第一篇:优秀工程造价论文50-10
优秀工程造价论文合集50篇
50-10
提高工程造价编制水平的几点思考
摘 要:工程造价是指一个建设项目建成投产所支出的各项费用的总和。工程造价除与工程内容有关外,它还与建设地区的经济发展程度、建设者的管理和技术水平、国家和当地政府的政策、法令等外部条件有着千丝万缕的联系。工程项目的唯一性决定了工程造价也具有唯一性。正确地编制工程造价对政府和业主的决策有着不可替代的作用。在我国已经“入世”的形势下,研究如何提高工程造价编制水平,科学地反映工程的实际费用支出,已经是摆在我们工程造价专业工作者面前的一项十分重大的课题。现结合实际工作以及对有关问题的思考,谈以下几点体会和建议。
关键词:工程造价 管理工作
工程造价是指一个建设项目建成投产所支出的各项费用的总和。工程造价除与工程内容有关外,它还与建设地区的经济发展程度、建设者的管理和技术水平、国家和当地政府的政策、法令等外部条件有着千丝万缕的联系。工程项目的唯一性决定了工程造价也具有唯一性。正确地编制工程造价对政府和业主的决策有着不可替代的作用。在我国已经“入世”的形势下,研究如何提高工程造价编制水平,科学地反映工程的实际费用支出,已经是摆在我们工程造价专业工作者面前的一项十分重大的课题。现结合实际工作以及对有关问题的思考,谈以下几点体会和建议。
1、我国工程造价管理工作的现状
我国现行的工程造价管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起来的。由于历史原因,基本上是从前苏联全盘引进的基本建设概预算制度。这套制度是高度集中的计划经济体制下的产物。表现形式为国家直接参与和管理经济活动。规定在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责;有关部门制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法,规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。随着历史进程,经过恢复、改革和发展、形成了比较完备的概预算定额管理体系。但随着社会主义市场经济的发展,这个体系的许多问题也随之暴露出来。
粗略地说,概预算制度是以国家直接参与管理经济活动为前提的,企业并不是实际的经济实体。由于计划经济的特点,在当时的生产力条件下,其不可避免地会成为短缺经济。在商品极度短缺的条件下,只要有一定的投入,就会有一定的产出。在这样的大环境下,项目的规划论证及技术经济分析也就无从谈起。国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等。在这种相对稳定的经济环境里,概预算制度为核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。随着社会主义市场经济体制的建立,要求我们对项目投资进行预测和控制。传统会计记帐式的事后管理制度越来越暴露出僵化的一面而不能适应形势的需要。近些年来,国际上发达国家对工程投资的要求是事前预测、事中控制。而我国传统的做法在客观上造成轻决策、重实施,轻经济、重技术,先建设、后算帐的后果。由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄,使得造价管理人员的素质难于提高。工程造价的控制目标长期难以实现。
针对上述情况,我国学术界最先于八十年代提出了全过程造价管理和控制的概念,有关部门也就建设项目的可行性研究和预决算向两头延伸的要求作出了相应的规定,把我国造价管理的观念和方法提到了一个新的高度。我们现在的任务应当是把现代化造价管理与符合中国国情的市场经济体制目标结合起来,借鉴发达国家的先进经验,建立一套完善的符合市场经济规律的工程造价管理体系,努力提高工程造价的编制水平。
2、改变落后观念,确立全过程控制投资意识
工程造价的控制与管理,就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段,对工程造价进行研究比较,把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内,根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差,以保证项目管理投资目标的实现,力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益和社会效益。根据工程建设的科学内涵,每一个阶段都存在造价控制问题。各阶段的造价控制互相关联,这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系,使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化制度化,建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。同时,如何合理地确定造价,使各种资源得到充分而合理的匹配,以取得较好的投资效益和社会效益,也是需要研究的问题。
