美国的实用主义杂文随笔

第一篇：美国的实用主义杂文随笔

美国是世界上最崇尚实用主义的国家。可以说美国的民族精神是用实用主义熔铸的。美国前国务卿基辛格就曾说：“实用主义是‘美国精神’，它培养了美国人的求实作风和进取心，美国领导者就是一个‘官僚——实用主义型领导集团’。[刘国平：《美国民主制度输出》，社会科学文献出版社，2006年版，第21页。]”美国的实用主义既包含着为资产阶级服务的东西，也包含着激励人们积极奋斗，崇尚实际，强调行动，注重实效，不断进取的精神。

实用主义在美国不仅是一种哲学，也是广泛的社会实践，这不仅由实用主义强调实践的本质所决定，也由美国社会的特点所决定。实用主义在美国的产生，其本身就如詹姆斯关于新真理形成的说法，是对美国人求实进取精神的继承和总结。实用主义协调了这一民族性格与美国社会发展的关系，终于发展为一种民族的精神，一种平民的哲学，表现在政治、经济、法律、教育等诸多领域。[钱满素：《美国文明》，福建教育出版社，2008年版，第363页。]

崇尚实用主义，这也是美国特殊历史环境下的产物。在移民们踏上北美大陆时，迎接他们的不是梦想中的“伊甸园”，而是陌生的环境和荒漠的土地。等待他们的不是自由和享乐，而是拓荒的艰辛和与大自然奋斗的严酷。面对这样的环境，他们要求得生存，就只能以充沛的精力，以务实的精神，奋斗不息。

由于移民的特殊生存环境，使其具有一种特别的求实精神和创新意识，“由于封建思想薄弱和商品经济发达，美国人比世界上任何其他民族更富有扩张性和商业精神。赢利赚钱被视为最高的道德理想和实现自身价值的最重要手段。从商业精神衍生出来的个人主义、冒险主义和开拓欲望逐渐成为美国人的民族特征。赋予这种商业精神以美国特色的是‘清教主义’。清教主义颂扬勤奋和生活节俭，认为通过经商致富的人能够成为上帝的选民。”[韦正翔：《软和平：国际政治中的强权与道德》，河北大学出版社，2001年版，第168页。]对每个移民来说，无论在经济领域、政治领域或是科学研究领域，他们都只有敢于冒险，敢于探索新领域，才能开拓出自己的新天地。

实用主义者强调个人与社会的融合，反对极端个人主义，他们在新的形势下提出以社会控制来纠正放任的自由主义，从而为美国的国家干预政策做了理论铺垫。实用主义者尝试着将现代科学思维这一有用的工具应用于人文，解放人的精神，更加充分地发挥个人的独立思考和创造性思维，为他人和社会做贡献。美国人在创造和积累财富的实践中，最懂得科学技术是最重要的生产力，而且最懂得科学技术本身就是最重要的财富。所以，美国人的求实和创新精神，首先是表现在科学技术的研究和开发方面。由于科学技术的研究和开发，容不得半点虚假和欺骗，所以崇拜科技创新和求实精神是紧密联系在一起的。

在科技创新中，除了个人的这种精神之外，美国政府的大力支持也起着特别重要的作用。美国历届政府都大力提倡新的发明和创造，对这种新探索和研究都实行自由的政策，鼓励各种不同观点的争论，并尽力为其创造合适的环境和条件，这就大大鼓励和增强了每个人的创造力，使美国在科学研究成果、发明专利上层出不穷。“仅1900——1915年间，美国被授予的专利就有969.119万项，超过了1860年前美国历史上所获专利的总和。”[刘国平猪：《美国民主制度输出》，社会科学文献出版社，2006年版，第22页。]

因为追求知识和科学技术，已经成为美利坚民族精神，所以在19世纪末就形成了以教育体系为后盾的强大的科研体系，工业家、企业管理者、科学家、工程师、技术工人、自学成才的发明家和其他创业者以及所有勇于创新的人，都可以在这一体系中找到自己的位置，发挥自己的所能，从而形成了美国在科学研究和技术发展中的特殊优势。与这种优势相适应的是将知识和科学技术运用于实际的生产和日常的社会经济生活中，使其转变成实际的生产力和社会经济发展的动力的优势。这两种优势相结合，就凝聚成了美国的国际竞争优势。

