矿山安全生产应急预案

第一篇：矿山安全生产应急预案

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。有关矿山安全生产应急预案，欢迎大家一起来借鉴一下！

矿山安全生产应急预案

1为保证在非煤矿山企业发生安全事故后，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失，依据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规，结合我乡实际，制定本预案。

一、应急救援范围

本预案适用于新生乡行政区域内非煤矿山企业发生一次死亡1人以上(含1人)或不足3人但影响重大的生产安全事故。

二、应急救援组织机构及职责

(一)乡政府成立新生乡非煤矿山生产安全事故应急救援指挥部(以下简称指挥部)，统一领导应急救援工作。指挥部总指挥由乡政府乡长担任，副总指挥由有关领导和负责人担任，成员由乡财政所、乡卫生院、乡民政办、乡国土所、供电组等部门负责人组成。指挥部主要职责是：

1、组织领导全乡应急救援工作，发布应急救援命令;

2、根据事故发生情况统一部署有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施;

3、在全乡范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员;

4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作;

5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

(二)指挥部下设办公室，办公室主任由乡分管负责人担任，工作人员由指挥部成员单位和事故单位的有关负责人员组成。主要负责传达指挥部领导指示，协调有关部门做好应急救援工作;组织协调有关部门制定应急救援预案;事故发生时，迅速了解、收集和汇总有关情况，及时向指挥部提供各种相关信息和资料。

(三)指挥部下设5个工作组

1、警戒保卫组。由综治办牵头，具体负责交通管制和维持现场秩序。

2、医疗救护组。由乡卫生院牵头，具体负责组织医疗队伍，对受伤人员进行紧急救护和现场防疫工作。

3、事故抢险组。由乡指挥部牵头，具体负责事故现场施救等抢险工作。

4、物资供应组。由乡财政所牵头，主要负责抢险救灾物资和设备的及时调度和供应，事故调查组的接待服务、抢险人员的食宿、车辆调度等工作。

5、善后处理组。由指挥部牵头，乡民政办、财政所、综治办配合，具体负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

三、危险性评估

非煤矿山事故可能发生的区域：肖家沟碎石厂、青丫口两处条石厂、高兴村条石厂、高兴村卷石厂。可能发生的事故类型为坍塌、火药、放炮等。

四、应急救援物资和设备

(一)非煤矿山应急救援物资和设备储备，以各企业自备为主。

(二)救援物资和设备的调运。根据救援的需要，由应急救援指挥部随时调集全乡各矿山企业储备的应急救援物资。

五、事故报告和现场保护

(一)事故报告

1、非煤矿山事故发生后，事故发生单位应立即报告乡政府，乡政府在1个小时内报县政府，并按程序上报。

2、事故发生单位应在事故发生后12小时内写出事故书面报告，上报乡政府。报告应包括以下内容：

(1)发生事故的单位及事故发生的时间、地点;

(2)事故单位的经济类型、企业规模;

(3)事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计;

(4)事故原因、性质的初步判断;

(5)事故抢救处理的情况及采取的措施，并附示意图;

(6)需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜;

(7)事故报告单位、签发人和报告时间。

(二)事故单位必须严格保护事故现场

事故发生后，所在地村、组和事故发生单位要保护好现场，配合综治办做好警戒保卫和维护治安秩序。

(三)通讯联络

乡政府值班室电话：**。

六、事故的应急救援

(一)乡办公室接到报告后，应立即向指挥部总指挥报告，由总指挥确定是否启动本预案。确需启动本预案的，立即报告乡政府主要领导，同时立即通知指挥部成员赶赴现场，并组织专业救助力量赶赴现场实施救护。

(二)应急救援措施

现场抢救工作应在现场抢险指挥部的统一领导下进行。现场抢救应根据坍塌范围、爆炸情况、人员伤亡情况，制定科学、合理的抢险方案和应急救援措施，并认真组织实施。事故发生后，应及时调运抢险救援物资和设备(吊车、起重机、挖掘机等)，及时、有效地抢救遇险人员，减少伤亡，把事故损失降到最低限度。

(三)抢险救灾原则

1、统一指挥原则。抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。

2、自救互救原则。事故发生初期，迅速抢救遇险的人员，防止事故扩大。

3、安全抢救原则。在事故抢救进程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生新的事故。

矿山安全生产应急预案总则

1.1 目的为了规范和强化各级政府、各有关部门对矿山安全生产事故应急处置和管理，提高应对各种矿山安全生产事故的能力，及时有效地开展矿山安全生产较重特大事故救援工作，最大限度地保障矿区职工群众的生命财产安全和身体健康，根据《安全生产法》等国家和自治区有关的法律和法规，特制定本预案。

1.2 基本原则

1.2.1 以人为本。把保障矿区职工群众的生命财产安全和身体健康作为矿山应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少矿山事故造成的人员伤亡和危害。

1.2.2 统一领导、分级负责，条块结合、以块为主。在各级政府的统一领导下，坚持分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的原则。

1.2.3 资源整合、信息共享。充分利用现有资源，避免重复建设;相关部门、单位密切配合,建立健全信息共享的有效机制。

1.2.4预防为主、平战结合。贯彻预防为主的思想，经常性地做好应对矿山安全生产事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。要充分依靠和发挥矿山救援队伍在处置矿山安全生产事故中的骨干作用和突击队作用。

1.3 编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突法事件应对法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等安全生产法律法规，自治区地方性法规、规章，国务院办公厅《省（区、市）人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》和《广西壮族自治区矿山安全生产事故应急救援预案》以及《北海市人民政府突发公共事件总体应急预案》。

1.4 适用范围

本预案适用于我市非煤矿山较重特大安全生产事故。组织机构与职责

2.1 应急组织机构与职责

2.1.1 成立北海市矿山安全生产事故应急分指挥部

按照“精干、统一、高效”原则，根据《北海市人民政府突发公共事件总体应急预案》的要求，成立北海市非煤矿山安全生产事故应急分指挥部，根据北海市应急总指挥部的授权，全面领导、组织和指挥我市矿山安全生产事故应急救援工作。

指 挥 长：北海市分管副市长

副指挥长：北海市政府办公室分管副秘书长

北海市安全生产监督管理局局长

北海市公安局局长

成 员：北海市国土资源局局长

北海市住房和城乡建设局局长

北海市交通运输局局长

北海市卫生局局长

北海市财政局局长

北海市监察局局长

北海市人力资源和社会保障局局长

北海市公安消防支队支队长

北海市公安局交通警察支队队长

北海市工业和信息化委员会分管副主任

北海市民政局分管副局长

北海市总工会分管副主席

2.1.2 北海市矿山安全生产事故应急指挥部职责

研究制定北海市矿山应急工作重大决策；直接组织指挥全市范围内矿山较重特大安全生产事故应急处置工作；指导北海市矿山应急重要项目建设；总结全市矿山应急工作。

2.1.3 北海市矿山安全生产事故应急指挥部成员单位的职责

市政府办公室：承接矿山安全生产事故报告；请示指挥长启动应急救援预案；通知指挥部成员单位赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向自治区党委、自治区政府和市委、市政府报告事故和抢险救援进展情况；落实中央和自治区党委、自治区政府领导以及市委、市政府领导关于事故抢险救援的指示和批示。

联系电话：**

市安监局：负责市矿山安全生产事故指挥部应急救援办公室的日常工作。监督检查各县、区人民政府制定的应急救援预案；组织矿山安全生产事故应急救援模拟演习；建立矿山安全生产事故应急救援专家组，组织有关专家开展应急救援咨询服务工作；组织开展事故调查处理。

联系电话：**

市公安局：负责制定人员疏散和事故现场警戒预案。组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理，必要时参与事故调查处理。

联系电话：**

市国土资源局：负责全市矿产资源勘查、开采的监督管理职责，负责查处、取缔无证开采、越界开采、以采代探等非法采矿行为，维护全市正常的矿产资源勘查、开发管理秩序。参与矿山安全事故的应急救援和调查处理。

联系电话：**

市住建局：负责全市建设工程质量的安全监督职责。负责建筑勘察、设计、工程监理、工程质量检测单位资质证书和建筑施工企业安全生产许可证的初审工作。

联系电话：**

市交通运输局：负责制定运输抢险预案。指定抢险运输单位，负责监督抢险车辆的保养，驾驶人员的培训，负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。

联系电话：**

市卫生局：负责制定受伤人员治疗与救护应急预案。确定受伤人员专业治疗与救护定点医院，培训相应医护人员；指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品；负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护及伤员转移。负责统计伤亡人员情况。

联系电话：**

市公安局消防支队：负责制定灭火应急救援预案。负责事故现场火灾扑救，控制易燃、易爆物质，组织伤员的搜救和人员疏散工作。

联系电话：**

市公安局交警支队：负责制定交通处置的应急预案。负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。

联系电话：**

市工信委：负责协调调运矿山安全生产事故救灾物资和设备，协调电力、供水、电信等部门做好事故现场的供电、供水、通信等保障工作，确保救灾工作顺利进行。

联系电话：**

市民政局：负责组织矿山安全生产事故救灾物资，配合做好善后处理工作。

联系电话：**

2.1.4 北海市矿山安全生产事故应急指挥部下设矿山应急办公室，机构设在北海市安全生产监督管理局。

北海市矿山应急办公室主要职责：执行北海市矿山安全生产事故应急指挥部的决定。负责收集、研究矿山安全生产事故信息，预测矿山安全生产事故发展趋势并提出对策建议；负责较重特大矿山安全生产事故应急综合协调管理工作。

2.1.5 北海市矿山安全生产事故应急指挥部设矿山应急专家组，其成员主要是矿山应急处置专家。专家组由北海市矿山应急办公室协调管理。

矿山应急专家组主要职责：为北海市矿山安全生产事故应急指挥部提供矿山应急方面的决策咨询、工作建议和技术保障；根据指挥部要求，参与矿山应急监测、预警、响应、保障、善后处置等工作。

2.1.6 北海市矿山安全生产事故现场指挥部由设县（区）人民政府、有关主管部门、有关应急救援队伍、事故责任单位的领导和有关专家组成。

现场指挥部主要职责是：根据北海市矿山安全生产事故应急指挥部的指示，组织指挥现场应急处置，抢救遇险遇难人员；做好人员疏散、转移和安置工作，确保社会稳定；协调各相关职能部门和单位，尽快恢复当地正常秩序；及时将事故有关情况报市矿山安全生产事故应急分指挥部，并通报市应急办公室。

2.2 应急联动机制

矿山较重特大安全生产事故发生后，根据北海市矿山应急办公室要求，有关矿山救护队伍、有关矿山事故医疗救援单位，迅速参加北海市较重特大矿山安全生产事故应急处置工作，相关救援物资储备单位应及时调拨物资支援事故抢险救灾工作。矿山危险和救援资源分析

3.1 危险目标的确定

地下开采的石膏矿，其主要危险为透水、冒顶、放炮、中毒等；露天矿山主要危险为坍塌。

3.2 危险性分析

我市合浦县境内星岛湖乡的石膏矿和公馆—闸口—白沙露天开采石场。

3.3 救援资源分析

3.3.1矿山救护。自治区共有11支专业矿山救护队伍，分别为广西矿山救援大队华锡中队、合山中队、右江中队、百色中队、钦州中队、贺州中队、河池中队、南宁中队、桂林中队、贵港中队和崇左中队。河池中队、贺州中队和桂林中队为地方政府主管部门协助筹建，其余8支队伍均为矿山企业组建，11支队伍在地域分布上基本合理。根据《广西壮族自治区矿山安全生产事故应急预案》，钦州中队主要负责北海等市的矿山救援（负责人：潘能越，电话：0777-3213022）。

3.3.2医疗与卫生。中小矿山企业的急救依赖就近社会医疗单位，北海市急救中心120和北海市人民医院。对中毒等矿山事故，必须依靠广西中毒急救中心，中毒急救中心电话：0771--5324234。

3.3.3救援物资。目前我市无大型矿山救援物资储备单位，救援物资的储备以各矿山为主储备。预警预防机制

4.1 事故监测

4.1.1 各级政府和有关部门应当督促矿山企业建立和完善矿山重大事故隐患监测管理体系，并确保监测管理体系的正常运转。

4.2 预警行动

4.2.1 市各级人民政府、各部门安全生产事故应急机构接到可能导致矿山安全生产事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

北海市矿山安全生产事故应急分指挥部成员单位和各县（区）人民政府接到可能导致特别重大、重大、较大、一般矿山安全生产事故的信息后，要密切关注事态进展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时应及时上报市委办、市府办，并抄送市应急办。市矿山应急办公室和有关部门按照相关预案做好应急准备工作。

4.3 信息报告

4.3.1 一旦发现可能诱发矿山安全生产事故的因素或发现矿山安全生产事故时，监测部门、知情单位或个人、事件发生单位要立即将有关信息报告事件所在地政府应急办公室和安全生产监督管理局。公民有义务通过 110、119、120、122等报警电话和其他各种途径，迅速报告和反映矿山安全生产事故信息。矿山企业可直接向就近的矿山救护队伍请求支援。

4.3.2 矿山安全生产事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县（区）级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，并逐级报告上一级安全生产管理部门。安全生产监督管理部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。

特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门；

较大（Ⅲ级）事故逐级上报至自治区级人民政府安全生产监督管理部门；

一般（Ⅳ级）事故上报至市级人民政府安全生产监督管理部门。

4.3.3 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

4.3.4 北海市安监局在接到矿山安全生产较重特大事故报告后，在2个小时内要向北海市委、政府值班室和自治区安监局值班室报告。情况特别紧急或者重大时，可以越级上报。

北海市矿山应急办、事故报告：**（传真）应急响应

5.1启动预案等级

5.1.1 矿山安全生产事故分四级

特别重大（Ⅰ级）：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

重大（Ⅱ级）：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

较大（Ⅲ级）：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

一般（Ⅳ级）：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

5.1.2 特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）级别矿山安全生产事故由市应急指挥部启动本市矿山应急救援预案外，并及时上报国务院应急办和自治区人民政府应急办请求启动上级救援预案。

5.1.3较大（Ⅲ级）级别矿山安全生产事故由市应急指挥部负责本市矿山应急预案启动。

5.1.4一般（Ⅳ级）级别矿山安全生产事故由事故所在地县（区）应急指挥部负责本县（区）矿山应急预案启动。

5.1.5一旦因技术或救援力量等原因造成矿山较重特大事故无法处置时，市矿山应急办立即向相邻市、自治区有关部门请求支援。

5.2 较重特大事故基本响应程序

5.2.1 市矿山安全生产事故应急指挥部接到矿山较重特大安全生产事故报告，应召集相关部门和专家对事故进行综合评估，判明确需启动预案时，决定启动市矿山安全生产事故应急预案并成立现场指挥部。根据事故情况，请求武警队和有关部门组织支援，请矿山应急救援专业队伍开展抢救工作。

5.2.2 矿山较重特大安全生产事故发生单位和所在地人民政府负责对事故进行先期应急处置。

5.2.3 市各职能部门接到市矿山安全生产事故应急指挥部应急处置命令后，实施相关应急处置行动。

5.2.4 需要疏散、转移矿山事故发生地周边群众的，由事故所在地县、乡人民政府负责群众疏散和安置。

5.3 较重特大事故现场指挥与协调

5.3.1 矿山较重特大事故现场指挥部由设县（区）人民政府、有关主管部门、有关应急救援队伍、事故责任单位的领导和有关专家组成。指挥长一般由县（区）长担任，指挥长全权指挥现场应急处置并承担相应责任。发生事故的矿山企业必须服从现场指挥部指挥调遣。

5.3.2对矿山较重特大安全生产事故应急处置过程中，市矿山应急专家组要迅速对矿山安全生产事故信息进行分析、评估，并提出处置方案和建议，供现场指挥部和市矿山安全生产事故应急指挥部决策参考。

5.3.3 指挥部下设8个组：

井下现场指挥组，设在井下救护基地，由矿山救护队和有关部门负责人组成，主要负责指挥井下现场抢救工作，及时处理突发灾变。

抢险救灾组，由矿山救护队、事故单位和应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成，具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。

技术专家组，由有关技术专家和事故单位技术负责人组成，主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。

物资供应组，由当地政府或事故发生单位的有关人员组成，主要保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应。

警戒保卫组，由市公安局和当地公安部门为主组成，主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。

医疗救护组，由市卫生局和当地或事故单位的医疗机构组成，主要负责对受伤人员的医疗救护。

后勤保障组，由当地政府有关部门和事故单位组成，主要负责食宿接待、车辆调度等工作。

善后处理组，由事故发生地县（区）政府牵头，市民政局、劳动保障局、市总工会和有关保险机构参加，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。

5.4 新闻报道

5.4.1 矿山安全生产事故的宣传报道严格执行《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步改进和加强国内突发公共事件新闻报道工作的通知》（中办发[2003]22号）规定。

5.4.2 发生较重特大矿山安全生产事故时，市人民政府新闻办公室根据国家有关突发公共事件新闻报道规定，负责对矿山重特大安全生产事故现场各媒体活动实施管理、协调和指导。

5.4.3 市人民政府新闻办公室应适时召开新闻发布会，向媒体和社会公众通报矿山重特大安全生产事故信息、采取的应急措施、救援工作的情况、存在的困难、介绍下一步工作安排等。

5.5 应急结束

下列情况，由市矿山安全生产事故应急指挥部宣布应急结束。一是矿山较重特大事故遇险遇难人员已全部救出；二是虽经全力救援，遇险遇难人员仍然无法救出，但经专家论证，遇险人员已无生还可能。矿山安全生产事故的后期处置

6.1 善后处置

6.1.1 市矿山安全生产事故应急指挥部负责协调、指导有关部门和事件发生地人民政府做好有关人员的安置、救济、抚恤，物资和劳务的征用补偿，灾后重建，现场清理与处置等工作。

6.1.2事件发生地人民政府和民政部门负责做好遇险遇难人员家属的安抚工作。

6.1.3 市应急办会同市有关部门对在应急过程中紧急征（调）用的物资、设备等按国家和自治区有关规定予以归还或补偿。

6.2 调查

6.2.1 一次死亡1～2人事故由事故所在地县（区）人民政府负责调查；一次死亡3～9人事故由设市人民政府负责调查；一次死亡10人以上30人以下的事故由自治区人民政府负责组织调查；一次死亡30人以上特大事故由国务院有关部门负责组织调查。

6.2.2 矿山安全生产事故责任单位应当配合调查组开展事件调查，并做好自身调查和事件隐患整改工作。应急保障

7.1 信息保障

7.1.1 矿山安全生产事故发生后，市矿山应急办公室应当及时准确向市矿山安全生产事故应急指挥部、现场指挥部提供抢险救援装备、队伍、交通、医疗卫生、物资、资金、专家数据和现场处置等信息。

7.1.2 市矿山应急办公室会同有关部门，加强矿山安全生产事故应急信息综合管理系统建设，建立矿山安全生产事故预测、预警、应急保障等基础数据库。

7.1.3 市矿山应急办公室负责应急信息的综合集成，定期向矿山安全生产事故应急指挥部报告，提供咨询建议。

7.2 应急队伍及装备保障

7.2.1矿山企业必须按国家规定建立矿山救援队伍或与自治区矿山救援大队各中队签订服务协议，保证有矿山救护队伍为矿山企业服务。

7.2.2救援和工程抢险装备必须定期进行维护和保养，储存环境、条件应当符合安全存放、方便调用的要求。严格执行调用登记制度和补充更新制度。

7.3 资金保障

矿山较重特大事故的应急救援及处置费用由发生事故的企业支付。企业暂无能力支付时，可从市政府突发公共事件专项储备金中暂支。宣传、培训和演习

8.1 公众宣传教育

8.1.1各级人民政府应向社会公布矿山安全生产事故应急预案，增强公众参与意识。向社会公布应急报警电话。

8.1.2矿山企业应当加强对本单位职工进行矿山安全生产事故的应急知识和技能教育。

8.2 培训

8.2.1 市安监局会同有关部门组织各级政府矿山主管部门领导及矿山企业领导干部进行矿山安全生产事故应急管理培训，提高各级领导指挥、协调、处置矿山安全生产事故的能力。

8.2.2市安监局会同各部门组织应急管理人员上岗前和常规性的矿山安全生产事故应急管理培训，提高应急管理能力和技能水平。

8.2.3 各级政府应急办公室按照分级管理、逐级培训的原则，每年开展1～2次的专业技能和综合处置能力培训，推广最新知识和先进技术，不断提高救援人员的快速应急救援能力。

8.3 演习

8.3.1矿山企业要组织开展应急演习，提高应急队伍的快速反应和协同作战能力，及时发现和解决演习中存在的问题，修订完善应急预案。附件

9.1 预案管理

9.1.1市应急办公室是本级人民政府矿山安全生产事故应急预案的管理部门，具体管理工作由市矿山应急办负责。

9.1.2市矿山较重特大事故应急预案是市突发共事件总体预案的专项预案，由市人民政府一并审定。

9.1.3 市矿山较重特大事故应急预案一般每年进行一次修订、完善，由市安监局具体负责。但每一次较重或者重大矿山安全生产事故发生后，都要对市矿山较重特大事故应急预案及时进行重新评估，及时进行修改、更新和提高。

9.2 预案实施的监督检查与奖惩

9.2.1市矿山较重特大事故应急预案的实施过程，接受市人民政府的监督检查。

9.2.2 预案执行情况的奖励与惩罚按相应的法律法规执行。法律法规没有规定的由市安监局负责制订，报市人民政府批准后执行。

9.3 制定与解释

9.3.1 本预案由市安全生产监督管理局制订和解释。

9.3.2县（区）人民政府参照本应急预案制定本级政府矿山安全生产事故应急预案。

9.3.3预案实施时间

本预案自发布之日起实行。附录

我市常见非煤矿山事故应急处理

（一）爆炸事故的处理

爆炸事故发生后，如果救护不当，往往增加人员伤亡，引起事故扩大化。

（1）首先撤出事故范围和受影响的人员，设置警戒，防止无关人员进入危险区。

（2）派出专业防爆排险人员进入现场，查险排险。

（二）滑坡及塌方事故的处理

（1）首先撤出事故范围和受影响的人员，设置警戒，防止无关人员进入危险区。

（2）在抢险救灾前首先检查事故现场是否存在再次有滑坡、坍塌的危险，应进行排险处理。

（3）积极组织人员抢救被滑坡、坍塌埋压的遇险人员。抢救人员要先易后难，先重伤后轻伤。

（4）认真分析造成滑坡、坍塌的主要原因，并对已制定的坍塌事故应急救援预案进行修正。

（5）在整个抢险救援过程中，在采场上、下都应选派有经验的工程人员观察情况，发现问题要立即停止抢险工作，迅速撤离。

（6）应采取措施防止滑落的矿岩继续向下滑动，并积极抢救遇险人员。

（三）透水事故的处理

（1）请专业人员准确判定透水原因及地点、涌水量等。

（2）调集水泵、排水管、法兰盘等设备、器材尽快排除井下涌水。

（3）加强通风和恢复通讯联络，积极营救遇险人员。

（四）冒顶事故的处理

（1）迅速制定营救方案。

（2）调集钻机、钢管、掘进设备。

（3）设法向塌方被堵区域输送空气、水、食品，并建立通讯联络系统。

（4）在危险区范围内进行抢险工作，应尽可能地使用机械化装备和控制抢险工作人员的人数。

（5）抢险救援工作要统一指挥，科学调度，协调工作，做到有条不紊，加快抢救速度。

第二篇：安全生产应急预案

北京北亚天顺泉物业管理有限责任公司

安全生产应急预案

为了消除安全隐患，预防安全事故的发生，特制定物业安全生产应急预案，以下是小编搜索整理一篇物业安全生产应急预案，欢迎大家阅读！

一、目的

为规范物业管理处处理突发事件的程序，提高对突发事件应急的处理能力，维护辖区内的正常工作和生活秩序，采取快速、有效的措施处理紧急事件，从而控制事态的发展。

二、适用范围

适用于物业辖区内的各类突发事件的处理。

三、职责

1、各项目管理处保安、中央监控室值班员负责火警、匪警的应急处理。

2、工程部和各物业辖区工程维修值班员负责住户水管爆裂、煤气泄漏、供电供水设备故障的应急处理。

3、公司总部总值班员负责协调各部门处理紧急事件。

四、操作程序

（一）处理各类突发事件的原则。

1、快速反应的原则：要求当值保安员接警后2-5分钟内到达突发事件现场，保安部负责人在休息时接到突发事件报告后，30分钟内到达突发事件现场。

2、统一指挥的原则：

（1）处理突发事件由保安部负责人负责统一指挥。

（2）保安班长及保安员负责各类指令的落实与执行。

3、服从命令的原则：各保安队员需无条件服从指挥人员的命令，班长负责事后对突发事件的处理过程作详细记录。

4、团结协作的原则：保安部作为突发事件的处理部门，管理处其它部门应予以积极配合，在保安部作出突发事件处理决定时，各相关部门均应该团结一致，紧密协作，配合保安部处理好突发事件。

（二）盗窃、损害事件

1、若发现盗窃分子正在作案，应当场抓获，并注意收集现场证据，报告公安机关，连同物证送公安机关处理。

2、对可疑人员，可采取暗中监控或设法约束，当其实施盗窃或其它破坏事件时再掌握时机予以当场抓获。

3、保安员接到盗窃、损害事件报案时，应立即用对讲机向保安部班长或负责人报告现场的具体位置，然后留在事发现场，或迅速赶赴现场，维护现场秩序，盗窃现场不能擅自让他人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品，禁止无关人员进出现场。

4、保安部班长到达现场后视情况轻重，立即调遣保安人员对现场进行保护，若情况特别严重，应立即向管理处主任进行请示和报告。

5、盗窃案件应根据当事人提供的被盗物品名称，钱财数量的巨细，再确定是否报当地派出所，若有必要，则打电话告之小区被盗详情，请公安人员速来小区侦破。管理处将组织力量，创造良好的条件配合公安部门对案件开展侦破，排摸线索，提供相关的情况。

6、当班班长对事件的发现和处理过程，做好详细的书面记录，保安部将进行存档备案。

7、事件的处理流程

（三）打架斗殴

1、当值保安员发现有打架斗殴的行为或接到打架斗殴的报案时：

（1）应立即上前制止或迅速赶到现场进行制止，防止该行为的扩大而造成不必要的损伤，同时，现场保安员应立即用对讲机向保安班长报告具体位置、已伤的人数、参与打架斗殴的人数以及请求支援的范围。

（2）将现场围观的人员隔离或劝离现场，维护现场的道路交通秩序，保护好现场。

（3）将因打架斗殴受伤的人员，视其伤势的轻重送医院治疗。

2、保安班长接到报告后，立即用对讲机指挥调遣现场或附近的保安人员对现场进行保护，并迅速赶赴现场指挥：

（1）对事态轻微的事件进行调解。

（2）对事态严重或造成不良影响的打架斗殴事件的当事人带回保安办公室，进行询问记录，并交由公安机关处理。

（3）将收集的资料及作出的工作布置向负责人汇报，并请示下一步工作。

3、保安部负责人收集有关资料及信息后应做好工作安排，处理善后工作，对于事态严重造成人员伤亡的，应立即与公安机关协调有关的处理工作，并报告管理处主任，管理处报告公司领导。

（四）抢劫

1、当班人员发现有抢劫行为或接到抢劫报案时：

（1）应立即上前制止该犯罪行为或迅速赶赴现场制止，并对现场进行保护，同时用对讲机向班长报告。

（2）如犯罪嫌疑人仍在现场时应立即带回保安部，并请事主一起到管理处，交由公安机关处理。

（3）向事主了解在被抢劫过程中人身是否受到损伤及财物的损失情况，如事主受伤则视其伤情送医院救治。

（4）如劫匪逃离现场，要向目击者问清劫匪的人数、衣着颜色和逃走方向，并立即组织追截。

（5）保安部负责人收集有关资料及信息后应做好工作安排，处理善后工作，对于事态严重造成人员伤亡时，应立即与公安机关协调有关处理工作，并请示和报告管理处主任，管理处主任报告公司领导。