由于工程建设一般周期较长,受到各种外部因素的影响与制约,项目的初始阶段难以确定一个正确的造价。随着工程的开展与深入,对该项工程的了解也更加全面,从而造价的估算也愈加合理。如估算、概算、预算、决算等的编制都是在不同的建设阶段完成,其精度也越来越深。因此,工程造价合理确定与有效控制,应考虑以下几个方面的问题:
①由于建设项目规模大,建设周期长,技术复杂,人财物消耗大,考虑到投入使用后的经济效益等因素,一旦决策失误,将造成无可挽回的巨大经济损失,为了合理确定造价,必须在建设全过程,按照不同阶段的特点进行多次计价,即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度,以充分体现造价的合理性。历史经验告诉我们,建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提。
②多年来,我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性,造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段,因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划,从而建设了大量效益不好的工程。所以,我们必须更新观念,重新认识,总结出一套完整的工程造价控制与管理方法。
③工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程,但控制重点应转移到项目建设的前期,即转移到项目决策和设计阶段,而一旦投资决策后,控制的重点应放在设计阶段。
④凡建设项目实施阶段实行监理和造价控制制度的工程,均能取得令人满意的经济效益和社会效益,但目前我国建设项目前期阶段尚未实行这种制度。由于在满足规范的前提下,设计成果的造价也会因为经验、水平或其它因素的影响而差别较大,设计思想保守,又会使工程造价居高不下,所以,实行建设项目全过程监理和造价控制制度是十分必要的。
3、有效控制工程造价
有效地控制工程造价,必须做好以下几点:首先,在项目建设前期阶段必须实行监理(含造价监理)制度。应该说这是一种较为客观公正的方法。通过对设计过程的监理,使设计趋于合理,造价控制在限额范围内,同时也可以促使设计单位改善管理,优化结构,提高设计水平,真正做到用最小的投人取得最大的产出。另外一方面是积极推行“限额设计”方法,这是被实践证明的有效途径,它不单纯是一个经济问题,更准确地说是一个技术经济问题。将整个项目按设施部位或功能的不同化分为若干单元,设计人员根据限定的额度进行方案筛选与设计。这种“限额设计”能有效地控制整个项目的工程造价。为使“限额设计”达到预期目的,应该做到参与设计人员必须是有经验懂技术经济的设计师。他们设计的成果必须是实用、先进而且造价合理。控制工程造价的另一方面是必须进行多方案比较,因为设计成果是一个逐步完善的过程,并不是一开始就能确定下来,所以多方案比较是衡量其实用性、先进性和经济性的重要手段。
有效地控制工程造价,应从多方面采取措施:从组织上采取措施就是明确项目组织结构,明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责;从技术上采取措施就是严格检查监督各阶段设计,用技术经济的观点审查设计方案,深入研究节约投资的可能;从经济上采取措施就是动态地比较造价的计划值与实际值,严格审核各项费用支出,根据设计的进展情况调整设计方案。
我国工程设计领域长期以来没有做到技术与经济的优化结合。技术人员缺乏经济观念,设计思想保守,使设计成果的经济性得不到充分体现。而概预算人员由于不熟悉工程技术,也较少地了解工程进展中的各种关系,难以有效地控制工程造价。因此,我们现在应该解决的问题是以提高经济效益为目的,在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来。通过经济分析、技术比较及效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进。