在后帝国主义时期，基于对知识和人才的推崇，基于知识、科学技术对生产力发展、国民生活提高、国际竞争力的强大、综合国力的加强作用的认识，为适应国际竞争的需要，使美国企业能够在21世纪领导世界信息技术革命的新潮流，美国更加重视引进外国的人才。美国政府曾通过立法，要求各部门都大量吸收国外的优秀人才，并对他们提供各种优惠和援助。20世纪90年代，美国各领域平均每年吸收的外国科学技术人才大约都在10万人以上，到2001年大约有120万。

正如美国学者布朗温·兰斯在2000年所指出的：“我们现在史无前例的经济增长是由美国在高科技领域的明显优势所推动的，正是由于许多世界上最优秀、最杰出的人才来到我们大陆后做出的创新，这种优势才得以持续。”[刘绪贻、杨生茂主编：《美国通史》，第6卷，人民出版社，2002年版，第571页。]

美利坚民族的兼容性加之这种精神，再配以政府重视人才的政策，使美国成为吸引世界各类人才的基地，成为世界各类人才的集聚地。只要你是美国发展所需要的人才，无论你来自世界何地，都会找到施展你才能的环境。这也是美国能一直占据世界科学技术制高点，一直走在世界科学技术革命和工业革命前面，一直在经济、政治、科学技术等方面都保持着旺盛发展活力和优势的重要原因。

第二篇：愚蠢的自我主义杂文随笔

其实我挺不高兴的 这学期我的绩点遭遇了滑铁卢

我不是很能接受上一年3.97这学期3.5都不一定的事实。

事实上，我的确如今也把握不住老师的品味。

但是我能说我绝大多数都尽到了85％的努力问心无愧，好吧，除了把老师做成表情包还有怼她的那一点，有点儿愧疚。

但是，我还是不能接受的啊，我觉得自己挺好的了，我也不觉得别人比我好多少说真的啊。

我也不会感激生活的暴击的，伤害和原谅可能是两回事，但伤害永远是伤害。

盔甲是怎么长出来的呢，是血肉模糊以后伤疤结痂成的。这有什么好值得感谢的？ 又不是斯德哥尔摩候群症人，你打我我还谢你？？

我没反手一巴掌就不错了。

有些人是顺风顺水的，有些不是。但无论是谁都不会傻到请人来暴击他。感谢挫折在百度搜索前十条里都是 感谢挫折作文怎么写。大家都知道这是假的。

所以我自我地发泄一下吧。

我不知道我能不能成为别人眼中重新的好。

但我觉得我已经很好

第三篇：掉进完美主义的坑杂文随笔

出差。工作。不顺。

其实在出差前，我已经预感到了这次出行可能会遇到问题。项目调研的时间不足，对行业和产品的了解有限，匆忙之下出行，估计很难做出有效的决策。尽管有心理准备，但经过几天的出差，实际情况比我预想的还要糟糕，我深感压力巨大，人变得焦虑异常。

我的理智告诉我，我应该尽快整理出差报告，如实反馈情况，但是我的内心却充满纠结，迟迟不愿行动，一拖再拖，直至最后一天，不得不紧张慌乱地完成任务。不仅如此，有几个晚上，并没做什么正事儿，胡思乱想，竟磨磨蹭蹭到了凌晨两点才睡。

我这才知道，尽管一直跟自己说要修炼心境，要把身体健康放在第一位，要按计划安排自己的工作和生活，但是一旦真的遇到事情，一旦感受到压力，人就没办法淡定了。理智完全被情绪占领，困难被无限放大，压力陡增，为了逃避压力，开始拖延。结果，越是拖延，越是焦虑，越是焦虑，越发拖延，变成一个死循环，直到外力作用，被动行动为止。

