土地确权会议领导发言稿

第一篇：土地确权会议领导发言稿

篇一：XXX讲话稿

同志们：

经县土地确权领导小组办公室研究，今天，我们召集县确权办全体工作人员、两家测绘公司的施工人员，召开农村土地确权工作推进会议，主要是通报前一阶段工作的进展情况，全面查找当前工作中存在的困难和问题，安排部署下一步的工作。这次会议既是一次业务上的问题查摆会，也是一次工作上的组织推进会，更是一次思想上的责任加压会。希望大家能够认真领会会议精神，进一步靠实责任，强化措施，狠抓落实，确保按期保质保量完成今年的土地确权任务。前面，两家项目实施单位汇报了各自工作进展情况，确权办通报了工作中存在的问题，杜局长作了重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我就土地确权工作讲以下四个方面的意见：

一要抓工期，促进度

工期跟进度是土地确权工作的重点。从当前确权工作的进展情况来看，我县的工作比较滞后。自全县开展土地确权工作以来，已历时2个月，两家测绘单位仅仅只完成4个乡镇的外业工作，虽然郑河乡的史川村进行了公示，但是出现的问题比较多，在实际的工作中，我们甚至没有完整的完成一个乡镇的所有确权工作。时至今日，今年确权工作的有效时间不足5个月，能否按期完成任务，成为现阶段我们工作的拦路虎。首先，按照合同要求，两家测绘公司按11月底要完成全部测绘成果，逾期未交者，县经管站将下发告知书，自接到整改告知书后，15日内还未交测绘成果者，处以合同总款30%的处罚，处罚后依然不交者，县经管站将有权终止合同。其次，按照我县农村农业工作的特点，8月份进入秋季后，各乡镇将进行产业结构调整工作，为明年的农村农业工作打基础，届时乡村社干部将注意力转移到秋季农村农业工作上，没有太多的精力放在确权工作上，到时搞土地确权工作困难重重。所以说，各项目技术作业单位要抓住当前有利时期，合理调度人力、物力和财力，确定工作时序，紧张而有序的组织开展工作。

二要抓业务，保质量

在土地确权的过程中，工作人员会收集一部分资料，也会产生一部分资料，各测绘单位对本单位施工人员一定要加强业务能力培训，要清楚该收哪些资料，该搞哪些工作，确保资料收集工作精确无误。从去年在郑河乡具峡村、条牛沟村开展试点工作来看，资料填写不规范，群众签字率低等问题突出。按照计划要求，项目技术作业单位要从试点村开始，严格按照土地确权检查验收办法，逐村开展业务自查工作，先外业后内业，要做到乡村社全覆盖，县确权办要按照农户、地块总量的30%进行抽查。

三要抓督查，促整改

两家测绘单位自5月13日进驻南坪乡、郑河乡开展工作以来，县确权办工作人员全程参与、跟踪督查，而测绘公司领导人员习惯当甩手掌柜，督查人员变成业务指导人员，本末倒置。确权办作为监管单位，在下乡的过程中，经常发现测绘单位施工人员缺岗、群众交资料找不见人的现象，这是测绘单位管理上出现问题。测绘单位要建立合理的工作机制，加强施工人员的纪律管理。确权办工作人员每天要详细记录工作日志，对检查出现的问题，要发放整改告知书，责令其按照要求限期整改，并要监督其整改落实到位。各测绘公司要端正工作态度，明确工作任务，强化工作机制，建立周一报告制，每周一早上九点两家测绘公司以正式文件的形式，将上周内工作的进展情况、存在的问题及下周工作打算，上报至县确权办公室。

四要抓责任，保完成确权办工作人员、测绘公司施工人员要高度重视，严格执行包标段包乡镇包村社的三包责任制和倒查责任制，领导包村社、干部包农户，一级抓一级、层层抓落实，谁签字，谁负责，对各自村社出现的问题，签字人负责到底。对因项目技术作业单位政策性或技术性原因造成问题的，要严肃追查造成问题的责任人。必须明确一点，我们绝不能为了抢速度而弄虚作假，做成夹生饭，留下后遗症，要确保登记成果真正经得起群众的检验、时间的检验和组织的检验。

同志们，土地确权工作涉及千家万户的切身利益，责任重大。我们一定要高度重视，靠实责任，真抓实干，稳妥推进，要有时不我待的紧迫感和重于泰山的责任感，坚决打好这场攻坚战，确保按期保质保量完成我县今年的土地确权任务。

