很大一部分是因设计变更而产生的,针对这种情况,我们可以采用限额设计或多方案经济技术比较,从源头控制工程造价。

4.竣工结算。建立完善的结算操作流程,明确结算的审批流程和资料的完整性。工程现场管理人员必须直接参与最后的竣工结算,对结算资料的完整性和真实性负责,是竣工结算的基础。充分发挥工程审计的作用,对工程数量根据施工图设计和设计变更进行认真核算;对施工过程中产生的各种现场签证任何核实;对工程变更增加或减少的各种费用按合同条款严格审查;认真核查各种资料的真实行和完整性,对有疑问的资料进行现场核实,多方了解,把好造价控制的最后一关。

三、结语

对城市轨道交通工程进行工程造价控制是非常必须和必要的,施工阶段的每个过程,控制的侧重点都是不一样,通过本文对上述几个方面的造价控制措施研究,将对城市轨道交通工程建设及其造价管理产生较大的指导意义,并能取得较好的投资效益和社会效益。

第二篇:轨道交通类论文

常用来指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章,简称之为论文。下面是关于轨道交通类论文的内容,欢迎阅读!

摘要:根据工程特点,一般情况下,城市轨道交通土建贯通的断点多,在工期紧张的情况下,为确保铺轨关键节点完成,地下线区间采用“轨排架轨法”进行施工;对高架线区间及个别地下线区间道床采用“散铺架轨法”进行施工。

关键词:轨道交通;轨道 ;铺设

1、施工方法

在铺轨基地将25m无孔钢轨组装成轨排,在铺轨基地采用10吨龙门架将25m轨排经由轨排井吊放地下线平板车上或直接吊放至地面线平板车上,再由轨道车顶送到铺设现场,DP-10型铺轨门吊进行铺设;采用专用的钢轨支撑架进行轨排架设。

2、施工要点及工艺要求

2.1铺轨门吊走行轨的安装

铺轨门吊是洞内轨排、钢筋、混凝土等材料吊运必不可少的机具之一。为此,对铺轨门吊和走行轨的要求是:铺设及拆除方便、快捷,保证在线路30‰大坡道和400m小曲线半径上门吊走行平衡安全。铺轨门吊一般选择可以根据施工环境的限制进行改装跨距的起吊运输设备,从而满足不同工程施工需要。

在走行轨的的选用上,为便于人工搬运,钢轨不宜太重,为保证走行轨钢轨的支承断面,根据龙门吊吊重时的轴重,一般选用24Kg/m钢轨,走行轨支承点间距为1.0m。

在走行轨铺设方式上采用特制高度可调式钢支墩,龙门吊走行轨一般应超前钢筋网铺设地段进行布设。根据隧道断面及结构底面,钢支墩抽盒底板根据底板面的形状制作成几种不同的结构,可满足各种工况施工的需要。在安装铺轨门吊走行轨钢支墩时,先利用4个M16膨胀螺丝将钢支墩底板固定在隧道底板上或桥面上,再调整钢支墩的高度至确定位置;钢支墩上板采用螺栓与钢轨底板紧固连接。

2.2 钢筋网的铺设

针对地下线整体道床,钢筋网采取在洞外下料加工,洞内绑扎焊接的作业方式布设。钢筋在轨排井或预留下料口旁捆绑成束,吊入洞内平板车;布设时由洞内龙门吊吊运至铺设地段,一捆一捆分散布置后,人工抬运钢筋散布在道床底板上或隧底填充混凝土面上;人工绑扎固定,调整网格间距,每个钢筋网片以3-4米最佳。按照纵向每间隔两个轨枕的间距,横向在每两根架立钢筋中点按设计各钉入一个胀锚螺栓,并绑扎在底层钢筋上。胀锚螺栓采用YG2型M16×245螺栓,布置时避开结构筋,钉入深度110mm,露出部分与道床钢筋绑扎在一起,当胀锚螺栓无法与道床钢筋绑扎时,可以不与道床钢筋绑扎。

道床钢筋网应满足杂散电流专业的要求,每段道床块两端第一根横向箍筋为8mm×50mm镀锌扁钢,镀锌扁钢及道床块中每隔不大于5m的一根横向钢筋与所有纵向钢筋焊接,并保证各纵向钢筋的电气连续。

