大胆的近义词

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第一篇:大胆的近义词

大胆是指不畏怯,有勇气。以下是小编整理的关于大胆近义词,欢迎阅读。

【大胆的近义词】

斗胆、果敢、勇敢、英勇

【 大胆造句】

1、大胆的尝试只等于成功的一半。

2、一个微徽上翘的线条优美的小鼻子,显露出机灵大胆妁挣情。

3、科学的伟大进步,来源于崭新与大胆的想像力。

4、大胆自已地表现自已,别人无理由轻视你。

5、科学的大胆的活动是没有止境的,也不应该有止境。

6、本来无望的事,大胆尝试,往往能成功。

7、大胆的见解就好比下棋时移动的一仃棋子,它可能被吃掉,但它却是胜局的起点。

8、我妈妈说我是“傻大胆”,的确,我从小到大就是一副天不怕、地不怕的性格。

9、看书不能信仰而无思考,要大胆地提出问题,勤于摘录资料,分析资料,找出其中的相互关系,是做学问的一种方法。

10、成功的人是能够做出正确决定,并大胆去尝试,不怕任何困难,为自己的理想奋斗的人。

11、非大胆不足以任大事,非小心不足以处天下事。沈近思

12、大胆设想,小心求证。看来大胆还是必要的,当然大胆要建筑在扎实工作基础上。

13、科学的结论最开始的时候都是建立在大胆的猜测上。

14、只要你的话心存善意,就可以大胆地说出来,不要担心别人不接受,不要怕收到一时的误解,因为善意的付出中就会得到善意的回报。

15、大胆是取得进步所付出的代价。

16、大胆的见解就好比下棋时移动一个棋子,虽然它可能被吃掉,但它却是胜局的起点。

17、科学最伟大的进步是由崭新的大胆的想象力所带来的。

18、最可悲的事却莫过于懦夫不幸有了机会做大胆的决定。

19、勇猛、大胆和坚定的决心能够抵得上武器的精良。

20、成功的人,都有浩然的气概,他们都有是大胆的,勇敢的。他们字典上,是没有惧怕两个字的,他们自信他们的能力是能够干一切事业的,他们自认他们是个有价值的人。

21、侧耳倾听,听天空奏响属于自己的交响曲;大胆地观赏,看天空露出美丽的脸庞;无虑的想象,想天空带来的五彩斑斓的视角;大声的呼喊,这片天空属于我……

22、对人才的运用,仅仅限于收罗是远远不够的,重要的是对人才不仅要善于识别其长处,而且要敢于大胆地使用,以让其充分显示自己的才能。

23、自信是惊雷,是飞雪,是骤风,横扫一切拖沓、迟滞、犹豫与懒惰。自信是战鼓,是号角,是旌旗,催人勇往直前,大胆前进,日日精进。自信是阳光,是雨露,是琼浆,助人思维敏捷,精神抖擞,挥洒自如。

24、不管发生什么事,都请安静且愉快地接受人生,勇敢地、大胆地,而且永远地微笑着。

25、我用整个身心来感受世界万物,一刻也闲不住。我的生命充满了活力,就像那些朝生夕死的小昆虫,把一生挤到一天之内,生命或是一种大胆的冒险,或是一无是处。

26、爱一个而那个人不爱你是很让人难受的,但更痛苦的是,爱一个人,却永远都没勇气告诉他。朋友,大胆的去爱吧!

27、不管怎样的事情,都请安静地愉快吧!这是人生。我们要依样地接受人生,勇敢地大胆地,而且永远地微笑着。

28、勇敢就像一股力量,推着我不断前进,克服困难!勇敢就像一个盾牌,让我毫不畏惧!因为有了勇敢,所以我学会了自卫,勇敢就像一味药,能够迅速治好懦弱,使得我大胆地去尝试和创新。

29、当有些同学开小差时,她就会温柔地提醒,叫我们集中注意力,当我们有问题时,可以大胆地提出来,她就会和我们一起讨论,然后认真地给我们讲解,牵着我们的手,把我们带进知识的殿堂。

30、在人生的大舞台上,谁不希望自己的演出得到喝彩呢?而掌声就是喝彩,是尊重、是鼓励、也是肯定。让我们大胆鼓掌,为别人,为自己,也为丰富多彩的人生,更为美好的生活,请不要吝啬你的掌声!