工程实施过程中的造价控制是十分重要的。造价工程师应该全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据,抓住计量支付这个关键环节,认真审核支付申请,使每笔资金都能得到合理控制和支付。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外,还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规,收集各种价格信息,了解价格动态,整理分析各种造价资料等。显然,没有丰富的经济知识和扎实的技术功底是难以完成上述工作的。这就对造价工程师提出了更高的要求。
工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。建设项目的复杂性决定了其计价的多次性,与建设过程相对应的各阶段造价是动态地反映了项目的总造价。特别是在工程实施阶段,由于外部条件的变化,设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来,导致设计变更,造价也随之变化。这就需要造价工程师对建设工程运行中出现的问题及时研究分析,并及时采取纠正措施,使目标得以顺利实现。这一阶段是造价动态控制最集中的过程。造价工程师的大量工作也应该在这个时候完成。
4、培养一支德才兼备的工程造价队伍
工程造价管理是一门综合性的学科。它以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则,涉及和运用其它技术经济学科的成果,是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。由此可见,造价工程师除了对本专业的知识有深入的了解和理解外,还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规、计算机应用、工程的外部环境等,都有全面的了解。还应有丰富的实践经验,融技术与经济知识于一体。造价工程师是具有多层次知识的人才。在市场经济体制逐步完善,投资日趋多元化的今天,迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的造价工程师。而要满足上述要求,应该从以下几个方面着手:
①建立一批真正意义上独立的工程造价咨询机构,在业主与承包商之间起中介作用。在政府投资工程的管理方面,咨询机构的活动使得政府不必对项目进行直接管理,而依靠间接手段达到调控管理的目的。在此过程中,造价工程师和其它专业的工程师具有同等的地位且相互制约和影响,在工程建设中发挥着积极的作用;这样不仅可以让政府官员从繁杂的经济活动中解脱出来,还可以充分发挥工程造价专业人员的工作主动性和创造性。他们既为业主提供优质、方便、全面的造价管理服务,也为政府部门提供专业化的工程造价咨询服务。
②要成立为广大工程造价人员服务的协会组织或学术团体。这些机构的主要任务是:利用教育与科学手段,宣传造价工程科学。为培养工程造价新人提供便利条件;研究工程造价管理问题,促进工程造价工程科学与技术发展;提供学术论坛和传播工具,给工程造价执业(从业)人员提供交流的场地,出版有关造价工程理论与技术刊物,供有关人员发表研究心得和交流工作经验;并促进社会对本行业的关心;推进工程造价专业术语的标准化进程,开发适用的标准方法:鼓励在工科院校课程中加人造价工程教育以培养本专业的高级人才,促进实现我们的主要目标;推进与其它相关组织的合作,促进公众利益的发展。
③加强工程造价资料的积累分析。工程造价专业是一门实践性很强的专业。如果没有经验的积累而只掌握方法,则工作无从开展。因此,要提高工程造价的编制水平,无论是组织还是个人,都必须十分重视资料的积累与整理分析。单纯的资料积累只是一堆数据。只有经过整理分析才能称为资料。在发达国家,各种造价基础资料,包括人工、材料、机具的消耗量及价格、甚至土地价格、筹资利率、各方利润等一般不搞统一规定或定额,完全由市场或实际需要来决定,由造价管理专业人员和专业团体来管理。但是,国家却要通过一系列法律法令来规范市场各方面的行为,保护各方的正当利益,达到宏观调控的目的。各个工程造价咨询公司都拥有自己多年积累的、完整的造价资料。他们把造价资料归集起来,并经分析整理存档。一旦需要,随时可以从计算机中调出,再根据具体情况调整,即可用于新的工程。许多工程造价咨询公司或学会及学术团体也坚持多年地公开发行各种最新的造价资料和价格信息,达到造价信息资源的社会共享。其主要内容除各项目的人、材、机等消耗量及价格、费率、利润等外,还有各类工程的年度价格指数及各城市之间的地区价格指数。这些经过发达国家数十年经验证明是行之有效的方法,我们完全应该借鉴并开发出适合我国国情的资料积累分析系统。