2.3埋入式长轨枕轨排的组装

轨排组装前须做好配轨计算,并充分满足焊轨的需要,根据设计文件、技术资料及报经业主批准的无缝线路施工设计方案编制轨排表。直线段长度根据各坡度分段计算,配轨时应按钢轨长度和预留轨缝连续计算,并确定曲线始点前(或后)的钢轨接头。曲线段长度以外股为依据,配轨按外股钢轨长度和预留轨缝连续计算,并确定曲线始点前(或后)的钢轨接头到曲线终点的距离。同一轨排宜选用长度公差相同的钢轨配对,相差量不得大于3mm。

轨枕按照设计规定数量等距悬挂,前后两块间距允许偏差为±10mm。过渡段轨枕间距按设计要求布置。枕位先用白油漆标于轨腰内侧,曲线段标于外轨轨腰内侧。轨枕应与钢轨中轴线垂直,内外对齐,并根据不同地段组装不同型号扣件。轨排应根据铺设顺序来编号,先铺设者在上,后铺设者在下,顺序装车。

轨排组装在基地组装作业台完成。先将扣件与轨枕组装在一起,再用弹条将组装了扣件的轨枕挂到钢轨上,组装成25m轨排。

2.4轨排洞内的运输与组织

轨排在存放台位用桁架门式起重机吊放到平板车上,轨道车推至道床混凝土已施工完毕且强度已经达到70%设计强度的地段,再用两台铺轨门吊抬至待铺位置。

施工注意事项:

⑴装车时轨排间应放置垫木,且后铺轨排先装车,先铺轨排后装车。

⑵运输轨排时,轨排与平板间要绑扎牢固。轨道车走行时速不大于5Km/h,且前后派专人防护。

⑶停车时要及时放入铁靴,防止平板车滑行。

⑷两台龙门吊共同作业时,要专人指挥,口令统一、清晰,司机操作熟练,配合默契。

2.5轨排铺设与轨道状态的调整

本标段地下线整体道床轨道主要采用“轨排架轨法”施工及整体道床一次浇筑工艺。

2.5.1轨排架设

利用DP-10铺轨门吊将轨排吊装至作业区段,铺轨门吊配合轨道支撑架进行轨道架设。采用特殊设计轨架及施工方法实现了整体道床的一次性浇注,轨架设计采用钢轨上承式支撑结构,钢轨支撑架设置间距按3m左右设置。直线段支撑架应垂直线路方向,曲线段支撑架应垂直线路的切线方向。并将各部螺栓拧紧,不得虚接。轨枕、支撑架如与预留管沟、结构沉降缝等布置冲突时,前后适当调整轨枕及支撑架,轨枕布置应满足规范要求。在安装轨架时在丝杠外套PVC管,施工完毕后予以凿除,用同标号混凝土填塞工艺孔。

2.5.2轨道状态调整

轨排架起后按设计和规范要求对其几何状态进行粗调、细调、精调。具体做法是:先调水平,后调轨距;先调基标部位;后调基标之间;先粗后精,反复调整。经过精调后,其精度必须符合无碴轨道铺设完成后精度要求。允许偏差应符合《地下铁道工程施工及验收规范》(GB50299-1999(2003年版))的规定,并经现场监理检查确认符合要求后,方可进行混凝土支墩浇筑作业。

2.5.3钢筋加工及绑扎

钢筋加工安排在基地完成。钢筋加工需注意:不同道床结构、不同断面尺寸,在直、曲线地段钢筋尺寸的差异及变化情况;钢筋加工时,要求对钢筋使用的规格、尺寸及使用地段进行分类、做好标识,防止现场施工钢筋拉乱、混用。整体道床使用的钢筋在基地安排装车,轨道车运输至前方,DP-10铺轨门吊吊运至施工作业面,轨道架设完毕后安排人员进行钢筋绑扎作业。钢筋网的绑扎中注意:钢筋混凝土的保护层厚度,钢筋网横平竖直,间距均匀,满足规范要求。钢筋焊接施工中需注意,除满足规范中钢筋焊接的要求外,还应满足整体道床杂散电流防护的要求。

2.5.4水沟立模及伸缩缝板安装

采用特殊设计的水沟模具,根据道床排水沟的断面及同钢轨的相对位置进行设计,同既有轨道扣件螺栓用卡槽连接,纵向连续的两块水沟模板采用“企”口形搭界。水沟位置混凝土同道床混凝土的达到了一次性浇注成型的目的。根据轨顶高程同排水沟底的相对高差来控制排水沟底高度,通过排水沟固定架的高程调整螺栓,调整排水沟的高程。确保设置的道床排水沟平直、圆顺、美观。