（七）紧急停电处理

1、保安人员接到有关区域停电报告后，立即组织人员赶赴现场，并呼叫报警中心通知工程部人员查看。

2、保安领班接到停电报告后，立即组织队员赶赴楼层主要通道口及停电区域，做好停电区域的保安工作。

3、若停电15分钟内无法恢复正常供电，立即启动小区紧急停电预案，并通知管理处领导请示工作。

4、全体人员进入紧急状态，保持高度警惕，严防有人趁机破坏或实施盗窃。

5、停电事故处理完毕后，注意收集各类信息，做好记录，特殊情况要立即请示和报告。

（八）水浸等自然灾害事故

1、维修组对易水浸的部位进行疏通、排泄工作，防止堵塞。

2、值班人员接报后立即调遣队员处理或协助其他部门处理此类灾害事件。

3、保安部负责人接报后立即作出统一指挥：防止破坏和犯罪行为的发生。

（1）相关人员和车辆的疏散.（2）向医院、公安、消防等相关部门寻求支援。

北京北亚天顺泉物业管理有限责任公司

2018年7月9日

第三篇：安全生产应急预案

安全生产应急预案 总则

1.1 编制目的

规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护员工的生命安全和企业稳定。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》和《企业职工伤亡事故报告和处理规定》等法律法规及有关规定，制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于本企业安全生产事故灾难的应对工作：

（1）造成职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故，或危及人生命安全，或者需要紧急转移安置人员，或者直接经济损失10000元以上的重大安全生产事故。

（2）超出车间应急处置能力，或者跨车间的安全生产事故。

（3）需要企业安全生产管理小组处置的安全生产事故。

1.4 工作原则

（1）以人为本，安全第一。把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

（2）统一领导，分级负责。在企业安全生产管理小组组织协调下，各车间按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。车间要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。

（3）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。指挥领导机构及其职责

公司安全生产管理工作领导机构为公司安全生产管理小组，安全生产现场应成立应急救援指挥部。

2.1 指挥领导小组及其职责：

a、负责“应急救援预案”的制订、修订和完善工作。b、负责组建应急救援队。

c、负责组织救援队的实际训练等工作。

d、负责建立通信与警报系统，储备抢险、救援、救护方面的装备、物资。e、负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。2.2 应急救援指挥部及其职责

a、发生事故时，发布和解除应急救援命令。b、向上级管理部门和友邻单位通报事故的情况。c、必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。d、负责事故调查的组织工作。

e、负责总结事故的教训和应急救援经验。2.3 指挥部人员分工

总指挥负责组织企业的应急救援指挥工作。

副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

车间负责人协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。预防机制

3.1 事故监控与信息报告

各车间应当加强对危险源的监控，对可能引发重大事故的险情，或者其他灾害可能引发安全生产事故的重要信息应及时上报。

重大安全生产事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即报告公司安全生产管理小组。紧急情况下，可越级上报。

公司安全生产管理小组应当及时分析处理。

3.2 预防行动

公司安全生产管理小组接到可能导致安全生产事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关车间、部门采取相应行动预防事故发生。

应急响应

4.1 分级响应

Ⅰ级应急响应行动由公司安全生产管理小组组织实施。当进行Ⅰ级应急响应行动时，事发车间应当按照相应的预案全力以赴组织救援。

Ⅱ级应急响应行动的组织实施由车间决定。车间根据事故或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出其应急救援处置能力时，需要其他车间应急力量支援时，及时提出请求，报请公司安全生产管理小组启动上一级应急预案实施救援。

4.2 指挥和协调

进入Ⅰ级响应后，公司安全生产管理小组立即按照预案组织相关应急救援力量，配合车间组织实施应急救援。应急队伍在公司安全生产管理小组统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。

4.3 紧急处置

事故发生后，发生事故的单位按照应急预案迅速采取措施。

根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，公司安全生产管理小组在充分考虑有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。

4.4 医疗救助

事发单位负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。

公司安全生产管理小组根据单位的请求，及时协调车辆送有关医院、提供药品和进行救治。

4.5 应急人员的安全防护

现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

公司安全生产管理小组根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。

4.6 员工的安全防护

公司安全生产管理小组负责组织员工的安全防护工作，主要工作内容如下：

（1）决定应急状态下员工疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。

（2）指定有关部门负责实施疏散、转移。

（3）启用应急避难场所。

4.7 现场检测与评估

根据需要，公司安全生产管理小组查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。

4.8 应急结束

当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经公司安全生产管理小组批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。

后期处置

5.1 善后处置

公司安全生产管理小组负责组织重大安全生产事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证企业稳定，尽快恢复正常秩序。

5.2 事故调查报告、经验教训总结及改进建议

重大安全生产事故灾难由公司安全生产管理小组进行调查。

安全生产事故善后处置工作结束后，公司安全生产管理小组分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议。

保障措施

6.1 通信与信息保障

应保证通讯完好畅通、联络无误。

6.2 应急支援与保障

6.2.1 救援装备保障：配备和储备必要的应急救援装备。

6.2.2 应急队伍保障：组建和完善救援队伍。

6.2.3 交通运输保障：保证车辆和道路交通的安全畅通。

6.2.4 医疗卫生保障：配备必要的医疗救治药物。

6.2.5 资金保障：做好事故应急救援必要的资金准备。

6.3 宣传、培训和演习

6.3.1 宣传

公司安全生产管理小组组织应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，各车间提供相关支持。

各车间结合本车间实际，负责本车间相关宣传、教育工作，提高员工的危机意识。

6.3.2 培训

各车间可根据自身实际情况，做好兼职应急救援队伍的培训，提高自救、互救能力。

6.3.3 演习

公司每年至少组织一次安全生产事故灾难应急救援演习。演习结束后应及时进行总结。

6.4 监督检查

公司安全生产管理小组对安全生产事故灾难应急预案实施的全过程进行监督检查。

电器工业有限公司

年1月15日

第四篇：安全生产应急预案

安全生产应急预案1

（一）公司应急救援组织由下列人员组成：

总指挥、事故现场指挥员、应急救援组、工程抢险组，安全疏散组、机动救助队和善后工作组等。

（二）应急救援组织的职责分工如下：

1、总指挥：由安全生产第一责任人担任。

安全生产第一责任人不在岗位时，由在场职务最高的管理人员担任，全权负责事故的处置。主要职责包括：

（1）根据事故现场状况决策抢险救援、安全疏散等事项，对现场指挥员下达任务指令。

（2）根据事故状况下达向上级领导和政府有关部门报警指令，负责或指定专人向上级领导和政府有关部门报告。

（3）其他管理人员担任总指挥时，通过电话随时向安全生产第一责任人汇报事故的处置情况。

（4）当上级或政府有关部门专业救援力量到场后，负责介绍基本情况，移交总指挥权，协助指挥救援。

（5）应急救援工作结束后，负责组织或协助有关部门组织对事故的调查和处理。

2、现场指挥员：由安全生产部门负责人担任，负责人不在时由专职安全生产管理人员担任。负责事故现场应急抢险救援工作。主要职责包括：

（1）了解、查看事故现场，根据实际情况组织实施排除险情、控制事态、组织救援、应急疏散等工作。

（2）及时向总指挥通报事故现场情况，便于总指挥决定采取进一步措施。

（3）当上级或政府有关部门专业救援力量到达后，为其提供现场事故基本情况和公司现有救灾设备设施等情况；移交现场指挥权，继续协助开展应急救援工作。

（4）应急救援工作结束后，负责协助有关部门组织对事故的调查和处理。

3、应急救援组：公司的安全生产管理人员、专职保卫人员和义务消防员为救援组成员。主要职责包括：

（1）在现场指挥员的.指挥下，开展控制、扑救灾害性事故工作。

（2）利用现有的设施营救被困者和伤员，将被救助人员护送至相对安全地带，由应急疏散组送至安全疏散指定地点。

（3）负责事故现场警戒，禁止无关人员进入。

（4）应急救援结束后，协助有关部门对事故的调查，如实提供现场有关情况。

4、工程抢险组：公司的工程技术、维修人员即是抢险组成员。主要职责包括：

（1）在现场指挥员的指挥下，排除生产设备设施故障，控制险情。

（2）为现场安全生产设备设施提供技术保障，协助应急救援组抢险救灾。

（3）应急救援结束后，负责为事故调查人员提供引发事故设备设施的技术参数。

5、安全疏散组：由公司的从业人员和部门经理组成。主要职责包括：

（1）在总指挥的指挥下，在各自工作区域内引导现场人员的应急疏散。

（2）协助应急救援组护送伤员。

（3）集中安置、安抚被疏散人员。

6、善后工作组：由办公室、安全生产部门等负责人组成。主要职责包括：

（1）代表公司接待新闻媒体，对外发布生产安全事故情况。

（2）记录整理生产安全事故和事故处置记录。

（3）组织或协助组织生产安全事故的调查，对责任人提出处理意见。

（4）组织或协助起草生产安全事故调查报告。

（5）依照有关法律法规确定赔偿事宜。

（6）探望伤员，协助医疗机构安排伤员的救治等。

安全生产应急预案2

根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《市安全生产事故应急救援预案》等法律法规及相关文件的有关规定，为进一步加强对各类重特大事故处理的综合指导，提高紧急救援的快速反应水平，保证迅速准确有效地处理好突发性事故，把损失降到最低限度，按照“及时施救，统一指导，分工负责，妥善处置”的原则，结合我辖区实际，特制定本预案。

一、重特大事故的确定

（一）重大事故：是指一次死亡3-9人或经济损失50万元以上，100万元（不含100万元）以下的事故；

（二）特大事故：是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒的事件，或直接经济损失100万元以上（含100万元）的事故，或其它性质特别严重，影响特别重大的事故。

（三）重特大事故按以下规定分类：

1、重特大火灾事故；

2、重特大建筑安全事故；

3、民用爆炸物品和化学危险品重特大安全事故；

4、锅炉、压力瓷器、压力管道和特种设备重特大安全事故；

5、重特大地质灾害事故；

6、重特大洪涝灾害事故；

7、重特大急性中毒事故；

8、其他重特大安全事故；

二、重特大事故的上报与现场保护

办事处辖区内发生重特大事故后，事故单位或知情者应立即将事故发生地、时间、类别、伤亡、财产损失等事故有关信息报告社区居委会。

街道办事处值班室。

事故单位、当地社区居委会、办事处和相关职能部门必须迅速组织抢险救护工作，力争最大限度地减少人员伤亡和财产损失。同时，要对事故现场实行严格保护，防止民众将事故有关的残骸物品、文件等被随意挪动和丢失，需要移动现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保留现场重大痕迹、物证。

三、重特大事故处理程序、分工和措施

发生重特大事故后，办事处领导应及时赶赴现场，组织指导抢险救护工作，协调有关力量，对重大问题作出决策。办事处相关部门负责人及工作人员按通知要求迅速到达现场及时开展施救工作。

（一）工作步骤

1、成立指导机构；

2、调集力量，开展施救；

3、做好情况通报工作；

4、开展事故调查工作；

5、明确相关部门职责分工。

（二）具体工作内容

1、指导机构

办事处成立安全生产事故应急救援指导中心。由办事处主任李旦任指导长，分管安全工作的副主任刘德行任副指导长，安监办与其它部门的负责人为成员，负责应急救援工作的指导和协调。安全生产应急救援指导中心设在办事处安全监管办公室，日常工作由安委会负责人和工作人员负责。其主要职责：

一是发布应急救援令、信号、组织指导救援队伍实施救援行动，负责抢险施救，并保护现场。

二是及时向上级汇报和有关单位通报事故情况，必要时向上级有关单位发生救援请求。

三是配合上级开展事故取证调查工作，写出有关书面调查处理材料，并做好事故善后处理工作。

2、迅速开展救治工作

成立现场指导机构后，根据实际情况下设：

（1）综合协调组：主要任务是传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，协调有关单位分工负责救援工作，完成领办各项任务。

（2）警戒维护组：主要任务是设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路，组织危险人员撤离，劝说围观群众及其亲属离开事故现场。

（3）后勤保障组：主要任务是保障抢险救援物资的供应，协助处理伤员的救护工作，并负责施救及相关人员的现场食宿安排。

（4）善后处理组：主要任务是负责对死伤家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全因素。在开展救治过程中，应注意组织协调好各类救援力量，落实各项安全保护措施，防止在救援过程中发生其它意外事故。

3、做好情况通报工作

要做好上传下达、下传上报工作，迅速将事故灾情按分类管理程序向市人民政府、市安监局报告，及时将上级的指示传达到相关部门和单位。

4、开展事故调查工作

在重特大安全事故的调查中，发生事故所在地社区和办事处相关部门抽调办量，协助上级有关部门共同做好调查取证工作。

5、相关人员和有关部门的职责

（1）办事处主要领导亲临现场、听取汇报、作出指示、调集力量。

（2）办事处分管领导协助主要领导，开展事故处理工作。

（3）党政办协助办事处领导做好事故上报，事故处理和协调工作。

（4）安全监管办公室，根据领导指示，做好情况通报，安排事故处理，对外发布信息、新闻。

（5）武装部配合相关部门实施重特大事故的抢险施救工作，并指导事故发生地的民兵应急分队对其它重特大事故进行现场警戒，人员疏散，治安保卫工作。

（6）林业站具体负责重特大森林火灾的'抢险施救工作，及时向上报部门请示调用灭火设施。

（7）民政所配合上级有关部门具体负责做好死伤人员、家属、群众的安排和尸体处理工作。

（8）管船站配合上级相关部门具体负责实施重特大洪涝灾害抢险救援工作，库区船舶事故工作，并负责其它重特大事故的水下作业和施救工作。

（9）建管所配合上级相关部门具体负责重特大建筑质量安全事故的抢险救援工作，并负责其它重特大事故处理中土建工程力量，设备的调集和现场指导工作。

（10）劳动保障所配合上级相关部门负责安全生产事故中伤残人员工伤待遇的协调处理工作。

（11）安办、劳动、工会、妇联、纪检等有关部门派员参与事故调查工作，协助调查取证后提出处理意见。

四、各社区居委会和办事处所辖各单位

要根据各自的职责和特点，制定适合于本辖区、本行业、本单位重特大安全事故应急救援预案的实施细则，做到有备无患，保证万无一失。

安全生产应急预案3

一、总则

1、编制目的:

⑴、为建立统

一、高效、科学、规范的镇突发公共事件应急、指挥、保障和防控体系，全面提高本村落应对各类突发公共事件的能力，有效预防、及时控制和最大限度地消除突发公共事件危害，保障国家安全、公共安全、经济安全、生态环境安全和人民生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持和促进全村经济持续、快速、协调发展，特制定本预案。

⑵、本预案是本村统一组织、指挥、协调全村突发公共事件应急工作的整体计划、程序规范处置突发公共事件过程中的责任义务的`工作方案，是指导全村做好突发公共事件应急处置工作的依据。

2、编制依据：所依据的法律法规、规章以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。

3、适用范围：应急预案适用于本村范围，可能发生或受影响，或已经发生时的，需处置的雷电、洪涝、干旱、台风、地质、地震、房屋倒塌、交通事故、食物中毒、传染病疫情、群众性不明原因疾病、动物疫情、环境污染、群体性的事件、民族宗教事件、重大治安和刑事案件、集体上访等突发公共事件的应对工作。

4、工作原则：统一指挥，快速反应；预防为本，及时控制；

区分性质，依法处置；强化教育，加强管理。

二、组织体系

1、应急协调小组 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX、XXX、XXX、XXX

2、应急队伍保障

三、信息报告

1、预防预警：村应建立信息员队伍，定期应急召开工作例会，对村突发事件做到早分析、早预警、早报告。

2、信息报告程序：发生突发事件后，最先发现或接到发生突发公共事件信息的个人在第一时间内向应急值班室或信息接报员报告，紧急时要向“110”报警；村应急值班室或信息接报员接到情况报告后，立即组织先期处置，迅速通报相关单位，在30分钟内将信息报送到镇政府应急办，紧急时要向“110”报警。

3、信息报告内容：事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度、人员伤亡情况及事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估等事项。

四、应急处置

（一）处置程序

1、发生突发事件，村主要负责人应立即带领应急领导小组成员赶到现场，快速召集应急小分队进行先期紧急处理。

2、迅速向上级机关报告或向“110”报警，要求增派应急队伍和应急物资现场救援。

3、投入先期救援

4、与第一时间赶到现场的上级领导共同开展先期处置；为上级现场指挥部提供指挥办公场所，为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。

（二）善后处置

1、安定事故（灾难）后人民群众生活，汇报村应急预案执行情况及后期处理计划。

2、负责做好死伤者的善后处理和死者家属抚恤工作。

3、协助上级政府和有关部门做好民政赈灾工作。

4、迅速开展灾后恢复和重建工作。

5、开展灾情调查和评估工作。

五、应急保障

1、通信保障：村应急值班室与上级机关和有关部门、辖区内各企事业单位负责人、应急队伍负责人应保持24小时通讯畅通。

2、医疗卫生：村卫生所要根据应急需要，组织实施医疗救治和各项预防工作。

3、物资储备：储备一定的应急物资，保证应急物资和场所的临时征用和借用，保证应急救援队伍的救援设备。

4、人员防护：指定紧急避难场所。

六、附件

专项应急预案。

安全生产应急预案4

1.总则

1.1 编制目的

规范全省交通运输安全生产事故应急管理和响应程序，及时有效地开展应急救援工作，最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障人民群众生命财产安全，维护正常社会和工作秩序。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国务院突发事件应急预案管理办法》《河北省安全生产条例》《交通运输突发事件应急管理规定》《河北省生产安全事故应急处置办法》《国家安全生产事故灾难应急预案》《河北省生产安全事故灾难应急预案》等法律法规及相关预案，制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于我省行政区域内发生的以下交通运输安全生产事故的应对工作：

(1) 重特大交通运输安全生产事故。

(2) 超出设区市（含定州、辛集市）交通运输管理部门应急处置能力，或者跨设区市（含定州、辛集市）行政区域、跨多个领域（管理机构）的交通运输安全生产事故。

(3) 需要省厅处置的其他交通运输安全生产事故。

1.4 工作原则

1.4.1 以人为本，安全第一。在交通运输安全生产事故处置过程中，把保障人民群众生命安全和身体健康，最大程度预防和减少事故造成的人员伤亡作为首要任务，并切实做好现场应急救援人员的安全防护工作，避免二次伤害。

1.4.2 统一领导，分级负责。各级交通运输主管部门和厅直各单位，在省厅统一领导下，按照各自职责权限，负责本地本单位安全生产事故的应急管理和处置工作；同时，在本级人民政府领导下，开展事故现场救援工作，发挥指导、协调作用。

1.4.3 预防为主，平急结合。认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急救援与预防工作相结合，加强预防、预测、预警、预报，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备配备、预案演练等工作。

1.4.4 依法管理，科学施救。坚持“科技兴安”战略，加快先进适用应急救援技术装备的推广应用，充分发挥专家作用，实现科学民主决策，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、适用性和可操作性。

2.组织体系与职责

2.1 组织体系

全省交通运输安全生产事故应急救援组织体系，由省厅和设区市（含定州、辛集市）、县（市、区）交通运输管理部门安全生产事故应急救援领导机构，以及现场协调指挥机构、应急救援队伍和生产经营单位组成。

省交通运输厅安全生产事故应急救援领导小组，由分管安全生产的厅领导任组长、安全生产监管部门主要负责同志为副组长、厅直有关单位和厅机关有关处室相关负责人为成员，负责对全省交通运输安全生产事故应急救援工作的组织领导。省厅安全生产事故应急救援领导小组办公室，设在省厅安全生产监管部门，承担全省交通运输安全生产事故应急救援日常管理工作。

各设区市（含定州、辛集市）、县（市、区）交通运输管理部门自行确定本级安全生产事故应急救援领导机构。

应急救援队伍主要包括各生产经营单位组建的专、兼职应急救援队伍和志愿者队伍等。

安全生产事故发生后，由省厅应急领导小组根据应急救援工作需要，成立省厅安全生产事故应急救援现场指挥部（以下简称“省厅现场指挥部”），负责事故现场应急处置和救援工作的组织领导。

2.2 工作职责

2.2.1 省厅安全生产事故应急救援领导小组

(1) 传达贯彻党中央、国务院和省委省政府、交通运输部有关决策部署，严格执行应急救援法律法规、方针政策、标准规范，依法组织开展应急救援管理和处置工作；

(2) 加强对全行业安全生产事故应急救援工作的组织领导，开展调查研究，强化监督检查，及时对各阶段应急管理重点工作进行安排部署，协调解决重大问题和重要事项；

(3) 审议、批准全省交通运输应急建设工作规划和事故救援处置预案，对有功单位及人员进行表彰，对违纪单位及人员作出处理；

(4) 批准和解除预警，决定本级安全生产事故应急救援预案的启动或终止，发布指挥调度命令，协调全省交通运输系统应急资源及人员的组织、调配；

(5) 根据应急救援工作需要，成立现场指挥部，审核、批准现场救援处置方案；

(6) 完成省委省政府和交通运输部交办的其他应急救援任务。

2.2.2省厅安全生产事故应急救援领导小组办公室

(1) 传达贯彻省厅应急领导小组相关会议和指示精神，拟订交通运输应急建设工作规划和计划，抓好各阶段应急管理重点工作的督促协调、组织实施；

(2) 拟订全省交通运输安全生产事故应急救援预案及其他预案，定期评估预案的合规性、适宜性和可操作性，组织修订工作，并监督检查预案的执行落实情况；

(3) 收集整理与应急管理和处置相关的政策法规、信息数据，加强应急救援形势任务的分析研判，提出对策建议，为领导决策提供依据；

(4) 组织开展安全生产事故应急救援教育培训和演练；

(5) 执行省厅应急领导小组对应急管理和事故处置工作的指示命令，做好事故预警、应急响应和现场处置等信息的收集、汇总、分析、传递和发布等工作；

(6) 组建技术专家组，为应急管理和处置工作提供专业技术支持；

(7) 完成省厅应急领导小组交办的其他任务。

2.2.3 省厅现场指挥部

(1) 负责对事故现场交通运输应急救援力量的指挥调度，根据应急救援工作需要，报经省厅应急领导小组批准，发布应急物资、装备及人员的组织、调配命令；

(2) 了解掌握事故伤亡损失以及现场救援进展情况，对当前和下一阶段应急工作提出意见建议，并报告省厅应急领导小组；

(3) 组织技术专家进行现场会商，为应急救援提供技术支持，采取临时处置措施，防止事态扩大或发生二次事故；

(4) 加强与事故现场其他参与救援工作的部门及单位的沟通联系、协调配合。根据应急救援工作需要，成立现场临时工作组，并指导其开展工作；

(5) 总结应急救援经验教训，提出加强和改进应急救援工作的意见与建议。根据应急救援现场表现，对相关单位及人员提出奖惩建议；

(6) 完成省厅应急领导小组交办的其他任务。

3.信息报告与预警

3.1 事故监控

各级交通运输管理部门和厅直有关单位应当根据安全生产应急救援工作需要，建立健全事故监测和信息报送网络，完善风险评估、分析研判等运行机制，加强对重大危险源、隐患点的排查辨识和动态监控，对可能引发安全生产事故的险情或者其他灾害、灾难信息，按规定时限上报省厅值班室。

3.2 信息报告

安全生产事故发生后，现场人员应当立即报告单位负责人；单位负责人接到报告后，应在1小时内报告上级主管部门。事故发生地的交通运输管理部门应当逐级迅速上报事故信息，每级报送时限不得超过2小时，紧急情况下可越级上报。

事故发生地的交通运输管理部门应当及时、主动地向省厅应急办提供与安全生产事故应急救援有关的其他数据资料，为省厅研究制订救援方案提供参考。

3.3 预警行动

3.3.1 预警级别

全省交通运输安全生产事故的预警级别分为四级，由高到低分别是：Ⅰ级预警（可能引发特别重大安全生产事故）、Ⅱ级预警（可能引发重大安全生产事故）、Ⅲ级预警（可能引发较大安全生产事故）、Ⅳ级预警（可能引发一般安全生产事故），分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

3.3.2 预警发布

对可能导致安全生产事故发生的信息，省厅安全生产监管部门应迅速召集相关单位及专家进行会商、研判，根据事故风险和可能导致的严重后果，提出发布预警信息及预警级别的建议，报经省厅应急领导小组审核批准后予以发布。

完善预警信息发布渠道，可通过部门网站、办公内网、手机短信、LED显示屏等方式发布预警信息。

规范预警信息发布内容，应包含预警级别、起始时间、影响范围、防范措施、注意事项及发布机关等要素。

3.3.3 预警执行

各级交通运输管理部门和厅直有关单位的安全生产事故应急救援领导机构收到省厅发布的预警信息后，应当按照预案规定，及时研究制定应对方案，采取应对措施，并通知相关部门和单位做好应急救援各项准备。

(1) Ⅰ级预警（特别严重状态）。省、设区市（含定州、辛集市）、县（市、区）三级交通运输管理部门及相关企事业单位应急机构的主要领导和全体人员到岗，24小时现场值守；成立专家组，各级应急救援队伍在规定地点完成集结，人员、装备、物资、器材根据救援工作需要配备到位。

(2) Ⅱ级预警（严重状态）。省、设区市（含定州、辛集市）、县（市、区）三级交通运输管理部门及相关企事业单位应急机构的主要领导和关键岗位人员24小时现场值守，专家组成员到位，各级应急救援队伍在所属单位完成集结，人员、装备、物资、器材根据应急救援工作需要完成准备。

(3) Ⅲ级预警（较重状态）。省、设区市（含定州、辛集市）、县（市、区）三级交通运输管理部门及相关企事业单位的应急机构实行24小时值班，与专家组成员保持联系，各级应急救援队伍做到全天备勤，根据应急救援工作需要对人员、装备、物资、器材配备情况作出安排。

(4) Ⅳ级预警（一般状态）。设区市（含定州、辛集市）、县（市、区）交通运输管理部门及相关企事业单位实行领导带班和24小时值班，与专家组成员取得联系，各级应急救援队伍安排三分之一以上力量备勤，根据应急救援工作需要，加强人员培训，开展演习演练，做好应急救援物资、装备、器材的储备管理。

3.3.4 预警解除

引发安全生产事故的主要因素消失后，经省厅应急办与相关部门、单位及专家会商，报经省厅应急领导小组批准，解除预警。

4.应急响应

4.1 响应级别

全省交通运输安全生产事故应急救援的响应级别分为四级，分别是：

(1) Ⅰ级响应。造成或可能造成30人以上死亡或失踪，或危及30人以上生命安全，或100人以上重伤或中毒，或1亿元及以上直接经济损失的.事故。

(2) Ⅱ级响应。造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或失踪，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重伤或中毒，或5000万元以上、1亿元以下直接经济损失的事故。

(3) Ⅲ级响应。造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或失踪，或者危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重伤或中毒，或1000万元以上、5000万元以下直接经济损失的事故。

(4) Ⅳ级响应。造成或可能造成3人以下死亡或失踪，或危及3人以下生命安全，或10人以下重伤或中毒，或1000万元以下直接经济损失的事故。

4.2 分级响应

4.2.1 预案启动

Ⅰ、Ⅱ级应急响应行动，由省厅安全生产应急领导小组决定，并启动本预案。事发地设区市（含定州、辛集市）和县（市、区）交通运输管理部门、厅直有关单位以及相关生产经营单位和其他基层组织，应当按照本预案和相关部门应急预案的规定以及省厅应急领导小组指示命令，开展应急处置工作。

Ⅲ、Ⅳ级应急响应行动，分别由设区市（含定州、辛集市）和县（市、区）交通运输管理部门及厅直有关单位组织实施，并及时向省厅报告事故信息和应急救援进展情况。

4.2.2 主要措施

实施Ⅰ、Ⅱ级应急响应行动时，省厅将采取以下主要措施：

(1) 与事发地交通运输管理部门保持联系，加强相关信息资料的收集整理，密切跟踪掌握事态最新发展；

(2) 及时向交通运输部和省政府报告安全生产事故基本情况以及事态发展、应急救援进展等情况；

(3) 组织会商、研判，制订现场救援处置方案，报经省厅应急领导小组审核批准后施行；

(4)成立现场指挥部，抽调相关人员和技术专家随同厅领导赶赴事发地，现场指导、协调应急救援工作；

(5) 根据应急救援工作需要，成立临时工作组，加强与相关部门及单位的协调联系、沟通配合；

(6) 采取其他必要的应急措施。

厅直有关单位应启动本单位应急预案，成立协调指挥机构，根据省厅安全生产应急领导小组和现场指挥部的要求，组织协调本领域、本单位的应急救援力量和专家支援应急救援工作，同时加强应急响应期间的值班值守，跟踪掌握事态发展，并采取其他必要的应急措施。

事发地交通运输管理部门应启动本级相应应急预案，成立本级现场指挥部，在省厅安全生产应急领导小组、现场指挥部和当地政府的共同领导下，协调指导应急救援工作，并及时向省厅现场指挥部报告相关情况。