④完善工程造价专业的高级教育及在职人员的再教育活动。由于工程造价管理在建设项目中和各方经济利益密切相关,且对全社会的经济活动起着十分重要的导向作用,我们应该根据市场对造价管理人才的素质要求,促使教育机构开设工程造价专业课程,正规培养工程造价专业的高级人才。其专业课程的设置,也应该完全根据市场需要和人才素质的要求来决定。既应有建筑结构、机械等各种工程技术课,也应开设经济、财务、造价、概率与数理统计等基本课程。同时还应该开设系统工程、价值工程、技术经济、计量经济、计算机、管理科学等拓展知识、启迪思维的新兴课程。作为行业管理机构,工程造价学会团体应该周期性地进行在职人员的继续教育。以学术交流,短期培训等形式把造价领域的最新理论,技术成果和参考案例予以传播推广。教育机构和行业管理机构两方面构成完备的教育体系。为工程造价领域高级人才的成长创造条件。
⑤工程造价专业人员自身的学习和提高。从总体上看,目前我们工程造价行业的人员素质离社会的要求还有距离。因此,我们应该抓紧学习,跟上时代的步伐。除了对本专业的知识进行更新提高外,还应该结合工作广泛了解和初步掌握有关的工程技术专业知识。只有对工程内容有比较全面的掌握,才能做好工程造价控制工作。试想,如果我们对编制造价的工程都不甚了解,对其专业知识非常模糊,又怎么能够进行投资的控制呢?工程造价从业人员首先应该是本专业的专家,同时也应该是工程方面的行家。只有高水平的人才才能够编制出高水平的工程造价。专业的地位与专业所起的作用是成正比的。我们应该从提高个人的水平人手,逐步提高全行业的工作水平,为我国现代化建设发挥我们应有的作用。
提高工程造价编制水平是一个系统工程。它不仅需要一支高素质的专家队伍,还要有配套的的政府政策和社会环境。本文结合作者的工作实践,在有关问题上发表了一些意见。鉴于作者的理论水平和实践经验不足,难免挂一漏万。在此仅供同行参考。
第二篇:优秀工程造价论文50-18
优秀工程造价论文合集50-18篇
50-18 浅谈提高工程审价质量的几个环节
作者:李家洪 来源: 发布时间:2006/08/30 摘 要:工程审价是建设工程全过程造价控制中的最后阶段,亦称之为工程造价事后控制阶段。要提高工程审价质量,除了认真审核工程量、定额套用及费率标准外,尚需认真做好以下几个环节的工作。本文试以案例分析的形式来进行详细的阐述。
关键词:审价 工程量 定额 案例
工程审价是建设工程全过程造价控制中的最后阶段,亦称之为工程造价事后控制阶段。要提高工程审价质量,除了认真审核工程量、定额套用及费率标准外,尚需认真做好以下几个环节的工作。本文试以案例分析的形式来进行详细的阐述。
一、认真阅读施工合同文件,正确把握合同条款约定
熟悉国家有关的法律、法规和上海市的有关规定,认真阅读施工合同文件,仔细理解施工合同条款的真切含义,是提高工程审价质量的„一个重要步骤。凡施工合同条款中对工程结算方法有约定的,且此约定不违反国家的法律、法规和上海市的有关规定的,那就应按合同约定的方式进行工程结算。凡施工合同条款中没有约定工程结算方法,事后又没有补充协议或虽有约定,但约定不明确的,则应按建设部与上海市的有关规定进行结算。
如有一家医院签订装修改造工程的施工合同,对装饰人工的单价作了约定:技术工一个工日45元,普通工一个工日35元。但合同中没有对45元一个工日的技术工和35元一个工日的普通工约定进直接费。审价人员参照上述审价惯例,根据上海市标准与定额管理总站规定的技术工一个工日30元、普通工一个工日22元可以进直接费的条款执行。从而有效解决了虽有合同约定但约定不明确的普遍问题。从这个案例中可以看出,合同条款的定义必须准确,约定必须完整,不然容易造成工程结算中建设方与施工方各执一词,影响工程审价工作的质量和时效。
又如某民用装修改造工程,其施工合同中对拆除的安装工程做了如下约定:安装的拆除工程按九三年《全国统一安装工程预算定额上海市单位估价汇总表》中相应安装定额基价的50%计算。这个约定与二○○三年六月《上海建设工程标准与造价信息》中“上海市安装工程预算定额问题解答”冲突。该解答规定“民用建筑中的拆除项目不论是破坏性、保护性拆除,均按该相应项目安装的工日数的10%计算。”审价人员就此与建设方交换了意见,并在审价会议上提出该约定属无效的约定,因为拆除工程按定额基价的50%是针对机械设备拆除,而不是对所有的安装拆除适用,因此,其他的安装拆除工程应以现行的新规定为准。施工单位查询后表示认同审价人员的观点。从这件案例中可以得出:审价人员除了需具备相关的业务知识外,还需熟悉国家有关的法律、法规和上海市的有关规定,只有这样才能对合同的具体条款有一个准确地把握,才能甄别出合同条款是否与法律、法规和上海市的有关规定相冲突。