篇二：XXX讲话稿

同志们：

这次会议是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议。会议主要任务是贯彻落实通政办发【20**】29号文件精神及孙洪君县长在县政府第一次全体会议上的讲话，依照《边昭镇农村土地确权发证工作实施方案》，安排部署我镇土地确权工作，目的是进一步统一全镇干部思想，明确任务，落实责任，确保我镇土地确权工作按期圆满完成。下面我讲三点意见。

一、进一步认清形势，增强土地确权工作的紧迫感。

土地确权工作是县政府当前天字号工作，全县各乡镇场都在紧张地组织实施。全镇上下要充分认识到开展土地确权发证工作在解决土地纠纷、化解社会矛盾，综合发挥土地资源优势变为经济优势，有效解决侯地农民的实际民生问题，为国家草原补偿机制的实施提供可靠的依据。我镇的土地确权工作从20**年12月就开始组织实施，镇里成立了以我为组长的土地确权发证工作领导组织，通过年前年后几个村的土地确权工作开展情况看，农村土地确权发证工作，涉及面广，社会影响大，是一项非常复杂的系统工程。土地确权是我县历史上第一次，没有现成的经验可以借鉴，对此同志们要有清醒认识，我们要站在促进全镇经济社会发展，保护人民群众的合法权益，促进和谐稳定的高度来认识这项工作。镇里土地确权工作领导小组要做好全面统筹和业务指导工作;各相关站办所要细化落实责任，在土地确权工作中要各司其责，密切配合，保证不拖全镇确权工作后腿;各村主要领导要亲临确权一线，克服困难，保证质量，按照逐一地块实拉实测的原则，使确权工作真正达到界址清楚、面积准确、权属明晰，并在5月1日前全面完成全镇土地确权工作任务，以高质量的工作成果迎接县土地确权工作领导小组的检查验收。

二、狠抓工作落实，确保我镇土地确权工作任务按期完成。

任何一项工作的完成，都是抓落实的结果，抓不好落实，就不能如期完成预定的工作目标。为了彻底解决前段时间土地确权工作中突显出来的实际问题，镇里在五井子村后七家子社搞了土地确权工作试点，在认真总结经验的基础上，下步在全镇各村社全面铺开。一是端正工作态度。凡是政府确定的土地确权工作任务要求，各村及站办所必须不折不扣、全力以赴地坚决完成。绝对不允许在工作中阳奉阴违。各村社从现在起，在包村干部的带领下，在镇纪委和村监督委员会的监督下，抽调精干力量，按照土地确权小组用GPS测出实际宗地面积，实拉实测每一块地，拉测结果填好表册，让农户签字确认。同时，土地核查工作小组负责人、具体测地人、村社干部及包村干部分别在表上签字，以便于事后出现问题追究责任。这里需强调的是填核查表时户主及分地人口均以二轮土地承包时的姓名及人口数为准，也就是以农经站提供的土地台账上相关信息为准。表册填写后公开张贴公示，便于村民监督。每社实拉实测结果与外业提供数据原则上不得超过3公顷误差，真正让每一寸土地权属明晰，面积准确、界址清楚。土地确权工作纳入村干部目标责任制考核，年末以村为单位进行单项表彰。二是村社干部要带头抓好落实。村社干部在这次土地确权工作中要积极主动，从自家的地先拉起，要不隐藏不瞒报，实拉实测结果先行公示，为村民带好头。必须绷紧工作纪律这根弦，对于在具体工作中完不成任务，出了问题的村社干部，直接追究相关责任，即使没有造成后果的也必须严肃批评教育，及时限期改正。为确保测量准确和按时完成工作任务，各村自备一个GPS，相关型号咨询土地所工作人员。

三、开展自查自纠，确保我镇土地确权工作一次通过县里验收。

从现在起一个月时间内，各包村干部分别深入所包村开展土地确权实拉实测工作。各项调查工作结束后，各工作队将调查结果进行汇总，并报镇领导小组初步检查验收，验收合格后，由村集体按照重大事项民主决策六步工作法的规定程序，召开土地确权结果通报大会，向全体党员、村民代表或村民通报调查结果，接受群众审议。审议通过后，将结果公示7天，公示期提出异议的继续核实，无异议的，由村支部、村委会组织村民在确权结果上签字。镇确权工作领导小组随时到各村社督查土地确权工作，及时解决工作中出现的各种问题。镇领导小组无法解决的问题，由镇领导小组拿出初步意见报县领导小组作出最终处理意见。重点说明问题：一是外业测出地面积数是准确的，它是精确到小数点后两位，如果与村社实拉实测结果出入太大，需重新落实地块实拉实测。二是这次土地确权土地资源清查清理后，包括侯地农民情况，要如实上报县政府，至于清出土地如何处理，由县政府拿出整体想法，镇里再实事求是地研究，拿出具体意见，最终目的是，尽量使土地保持由国家或集体所有。