4.3 指挥协调

各级各有关部门和单位收到省厅安全生产应急领导小组发布的安全生产事故应急救援指示命令后，应当立即安排相关领导、专家和应急队伍赶赴事发现场，在省厅现场指挥部的指挥协调下，按照现场救援处置方案，密切配合，共同采取抢险救援和紧急处置行动，果断控制或切断灾害链，全力遏制事态发展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生。

4.4 紧急处置

安全生产事故发生后，事发地的交通运输管理部门和相关生产经营单位应当立即启动本级本单位的应急救援预案，迅速组织职工、群众及其他现场人员开展自救、互救，并报告上级主管部门。

省厅现场指挥部可根据事态发展，在充分听取专家和有关方面意见建议的基础上，对现场救援处置方案作出调整，采取其他临时性的应急处置措施，并及时报告省厅应急领导小组。

涉及跨设区市（含定州、辛集市）行政区域、跨领域（管理机构）的安全生产事故现场救援处置方案，应由省厅安全生产应急领导小组会同相关部门和单位共同研究制定，并根据应急救援进展，及时作出相应调整。

4.5 应急人员安全防护

现场应急人员应当按规定配备符合相关标准的专业防护装备，采取必要的安全防护措施，严格执行应急人员进出事故现场程序及相关规定。

省厅现场指挥部可根据应急救援工作需要，在系统内征用和调拨相应的安全防护装备器材。

4.6 群众安全防护

省厅现场指挥部应根据省厅安全生产应急领导小组的指示命令，切实做好事发现场群众的安全防护工作，主要包括：

(1) 根据安全生产事故特点，明确保护群众安全的必要防护措施；

(2) 确定应急状态下群众疏散、撤离、安置的方式、范围、路线和程序，提供应急运输车辆，做好疏运组织工作；

(3) 根据事发地交通运输基础设施条件，为遇险群众提供相应的延伸服务。

4.7 社会力量动员和参与

省厅现场指挥部可根据事发地应急救援工作需要，向省厅安全应急领导小组请求社会力量的支援，由省厅安全应急领导小组具体协调相关社会力量进行支援。

4.8 事故现场检测与评估

省厅现场指挥部应根据应急救援工作进展，安排技术专家，携带专业设备，切实做好事故现场的检测与评估，集中收集整理、综合分析评价检测数据，查找事故原因，研判事故发展趋势和可能造成的后果，为完善现场救援处置方案提供参考。检测与评估报告应及时报送省厅安全生产应急领导小组。

4.9 信息发布

省厅现场指挥部可成立负责信息发布的临时工作组，及时整理事故处置最新进展，报经省厅安全生产应急领导小组审核批准后，通过新闻媒体或网络等途径发布相关信息。

4.10 应急终止

现场应急处置工作结束后，经省厅现场指挥部确认，报省厅安全生产应急领导小组批准，终止实施本预案，撤离现场应急救援队伍。

5.后期处置

5.1 善后处置

本预案终止实施后，事发地交通运输管理部门或厅直有关单位应当在省厅现场指挥部的指导下，制定善后处置方案，报经省厅安全生产应急领导小组批准后，组织做好善后处置工作，尽快消除事故后果和影响，开展灾后重建，恢复基础设施。

省厅安全生产应急领导小组办公室会同相关处室和直属单位加强对事发地善后处置工作的跟踪督导，并做好相关协调工作。

5.2 保险

安全生产事故发生后，各级交通运输管理管理部门应当积极协调保险机构开展应急救援人员保险和受灾人员、受损财产的保险受理及赔付工作，保证灾后恢复重建以及伤亡人员医疗救助金、抚恤金的资金来源。

5.3 事故应急救援调查报告、经验教训总结及改进建议

安全生产事故现场应急处置工作结束后，由省厅安全生产应急领导小组直接或授权相关部门及单位成立调查组，独立或在省、部领导下开展调查工作，工作进展以及调查报告按规定时限报送相关部门。

本预案终止实施后，省厅现场指挥部应当认真分析总结应急救援经验教训，提出改进建议，报经省厅安全生产应急领导小组审核批准后，由省厅应急办组织实施，对应急预案、现场救援处置方案等进行修订完善，督促相关部门和单位抓好落实。

6.保障措施

6.1 通信与信息保障

省厅积极推进全省交通运输安全生产事故应急救援综合信息网络系统和安全生产事故信息报告系统建设，建立应急救援力量和资源信息数据库，规范信息获取、分析、发布、报送等基本环节，保证各级应急机构之间的信息交换共享，为应急决策提供信息支持。

省厅安全生产监管部门负责全系统安全生产事故应急救援信息的收集、分析和处理工作。各级交通运输管理部门和厅直有关单位的应急机构，负责本地、本领域、本单位相关信息的收集、分析和处理工作，并定期向省厅报送信息，重要信息和变更信息及时报送。

6.2 应急支援与保障

6.2.1 救援装备保障

省厅应急办、安全生产监管部门负责建立完善共享的特种救援装备数据库和调用制度，保证应急状态下的紧急调用。各级交通运输管理部门和厅直有关单位应当根据本地、本领域、本单位实际，配备必要的应急救援装备，健全使用管理制度，落实责任部门和具体责任人，做好日常检查检测、维护保养，确保应急救援装备质量合格、性能良好，处于待命状态，能够随时调配并投入使用。

6.2.2 应急队伍保障

各级交通运输管理部门和厅直有关单位应当积极推进专、兼职应急救援队伍建设，加强队伍组织管理，开展培训演练，提高人员素质和装备水平，满足应急救援工作需要。省厅应急办、安全生产监管部门应当及时了解掌握全系统各应急救援队伍的人员配备、专业特长及装备水平等情况，并检查指导相关工作。

6.2.3 交通运输保障

各设区市（含定州、辛集市）交通运输管理部门和厅直有关单位应当积极依托大中型道路运输企业，加强应急保障运输车队建设，按规定数量配备客货运输应急车辆，并根据省厅应急领导小组指示命令开辟应急救援运输特别通道，迅速组织力量抢通受损路段，满足应急救援工作需要。省厅应急办应当及时了解掌握全系统应急运输车队的组织管理状况，并加强监督检查。

6.2.4 医疗卫生保障

各级交通运输管理部门和厅直有关单位应根据应急救援需要，与当地医疗机构建立联系，并积极为医务人员开展现场救治工作提供便利。

6.2.5 治安保障

发生安全生产事故后，事发地交通运输管理部门、直属有关单位和交通运输企业，应当积极发动和组织单位员工开展群防联防，协助公安部门做好事故现场的治安警戒和保卫工作，加强对重点场所部位、重要设施设备的巡查值守和防范保护，维持现场秩序，并在必要时协助做好群众疏散工作。

6.2.6 物资保障

各级交通运输管理部门和生产经营单位应当根据应急救援工作需要，制定完善应急救援物资储备计划和管理使用、征用调拨制度，加强对储备物资的日常管理，根据使用情况及时进行补充更新，确保应急物资按规定数额配备，防止被盗、挪用、流散和失效。

应急状态下，省厅应急办根据省厅安全生产应急领导小组和现场指挥部的指示命令，负责协调跨设区市（含定州、辛集市）、跨领域、跨部门单位的物资调配，保障应急救援需要。

6.2.7 资金保障

交通运输生产经营单位应当为开展安全生产事故应急救援，做好必要的资金准备。

6.3 技术支持与保障

省厅成立安全生产事故应急救援专家组，定期召开会议听取意见建议，加强分析研判，研究安全生产应急救援重大问题，为开展应急救援工作提供技术支持与保障。

7.监督管理

7.1 监督检查

省厅应急办应当加强对本预案的贯彻实施情况的监督检查，及时查找问题、通报情况、督促整改、狠抓落实。各级各有关单位应当给予支持、配合。

7.2 公众信息交流

省厅应急办负责组织开展应急法律法规和事故预防避险、自救互救常识的宣传普及工作。省交通宣传中心提供支持。

各级交通运输管理部门和厅直有关单位应当结合本地、本领域、本单位实际，做好应急法律法规和技能常识的宣传普及工作，不断提高干部职工、从业人员和社会公众的危机防范意识。

7.3 培训

按照分级管理原则，省厅和设区市（含定州、辛集市）、县（市、区）交通运输管理部门及厅直有关单位应当制定计划，定期对本地本单位应急管理机构、专兼职救援队伍及其他从业人员进行业务培训，提高干部职工的应急处置和自救互救能力。

7.4 演习

省厅应急办、安全生产监管部门负责监督、指导和协调全系统安全生产应急救援演习演练工作，每年至少组织一次全省性的综合演习。各级应急管理机构每年至少组织一次安全生产应急救援演习。各交通运输企事业单位应当根据自身特点，定期组织本单位的安全生产应急救援演习。

省厅应急办、安全生产监管部门应及时了解掌握各地各有关单位应急救援演习演练组织开展情况，总结交流经验做法，检验评估能力水平，并向省厅应急领导小组提交书面报告。

8.附则

8.1 预案管理与更新

省厅应急办应根据应急救援相关法律法规、管理职责与应急资源的变化，以及实施过程中出现的新情况、发现的新问题，定期对本预案的合规性、适宜性和可操作性进行全面评估和修订，组织技术专家评审，报经省厅批准后组织实施。

8.2 奖励与责任追究

8.2.1 奖励

在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：

(1) 执行应急救援指示命令坚决，行动迅速，指挥有方，为避免人员伤亡或财产损失作出突出贡献的；

(2) 承担并出色完成应急救援急难险重任务，成绩突出的;

(3) 对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的;

(4) 有其他特殊贡献的。

8.2.2 责任追究

在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的, 视情节和危害程度，由所在单位或者上级机关依法依规对责任人给予行政处分；属违法犯罪行为的，移送公安、司法机关追究法律责任：

(1) 不按规定制定安全生产事故应急预案，拒绝承担应急准备义务的；

(2) 不按规定报告、通报事故真实情况的；

(3) 拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的；

(4) 盗窃、挪用、贪污应急工作资金或物资的；

(5) 阻碍应急人员依法执行职务或进行破坏活动的；

(6) 散布谣言,扰乱事发现场抢险救援秩序的;

(7) 有其他危害应急救援工作行为的。

8.3 解释部门

本预案由省交通运输厅负责解释。

8.4 实施时间

本预案自印发之日起施行。

安全生产应急预案5

一、消防安全

（一）消防安全应急预案

一、发生火灾时，要做到及时报警，迅速切断电源，组织人员离开火源、电源，避免更大的危险发生。

二、发生火灾情况紧急时，安全生产工作领导小组人员及各科室的防火责任人，必须负责引导职工安全疏散转移，避免拥挤和推搡现象发生。逃离时应用湿毛巾掩住口鼻，尽量伏下身躯，迅速地沿疏散通道进行疏散。如果人被困在室内，不要惊慌失措。应侧身打开房门观察火势，以免大火伤及自身。当确信无法从房门逃生，应关闭房门，用衣物或被褥塞紧门缝，并且往门缝上浇水，以延缓火势。打开窗户大声呼救。

三、要迅速组织人员展开自救工作，派人到规定地点或路口迎接消防人员到来。

四、办公楼内如果发生初起火灾，可根据起火的物质、地点等情况采取灭火器灭火、消火栓灭火等灭火方法。如果是办公桌、沙发等物品起火可利用干粉灭火器、消火栓直接灭火。如果是电器或是仪器发生火灾，应首先切断电源，普通电器可利用干粉灭火器灭火，仪器设备起火必须使用二氧化碳灭火器灭火。液体物质如化学试剂等千万不可用水扑救，必须用灭火器灭火。

灭火器的使用方法是：拔下灭火器的保险销，将喷嘴对准火源，压下灭火器开关进行灭火。

（二）安全防火有关规章制度

一、办公楼内原则上禁止动用明火，确因工作需要动用明火的，由动火科室填写动火说明，经由安全生产工作领导小组下设办公室审批，动火科室派人到用火现场监督、检查，并做好火灾扑救准备工作。各科室要设防火安全员1名。防火安全员要熟练掌握防火、灭火知识和消防器材使用方法，做到能扑救初起火灾。

二、办公楼内的楼道、楼梯、出口等部位，严禁堆放物品，要保持畅通无阻。疏散标志和指示灯等，要保证完整好用。

三、干部职工应掌握工作环境附近的消防报警装臵和灭火器材的使用方法。在无火灾情况时，禁止启动消防报警装臵和动用灭火器材。

二、用电安全

（一）用电安全应急预案一、一旦发现有人触电，应立即拉下电源开关或拨掉电源插头，若无法及时找到电源开关或断开电源时，可用干燥的竹竿、木棒等绝缘物挑开电线，使触电者迅速脱离电源。切勿用潮湿的工具或金属物质拨电线，切勿用手触及带电者，切勿用潮湿的物件搬动触电者。

二、将脱离电源的触电者迅速移至通风干燥处仰卧，将其上衣和裤带放松，观察触电者有无呼吸，摸一摸颈动脉有无搏动。若触电者呼吸及心跳均停止时，应在做人工呼吸的'同时实施心肺复苏抢救，并及时拨打120电话呼叫救护车送医院，途中绝对不能停止施救。

三、通知中心相关部门领导及物业水电组人员到场处置。

四、疏散围观人员，保证现场空气流通，避免再次发生触电事故。

（二）安全用电有关规章制度

一、电力部门事故应急抢修电话号码为95598（全国统一）。

二、10千伏、35千伏、110千伏、220千伏、500千伏设备不停电时的安全距离分别是米、米、米、3米、5米。

三、如果发生电器着火，一时无法扑灭时，应迅速拨打“119”电话报警。

四、禁止在电线杆拉线上拴家畜、系绳子、晾衣物等。

五、切勿用湿手拨、插电源插头，不要用湿布擦拭带电的灯头、开关、插座等。

三、突发事件

（一）打架斗殴

一、如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。

二、如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。

三、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。

四、注意收集、保护证人。

（二）爆炸物品

一、如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。

二、严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。

三、报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。

（三）抢夺、抢劫、盗窃

一、如发现罪犯嫌疑人没有离开现场，立即通报门卫监控，并在第一时间向领导小组汇报，同时组织围捕。

二、如发现罪犯嫌疑人已离，立即向领导汇报，然后检查单位的财产安全情况。

三、如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医疗和保安机动分队，拨打120急救电话，并组织抢救。

四、如罪犯嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。

五、保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。

安全生产应急预案6

今年6月份的第三个星期（6月17至23日）为应急预案演练周。为进一步增强全体师生安全防范意识和应对突发事件的能力，切实保障师生生命财产安全，根据东平县政府安全生产委员会办公室《关于认真组织开展20xx年安全生产月应急预案演练周活动的通知》（东安办字10号）文件精神，结合我县教育系统实际，特制订本活动方案。

一、活动目的

全面检验和考核各学校应急预案的实效性和科学性，以及我县学校应急救援队伍技术和战术水平，进一步推进应急救援体系和队伍建设；增强广大师生预防突发事故的意识，锻炼和提高应急突发安全事故时自我保护和救援能力。

二、活动时间及地点

“应急预案演练周”活动时间定于 6月17日至6月23日，各学校根据各自实际，自行选择其中一个时段，在本校适当地点组织开展安全应急预案演练。

三、活动内容

（一）加强应急知识的宣传教育。结合社会实践活动和主题教育，利用班、团、队、校会、升国旗仪式、专题讲座等方式，在板报栏、宣传栏等公共宣传平台内刊写有关地震科普、消防安全、防汛、防雷电、防泥石流等自然灾害的逃生自救知识，悬挂宣传标语，开展宣传咨询，发放宣传资料等方式，对学生、教职员工全面开展安全教育，让广大师生了解应急预案的内容、响应程序、避险路线和避险地域，掌握应急救援常识和自救互救技能，增强安全防范意识和能力。

（二）开展应急演练活动。各学校要对制定的安全应急预案，针对易发事故的薄弱环节，组织开展以地震逃生、火灾逃生、食物中毒、传染病防控等为主要内容的安全应急演练活动。各校开展应急演练周活动要把握“五个一”要素，即：“上一堂应急常识课、查一次应急值班情况、查一次应急设施情况、组织一次应急宣传演讲、开展一次应急演练”。

（三）进一步修订完善应急预案。各校要通过应急演练活动，查找应急预案各环节可能存在的不足，针对发现的问题，及时制定整改措施，修订完善应急预案，增强应急预案的针对性、有效性和可操作性。并进一步充实应急救援队伍和装备器材，不断提高应急处置能力。

四、活动要求

（一）明确责任，制定方案。各校要结合校及相关区域的特点，认真研究制定活动方案，各校要严密组织，周密部署，确保演练工作安全。参加演练的'人员要明确分工、责任到人；对演练过程中易发生安全事故的时间和地段要制定详细的安全防范措施，避免出现人员伤亡事故。演练结束，要将20xx年“应急预案演练周”实施方案报县教育局安监科。

（二）广泛宣传，营造氛围。本次演练周活动要结合校园安全，广泛宣传科学发展和安全发展理念、安全法律法规、安全常识和应急逃生、避险、救援知识，提升广大师生的自我保护意识和安全防范能力，努力营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围，为我县教育系统安全稳定奠定坚实基础。

（三）加强督查，认真总结。各学校要认真总结安全应急演练的实战经验，对演练过程中发现的问题和不足，要及时提出整改意见和措施，修订、完善应急预案和演练方案。同时，要做好演练过程中各环节的记录，包括演练计划、方案、总结、图片的收集，完善演练工作档案资料。演练活动结束后，各单位要认真做好总结评估工作，并将应急演练评估总结报告以邮件附件形式于6月23前报县教育局安监科。县教育局将把各校开展活动的情况（方案制定实施、总结材料）作为安全工作目标责任考核表彰的重要依据。

安全生产应急预案7

一、总则

1。1编制目的和依据

为确保全市交通行业安全生产事故灾难应急救援工作高效有序进行，最大限度地减轻事故灾害损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等相关的法律法规及规定，按照《XX市安全生产事故灾难应急预案》要求，结合全市交通行业实际，制定本预案。

1。2适用范围

1。2。1《XX市交通局安全生产事故灾难应急预案》（以下称预案）为《XX市安全生产事故灾难应急预案》子预案，适用于XX市行政区域内发生的，需要交通部门抢险救援的安全生产事故灾难。

1。2。2我市交通行业发生的iii级事故灾难（可能造成3—9人死亡、或10人—50人伤害、或直接经济损失1000万元以上5000万元以下直接损失的事故），同时适用本预案。

1。3工作原则

坚持政府领导、统一指挥，以人为本、确保安全，分级负责、属地为主，单位自救、社会救援相结合的原则。

各县（区）交通主管部门应结合本预案，制订相应的应急救援实施预案，并在当地政府的指挥下，分级管理，分级实施。

二、组织机构及职责

2。1组织机构

2。1。1市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组

市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组（以下简称领导小组）成员由市、县（区）交通局及局属各单位负责人组成。组长由市交通局局长担任，副组长由分管公路建设、道路运输的副局长担任，成员由两县（区）交通（经贸）局、市交通局公路科、运政科和安全生产监督科等相关科室、市公路管理处、市运输管理处、市交通稽查支队、市交通工程质量与安全监督处、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、市交通建设有限责任公司等单位负责人组成。

2。1。2应急救援职能组

市交通局领导小组下设三个应急救援职能组：

道路运输组：由分管副局长任组长，市运输管理处处长任副组长，市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职XX县（区）运管部门负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站等企业负责人任成员。

工程建设组：由分管副局长任组长，市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处处长任副组长，市公路管理处和市交通工程质量与安全监督处相关副职、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所等单位负责人任成员。

公路桥梁养护组：由分管副局长任组长，市公路管理处处长任副组长，两县交通局、两县公路段、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所负责人任成员。

2。1。3领导小组下设办公室，办公室设在市交通局安全生产监督科。

2。1。4各县（区）交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构，主要领导为第一责任人。

2。2主要职责

2。2。1领导小组职责

市交通局领导小组在市安全生产事故灾难应急救援领导小组领导下，迅速、果断、有效地开展工作。各县（区）交通部门在当地政府领导下开展工作。

1．贯彻落实当地政府、安监部门和上级交通主管部门对事故应急救援工作的指示，制定应急救援措施，负责相关情况上报工作。

2．指导监督应急救援工作，协调解决应急救援工作中的重大问题。

3．掌握应急救援动态情况，及时调整部署应急救援工作措施。

4．完成当地政府、安监部门和上级交通主管部门交办的其他任务。

2。2。2职能组职责

道路运输组：具体负责道路运输行业安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市运输管理处，负责道路运输领域安全生产事故灾难应急预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。

工程建设组：具体负责公路施工企业、施工现场等安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路工程建设领域安全生产事故灾难应急预案的制定，组建抢险救援队伍的和人员培训等工作。

公路桥梁养护组：具体负责公路桥梁坍塌、断裂、破损引发的事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路桥梁养护领域安全生产事故灾难应急预案的制定；负责公路桥梁养护领域抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。

2。2。3领导小组办公室职责

负责指导应急体系建设、组织开展应急演练、优化配置应急资源、组织建设应急平台、应急宣传培训等工作；险时主要承担协调、跟踪应急处置进展、应急值守、信息传达等工作。

三、风险分析及监控

3。1风险性分析

交通行业是容易发生群死群伤的行业，危险源和危险点主要集中在道路旅客运输、道路危险化学品运输、机动车维修行业、出租车行业、公路和桥梁工程施工、公路养护与管理，以及人群密集场所、加油站等重点行业和重点部位。

3。2分类

道路运输领域的危险主要有：车辆碰撞、翻车、坠崖、失火、危险品泄漏以及污染、油罐车罐体爆炸、加油站起火爆炸等；场、站（停车场、客运站）发生火灾、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；

工程建设领域的危险主要有：倒塌、塌方、高空坠落、雷击、电击、车辆碰撞等；

公路桥梁养护领域的.危险主要有：桥板断裂、桥体坍塌等。

3。3危险源监控

相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控，严密其安全状态，观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。

对危险监控需要采取的主要措施有：

（1）掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重性程度，搞好现场安全管理；

（2）加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严格按操作程序作业；

（3）对危险源进行定期检查和巡逻检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及安全生产的问题，立即采取措施进行处理；

（4）制定事故应急处理预案，配备充足的、必要的应急救援器材和工具，并进行应急预案演练。

四、预警与响应

4。1预防与预警

针对可能发生的重特大事故灾难，要展开风险分析，危险源监控，完善预警监测系统，做到早发现、早报告、早处置。

4。2预报与预测

各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应通过以下途径，获取预报信息：

（1）经风险评估得出可能发生的重特大事故灾难；

（2）各单位上报的预警信息；

（3）各安全生产机构上报的信息；

（4）建立生产安全事故举报电话。

4。3预警

各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应组织有关部门和专家，根据预报信息分析、判断突发事故灾难的危害程度、紧急程度和发展态势，及时研究确定应对方案，根据事态的发生、发展，及时上报当地政府和上级主管部门。

4。4应急准备

接到事发单位或有关部门事故报告信息后，依据事故的发展态势，市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组办公室应做好以下工作：

（1）立即向局长报告（即领导小组组长报告）；

（2）通知相关部门；

（3）跟踪事发单位应急处置动态。

五、事故灾难报告程序及内容

5。1报告程序

各单位接到事故报告后，应当立即报告当地政府，并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后，上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求：在发生事故第一时间内以电话、短信或书面（含传真）、电子邮件等形式报送，1小时内完成首次报告，2小时内完成书面报告，信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的，以电话形式报告，并说明理由，待条件许可时补报。

5。2书面报告主要内容

事故发生后，事故发生单位和行业主管部门应填写《XX市安全生产事故灾难报告单》（附后），并按要求上报。

六、应急响应

6。1应急响应启动

按照综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则，县（区）交通部门、局属各单位要根据事故的类别启动相应级别的应急预案响应程序。

符合下列条件时，经市交通局领导小组决定，启动本应急预案：

（1）发生i、ii、iii级突发事故；

（2）发生iv级突发事故，相关单位和企业请求市交通局给予支援或帮助；

（3）受市政府和省交通厅等部门应急联动要求。

6。2应急处置

6。2。1阶段性应急处置职责划分

应急救援工作中，上级交通主管部门未到现场时，由事故发生单位负责；政府及安监部门部署工作前由交通主管部门负责；上级机关采取措施之前由下级机关负责。

6。2。2应急响应过程

6。2。2。1事故发生单位自救

事故发生后，事故发生单位应立即向当地政府和有关部门或上级主管部门紧急求救、求助，并积极开展自救，组织遇险人员疏散和安置，以及危险货物泄漏区域内的人员疏散。

6。2。2。2启动应急预案

接到事故灾难报告后，市、县两级应急指挥系统开始启动，各级应急救援组织机构成员单位应积极协助、大力支持。建立通讯联络系统，保持24小时联络，做好值班记录，周密安排应急救援工作。各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应做好以下工作：

1．贯彻落实上级应急救援组织机构决定；

2．迅速收集、整理、汇总事故救援的情况，及时报告；

3．负责同级政府有关办事机构、有关主管部门和各交通部门应急救援机构之间的联系，必要时派出联络员参加同级政府、安监部门或上级交通主管部门相关办事机构工作；

4．协调交通系统各有关单位做好应急救援工作。

七、善后处置

7。1现场保护

事故发生后，在积极抢救伤员的同时，保护好事故现场，配合有关部门进行现场勘查、取证，协助有关部门做好目击证人的登记核定工作。

7。2善后处理

发生事故单位要积极做好死、伤人员家属的安置和思想安抚工作，按有关规定和赔付标准，积极做好事故理赔工作，并尽快恢复生产。

7。3事故调查处理

按安全生产事故灾难调查组的要求，选派有经验的专家参与事故的调查、事故原因分析等工作，配合有关部门对事故进行处理和对事故责任人的责任追究。

7。4落实防范措施

发生事故单位要认真汲取事故教训，针对事故情况和调查组提出的整改意见，落实具体防范措施，防止事故再次发生。

八、应急队伍和装备保障

8。1应急队伍组建的原则

市、县（区）交通部门、局属各单位要按照“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则，组建有各行业专家参加的应急救援队伍。

8。2应急队伍和装备保障

8。2。1道路运输队伍和装备保障

市、县道路运输管理部门负责组建道路运输应急救援队伍，落实好救援物资、抢险人员的运输车辆，以及事故现场残余危险化学品的接驳和运输的车辆。

8。2。2工程建设应急队伍和装备保障

市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处负责组建公路工程应急救援队伍，落实好事故抢险机械设备的组织调运。事故发生后，立即组织抢险机械设备（铲车、推土机、挖掘机等）和抢险物资赶赴现场，组织排险、抢修和救助，同时调动车辆抢救伤员。

8。2。3公路桥梁养护应急队伍和装备保障

市公路管理处负责组建公路桥梁应急救援队伍，落实好抢险救援机械设备，维护保养好代交通运输部保管的战备钢梁，对桥梁坍塌、桥梁板断裂等突发事故，积极组织人员队伍和机械设备尽快恢复交通。

九、预案管理

9。1预案培训

市交通局安全生产监督科制定应急培训计划，开展应急管理培训，提高应急水平。

9。2预案演练

按照“谁编制、谁组织”的原则，应急预案应制定应急演练计划，定期组织演练。

9。3预案修订

XX市交通局安全生产事故灾难应急预案由市交通局负责修订；各县（区）交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项安全生产事故灾难应急预案。无特殊原因每两年修订一次。

如有以下原因，应及时对应急预案进行修订：

（1）新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订；

（2）通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞；

（3）组织机构、人员发生变化或其他原因。

9。4责任与奖励

市交通局安全生产事故灾难应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。

对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的，按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理；对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

9。5预案备案

XX市交通局安全生产事故灾难应急预案报市政府应急办和市安监局备案；县（区）交通部门、局属各单位应按照本预案的要求，结合工作实际制定具体应急预案，并报市交通局备案。

9。6宣传教育

各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动，努力提高所属部门安全生产事故灾难的安全防范意识和自救能力，最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。

十、附则

10。1本预案由市交通局安全生产监督科负责解释。

10。2本预案自发布之日起实施。

十一、附件

安全生产应急预案8

一、总则

1.1编制目的和依据

为确保全市交通行业安全生产事故灾难应急救援工作高效有序进行，最大限度地减轻事故灾害损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等相关的法律法规及规定，按照《XX市安全生产事故灾难应急预案》要求，结合全市交通行业实际，制定本预案。

1.2适用范围

1.2.1《XX市交通局安全生产事故灾难应急预案》（以下称预案）为《XX市安全生产事故灾难应急预案》子预案，适用于XX市行政区域内发生的，需要交通部门抢险救援的安全生产事故灾难。

1.2.2我市交通行业发生的iii级事故灾难（可能造成3-9人死亡、或10人-50人伤害、或直接经济损失1000万元以上5000万元以下直接损失的事故），同时适用本预案。