再如某医院病房大楼装修改造工程,其施上合同中的开办费条款包含了拆除工程的费用,而施工单位在工程结算书中,不但列出了开办费中的拆除费用,而且根据签证的工程量套用定额计算了拆除费用。审价人员在向建设方了解到签证中的拆除内容与施工合同中开办费条款中拆除工程费用属同一内容后,指出了施工单位在结算书中出现了重复计取拆除工程费用的情况,并在结算审核时对重复部分进行了扣除,施工单位对重复计算的事实最终表示了认可。由此看到,在订立合同时,涉及开办费的,应当尽量列明开办费的具体项目和工作内容,这样可以避免施工过程中涉及开办费内容的重复签证,杜绝重复计取费用之类事情的发生。
再如某商城的装修改造项目,承建底楼的施工单位在开办费的产品保护费这一项列出了0.5万元人民币。实际施工中,由于工期紧迫,底楼的地面面砖先于楼上标段完工前铺贴好,其楼上标段完工后的建筑材料和建筑垃圾都要从底楼已铺好面砖的地面上通过。承建底楼标段的施工单位为保护已贴面砖的完好,在其通道面砖上铺了一层细木工板作保护层,增加了2万元的费用支出。在结算审核中,底楼标段的施工单位提出要增加地面铺设细木工板所花费的产品保护费,审价人员和建设方都没有认可。因为该工程办理过施工招投标手续。这O.5万元是施工单位在施工开办费中产品保护费一项的投标价,虽然不足施工中实际发生的产品保护费用,但施工招标文件中有开办费包干使用的条款。施工投标文件作为施工合同文件的一部分,与施工合同具有相同的法律效力,施工合同中没有约定的,则应以投标文件中的条款作为计价依据。
施工合同是由建设方、施工方共同签订,双方的权利、义务均以合同约定为准。若有争议,当以合同为解决争议的依据。因此,审价人员一定要认真阅读施工合同文件,这样才能在审价工作中善于发现上述案例中的问题,并采取有效的方法予以解决。
二、认真审核材料价格,做好询价调研工作
认真审核材料价格,搞好市场调研,亦是提高审价质量的一个重要环节。过去多数施工合同对材料价格的约定是:材料价格有指导价的按指导价,没指导价的按信息价,没信息价的按市场价。此时,审价工作的一个工作重心就是材料市场价的调研。首先应由施工单位提供建设方认可品牌的材料发票,亦可由施工单位提供材料供应商的报价单和材料采购合同,然后根据这些资料有的放矢地进行市场调研,则可提高询价工作效率。但审价人员应该清楚地知道,材料供应商的报价和材料采购合同价与实际采购价会存在一定的差距。在审价实际工作中,应当找出“差距”,按实计算。
上述某商城装修改造工程的竣工结算审价工作就遇到过类似的情况。当时审价人员让施工单位提供无框玻璃门的拉手、地弹簧、上下帮条、地锁等材料发票,施工单位因没支付材料款,无法提供发票。在这种情况下,审价人员要求施工单位提供材料采购合同。结果从其提供的材料采购合同的材料价格中看出,施工单位上报的结算价高出了材料采购合同价的20%。随后,审价人员又根据该材料采购合同中约定的品牌和规格,进行了更为深入的市场调研,摸清了施工单位上报的结算价与其所购材料市场价存在着35%的差距。审价人员在结算审核时对这些材料价格一一作了调整,仅这一项,就为建设方节约了近十万元人民币。该案情况证明,如不搞市场调研,仅根据材料采购合同来定价也是不行的。材料采购合同中有时会含有“水份”,材料供应商的让利可以体现在材料采购合同中,也可以体现在材料采购合同外,即在合同外另行约定。审价人员只有在市场调研的基础上,才能正确界定材料供应商让利的情况,做好工程审价中的材料核价工作。
这里需特别提出,审价人员对施工单位提供的材料发票,要仔细辨认,分清真伪。因为目前存在个别承包商为获取非法利润,通过开假发票冒高材料价格的案例。这也是审价人员在审价工作中需要特别重视的地方。如某工厂的工程结算审价就遇到了施工单位提供的材料发票有假的情况。在该工程结算审价过程中,施工单位提供了安装工程的主要材料发票。审价人员凭借自己的工作经验,发现其中的配电箱价格要高出市场价一大截,随后审价人员就此材料价格进行了市场调研,查清了此品牌配电箱的市场组成价格,调查后的事实证明,施工单位所提供的配电箱发票上的价格有不实之处,此配电箱发票不可作为结算的依据。在调研事实面前,施工单位不得不同意按审价人员根据市场价提出的材料价格来进行结算。
案例证明,不论施工单位提供的是材料采购合同,还是材料发票,都需要审价人员认真审核,做好市场调研工作。这些工作做得如何,都将直接影响到工程审价质量的优劣。
三、认真踏勘施工现场,及时掌握第一手资料
在施工阶段踏勘现场,及时掌握第一手资料,有利于提高工程审价质量。
随着科技发展的日新月异,目前在工程审价中常常会遇到新的施工工艺和新材料,没有现成可以套用的定额子目,需要审价人员自己测算人工、材料、机械的用量。收集这些新的施工工艺和新材料的基础资料,是做好审价工作的前提条件。
曾有一别墅工程结算审价工作就遇到了这样的情况:设计中斜屋面防水采用了一种新的材料,审价人员在施工过程中向工程监理人员了解了斜屋面防水层的实际施工铺贴方法,在审价工作中依据已了解的第一手资料,指出施工单位上报的斜屋面防水层的铺贴搭接尺寸横向与竖向搭头均比实际施工铺贴搭接尺寸高出一倍。通过调整,仅这一项,就为业主避免了二十多万元的经济损失。