这样的模式在我身上曾反复出现。

我到底在逃避什么？

其实这件事情，放在别人身上，也未必会有更好的结果，换做别人，我觉得很正常，为什么是自己，我就很难接受了呢？是我对自己有太高的，不切实际的期望？还是我只允许自己成功，不允许自己失败？抑或是，我总想给别人一个好的结果，不允许别人对自己失望？

我想我是掉进了完美主义的坑。

当我评估一件事情的时候，我脑海中会第一时间冒出一个所谓的“最好的结果”，并且会用这个结果去要求自己或者别人，而一旦结果并不如自己所想时，很容易出现一种悲观，失望，沮丧，灰心的情绪，从而开始消极应对——我很难接受现实，比如那些不尽如人意的状况，自己没有达到预期的表现，或者别人没有给予预期的正面回应。

心理学上说，完美主义倾向的人，对于完美有着不健康的需求：

1.你会将错误视为自己不足的证据

2.你不能庆祝你的成功

3.你的自我价值感取决于你的成就

4.你会要求别人完美

5.你的精神健康蒙受影响

6.你会避免做你可能失败的事情

7.你对你的生活不满足

8.你会花很长的时间来完成任务

9.你会投资很多精力来掩饰你的不完美

我不想简单粗暴地给自己贴上“完美主义者”的标签，因为很多人或多或少都具有其中的一点或几点特质，但实事求是地说，我感觉自己的状态基本符合这些描述。我很想弄清楚，为什么自己会有这些特征，又应该如何面对自己，让自己跟自己和解。

又要说回原生家庭。小的时候，我就开始形成这样的观念：“好好学习是唯一的正事儿”“你必须取得好的成绩”“你一定得考上大学”“你应该改变整个家庭的状况”......这样的想法由来已久，在我的心里根深蒂固，以至于我早已分不清这到底是父母的期待还是自己的理想。

步入职场后，我的观念自动切换成“好好工作是唯一的正事儿”“你必须获得好的职位”“你一定要有好的收入”“你应该改变整个家庭的状况”……然后，我发现自己变成了一个非常乏味的人：只知道工作，尽管有时候并不真的喜欢工作；精神紧张，丝毫不敢享受生活；向前奔跑，不敢停下来；苛求自己，也苛求别人。

我清楚地记得，当自己做了一些欠妥的事情，或者是遭受了外界的打击时，我会整夜整夜睡不好，会连续好多天翻来覆去想着这件事。脑子里各种思绪：有自责，责怪自己为什么没有考虑得更全面一些；有后悔，后悔自己为什么会说出不该说的话；有痛苦，痛苦别人施加给我的压力；有懊恼，懊恼自己的脆弱与不堪......佛说，有人刺了你一刀，这一刀过去了，而你，在事后反复回忆，对方拿着怎样的一把刀，用何种姿势刺向你，你如何受了伤，伤口留了多少血，这些细节，在你脑中一遍又一遍地回放，你说，是对方给你的伤害多，还是你给自己的伤害更多？而你，竟然理直气壮把这一切的伤害都归结到对方身上。

当我读到这一段时，倒吸一口凉气:我一直以为我的痛苦是别人带来的，而由此看来，放不下的竟是自己？！太让我震撼了！

完美主义者，其实并不完美，甚至并不是个褒义词，于我而言，这种过度的苛求和在意已经严重影响了我的正常生活。

我应该如何改变这种心理状况？

1.承认自己能力有限。

我们是人不是神，每个人能力有限，我们一定会遇到凭借个人能力解决不了的难题，所以不必苛求自己非要达到某个“最好的结果”，遇到困难时，适时的求助也是一个不错的方式。

2.接受自己的真实情绪。

当我们遇到困难，遭受挫折时，难免会灰心丧气，其实这是再正常不过的情绪，不必因此觉得自己“罪不可恕”，毕竟，谁也不能永远做到所谓的“积极乐观”“正能量”，不是吗？

3.破除对完美结果的偏执。

因为想要完美的结果，又觉得无论如何也做不到完美，于是形成拖延。这时候，不妨按正确的逻辑做事，做不到100分没关系，做1分也胜过什么都不做。事实是，只要开始行动，结果并不会太差。