同志们，做好土地确权发证工作功在当代，利在千秋，各村党组织书记要高度重视此项工作，对本村的土地确权发证工作负总责，并充分调动三委成员、党员、村民代表的积极性，配合好镇土地确权工作组的工作，确保我镇土地确权工作顺利开展，圆满结束。

篇三：XXX发言稿

尊敬的各位领导：

大家下午好!今天能够参加此次农村土地确权工作经验交流会并作会议发言，感到很荣幸。但就土地确权工作交流也无经验之谈，在此我仅向各位领导汇报我村此项工作的开展情况。

首先,介绍一下我村的基本情况，我们卅埠村成立于20**年5月，由原马田、卅埠、河湾三村合并而成,是一个典型的山畈结合村，我村地处万山镇西部，全村人口4900人，1195户，耕地面积二轮承包时3465.53亩，确权后实测面积5521.69亩，全村拥有25个村民组，50个自然村庄。自20**年4月开展农村土地承包经营权确权登记工作以来，我村狠抓三个环节、严把四个关口、强化五项措施，稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，取得明显的成效。

一、抓住三个环节

抓组织建设环节。我村成立了以党总*书记为组长其他两委成员为组员的土地确权工作领导组，并制定了《万山镇卅埠村农村土地承包经营权确权登记工作实施方案》，多次召开专题会;村民组成立了以村民组长为小组长、村民代表、村民组业务骨干等至少4人为成员的工作小组具体负责开展该项工作，形成了村、组联动、齐抓共管的工作格局，为确权登记工作顺利开展提供了坚强的组织保障。

抓政策宣传环节。村两委将政策宣传贯穿工作的整个过程，通过召开村两委会、党员、村民组长及群众代表、村民组业务骨干、群众会并利用宣传栏、横幅、村网站、致农户一封信等形式广泛宣传农村土地承包经营权确权登记的目的、意义、方法、步骤，为确权登记工作营造良好的舆论氛围。

抓业务培训环节。20**年4月，万山镇组织农村土地承包经营权确权登记工作人员业务培训后，我村立即着手培训村民组业务骨干，详细向他们讲解了农村土地确权的目的、意义、范围、任务、基本步骤及政策要求，并就申请表、摸底表的填写做了详细说明，让他们掌握了确权登记颁证工作的基本组织方式、具体操作流程和解决难点问题的方法，同时将业务培训工作自始至终贯穿该项工作的所有环节，为高标准地完成确权登记试点工作奠定了良好的基础。

二、严把四个关口，确保确权登记工作程序规范。

严把调查摸底关。村民组业务骨干对现有人口和二轮承包土地面积、地块核实摸准，并对土地承包经营权流转、家庭成员变动等情况进行摸底，如实填写申请书和摸底表信息，并收全家庭承包方代表身份证、户口簿复印件等资料。村分片干部和村民组工作小组其他成员对农户土地承包摸底信息入户核实，并现场确认，初步形成了土地确权中五表一图最基本的申请表和摸底表的准确性。

严把勘测、指界、编绘关。在对土地指界实地核实时，做到户主、四邻、村、组工作组成员、测绘人员四到场，指认地界，实地开展地籍调查，勘验面积等情况确权登记，确保图、表一致。

严把公示审核关。公示图、表由村分片干部和村民组工作小组成员在召开村民组会议后重新走到田间地头现场审核，纠正指界时出现的误差、错误并做好表格登记记录。同时对在村民组公示中农户提出的异议，及时进行核实、修正，并再次公示，每次公示期均不少于7天，并保留好影像资料，通过两上两下的公示，图、表信息的准确率已达99%以上。

严把督导检查关。村工作组成员按照工作方案和细则要求，每两个人为一组深入各村民组分类指导、督促落实，有效地促进了确权登记各环节的工作开展。

三、强化五项措施，确保确权登记工作取得实效。

按照确权登记工作操作规程，将工作任务进一步细化分解，明确完成时限和外业单位及村组责任人。二是严格组织审核，采取村民组预审、村分片干部初审，村、组工作组联合终审方式，严格把好材料审批关，做到底子清、情况明。三是建立纠纷防范机制，妥善解决因土地确权工作引起的民事纠纷和上访案件。四是加快信息平台建设，提升土地承包档案管理信息化水平。五是强化群众在确权中责任。

截至目前，我村已完成5521.69亩土地、1195户人口、地块信息的摸底、指界、核实登记、公示纠错、农户签字确认工作，我村的土地承包经营权确权登记工作基本完成。

各位领导、同志们：农村土地确权登记颁证、深化农村产权制度改革是推进农村改革发展，维护农民合法权益的基础性工作，对加强农村社会管理，促进城乡统筹发展都具有重要的意义。我们为此项工作仅做了自己应该做的事情，以上发言有不妥不当之处，敬请各位领导、同志们给予批评指正。

谢谢大家!