整体道床U型槽及洞口50m范围每6.25m、地下段一般及中等减振地段每12.5m左右设置一处伸缩缝。道床伸缩缝板采用20mm沥青木板,与道床面平齐,并以沥青麻筋封顶。

参考文献:

[1] 刘晓华.城市轨道交通整体道床垂向受力分析[J].山西建筑.2010(05)

[2] 赵红光.南京地铁车辆段轨道技术综述[J].都市快轨交通.2010(06)

[3] 冉蕾,冯健,李俊玺.城市轨道交通高架桥防脱护轨设计研究[J].铁道标准设计.2011(01)

[4] 李建民.城市轨道交通供电系统模式的分析与研究[J].都市快轨交通.2004(06)

[5] 周斌.城市轨道交通高架线的环境噪音探讨[J].中国科技信息.2005(10)

[6] 朱彬,唐进锋,潘自立.城市轨道交通噪声控制的探讨[J].山西建筑.2004(02)

第三篇:工程造价论文

工程造价论文

摘要:造价工程师制度在我国已经实行了多年,执业人员已具备相当数量和规模。但从基本教育水平和整体素质看,还不同程度地存在一些问题。本文试图通过对造价工程师队伍现状分析,来指出我们在继续教育中存在的某些缺陷和问题,并对此提出解决的想法与对策,希望对有关部门制定相关政策,以及对提高从业人员的综合素质有所帮助。关键词:造价师 继续教育 工程 造价

一、问题的提出

我国的注册造价工程师职业资格考试与认证工作自1997年至今,已经有8个年头,取得注册造价工程师职业资格的人员已经达7.5万人之众,可以说具备了相当的规模。隧着工程造价管理学科的研究与推广不断得到强化,逐步确立了我国工程造价管理人才培养和继续教育的模式,陆续开展了造价工程师继续教育工作,取得了不错的效果,但同时也存在一些突出的矛盾和问题。就目前情况看,主要表现在以下几个方面:现阶段造价工程师普遍存在着专业知识面窄,学历层次普遍较低,对工程技术知识掌握的广度和深度不够,基本上局限于传统的编制工程概预算,缺乏富有实践经验的高层次复合型的技术、管理人才;法制观念、法律意识以及法律知识在工程造价管理中的运用也不足;工程造价人员的业务水平不高,致使注册造价工程师难以胜任从确定和控制工程造价的角度对设计、施工方案提出优化;另外,我国的造价工程师的外语水平和对国际通行惯例的了解、掌握、运用能力较差,到国际市场上承揽业务还有困难。

二、存在问题的原因分析

我们开展的造价工程师继续教育工作,虽说收到了一定的效果,但仍然存在不少问题,只有分析产生这些问题的原因,找到问题的根源所在,才能对症下药,加以改善和解决。当前,造价工程师继续教育方面存在问题的主要原因有以下几个方面:

1、我国造价工程师继续教育开展的时间短,尚未形成健全有效的继续教育系统

考察当今世界发达国家的工程造价继续教育发展史,无一不是经历漫长的历史进程而后逐步趋于完善成功的。英国皇家特许测量师协会(RICS)早在十九世纪就开始起步,经历上百年的发展历程,才形成自己所特有的考试、认证和继续教育体系,最终才得以健康、稳定和可持续发展的。我国最早于1997年才开始在部分省市开展造价工程师执业资格试点考试,1998年后才在全国范围推开。而造价工程师继续教育于2000年方得以进行。当时,根据建设部75号令《造价工程师注册管理办法》,中国建设工程造价管理协会制定了《造价工程师继续教育实施办法》,对造价工程师继续教育的目的、组织、内容、形式及培训学时的计算方法作了原则性的规定。时至今日不过5个年头。这样短的历史时间里,要在我国如此辽阔地域、如此众多参差不齐的执业人员范围内,建立起适用、完善、科学、合理的继续教育体系,并达到立竿见影的继续教育的奇效,显然是不可能也不现实的,而是必须经历从无到有,再逐步趋于完善的漫长过程。