第二篇:大胆探索

大胆探索

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编辑整理: 转账支票填写 编辑:王菲 文章来源:新浪

为适应社会主义市场经济要求,建立会计监督约束机制,按照中纪委、国务院的要求,我省不断探索,大胆实践,以制度创新为突破口,积极推进会计管理体制改革,探索出了适合我省实际的会计委派制,有力地促进了效益财政建设和地方经济的发展,推动了党风廉政建设和源头治理腐败工程的实施,促进了各项改革事业的顺利进行。

第三篇:大胆开拓勇于创新

大胆开拓勇于创新

安徽省小学语文教学专业委员会

安徽省小学语文教学研究专业委员会(1992年前称小学语文教学研究会)成立于1980年12月,至今已经二十年了。这二十年,是我们的党和国家在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的指引下,实现战略重点和工作中心的转移,坚持以经济建设为中心,全面推行改革开放,国民经济突飞猛进发展的二十年;是全党、全民重视教育、尊重知识和人才,深化教育改革,教育事业在不断改革中迅速发展的二十年;也是我们小学语文教研工作在各级领导的大力支持下,在全省广大小学语文教师和各级教研员的积极努力参与下,全面贯彻党的教育方针,全面提高教学质量,深入开展教改实验,全面提高教师素质不断取得新成果的二十年。二十年来,特别是1988年以来,全省各地市小学语文教学研究专业委员会积极配合、响应、支持省小语会的工作,使省小语会在教学研究与教学改革之路上大胆开拓,勇于创新。现简要总结如下:

一、省小语会成立以来的基本工作情况和主要成绩

1 省小语会组织的活动经常化。

1980年12月省小语会成立暨第一届年会在淮南市召开。会议传达了全国小语会成立大会的精神,讨论通过了小语会章程,选举产生了第一届理事会。中央教科所张田若同志到会并作了题为“谈谈小学语文教学改革”的讲话。

1983年5月省小语会第二届年会在省会合肥市召开。会议传达了全国小语会第二届年会精神,交流教学经验,观摩各年段语文教学。在第一届理事会的基础上增补了10位常务理事。人教社小语室主任袁微子致祝辞。

1984年12月在淮南市召开省小语第三届年会,会议期间进行了论文交流,换届改选和教学观摩。全国小语会致祝辞。

1993年11月在蚌埠市举办了省首届小学语文青年教师阅读教学观摩活动。

1995年9月分南、北两片,两个阶段在芜湖市、淮北市、合肥市举办了省第二届小学语文青年教师阅读教学观摩活动。

1997年10月在全国第二届青年教师阅读教学观摩活动之后,在马鞍山市举办了全国优秀青年教师现场教学研讨会。邀请了全国观摩活动中的六位优秀青年教师进行不同年段的现场教学示范,全国小语会的崔峦老师、丁培忠老师作了教材、教法、教学改革方向的专题讲座。

1999年5月在铜陵市举办了省第三届小学语文青年教师阅读教学观摩活动。

2 省、地、县小语会组织网络化。

九十年代初期,省小语会进行了局部调整,充实了一批地、市小语教研员作为省小语会的常务理事,省小语会的工作机构从此完成了新老交替。自那以后,在省小语会的推动下,各地相继成立了小学语文教学研究组织,从省到地市县形成了一个完整的、多层次的小语教研网络,改变了过去各自为战的分散、盲目的局面。各地市县之间还彼此交流、互相切磋,全省小学语文教学研究出现了一个生机勃勃的景象。

3 以优化课堂教学结构为中心,教学研究活动多样化。

省小语会,作为一个学术性团体,其基本任务是开展小学语文教学方面的研究。近年来,在全国小语会的积极指导下,在省教育厅(原省教委)和省教科所的大力支持下,我省小语会紧紧围绕这一基本任务,坚持以优化课堂教学结构为中心,开展多种形式的教学研究活动,取得了良好的令人满意的效果。全国小语会分别于1989年和1991年在成都、青岛举行了全国中青年教师阅读教学观摩活动,1992年在太原举行了不同风格,不同流派中青年教师阅读教学观摩活动,1993年在西宁举行了全国厂矿企业中青年教师阅读教学观摩活动,1995年、1997年、1999年分别在沈阳、马鞍山、昆明举行了首届、二届、三届青年教师阅读教学观摩活动。这些活动,我省小语会都认真组织发动,每次活动我们不仅取得了优异的成绩,而且培养和锻炼了一支高素质的中青年骨干教师队伍。这支队伍在省小语教研和科研活动中起到了不可估量的作用。通过多次省内外不同规格、不同层次的教学观摩活动,各地都把阅读教学改革作为研究课题,以优化课堂教学结构为中心,掀起了阅读教学改革的热潮,总结出一批新鲜的教学经验。如:安庆市、合肥市坚持分区划片定期集中备课加强教材研究;宣城地区开展大规模小学生学习成绩考核实行等级制的实验研究;蚌埠市、马鞍山市、淮南市、淮北市等地邀请外地或本地有教学经验的著名专家或教师举办专题讲座,上示范课,深入厂矿、农村学校开展巡回教学等。教研科研活动开展得既扎实有效,又生动多样,受到广大教师的欢迎。1995年、1997年和1999年全国小语会组织的三届语文教师范文写作比赛,更是在较大的范围内,锻炼和提高了广大语文教师自身的写作能力和指导学生写作的能力。

