关于云龙县关坪乡人居环境提升的调查报告

第一篇：关于云龙县关坪乡人居环境提升的调查报告

关于云龙县关坪乡人居环境提升的调查报告

摘要:云南省大理白族自治州云龙县关坪乡是全省贫困乡之一，乡辖关坪、自新、新荣、胜利、高明5个村民委员会。当地地广人稀，人们居住分散，主要收入来源是白芸豆和核桃。此次社会实践我们重点调查走访了高明村，发现村内垃圾污染、牲畜粪便不进行处理、人畜同居现象严重。通过对当地村内村干部、村民进行访谈，了解当地人居生活环境现状，并产生思考和分析，提出改善目前的人居环境的方法、建议，不断完善村内基础设施建设，促进当地经济文化发展，达到脱贫攻坚的目标，不断向小康社会迈进。本文主要介绍关坪乡乡情、关坪乡人居环境现状分析、存在的问题及提升关坪乡人居环境的对策与建议等。

关键词:人居环境 扶贫攻坚

一、引言

关坪乡是全省重点贫困乡之一，乡辖关坪、自新、新荣、胜利、高明5个村民委员会，有一万一千多人，占地面积268平方公里，呈现出面积大，人口不多，居住分散的特点。现如今，通过帮扶，关坪乡经济得到了长期的发展。关坪乡的经济建设，项目建设在整个云龙县中占有举足轻重的地位，目前很多重大的项目都落在关坪。通过走访观察，我们发现关坪乡内村落人居环境大同小异，且高明村是省级特困村之一，所以此次社会实践重点调查了高明村，透过高明村来了解关坪乡人居生活环境。我们收集了有关关坪乡高明村人居环境现状的相关资料，以这些资料为基础，对关坪乡人居环境现状与提升进行分析，以资讨论。

（1）调查时间：2017年7月3日至2017年7月10日

（2）调查地点：大理州云龙县关坪乡

（3）调查方法：问卷法 访谈法 观察法 文献法

（4）调查过程：

小组成员讨论确定调查主题、调查目的针对课题拟定调查方案

成员共同拟定访谈提纲

选定访谈对象，进行访谈

对调查结果进行分析整合进行调查报告的撰写及修改

（5）调查目的：

此次调查目的在于唤醒村民们的环保意识，改善农村人居环境，建设美丽乡村，助力当地政府绿色扶贫攻坚工作，向当地政府提出建设性意见或建议，提醒政府等相关部门增强对农村地区环境的重视程度，积极制定相关政策，大力推动新农村建设，深入贯彻可持续发展战略，关注民生，为“精准扶贫”添砖加瓦。此外，也借此机会将志愿者所学的社会学知识加以实践，增强自己对所学知识的理解，提高自己的社会实践能力，努力将自己历练成为21世纪需要的新型人才，也为“中国梦”进献自己的一点点微薄之力。

二、背景：

云龙县关坪乡位于县境东部，关坪河上游，东交洱源县西山乡，西接宝丰乡和诺邓镇，南连团结乡，北靠长新乡，乡政府驻地关坪村，距县城石门20千米，距州府大理市131千米。全乡国土面积268平方千米，乡境内海拔2000～3457米。年平均气温14℃。乡辖关坪、自新、新荣、胜利、高明5个村民委员会，119个村民小组，2016年年末总户数达到3894户，其中农业户数3675户，总人口11901人，其中农业人口11025人。

关坪乡属于一个山区乡，全乡都是山区，以农业发展为主，农业人口占很大部分的比例，农村贫困户较多，农民经济来源单一，主要靠核桃、白豆、牲畜的收入来维持家庭生活。同时，村民意识淡薄，对人居环境不够重视，部分村落环境污染严重。村里的垃圾不进行统一处理，存在村民随地乱扔垃圾、牲畜粪便随处可见的现象，严重影响了居民的居住环境。与此同时，也对“精准扶贫”造成了一定程度的影响，加大了该乡脱贫的难度。在国家推出“精准扶贫”的背景下，我们助力于“提升人居环境”、“绿色攻坚扶贫”，为建设关坪美丽乡村贡献自己的力量。