2、造价工程师继续教育缺乏系统化的培训大纲、合适的培训教材及必要的教育师资库我们现阶段的造价工程师继续教育迫切需要解决的是建立系统化的培训大纲、合适的培训教材及必要的教育师资库。虽然《造价工程师继续教育实施办法》中给出造价工程师继续教育的培训内容,但只是一个指导性的文件,须进一步细化。到目前为止,还没有制定出一套系统的、战略性的计划或大纲,继续教育教材缺乏,使造价工程师的继续教育工作不能很

好的开展。未能建立全国性的造价工程师继续教育网络,未能实现师资资源的共享,培训整体水平不高。造价工程师继续教育对师资的要求较高,即要求教师既有深厚的理论功底,又有丰富的实践经验;授课的内容既有理论的前瞻性,又能解决造价工程师工作中遇到的实际问题,而目前全国普遍呈现师资资源匮乏的局面。另外,目前的造价工程师继续教育的教学方法也缺乏科学性,尽管《造价工程师继续教育实施办法》中指出了多种的培训方式,但目前大多数还是采用集中讲授的培训方式,再加上使用的继续教育教材不是特别得当,培训的效果不理想。况且,有的继续教育培训流于形式,学员报到后自行其是,没有严格的监督制度,达不到继续教育的目的。

3、我国造价工程师的整体素质不高、知识结构不尽合理

目前,从我国造价工程师队伍的来源构成看,大致可以分为三类:第一类是以前长期从事概预算工作后取得执业资格的;第二类是以前主要从事工程建设其他工作,在我国建立造价工程师执业资格制度以后转入本行业的;第三类就是近年来经过相对正规的工程造价专业教育的全日制高等院校的毕业生,在有了一定的工作年限以后取得执业资格的。从现行实施的制度看,造价工程师的报名条件还是有一定的标准的,《考试大纲》规定,凡持有工程造价或其他相关专业大专及以上学历,满足规定的从事工程造价业务年限者才有资格参加考试。但从几年来的实践情况看,两方面的问题较为突出。首先是报考人员中大专学历的多,本科及以上学历的少,且在大专学历中,又有相当一部分是自考、职大、电大等成人教育学历。其次是考生中大部分是工程类及经济专业的毕业生,真正学习工程造价专业的少。因而从业人员大多是从其他专业毕业后,转行从事工程造价管理工作的。由此可见,现行造价工程师无论学历背景还是知识结构都存在问题和缺陷。

4、缺乏支撑培养高层次工程造价人员的教育体系和浓厚理论学术氛围

我国注册会计师在高校由会计学系培养,律师职业由高校厚实的法学和法学院支持,注册结构师、建筑师也有土木结构工程专业与建筑学专业为强有力的后盾,因此,这些执业资格和注册人人士受到政府、社会和国际上的广泛认可与互认。而造价工程专业虽经这方面老前辈、专家、学者和政府部门的不懈努力,在90年代初,在天津大学、中国人民大学首开了工程造价管理专业和课程的先河,后又在天津理工学院以及江西、云南、江苏等部分高校开设了自考大专和本科层次的工程造价管理专业,但国家正式招生目录上还没有这个学科。这与旺盛的社会需求相比,缺乏强大坚实的学科基础。长期以来,我国的高等院校中虽有相应的专业设置,但无相应的学科支持该领域的发展,造价工程师的培养缺乏理论与实践氛围。在一些专业杂志发表相比,缺乏强大坚实的学科基础。长期以来,我国的高等院校中虽有相应的专业设置,但无相应的学科支持该领域的发展,造价工程师的培养缺乏理论与实践氛围。

第四篇:工程造价论文

工程造价论文

1.国内外工程造价构成研究2.浅谈定额计价与清单计价的异同3.探讨低价中标在建筑工程中的合理应用

4.如何编制一份高质量的工程量清单5.项目决策阶段影响工程造价的主要因素研究

6.建设项目投资估算方法研究7.建设项目设计阶段工程造价的计价与控制研究

8.浅谈建设项目施工招投标9.工程进度款的支付研究

10.建筑工程项目的施工质量管理研究11.建设工程索赔研究

12.建设工程项目施工成本控制研究13.建设工程项目进度控制研究14.浅谈建设工程合同与合同管理15.建设工程项目信息管理研究16.浅谈工程项目风险管理17.项目资金筹措的渠道与方式研究18.项目融资的主要方式研究