再以前述某商城装修改造工程为例,在其审价工作中,审价人员了解到施工单位在轻钢龙骨石膏板墙的施工中没有使用嵌缝油膏,经向工程监理核实情况后,确认为未按图施工,必须对此定额子目进行换算,相应扣除了轻钢龙骨石膏板墙中嵌缝油膏的材料费每平方米33.75元,为建设方又减少了一笔不小的费用。
再如某宾馆的装修改造工程的审价工作,市价人员查看和清点了灯具、风口等暴露在外的材料后,又查看了安装在吊顶里面的材料。这时,审价人员发现风管的保温材料是离心玻璃棉板,而不是施工单位结算书上所报的橡塑保温板。当即指出施工单位错报了保温材料的材质。这两种材料每立方米要相差上千元人民币。经过调整,扣减了施工单位数万元人民币的保温材料费。
上述案例可以证实,审价人员是否认真踏勘现场,审价的结果往往是大不一样的,特别是装修改造工程的安装工程一般没有图纸,如不踏勘现场,仅凭施工单位上报结算书上的材料来核实材料价格的话,就有可能发生所报结算书上材料与实际施工中所用材料有出入,造成建设单位多付工程款的情况发生。
审价工作遇到的建设工程可谓各不相同,情况千变万化,这就需要审价人员不断地学习进取,努力提高审价工作水平,在审价工作中真正体现出公开、公平、公正的审价原则,为委托单位把好投资关。
第三篇:优秀工程造价论文50-11
优秀工程造价论文合集50篇
50-11
工程造价管理信息系统的现状及存在的问题
工程造价管理信息系统是指能够对工程造价系统进行搜集、加工、整理、运算、分析、预测、辅助决策、传递、储存、维护和使用的计算机系统,它既包括代替人工繁琐工作的各种日常处理系统,也包括为管理人员提供有效信息、协助领导者进行决策支持系统。也就是说,它用系统思维的方法,以计算机和通讯技术为基础,综合利用各种数据、信息、知识、智慧、辅助人们为工程造价管理决策提供服务。因此,工程造价管理信息系统建设作为一个系统工程,其涵盖内容是及其广泛的,得到了业内外人土的高度重视。近年来。己经有一些省、市造价管理部门或商业公司建立了部门或地方工程造价管理信息网站,但是,还没有建立全系统的信息联网。日前所谓工程造价管理信息系统大部分就是提供估算、概算、预(结)算或提供价格信息和政策文件等单项、几项信息服务,功能单一且分散,独立的处理系统较多,相互之间不能进行数据交换,没有数据交换接口和共享数据库,而且内部的数据库没有规范化。更重要的是没有建立信息标准化管理,使工程造价管理信息系统的建设与建筑市场的需求还有相当人的差距。具体讲,存在以下几方面问题:
1、认识层面上讲,相当一部分领导和业内人士对建立全国范围内的工程造价管理信息系统认识不一,重视不够。缺乏对管理信息系统科学性和重要性的完整认识。宏观统筹组织不利、不统一,领导安排乏力,各部门、省、市没有足够的积极性,市场需求也不十分迫切。这是建立全国性工程造价管理信息系统进展缓慢的主要原因。
2.从当前应用局面上讲,由于缺乏国家强有力的政策支付和机制保障,特别是缺乏科学发展的政策扶持与资金投入,工程造价管理信息系统建设还没有可依据的全国统-的标准,大大降低其应具有的权威性。现已采集和积累的部门或地方工程造价信息,包括工程分类、材料分类、材料编码以及指标和价格的内容都是按照部门或地方习惯来划分。只使用于部门或地方,欠缺全国统一的标准依据,使其在更大范围的权威性上也大打折扣。
3.从开发技术层面上讲,现有的工造价管理信息系统重复开发严重,层次低,水平不高。目前已经建成的了程造价管理信息网站。一般都只提供当地工程造价定额、指标、指数。还有政策法规、调价文件、材料价格各方面的信息。从业人员所需的继承性,综合性数据无法从许多分散的系统中提取,更谈不上信息共享,有的只限于网页上数据的使用,没有做到与智能化数据库建设的有机结合。网页维护和更新慢,信息实效性不强,服务的空间非常有限。有的软件开发缺乏统一规划管理。主要表现为;①软件重复开发,造成软件产品多而余,档次参差不齐;②软件功能单一,或是服务于投资估算,或是应用于初步设计概算,开发与应用最多的是现行的预算定额软件,也只能用于计算工程量、套定额,做预(诀)算和快速投标报价使用,而不能很好地涵盖和服务于工程造价管理全过程、全方位的决策之用,在整体集成化上还有待于深化;③接口性能差,商品软件之间数据交换困难;④智能化程序不多,还不能够对工程造价信息进行分析、判断和科学预测,为决策提供准确的依据,实现对造价的动态管理。
4.从从业人员的现状上讲,开发工程造价管理信息系统需要一批既懂计算机应用及管理又懂工程造价专业知识的人才,长期以来,由于不重视对工程造价管理方面人才的教育培养(现在情况大有好转,很多院校相继设立工程造价管理和相关专业,但是很少开设有计算机、网络管理与造价工程管理相结合的课程),致使该行业人员整体素质不高,知识结构不合理。因此,缺少强有力的开发队伍,工程造价管理和软件开发结合不够。使得日前工程造价管理信息系统开发进展缓慢。