三、关坪乡乡情介绍：

（一）关坪乡重点项目

1.云龙县二级公路，投资18个亿，在云龙境内，关坪乡是最长的一段，有22公里。

2.风电场，地势险要，海拔高达3406米，天气好时，在那可以看到玉龙雪山，这个项目投资3-4个亿，目前已经完成一期和二期工程。

3.中二型水库――勒子箐水库工程，投资3.27个亿，目前是大理州生态环境最好的水库，所有工程已经基本接近尾声。其目标是建成休闲、娱乐、垂钓、度假为一体的水利设施。

4.回归生态，关于生态农业发展的项目―诺邓火腿的诺邓黑猪的养殖基地，投资4.36个亿，包括屠宰厂，火腿加工厂等，占地面积两千多亩，属于生态农业庄园。诺邓火腿知名度高，已经超过金华火腿，其原材料来源于纯色的诺邓黑猪。这个产业进行产业链生产，此产业进攻北上广，进而进入欧美市场，通过这个产业的发展，进一步扩大产品知名度，同时提高产品的附加值，促进群众共同致富，最终打赢脱贫攻坚战，实现小康。

（二）关坪乡概况

【自然概貌】关坪乡位于云龙县县境东部，关坪河上游，原与团结乡共为一个区，1988年经省人民政府批准设立关坪乡。东与洱源县西山乡接壤，南与团结乡接壤，西与宝丰乡、诺邓镇接壤，北与长新乡接壤，介于北纬25°46'~25°56'东经99°27'~99°37'之间。全乡国土面积268平方千米，其中山区面积268平方千米，占总面积的100%。耕地面积1254公顷;林地面积15018公顷，森林覆盖率53.6%。乡政府驻地关坪村海拔2100-2450米，相对高差350米。距县城诺邓20千米，距州府大理市125千米。1996年被列入全省506个，大理州45个扶贫工作重点扶贫乡、云龙县6个扶贫工作重点扶持乡之一，其中胜利、高明两个村为省级特困村，现有扶贫建档立卡户525户，1298人，精准扶贫涉及高明、新荣、胜利、自新4个贫困村。全乡平均气温14℃、年最高气温25℃、年最低气温-5℃;平均日照时数5小时，年平均降雨量900毫米，年平均无霜期200天。

【行政区域】全乡辖关坪、自新、新荣、胜利、高明5个村民委员会，119个村民小组，98个自然村。

【人口民族】2016年末，全乡总户数3894户11901人，其中农业人口3675户11025人，占总人口的92.6%；非农业人口876人，占总人口的7.4%；少数民族人口11781人，占总人口的99%；人口密度每平方千米44人。全乡境内居住有白族、汉族、彝族、傈僳族、苗族、回族等10个民族。全年出生人口76人，死亡人口94人，总人口同比下降1.9%。

【综合经济】2016年，全乡实现生产总值2.4亿元，比上年增长5.7%，实现农业总产值1.37亿元，同比增长0.5% 其中第一产业增加值10497万元，比上年增长9%；第二产业增加值568万元，比上年下降5%；第三产业增加值2635万元，比上年增长70%。农村经济总收入10331万元，比上年增长33.9%。按年末总人口计算，人均生产总值达到18740元，比上年增加1071元，增长6%。农村居民人均可支配收入5233元，比上年增长18%。城镇居民人均可支配收入16740元，增长8%。

【农林牧业】2016年，全乡现价农林牧渔业总产值13409万元，按可比价计算，比上年增长5.6%，其中:农业产值3307万元，增长12.4%;林业产值5097万元，增长6.7%;牧业产值5275万元，增长5.1%;渔业产值67.6万元，增长5.9%。

全年农作物总播种面积3.4万亩，下降1.8%。其中:粮食作物播种面积2.02万亩，增长6.7%。粮食总产量8700吨，增长10.2%，人均占有粮731千克，增长9.8%，实现平均单产261千克，同比下降2.6%，其中:稻谷1050吨，下降9.5%，大麦700吨，与上年持平；玉米4950吨，增长2.1%；薯类232吨，下降24%；豆类290吨，下降17.9%；蔬菜类产量71818吨，下降8%。