1.3工作原则

坚持政府领导、统一指挥，以人为本、确保安全，分级负责、属地为主，单位自救、社会救援相结合的原则。

各县（区）交通主管部门应结合本预案，制订相应的应急救援实施预案，并在当地政府的指挥下，分级管理，分级实施。

二、组织机构及职责

2.1组织机构

2.1.1市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组

市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组（以下简称领导小组）成员由市、县（区）交通局及局属各单位负责人组成。组长由市交通局局长担任，副组长由分管公路建设、道路运输的副局长担任，成员由两县（区）交通（经贸）局、市交通局公路科、运政科和安全生产监督科等相关科室、市公路管理处、市运输管理处、市交通稽查支队、市交通工程质量与安全监督处、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、市交通建设有限责任公司等单位负责人组成。

2.1.2应急救援职能组

市交通局领导小组下设三个应急救援职能组：

道路运输组：由分管副局长任组长，市运输管理处处长任副组长，市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职XX县（区）运管部门负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站等企业负责人任成员。

工程建设组：由分管副局长任组长，市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处处长任副组长，市公路管理处和市交通工程质量与安全监督处相关副职、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所等单位负责人任成员。

公路桥梁养护组：由分管副局长任组长，市公路管理处处长任副组长，两县交通局、两县公路段、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所负责人任成员。

2.1.3领导小组下设办公室，办公室设在市交通局安全生产监督科。

2.1.4各县（区）交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构，主要领导为第一责任人。

2.2主要职责

2.2.1领导小组职责

市交通局领导小组在市安全生产事故灾难应急救援领导小组领导下，迅速、果断、有效地开展工作。各县（区）交通部门在当地政府领导下开展工作。

1．贯彻落实当地政府、安监部门和上级交通主管部门对事故应急救援工作的指示，制定应急救援措施，负责相关情况上报工作。

2．指导监督应急救援工作，协调解决应急救援工作中的重大问题。

3．掌握应急救援动态情况，及时调整部署应急救援工作措施。

4．完成当地政府、安监部门和上级交通主管部门交办的其他任务。

2.2.2职能组职责

道路运输组：具体负责道路运输行业安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市运输管理处，负责道路运输领域安全生产事故灾难应急预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。

工程建设组：具体负责公路施工企业、施工现场等安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路工程建设领域安全生产事故灾难应急预案的制定，组建抢险救援队伍的`和人员培训等工作。

公路桥梁养护组：具体负责公路桥梁坍塌、断裂、破损引发的事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路桥梁养护领域安全生产事故灾难应急预案的制定；负责公路桥梁养护领域抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。

2.2.3领导小组办公室职责

负责指导应急体系建设、组织开展应急演练、优化配置应急资源、组织建设应急平台、应急宣传培训等工作；险时主要承担协调、跟踪应急处置进展、应急值守、信息传达等工作。

三、风险分析及监控

3.1风险性分析

交通行业是容易发生群死群伤的行业，危险源和危险点主要集中在道路旅客运输、道路危险化学品运输、机动车维修行业、出租车行业、公路和桥梁工程施工、公路养护与管理，以及人群密集场所、加油站等重点行业和重点部位。

3.2分类

道路运输领域的危险主要有：车辆碰撞、翻车、坠崖、失火、危险品泄漏以及污染、油罐车罐体爆炸、加油站起火爆炸等；场、站（停车场、客运站）发生火灾、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；

工程建设领域的危险主要有：倒塌、塌方、高空坠落、雷击、电击、车辆碰撞等；

公路桥梁养护领域的危险主要有：桥板断裂、桥体坍塌等。

3.3危险源监控

相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控，严密其安全状态，观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。

对危险监控需要采取的主要措施有：

（1）掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重性程度，搞好现场安全管理；

（2）加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严格按操作程序作业；

（3）对危险源进行定期检查和巡逻检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及安全生产的问题，立即采取措施进行处理；

（4）制定事故应急处理预案，配备充足的、必要的应急救援器材和工具，并进行应急预案演练。

四、预警与响应

4.1预防与预警

针对可能发生的重特大事故灾难，要展开风险分析，危险源监控，完善预警监测系统，做到早发现、早报告、早处置。

4.2预报与预测

各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应通过以下途径，获取预报信息：

（1）经风险评估得出可能发生的重特大事故灾难；

（2）各单位上报的预警信息；

（3）各安全生产机构上报的信息；

（4）建立生产安全事故举报电话。

4.3预警

各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应组织有关部门和专家，根据预报信息分析、判断突发事故灾难的危害程度、紧急程度和发展态势，及时研究确定应对方案，根据事态的发生、发展，及时上报当地政府和上级主管部门。

4.4应急准备

接到事发单位或有关部门事故报告信息后，依据事故的发展态势，市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组办公室应做好以下工作：

（1）立即向局长报告（即领导小组组长报告）；

（2）通知相关部门；

（3）跟踪事发单位应急处置动态。

五、事故灾难报告程序及内容

5.1报告程序

各单位接到事故报告后，应当立即报告当地政府，并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后，上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求：在发生事故第一时间内以电话、短信或书面（含传真）、电子邮件等形式报送，1小时内完成首次报告，2小时内完成书面报告，信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的，以电话形式报告，并说明理由，待条件许可时补报。

5.2书面报告主要内容

事故发生后，事故发生单位和行业主管部门应填写《XX市安全生产事故灾难报告单》（附后），并按要求上报。

六、应急响应

6.1应急响应启动

按照综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则，县（区）交通部门、局属各单位要根据事故的类别启动相应级别的应急预案响应程序。

符合下列条件时，经市交通局领导小组决定，启动本应急预案：

（1）发生i、ii、iii级突发事故；

（2）发生iv级突发事故，相关单位和企业请求市交通局给予支援

安全生产应急预案9

为加强和规范我中心消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害,根据《中华人民共和国消防法》,结合本中心实际,特制定本消防安全应急预案。

一、编制依据制定消防应急预案

为了在中心面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效的地整合人力、物力、信息资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损伤。

二、组织机构与原则

我中心成立消防安全应急指挥小组,负责中心火灾现场指挥。消防安全应急指挥小组:组长:副组长:成员:消防应急指挥小组职责:指挥协调各小组和义务消防队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

三、相关科室分工

1、总值班负责立即组织人员进行扑救。

2、各科主任、护士长负责组织人员疏导被困人员、病人;维持现场秩序。

3、单位办公室负责立即同公安、消防部门的联系,说明详细事故地点、事故情况,并派出人到路口接应。

4、后勤科、公卫科负责现场物质的调度。

四、培训学习

根据人员的变动情况及时调整人员每年对全体职工进行消防知识培训和实战演习,教育全体职工学习灭火器使用常识,掌握防火灭火器灭火要点和自救器材的完好情况,及时更换过期的'灭火器,保证灭火器的正常有效。

五、火灾事故应急响应

1、报警:中心员工、值班人员发现火情后应立即向医院总值班报警,根据火情可直接报“119”火警。

2、接警:总值班接警后,应立即向中心领导和消防应急指挥小组报告,通知各小组和义务消防队启动应急预案。

3、处置:指挥各工作小组、义务消防队迅速集结,按照职责分工,进入相应的位置开展灭火救援行动。对火灾现场人员有序的进行疏散。扑救火灾时按照“先控制、后灭火;救人重于救火;先重点后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源,接通消防水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重要物资,充分利用单位的消防设施器材进行灭火。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时,让伤员躺在底上滚动,或用水洒扑灭火焰,并立即进行救治。

4、协助消防员灭火。在自救的基础上,当专业消防队到达火灾现场后,火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队队负责人说明火灾情况,并全力支持消防员灭火,要听从消防队的指挥,齐心协力,共同灭火。

5、保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待对事故原因及责任人的调查,同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施,从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

6、火灾扑灭后,由我中心办公室、后勤科电工协助公安消防部门,查明火灾原因,调查火灾损失。

六、火灾事故调查处置

按照中心事故(事件)报告分析处理制度规定,消防安全应急指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后,作出有关处理决定,重新落实防范措施。并报中心应急抢救领导小组和上级主管部门。

七、应急物质及注意事项

1、常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。

2、注意事项:档案资料室、B超、心脑电图、DR、X光机、生化仪等,一旦着火不可用水扑救,宜用干粉灭火器,灭火过程注意人身安全。

安全生产应急预案10

为切实做好春节期间安全保卫工作，维护分行安全运营，根据《xxx安全保卫工作进行检查的通知》（xxx〔20xx〕xxx号）文件要求，组织开展安全保卫工作，制订方案如下：

一、组织领导

成立安全隐患领导小组：xx

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

二、检查内容

检查内容以营业场所、自助银行、现金押运防盗抢、防破坏、防火灾事故为重点，根据安全保卫工作评估标准，具体做好对安全防范设施设施建设达标、规章制度的贯彻落实、日常消防安全管理等方面全面检查，同时做好内部安全宣传教育安排。

三、实施方案

1、xx月xx日-xx日，成立安全隐患自查领导小组，完成安全保卫工作自查方案上报。

2、xx月xx日-xx日，实地检查一楼营业部和监控室、机房人防、物防、技防情况，对照《评估标准》第一部分的营业场所安全（物防设施、技防设施）、第三部分的运钞交接款安全、第四部分的自助机具、自助银行防范能力、第五部分的内部消防安全和第六部分的机房安全，认真逐个逐条检查，做到有文字记录，有书面材料。

3、xx月xx日-xx日，对照《评估标准》第七部分的.案件防范能力和第九部分的其它内容，对安全保卫各项规章制度、案件防范要求、各类处置突发事件预案和安全保卫档案进行修订整理，开展一次综合演练，开展一次内部安全宣传集中教育。

4、xx月xx日-xx日，对本次检查进行评估总结，形成书面材料，经审核后，将自查整改情况及自我评估打分情况上报。

安全生产应急预案11

依据国家有关法律、法规及县安委安全生产事故应急预案，结合我局实际情况，制定本预案。

一、指导思想

按照县安委的要求，规范和强化我局对突发性安全生产事故应急工作管理，进一步提高我局保障生产安全和处置突发性安全生产事故的能力，最大程度地预防和减少突发性安全生产事故及其造成的损害和影响，保障我局干部职工的的生命财产安全提供有力的保障。

二、组织机构

根据工作需要，成立泸溪县农业局突发安全生产事故应急事件领导小组。

三、分类与分级

本预案所称的突发性安全生产事故是指造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、严重社会危害，危及本地区安全生产的紧急事件。

安全生产事故按其性质和严重程度、伤亡人数、财产损失等因素，分为三级：Ⅰ级（特大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（一般）

四、预测与预警

农业局要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预测预警机制，注意收集在本局可能会造成突发性安全生产事故的信息，对突发性安全生产事故做到早发现、早报告、早处置。

1、建立农业局安全工作管理体系

以局办公室牵头，局属各二级机构及乡镇农技站各做为一个安全责任区，分化多个安全责任区，每个负责人为责任区第一责任人。

2、建立安全生产工作例会制度

一是召开安全工作专题调度会，就安全生产工作的某一个专题，如防火工作、危险源排查工作等进行工作调度；二是领导小组不定期就安全工作进行总结和分析，对未来的安全工作进行安排和布置。

3、健全完善安全生产工作档案

安全生产工作档案主要有以下几个方面的内容。一是安全工作的组织机构和责任分工；二是各种规章制度和文件；三是对重点安全隐患单位的排查、整改、复查、上报的记录；四是与二级机构签订的“安全生产责任状”；五是安全工作会议的会议记录和各种安全宣传工作的活动记录。

4、建立地区安全检查、督查工作机制

预防安全生产事故、排除安全生产隐患，首先要以日常检查为主。建立以安全责任区为单位的自查、互查和抽查的工作机制。责任区第一责任人负责本单位的安全检查工作，定期对单位进行安全检查。领导小组还要定期组织各个责任区的第一责任人进行互查，不定期组织人员对某个责任区的单位进行抽查。

5、加大对安全工作的宣传力度

提高干部职工的安全意识是一项重点的工作。要加大对安全工作的宣传力度，积极开展各类安全生产宣传活动和安全演练活动。

6、制定信息上报制度

农业局要综合分析可能引发的各类突发性安全生产事故的预测预警信息并及时上报。加强值班和信息报送的有关规定，配备兼职值班人员和监测人员，加强应急值班和信息报告。

农业局在确认可能引发某类突发性安全生产事故的预警信息后，要根据制定的应急预案及时开展部署，迅速通知各相关二级机构采取行动，防止事件的发生或事态的进一步扩大。

预测将有较大以上突发性安全生产事故发生时，农业局应密切关注事态的.发展趋势，根据事件的发展状况和严重程度，快速将动态信息报告县安委及相关单位。信息报告应及时、准确、规范。

五、处置与响应

1、突发性安全生产事故发生后，农业局要立即启动应急预案，在控制事态，组织抢险救援的同时，及时汇总相关信息并迅速报告。对于一般性、较大突发安全生产事故或者发生在敏感地区、敏感时间，可能演化为特别重大、重大突发性安全生产事故的情况，要在第一时间如实向县安委报告，来不及形成文字材料的，通过电话报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告主要内容包括：时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中也要及时续报有关情况。

2、突发性安全生产事故发生后，农业局迅速成立现场指挥部，主要领导要立即赶赴现场指挥开展救援行动。现场指挥部应维护好事发地区治安秩序，做好交通保障、人员疏散和群众安置等各项工作，尽全力防止事态的进一步扩大。及时掌握事态进展情况，随时向上级领导报告。同时结合现场实际情况，尽快研究确定处置方案。

3、在接到上级结束应急处置工作的命令后，按照规定，在指定时限内，就发生突发性安全生产事故的有关情况、现场处置工作以及善后工作情况整理成文字材料向上级报告。

4、应急工作宣告结束后，农业局要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，恢复正常社会秩序。对事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关二级及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿。

六、责任与奖惩

突发安全生产事故处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对参加突发安全生产事故处置工作做出突出贡献的二级机构和个人要给予表彰和奖励；对未依照预案规定履行报告职责，迟报、谎报、瞒报和漏报突发安全生产事故情况或者在处置工作中有其他失职、渎职行为的有关责任人要追究其相关责任。

安全生产应急预案12

一、组织机构

镇安全生产应急工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室

办公室主任：

副主任：

二、工作职责

1、负责辖区重、特大事故及突发安全生产事故的处理；

2、负责向上级汇报和对外公布有关工作情况；

3、负责组织实施全镇安全生产工作。

三、应急措施

1、日常工作和一般安全生产事故：由办公室通知辖区内的镇分管负责干部和单位负责人在接到通知后，迅速召集应急分队，在规定的.时间内赶到指令地点，迅速组织处置。重大安全事故：由领导小组组长直接负责组织，并按照应急预案的要求迅速组织紧急处置，并及时向上级汇报情况，争取各方面的援助和支持，尽可能将经济损失和危害程度及社会影响降至最低程度。

2、所有应急分队，由各单位安监主任负责带队，统属镇应急领导小组指挥。

3、在有关业务部门和专业技术人员的指导下，迅速开展救援工作。

4、所有救援工作首先要绝对保证人员的生命安全，其次是国家、集体、个人财产的安全。

5、坚持四不放过原则。即：事故原因没查清不放过、事故防范措施没落实不放过、事故责任人没受到责任追究不放过、干部群众没受到教育不放过。

安全生产应急预案13

1总则

1.1编制目的

为规范水利生产安全事故应急管理和应急响应程序，明确相关部门职责，建立健全统一指挥、分级管理、职责明确、资源共享的应急机制，有效防止和及时救援水利生产安全事故，防止事故扩大和蔓延，降低事故危害程度，最大限度减少事故所造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

制定本预案的依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、法规和有关规定。

1.3适用范围

本预案适用于全县水利系统范围内发生的造成人员伤亡或失踪及其它性质严重、影响较大的水利生产安全事故的应急处置。各单位和生产经营管理单位应根据分级负责、属地管理的原则制定和落实应急预案。发生较大以上事故时，应根据上级有关规定开展应急处置工作。

水利工程建设重大质量事故及特种设备等专业性生产事故，依据相应应急救援预案执行。

1.4工作原则

1.4.1安全第一，预防为主。坚持事故预防与应急工作相结合，做好事故的预防、预测、预警和预报工作，最大限度地预防和减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。

1.4.2统一领导，分级管理。在水利局的统一领导下，各单位按照职责和权限，负责所辖区域内水利生产安全事故的应急管理工作。生产经营管理单位应认真履行水利安全生产主体责任，负责本单位应急救援工作。

1.4.3属地位主，条块结合。发生生产安全事故的单位，应遵循属地位主、条块结合的原则，及时报告水利局安委会，接受水利局指导，协调做好相关工作。

1.4.4规范有序，保障到位。依据国家、省和水利部安全生产相关法律法规及有关规定，依法规范应急管理和响应机制。各单位和生产经营管理单位应制定本单位的水利生产安全事故应急预案，做到应急救援组织机构、人员、物资器材、措施等落实到位。

1.4.5信息准确，运转高效。坚持事故报告、响应与处置各环节紧密衔接，一旦出现险情，及时报告，快速反应，果断处置。相关单位应在接到事故信息报告后第一时间内启动本单位相应应急预案。

2应急组织体系及职责

2.1应急指挥机构

安福县水利生产安全事故应急组织体系由应急领导小组、应急协调办公室、专业应急协调部门、应急救援专家组、各单位水利生产安全事故应急机构、现场应急救援指挥机构等组成。

2.1.1应急领导小组

组长：

副组长：

成员：

根据具体事故情况，领导小组组长可临时指定其它相关部门及单位负责人为领导小组成员。

2.1.2应急协调办公室设在水利局安委会办公室，在水利局应急领导小组的领导下，负责全县水利生产安全事故现场处置的组织协调工作。

2.1.3专业应急协调部门为水利局党政办、建管股、农水股、水政水资源股、河长办等。

2.2应急组织机构职责

2.2.1应急领导小组职责

（1）审定（修订）、发布全县水利生产安全事故应急预案及应急救援工作制度；

（2）领导、组织、协调全县水利生产安全事故应急管理工作，监督和指导全县水利生产安全事故防范和预警工作；

（3）负责应急救援重大事项的决策，适时发布启动和解除应急救援的命令；

（4）向县政府和水利厅安委会报告事故和救援情况，必要时请求协调支援；

（5）组织专家分析事故情况，研究重大问题，提出应急指挥、处置技术方案和建议；

（6）及时向上级及水利系统通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；

（7）配合有关单位和部门做好事故调查及事故处理工作。

2.2.2应急协调办公室职责

（1）承担全县水利生产安全事故应急管理和综合组织协调工作；

（2）组织制定全县水利生产安全事故应急预案及应急救援工作制度，负责全县水利生产安全事故应急救援体系建设；

（3）根据事故发生状态，负责事故应急处理的综合协调工作，并对应急救援方案提出建议；

（4）事故发生后，负责协调应急保障，包括通信与信息保障、交通运输保障、生活保障、物资保障、资金保障、技术与专家保障、救援设备保障等工作；

（5）配合县政府开展事故调查处理工作及相关信息发布；

（6）负责全县水利生产安全事故应急救援宣传、教育及培训工作，组织开展全县水利生产安全事故应急预案演练；

（7）负责组织对应急预案进行调整和修订；

（8）承担全县水利生产安全事故应急领导小组的日常工作，承担应急领导小组交办的其它工作。

2.2.3专业应急协调部门职责

（1）党政办：在水利生产安全事故发生后，配合水利局事故应急协调办公室做好救援宣传、通信与信息保障、交通运输保障、后勤保障等方面的工作。

（2）建管股：在防汛、抗旱、水利工程建设与运行管理发生生产安全事故时，配合水利局应急协调办公室做好事故应急救援处置工作。

（3）农水股：在农田水利、农村人畜饮水、水土保持工程建设与运行管理发生生产安全事故时，配合水利局应急协调办公室做好事故应急救援处置工作。

（4）水政水资源股：在水利执法、水资源调查工作中发生生产安全事故时，配合水利局应急协调办公室做好事故应急救援处置工作。

（5）河长办：在发生所辖河道保护管理生产安全事故时，配合水利局应急协调办公室做好事故应急救援处置工作。

2.3水利生产经营管理单位应急组织机构与职责

水利生产经营管理单位应按照管理权限，在相应的水利安全生产应急指挥机构的指挥和指导下，成立安全生产应急机构，编制相应的安全生产应急预案，做好应急预案的宣传教育培训工作，储备足够应急物资，并定期组织演练。

2.4水利应急救援专家组及职责

成立以水利局局长任组长，副局长为副组长，由相关部门负责人组成的应急救援专家组，主要职责是在生产安全事故抢险救援时，为事故抢险方案提供技术咨询。

2.5事故现场应急救援机构及职责

2.5.1事故现场应急救援机构

事故现场应急救援按照统一领导、分级负责的原则，在当地政府应急救援机构和水利局应急领导小组的领导下，成立现场应急救援机构，具体负责组织实施事故现场抢险救援工作。应急救援队伍要严格执行上级应急救援指挥机构的应急处置指令，按照应急预案和处置规程，全力实施抢险救援和紧急处置行动。

2.5.2应急救援队伍

各单位应建立应急救援队伍，并与消防及其它特种救援机构建立健全联系协调机制，必要时请求支援。县防汛机动抢险队为水利局水利生产安全事故应急救援队伍。

3事故主要风险及预警与报告

3.1事故风险

全县水利生产安全事故风险主要有：河（渠、沟）道及其建筑物损毁、水库（塘坝）垮坝、机电设备（施）事故以及水利工程建设运行管理中发生人身伤亡、危险化学品泄漏及所有易由自然灾害引发的各类水利生产安全事故。

3.2事故预警

各级水利生产安全事故应急救援机构接到可能导致水利生产安全事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

水利局应急领导小组接到可能导致水利生产安全事故信息后，要密切关注事态进展，并按照预案做好应急准备和预防工作，事态严重时及时上报上级有关部门。

3.3事故报告

3.3.1事故报告按照国务院《生产安全事故报告调查处理条例》规定，应当遵循“迅速、准确”的原则，立即报告同级人民政府和上级水利部门。局属单位发生事故后，应按照规定和事故情况上报当地政府、水利局安委会及相关业务主管部门。

报告的方式可采取先口头或电话报告，随后尽快正式书面报告。在法定工作日向局安委会办公室报告（电话：0796-7630073），夜间和节假日向局值班室报告（电话：XXX）。

水利局应急领导小组根据事故伤亡和损失情况，按规定程序向县政府和县安委会办公室报告。

3.3.2事故报告的内容：

（1）事故发生单位概况；

（2）事故发生的时间、地点及事故现场情况；

（3）事故的简要经过；

（4）事故已造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（5）已经采取得措施；

（6）其它应当报告的情况。

4应急响应、处置和结束

4.1应急响应

应急响应分Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。水利局安委会接到事故报告后，组织对事故进行分析研判或评估，并向水利局应急领导小组提出启动相应应急响应建议。应急预案和应急响应的启动，由水利局应急领导小组宣布。

4.1.1 Ⅰ级响应：

发生10人以上死亡（含失踪），或危及10人以上生命安全，或500万元以上直接经济损失的水利生产安全事故时，启动Ⅰ级响应。在省级和县级应急预案未启动前，水利局安委会主任、应急领导小组组长带领局应急领导小组赶赴事故现场，指挥、组织和督导事故单位按照相应预案开展应急抢险救援工作，完成应急处置和保障任务。

4.1.2 Ⅱ级响应：

发生3-10人死亡（含失踪），或危及10人以下生命安全，或100-500万元直接经济损失的水利生产安全事故时，启动Ⅱ级响应。在县级应急预案未启动前，水利局安委会主任、应急领导小组组长带领局应急领导小组相关部门赶赴事故现场，督导事故单位按照相应预案完成应急处置及保障任务。

4.1.3 Ⅲ级响应：

发生1-3以上死亡（含失踪），或50-100万元直接经济损失水利生产安全事故时，启动Ⅲ级响应，水利局安委会副主任、应急领导小组副组长带领局应急领导小组相关部门赶赴事故现场，督导事故单位按照相应预案完成应急处置及保障任务。

4.1.4 Ⅳ级响应：

发生造成50万元以下直接经济损失水利生产安全事故时，启动Ⅳ级响应，水利局安委会办公室主任和相关部门负责人赶赴事故现场，督导事故单位按照相应预案完成应急处置及保障任务。

4.2 Ⅰ、Ⅱ级响应处置措施

4.2.1水利局应急领导小组接到发生较大及以上水利生产安全事故报告后，立即启动Ⅰ、Ⅱ级响应，应急领导小组组长、副组长应立即赶赴现场，根据事故的性质、类别、危害程度和可控情况，分别或同时采取以下行动：

（1）通知相关单位、地方政府采取救援行动，并提出相关要求；

（2）及时向县政府和县安委会报告，必要时请求给予支持；

（3）根据事故的性质和危害程度，请求县应急指挥中心负责同志赴事发现场进行现场指导；

（4）对事发地政府和水利生产经营管理单位提出事故抢险救援工作要求；

（5）派有关救援队伍、人员和专家赴现场协助指导预防或抢险救援工作；

（6）根据事故类别、事故地点和救援情况，调集抢险救援物资，必要时请求县政府协调解放军和武警部队给予支持；

（7）实施动态监测，进一步调查核实；

（8）向社会发出危险或避险警告，通报相关政府；

（9）落实上级部门指示，进一步采取相关处置措施。

4.2.2各乡镇发生水利生产安全事故时，水利局应急领导小组可根据现场救援工作需要，成立综合协调组、救援专家组、新闻报道组等若干工作组，协助乡镇政府救援。

4.2.3局属单位发生生产安全事故时，水利局应急领导小组可根据事故现场救援的需要，设立八个工作组。

（1）综合协调组：负责综合协调各工作组开展应急救援工作，负责应急救援信息的传递，督促各工作组完成事故现场救援指挥部下达的应急救援工作，负责应急救援情况的汇总和应急救援工作的对外联系，现场救援指挥部交办的其它工作。

（2）施救处置组：负责事故现场的救生、控险、排险等工作。

（3）医疗救护组：负责抢救伤员，确保伤员能得到及时、有效的救治。

（4）疏散警戒组：负责事故现场的警戒和治安管理，维持现场秩序。

（5）物资保障组：负责应急救援器材和物资的供应，并组织车辆运输。

（6）救援专家组：提供施救方案和突发情况的处置对策、措施，界定危险区域，指导应急救援技术工作，提供应急救援技术咨询。

（7）后勤保障组：负责应急救援的通信、交通、食宿，以及事故的善后处置等后勤保障工作。

（8）新闻报道组：负责事故及救援有关情况的宣传报道工作。

4.2.4要确保参与水利生产安全事故应急处理人员的安全。针对不同的安全生产事故，应急处理人员还应采取特殊的防护措施。现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

4.3 Ⅲ、Ⅳ级响应处置措施

水利局应急领导小组接到发生较大以下水利生产安全事故报告后，视事故情况，启动Ⅲ、Ⅳ级响应，应急领导小组副组长或派相关人员立即赶赴现场，督导事故单位开展应急救援工作。各部门和生产经营管理单位启动本级相应应急预案。

4.4信息发布

事故信息发布（包括授权发布、组织报道、接受采访、举行新闻发布会、重点新闻网站或政论网站等）由水利局应急领导小组实行集中、统一管理，确保信息准确、及时传递，并根据国家有关规定向社会公布。必要时县新闻管理部门进行协调指导，重大情况报县政府决定。

4.4应急结束

遇险人员得到妥善解救，事故现场得以控制，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由水利局应急领导小组宣布现场应急处置工作结束。

5善后处理

5.1善后处理

事故应急处置结束后，事故发生单位应组织做好善后处置工作，主要包括事故原因分析、事故损失评估、伤亡人员补偿、人员生活安置、灾后重建、清理与处理等事项，尽快消除事故后果和影响，安抚受害和受影响的人员，确保职工思想稳定，尽快恢复正常秩序。水利局应急领导小组办公室协调做好相关工作。

5.2应急救援报告

水利生产安全事故应急救援结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进建议，完成应急救援报告。报告的内容应包括：事故基本情况、事故发生的经过、现场调查；事故发生的主要原因分析、结论；事故处理经过、采取的救援措施及效果；应急救援过程中存在的问题与困难，提出改进建议和应对措施。