第四篇:优秀工程造价论文50-34
优秀工程造价论文合集50篇
50-34
工程量清单报价的优越性
作者:陶小平来源:苏州新港建设集团有限公司
工程量清单报价是国际上普遍采用的工程招投标方式,随着我国加入世贸组织,建设工程全面实行工程量清单报价已是大势所趋。工程量清单报价与过去几十年来一直沿用的定额加费用计价办法相比,有着完全不同的内容。工程量清单报价均采用综合单价形式,综合单价中包含了工程直接费、工程间接费、利润和应上缴的各种税费等,工程量清单报价简单明了,更适合工程的招投标。工程量清单报价要求投标单位根据市场行情和自身实力报价,并逐渐推行最低投标中标法,从而打破了工程造价形成的单一性和垄断性,呈现出有高有低的多样性。苏州市工程量清单报价基本根据苏州市建设工程预算定额(2001)的耗量计算,计算模式实现了量价的完全分离,实现了“统一规则、参照耗量、放开价格、合同定价”的计价模式。
通过多个采用工程量清单进行报价的项目投标工作,实行工程量清单报价在招投标中具有重要意义,它增加了投标报价的透明度,使公平、公正、公开性得到更充分体现,为施工单位竞争提供了一个共同的起点。实行工程量清单报价模式后的招投标工作,淡化了标底的作用,消除了编制标底给招标活动带来的负面影响。标底作为评标的参考,设与不设均可,不再作为中标与否的依据,彻底避免了标底的跑、漏、靠现象,使招标工程真正做到了符合“公开、公平、公正和诚实信用的原则”。施工方“报价权”的回归和“合理低价中标”的评定标原则,杜绝了建设市场可能的权钱交易,堵住了建设市场恶性竞争的漏洞,净化了建筑市场环境,确保了建设工程的质量和安全,促进了我国有形建筑市场的健康发展。
在过去的招标投标过程中,基本上所有的风险都是由投标方独自承担,缺乏公平和公正,造成了业主人为的压低价格,标底和中标价格不能反映出真实的工程造价。实行新的计价规范后,量价分离使招标人承担工程量的风险,投标人确定人工、材料、机械等的价格,承担价的风险。这样,双方在招投标过程中处在一个平等的地位上,投标方可以在计算出的成本的基础上,适当地增加利润作为报价进行投标,并且可以掌握标价的下浮幅度,保证了投标方的利益。并且工程量清单作为招标文件的重要组成部分,规范了投标人的行为,也避免了各种弄虚作假行为的出现。同时,如果招标人的工程量清单计算有误,也存在着相应的风险,给投标方以合同签订后进行索赔的机会。招投标双方风险共担,体现了合同法中合同双方平等的原则。
工程量清单报价模式的招投标明确划分了招投标双方的工作,招标人计算量,投标人确定价,互不交叉、重复,有利于业主控制造价,也有利于施工方自主报价,不仅避免了预算工作的重复性和计算工程量时因角度不同造成的矛盾,还可以提高业主的投资效益,更促使承包商在施工中采用新技术、新工艺、新材料,努力降低成本、增加利润,在激烈的市场竞争中保持优势地位。在评标过程中,可以从细节上衡量投标企业的报价水平及其合理性,有利于正确评标。评标委员会在保证质量、工期和安全等条件下,根据《招标投标法》和有关法规,按照“合理低价中标”原则,择优选择技术能力强、管理水平高、信誉可靠的承包商承建工程,既能优化资源配置,又能提高工程建设效益。
总而言之,工程量清单报价的推行是我国建筑市场发展的必然趋势,它对于规范我国建设工程招标行为,整顿建设市场秩序,进而规范经济市场秩序有着深远的意义。
第五篇:工程造价论文
工程造价论文
摘要:造价工程师制度在我国已经实行了多年,执业人员已具备相当数量和规模。但从基本教育水平和整体素质看,还不同程度地存在一些问题。本文试图通过对造价工程师队伍现状分析,来指出我们在继续教育中存在的某些缺陷和问题,并对此提出解决的想法与对策,希望对有关部门制定相关政策,以及对提高从业人员的综合素质有所帮助。关键词:造价师 继续教育 工程 造价
一、问题的提出
我国的注册造价工程师职业资格考试与认证工作自1997年至今,已经有8个年头,取得注册造价工程师职业资格的人员已经达7.5万人之众,可以说具备了相当的规模。隧着工程造价管理学科的研究与推广不断得到强化,逐步确立了我国工程造价管理人才培养和继续教育的模式,陆续开展了造价工程师继续教育工作,取得了不错的效果,但同时也存在一些突出的矛盾和问题。就目前情况看,主要表现在以下几个方面:现阶段造价工程师普遍存在着专业知识面窄,学历层次普遍较低,对工程技术知识掌握的广度和深度不够,基本上局限于传统的编制工程概预算,缺乏富有实践经验的高层次复合型的技术、管理人才;法制观念、法律意识以及法律知识在工程造价管理中的运用也不足;工程造价人员的业务水平不高,致使注册造价工程师难以胜任从确定和控制工程造价的角度对设计、施工方案提出优化;另外,我国的造价工程师的外语水平和对国际通行惯例的了解、掌握、运用能力较差,到国际市场上承揽业务还有困难。