4 以培养青年教师为目标,教材、教法的培训和教学视导制度化。

搞好小学语文教学,教师是关键,随着一批老教师相继退休,一大批青年教师陆续走上了小学语文教学岗位。他们年纪轻,热情高,大都受过正规的中师以上的教育,有的还自学了大专、本科的课程,是我省小语教学的生力军。但他们任教时间短,缺乏教学经验,小语教学的各项基本功都有待进一步加强。针对这些情况,省小语会和各地市小语会以贯彻九年义务教育教学大纲为中心,积极做好教材、教法的培训工作和教学视导工作,努力提高青年教师的教学水平。九十年代以后,共组织省内教师参加全国性的教材培训平均每年1—2次,省内培训一次,地市县每年平均1—2次,基本做到在岗教师每人每年接受不同层次的培训1—2次,教学检查和视导1—2次。不少地市,如:铜陵市、淮南市、滁州市、六安市、黄山市等地定期进行优质课评比活动,有的地市还对小学语文教师明确提出了“五个一”的要求(说一口流利的普通话,写一手漂亮的粉笔字,练一套熟练的电教操作技术,打下一个扎实的语文基本功底,具备一个良好的心理素质)。马鞍山市、芜湖市、蚌埠市等市所辖区县每学期都组织一到两次教学视导活动,指导教师改进教学方法,提高教学水平。省小语会还在省教育厅教科所的部署下,完成了省首届“教坛新星”的评审工作,小语学科评选出53名省级“教坛新星”。2000年还将完成第二届省级“教坛新星”的评审工作。

5 以科研促教研,教学改革实验普及化。

随着经济体制和教育体制的改革,教育教学也处在不断的改革之中。作为基础教育中重要的基础学科的小学语文,其教学内容、教学方法如何改革,已经受到越来越多方面的关注,小语界也已经开展了许多关于教学改革的实验。省小语会在全国小语会的推动下,开展了一系列的小语教改实验。首先是教材改革的实验。我省大的教材改革实验是义教教材(人教版)改革实验,其次是“注·提”实验和“集中识字”实验,还有少量的“字族文”实验和“韵语”实验。另外,还引进了国外或省外先进的教学理论和方法。如:淮南市“借鉴布卢姆理论,大面积提高教学质量”的实验。蚌埠市、淮北市的“训练组”的教学实践,马鞍山市的“读写训练”研究等。各地在教改实验的同时,加强教育理论的学习,开展了重点科研课题的研究。例如:铜陵市的《作文续写》、《小学低年级提早作文研究》,安庆市的《农村小学语文作文教学思想研究》、《初中语文教学与小学语文教学的衔接研究》,宣城地区的《小学语文直呼代拼提早读写实验》,阜阳地区《双向参与小学作文教学改革实验》(以上是“八五”省级重点科研课题);马鞍山市的《愉快教学在小学语文教学中的具体运用》,铜陵市《城乡小学协作研究》、《读写例话教学研究》(以上是“九五”省级重点科研课题)等,其中《作文续写》、《城乡小学协作研究》、《读写例话教学研究》分别获省优秀教育科研成果一、二、三等奖。

省小语会除每年开展正常的教研科研活动外,还积极发动全省小学语文教师总结教研科研经验,撰写教学论文,实验报告和心得体会,并将这些文章推荐至上级有关学术团体,很多教师的论文在全国获奖。

二、存在的问题及今后工作的一点思考。

综观省小语会成立以来的工作情况,除上面谈到的几点外,也存在着一些问题。比如:对教育、教学改革的理论学习、研究不够;特别是对教学改革中的一些热点、难点问题研究得不够;对广大小学语文教师在教学改革中创造出来的新鲜经验,及时地总结上升为理论还不够。针对以上这些问题,我们想:在全国小语会的指导下,还要加强教育教学理论的研究,在目前的情况下,特别需要用教育教学理论指导实践,希望全国小语会能经常地、定期地开展一些专题性的理论研讨,为各省市自治区小语会的教研和科研活动的开展提供强有力的理论指导。