4.不必去猜测别人对此的评价。

完美主义者往往太在意外界的想法和评价，把自己交给别人去审判，问题是你永远没有办法去左右别人怎么想啊。外面没有别人，只有自己，倘若能过得了自己这一关，别人怎么看怎么想，真的没那么重要。

自我探索，是条长长的路，每往前走一步，便有新的发现。过一段时间，回头看看当初的自己，发现想法又变了。人生，就像一个不断推倒又不断重建的游戏。

第四篇：矫情主义,咱们拜拜了您那杂文随笔

01

前几天忽然收到一个朋友的信息，一段又一段，字里行间都是消极埋怨的情绪。我看完后很是惊讶，原来没有发生过的事情，她竟然如此在意。

我和她是七年的老闺蜜，我和她还有另外两个女生一起度过了“七年之痒”，可谓是很铁的关系了。她所说的群也是我们四个的秘密小天地，大家有什么事情都会在群里分享一下。

朋友说她在群里说话都没有人回复她，总是会发新的消息把自己的给淹没了，已经好几次尬聊没有人搭理她了，她实在是受不了了所以给我说。

我去翻了翻聊天记录，发现不只她一个人尬聊，有的时候我们三个发的信息也没有人回复，因为大家都比较忙，又不在一个学校，怎么可能每次发信息都要回复。

而且朋友发的多是关于她喜欢的偶像的图片，一开始我们还会回复一下她，说一下好帅啊什么的，后来也习惯了，最后也懒得回复了。

有的时候自己有什么事情也习惯和她们分享，没有人回复我我也不会想太多，觉得她们手头应该有什么事在忙。但我从未想过，这样会伤害到她。

02

朋友一直以来都是个矫情易伤感的人，我也是。每次我遇到悲伤的事情和她倾诉，她就会想起来有关于自己的事情，然后把她也变得悲伤起来。

于是剧情从我一个人倾诉寻找安慰转变成两个人抱头痛哭，越说越悲伤，所以我遇到什么悲伤的事情千万不要找她倾诉。

为了不给自己添堵，也怕给她徒增了悲伤。

朋友是个很敏感的人，我一直都知道。她不仅在意和朋友之间的小事情，对于陌生人又或是关系不太好的人，她也会自己矫情半天。

她经常会找我说一些事情，比如说宿舍有个女生说自己穿的衣服不好看，或者有人说了一句她的偶像，很多微小的事情都会触碰到她的神经。

遇到这些事情她也不会直接说出来，而是自己一个人生闷气。别人甚至都不知道惹到她了，她自己已经难受了一整天了。

03

有一次和宿舍的圆头聊天，说起来大一刚开学的时候，她说她当时都不知道该怎么和我们相处，因为当时我们惹到她了。

我当时有点茫然，因为自己对当时发生过什么事情一点印象都没有。

圆头继续往下说，她说当时有一次宿舍有个女生说她的偶像不好看，然后她就自己一个人在操场哭了好长时间。

我想起来有一次好像有过这样的事情，只不过是另一个女生提到一句她偶像的外号，然后她就背着书包出去了。

因为当时大一，干什么事情都是要三两成群，所以觉得她当时自己一个人出去让我有点记忆深刻。

但是我和我的舍友们并不知道她自己一个人出去哭了，而且竟然会影响了我们和她一整个学期的相处。

04

类似于朋友和圆头的事情并不少见，因为以前的我也是个矫情敏感的人，别人不经意的一句话或是动作都会影响到我，甚至陌生人的一个眼神，我都会委屈半天。

后来逐渐的发现，这些不过是自己的矫情罢了。别人并没有伤害你的意思，你之所以会受到伤害，只不过是因为凶手是你自己罢了。

其实这样来生活真的很累，遇到一丁点悲伤的事情就稳不住脚跟，每次都会想太多，多到大脑太沉想要跌倒。

两个字，矫情。

矫情有的时候会带给我们很多不一样的感受，比如更多异于他人的感应思维，也会产生很多对生活的灵感。

但是它有的时候也确实会伤害到我们，过于矫情是因为想的太多，而想太多是因为经历的少，把自己看的过于重要。