第二篇：土地确权申请书

土地确权申请书

申请人碧江区环北办事处清水村农场村民组 法定代表人李昌友，该村民组组长。

被申请人碧江区环北办事处清水村新滩村民组 法定代表人李国昌，该村民组组长。

第三人滕明清，男，1955年5月8日出生，汉族，贵州省铜仁市人，农民，住铜仁市碧江区环北办事处清水村农场组，公民身份号码：***1635。

第三人徐建四（又名徐富四），男，1963年11月19日出生，汉族，贵州省铜仁市人，住铜仁市碧江区环北办事处新滩村民组。

申请事项：

1、依法确认“鱼田”处两丘田属申请人所有；

2、依法确认“鱼田”处两丘田四至抵界及其面积；

3、依法确认“鱼田”处两丘田承包经营权及使用权属第三人滕明清所有。

事实与理由：

申请人与被申请人原是一个生产队，1981年分成了现在的申请人与被申请人。直属于申请人所有的“鱼田”处两丘田1984年第一轮承包时，发包给了我组村民滕明清。由于第二轮土地延包时的工作疏忽（当时土地延包各地都有类似

情况发生），末将滕明清承包的“鱼田”两丘登记在第二轮承包证上，但是，“鱼田”两丘田承包经营权，直属滕明清所有，申请人至今未对滕明清“鱼田”处两丘田进行调整或收回。

滕明清由于1995年铜仁市涨大洪水，无法过河耕种，于1995年、1996年没有耕种。1997年3月份，徐建四（属被申请人村民）的伯伯徐发喜找到滕明清商量，希望代耕“鱼田”田一丘（自耕自收），滕明清同意后，徐发喜即叫徐建四耕种，其断断续续的耕至2007年。后该土地被征收，滕明清与徐建四就该承包地发生争议，滕明清于2010年12月13日向铜仁市碧江区人民政府申请确权。《碧江区人民政府法制办公室关于对滕明清土地确权申请的回复》认为：申请人（滕明清）与被申请人（徐建四）不存在权属纠纷。后第三人滕明清就土地补偿款问题向人民法院起诉，铜仁市中级人民法院裁定认为：第一轮土地承包时滕明清承包了“鱼田”的士地，第二轮土地延包时其未将该地填证承包，但未有证据证实该地被集体收回；徐建四在第二轮农村土地延包时在“鱼田”（鱼前田）登记有三块田。双方对“鱼田”使用权有争议。

徐建四认为，滕明清承包的“鱼田”处两丘田，系其二轮承包的田，并在“鱼田”赴有三丘田，其中两丘就是滕明清承包的。现申请人认为该土地一直属申请人所有，并且1

984年发包给了滕明清，至今没有改变过，其承包经营权及其使用权属滕明清所有，因此，请求碧江区人民政府依法予以确权。

此致

铜仁市农业局

申请人：组长：年日月

第三篇：土地确权申请书

土地确权申请书

申请人：庞应立，男，1948年5月124日出生，汉族，住普安县白沙乡大小寨村旧屋组，务农，身份证：***111 被申请人：庞应强，男，汉族，住普安县白沙乡大小寨村旧屋组，务农。

申请事项：

请求确认位于白沙乡大小寨村旧屋组的长地、撒达、花椒田（地名）3亩地使用权为窝沿乡新花村新花组村民庞应立所有。

事实与理由：

位于白沙乡大小寨村旧屋组的长地、撒达、花椒田3亩地系第一轮土地承包时由发包方承包给庞大成、易烈飞一家，对该土地的使用权人为：庞大成、易烈飞、庞应敏（已出嫁）三人。老人在世期间，生活难以自理，系申请人一直照顾，被申请人一直未过问老人的生活起居，老人过世时明确提出土地给申请人继承，老人过世后，被申请人前来挣土地所有权，申请人无奈，于是向白沙乡人民政府提出申请，申请将《土地承包经营权证书》的土地所有权更改为申请人。