执笔人:周根宝 2003-05-13

第四篇:潜心研究大胆实践

潜心研究大胆实践,努力打造课改科研强校

国家新一轮课程改革已跋涉到第五个年头。在这新旧观念的碰撞、交替中,对我们每位教育工作者都经历了一场观念上的变革,行为上的震撼、方法上的刷新。我们经历了通识培训、学习热身、探索实践,调整反思、总结延伸等的不断认识过程。对课改理念由感知、感悟、体验再到逐步内化为自己的教学行为。现在我们教师中基本形成了教学理念新、坚持以生为本;教学行为新,摆正教师角色;教学方法新,构建自主探究、合作交流的新课堂和民主、平等、互动、创新学习的课堂新模式。

一、在学习中求新

新课程带来了新理念、新思想、新方法,而这些新只有通过学习才能创造出新的辉煌。理论是课程改革的依据。几年来我们要求教师先学理论,再用理论指导课改实践,决不是把课改模式化、生搬硬套,而是做到课改理念前卫,我们先后组织教师听专家讲座、看课碟,听名师辅导,参加新教材培训,多次进行新课标知识理论答卷等,使我们教师对新课程不断产生新的认识,同时我们倡导教师学以致用,以新理念为导向、以新方法为手段,写教学论文、编写案例分析、反思,构建自己多元化的课堂教学模式等,这样使我们教师对新课程理念的认识不断升华,在我们教师中新的课程观已经形成。至新课改以来我小学获国家级优秀论文20余篇。

二、在研究中发展

教育观念的转变是课堂生命的不竭之源,新课程的实施,必须经历反复实践的过程。几年来,我们本着“教而不研则浅”的观点,实施了研训统一、研教结合,研—训—教一体化的教师新课程研训工作模式。努力营造教师专业发展的大氛围。努力促进研究的多样化、序列化、层次化。从研究层次上我们实施集中研训与校本研训相结合;从研究的序列上我们进行了教材研究、学习方式研究、评价方式研究,从研究方式的多样化上,我们先后举办了新课程课堂教学的研讨会、观摩会、展示会,多次进行过新课程课堂教学评优和教师课堂教学验收,举办教师说课竞赛等,同时我们还鼓励教师多上课、多思课、多评课,促进教师适应新课程课堂教学能力的提高。

1、抓好新教材研究。

国家新一轮课程改革决不是换一套教科书,而是由课程改革牵动整个基础教育全面改革,那么教材就是新课程的指挥棒。如何使用好教材发挥教材在新课程中的导向作用是新课程研究的重点内容。我们组织教师系统学习教材、深入理解教材、潜心研究教材、大胆实践教材,不断反思教材,认真总结使用教材的经验。在研究中我们要求教师要深入挖掘教材资源,力图呈现丰富多彩的感知材料,数学科提出平面教材立体化,要有效设计学生学习活动、数学问题生活化;语文学科提出读书重感悟,要努力创设问题情境、生活情境,让学生在情境中学。社会、自然、品德学科提出注重创设兴趣情境变从书中学到做中学;英语学科提出创设学习情境、生活情境,变教教材为活用教材;艺体学科提出,快乐艺体、兴趣艺体,我们的教材研究也出现可喜成果。

2、落实自主、合作探究的学习方式。

改善学生学习方式是课改的核心任务。语文课标积极倡导合作、探究的学习方式。数学课标提出自主探究、合作交流是学生学习数学的主要方式。在研究中要求教师凸显“自主探索、合作交流”的课堂教学模式,实施“自主学习、共同探究”的教学策略。语、数学科先后多次开展了此课题的教学研究和校本研讨,随着研究的逐步深入,我们对自主探究、合作交流的学习方式有了更深层的理解。我们提出了学生“自主探究”要给学生留足空间、时间,要立足实效,、杜绝走过场;学生合作,我们提倡有效合作、有价值合作,让学生想合作、会合作。培养学生自主探究能力要注重为学生创设探究情境等。

我们把“自主探究、合作交流”做为教师课堂一项目标,落实在每一个教师的课堂上,并通过校本研讨,教师的互听互评活动加以专项落实。现在我们教师课堂上能摆正自己位置,站在学生学的角度思考问题,使教师成为课堂教学的组织者、参与者、合作者,学生真正成为课堂学习的主人。课堂上基本体现了师生互动、生生互动。学生自主学、合作学、探究学得到有效落实。