等到真正的经历一些真正的苦痛酸甜，你才会发现，当时的那点矫情，要了命的委屈和悲伤，不过是沧海中的一粟罢了。

05

和矫情主义说再见吧，不要过于放大那些无谓的小悲伤，不要继续自顾自的伤害自己了。

多看看除了自己以外的世界，跳出所谓的思维圈子，去过真正取悦自己的生活。

和矫情主义say goodbye吧，毕竟它是个那么憋屈的东西。

你一定要学会开开心心的呐！

你好哇，这里蒋蒋，很开心以文字的方式遇见每一个不同的你。

或许每个人都会有特别矫情的时候吧，矫情感伤完后，别忘了继续赶路啊！

愿你有个好心情。

第五篇：第12章 美国的联邦主义

第十二章 美国的联邦主义：制度安排及公共政策

1．美国的联邦主义制度

（1）真正意义上的联邦制国家是中央政府及其地方政府都行使独立的自治权，都分别选举自己的官员，都向自己辖区内的公民征税以提供公共服务。而且，联邦主义制度要求其中央和地方政府的权力都由宪法予以保证，如果没有得到双方人民的同意，其权力就不能改变。

（2）美国、加拿大、澳大利亚、印度、德国和瑞士都被认为是联邦制政体，而英国、法国、意大利和瑞典则不是联邦制国家。后面这一组国家被认为是单一制。

（3）如果中央政府的权力依赖于或来源于地方政府，那么这种政体就被认为是邦联制。2．为什么选择联邦主义制度 联邦主义制度的优越性：（1）反对专制与保护权利

“共和政体的原则”本身——定期选举、代议制政府、政治平等，并不能够充分保护个人的自由权利。由国家创始人设计的最重要的防范性措施是联邦主义制度，它被视为对大政府进行约束的重要源泉。他们寻求建立一种政府体制，把“相互对立竞争的利益集团”结合在一起，通过政府之间以及政府官员之间的相互竞争来实现对政府和官员的制约。

（2）政策的多样性

联邦主义继续允许存在政策的多样性。整个国家并不是由完全统一的政策所束缚，也不要求每个州和社区都必须遵从这一政策。州政府和地方政府可能更胜任处理本州和地方的特定事务。

（3）对冲突的处理

联邦主义制度有利于处理政策冲突。允许州政府和社区有权制定、执行自己的政策，可以减少由中央政府决定一切而给华盛顿带来的压力。联邦主义还允许公民在州和地方政府的层次上决定一些事情，从而可以避免在全国实行单一政策所引起的斗争。

（4）分权

联邦主义主张分权。权力的广泛分散通常被认为是防止专制的保护手段。（5）增加参与

联邦主义扩大了政治参与。它允许更多的人参与竞选并担任政治职位。（6）提高效率

联邦主义有利于提高效率。所有事情都交由中央政府来处理是不可想象的。（7）确保政策的回应性

联邦主义鼓励政策的回应性。多元的、相互竞争的政府，与单一垄断的政府相比，对公民的态度更具敏感性。

（8）鼓励政策创新

联邦主义鼓励政策的试验与创新。联邦主义曾一度被认为是激进主义的工具。3．政治与制度性安排

自由主义者倾向于扩大联邦政府的权力。他们认为，联邦政府可以行使权力来结束歧视、消除贫困、减少贫民区、确保就业、提高被压迫者的地位、教育大众、治疗疾病等，从而改善人们的生活水平。

保守主义者则寻求把权力返还给州和地方政府。他们对联邦政府能够做善事表示怀疑，增加联邦政府的权力并不是有效解决社会问题的方式。认为政府应该是小规模的、可控制的，与人民保持密切联系的。

（1）制度上的竞争与政策偏好

政策的决策权几乎总是集中于华盛顿，用联邦政府精英的政策偏好代替州和地方政府官员的偏好。联邦政府的干涉通常是在政策层面上考虑的——主张在联邦政府占主导地位的目标和优先考虑的事项也应该在全国实行。