6应急保障

6.1通信与信息保障

水利局应急领导小组有关人员和成员单位负责人的电话要保证能够随时取得联系，有关单位的`值班电话保证24小时有人值守。

6.2物资装备保障

县水利安全生产应急救援队伍应根据生产安全事故应急救援的需要，配备工程抢险、个人防护等各种装备，明确预备调用的民间装备，确保应急处置过程中的资金和物资供给。要做好装备的日常管理和保养，使之处于良好状态，并及时更新补充。

6.3应急队伍保障

各单位和生产经营管理单位要根据应急救援工作的需要，组建相应专（兼）职应急救援队伍，并经常性开展培训和演练，做到反应快速、常备不懈。

6.4交通运输保障

在应急响应期间，水利局应急领导小组和各级救援机构要积极协调事发地公安、交通等部门提供交通支持，保证应急救援人员、装备和物资及时调运。

6.5医疗救护保障

水利局应急领导小组和各级救援机构在应急响应期间，要积极协调事发地医疗救护队伍实施医疗救护，并根据事故造成的人员伤亡的特点，组织落实专用药品和器材，确保医疗救护队伍适时进入现场救治。

6.6宣传教育、培训与演练

6.6.1宣传教育。各单位和生产经营管理单位要按规定向职工和从业人员说明生产及生活场所的注意事项、发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和事故预防、避险、自救、互助等方面的知识，切实提高全员安全素质。

6.6.2培训。各单位和生产经营管理单位要加强对从业人员应急管理、救援人员的上岗培训和常规性培训，做好应急指挥机构、重点建设项目管理等有关人员的事故应急救援知识和技能培训，不断提高处置和应对水利生产安全事故的能力。

6.6.3演练。各单位和生产经营管理单位要每年至少组织一次本级预案的演练。各生产经营管理单位的专业应急救援队伍，应根据本单位应急工作的需要定期组织演练。演练结束后，由本级应急管理机构对演练工作进行总结，并向上级应急领导机构或主管部门提交演练报告。

7其它事项

7.1预案管理与更新

水利局生产安全事故应急协调办公室应根据应急救援工作需要，及时修订完善预案，并报水利厅批准后实施。

7.2奖励与责任追究

7.2.1奖励

在事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：

（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的；

（2）防止或抢救事故灾害有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的；

（3）对应急救援提出重大建议，实施效果显著的；

（4）有其它特殊贡献的。

7.2.2责任追究

在事故应急救援工作中有下列行为之一的，应视情节轻重和危害后果依法依规追究相关单位和人员责任：

（1）不按规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的；

（2）不按规定报告、通报事故灾害真实情况的；

（3）拒不执行事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的；

（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的；

（5）阻碍应急工作人员依法执行任务的；

（6）散布谣言，扰乱社会秩序的；

（7）有其它危害应急工作行为的。

7.3预案解释与实施

本预案由水利局负责解释，自印发之日起实施。

安全生产应急预案14

1总则

1.1编制目的

对于突发事件，能以最快的速度、最大的效能，有效地控制事态、实施救援、恢复生产，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故损失和影响降到最低点。

1.2编制依据

1.2.1《中华人民共和国安全生产法》

1.2.2《中华人民共和国消防法》

1.2.3《中华人民共和国突发事件应对法》

1.2.4《中华人民共和国环境保护法》

1.2.5《生产安全事故报告和调查处理条例》(国国务院令第493号)

1.2.6《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）

1.2.7《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)

1.2.8《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第17号）

1.2.9《山东省<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则（试行）》

1.2.10《关于印发泰安市生产安全事故应急预案管理实施办法（试行）的通知》泰安监发〔20xx〕3号

1.2.11《关于印发<20xx年安全生产应急管理工作要点>的通知》肥安办发〔20xx〕23号

1.2.12《肥城市人民政府关于印发<肥城市重大危险源监督管理办法（试行）>的通知》肥政发〔20xx〕2号

1.2.13《肥城市人民政府关于印发<肥城市安全生产事故隐患排查治理办法>的通知》肥政发〔20xx〕1号

1.2.14《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T 9002—20xx

1.2.15《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》（安监管危化字[20xx]43号）

1.2.16《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急〔20xx〕73号）

1.2.17《危险化学品重大危险源辨识》GB 18218-20xx

1.2.18《焦化安全规程》GB12710-20xx

1.2.19《工业企业煤气安全规程》GB6222-20xx

1.2.20《职业健康安全管理体系规范》GB T28001-20xx

1.2.21《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)

1.2.22 《道路危险货物运输管理规定》（交通部令20xx年第9号）

1.2.23《关于加强危险化学品从业单位销售危险化学品发货和装卸环节安全监管工作的通知》（鲁安监发[20xx]81号）

1.2.24《肥城石横焦化有限公司60万吨/年捣固焦炉改造工程安全验收评价报告》

1.3适用范围

本预案适用于石横焦化公司危险化学品生产、储存、经营、使用和运输全过程发生人身伤害事故和环境污染事故，包括事故应急的预防、准备、应急和恢复工作。

1.4应急预案体系

事故应急预案包括综合应急预案、专项应急预案（现场处置方案）。

专项应急预案包括：火灾爆炸事故应急预案、停电事故应急预案、危化品事故应急预案、干熄焦事故应急预案、洪涝灾害事故应急预案、煤气系统安全事故应急预案、环境污染事故应急预案、环境污染事故应急预案、废气治理设施紧急停机环境污染应急预案、有机废水排放环境污染应急预案、危化品泄漏环境污染事故应急预案。

1.5应急工作原则

坚持以人为本，最大限度地减少和控制可能产生的事故损失和对社会的影响。

2危险性分析

2.1单位概况

公司地处山东省肥城市石横镇境内的工业区，占地面积约20.97公顷，距西南石横镇政府约3.0km，与南面石横电厂相距约1.8 km，距东南查庄煤矿约1.8km，有专用道路2.5km向南与泰临公路相连，肥泰铁路支线直达厂区。

公司厂址东南侧为山东石横特钢集团公司炼铁厂，西南侧为发电车间，地势西高东低。生产区域主要有炼焦区、化产区、备煤区、贮焦区、综合罐区、生化处理区。

公司拥有4350D型焦炉一组二座，以及配套的化产回收设施，具有年产焦炭60万吨、粗苯9050吨、焦油32800吨，硫膏1000吨，硫铵7906吨，外送煤气177.055×106 Nm3的生产能力。储存危化品最大能力煤气23.万立方，焦油1780吨，粗笨200吨。

根据《危险化学品名录》（20xx版）的规定，肥城石横焦化有限公司生产过程中，所涉及的危险化学品主要包括：焦炉煤气、煤焦油、粗苯。依据《重大危险源辨识》（GB18218-20xx）和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字【20xx】56号）的规定，进行了重大危险源的辨识，辨识出以下重大危险源：①生产场所；②贮罐区:综合罐区、煤气柜；③干熄焦余热锅炉；④“输送GB5044中，毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质，且公称直径≥100 mm”的焦炉煤气输送管道。与《危险化学品安全管理条例》第十条规定的场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定。

2.2危险源与风险分析

2.2.1主要危险源

（1）粗苯等化工产品在生产、储存、运输过程中，与明火、静电火花等原因易发生着火、爆炸、泄漏、中毒等事故。苯易燃，与蒸汽、空气可形成爆炸性混合物。与氧化剂能发生强烈反应，易产生和积聚静电，有燃烧爆炸危险。其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引起回燃。

（2）区域内煤气设施、管网泄漏，煤气大量扩散，可造成中毒、着火、爆炸。与空气混合易形成爆炸性混合物，遇火星高温有燃烧爆炸危险。有毒，当空气中的CO含量超过0.4％时可致人立即死亡。

（3）苯贮槽区域所存危险化学品贮量已超过临界量，一旦发生泄漏，会对周边环境造成污染；如果操作不当，导致火灾爆炸，对人员、设备可构成严重威胁。

2.2.2危险区域划分

根据公司生产储存危化品的品种、数量，危险性质以及可能引起的事故类别，确定以下3个危险场所为公司危险源重点控制区域，列为公司应急救援危险目标。

1号目标：化产工段粗苯生产装置区、粗苯中间槽、硫酸、烧碱，干熄焦生产区域。

2号目标：炼焦工段地下室（煤气管道及阀门）、化产工段风机房、电捕焦油器及各煤气管道。

3号目标：综合罐区内粗苯、焦油、洗油储存罐。

2.2.3风险分析

生产过称中主要存在火灾、爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、灼烫（高温烫伤、化学灼烫）、触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、车辆伤害、淹溺、粉尘危害、噪声危害、起重伤害、锅炉爆炸和坍塌等危险有害因素。采用预先危害性分析进行分析，生产储存过程中的煤气、粗笨可导致的火灾爆炸、中毒窒息级别为四级，容器锅炉爆炸、灼烫为三级，其余为二级。

2.3危险目标周围安全，消防个体防护设备器材及其分布

公司1、2、3号目标危险场所，周围设有消防栓，泡沫灭火器，防火墙，贮槽附近设有防火砂，罐区有泡沫站、防雷保护，电气设备有可靠接地，煤气设施以及储存输送苯类介质的设备及管道，有防静电接地，电机、照明等采用防爆型，现场设有CO、苯自动监测仪。公司各工段配备了相应的防护用品，包括空气呼吸器12套，防毒面具，长管式防毒面具10余套，A、B、C灭火器35kg10余个，其它灭火器100余个等，公司配有专人定期检查维护。应急救援救护器材设置公司职工医院。全天24小时守候。

3、应急救援组织机构设立、人员组成和职责划分

3.1应急救援组织体系

3.1.1应急救援指挥部的组成

公司成立事故应急救援指挥部，指挥部设在生产调度室。总经理任总指挥，副总指挥由分管安全的总经理助理担任，成员由公司办公室主任、安全员、设备科科长及副科长、调度长及各调度、生产技术科副科长、职工医院，各工段值班长及各工段长。下设应急救援办公室，办公室设在公司办公室，日常工作由安全员兼管。如果总经理和分管副总不在公司时，由当班调度长和安全员为临时总指挥和副总指挥，全权负责应急救援工作。

3.1.2应急救援指挥部的职责

（1）负责本单位预案的制定、修订；

（2）组建应急救援队伍，组织预案的实施和演练；

（3）检查督促做好苯、煤气事故的预防措施和应急救援各项准备工作。

（4）发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；

（5）组织指挥救援队伍实施救援行动；

（6）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；

（7）组织事故调查、总结应急救援工作教训。

3.2人员组成及职责划分

3.2.1总指挥：王黎明

（a）当灾害发生时，对应急现场进行统一指挥和调度工作。

（b）负责险情发生时指挥紧急扑救、联系和迎接消防队、处理险情、疏散人员、紧急抢救等。

3.2.2副总指挥：杨勇

（a）协助总指挥紧急扑救、联系和迎接消防队、处理险情、疏散人员、紧急抢救等。

（b）按照总指挥的要求做好临时布置的工作。

3.2.3办公室主任：王克新

（a)负责成立事故应急处理小组

（b)以生产调度室为信息枢纽，负责对内、对外联系，协调人员、车辆。

（c)负责组织事故现场的应急处理。

（d)负责组织人员清理事故现场，恢复生产。

（e)负责紧急情况下的伤员急救。

（f)负责洪涝事故的演习与修订工作

3.2.4安全员：张厚尊、王波

（a)负责组织对伤员急救。

（b)发生事故时，负责配合相关单位对煤气阀门、管道、水封等煤气设施进行紧急处理和控制，对事故周围区域进行戒严。

（c)负责煤气事故、放射源事故、化学品事故、环保设施紧急停机事故的演习与修订工作。

3.2.5设备科：荣爱军、方永峰

（a)负责停电事故、电缆着火事故演习及修订工作。

（b)发生事故后，协助有关人员处理水、电、风、气。

（c)负责组织人员查明设备、设施损坏情况，组织人员抢修，恢复生产条件。

（d)负责相关材料、物资的协调。

3.2.6其他部门根据总指挥、副总指挥的布置进行工作。

4.报警、通讯联络方式

所有应急成员的手机处于常开状态，确保应急期间信息通畅。

指挥中心：公司调度室（视发生事故的地点及情况定）。

应急电话：

焦化公司24小时应急电话：

总指挥:王黎明（13953887529）

副指挥:杨勇（3995228）

组员:

办公室主任：王克新（3976919）

生产技术副科长：李庆军（3982307）

公司调度：许启银（3984824）高长荣（3977870）王瑞伟（3982505）

公司安全员：张厚尊（3967165）王波（3961318）

设备科长：荣爱军（3982655）副科长：方永峰（3976959）

生产技术科科长：徐长征（3976976）备煤工段工段长：许光泉（3976166）

炼焦工段工段长：李海燕（3976916）

化产工段工段长：郭泗军（13954808905）

火警：119（社会）

急救中心：120（社会）

5事故发生后，应采取的处理措施

5.1事故报告程序

当1、2、3号目标贮存区出现大面积泄漏或因设备故障，处理不当而导致事态扩大时，现场人员应立即向当班调度汇报，调度接到通知后，要以最快速度到达事故现场指挥处理，同时报告给公司事故应急救援指挥部，需要外部救援时，同时报告总公司调度室，调动相关部门进行救助。

5.2事故处理原则

总指挥，副总指挥到达现场后，要迅速与当班调度取得联系，查明事故原因，确定应急方案，实施现场救援。

（a）苯泄漏触发事件：⑴设备管道、阀门、泵等连接处密封不良；⑵苯储槽，高位槽满液外溢；⑶装苯槽车时，接头处外漏。

（b）煤气泄漏触发事件：⑴煤气站全系统设备、管道、阀门、风机处密封不良泄漏。⑵气柜各节及柜顶出现泄漏。⑶各节水封槽密封不严。

（c）硫酸、强碱泄漏：可因设备密封不严微量泄漏，有安全报警系统、岗位操作人员及时发现，采取工艺切断关闭阀门或倒槽。

（d）苯、煤气、硫酸、烧碱泄漏处理。抢险组由设备科长、化产工段工段长负责，带领抢险队迅速查明事故原因，制定堵漏方案，根据泄漏部位的不同采取不同措施。

（e）火灾扑救。消防组负责扑救泄漏处火灾，由公司办公室负责调集公司内消防设施进行救护，并及时报告总公司安环处消防科请求援助，用雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳进行扑救。

（f）扑救苯火灾时，应用雾状水、泡沫A、B、C灭火器扑救。煤气火灾时用干粉、A、B、C灭火器、CO2灭火器，水降温。硫酸、烧碱应用CO2、干粉、砂进行灭火扑救。

5.3人员紧急疏散、隔离

5.3.1人员疏散

当1、2、3号目标泄漏造成周围环境严重污染以及发生火灾时，正确紧急疏散撤离非常关键，由安全员负责，根据现场实际情况及风向变化等制定疏散路线图，按疏散路线图迅速撤离无关人员至安全处所，并建立警戒区域，在主要道路上实行交通管制。在撤离过程中要注意对老弱病残人员的保护和帮助。

5.3.2危险区隔离

当1、2、3目标贮存区域发生泄漏时，视具体情况进行堵截，禁止流入地沟中，危险区边界设警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，救护车鸣灯。

5.4危险区检测，抢险、救援及控制措施

当操作失误、工艺设备故障，引起危险化学品大量泄漏时，如处置不当可导致事态恶化并发生火灾事故，并波及周边区域，造成人员伤亡或财产损失。

当1、2、3号目标发生泄漏火灾事故时，应采取以下应急救援措施：

（a）最早发现者应立即向公司调度室、消防队报警并采取一切办法切断事故源。

（b）调度室接到报警后，应迅速通知有关部门、工段，要求查明外泄部位和原因，下达按应急救援预案处置的指令，同时发出警报，通知指挥部成员及消防队和专业救援队伍迅速赶往事故现场。

（c）指挥部成员通知所在科室按专业对口迅速向主管上级部门公安、安监、环保、卫生等领导机关报告事故情况。

（d）发生事故的工段、应迅速查明事故发生源点泄漏部位和原因，凡能经切断物料或控制阀门等处理措施而消除事故的则以自救为主，如泄漏部位自已不能控制的，应向指挥部报告并提出堵漏或抢修具体措施。

（e）消防队到达事故现场后，消防人员配戴好防毒面具、空气呼吸器，穿好防护衣，首先查明现场有无中毒人员，以最快速度将中毒者脱离现场，严重者尽快送医院抢救。

（f）指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援，如事故扩大时，应请求支援。

（g）生产调度、安全员到达事故现场后，会同发生事故的工段，在查明泄漏部位和范围后，视能否控制，由生产调度长做出局部或全部停产的决定。若紧急停车则按紧急停车程序，通过调度、工段值班长和班长迅速执行。

（h）治安队到达现场后，担负治安和交通指挥，组织纠察，在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。当危化品扩散危及到厂内外人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位，厂区外过往行人在市指挥部指挥协调下，向上侧风方向的安全地带疏散。

（i）生产调度到达现场后，查明危化品浓度和扩散情况，根据当时风向、风速判断扩散的方向和速度，并对泄漏下风向区域监测。确定结果，监测情况及时向指挥部报告。必要时根据指挥部决定通知扩散区域内的群众撤离或指导采取简易有效地保护措施。

（j）医疗救护组到达现场后，与消防队配合，救治伤员和中毒人员，重伤员及时送往医院抢救。

（k）抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢修指令，迅速进行设备，罐体维护抢修控制事故扩大。

5.5受伤人员现场救护、救治与医院治疗

医疗救护组由总公司职工医院负责，全面救护事故现场受伤中毒人员，选择有利地形，设置急救点，按照先重后轻，先危后重的程序实施救治工作，积极主动治疗一切伤员，对重伤员及时求助市医院治疗。

（a）做好自身及伤病员的个体防护。

（b）防止发生继发性损害。

（c）应至少2~3人为一组集体行动，以便相互照应。

（d）所用的救援器材需具备防爆、防中毒功能。

当现场有人受到苯、煤气、硫酸、烧碱伤害时，医疗救护组应立即处理，迅速将伤员脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道畅通，如呼吸困难，给输氧；如果停止呼吸，立即做人工呼吸，并立即就医。如果身体接触，应脱去污染的外衣，然后用大量清水，消毒液时行清洗，严重者就医。

5.6现场保护与现场洗消

现场保护与洗消由生产调度负责安排执行。洗消人员由公司化验员组成。

（a）苯小量泄漏，可采用桶接、围堤、阀门截断；也可以用不燃性分散剂制成乳液涮洗，稀释后放入废水系统。

（b）苯大量泄漏构筑围堤或挖坑收容，禁止四处溢流，流入下水道，也可用泡沫覆盖。降低蒸汽灾害，用防爆泵转移至槽车或专用收集器内。回收或运至废物处理场所处置。

（c）煤气泄漏时，确保安全操作的前提下，切断泄漏源，合理通风。

（d）硫酸泄漏，注意对硫酸雾的控制，加强通风与排气，工段内设有方便的冲洗器具。烧碱泄漏后，穿防护服及佩戴空气呼吸器，用黄沙或泥土吸除溅出的溶液。中和残余物、废料可在焚化炉内烧掉。

6应急救援保障

6.1应急队伍保障

6.1.1自主救援队伍：

事故应急救援机构及成员员

总指挥：经理

副指挥：副经理，

主要成员：安全员，生产技术科、设备科、调度负责人；工段长

一般成员：各岗位值班员。

6.1.2外部救援力量：

公司相邻单位为山东石横特钢集团有限公司，在需外部支援时，公司报告该集团公司调度室，调度室可在最短时间内作出应急响应，安环处、煤气救护站、机动处、保卫处消防队、炼铁厂、发电厂、职工医院等有关单位的专业应急人员均能在在第一时间赶赴现场支援和提供应急物资。

6.2应急物资装备保障

6.2.1空气呼吸器17台 公司各工段

6.2.2干粉灭火器 公司各工段

6.2.3消防水系统 公司各工段

6.2.4消防车1部 公司消防队

6.2.5泡沫站1座 公司化产工段罐区

6.3经费保障

各部门对应急物资按照检查标准进行检查，发现问题及时反馈安全员办公室，由安全员向总经理提出申请报告，经总经理批示后转总公司安环处落实。

6.4制度保障

6.4.1为能在事故后迅速准确、有条不紊的处理事故，尽可能减少事故，平时落实岗位责任制和各项制度。

6.4.2落实应急救援组织，确保救援组织的落实。

6.4.3按照任务分工做好物资器材准备。如：必要的指挥通讯、报警、洗消、消防、抢修等器材及交通工具，专人保管，定期检查保养。

6.4.4定期组织救援训练和学习各队按专业分工每年训练两次，提高指挥水平和救援能力。

6.4.5对全公司员工进行经常性救护常识教育。

6.4.6建立完善各项制度，值班制度及应急救援工具箱，各车间配备防护衣，空气呼吸器防毒面具、灭火器、防爆应急灯，以上各岗位24小时值班制。

6.4.7检查制度，每月结合安全生产工作检查，定期检查保管情况。

6.4.8培训制度，进行专业培训，包括有毒有害物质信息介绍，应急救援职责分工及应急演练。

6.4.9例会制度，每季度第一个月第一周召开领导小组成员会议。

7预案分级响应条件

7.1响应分级

根据危害程度、影响范围和控制事态的.能力，将事故分为两个等级：

一级响应：石横焦化公司能依靠本厂应急救援力量能消除险情，由应急总指挥负责。

二级响应：工段能通过自身力量进行救援、抢险，消除险情，由工段值班长负责。

7.2扩大应急响应程序

当事故的危害程度、影响范围扩大，超出控制事故的能力时，应启动高级应急响应程序。

根据事故的大小和发展态势，由现场应急指挥组织应急机构成员确认紧急状态，迅速采取有效的应急决策，明确重点保护区域及优先行动，合理、高效使用应急资源。

事故发生后，现场人员立即向值班长报告，简要汇报事故发生的地点、事故发生的原因、人员伤亡情况、着火的类别及火势情况，值班长立即向公司调度室（如发生人员伤亡，并向总公司安环处、总公司医院报告；如发生煤气泄漏、人员中毒，并向总公司安环处煤气救护站报告；如发生火灾，并向总公司消防科报告）及公司领导、有关科室领导报告。

公司指挥部接到事故报告后，立即赶赴现场组织抢救伤员和保护财产，采取措施防止事故扩大。在进行抢救工作时应注意保护事故现场，防止无关人员进入危险区域。未经主管部门允许，事故现场不得清理。因抢险救护必须移动现场物件时，要做好标记。

发生工段能够控制的事故后，积极采取必要措施，防止事故扩大。

8后期处置

8.1事故风险消除后，总指挥立即组织人员对现场污染物进行收集、处理，不得排放到排水沟。

8.2总指挥立即尽快恢复正常生产，对受伤、死亡人员进行妥善安置及善后赔偿。

8.3应急机构对整个抢险过程和应急救援能力进行评估，找出存在不足对应急预案进行修订。

9事故应急救援终止程序

当事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应立即开展如下工作：

（a）由应急指挥机构将事故情况于24小时内上报上级部门；

（b）配合事故调查处理小组调查工作，提供有关信息；

（c）事故应急救援小组尽快形成工作总结报告。

10应急培训计划

每年针对公司危化品应急救援预案程序进行培训，包括应急救援人员培训和员工应急响应培训，通过培训，使岗位人员和救援人员，在突发情况下，知道做什么和怎么做。根据公司所处地方特点加强对公司周边人员应急响应知识宣传。

10.1培训计划：

培训时间：视具体情况定，全年不少于6次

培训人员：全公司各部门相关人员

培训内容：应急预案相应内容

记录和考核：培训要有相应的记录，不按要求参加应急预案培训及演习者，纳入当月考核。

10.2演练计划

目的：为能在事故发生后迅速准确，有条不紊的处理事故，提高岗位人员事故发生时的逃生及救护能力；提高事故发生时的应急控制能力。尽可能减少事故造成损失，平时必须做好应急救援演练工作，具体计划如下：

10.2.1落实应急救援演练组织，本着专业对口，便于领导，便于集结和开展救援。每年初，根据人员变化，进行调整落实。

10.2.2按照任务分工做好物资准备，专人专管救援器材。

10.2.3定期组织救援演练和学习，各部门专业分工每年训练两次。以提高救援水平和能力。

10.2.4演练组织由公司总经理、分管经理、生产、安全、设备、技术办公室等部门领导组成，演练办公室设在调度室。演练指挥部负责组织和布署。

10.2.5每年举行两次煤气事故、化学品事故的演习，相关工段要派人参加。演习后对应急预案评价、总结、修订完善、并做好演习记录。

10.2.6设备科每年举行一次停电事故、电缆着火事故演习，相关工段要派人参加。演习后对应急预案评价、总结、修订完善、并做好演习记录。

10.2.7每年举行一次洪涝事故、人身伤害事故急救方法演习，相关部门要派人参加。演习后对应急预案评价、总结、修订完善、并做好演习记录。

10.2.8粗苯油库区等关键装置、重点部位应急预案应由所有工段每半年演习一次。演习后对应急预案评价、总结、修订完善、并做好演习记录。

10.3应急预案的演习内容

10.3.1岗位人员逃生演习

10.3.2应急救援预案的启动和实施

10.3.3应急救援预案的演习要根据4中列出的事故类型制定各自的应急救援预案的演习方案。方案应有目的、演练地点、演练时间、内容和要求、组织部门（单位）、参加部门（单位）。

10.3.4应急救援预案演练中和演练后，要进行记录和总结，对预案不断修订和完善。

11术语

11.1危险化学品：指属于爆炸品、压缩气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂、过氧化剂、有毒品和腐蚀品的化学品。

11.2危险化学品事故：指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。

11.3应急救援：指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。

11.4预案：指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。

安全生产应急预案15

第一章综合预案

全面落实“安全第一，预防为主”的方针，切实搞好现场安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》要求，特制订检修一区事故救援预案，具体措施如下：

一、组织领导、责任单位、责任人

组织领导：

成员：

二、事故应急救援预案（措施）：

1.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值班人员应立即报告领导，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。

2.发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向组长汇报。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。

3.发生人身伤亡事故，发现人员要立即向安全专管员、逐级上报后，还要通知120抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若出血严重，要

用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。

4.发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。

5.发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。

6.发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析。

第二章专项应急预案

1突发安全事故应急领导小组

成立企业突发安全事故应急领导小组，统一指挥突发安全事故的`应急处理工作。

领导小组组长：

安全专管员：

成员：

2企业突发安全事故种类

企业突发安全事故含重大火灾安全事故、重大交通安全事故、工程设危房安全事故、重大特种设备安全事故、外出大型活动安全事故外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。安事故造成1人死亡、集体损伤3人以上的，属重大安全事故。

3安全事故报告及处理程序

1、报告制度实行企业一把手负责制

2、企业发生或接到突发安全事故后，必须在5~10分钟内向组长告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助，业本着“先控制、后处理、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场员工离开危险区域，保卫好企业贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。

3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。

4具体重大安全事故应急预案

一、重大火灾安全事故

1.发生重大火灾安全事故，企业应指挥员工紧急集合疏散，迅速将事故信息报组长、消防大队

2.企业组织员工按顺序疏散，及时将员工带至远离火源的安全地段。

3.组织员工参与救火，利用一切救火设备救火，及时报打119、120请求援助。

4.采取有效措施，做好善后处置工作。

二、重大交通安全事故

1.严禁超速行驶和醉酒驾车，发生重大交通事故，应指挥员工紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故报组长、交警大队、保险公司。

2.企业要迅速抢救受伤员工，在最短时间内将受伤员工送至救治，及时报打110、119、120请求援助，保护好事故现场。

3.采取有效措施，做好善后处置工作。

第三章应急处置方案

为了保证企业的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《消防法》等法律法规，结合公司的实际情况，特制定此安全生产事故应急救援预案。

1目的：

制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的处置，将事故损失减小到最低程度。

2现场应急救援小组职责：

负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。

3事故报告程序：

生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，事故岗位人员立即向现场管理人员报告，向组长汇报。

1、生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，根据事故严重程度，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助。

2、现场应急救援小组成员立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度，同时注意安排做好保护好事故现场。

3、现场应急救援小组成员负责指挥调动企业的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

4、现场应急救援小组成员协助企业和上级部门开展事故调查。调查严格按照“四不放过”的原则，即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、在关人员未受到教育不放过。

5、不得随意拖延和瞒报，切实防止类似的事故重复发生。

6、应急救援小组做好事故原因和事故性质的调查，企业办做好伤员医疗及善后工作处理，事故单位抓紧做好恢复生产工作。

7、根据生产现场的特点，特确定以下为可能引发生产事故的类别：

1.灼伤；

2.高处坠落：包括从行车、架子、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等；

3.触电：包括雷击伤害；

4.物体打击：指落物等碰伤伤害；

5.火灾爆炸；

6.中毒、中暑；

7.车辆伤害；

8.坍塌：包括建筑物、堆置物等。

第五篇：生产安全应急预案

生产安全应急预案

生产安全应急预案1

压缩天然气汽车加气站是一级重点防火单位，天然气是高压、易燃、易爆介质，生产运行中，一旦发生事故，冲脱卡套的天然气管线对人身、设备都存在着严重的威胁，一旦泄漏出的天然气混合达到爆炸极限浓度（5%～ 15%），后果更不堪设想。