3、加强综合实践活动课的研究。

三、在实践中反思

新课程实施必须经历反复不断的探索过程。在学习中探索,在探索中研究,在研究中实践,在实践中反思。我们在课改前期、看似教师课堂表面热闹了,学生合作场面也有了,教师课堂上也放手了,可通过学期质量检测发现学生的学习质量下降了,究其原因,就是教师一味追求课改新形式,而淡化了双基。我们根据这一现象进行反思,并在全镇范围内开展了关于落实学生自主探究、合作学习实效性的研究,总结出了课改形式与双基要和谐共生,要追求双赢的经验,因此,教师的课堂出现了即体现课改新形式又重双基的良好态势。

我们还根据个别班级学生学习能力偏低现象,我们再次反思、查找原因,觉得我们个别教师还是存在就书教书、教材吃不透、目标落不实、学生能力培养不到位。因此我们要求教师凸显“自主探索、合作交流”的课堂教学模式,加强“自主学习、共同探究”的教学策略和“强化目标意识”,注重过程教学,改进教学手段,突出智能训练四项原则。我们各校都搞了校本研讨和教师互听互评活动,对新课程下的过程教学、目标教学又有了新的认识和发展。

五、在总结中延伸

综上几年来,我们树立全新理念,全身心投入课改的洪流中,大胆实践、潜心研究,一步一个脚印、一段一个总结,促进了我小学的课改工作健康有序、卓有成效地开展,同时也不断地出现崭新的局面,2011年我小学获省“教育科研先进集体”称号。

但我们也深知,课改工作必须经历不断探索过程,它决不是一蹴而就的组织几次学习或搞几次教学活动就能奏效的。“梅花香自苦寒来“,我们将不断探索,用蚂蚁啃骨头的精神,潜心研究、大胆实践,努力打造课改、科研强校。

第五篇:积极实践 大胆探索

积极实践

大胆探索

努力把构建警示训诫防线向基层延伸

中共我市纪委

我市监察局

自警示训诫工作开展以来,我们我市按照省市统一部署,积极推进构建警示训诫防线工作,积极实践,大胆探索,努力把警示训诫防线向基层延伸,形成以纪检监察机关为主体,以三项制度为内容,横向到边、纵向到底的警示训诫防线网络。累计实施警示训诫

218人,其中警示提醒115人、诫勉督导65人、责令纠错38人,有力促进了我市惩治和预防腐败体系建设的不断深入,为把韩城建设成关中东北部经济中心提供了良好的政治保障。

一、大胆探索,创新机制,着力把构建警示训诫防线工作向基层延伸

从警示训诫工作的实践中,我们深切感到,把警示训诫防线延伸到基层十分必要。在基层单位,特别是农村基层,对村干部的监管比较薄弱,存在着党员干部素质不高、执行政策差异较大;工作方法简单粗暴,干群矛盾突出;管理不规范,经济手续不清;作风不够民主,决策失误较多等苗头性问题。警示训诫防线无疑是加强对基层党员干部的监督管理,提高基层干部素质,规范基层管理,解决矛盾,维护稳定的良好途径。基 于这样的认识,我们在总结机关、部门工作的基础上,果敢决策,把警示训诫工作积极向基层延伸,收到良好效果。

1、建立机制,保证延伸

建立教育培训机制。为了统一思想,提高认识,我们充分利用广播、电视、板报、标语等有效形式进行大张旗鼓地宣传,市纪委、基层党委利用各种会议、讲座,针对不同的层次和对象,分别进行教育和培训,重点对警示训诫防线三项制度进行讲解,做到基层党员干部人人知晓,个个明白,入脑入心。市纪委先后印发资料2300余份,举办各种培训会60多场,受训人员2000多人次,有效地提高了认识,增强了工作的积极性和主动性。建立领导保障机制。我们成立了以市委副书记、纪委书记为组长,纪检、监察、组织、人事、财政、审计、政法、信访等部门主要领导为成员的领导小组,全面负责警示训诫工作的开展。全市16个乡镇(办)和33个部门党委都成立了专门机构,落实工作人员,形成了有效的组织保障机制。建立工作运行机制。我们认真分析了基层干部思想作风情况,依据省委下发的《实施方案》,结合我市实际,细化了实施细则,制作了工作流程图。明确了市、乡领导联系点,落实了联席会议制度,建立了分工明确,相互配合,衔接紧密,运转协调的工作机制。建立责任追究机制。我们把构建警示训诫工作纳入各乡镇(办)、各部门党风廉政建设责任制和贯彻落实《实施纲要》的 2 主要内容,同部署,同落实,同考核,同奖惩,强化了各级党员领导干部抓好警示训诫防线工作的责任意识。