（2）把收益集中到有组织的利益集团 与87000个州和地方政府相比，联邦政府更可能会反映国家最强大、最有组织的利益集团的政策偏好。

（3）把成本分摊给没有组织的纳税人

全国选民的规模允许利益集团把获得集中的、特殊的利益而花费的成本分摊在广大选民身上。成本分摊对于利益集团的成功是非常关键的。

4．美国的联邦制：主题的变革

（1）以州为中心的联邦制（1787—1865年）

从1787年宪法实施到内战结束这段时期，州是美国联邦系统中最重要的单位。联邦政府至高无上的地位经常受到置疑。

（2）双重性的联邦制（1865—1913年）

联邦政府将其精力集中于授予的权力上——国防、外交、关税、州际商业、货币、度量衡、邮政和邮路、批准新州加入等。州政府则决定国内的重要政策问题——教育、福利、医疗和刑事司法等。这种政策责任的分配曾经被比作是“分层蛋糕式”联邦制，其中，地方政府在底层，州政府居中层，联邦政府位于顶层。

（3）合作关系的联邦制（1913—1964年）

在20世纪上半叶，联邦政府与州政府之间的责任划分逐渐模糊了。联邦政府与州政府之间呈现新型关系模式，并被称为合作式的联邦制。联邦政府与州政府都要履行福利、医疗、高速公路、教育和司法等领域的职责。这种政策责任的融合被比喻为“花纹蛋糕式的联邦制”。

（4）中央集权的联邦制（1964—1980年）在中央集权式的联邦制度下，州政府的角色就是对联邦政府的政策给予回应并遵从联邦制定的规章，这些是得到联邦资金支持的条件。联邦、州和地方政府的官僚制等级也变得更加明显了。

（5）新型联邦制（1980—1985年）

试图把权力归于联邦政府而把责任归还给州和地方政府的模式，被称为新型联邦制。即减少联邦政府对国内事务的干预，鼓励州和市政府承担更多的政策责任。这些做法包括：把许多分类用途的财政补贴进行合并，以减少资金上的阻碍，结束在税收上的分担，减少州对联邦税收的依赖。

（6）强制型的联邦制（1985—？）

在1985年的加西亚决议中，美国最高法院取消了所有的障碍，使得国会可以对传统上属于州的“保留权力”范围的事务进行直接立法。最高法院改变了以前国会不能对州和地方政府事务进行直接立法的规定，对州政府权力的唯一保障是，保留州政府在选举美国参议员、众议院议员和总统中的权力——这就是所谓的“代议制联邦制”。

（7）代议制的联邦制

隐藏在“代议制联邦制”背后的理念是，联邦制是根据州政府选举众议院议员和总统的职责而被界定的。美国保留着联邦体制，是因为联邦政府的官员是从下级政府选举出来的——总统选举是通过把选举团的投票在各州之间进行分配来实现的，国会成员的选举是根据各州的人口进行代表的分配，分给每州两个议席。

（8）联邦的优先权

①美国宪法的国家最高权力条款规定，联邦法律优于州的法律，并且允许国会通过联邦法律来决定，在特定的领域里州的法律是否处于优先地位。②从整体优先权来看，联邦政府拥有特定领域的所有管制权力；部分优先权规定，在同一领域里，州的法律只有在同一问题上不与联邦法律冲突的条件下，才是有效的。另一种形式的部分优先权，即标准化的部分优先权，允许州在联邦政府作出规定的领域进行管制，前提是州的管制标准至少要与联邦政府的规定达到同等的严厉程度。

（9）联邦的委托授权

联邦的委托授权是，联邦直接命令州和地方政府完成某项特定的任务或提供特定的服务，或者要求州和地方政府在履行职能时遵守联邦的法律。

（10）“没有经费”的委托授权

联邦政府的委托通常给州和社区政府增加沉重的负担和成本。如果联邦没有提供资金来支付这些成本，这种委任管理就被称为“没有经费的委托授权”。

5．金钱与权力流向华盛顿 金钱和权力总是并行存在的。当机构获得财政资源的时候，他们就会变得更加强大有力。权力在华盛顿的不断集中，在很大程度上也是联邦政府的财政资源不断增加的结果。