19.工程量清单计价下施工过程中风险分担研究

20.论防水材料的选用

21.浅谈工程地质队工程造价的影响22.浅谈地下连续墙施工技术23.水泥的主要特性及适用范围分析24.桩基础施工方法及适用范围分析25.钢筋焊接连接方法及适用范围分析26.施工组织设计技术经济分析27.浅谈建筑工程合同价款的确定与调整28.浅谈用价值工程原理控制工程成本29.建设工程纠纷的处理研究30.建设工程违约责任分析

31.实行工程量清单计价办法后如何进行工程报价

32.工程量清单计价与传统报价模式比较研究

33.浅谈投标报价策略及报价技巧34建筑施工企业如何加强工程造价管理35.工程设计对工程造价的影响 36.注重工程结算提高索赔意识 37.经评审的最低价中标制度的认识

38.编制预结算过程中几个疑难问题之我见

39运用预算电算化软件的一些体会40.工程量清单与无标底招标的一些思考

第五篇:工程造价论文

浅谈建设项目的工程造价控制

摘要建设工程造价的高低,直接反映着投资效益的好坏,充分体现了建设项目的工作质量和管理水平,在市场经济条件下,如何有效地控制工程造价是工程建设管理的重要组成部分。由于工程造价始终贯穿于项目建设的全过程,其按阶段可分为:投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、实施阶段和竣工决算阶段。要动态、有效地控制好工程造价,就必须在上述五个阶段的每一步都要加强控制,因此做好工程造价的控制工作,对保证和加速经济发展具有非常重要的意义。笔者提出应充分利用工程的决策、设计、招投标、施工、竣工结算各阶段的特点及主要工作内容,对工程造价进行科学合理的控制。

关键词工程造价阶段控制

1项目决策阶段工程造价的管理

投资决策本身是一个由浅入深、不断深化的过程,项目决策与工程造价之间有着密不可分的关系,正确的决策是控制工程造价的首要前提,工程造价以项目决策内容为基础,通过结果及精确度来影响决策的制定和最终效果。一个项目决策正确,意味着选择出了最佳的投资方案,使资源达到合理的配置,产生最佳效益;相反如果项目决策失误:则会造成资源的浪费,甚至可能会造成不可弥补的损失。通常来说,在项目建设各个阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,达到80%~90%。因此,从决策阶段对工程造价进行管理是很有必要的。项目决策阶段工程造价控制应注意以下几个方面:,1.1在投资决策前做好基础资料的收集整理,保证资料详实、准确

要做好项目的投资预测需要很多资料,如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的资料等。对于做经济评价的项目还要收集项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营等更多资料。收集到这些资料之后,造价人员要对各种资料的准确性、可靠性认真分析,确保投资预测、经济分析的准确性。

1.2认真做好市场研究,是论证项目建设必要性的关键

市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有作可能性分析。包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况;类似项目的建设情况;国

家对该产业的政策和今后的发展趋势等。要做好市场研究,技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料,并进行综合分析和处理,为项目建设的论证提供必要的依据。

1.3投资估算必须是设计的真实反映

全面准确地估算建设项目的工程造价,是可行性研究乃至整个决策阶段造价管理的重要任务,因此,在投资估算中,应该实事求是地反映设计内容。保证设计方案不仅技术上可行,而且经济上更应合理,这既是编制投资估算工作的关键,也是下阶段的重要依据。

1.4项目投资决策采用集体决策制度

为避免投资的盲目性和受少数人主观因素的影响,项目投资决策企业应采取集体决策制度,决策时应该组织工程技术、财务等部门的相关专业人员对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证。分析论证过程中注意不仅要重视新设企业的经济效益的分析,还应立足节约,充分重视项目在市场中的领先地位,以减少项目建成后的运营成本和影响企业今后的发展。

2项目设计阶段工程造价的管理

拟建项目经过决策立项后,设计就成了工程建设和控制造价的关键。初步设计决定工程建设的规模、方案、结构形式和建筑标准及使用功能,形成设计概算;施工图设计完成后,就能准确地计算出工程造价。可见,工程设计是影响工程造价的关键环节,而这一阶段恰恰是目前投资人控制的最薄弱的环节。它的难度在于除了政府部门制定的有关的设计规范以外,对于方案的优化、材料的选择、投资效果、减少施工风险和施工成本等方面,既没有明确的控制办法,也没有业主考核标准。除此之外,仍有一些因素制约着设计阶段工程造价有效的控制,比如参与设计的各方面技术人员思想认识不够统一;设计阶段各项规章制度不够健全,责任、权力、利益不明晰,工程造价管理积极性不高;设计招投标不全面等。为此,设计阶段要有效的控制工程造价,必须对现有的控制措施和方法加以完善和创新。