此致

申请人：庞应立

2015年12月17日

第四篇：土地确权申请书

土地确权申请书

申请人：黄乾合男

现年81岁

涟源市白马镇庙边村新建组人 身份证：***176 联系电话：***

被申请人：白马镇庙边村村委会。

申请事项：

请求确认位于新建组原庙边小学与申请人居所相邻处一弧形土地（约2㎡）使用权为申请人所有。

事实与理由：

上世纪六十年代中期，我建房居住于此；按照当时的农村习俗惯例，屋前屋后近在咫尺的“方寸之地”则成为该房屋的附属用益物权，一则利于房主堆置农用物件，二则房主家禽放养时不利于集体及他人耕种。因此，自然而然地成为该房主的农村自留地（按六七十年代称之为自留地）。

上世纪七十年代中期“原庙边大队”占用新建组集体土地毗邻我住处三五米处修建了庙边小学；其中也包括了我的部分自留地（注：当时村与组约定：学校后面檐水滴水沟之外地段属于新建组集体土地）。校舍右侧前段以挡土墙与我家隔开，后段部分的小道与及小道内侧“弧形”自留地（约2㎡）属于我的住房附属物；挡土墙未能延伸至终端盖因如此。

该弧形土地（约2㎡，下同）位于我屋后通道内侧，距离我家约2—3m处。从房屋落成迄今皆由我在使用与耕种。

本组邻居杨柏春于2015年2月4日取得了“原庙边村小学”房屋的所有权；并与被申请人签订了《房屋转让协议》，重新桩界了转让物的边界范围。（见附件图）若按照杨柏春与被申请人所签订的转让协议及所圈定的边界范围：

①我屋后拾阶而上经由学校后面平地或左或右侧沿水塘绕学校通往外界田头地间的出行小道；（无局限的通行空间）

②小道内侧弧形土地；

③学校后面滴水沟之外的坪地。（平时新建组村民通行、物体堆放集散之用）上述之①②属于我个人权益，上述之③属于新建组集体土地；

上例皆圈定在内，概由杨柏春支配与所有。此行为显然侵害了申请人个人及新建组集体的利益！

虽然我没有官方证据来证明申请人拥有上述之②弧形土地的权属（若有，该证据也应在村委会留存），但村委会也同样没有任何证据来证明上述之②、③属于原庙边学校的产权！

但可以肯定的是该土地近五十年以来一直由我耕种与使用，这是众所周知的既成事实！而且，我耕种的历史也远早于原庙边学校的落成。若按农村习俗惯例，该土地的用益权无疑是我！理由如下：

在我国第四次农村“集体土地、家庭承包经营”改革过程中，仅针对耕地（水田）承包进行了登记、丈量、桩界、造册等。山地（旱地、山林）的承包则以村民原自留地及集体山地按户按人口所得份额为依据进行分配；由于环节复杂，操作繁琐并未进行细化的丈量、桩界、记录等。

换言之，任何一个村民承包权属范围内的山地具体边界在相关文书资料中无法明细的体现出来，只能按照既成事实与村民已认同的分配方案及当地习俗惯例来认定。这就是说没有文字证据充分体现该“弧形地块”归属于我的原因之所在。

因此，该“弧形地块”并非我之后非法占有，而是由六十年代的人民公社体制下的“自留地”转化为七十年代末八十年代初的“承包地”。

依据《中华人民共和国农村土地承包法》及湖南省实施《中华人民共和国农村土地承包法》相关规定，小道内侧“弧形土地”如同其他农村土地性质，皆属我的承包使用权范畴，是国家赋予我的合法权益，任何组织与个人不得非法侵占！

该“弧形土地”是属于我的承包地？或属于庙边学校的产权？抑或属于不能确定权属的国有土地？敬请政府有关部门依照我国《土地管理法》第十六条的规定及2013年中央一号文件精神进行确权处置！

此致

申请人：

2015年08月24日

第五篇：土地确权申请书

土地确权申请书

申请人：....县....镇....村...村民小组 负责人：....，系该组组长 电话： 委托人：.......，系该组村民代表 被申请人：....县....镇...村....村民小组 负责人：....，系该组组长，电话： 申请事项：确定土地所有权

事实与理由: 争议地名称、四至、面积、位置、现状。

从那时开始，我村便对该土地进行管理耕种，而且......等一直生活在这里。1956年转初级合作社，.......,1958年人民公社化后，.....确定为一个基本核算单位。1960年，.......1978年.......1980年，实行土地承包后，因该地块坡陡且土质较差，没有村民愿意耕种，村委会便将该地块留为村集体机动地。

.........................村民小组...年...月...日