（1）联邦援助基金

联邦的援助基金一直是联邦扩张权力的主要手段。美国联邦体制下的中央集权的趋势不大可能得到永久性的控制或逆转，而且总统或众议院的议员也不大可能永远采取行动来限制联邦的权力。

（2）联邦援助的目的

几乎在州和地方政府活动的每一个主要领域都会得到联邦的援助。正是因为援助的规模和种类如此众多，以致缺少关于它们的可获得性、目的性和要求的信息。

6．联邦主义制度复兴了吗

对联邦主义的争论与美国本身的历史同样久远。而且随着时间的发展，权力逐渐地流向了华盛顿。

（1）福利改革和“权力下放”

“权力下放”即联邦政府的职责下放给州政府。福利改革成为权力下放的关键。自罗斯福新政开始，联邦就用现金来保证实施“对有子女家庭补助计划”，低收入母亲和孩子能够享受到联邦给予的福利基金。但在1996年结束了长达60年的联邦福利。

（2）最高法院中联邦主义的复兴

近来，美国最高法院的一些判决表明，起初在宪法上对联邦主义的设计有部分的复兴。1995年，最高法院六十多年来第一次发布了它的观点，承认对国会在州际商业中的权力加以限制，再次强调了国家的缔造者关于联邦政府只享有在宪法中列举出来的权力的理念。

7．各州公共政策的比较

美国各州为公共政策的比较分析以及对公共政策中决定性因素的假设检验，提供了很好的背景。

（1）州的同化

随着时间的发展，各州之间的经济差别逐渐缩小，这被称为各州的“同化”过程。（2）各州政策持续存在的差异 然而，各州之间的政策差异并没有随着时间的发展而逐渐减少。还没有证据表明各州之间的政策偏好正在趋于一致，即便是联邦的干预也没有强制各州实行统一的政策。

（3）经济实力与公共政策

经济学的研究很早就揭示了，公共政策与一个社会的经济实力密切相关。8．制度与公共政策 在政治上，符合宪法的决定与政策结果从来是不能分开的。人们都知道各种各样的制度安排会产生什么样的政策结果。公民和政治领导人一样，始终使宪法上的问题服从于当前的政策需要。

（1）公众对制度和政策的看法 美国人一般更喜欢本地的政府。但矛盾的是，美国人却希望联邦政府在许多特定的政策领域里拥有更多的权力。

（2）政府间的竞争与公共政策

我们来考虑一下政府间的竞争对不同类型的政策产生的影响。政策按照其功能可以划分为分配型、发展型和再分配型这样几种类型。分配型的政策主要是指导生产和向消费者分配公共产品和提供公共服务。发展型的政策是指那些直接促进州和社区的经济福利的政策。再分配型的政策是为了改变财富的流向，使社会中的特定群体受惠，以满足平等的要求而设计的政策。

（3）分配型的政策

联邦制直接强化了政府的分配职能。分权制使得政府能够提供满足各种需求的服务。通过多种政府提供不同种类、不同价格的公共服务，可以实现全体公民更高的满意度。竞争促使政府在分配活动中更有效率，以更低的成本提供更好的服务。

（4）发展型的政策

联邦制和政府间的竞争促使州和地方政府去关注其税收和支出政策对经济增长的影响，并且直接参与发展经济的活动。州政府在经济发展中的角色，传统上集中于提供物质基础设施，但现在，各州未来的经济增长可能更多地依赖于州政府对智力基础设施的投资。

（5）再分配型的政策

政府间竞争的最严峻挑战来自再分配的政策。政府间的竞争是否会伤害贫困人口的争论停留在搭便车的问题上：相互竞争的州和地方政府会把福利水平设置的低于本地区公民的真实需要，他们担心如果福利较多，其他地区的贫困人口就会迁移到本辖区。结果是，政府限制了他们的福利供给，使之相当于或者低于邻近州的福利水平。