2、严格程序,规范延伸

在构建警示训诫防线工作实践中,我们注意准确界定警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度的界线,着力推动警示训诫工作在基层的深入开展。严格按照警示训诫各项要求,把握好对象确定、训诫谈话、监督整改三个关键环节。真正体现“教育+强制”的作用,达到教育、保护和挽救干部的目的。先后对74名基层党员干部实施了诫勉督导和责令纠错。使他们切实改正了错误,增强了工作责任心。

3、注重实效,推动延伸

在实施警示提醒制度中,我们针对按程序实施,会使干部产生心理障碍,造成负面效应的实际,创造了集体提醒与个别提醒相结合、书面提醒与专题提醒相结合、会议提醒与会后提醒相结合的灵活形式。各单位还把警示提醒与党政干部任前廉政谈话相结合,提醒干部任职期间注意做好廉洁自律。有的单位还通过发放“明白卡”的形式进行警示提醒,也对党员干部起到了事前预警防范的作用。在警示提醒中,我们针对不同情况,简化了一些不必要的程序。目前,已对需要进行警示提醒的76名党员干部发放提醒书、询问卡,实施警示提醒,不作笔录,不建档案,使被提醒干部放下包袱,解除疑虑,更好地开展工 3 作。

4、落实措施,全面延伸

在具体实施中,我们着力抓好“三个延伸”。

(1)从领导干部向一般党员干部延伸。工作开展之初,我们把新城办、公安局作为全市警示训诫延伸工作的示范点,先行示范,市纪委派出专人,指导工作,总结经验,促进领导干部向一般党员干部的延伸工作。市公安局在试点过程中,结合公安系统“四项制度”,推动警示训诫防线各项制度的落实,先后对基层派出机构的107名干警实施了警示训诫,有效地端正了警风警纪,增强了干警廉洁自律意识,预防了苗头性问题的演化,挽救了一批干警,转变了工作作风。市公安局一跃成为全国优秀公安局。2005年6月28日,省公安厅在我市召开全省公安系统构建警示训诫防线工作现场会,我市也及时总结推广了公安局的工作经验,促进此项工作很快在我市广泛延伸,全面推广。不到一年时间,警示训诫工作已在我市33个党委(党组)、35个市级部门所属的基层单位全面展开。

(2)从市级部门向基层站所延伸。我们在抓好市级部门、单位警示训诫工作规范开展的同时,还把此项工作向下属事业单位、基层站所(办)延伸作为难点和重点,以求得有效突破。交通局不仅抓好机关内部的警示训诫工作,还注重把此项工作延伸到基层单位。教育局针对教育系统工作特点,积极把警示 4 训诫向各中小学延伸。今年暑期开学时,他们对332名中小学校长实施了专题警示提醒教育,要求在开学时严格执行国家收费政策,坚决杜绝各种乱收费行为,这些校长一一向局党委作出承诺,有效地保证了全市无一类教育乱收费行为出现。现在全市各单位、各部门已把警示训诫工作延伸到205个基层站、所、办,基本达到无盲点。已对102人实施了警示提醒,对35人实施了诫勉督导,对18人实施了责令纠错,有效促进了各项工作的顺利开展。