为了保证企业、社会及人民生命财产的安全，防止突发性重大事故的.发生，并能在事故发生后迅速有效的控制处理。根据本公司加气站的实际情况，本着“预防第一、统一指挥、分工负责”的原则，加强天然气生产销售过程中的危险源管理，实施重大事故应急救援的精神制定重大事故应急预案，要求各占工作人员均熟悉本预案，若发生事故能够熟练应用，明确分工，迅速处理，降低损失、避免伤亡。

一、配电室控制系统发生灾险情

除加强对电器原件的经常安全检查及时更换不可靠的电器原件，若保护装置失灵，应急措施如下：

1、值班班长关掉进电开关；

2、同时机电修值班人员实施灭火措施；

3、门卫人员或财务人员及时报警、报告有关领导，组织抢修；

4、加气员疏散其他人员，设立警戒线。

二、控制室控制系统火情

气站内电器控制设施较多，尤其在夏季，电器连续使用温度高、发热量大，因个别电器原件逐渐老化引起火灾。应急措施；

1、值班班长实施灭火措施；

2、机电修人员迅速从配电室切断电源；

3、关闭进气阀，关闭程控盘全部阀门及气瓶出气阀；

4、加气员疏散其他人员，设立警戒带；

5、财务人员报警、报告有关领导。

三、压缩机运行中发生泄漏

无论卡套、安全阀等处一旦发生泄漏，应立即采取措施；

1、紧急停车，打开排污阀；

2、关闭进气阀门，切断电源；

3、卸压查找原因、进行处理。

四、压缩机运行中发生火情应采取措施

1、值班班长立即停机、断电，打开排污阀，关闭进气阀门；

2、机电修人员实施灭火措施；

3、加气员关闭加气机阀门，停止加气，并协同灭火人员一同进入机房灭火；

4、财务人员报警并报告领导。

五、加气机工作时发生火灾应采取措施：

1、加气工迅速关闭加气机进气阀，拨出接头；

2、关闭加气车气瓶伐门。

3、采取灭火措施；

4、到配电室切断加气机电源；

5、疏散加气机机周围人员，设立警戒线。

6、财务人员，报警或汇报领导。

生产安全应急预案2

安全生产应急预案 将对指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案编制工作，解决目前部分生产经营单位应急预案存在的问题，提高生产经营单位应急预案的编制质量，起到重要推动作用。为大家分享了安全生产应急预案范文，欢迎借鉴！

1、总则

1.1编制目的

为规范全镇安全生产事故灾难的应急管理、应急响应、应急处置工作，及时有效地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》和霍邱县委县政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》及《霍邱县生产安全事故灾难应急预案》等法律和有关规定，结合我镇实际，制定本预案。

1.3适用范围

烟花爆竹物品、危险化学品、工矿商贸、建设施工、道路及水上交通运输、特种设备、火灾、农林水设施设备、集镇市政公用设施运营、电力设施大范围破坏、急性中毒等各类事故灾难。

1.4启动标准

有下列情况之一的，应当启动本预案：

(1)造成1 人以上（含1人，下同）3 人以下（不包括3人，下同）死亡( 含失踪或涉嫌 )，或一次重伤或一次急性职业中毒3 人以上10 人以下，或直接经济损失30万元以上1000万元以下的安全生产事故灾难。

(2)超出企业、单位、村组应急处置能力的安全生产事故灾难；

超出第一项范围和跨镇镇行政区域和跨部门的安全生产事故灾难应急响应按照《霍邱县生产安全事故灾难应急预案》执行。

1.5工作原则

(1)以人为本，安全第一。在保障救援人员生命安全的前提下，以救援受伤人员和生命安全受到威胁人员为首要任务，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。

(2)统一领导，分级负责。在县应急委及有关部门指导下，由镇人民政府统一指挥、协调全镇安全生产事故灾难的应急处置工作，各村组和镇直有关单位按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。各类企业是安全生产的责任主体，要结合实际制定相应安全生产应急预案，完善安全生产应急机制。

(3)专业管理，部门协作。根据职责负责本行业、本系统事故灾难的救援实施工作，其他相关部门搞好配合，并服从安全生产事故灾难应急救援指挥机构的统一指挥。

(4)常备不懈，资源共享。各行业安全生产监督、主管部门要作好风险评估、物质储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作；建立本系统(行业)事故预防、预警机制，健全重大危险源和重大事故隐患管理档案。各类应急救援资源应服从安全生产事故灾难应急救援指挥机构的统一调度。

2、应急组织机构与工作职责

2.1应急救援指挥机构

镇人民政府是安全生产事故灾难应急救援指挥机构，指挥长由政府镇长担任，常务副指挥长由分管安全的领导担任，镇党政办、派出所、司法所、安监站、人武部、卫生院、民政办、财政所、文化广播站等单位的主要负责人为成员。指挥部下设现场指挥工作组、抢险救援工作组、通信信息工作组、医疗卫生工作组、治安交通工作组、资金物资保障工作组、新闻宣传工作组、善后处理工作组。各工作组实行组长负责制，各工作组组长由牵头单位主要领导或分管领导担任，工作人员由牵头单位和参与单位人员组成。

2.2应急救援办事机构

镇安监站是镇安全生产事故灾难应急救援指挥机构下设的应急救援办公室，负责镇应急救援指挥机构的日常工作与协调，办公室主任由安监站站长兼任。应急救援办公室联系电话：0564-6884001。

2.3镇应急救援机构工作职责

(1)决定是否启动本预案。

(2)组织、指挥、协调镇安全生产事故灾难应急管理和事故灾难应急救援工作；负责应急救援重大事项的决策。

2.4镇应急救援办公室工作职责

(1)承担全镇安全生产事故灾难应急救援日常工作。

(2)负责协调做好抢险救援、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活生产秩序的工作。

(3)承担编制和修改安全生产事故灾难应急救援预案，并监督其贯彻执行。

(4)指导各单位制定现场应急处置方案及演练。

(5)接到事故发生报告后，负责向应急救援指挥部指挥长、副指挥长汇报，并将应急救援指挥部领导的指示转达给有关单位。保持与各处置突发事故工作组和应急处理指挥部成员的联系，随时掌握应急救援进展情况，保障整个应急救援工作有序进行。

(6)研究向上级报告突发事故及应急救援的信息，拟出初稿报指挥部领导审批后上报。

2.5指挥机构下属各工作组职责

2.5.1现场指挥组

现场指挥组由发生事故的单位、镇人民政府领导和进入事故现场的各工作组组长组成，并由镇人民政府领导担任组长(特殊情况可临时指定)。具体职责是：

(1)分析事故发展的趋势和可能性，制定现场抢险救援方案并组织实施。

(2)组织队伍施救、紧急疏散受安全威胁的人员、控制事故的扩大或蔓延、保护重要设备、设施和物资安全、确定并安排设置危险警戒线。

(3)联络、协调各工作组的工作。

(4)向指挥部及时报告现场抢险救援情况。

(5)组织救援队伍撤离。

(6)撰写现场抢险救援报告。

2.5.2抢险救援工作组

抢险救援工作组由安监站、派出所、人武部组成，根据事故特点可吸收相关部门和单位参加，具体职责是：

(1)负责执行抢险救援方案，参与抢险救援工作重大疑难问题解决方案的研究。

(2)组织落实抢险救援队伍和抢险救援设备物资。

(3)协助现场指挥组组织遇险人员紧急疏散。

2.5.3通信信息工作组

通信信息工作组由安监站、行业主管部门、通信信息管理部门组成，具体职责是：

(1)保障指挥部与各工作组的通信畅通。

(2)收集现场抢险救援信息，及时向指挥部报告。

(3)建立应急处置情况动态通报制度，及时向各组通报情况。

(4)收集社会各界对事故及处置情况的反映。

(5)传达上级领导的批示、指示。

2.5.4医疗卫生工作组

医疗卫生工作组由卫生院和相关部门组成，具体职责是：

(1)组织医务人员对伤病员进行医疗救治。

(2)对遇难者进行死亡初步鉴定。

(3)组织疾病预防控制人员对事故现场进行处理。

(4)向指挥部提供伤亡情况报告。

2.5.5治安交通工作组

治安交通工作组由派出所、司法所等相关部门组成，根据事故特点和需要可吸收相关部门参加。具体职责是：

(1)维护现场治安、交通秩序。

(2)负责事故现场的警戒。

(3)负责有关人员的安全保卫。

(4)依法处理涉嫌犯罪人员。

(5)守护押运救援物资、资金和设备。

2.5.6资金物资保障组

资金物资保障工作组由财政所、民政办和事故单位的上级主管部门组成，具体职责是：

(1)负责紧急调用物资和调拨资金的落实。

(2)负责救援设施、设备、场地的征用及其补偿。

(3)接受社会捐助。

2.5.7新闻宣传工作组

新闻宣传工作组由宣传办、文化广播站召集有关单位和有关人员组成，具体职责是：

(1)负责制定新闻报送方案。

(2)负责拟定新闻报送内容。

(3)负责组织新闻报送工作。

(4)负责新闻记者的接待和采访工作。

2.5.8善后处理工作组

善后处理工作组由劳动所、社保所、综治办、民政办组成，具体职责是：

(1)指导伤亡人员及其家属的安抚、疏导、稳定工作。

(2)指导伤亡人员及其家属的赔付工作。

(3)指导事故财产损失的赔付工作。

(4)负责接待上访人员。

(5)指导事故受灾群众生产生活恢复工作。

2.6有关部门工作职责

(1)企业办：负责工商贸企业各类安全生产事故（含特种设备事故）灾难现场救援的组织协调。

(2)派出所、司法所：负责道路交通、火灾事故灾难现场救援的组织协调。负责其他事故灾难现场的安全警戒、交通管制、治安秩序维护以及涉嫌违法犯罪行为的前期调查取证工作。

(3)规划建设办：负责建筑工程新建、改建、扩建、拆除、装饰装修，基础设施工程的各类事故灾难救援的组织协调。

(4)卫生院：负责安全生产事故灾难应急救援工作中的医疗救治和疾病预防控制工作。负责安全生产事故灾难救治药品的组织协调。

(5)民政办：负责群众转移安置和善后处置工作。

(6)财政所：负责应由市场预测同级财政承担的应急救援演练、抢险救援、后期处置及有功人员奖励等资金的保障。

(7)人武部：参与事故灾难抢险救援工作。

其他有关部门和单位根据安全生产事故灾难应急处置工作需要，在镇人民政府的'组织、协调下做好相关工作。

3、预警预防机制

3.1事故灾难监控与信息报告

镇人民政府应及时将生产安全事故灾难相关信息报送县安监局；对可能引发较大事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发生产安全事故灾难的重要信息，应及时通报县级部门和单位，必要时上报县人民政府。

生产安全事故灾难发生时，事故现场有关人员应立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地镇人民政府和县安全生产监督管理部门及负有安全生产监督管理职责的有关县直部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以越级报告。

发生安全生产事故灾难的单位要及时、主动向镇人民政府、有关部门提供与事故应急救援有关的资料，为镇人民政府、有关部门研究制定救援方案提供参考。

3.2预警行动

安全生产事故灾难应急机构接到可能导致生产安全事故灾难的信息后，应及时研究确定应对方案，同时通知有关部门和单位采取相应行动，进行先期处置，落实防范措施。

有关部门和镇人民政府接到可能导致生产安全事故灾难的信息后，要密切关注事态进展，并做好应急准备和预防工作，事态严重时应及时上报县人民政府，并建议发布安全生产事故灾难预警信息。

4、应急响应与预案启动程序

4.1分级响应标准

按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别分为I级响应、II级响应。各级预案分级响应标准如下：

I级：造成2人死亡( 含失踪或涉嫌 )，或一次重伤或一次急性职业中毒7人以上 10 人以下，或直接经济损失100万元以上1000万元以下的安全生产事故灾难。

II级：造成1 人死亡( 含失踪或涉嫌 )，或一次重伤或一次急性职业中毒3 人以上 7人以下，或直接经济损失30万元以上100万元以下的安全生产事故灾难。

4.2分级响应

4.2.1当发生I级响应标准的安全生产事故时．镇人民政府和相关单位应立即启动相应预案并上报。

4.2.2 当发生II级响应标准的安全生产事故时，镇人民政府和相关单位立即启动相应预案并上报。

4.2.3当发生I级及以上响应标准的安全生产事故时，镇人民政府根据《霍邱县生产安全事故灾难应急预案》启动相应的应急预案。

4.3预案启动程序

本预案启动程序如下：

(1)根据各方面报告的情况，对情况特别严重的事故，由镇政府做出启动本预案的决定。

(2)应事故发生地单位或相关行业主管部门的请求，由镇政府做出启动本预案的决定。

5、应急行动

5.1预案启动后，镇人民政府迅速开展以下工作

(1)确定进入应急工作状态的工作组和进入状态的工作。

(2)召集有关工作组组长参加应急行动战前动员会议，完成应急处置力量的调集组织。

(3)下达应急行动命令，内容包括：通报事故发生的时间、地点、危害程度、当地已经采取的措施；各应急工作组的任务及对各应急工作组的要求等。

5.2各应急工作组根据镇人民政府的命令分别采取以下应急行动

(1)进入应急工作状态的工作组，由组长立即召集有关人员，传达上级指示，明确各自任务、集合地点、出发时间，需准备的物资、器材等。

(2)进入准备状态的工作组，由组长指定专人立即通知本工作组成员做好应急准备，并保持通信联络畅通，一旦接到镇人民政府开展应急工作的命令，立即开展应急工作。

5.3进入工作状态的各工作组应按照各自职责开展工作，与镇人民政府保持通信联络畅通，当发生本组无力解决的问题时，应及时向镇人民政府报告。

5.4抢险救援的现场指挥工作以属地为主，凡进入现场参加抢险救援工作的工作组应服从现场指挥组的统一指挥和调动。

6、应急终止

6.1应急终止条件

应急终止必须同时具备以下条件：

(1)现场抢险救援工作结束。

(2)事故现场隐患得到消除。

(3)受伤人员得到妥善医治。

(4)无疫情发生或疫情得到有效控制。

(5)紧急疏散人员得到妥善安置。

(6)导致社会不稳定的因素得到有效控制。

6.2应急终止的程序

(1)由现场指挥组召集各工作组组长会议，进行认真分析研究后，书面向镇人民政府报告。

(2)镇人民政府接到应急终止请求后，立即召开会议决定。

(3)镇人民政府向现场指挥组和各工作组下达结束应急处置工作的命令，并抄送县应急办和安委办。

(4)由新闻宣传组上报新闻单位，向媒体宣布应急处置工作结束和有关应急处置的情况。

(5)由现场指挥组组织救援队伍撤离现场。

7、后期处置

7.1善后处理

7.1.1镇人民政府和事故单位在应急处置工作结束后，要继续负责做好善后处理工作。

7.1.2善后处理工作组要配合事故发生单位继续做好以下工作：

(1)事故受伤人员的后期医疗处理工作。

(2)事后补偿、重建、保险理赔和生产生活秩序恢复工作。

(3)事发地群众思想工作和社会稳定工作。

7.1.3医疗卫生工作组要继续做好对事故污染、疫情和环境的监测与处置工作。

7.2保险

安全生产事故灾难发生后，镇人民政府向保险机构要求开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

7.3总结

安全生产事故灾难善后处置工作结束后，现场救援指挥组要分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送镇人民政府，同时报送县安委会办公室。根据现场指挥组提交的应急救援总结报告，镇人民政府组织分析、研究，提出改进应急救援工作的意见，并抄送有关部门。

8、保障措施

8.1制定相应应急预案

各应急工作组组长单位和有关部门应根据本预案明确的工作职责制定相应应急行动预案，报镇安监站备案。

8.2救援队伍保障

(1)镇人民政府、各部门、各村要建立应急救援组织，落实应急救援人员。

(2)大型企业重点工程建设单位建立专业应急救援队伍，报镇人民政府和抢险救援工作组组长单位备案。其它企业应建立应急救援组织，落实应急救援人员和物质装备。

8.3通信和信息保障

(1)建立应急响应通信系统。各工作组根据应急救援需要配备相应的通信、摄影和办公器材。

(2)镇应急救援办公室逐步建立应急处置指挥监控系统。

8.4资金物质保障

(1)镇人民政府统一负责紧急救援建设规划，镇财政每年应给予适当的资金支持。

(2)各工作组组长单位每年要向镇人民政府上报应急处置队伍、专家组的配备以及物质(器材)的储备、消耗等情况。

8.5宣传、培训和演练

(1)宣传

镇人民政府和有关部门负责组织应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识宣传工作，各种媒体给予支持。镇人民政府结合本地实际，负责本地相关宣传、教育工作。企业与所在地村组建立互动机制，向周边群众宣传相关应急知识。

(2)培训

镇人民政府负责对各级管理机构、应急救援人员进行上岗培训和业务培训。有关部门、单位根据自身实际情况，做好兼职应急救援队伍的培训，并积极组织社会志愿者参加培训。

镇人民政府要将安全生产事故灾难应急管理内容列入干部培训课程。

(3)演练

镇人民政府适时组织应急预案的演练，原则上每年一次。各企事业单位应根据自身特点，组织本单位的应急救援演习，原则上每年不少于一次。

8.6监督检查

镇人民政府对安全生产事故灾难应急救援预案实施的全过程进行监督检查。

9、附则

9.1预案管理与更新

(1)本预案由镇人民政府发布，由镇人民政府组织实施。

(2)镇人民政府适时组织对本预案进行评审和修改。

9.2奖励与责任追究

9.2.1奖励

在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现的单位和个人，应根据有关规定给予奖励：

(1)出色完成应急处置任务，成绩显著的。

(2)防止或在事故灾难抢救中，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

(3)对应急救援工作提出重要建议，实施效果显著的。

(4)有其他特殊贡献的。

9.2.2责任追究

在安全生产事故灾难救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节轻重，由其所在单位或者上级机关给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

(1)拒绝履行应急救援职责和义务的。

(2)不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。

(3)拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令、指挥，或在应急响应时临阵脱逃的。

(4)盗窃、挪用、贪污应急救援资金或物质的。

(5)阻碍应急救援工作人员执行任务或进行破坏活动。

(6)散布谣言，扰乱社会秩序的。

(7)有其他危害应急救援工作行为的。

9.3其他事项

(1)本预案由镇人民政府负责解释。

(2)本预案自印发之日施行。

生产安全应急预案3

在市安全生产委员会的指导、监督下，公司认真贯彻国家的安全生产法规和省、市关于安全生产的法令，按照排除消防隐患，杜绝机械伤人事故的要求，在严格执行公司制定的《安全生产管理制度》、《松籽仁（坚果）加工厂区禁火规定》、《防火安全责任制》和《安全生产机械操作规程》的基础上，制定本公司安全生产应急预案模板。

一、应急预案的组织领导

1、公司总经理为实施安全生产应急预案模板的第一责任人。如遇火灾和生产事故，应在第一时间赶到现场，组织实施灭火和抢救工作。

2、厂长及安全生产管理人员为安全生产应急预案模板执行的直接责任人。当发生火灾和生产事故时，必须立即拨打“119”和“120”电话报警，同时向总经理报告，采取应急措施，保护公司财产和职工人身安全，并配合消防部门和急救中心实施灭火和救护。

二、防火应急措施

1、当火灾事故发生时，在第一时间组成由公司总经理、厂长和安全生产管理人员组成的指挥部，清点职工人数，安排报警和自救。

2、工厂电工立即切断厂区内所有电源，同时启动院内机井，保证灭火用水。

3、安全生产管理人员在疏散职工的'同时，按照公司消防工作分

工，在消防车未到之前，组织职工利用工厂的消防水枪和灭火器材进行了自救，控制火情，等待救援。

三、生产事故应急措施

1、加工、烘干等车间若出现生产事故时，车间主任和现场第一目击人，要在第一时间拨打求救电话，同时报告厂长和总经理。

2、如有机械伤人，安全生产管理工作人员立即关停机械，组织人员对伤者进行止血等应急救护，并安排专人看护，等候救护车急救。

3、对受伤人员要有专人陪护到医院救治，安排财务人员亲自到医院办理相关手续，保证实施有效的抢救。

四、火灾、生产事故应急组织

1、火灾扑救应急组织

①由公司总经理和分厂及各部门负责人组成灭火指挥部，负责应急预案的组织实施。

②成立公司义务消防队。在火灾发生后和专业消防队未到之前赶到，控制火势蔓延或把火扑灭在初级阶段。

③义务消防队由机关男职工和分厂工人组成。分三个组：水枪灭火组。由刘德胜负责，利用院内机井和楼内消防栓灭火；泡沫灭火组。由史铁章负责，利用楼内和厂区内的泡沫灭火器进行灭火；报警通讯组。由门卫负责，及时报警，维持厂区秩序，引导消防车灭火。

2、生产事故应急组织

①由公司总经理和分厂及各部门负责人组成生产事故自救应急指挥部，负责对生产事故应急预案的实施。

②组成由厂长和车间主任负责的机械伤人自救小组。在万一发生生产事故时，切断电源，抢救受伤人员，报警求救。

③成立由副总经理和财务人员组成的救护组。负责陪同受伤人员到医院进行救治。

④成立由办公室和业务部门负责人组成的事故报告组，配合相关部门处理事故的善后事宜。

五、预防为主、杜绝事故发生

1、公司及分厂和各部门，在严格执行本公司的防火和安全生产的各项规章制度的同时，强化对安全生产的管理工作，把预防放在首位。严格治理一切不规范和违反安全生产的行为，加大硬件设施改选和建设，保证及时排除隐患，确保安全生产。

2、加大安全生产的宣传力度。提高全体职工的安全生产意识和全体职工处理突发事件、执行应急预案的能力，做到保证自身安全和企业减少损失、及时报警、报案，充分利用“119”、“120”等急救方式。

3、应急预案每年演练两次，各工种岗位培训每年两次，特殊工种必须持证上岗。各项应急预案措施落实到具体责任人，保证预防为主，不出事故。一旦发生事故，及时启动应急预案。

以上应急预案落实到机关、工厂、车间、班组，并遵照执行。

生产安全应急预案4

市安全生产监督管理局：

我局接到市局《关于制定和完善安全生产事故应急预案的通知》后，局领导班子非常重视，及时召开了局长办公会，研究部署在我县生产经营单位全面开展制定和完善安全生产事故应急预案工作，并以县安办名义下发了《关于制定和完善安全生产事故应急预案的通知》（安办字12号），对全县所有生产经营单位制定和完善安全预案，分别提出了指导意见，并要求各乡镇及有关单位根据属地管理原则和行业监管原则，加强对了生产经营单位制定和完善预案工作的监督、指导、服务和检查工作，使我县的生产经营单位制定和完善预案工作进一步得到了加强。现将工作总结如下：

一、高度认识制定和完善安全预案工作的重要性

县安委会领导及我局领导对搞好这次制定和完善好安全生产事故应急预案工作十分重视，明确了这将对于我县进一步理顺安全生产事故应急救援关系，明确各有关部门职责和救援程序，落实安全责任，减少和控制重大安全生产事故造成的人员和财产损失，维护社会安全稳定局面，具有极其重要的作用。

同时，加强了对生产经营单位的安全生产预案的思想发动和检查督促，工作中坚持抓紧抓好、抓实抓细的思想，强化了宣传教育和检查督促，促进了此项工作的开展。

二、切实做好生产经营单位制定和完善安全预案的组织工作

现有生产经营单位2家，生产经营范围涵盖我县生产生活的方方面面，行业涉及广泛和复杂，企业安全基础和素质参差不齐。为做好此项工作，我局及时召开了相关会议进行研究部署，并充分听取了有关行业部门和部分生产经营单位的意见，制定了“按照行业分类、对口负责”的工作原则，将我县生产经营单位划分为非煤矿山、危化及烟花爆竹企业、交通运输、建筑施工、旅游餐饮、商贸加工、文化娱乐及其他等8个行业，我局会同公安局、建委、旅游局、商务局、卫生局、体育局、经委、文化委、工商局等有关职能部门进行对口帮助、指导和服务，并加强监督检查。

三、突出重点，以点带面，安全预案制定完善工作分两步走，务求实效

我县生产经营单位一是数量众多，二是中小型企业多，三是企业安全意识参差不齐，要在短时间内要求所有生产经营单位都制定出完善的安全预案难度很大。为此，我局结合全县实际情况，制定了突出重点、以点带面，分两步走的策略。

第一步是集中精力对非煤矿山、危化企业、服装加工、建筑施工、旅游景区、大型商市场等重点行业及300人以上的重点企业进行集中宣传培训和帮扶指导，以促使行业企业能够按照市、县要求，在制定的安全预案基础上进一步进行修改和完善，并及时组织开展安全应急演练活动，对预案内容进行实战检验，针对演练中暴露出来的问题，对预案进行再次修改和完善，使预案更加趋于科学合理，可操作性和实效性更强。

第二步，在重点行业和企业完善预案的基础上，发挥典型示范和推广作用，逐步对现有其他各类生产经营单位进行推广和规范，按照行业监管和属地管理原则，组织有关部门和属地管理部门开展制定和完善安全生产预案工作，力争用2－3年的时间，我县80％的生产经营单位都要制定好安全生产应急预案。

四、认真开展安全应急预案培训指导工作，预案编制完善工作取得初步成效

为保证各生产经营单位安全预案制定完善科学、规范、合理，使安全预案真正能够在突发事件中发挥应有作用，我局请县法制办、公安局和我局有经验的人员先后组织了部分生产经营单位的'主要负责人进行了3期集中培训。培训内容包括应急预案的适用范围、事故可能发生的地点和可能造成的后果、事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、责任分工、事故报告的程序、接到事故报告后应当采取的行动和措施、应急预案编制、管理的措施和要求等。我局还对各生产经营单位制定和修订预案过程中遇到的问题给予认真负责的指导帮助，消除了企业在制订预案过程中的顾虑，起到了良好的服务保障作用。

截止到9月底，全县已有1149家生产经营单位已制定完善了预案。包括危险化学品从业单位227家，其中经营单位114家，使用110家；非煤矿山企业10家，其中矿泉水企业2家；建筑施工单位72家，其中本县施工企业10家，外埠施工项目部56家；旅游景区19家，其中A级以上景区7家，星级宾馆19家、星级餐饮11家、公园10家；1000平米以上的商市场21家，10000平米7家，集贸市场5家，家具城5家；交通运输业9家，其中客运5家、货运1家、水运3家、汽修企业67家，其中一类汽修5家，二类汽修62家（其中7家停业）；文化娱乐经营单位，其中网吧11家，歌厅6家，健身房9家，洗浴场所20家，美容美发152家。我局按照计划组织了7家重点生产经营单位进行了安全演练，并对照演习暴露的不足对原有预案进行了修订，进一步提高了预案的针对性和实效性。

下一步，我局将按照市县政府工作要求和局工作计划，以现有重点行业和重点企业制订完善预案为典型，在全县范围加大力度进行规范和推广，以促进我县生产经营单位的安全生产预案进一步制定和完善。

县安全生产监督管理局

二○xx年十月十八日

生产安全应急预案5

为有效处置我镇辖区内发生的非煤矿山生产安全事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，促进经济和社会的可持续发展，依据《中华人民共和国安全生产法》及省、市、县安全生产监督管理有关规定，结合我镇实际特制订本预案。

一、适用范围

本预案适用于本镇辖区内从事矿产资源（除煤矿外）开采活动的生产经营单位，在生产经营活动中发生死亡1人以上生产安全事故的，适用本专项预案。

二、监管与预报

（一）监管机构及主要工作职责

监管机构由镇安全生产监督管理委员会（以下简称镇安委会）监管，各非煤矿山生产经营企业设生产安全事故预防报告员，形成镇、企业二级监管网络。镇安委会应按上级下达的监管任务以及实际情况按时完成监管任务，及时准确上报监管报告。

（二）监管种类

自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的地下开采矿石、露天采石、采土、采砂矿（场）、爆炸、坍塌等。

（三）监管方式

镇安委会对所辖区域非煤矿山企业安全生产隐患情况进行经常性巡查监管，对重大安全隐患实行跟踪监管；各非煤矿山企业生产安全事故预防报告员负责所在企业的日常监管工作，发现异常情况立即报告镇安委会办公室。