2.1 完善工程设计阶段的招标工作

招投标制度作为市场经济下一种重要采购及竞争手段,已被人们所接受并采用。工程设计采用招投标制将会促使设计人员增强风险意识、提高设计水平和经济核算质量从而达到优化设计的目的。工程设计不仅是方案设计,还包括技术设计和施工图设计三个部分缺一不可。为了有效避免设计阶段只注重方案招标,忽视技术设计和施工图设计阶段的招标对工程造价控制带来的问题,在设计招标工作中,不仅方案设计阶段通过招标完成,而且对技术设计和施工图设计也引入竞争机制,使每个设计阶段均通过竞争完成。这样,设计单位在每一个细节上如果不是精益求精的去完成,就有落选的可能。除此之外,招标人定标的主要因素应放在设计构思的巧妙型、新颖性、工程设计方案技术的优劣、投资估算的经济性和合理性,设计进度计划、投标人的设计组织方案等方面来进行综合评价。通过技术比较、经济分析和效果评价,力求选择在技术先进条件下经济合理,在经济合理条件下确保技术先进,在满足实用功能前提下注意造型别致美观,以最少的投入创造最大经济效益的设计投标单位为中标单位。

2.2 加强限额设计及其动态管理

设计阶段的投资控制,本质上就是编制出既满足设计任务书要求,造价又受控于决策投资的设计文件。限额设计就是根据这一点要求提出来的,所谓限额设计,就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计,按照初步设计概算造价限额进行施工图设计,按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。所以限额设计实际上是建设项目投资控制系统中的一个重要环节,或成为一项关键措施。为适应开展限额设计的要求,使投资估算、设计概算真正起到控制投资的作用,首先必须维护投资估算的严肃性,设计部门要坚持正确的设计指导思想,编制投资估算时要尊重科学、实事求是,树立全局观念,反对高估冒算和低估冒算等不切实际的做法。其次要彻底扭转设计概算本身的失控现象。在设计单位内部,要使设计与概算形成有机的整体,避免相互脱节,严格执行国家有关概算的编制规定和费用标准,防止漏项少算,为下一步的施工图设计提供依据,以保证限额设计工作的顺利开展。

2.3 增强标准设计意识

广泛采用标准设计,可以节约建筑材料,降低工程造价。工程建设标准设计,来源于工程建设的实践经验和科研成果,是工程建设必须遵循的科学依据。标准设计一经颁发,建设单位和设计单位要因地制宜积极采用,无特殊理由的一般不得另行设计。且在采用标准设计中,除了为适应施工现场的具体条件而对施工图进行某些局部改动外,均不得擅自修改原设计。

2.4 实行设计—建造—工程总承包方式

工程建设项目是一个系统工程,设计、施工是工程建设生命周期中两个有机联系的阶段。设计是对项目产品的详细和具体的描述,施工是根据设计描述建造项目产品。由于我国的建筑长期以来受计划经济体制的影响,把设计与施工截然分割开来,设计、施工的承包停留在平行承包的模式上。这种模式缺乏在一个主题下的有效控制,协调成本高,难以发挥设计的主导作用;设计与采购和施工的脱节,不可避免地会导致采购和施工的返工,从而提高了造价。采用设计——建造承包方式,设计、采购和施工有一个工程总承包公司或设计与施工单位组成的联合体承包,承包商对工程造价、工期、质量全面负责,这样

能使现在一个主题下对设计、施工进行系统的整体的管理和控制,从而实现设计、采购、施工之间的深度交叉和内部协调,有利于设计承包商从设计、施工全过程和整体上考虑和处理工程问题;有利于更加充分地考虑设备、材料采购以及现场施工安装的要求;有利于主动地进行设计方案的优化,能更好的配合设备、材料采购和施工;能调动承包商的积极性,在确保项目产品功能和质量的前提下,对整个工程的造价进行有效的控制。

3项目招投标阶段工程造价的管理

建设工程在设计完成之后,施工开始之前是进行工程招投标的阶段。工程招投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面。在施工招投标阶段的工程造价管理上应注意以下几方面问题。