(3)由乡镇机关向村组延伸。

乡镇(办)党委、纪委从机关开展警示训诫工作中明确意识到,构建警示训诫防线找到了解决农村干部突出问题,化解农村突出矛盾的有效途径。针对如何在村级发挥警示训诫防线的作用,进行了积极探索和大胆实践。首先,结合农村实际,界定警示训诫对象。明确把村一级党员干部、普通党员和依法取得公共权力的非党干部作为实施警示训诫的主要对象。由乡镇办党委、纪委组织实施。通过群众信访举报、经济责任审计、包村干部调查走访三个渠道,搜集信息,梳理问题,确定对象。其次,把握政策界限,严格工作原则。在对村级干部实施警示训诫三项制度过程中,坚持“党委领导实施,纪委具体组织;立足事前教育,保护挽救干部;化解群众矛盾,维护农村稳定;规范村级管理,促进经济发展”四条原则,按警示训诫工作程 5 序,严格规范操作。第三,针对具体问题,灵活运用三项制度。我们紧扣农村中心工作,结合农村干部实际,把下列六类问题作为实施警示训诫工作的重点:一是村干部执行政策有偏差,不依法依规办事问题,如有违纪违规苗头、有经济类问题反映、有加重农民负担可能等。二是两委班子不协调问题,如摆位不正、职责不清、方法不当、闹矛盾、不团结等。三是村级换届突出问题,如非正当竞选、换届后手续不清、不正当移交等。四是干部、党员履行职责不到位问题,如工作不负责、矛盾纠纷不调处、党员不按规定履行义务、干部不认真工作等。五是经济发展方面的问题,如工作无规划、无思路,推诿扯皮,效能低下等。六是村级管理不规范问题。如制度不健全、决策不民主、村务不公开等。针对这些问题,我们按照警示训诫三项制度要求,区别不同情况,实施警示提醒、诫勉督导、责令纠错,充分发挥好警示训诫作用。西庄镇柳枝村一名非党村委会主任候选人,计划在换届选举大会上,如果落选,就带头闹事,破坏选举工作正常开展,党委掌握情况后,立即对其进行了提醒谈话,动之以情,晓之以法,使他消除了破坏选举的念头,并向党委做出承诺,保证了选举工作的正常进行。新城街道办事处在阎禹高速公路征地款兑付过程中,对涉及有兑付任务的8个村的主要干部实施了集体警示提醒,严明纪律要求,严格兑付程序,实施兑付公开,有效地保证了3400万元征地款顺利兑 6 付群众手中,受到群众的一致好评。此外,各乡镇(办)还普遍对新当选的百余名村干部进行了任前警示提醒,教育他们依法行政、为民造福,取得良好效果。截止目前,警示训诫防线工作已在我市16个乡镇(办)村一级普遍实行。乡村干部反映说:“构建警示训诫防线,为我们找到了化解农村矛盾,维护农村稳定,促进农村发展的良医妙药”。这项工作使村干部感到理直了,气顺了,干工作更卖力了。乡镇干部感到农村工作更好开展了。

二、结合实际,有的放矢,初显警示训诫向基层延伸的实际成效

警示训诫防线向基层延伸,在我市已初步显现出了旺盛的生命力和明显的影响力,形成全市上下理解支持,干部自觉接受,一心一意谋发展的良好格局。

(1)强化了对基层干部监督管理工作的力度。通过构建警示训诫工作,真正强化了纪检监察机关的监督职能,前移了监督关口,达到了保护干部的目的。今年,金城办段堡村一名非党村民小组组长,工作中不能尽职尽责,致使一户群众垒墙强占巷道,形成交通堵塞,群众取水不便,党委查清事实后,对其进行了诫勉谈话,责令其认真履行职责,并在韩城电视台“直通百姓”栏目报道,促使他积极履行组长职责,很快协调处理问题,使强占巷道的人拆除了违章建筑,方便了群众生活。

7(2)增强了对基层干部教育的职能。警示训诫改变了传统的教育模式,通过“教育+强制”的批评教育方式,为思想教育输入了新的生机和活力,为干部改正错误,放下包袱更好地工作,提供了有益的制度保障。从而大大提升了教育的效果和质量。板桥乡绿峰村在选举村民代表时,由于村干部把关不严,将一名在外工作人员选为村民代表,乡党委掌握后,对该村主要干部实施了责令纠错,帮助他认真学习《村民委员会组织法》,使他充分识到工作中的错误,及时召开村民会议,向群众讲清政策,改选了这名代表,促进了换届选举工作有序、依法开展。(3)增强了领导干部廉政责任意识。警示训诫防线向基层延伸,强化了基层干部的责任意识,使党风廉政建设中负主要责任的领导干部能够更好地履行职责,全面落实党风廉政建设责任制,主要负责人的“一岗双责”意识较以前大大增强。我市卫东乡林业员吴某,在植树造林活动中,把收缴群众的植树保证金挪作他用,在当地造成了不良影响。我们查实后,对当事人进行了纪律处分,并对该乡党委书记、乡长实施了诫勉督导,追回了违纪资金,确保群众利益不受损害。

(4)挽救保护了基层干部。建立警示训诫防线,给改革创新失误者和一些轻微违纪的党员干部改正错误的机会,保护了广大党员干部的积极性和创造性,从而激发了他们干事创业的魄力和热情。桑树坪交管站私设小金库问题被发现后,交通局 8 党委对主要领导和财会人员进行了训诫谈话,制止了这一错误,在回访时,他们感动地说“幸亏你们发现问题早,帮助我们及时改正了错误,否则很可能会酿成大错。感谢组织对我们的批评、教育和保护,我们一定努力工作,决不辜负组织对我们的期望”。卫生局下属一名女职工,超计划外怀孕,长期请假,准备超生,卫生局纪委查清事实后,对其实施了责令纠错,使他正确认识了错误,向组织做出承诺,按期实施了引产手术,避免了“双开”的严重后果,有效挽救了干部。