（四）监管结果处理和预报

镇安委会要对有安全隐患的企业进行分析并对发展趋势进行预测，及时上报预测报告。

三、应急处理工作程序

非煤矿山生产安全事故发生后，镇安委会应立即做出反应，组织相关部门在第一时间到达事故现场并实施抢险救灾，维护社会安定。

（一）应急反应

非煤矿山生产安全事故发生后，镇安委会应立即上报镇政府、区安委会办公室，并按照生产安全事故速报制度要求的'内容和程序及时上报。非煤矿山生产安全事故应急指挥机构要设立接警电话。任何单位和个人发现有非煤矿山安全事故发生时，都应立即向应急指挥机构报告，指挥机构接到报告后，应立即派人赶赴现场，对灾情、灾害做出判断并及时上报应急指挥机构。

（二）非煤矿山安全事故应急处理

发生非煤矿山安全事故后，镇安委会立即启动应急预案。启动应急组织；组织非煤矿山职工进行自救互救；应急指挥部各成员单位按照职责分工，分别负责现场抢险救灾、应急队伍保障、交通运输保障、医疗保障、电力保障、后勤保障、信息报送等各项工作。在应急过程中，及时报告工作进展情况，直至应急工作结束。

四、工作原则

（一）应急救援，以人为本。要将保障人民群众生命财产安全、最大限度地减少人员伤亡作为首要任务，不断完善和强化抢险手段，科学、迅速组织应急救援，把人员伤亡和危害降到最低程度。

（二）集中力量，突出重点。要根据事故类别和现场实况，在专家指导下采取切实可行的抢险救援安全措施，组织救护人员进入事故现场勘查事故灾害程度，做好抢救受伤人员、运送救灾物资和设备、疏散人员等工作，防止事故蔓延扩大。

五、预案启动程序

非煤矿山企业发生生产安全事故后，应立即分别向镇政府、区安委会办公室等主管部门报告。报告内容包括事故发生单位、事故发生时间和地点、事故类别、事故原因、危害程度、救援要求和联系人、联系方式等。并立即启动我镇非煤矿山安全生产事故应急预案，按照职责分工，迅速开展应急救援工作。

六、应急救援组织机构和主要职责

（一）组织机构

天门镇安委会成立镇非煤矿山生产安全事故应急救援工作指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在镇经贸委办公室，办公室主任由经贸委办公室主任兼任。（指挥部电话： ）。

1、非煤矿山安全生产事故应急救援工作指挥部总指挥由镇长担任，副总指挥由分管工业的副镇长、经贸委主任、共同担任，成员由经贸委、财政所、社事委、派出所、卫生院、安监所抽调工作人员组成。

2、职责分工

（1）镇安监所负责全镇非煤矿山生产安全事故抢险救援综合协调、组织管理；与上级主管部门紧急联系，迅速组织赶赴事故现场；会同有关部门和领导针对事故类别和灾害程度制定相应的抢险方案及防止事故扩大的处理措施，报指挥部审定后实施;依据国家法律、法规，配合事故调查组对事故进行调查处理。

（2）镇派出所负责抽调警力以最快速度赶赴现场，封闭现场，维护秩序，疏散人员，确保道路畅通和抢险救护车辆有序进出；保障人员和财产安全，防止并处理事故现场出现的突发事件；

（3）镇卫生院负责联系、安排区急救中心和医院，组织急救车辆、医疗器械和医护人员，提供急救所需药品；事故现场伤员抢救；随时向指挥部报告人员伤亡、抢救等情况。

（4）镇财审所负责事故应急救援所需资金的保障工作。

（5）镇工会、镇社事委负责会同有关部门做好伤亡人员家属安抚工作。

（6）镇供电所负责事故发生区域供电的应急处置。

（7）镇矿山救护队负责现场抢险、救援工作。

3、通讯联络

镇党委办公室： 镇政府办公室:

镇安委会办公室： 安监所办公室：8314059

镇卫生院

（二）资金和物资保障

镇政府设立非煤矿山生产安全事故应急准备资金，纳入同级财政预算，确保应急需要。指挥部应指定有关单位做好非煤矿山生产安全事故处理的物资储备，资金由镇财政解决。

七、事故预防和监督管理机制

（一）非煤矿山企业对事故危险源的监控和管理

非煤矿山企业对已确定易发生事故的危险源，要指定专门人员和机构负责管理，并认真做好以下相关工作。

1、掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重程度，搞好现场安全管理；

2、加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严禁违规作业；

3、对危险源进行定期检查和巡回检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及安全生产的问题，立即采取措施进行处理；

4、制定事故应急处理预案，配备充足、必要的应急救援器材和工具，每年至少进行1次应急预案演习。

（二）搞好事故应急救援预案演练

镇安委会要督促有关企业，定期进行事故应急救援预案演练，并要根据演习中发现的问题，重点从以下方面对事故应急预案进行检查、修订和完善。

八、相关要求

（一）非煤矿山生产安全事故应急救援预案由镇安委会负责制定，并根据法律、法规制定、修改和完善和国家、省、市、县的要求及全镇非煤矿山安全生产实际，存在的问题或出现的新的情况，及时做进一步修订、补充、完善，经审定后报镇政府备案。

（二）对在实施非煤矿山事故应急救援中做出突出贡献的单位和个人，根据《中华人民共和国安全生产法》给予奖励；对在事故应急救援中失职、渎职的，依据《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）任何单位和个人不得擅自向社会发布非煤矿山生产安全事故预报。

（四）应急预案根据事故的态势和实施中出现的问题及时进行修订和补充。

（五）本预案由镇安委会负责解释。

（六）本预案自发布之日起施行。

生产安全应急预案6

为了切实提高应急处置能力，进一步夯实全镇安全生产基础，维护社会稳定，保障人民群众的生命、财产安全，结合我镇实际，制定本预案。

一、应急处置工作原则

1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命、财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少安全生产事故所造成对人民群众的生命、财产损伤和破坏，建立健全群防群控机制。

2、预防为主，综合治理。坚持预防与应急相结合，综合治理，做好日常性检查和加大各类隐患整改力度，并做好应对安全生产事故的准备。

3、统一领导，分级负责。在镇政府的统一领导下，按照“分类管理、分级负责，条块结合”的应急管理体制，实行行政领导和部门负责制，各村和镇属部门负责人是本辖区、本行业或部门安全生产事故的第一责任人。

4、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序的应急管理机制。

二、组织机构和职责

1、应急组织体系

小屯镇安全生产委员会成立安全应急指挥部。安全应急指挥部组成人员：

指挥长：

组长：

副组长：

镇安全应急指挥部由现场抢险组、现场救护组、现场保护组、现场通讯组、善后处理组和技术组组成。

2、应急组织职责

2.1安全生产委员会

（1）负责事故救援的整体指挥；

（2）负责建立镇政府应对各种事故的网络系统，保证与指挥部及上级主管部门的'联系，并负责向上级主管部门汇报工作；

（3）负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督。

2.2安全应急指挥部

（1）负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；

（2）负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；

（3）负责所需材料、人员的落实；

（4）负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报；

（5）负责与相邻可依托力量的联络求救；

（6）负责事故点的恢复工作。

2.3现场抢险组

（1）抢救现场伤员；

（2）抢救现场物资；

（3）组建现场消防队；

（4）保证现场救援通道的畅通。

2.4现场救护组

（1）负责现场伤员救护；

（2）记录伤员伤情；

（3）协助120和上级部门对伤员的抢救。

2.5现场保护组

（1）负责事故现场的警戒；

（2）阻止非抢险救援人员进入现场；

（3）维持治安秩序；

（4）负责保护抢险人员的人身安全。

2.6现场通讯组

（1）负责事故现场的通讯畅通；

（2）协助救援人员进入现场进行救援；

（3）负责现场车辆疏通；

（4）保持与各个相关部门信息的通畅；

（5）负责通知各安全生产应急小组成员。

2.7后勤组

（1）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；

（2）协助制订应急反应物资资源的储备计划，按已制订的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；

（3）定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；

（4）定期收集和整理各生产经营单位、各危化品企业及各村的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；

2.8技术组

（1）科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

（2）应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

3．应急电话的正确使用

为合理安排事故地点恢复工作，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话121或221，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施在最短时间内组织恢复生产生活。事故现场重病人抢救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。煤气管道设备急修，自来水报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在恢复过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，为现场事故应急处理发挥作用。

3.1电话报救须知

火警：119医疗急救：120

拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：

（1）说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。

（2）讲清楚伤者（事故）、火源、着火部位、火势情况及程度。发生在什么地方，什么路、靠近什么路口、附近有什么显著标志性建筑物等特征。

（3）说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车、消防车辆。

同时把救护车进事故现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。

3.2安全事故应急救援程序

建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。

如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：

现场第一发现人→现场值班人员→应急指挥部指挥长→应急指挥总指挥长→镇政府安全生产委员会。生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：

现场发现人

↓

现场值班人员（控制事态保护现场组织抢救，疏导人员）

↓

应急指挥部部指挥长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最佳医院。

↓

应急指挥指挥长

三、监督检查与奖惩

镇政府定期或不定期开展应对安全生产事故工作的检查和督促；镇属各单位要经常性地进行检查，确保应对安全生产事故的各项工作落到实处。对在应对安全生产事故过程中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励；对因工作不力，畏难退缩的，将追究其责任。

生产安全应急预案7

为进一步加强我公司道路运输安全管理工作，贯彻落实《中华人民共和国安全法》和广州市交通委员会以及广州市白云区交通局有关文件精神，结合公司当前实际，特制定本预案。

本公司特别要强化事故隐患整改，从工作上加强安全管理力度，进一步实现安全管理预案化、规范化，建立我公司道路运输安全长效管理机制，使公司安全状况进一步好转，最大限度地预防和减少交通事故，按照道路运输安全的要求，公司从思想、预案、纪律、作风、隐患、措施和整改来执行工作，做到严把三关和一加强。即严把“从业人员资质关，管理人员资质关、车辆技术关”，加强对驾驶员行为和安全责任预案的监督，深入排查安全隐患。提高从业人员安全驾驶技能和安全意识，消除危及安全行车的不良现象，全面提高我公司安全管理水平。

具体做到以下几点工作：

一、切实增强做好道路运输安全工作的责任感和使命感。

安全工作与人民群众的生命财产安全息息相关，党和国务院历来十分重视。道路运输安全工作责任重大，任务艰巨，必须引起高度重视。公司各工作人员必须统一思想，提高认识，充实人员，明确责任，克服麻痹松懈和厌倦情绪，采取有力措施，着力解决当前道路运输安全中存在的突出问题，保障货物运输安全，创造稳定的社会环境。

二、切实加强公司的安全管理

1、加强公司的安全管理。公司是人流、车流的汇集地，人员密集，车流量大，抓好公司的安全管理是货运运输安全管理的.重要内容。

2、切实做好危险品查堵工作。

3、采取坚决措施，严格控制超载行为。

4、协助公安部门做好工作。积极与公安部门配合，加强沟通，及时反映情况，并做好司乘人员的应急防范培训工作。

三、加强道路危险货物运输安全管理

1、认真贯彻落实《道路危险货物运输管理规定》等有关规章和规定，加强内部管理，建立健全安全操作规程、岗位责任制、运输车辆和设备定期检测和维护预案、从业人员岗前培训和在岗人员定期培训预案、危险货物凭证运输预案等各项安全管理预案，履行对运输车辆、驾驶人员的管理职责。

2、严格执行货物运输从业资格许可预案。

四、加强营运车辆技术管理

建立健全并落实车辆技术管理预案，加强营运车辆的例保和维护，确保车辆技术状况完好。要进一步加强对营运车辆的综合技术性能定期检测，对凡不符合运输安全技术条件的营运车辆，要责成车辆实际支配人立即送修或及时予以更新。

五、加强安全宣传教育和人员培训

要组织开展经常性的安全宣传活动，每月不低于两次安全学习，特别是要加强对安全法律、法规和规章的宣传，要利用典型运输安全事故案例教育广大从业人员增强安全意识，要加强对驾驶员职业道德和职业技能培训。

六、加强安全监督检查

做好安全工作关键在于预案落实。组织力量深入运输现场进行监督检查，及时纠正违章行为，消除事故隐患，维护经营秩序。

七、培养驾驶员的职业道德和思想情操。

建立“人命关天”、“以人为本”的重要意识，树立“安全就是效益”的思想，严格监督并强制驾驶员办理从业上岗证。根据国家颁布的《道路交通安全法》的有关法规，向驾驶员大量发放有关宣传资料，并重点解读司机肇事逃逸、酒后驾车等相关条款。

八、杜绝车辆严重超载行为

（一）.热力公司安全管理预案全文内容

（二）.加工车间安全管理预案主要有哪些

（三）.机修车间安全管理预案全文内容

（四）.生产车间的安全管理预案

（五）.危险化学品票据企业安全管理预案全文

（六）.运输企业安全管理预案主要内容

（七）.餐饮企业安全管理预案全文

（八）.员工对公司管理预案的意见和建议有哪些

（九）.商场保洁管理预案及岗位职责是什么

（十）.保安公司考勤管理预案主要包括哪些

督促驾驶员严格按规定的经营范围营运，以正当手段争揽货源，不从事倒卖货源的`违法活动，遵守国家和地方关于交通运输管理的相关法律和规定。严禁人货混载，严禁本公司货运车辆经营客运和危险物品运输。

九、严格按照《机动车运行安全技术条件》和广州市道路运输车辆二级维护的相关规定，进行车辆维护

执行车辆安全技术检查。做到车容美观，安全性能良好。在审检时，达不到车辆技术等级检测的，强制维修合格后放行。根据由20xx年5月1日起实施的《中华人民共和国道路交通安全法》的指示精神，结合各同行业开展的有关安全管理活动，公司将采取各方面更有效的措施，进行妥善管理工作。

生产安全应急预案8

为提高汽车维修安全事故应急的快速反应能力，确保科学、及时、有效应对安全事故，妥善处理，有效控制事态，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，依据相关法律法规和本公司各部门各岗位的工作职能，制定本预案。

一、适用范围

（一）本公司正常维修工作中，发生死亡1人及以上的生产安全事故。

（二）本公司维修车辆出现重大维修质量安全事故问题，或者可能造成重大伤亡及以上的重大险情。

本预案维修工作和维修车辆是指正常情况下，符合本公司规章制度及国家法律的相关维修工作和车辆。

二、工作机制

在市交管部门的统一领导下，我公司对售后部各部门建立和完善重大生产安全事故应急体系和应急预案以及实施进行指导、协调和监督；各部门负责建立和拟定本部门维修作业重大安全事故应急体系和应急预案，并负责根据应急预案的原则，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，组织实施工作。

三、应急组织体系与职责

汽车销售服务有限公司的重大安全事故应急组织体系，包括公司总经办、行政部、售后部、以及售后各分部门的应急组织。各级部门在总经办、行政部的统一领导下，坚持分级响应、分级管理为主的原则实行应急工作责任制。

（一）各级部门的应急组织与职责

1、售后服务和行政部根据市交管部门的应急工作制度及办法，建立应急组织体系，由行政经理任应急组织体系负责人。售后服务部负责维修生产重大安全事故应急预案工作的部门，包括车间办公室、机电车间、钣喷车间、质检部、营业部、拓展部、客服部等，由车间办公室牵头负责。应急职责包括拟定本部门维修生产重大安全事故应急工作制度，指导本部门建立完善应急组织体系和应急预案，及时了解掌握维修工作重大生产和质量安全事故情况，及时向车间办公室和售后服务部报告事故情况，指导、协调本部门重大安全事故应急救援工作，组织开展事故应急研究、应急知识宣传教育工作。

2、行政部应加强对各部门建立和完善应急组织体系和应急预案工作。

（二）各部门的应急组织与职责

1、行政部：根据国家有关法律法规的规定和行政主管部门制定的应急救援预案，建立本单位生产安全事故应急救援组织，配备应急救援器材、设备，定期组织演练，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作，及时向当地行政主管部门报告事故情况。

2、售后服务部：根据国家有关法律法规和主管部门制定应急救援预案，结合公司目前的具体情况，制定应急救援预案，定期组织演练，开展事故应急知识宣传，及时向有关部门报告事故情况。

3、维修车间（含机电/钣喷/美容精品）：根据行政部门制定的应急救援预案和本企业的应急救援预案，结合维修车间的特点、范围，对施工现场易发生事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产事故应急救援预案。

四、应急准备

（一）售后服务部应当定期研究重大生产安全事故应急救援工作，指导本部门应急救援组织的建立和完善，加强重大安全的宣传教育、监督检查工作，防患于未然。

（二）行政部应当定期检查本单位职责范围内安全应急预案的落实情况。

（三）车间办公室应当定期检查维修车间安全应急预案的落实情况，安全生产事故应急救援组织应定期演练，器材、设备等应设专人进行维护。

（四）应急抢险救援工作需要多部门配合的，更据情况及需要及时通知和配合地方行政主管部门，与交通、公安、卫生、消防、安监局等有关部门及时沟通、密切合作，共同开展应急抢险救援工作。

（五）行政部要建立本单位重大危险源、重大事故隐患、重大灾害事故数据库，并及时更新，定期完成风险分析及评估报告，建立健全预警联动机制及时消除隐患。

（六）各部门主管应24小时保持手机开机，以备紧急情况联络。

五、应急响应

（一）事故报告

1、报告原则

应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报重大安全险情或重大事故情况。

2、报告程序

（1）发生重大安全险情或重大事故后，相关部门负责人应立即将事故情况如实向主管领导或行政部报告。

（2）主管部门或行政部接到事故报告后，迅速核实有关情况，并立即报告分管副总经理。

（3）发生严重火灾事故，要及时上报消防、交通等政府部门。

（4）发生死亡1人及以上事故，要及时上报公安、交通、等政府部门。

3、报告内容

重大安全险情或重大事故报告的内容：

（1）险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况；

（2）险情或事故发生的单位名称、资质等级情况，单位负责人、企业法人代表等有关人员的姓名及执业资格等情况；

（3）险情基本情况，事故的简要经过，紧急抢险救援情况，伤亡人数、直接经济损失等；

（4）原因的初步分析；

（5）采取的措施及事故控制情况；需要有关部门和单位协助事故抢救与处理的有关事宜；

（6）事故报告单位、签发人及报告时间。

（二）救援程序

发生事故的部门立即启动本部门的现场应急救援预案，立即组织本单位应急组织开展救援行动，迅速控制危险源和现场，组织群众自救互救，同时报告上级部门及应急救援机构或组织请求救援。

1、主管部门根据事故的级别启动相关预案。

2、行政部接警后，根据事故级别启动本预案，立即成立事故现场指挥小组，具体指挥现场救援工作。各部门按照本预案规定的职责开展救援行动。

（三）事故处置

相关部门应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则，共同做好重大安全险情或重大事故的应急处置和抢险救援工作。

1、各有关部门，在行政部统一领导指挥下，立即启动相关应急预案，迅速赶赴事故现场，按照应急指挥命令和应急预案中的职责分工，协助公安、消防、卫生等部门做好抢险救援工作，会同安全监管等部门开展事故调查，及时向上级行政主管部门续报有关情况。

2、在公安、消防、卫生等专业抢险力量到达现场前，应立即启动本单位的应急救援预案，全力协助开展事故抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场，维护现场秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据。

（四）信息发布

重大安全事故的信息和新闻发布，由市政府或有关行政机关单位实施集中、统一管理，以确保信息正确、及时传递，并根据国家有关法律法规规定向社会公布。同时，向公众发布警告或者劝告，采取严格的防范控制措施，防止事态的进一步发展。

六、应急终止

（一）行政部应急组织应根据重大安全事故抢险救援工作进展和结束情况，及时向公司总经办和董事会报告。

（二）应急状态终止后，各相关部门应及时作出书面报告。书面报告的应包括以下内容：事故发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；预防事故采取的措施；应急预案效果及评估情况；应吸取的'经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。

七、保障工作

（一）宣传教育

各级主管部门按照政府的统一部署，有计划、有目的、有针对性地开展预防重大安全事故及有关知识的宣传，增加预防安全事故的常识和防范意识，提高防范能力和应急反应能力。并通过定期组织实战演习，增强应急处置能力。

（二）人员力量保障

行政部对本单位的重大安全事故应急工作基本人员力量进行摸底检查。组建由行政部保安、维修车间、前台接待等组成的三支固定的应急救援队伍，并加强重大安全事故应急工作基本人员技能培训和力量：

1、设备抢险力量：主要由车间维修人员、设备管理人员、设备维护人员组成，承担事发现场的设备抢险和安全保障工作。

2、安全咨询力量：主要由从事现场管理、设备管理、设备维护等工作的技术人员组成，担负事发现场的安全性鉴定、研究处置和应急方案、提出相应对策和意见的任务。

3、应急管理力量：主要由行政部和各级部门主管组成，担负接收应急命令，指示、组织各相关部门人员对安全事故进行应急处置，并与有关单位进行协调及信息交换的任务。

生产安全应急预案9

山洪灾害防御工作是一项事关经济发展、社会和谐、百姓生命财产的大事。为贯彻以人为本，提高我们应对和处置汛期山洪灾害的能力，确保山洪灾害的应急工作高效有序进行，避免或最大程度地减少山洪灾害造成的人员伤亡和财产损失，保护居民的生命财产安全，依据上级要求，针对我场山洪灾害防御工作的`时机，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻《中华人民共和国防洪法》，严格落实全县防汛会议精神，以科学发展观为统领，继续坚持“预防为主、避让与治理相结合全面规划突击重点”的原则，大力加强山洪灾害防御工作的领导，规范工作秩序，切实提高全体水平，建立长效监管机制，保障人民群众的生命财产安全，为我县经济发展做出应有的贡献。

二、工作重点

1、加强对山洪多发地段的巡逻检查，汛期巡查不少于15次，设立山洪地段警示牌，确定预警信号和撤离路线，一旦降雨量达100毫米，根据险情变化及时提出应对措施，组织居民避让和转移。

2、山洪灾害隐患点要采取必要的防护措施，有条件的要进行治理，暂没有条件的，也要知道治理规划，采取简易的工作措施和防范措施，以遏制、减缓险情。

三、工作要求

1、加强领导，落实责任。进一步统一思想，提高认识，切实增强山洪灾害防御工作的紧迫感和责任感，把山洪灾害防御工作列入重要议事日程。要对本单位的山洪灾害安全工作负责，抓紧研究和制订工作方案，做出全面部署，按照责任分工要求，认真履行职责，对办事敷衍、工作拖拉、措施不力导致山洪灾害安全事故的，要依法追究相关单位和个人的责任。

2、密切配合，齐查共管。配合本场山洪灾害防御工作领导小组的日常工作，加强协调，及时上报，强化信息交流和沟通，形成合力。

3、做好群众的宣传教育工作。充分发挥舆论监督作用，要大力宣传《中华人民共和国防洪法》，增强广大人民的山洪灾害安全意识，形成良好的社会会氛围。

生产安全应急预案10

一、应急演练目的

1、评估企业应急准备状态，发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足；

2、评估企业重大事故应急能力，识别资源需求，澄清相关单位和人员的应急职责，改善应急救援中的协调问题；

3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能；同时，通过调整演练难度，进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力；

4、提高全员安全意识。

二、演练适用范围、总体思想和原则

本方案针对动用企业内部应急资源进行全面演练进行情景设计，按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求，进行演练策划，遵守保护生命和“安全第一、预防为主”的方针以及“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则，并在组织实施过程中，结合实际、突出重点、讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。

三、演练策划组

组 长：×××

副组长：××× ×××

成 员：××× ××× ×××

其承担的任务主要包括：确定演练目的、原则、规模、参演的单位；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的'时间尺度和公众参与的程度；确定演练实施计划 、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划 和调整计划；检查和指导 演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结 与追踪。

四、应急演练参与人员

按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中佩带能表明其身份的识别符（佩戴不同颜色的安全帽和胸卡）。

1、演习人员

按企业应急预案规定参加演练的人员及单位：厂领导 、助理及事故设定岗位及所在车间、生技处（调度室）、技安处、保卫处（消防队）、设备处（十二车间）、能计处（十一车间）、物管处（十四车间）、行管处、厂工会、供运处（运管办）、职工医院、厂办、综合处等

其承担的任务主要包括：救助伤员或被困人员；保护公众安全健康；获取并管理各类应急资源；与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件；按演练程序进行演练。

2、控制组

组长：×××

成员：××× ××× ×××（分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头）

其承担的任务包括：确保应急演练目标得到充分演示；确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性；保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题；保证演练过程的安全。

3、评价组 组长：×××

成员：××× ××× ××× ×××

（分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头等）

其承担的任务：观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果；在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。

4、模拟人员

场外应急组织模拟人员：＊＊＊

模拟伤员：＊＊＊

模拟应急响应效果人员：＊＊＊（模拟泄漏） ＊＊＊（释放烟雾）

模拟被撤离和疏散人员：若干

5、观摩人员

邀请市、区安监局、化医安环部等领导 前来观看。

五、应急演练时间：

20xx年＊月＊日＊：00－＊＊：＊＊时

生产安全应急预案11

第一章总则

第一条为了保障农机安全生产，减少生命财产损失，促进农村社会稳定，规范农机重特大事故的应急处理工作，提高处置突发事件的能力，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《甘肃省农业机械管理条例》等有关规定，结合全市农机安全管理实际情况，特制定本预案。

第二条本预案适用于农业机械在本镇境内田间、场院和乡村道路上发生造成人员伤亡，或者10万元（含）以上直接经济损失的重特大农机事故等突发事件，以上情况发生时，启动本预案。

第三条实施本预案坚持以下原则：坚持在镇党委、政府和安全生产监督管理部门领导下，建立统一、有序和高效的应急处理机制。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警预报和应急队伍建设，预案演练等工作。加强与相关部门的协调和联动，严格执法，果断处置，防止事态扩大，尽可能减小影响，将事故损失降到最低程度，避免因工作失误激化矛盾、造成重大社会影响，维护农机生产安全，促进农村社会稳定。

具体要求：

1、救人高于一切；

2、施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救；

3、局部服从全局，下级服从上级;

4、分级负责，条块结合，密切配合；

5、最大限度地减少损失，防止和减轻次生损失；

第二章应急处理机构

第四条应急办公室设在镇农机监理站，监理站负责人兼任主任。

第五条应急处理指挥应当在同级及以上政府、有关部门和上级农机部门领导下，迅速、果断地做好突发事件应急处理工作。

第三章报告制度

第六条事故发生地指挥中心接到本案第二条所指重特大农机事故报告后须立即向上级政府和安监部门报告，同时，报告区农机监理站（0935-－8212271手机：13389452279）。

第七条事故发生后应在24小时内写出事故书面报告，逐级上报。

事故报告应包括以下内容：

1、发生农机事故的机械、机主姓名及事故发生的时间、地点；

2、事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失等；

3、事故原因、性质的初步判断；

4、事故抢救处理的'情况和采取的措施；

5、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；

6、事故报告单位、签发人和报告时间。

第四章监控预防机制

第八条农机监理站应当加强与道路交通管理部门的沟通和协调，加大对乡村道路以及田间、场院等农机作业场所重大危险区段的监控力度，对可能引发重特大农机事故的险情等重要信息应及时上报，应急救援指挥机构应当及时分析处理，并按照分级管理的程序逐级上报，紧急情况下，可越级上报。

其他

第九条本预案是农机监理部门在重特大农机事故等突发事件发生后，进行调查处理的指导性意见，调查处理按国家和省市有关规定进行。

第十条对突发事件处理不力，造成事故损失扩大的有关人员，按有关规定追究责任。

第十一条本预案自发布之日起执行。

生产安全应急预案12

为有效预防各类突发性公共事件的发生，积极、稳妥、快速地处置已发事件，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障人民群众生命财产安全，维护正常社会秩序，根据上级要求，结合本村实际，现就全面加强全村应急管理工作制定本预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系，全面提高全村应对突发性公共事件的能力，有效预防、及时控制和消除发生在全村范围内的紧急突发事件，维护正常的社会秩序。

二、基本原则

1、坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则。

2、坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。

3、坚持预防为主、防治结合的原则。把应对突发事件与日常工作相结合，加强基础工作，完善网络建设，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的.损失降到最低。

4、坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。

三、突发公共事件分级

为有效处置各类突发公共事件，根据其性质、危害程度、可控性、影响范围、人员及财产损失等情况，由高到低分为特别重大、重大、较大、一般四个级别。

1、特别重大突发公共事件（Ⅰ级）：是指突然发生，事态非常复杂，对全村甚至全镇公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或重大生态环境破坏，需要村两委统一组织协调，调度全村各方面资源和力量紧急处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。