3.1加强施工单位资质审查

严格施工单位资质审查,必要时应进行实地考察,防止施工质量低劣、财物状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列。

3.2合理低价中标

对项目的“合理低价应做到心中有数,避免投标单位以低于成本价恶意竞标。随着工程造价体制和管理模式改革,大型建设项目在招投标中应积极推行工程量清单计价,即由招标人按统一的工程量计算规则,计算并提供工程量清单;投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。招投标阶段对工程造价的控制,应重点加强合同管理、规范招投标活动。

3.3 杜绝不公平招标

在当前招标投标过程中存在着不合理的竞争,一些少数有权威的人士,将工程建设项目以不公正的手段进行交易,工程指定关系户、人情工程,工程造价难以控制,施工单位为了自己企业的利益,一味要求追加工程费用,所以这种不符合工程的招投标,指定的承包商给国家带来巨大的损失,也是工程造价超额的隐患,应该坚决抵制这种行为,加强这方面的管理。

4项目施工阶段工程造价的管理

工程施工阶段,是指工程设计已经完成,工程量已完全具体化,完成了施工招标工作,并签订了工程承包合同。这一阶段影响工程造价(即工程投资)的可能性只有5%一10%,节约投资的可能性已经很小。但是,工程投资却主要发生在这一阶段,浪费投资的可能性很大。因此,在施工阶段对工程造价的管理除加

强合同管理、工程结算管理外,重点应加强工程施工现场管理,杜绝投资浪费。施工阶段应做好的工作有:

4.1做好人的观念更新和素质教育

加强本单位现场施工管理人员、工程技术人员的经济观念和素质教育,培养他们实事求是的工作作风,在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时,充分重视投资的节约。

4.2尽量减少设计变更

在建设工程施工过程中,引起设计变更的原因很多。如工程设计粗糙,使工程实际施工与发包时提供的图纸不符;市场供应的材料规格标准不符合设计要求等。要减少设计变更,首先应严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容。一般情况下,不允许设计变更,除非不变更会影响项目功能的正常发挥,使项目无法继续进行下去。

其次,认真处理必须发生的设计变更,对于涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、甲方代表、总监理工程师共同签字后生效。另外,有条件的甲方可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。

4.3严格现场签证管理

现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作,许多工程由于现场签证不严肃,给工程结算带来非常大的麻烦,甚至带来很大的经济损失。严格现场签证管理,工程技术人员必须与工程监理人员相互配合。现场签证应做好以下几个方面的工作:

4.3.1监理人员应熟悉和掌握工程造价知识,对不应该签证的项目不应盲目签证。对由施工单位填写的签证,一定要认真核实后方能签字盖章。

4.3.2对施工单位在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,遇到问题不及时办理签证,结算时搞突击,互相扯皮的行为应严格审查。

4.3.3对施工单位为了中标而自动压价,为保利润对包干工程偷工减料,以及非包干工程进行大量的施工现场签证,这类签证应严格审查。

4.3.4签证必须达到量化要求,工程签证单上的所有内容必须字迹清晰,签证内容必须与实际相符,签证内容不能超过签证的范围。

5项目竣工决算阶段工程造价的管理

竣工验收是工程基本建设程序的最后阶段,也是工程造价管理的收尾阶段,是对建设成果和投资效果的总检验。竣工验收阶段对工程造价控制的重点应放在对工程决算、结算的控制上。首先应重点对建设成本进行控制。应对其真实性、可靠性和合理性进行控制,防止不应由基本建设支出的费用挤入建设成本。其次,对工程决算编制依据进行控制。控制内容包括对施工图纸、说明和施工图预算,施工合同和协议,现行预算定额、材料、预算价格、费用定额及取费基础,调价方法和调价系数的规定,图纸会审记要,设计变更通知单,现场施工记录等方面的依据进行比较审核加以控制,保证工程决算的可靠性和真实性。

参考资料

[1] 徐大图 工程建设投资控制[M].北京:中国建筑工业出版社,1997.[2] 唐连珏 工程造价的确定与控制[M].北京:中国建材工业出版社,2001.[3]尹贻林.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社,2005

[4] 全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社,2006.[5] 周述发,李清和.建筑工程造价管理[M].武汉:武汉理工大学出版社,2001

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