(5)解决了基层疑难问题,维护了基层稳定。近年来,随着广大干部群众法制意识、法律意识和参与反腐败意识的逐步增强,一些基层组织、党员干部,尤其是村级干部违规违纪和损害群众利益的问题,已成为维护基层稳定,促进农村经济发展的重大障碍。运用警示训诫这一有效措施,使矛盾得到化解,促进了管理的规范,维护了基层稳定。盘龙乡楼枝村财务管理混乱,长达7年不向群众公开,引发部分村民多次上访,导致村内工作不能正常开展,乡党委组织经管、司法进驻该村,查出违纪资金2万余元,对当事人给予了纪律处分,追回了违纪资金,对负有责任的两名非党村干部实施了责令纠错,维护了村民切身利益,使该村的各项工作步入了正轨。

三、实践中的认识和体会

在警示训防线向基层延伸的实践中,我们的认识和体会有 9 四点:

(1)认识到位是前提。推动警示训诫防线向基层延伸,这是一项长期的、具有探索性的工作,需要我们付出大量艰苦细致的努力。因此,首先要解决认识问题,真正要站在推动惩治和预防腐败体系建设的高度,维护群众利益,构建和谐韩城的深度,推动经济社会全面健康发展的广度,充分认识此项工作的重要意义和目的,把基层群众的满意度作为这一工作的最高标准,增强工作的使命感和责任意识。只有思想认识统一了,此项工作就会被广大基层干部所接受。

(2)规范运作是关键。做好警示训诫向基层延伸工作,关键是要规范运作,以保证警示训诫工作的严肃性和有效性。必须严把“选准对象、训诫谈话、承认错误、作出承诺、监督整改”五个关口。对训诫对象的问题,先认真核实初查材料,再与党政纪条规和警示训诫三项制度相对照,然后确定专人,实施训诫谈话。要加大谈话的力度,进行严肃而又善意的面对面批评教育,真正起到刻骨铭心、治病救人之药效,达到放下包袱,感谢组织,振奋精神,努力工作之实效。

(3)加强指导是保障。要把警示训诫工作延伸到基层,在基层发挥更大的作用,必须牢牢把握正确方向,加强对基层警示训诫工作的指导、引导和示范,保证规范运作,防止出现偏差。采取确定试点,总结经验,逐步延伸的工作思路,确保警示训 10 诫工作在基层稳步延伸,逐步推广,提高效率。

(4)注重实效是目的。为了使警示训诫防线的延伸工作收到实实在在的效果,对训诫对象跟踪回访至关重要。真正做到教育挽救干部与营造干事创业的宽松环境相结合。对于那些积极改正错误,并做出突出成绩的受训对象,要建议组织委以重任,对于那些精神不振,工作成绩平平者,要指出问题,并限期达标。对于那些在训诫期间不思改正错误,不能按期兑现承诺,并有新问题出现者,组织将依纪查处。这样既可以调动他们的积极性,彻底改正自己所犯错误,又可以防止以警示训诫代替党政纪处分、弱化办案的错误倾向,真正体现出警示训诫的真实效应。

通过把构建警示训诫工作向基层不断深入,提高了纪检监察工作的能力和水平,增强了纪检监察机关的亲和力,保护了基层党员干部改革创新、干事创业的积极性,在全市上下形成了全心全意搞建设、一心一意谋发展的良好格局,有力地促进了我市社会全面进步,经济快速发展。我市连续三年经济总量每年以20%的速度增长,国内生产总值突破50亿,区域经济达到8亿元,地方财政收入接近2亿元。形成了冶金、能源、化工、旅游、花椒五大支柱产业,建成了一批投资千万元以上的龙头企业,基本竞争力跃居全省第二位,跻身全国西部百强县市之列。

把构建警示训诫防线工作向基层延伸,是一项长期的具有探索性的工作,虽然我们做了一定的工作,取得了一定的成效,但距上级要求还有一定差距。在今后工作中,我们将从内容、程序、方法、措施等方面,积极探索创新,不断丰富完善,努力把我市构建警示训诫防线工作不断推向深入。

2005年12月

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