2、重大突发公共事件（Ⅱ级）：是指突然发生，事态复杂，对全镇的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或严重生态环境破坏，需要村两委集中资源和力量联合处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。

3、较大突发公共事件（Ⅲ级）：是指突然发生，事态较为复杂，对全村的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或生态环境破坏，需要村两委集中资源和力量处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。

4、一般突发公共事件（Ⅳ级）：是指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡、财产损失，需要村两委集中资源和力量进行处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。

四、应急组织领导

（一）应急领导小组

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

xxx负责突发事件的全面工作；xxx负责突发事件的协调工作；xxx负责组织处理工作

（二）应急值班室

应急值班室设在村办公室。应急电话：xxxxxxxxx。电话实行24小时有人值班，应急行动时，应急值班室有专人值班，确保上通下达，通信联络畅通。

（三）信息接报员

安排xxx为信息接报员，负责接报群众上报的突发事件信息和向上报送及时报送信息。

五、应急队伍保障

（一）应急自救分队

以民兵联防队为基础，设立应急自救小分队，xxx具体负责

（二）村志愿者队伍

发生突发事件后，村两委自行组织安排。

六、突发事件的预防与群众自救

（一）突发公共事件包括：水旱、洪涝、地质灾害、生物灾害、动物疫情、森林火灾、房屋倒塌、矿难、火灾、交通事故、环境事件、食物中毒、群体性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村邻纠纷、水利设施纠纷、重大治安和刑事案件等及串联集体上访等前兆信息。

（二）本村应通过广播站、墙报等宣传阵地，向居民宣传预防灾害及抗灾救灾等应急知识的普及教育，提高公众突发事件自救能力。

七、事件信息报告

（一）发生突发事件后，现场发现者应在第一时间向村应急值班室或信息接报员报告突发事件信息，紧急时要向“110”报警。

（二）村应急值班室或信息接报员在接报后15分钟内应立即向镇应急值班室报告突发事件信息，紧急时要向“110”报警。

（三）报告内容：事件发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。

八、处置工作流程

（一）到达现场

发生突发事件，村两委干部立即赶到现场，快速召集应急小分队进行先期紧急处置。

（二）快速报告

立即上报镇应急管理办公室或向“110”报警，要求增派应急队伍和应急物资现场救援。

（三）投入先期救援

1、救援原则：坚持“以人为本”，先救伤员，后救物资，避免人员更多伤亡。

2、量力而行：在现场应急资源不足或高危险状态下，应同时注意应急救援人员的生命安全，等待上级专业救援队伍现场增援。

3、重点救援对象：对孤、老、病、残或五保户要列为重点保护对象，优先安置。

4、疏散转移现场人员：及时组织疏散转移现场人员至安全地带或紧急避难所。

5、控制现场事态发展：防止次生、衍生二次事故。

（四）协助上级处置

1、与第一时间赶到现场的镇领导共同开展先期处置。

2、协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。

3、村办公室作为上级现场指挥部指挥场所，为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。

九、应急保障工作

（一）应急物资储备

1、储备一定的应急物资。

2、村两委专门设立了应急电话。

3、对应急物资和场所可以临时征用和借用。若有损坏，按有关规定予以赔偿。

（二）应急避难场所

1、村辖区内的中、小学校可为抗灾救灾提供紧急避难场所。

2、村广场等公共设施可作为避难场地。

3、企业空置厂房或其他房屋可临时征用使用。

十、灾后恢复重建和善后处理

（一）负责灾后恢复与重建，村两委立足本村实际，迅速组织居民灾后自救，恢复生产和生活正常秩序。

（二）负责做好死伤者的善后处理和死者家属的抚恤工作。

（三）协助镇政府和有关部门做好事件事故调查工作。

（四）协助镇政府和有关部门做好民政赈灾工作。

（五）协助村民向镇政府和有关部门申请临时征用物资的补助事项。

（六）及时统计上报人员伤亡情况和经济损失。

生产安全应急预案13

为了保证学校食品卫生安全，对学校师生的健康负责，进一步做好学校师生食堂和小卖部的食品卫生安全工作，杜绝食品卫生安全事故的发生，特制定本预案。

一、组织领导

1、领导小组：成立学校卫生及食品安全工作领导小组

组长：

副组长：

成员：中心校成员及各校长、园托长。

2、工作职责：

全面领导学校卫生以及食品安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制订工作意见。统一指挥卫生以及食品安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。定期组织学校卫生以及食品安全工作检查、总结，形成评估和反馈意见，并负责对各校卫生以及食品安全工作的考核与评价。

二、日常工作

1、完善制度。在教育局及相关部门下发有关制度和工作意见的基础方面，对本校卫生以及食品安全制度要进行全面修订完善并上报。

2、强化督查。学校要以各项卫生以及食品安全制度落实为重点，结合其它安全工作，进行定期和不定期的督查。

3、落实职责。校长为学校卫生以及食品安全第一责任人，领导小组成员负责做好自己的岗位职责内各项工作，工作考核实行学校卫生以及食品安全事故一票否决制。

4、加强教育。加强对广大师生特别是食堂、学校商店从业人员的卫生以及食品安全知识的宣传教育，通过举办专题培训班、知识讲座等形式，丰富卫生安全知识，增强卫生安全意识，提高自觉性和责任感。

5、添置设备。各校要对照卫生、食堂设备设施配备标准，逐步落实卫生以及食品安全设施的配备。

三、事故应急处理

1、报告制度。学校发生了卫生以及食品安全事故，必须迅速查清初步情况，立即向上级报告。

2、救援措施。一旦发生较严重的学校卫生及食品安全事故，在未接到上级指令前，由学校校长负责救援指挥，组织好救援行动。

学校发现食物中毒或疑似食物中毒时，要立即做好两件事：一是立即将中毒者或疑似中毒者送到当地医院进行抢救（必要时拨打120请求急救）。二是立即停止有关人群食用相关食物，停止相关食品的生产或经营活动，切实保护好现场（保留造成食物中毒或者导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备等），等候上级教育、卫生、公安等部门的调查处理。

3、联系家长。学校发生了较严重的.卫生、食品安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出问题，力所能及地为家长做好服务工作。

4、人员调度。在接到学校的事故报告后，要迅速赶赴现场，统一调度安排应急处理，明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

5、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

四、事故责任追究

1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

生产安全应急预案14

铁路安全生产应急预案

突发性事件是指建设期间由人为或自然因素引起突发的人员伤亡、财产损失严重或产生严重危害和灾害。主要安全紧急事故如下：

桥梁高墩、悬灌施工人员安全；

架桥机和运梁车倾覆危及人员安全；

爆破施工人员安全；

突发火灾危及人员安全；

水上作业危及施工安全；

山洪、泥石流、山体滑坡、崩塌落石等危及施工安全；

漏电触电危机人员安全等。

1 处理突发事件应急预案的原则

为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，增强忧患意识，居安思危，减少施工事故的发生，提高自防自救意识，结合本工程的施工特点，主要针对可能出现的安全生产事故和自然灾害制定新建哈大客运专线工程施工安全生产应急预案其基本原则:

坚持“以人为本，预防为主”的原则。通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。施工前期，针对施工过程中存在的重大危险源，提前预测，并制定生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织及配备应急人员，配备必要的应急救援器材、设备，以防突发事件，并定期组织演练，确保施工安全。各施工队、作业班组紧紧结合各自施工区的实际，成立抢险救灾小组，做好相关应急准备工作，包括救援器材，并定期组织演练，确保施工安全。

坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则。建立指挥部/项目部/施工队/班组应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。

2 建立应急处理机制

在各项目经理部建立以项目经理为组长，副经理、总工程师为副组长的应急领导小组。项目经理部建立医疗救护小组，施工队建立抢险救灾小组。

应急领导小组的组织机构见“图2-1应急领导小组的组织机构图”。

应急领导小组组长的职责：若出现地质灾害的紧急情况时，组织有关人员察看现场，讨论应急方案，发布各项抢险应急指令。

副组长（项目总工程师）的职责是迅速将有关情况迅速上报设计、监理单位，会商处理方案并按照设计和监理单位的相关指示和要求，结合现场实际情况，制订针对性的实施方案和施工技术措施。

副组长（项目副经理）的职责是迅速组织有关责任部门和抢险救灾小组，落实、指挥实施应急施工方案和技术措施。

图2-1 应急领导小组的组织机构图

指挥部各部门负责人的.职责：组织本部门落实应急施工方案和技术措施的相关要求。

施工队队长在出现紧急情况后，与技术主管负责组织并带领应急和抢险救灾小组实施应急处理领导小组确定的施工方案和技术措施。

医疗救护小组：经理部医疗救护小组有医疗救护经验的医生3～5人，配备医疗设备齐全、先进的医疗救护车，在发生紧急情况时，立即奔赴现场。

抢险救灾小组：抢险救灾小组由施工队长领导，由富有丰富施工经验、具有专业技能、身体健康强壮的中青年职工、管理人员组成。在发生紧急情况下时，根据应急处理领导小组的指令，立即投入应急抢险施工。

3 应急处理程序

施工现场突发事件发生后的请示报告工作，是缩短救援时间、减少损失、减少事故影响至关重要的一环。对此应予以高度重视。要做到迅速、准确、逐级上报。

突发事件发生后，要立即进行现场调查。在有关部门到达现场前，现场组织者要负责保护现场，勘察现场，查找事故见证，保存好可疑物证，寻究事故线索及原因，并做好记录。

抢险方案确定后，要贯彻“高度集中、统一指挥、逐级负责”的原则，保证抢险救援工作安全有序、减少事故影响、尽快恢复施工生产。

4 突发火灾应急救援预案

⑴抢险器材准备

物资设备部按抢险需要，提前备足抢险器材，如草袋、抽水机、速凝剂、发电机、灭火器及一些切割、焊接用具，供氧瓶、担架和其它抢救器材与药品等，这些器材分发到抢险预备队，分人保管，并熟悉用途和用法，分放在易于装卸地点，平时不能动用。

⑵人员准备

凡担任抢险预备队人员，休息时间内允许在现场附近活动，如远离现场必须请人代替，而且须经队长同意，保证一旦发生险情能立即投入抢险。

⑶抢险技能准备

对参加抢险预备队人员进行抢险技能培训，使他们熟悉抢险步骤、方法、器材使用。

5 突发洪水的应急预案

⑴人员准备

成立防洪领导小组，组织防洪抢险预备人员。

⑵措施准备

①对全体职工进行防洪教育，强化防洪意识，克服麻痹思想和侥幸心理，认真做好施工防洪工作，确保施工生产安全。

②坚信“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，并健全防洪体系，严明防洪纪律，备齐抢险设备和防洪物资。

③防洪领导小组定期或不定期深入现场，对在建工程，临时工程、施工驻地通讯及电力线路、交通设施、防洪物资机具等全面检查，不留死角，对检查中存在的问题，立即指令整改落实解决。

④指挥部根据施工工程的地域特点，确定防洪重点，落实防洪抢险机具和物资的储备管理，组建防洪抢险队，并加强技术培训和演练，提高防洪的能力。

⑤桥梁路基已及时做好排水沟和地表放水工作，对生活区及驻地做好防洪排水水沟，保证人员与工程安全。

⑥对位于河道可能受洪水侵袭的工点，要求经常根据天气变化与气象水文部门取得联系及时掌握雨情、汛情，争取主动。

⑶应急步骤 ①发生紧急汛情时，防洪领导小组立即组织抢险人员赶赴现场。

②在领导统一指挥下，听从安排，分工协作，分组协作，分组行动。

③防洪抢险队在领导指挥下，负责人员救助与物资设备的打捞，力争把损失降到最低点。

④同时利用抢险物资，设备加固河堤和排水工作，以防洪水外泄与水流不畅。

⑤对伤员立即进行抢救与护理，并安排车辆就近医院救治。

⑥根据汛情，继续储备防汛抢险物资、资金供应，作好后勤保障工作。

⑦要求全体员工在紧急情况下，汛情抢险高于一切，密切配合、团结协作、听从指挥、降低损失、争取汛后早入恢复生产。

6 水上作业应急预案

⑴人员准备

成立水上作业应急指挥小组，组织抢险预备人员。

⑵措施准备

①对全体职工进行水上作业安全教育，强化自我保护意识，克服麻痹思想和侥幸心理，认真做好各项水上施工工作，确保施工生产安全。

②树立常备不懈的观念，坚持“安全第一，预防为主”的基本原则，经常性地做好应对重、特大水上作业安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，严明水上作业纪律，备齐抢险设备和抢险物资。

③以人为本。把保障工作人员生命安全作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少水上作业安全事故造成的重大人员伤亡。

④水上作业应急指挥小组定期或不定期深入现场，对水上施工作业现场进行检查，对检查中存在的问题，立即指令整改落实解决。

生产安全应急预案15

1总则

1.1编制目的

为规范水利生产安全事故应急管理和应急响应程序，明确相关部门职责，建立健全统一指挥、分级管理、职责明确、资源共享的应急机制，有效防止和及时救援水利生产安全事故，防止事故扩大和蔓延，降低事故危害程度，最大限度减少事故所造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

制定本预案的依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、法规和有关规定。

1.3适用范围

本预案适用于全县水利系统范围内发生的造成人员伤亡或失踪及其它性质严重、影响较大的水利生产安全事故的应急处置。各单位和生产经营管理单位应根据分级负责、属地管理的原则制定和落实应急预案。发生较大以上事故时，应根据上级有关规定开展应急处置工作。

水利工程建设重大质量事故及特种设备等专业性生产事故，依据相应应急救援预案执行。

1.4工作原则

1.4.1安全第一，预防为主。坚持事故预防与应急工作相结合，做好事故的预防、预测、预警和预报工作，最大限度地预防和减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。

1.4.2统一领导，分级管理。在水利局的统一领导下，各单位按照职责和权限，负责所辖区域内水利生产安全事故的应急管理工作。生产经营管理单位应认真履行水利安全生产主体责任，负责本单位应急救援工作。

1.4.3属地位主，条块结合。发生生产安全事故的单位，应遵循属地位主、条块结合的原则，及时报告水利局安委会，接受水利局指导，协调做好相关工作。

1.4.4规范有序，保障到位。依据国家、省和水利部安全生产相关法律法规及有关规定，依法规范应急管理和响应机制。各单位和生产经营管理单位应制定本单位的水利生产安全事故应急预案，做到应急救援组织机构、人员、物资器材、措施等落实到位。

1.4.5信息准确，运转高效。坚持事故报告、响应与处置各环节紧密衔接，一旦出现险情，及时报告，快速反应，果断处置。相关单位应在接到事故信息报告后第一时间内启动本单位相应应急预案。

2应急组织体系及职责

2.1应急指挥机构

安福县水利生产安全事故应急组织体系由应急领导小组、应急协调办公室、专业应急协调部门、应急救援专家组、各单位水利生产安全事故应急机构、现场应急救援指挥机构等组成。

2.1.1应急领导小组

组长：

副组长：

成员：

根据具体事故情况，领导小组组长可临时指定其它相关部门及单位负责人为领导小组成员。

2.1.2应急协调办公室设在水利局安委会办公室，在水利局应急领导小组的领导下，负责全县水利生产安全事故现场处置的组织协调工作。

2.1.3专业应急协调部门为水利局党政办、建管股、农水股、水政水资源股、河长办等。

2.2应急组织机构职责

2.2.1应急领导小组职责

（1）审定（修订）、发布全县水利生产安全事故应急预案及应急救援工作制度；

（2）领导、组织、协调全县水利生产安全事故应急管理工作，监督和指导全县水利生产安全事故防范和预警工作；

（3）负责应急救援重大事项的决策，适时发布启动和解除应急救援的命令；

（4）向县政府和水利厅安委会报告事故和救援情况，必要时请求协调支援；

（5）组织专家分析事故情况，研究重大问题，提出应急指挥、处置技术方案和建议；

（6）及时向上级及水利系统通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；

（7）配合有关单位和部门做好事故调查及事故处理工作。

2.2.2应急协调办公室职责

（1）承担全县水利生产安全事故应急管理和综合组织协调工作；

（2）组织制定全县水利生产安全事故应急预案及应急救援工作制度，负责全县水利生产安全事故应急救援体系建设；

（3）根据事故发生状态，负责事故应急处理的综合协调工作，并对应急救援方案提出建议；

（4）事故发生后，负责协调应急保障，包括通信与信息保障、交通运输保障、生活保障、物资保障、资金保障、技术与专家保障、救援设备保障等工作；

（5）配合县政府开展事故调查处理工作及相关信息发布；

（6）负责全县水利生产安全事故应急救援宣传、教育及培训工作，组织开展全县水利生产安全事故应急预案演练；

（7）负责组织对应急预案进行调整和修订；

（8）承担全县水利生产安全事故应急领导小组的日常工作，承担应急领导小组交办的其它工作。

2.2.3专业应急协调部门职责

（1）党政办：在水利生产安全事故发生后，配合水利局事故应急协调办公室做好救援宣传、通信与信息保障、交通运输保障、后勤保障等方面的'工作。

（2）建管股：在防汛、抗旱、水利工程建设与运行管理发生生产安全事故时，配合水利局应急协调办公室做好事故应急救援处置工作。

（3）农水股：在农田水利、农村人畜饮水、水土保持工程建设与运行管理发生生产安全事故时，配合水利局应急协调办公室做好事故应急救援处置工作。

（4）水政水资源股：在水利执法、水资源调查工作中发生生产安全事故时，配合水利局应急协调办公室做好事故应急救援处置工作。

（5）河长办：在发生所辖河道保护管理生产安全事故时，配合水利局应急协调办公室做好事故应急救援处置工作。

2.3水利生产经营管理单位应急组织机构与职责

水利生产经营管理单位应按照管理权限，在相应的水利安全生产应急指挥机构的指挥和指导下，成立安全生产应急机构，编制相应的安全生产应急预案，做好应急预案的宣传教育培训工作，储备足够应急物资，并定期组织演练。

2.4水利应急救援专家组及职责

成立以水利局局长任组长，副局长为副组长，由相关部门负责人组成的应急救援专家组，主要职责是在生产安全事故抢险救援时，为事故抢险方案提供技术咨询。

2.5事故现场应急救援机构及职责

2.5.1事故现场应急救援机构

事故现场应急救援按照统一领导、分级负责的原则，在当地政府应急救援机构和水利局应急领导小组的领导下，成立现场应急救援机构，具体负责组织实施事故现场抢险救援工作。应急救援队伍要严格执行上级应急救援指挥机构的应急处置指令，按照应急预案和处置规程，全力实施抢险救援和紧急处置行动。

2.5.2应急救援队伍

各单位应建立应急救援队伍，并与消防及其它特种救援机构建立健全联系协调机制，必要时请求支援。县防汛机动抢险队为水利局水利生产安全事故应急救援队伍。

3事故主要风险及预警与报告

3.1事故风险

全县水利生产安全事故风险主要有：河（渠、沟）道及其建筑物损毁、水库（塘坝）垮坝、机电设备（施）事故以及水利工程建设运行管理中发生人身伤亡、危险化学品泄漏及所有易由自然灾害引发的各类水利生产安全事故。

3.2事故预警

各级水利生产安全事故应急救援机构接到可能导致水利生产安全事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

水利局应急领导小组接到可能导致水利生产安全事故信息后，要密切关注事态进展，并按照预案做好应急准备和预防工作，事态严重时及时上报上级有关部门。

3.3事故报告

3.3.1事故报告按照国务院《生产安全事故报告调查处理条例》规定，应当遵循“迅速、准确”的原则，立即报告同级人民政府和上级水利部门。局属单位发生事故后，应按照规定和事故情况上报当地政府、水利局安委会及相关业务主管部门。

报告的方式可采取先口头或电话报告，随后尽快正式书面报告。在法定工作日向局安委会办公室报告（电话：0796-7630073），夜间和节假日向局值班室报告（电话：XXX）。

水利局应急领导小组根据事故伤亡和损失情况，按规定程序向县政府和县安委会办公室报告。

3.3.2事故报告的内容：

（1）事故发生单位概况；

（2）事故发生的时间、地点及事故现场情况；

（3）事故的简要经过；

（4）事故已造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（5）已经采取得措施；

（6）其它应当报告的情况。

4应急响应、处置和结束

4.1应急响应

应急响应分Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。水利局安委会接到事故报告后，组织对事故进行分析研判或评估，并向水利局应急领导小组提出启动相应应急响应建议。应急预案和应急响应的启动，由水利局应急领导小组宣布。

4.1.1 Ⅰ级响应：

发生10人以上死亡（含失踪），或危及10人以上生命安全，或500万元以上直接经济损失的水利生产安全事故时，启动Ⅰ级响应。在省级和县级应急预案未启动前，水利局安委会主任、应急领导小组组长带领局应急领导小组赶赴事故现场，指挥、组织和督导事故单位按照相应预案开展应急抢险救援工作，完成应急处置和保障任务。

4.1.2 Ⅱ级响应：

发生3-10人死亡（含失踪），或危及10人以下生命安全，或100-500万元直接经济损失的水利生产安全事故时，启动Ⅱ级响应。在县级应急预案未启动前，水利局安委会主任、应急领导小组组长带领局应急领导小组相关部门赶赴事故现场，督导事故单位按照相应预案完成应急处置及保障任务。

4.1.3 Ⅲ级响应：

发生1-3以上死亡（含失踪），或50-100万元直接经济损失水利生产安全事故时，启动Ⅲ级响应，水利局安委会副主任、应急领导小组副组长带领局应急领导小组相关部门赶赴事故现场，督导事故单位按照相应预案完成应急处置及保障任务。

4.1.4 Ⅳ级响应：

发生造成50万元以下直接经济损失水利生产安全事故时，启动Ⅳ级响应，水利局安委会办公室主任和相关部门负责人赶赴事故现场，督导事故单位按照相应预案完成应急处置及保障任务。

4.2 Ⅰ、Ⅱ级响应处置措施

4.2.1水利局应急领导小组接到发生较大及以上水利生产安全事故报告后，立即启动Ⅰ、Ⅱ级响应，应急领导小组组长、副组长应立即赶赴现场，根据事故的性质、类别、危害程度和可控情况，分别或同时采取以下行动：

（1）通知相关单位、地方政府采取救援行动，并提出相关要求；

（2）及时向县政府和县安委会报告，必要时请求给予支持；

（3）根据事故的性质和危害程度，请求县应急指挥中心负责同志赴事发现场进行现场指导；

（4）对事发地政府和水利生产经营管理单位提出事故抢险救援工作要求；

（5）派有关救援队伍、人员和专家赴现场协助指导预防或抢险救援工作；

（6）根据事故类别、事故地点和救援情况，调集抢险救援物资，必要时请求县政府协调解放军和武警部队给予支持；

（7）实施动态监测，进一步调查核实；

（8）向社会发出危险或避险警告，通报相关政府；

（9）落实上级部门指示，进一步采取相关处置措施。

4.2.2各乡镇发生水利生产安全事故时，水利局应急领导小组可根据现场救援工作需要，成立综合协调组、救援专家组、新闻报道组等若干工作组，协助乡镇政府救援。

4.2.3局属单位发生生产安全事故时，水利局应急领导小组可根据事故现场救援的需要，设立八个工作组。

（1）综合协调组：负责综合协调各工作组开展应急救援工作，负责应急救援信息的传递，督促各工作组完成事故现场救援指挥部下达的应急救援工作，负责应急救援情况的汇总和应急救援工作的对外联系，现场救援指挥部交办的其它工作。

（2）施救处置组：负责事故现场的救生、控险、排险等工作。

（3）医疗救护组：负责抢救伤员，确保伤员能得到及时、有效的救治。

（4）疏散警戒组：负责事故现场的警戒和治安管理，维持现场秩序。

（5）物资保障组：负责应急救援器材和物资的供应，并组织车辆运输。

（6）救援专家组：提供施救方案和突发情况的处置对策、措施，界定危险区域，指导应急救援技术工作，提供应急救援技术咨询。

（7）后勤保障组：负责应急救援的通信、交通、食宿，以及事故的善后处置等后勤保障工作。

（8）新闻报道组：负责事故及救援有关情况的宣传报道工作。

4.2.4要确保参与水利生产安全事故应急处理人员的安全。针对不同的安全生产事故，应急处理人员还应采取特殊的防护措施。现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

4.3 Ⅲ、Ⅳ级响应处置措施

水利局应急领导小组接到发生较大以下水利生产安全事故报告后，视事故情况，启动Ⅲ、Ⅳ级响应，应急领导小组副组长或派相关人员立即赶赴现场，督导事故单位开展应急救援工作。各部门和生产经营管理单位启动本级相应应急预案。

4.4信息发布

事故信息发布（包括授权发布、组织报道、接受采访、举行新闻发布会、重点新闻网站或政论网站等）由水利局应急领导小组实行集中、统一管理，确保信息准确、及时传递，并根据国家有关规定向社会公布。必要时县新闻管理部门进行协调指导，重大情况报县政府决定。

4.4应急结束

遇险人员得到妥善解救，事故现场得以控制，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由水利局应急领导小组宣布现场应急处置工作结束。

5善后处理

5.1善后处理

事故应急处置结束后，事故发生单位应组织做好善后处置工作，主要包括事故原因分析、事故损失评估、伤亡人员补偿、人员生活安置、灾后重建、清理与处理等事项，尽快消除事故后果和影响，安抚受害和受影响的人员，确保职工思想稳定，尽快恢复正常秩序。水利局应急领导小组办公室协调做好相关工作。

5.2应急救援报告

水利生产安全事故应急救援结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进建议，完成应急救援报告。报告的内容应包括：事故基本情况、事故发生的经过、现场调查；事故发生的主要原因分析、结论；事故处理经过、采取的救援措施及效果；应急救援过程中存在的问题与困难，提出改进建议和应对措施。

6应急保障

6.1通信与信息保障

水利局应急领导小组有关人员和成员单位负责人的电话要保证能够随时取得联系，有关单位的值班电话保证24小时有人值守。

6.2物资装备保障

县水利安全生产应急救援队伍应根据生产安全事故应急救援的需要，配备工程抢险、个人防护等各种装备，明确预备调用的民间装备，确保应急处置过程中的资金和物资供给。要做好装备的日常管理和保养，使之处于良好状态，并及时更新补充。

6.3应急队伍保障

各单位和生产经营管理单位要根据应急救援工作的需要，组建相应专（兼）职应急救援队伍，并经常性开展培训和演练，做到反应快速、常备不懈。

6.4交通运输保障

在应急响应期间，水利局应急领导小组和各级救援机构要积极协调事发地公安、交通等部门提供交通支持，保证应急救援人员、装备和物资及时调运。

6.5医疗救护保障

水利局应急领导小组和各级救援机构在应急响应期间，要积极协调事发地医疗救护队伍实施医疗救护，并根据事故造成的人员伤亡的特点，组织落实专用药品和器材，确保医疗救护队伍适时进入现场救治。

6.6宣传教育、培训与演练

6.6.1宣传教育。各单位和生产经营管理单位要按规定向职工和从业人员说明生产及生活场所的注意事项、发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和事故预防、避险、自救、互助等方面的知识，切实提高全员安全素质。

6.6.2培训。各单位和生产经营管理单位要加强对从业人员应急管理、救援人员的上岗培训和常规性培训，做好应急指挥机构、重点建设项目管理等有关人员的事故应急救援知识和技能培训，不断提高处置和应对水利生产安全事故的能力。

6.6.3演练。各单位和生产经营管理单位要每年至少组织一次本级预案的演练。各生产经营管理单位的专业应急救援队伍，应根据本单位应急工作的需要定期组织演练。演练结束后，由本级应急管理机构对演练工作进行总结，并向上级应急领导机构或主管部门提交演练报告。

7其它事项

7.1预案管理与更新

水利局生产安全事故应急协调办公室应根据应急救援工作需要，及时修订完善预案，并报水利厅批准后实施。

7.2奖励与责任追究

7.2.1奖励

在事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：

（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的；

（2）防止或抢救事故灾害有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的；

（3）对应急救援提出重大建议，实施效果显著的；

（4）有其它特殊贡献的。

7.2.2责任追究

在事故应急救援工作中有下列行为之一的，应视情节轻重和危害后果依法依规追究相关单位和人员责任：

（1）不按规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的；

（2）不按规定报告、通报事故灾害真实情况的；

（3）拒不执行事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的；

（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的；

（5）阻碍应急工作人员依法执行任务的；

（6）散布谣言，扰乱社会秩序的；

（7）有其它危害应急工作行为的。

7.3预案解释与实施

本预案由水利局负责解释，自印发之日起实施。