二、存在问题的原因分析
我们开展的造价工程师继续教育工作,虽说收到了一定的效果,但仍然存在不少问题,只有分析产生这些问题的原因,找到问题的根源所在,才能对症下药,加以改善和解决。当前,造价工程师继续教育方面存在问题的主要原因有以下几个方面:
1、我国造价工程师继续教育开展的时间短,尚未形成健全有效的继续教育系统
考察当今世界发达国家的工程造价继续教育发展史,无一不是经历漫长的历史进程而后逐步趋于完善成功的。英国皇家特许测量师协会(RICS)早在十九世纪就开始起步,经历上百年的发展历程,才形成自己所特有的考试、认证和继续教育体系,最终才得以健康、稳定和可持续发展的。我国最早于1997年才开始在部分省市开展造价工程师执业资格试点考试,1998年后才在全国范围推开。而造价工程师继续教育于2000年方得以进行。当时,根据建设部75号令《造价工程师注册管理办法》,中国建设工程造价管理协会制定了《造价工程师继续教育实施办法》,对造价工程师继续教育的目的、组织、内容、形式及培训学时的计算方法作了原则性的规定。时至今日不过5个年头。这样短的历史时间里,要在我国如此辽阔地域、如此众多参差不齐的执业人员范围内,建立起适用、完善、科学、合理的继续教育体系,并达到立竿见影的继续教育的奇效,显然是不可能也不现实的,而是必须经历从无到有,再逐步趋于完善的漫长过程。
2、造价工程师继续教育缺乏系统化的培训大纲、合适的培训教材及必要的教育师资库我们现阶段的造价工程师继续教育迫切需要解决的是建立系统化的培训大纲、合适的培训教材及必要的教育师资库。虽然《造价工程师继续教育实施办法》中给出造价工程师继续教育的培训内容,但只是一个指导性的文件,须进一步细化。到目前为止,还没有制定出一套系统的、战略性的计划或大纲,继续教育教材缺乏,使造价工程师的继续教育工作不能很
好的开展。未能建立全国性的造价工程师继续教育网络,未能实现师资资源的共享,培训整体水平不高。造价工程师继续教育对师资的要求较高,即要求教师既有深厚的理论功底,又有丰富的实践经验;授课的内容既有理论的前瞻性,又能解决造价工程师工作中遇到的实际问题,而目前全国普遍呈现师资资源匮乏的局面。另外,目前的造价工程师继续教育的教学方法也缺乏科学性,尽管《造价工程师继续教育实施办法》中指出了多种的培训方式,但目前大多数还是采用集中讲授的培训方式,再加上使用的继续教育教材不是特别得当,培训的效果不理想。况且,有的继续教育培训流于形式,学员报到后自行其是,没有严格的监督制度,达不到继续教育的目的。
3、我国造价工程师的整体素质不高、知识结构不尽合理
目前,从我国造价工程师队伍的来源构成看,大致可以分为三类:第一类是以前长期从事概预算工作后取得执业资格的;第二类是以前主要从事工程建设其他工作,在我国建立造价工程师执业资格制度以后转入本行业的;第三类就是近年来经过相对正规的工程造价专业教育的全日制高等院校的毕业生,在有了一定的工作年限以后取得执业资格的。从现行实施的制度看,造价工程师的报名条件还是有一定的标准的,《考试大纲》规定,凡持有工程造价或其他相关专业大专及以上学历,满足规定的从事工程造价业务年限者才有资格参加考试。但从几年来的实践情况看,两方面的问题较为突出。首先是报考人员中大专学历的多,本科及以上学历的少,且在大专学历中,又有相当一部分是自考、职大、电大等成人教育学历。其次是考生中大部分是工程类及经济专业的毕业生,真正学习工程造价专业的少。因而从业人员大多是从其他专业毕业后,转行从事工程造价管理工作的。由此可见,现行造价工程师无论学历背景还是知识结构都存在问题和缺陷。
4、缺乏支撑培养高层次工程造价人员的教育体系和浓厚理论学术氛围
我国注册会计师在高校由会计学系培养,律师职业由高校厚实的法学和法学院支持,注册结构师、建筑师也有土木结构工程专业与建筑学专业为强有力的后盾,因此,这些执业资格和注册人人士受到政府、社会和国际上的广泛认可与互认。而造价工程专业虽经这方面老前辈、专家、学者和政府部门的不懈努力,在90年代初,在天津大学、中国人民大学首开了工程造价管理专业和课程的先河,后又在天津理工学院以及江西、云南、江苏等部分高校开设了自考大专和本科层次的工程造价管理专业,但国家正式招生目录上还没有这个学科。这与旺盛的社会需求相比,缺乏强大坚实的学科基础。长期以来,我国的高等院校中虽有相应的专业设置,但无相应的学科支持该领域的发展,造价工程师的培养缺乏理论与实践氛围。在一些专业杂志发表相比,缺乏强大坚实的学科基础。长期以来,我国的高等院校中虽有相应的专业设置,但无相应的学科支持该领域的发展,造价工程师的培养缺乏理论与实践氛围。