【教育】全乡有中学1所，在校学生426人，有教职工34人，其中专任教师33人。初中阶段学生升学率86%，初中辍学率2.5%，初中巩固率97.8%，有完全小学5所37个教学班，在校学生1318人，开办有6个寄宿制食堂，寄宿学生1134人，共有教职工107人，其中专任教师98人，小学学龄儿童入学率100%，小学辍学率0%，小学巩固率100%，小学升学率100%。

【卫生】全乡有卫生院1个，病床20张，每千人有病床1.7张。职工20人，在编人员16人，特岗医师1人，临时聘用人员3人，专业技术人员17人，其中中职称的3人，初职称的7人。共有村卫生室5个，乡村医生14名。全年完成门诊14760人次，住院76人次，实现业务总收入104万元，比上年增长13%

【财政金融】2016年，全乡财政总收入517.3万元，全年地方财政一般预算支出1032.1万元（其中专款310.29万元）。社会消费品零售总额5861万元，增长9%；全乡规模以下工业总产值完成4305元，下降0.2%；生产总值2.4亿元，增长7.5%

【文化】全乡有文化站一个，工作人员2人。全乡电视人口覆盖率99％。投资70多万元建成力格高文化广场、泥浪场核桃文化广场和自新完小体育活动场，5个村文化共享工程全覆盖。积极参加大理州“三月街”民族节、大理州白剧团慰问演出。

【交通邮电】全乡境内公路贯通，总投资240亿元的“大漾云兰”高速公路过境段前期工作，“大漾云兰”高速公路进场公路在关坪乡新荣村境内开工。

【固定资产投资】固定资产投资年均完成2.6亿元，下降42.3％。大漾云兰高速公路进场公路400万元，关西公路和胜利公路总投资2508万元，勒子箐水库投资8200万元，诺邓黑猪开发项目投资8000万元，其余项目投资0.69亿元。

四、关坪乡人居环境现状

云龙县关坪乡1996年被列入全省506个扶贫工作重点扶贫乡之一，其中胜利、高明两个村为省级特困村。传统产业主要以包谷、小麦、苦荞为主，以百合、芸豆为辅；现全乡正努力培植林果、畜牧、烤烟、中药材四大支柱产业。下面我们以高明村为例来看关坪乡的人居环境现状。

高明村委会在“脱贫攻坚”和“两学一做”中给广大群众做了很好的模范带头作用，在总支书的带领下于2016年7月高明村被评为“先进基层组织”，在挂钩帮扶单位的大力支持下高明村脱贫攻坚工作已初见成效。

一是高明村水、电、路等基础设施得到改善。2016年全面完成关西公路硬化建设，通电14个村名小组，通电率95%，解决人畜饮水工程12个村名小组，户通水率90%，2016年实施了山祖人畜饮水修复工程，全面启动对草宅、阶密、山登片区村组公路路面拓宽。

二是公益设施逐步完善:教育、医疗、卫生等公益事业和文体活动场所，便民商店等公共服务设施基本建立。高明村建有两个村名小组党员活动中心；共有小学1所，教师7人 教学班6个，在校生86人；村卫生室1个，乡村医生2人；全村通广播电视。

但是通过调查，目前高明村人居环境还不尽人意，是进一步建设美丽乡村的瓶颈和薄弱环节。

调查显示，大多数人对用水用电情况较不满意，部分农户水不能直接通到家中，且遇到下雨情况，水质较浑浊；大部分人对现有住房条件感到较不满意，也有少部分人对现有住房条件感到较满意；高明村村名出行主要靠步行和牛拉马驮，过半人对村里道路交通设施感到较不满意；村里虽然建有便民商店，但是路程较远，购物十分不便，大部分人对村里购物条件是不满意的；调查显示，大部分人对村里就医条件和质量、医保覆盖面以及医疗报销比例也是较不满意的；高明村地广人稀，日常生活燃料一般是木柴，很少使用电和煤炭；当地垃圾一般也不进行人工处理，都是让垃圾自然降解。

五、提升人居环境存在的问题

通过调查，目前在村内人居环境建设方面，农民最关心、要求迫切解决的问题就是“走平坦路，喝干净水，住整洁房，拥有干净整洁的生活环境，过快乐日子”。主要包括乡村道路硬化、量化工程、垃圾处理、卫生设施、人畜分离、饮用水等。这是农民对农村人居生活环境的最基本要求。所以说改善农村人居环境，建设美丽乡村，需要继续解决和改善的问题主要有:

1.生产和生活难以分离。这里主要指人畜同居，难以分离的问题。村里祖祖辈辈养成的这种人畜同居的生活习惯，已经很大程度上影响了现在农村的人居环境，并且这种生活习惯难以彻底改变，必须从源头上连根拔起，加强思想教育，从思想上解决。

2.垃圾问题。农村生产生活垃圾不科学处理，大多数都是焚烧处理或者随意丢弃，甚至村内都没有集中处理垃圾的垃圾池或者场地，垃圾污染生活环境，污染水源等，给农业和农村的可持续发展带来严重后患。造成这种现象的最主要原因便是农民环保意识薄弱以及教育程度不高。

3.农村牲畜粪便的处理问题。农村牲畜的粪便，只有少许部分用于农家肥，其他的很大部分都不进行处理，下雨天，雨水掺杂着粪便随意流淌，污染空气质量；其次，道路上粪便随处可见，影响行人走路，影响道路卫生。

4.农村人口问题。就关坪乡而言，存在“一个人家承包一座山头”的现象，人口过于分散，导致很多扶贫工作等的开展都有很大难度。

5.农村医疗设施及医疗人员配备问题。目前，村内医疗设施不齐全，医疗人员配备不齐全。村内医疗人员甚至只有高中和专科文凭，缺乏专业性。

6.师资力量紧缺问题。就目前而言，村内小学只有80多名学生，7个教师，6个年级，且每个教师都必须教学数学、语文、科学、思想品德、体育等所有科目，师资力量紧张。

7.道路硬化、量化工程的提升完善。近两年，村内基本交通道路刚修建完，然而还存在很大安全隐患，道路边山体滑坡等现象时有发生，道路边上还没有太阳能路灯等。

8.村内购物条件有限，很多生活用品都需要到乡上的街道购买，村内只能买到一些小型生活用品。

9.村内产业单一，收入来源少。调查发现，村内家家户户的收入来源主要是种植白芸豆、核桃和外出打工，还有卖牛或者羊等牲畜来维持生活。产业的种类的局限性导致了经济得不到发展，经济落后。

10.关于公共厕所问题。以村内小学公厕为例，在走访调查的过程发现，村内小学公厕条件差，公厕修建简陋，公厕里没有冲水设施等，这严重影响了学生的生活。

六、改善农村人居环境的对策与建议

（一）加强环境保护

1、加强保护环境的政策宣讲，让当地人树立环保意识。

通过对关坪乡附近的观察，以及对高明村的深入调查，当地人环保意识淡薄，垃圾没有进行归类处理，造成当地人居环境较差。因此，应该标本兼治，从改变人们意识出发，以加强人们环保的思想意识为出发点和立足点，一切从当地实际情况出发，从而提升当地人的人居环境，建设关坪美丽乡村。

2、要科学规划，合理布局，修建垃圾处理厂。

关坪乡人居环境整治的重点是农村整治，要按照“精细化”的标准进行规划选点，进行高标准规划建设，在选点范围内修建垃圾桶，形成完整的垃圾处理链，减少农村垃圾污染。

3、人畜分离。

通过对高明村的调研，该地已经有了悠久的“人畜同居”的历史，这严重影响了当地人的人居环境。因此，在注重保护农村原生态居住环境的同时，也要做一些改变，应该将人畜分离，提升农户居住环境。通过走访调查发现，村内每户人家可以修建房屋的面积比较大，这是一个优势。利用这个优势，我们便可以将人的住房和牲畜的圈分开修建，为了方便管理，两者的房屋可以不用相隔太远。同时，可以修建沼气池，将牲畜的粪便利用起来，这样既可以解决农村牲畜粪便影响农村形象、影响空气质量问题，又可以利用沼气方便我们的生活。

（二）加快经济发展速度

1、发展种植业。

通过对关坪乡政府提供的资料分析，以及对高明村的深入调查，当地农户的经济作物主要是核桃，作物主要是白豆、玉米。就此分析，应该加大核桃和白豆等作物的种植力度，实行大面积种植。当发展到一定程度时，可以尝试“自产、自销”模式，形成完成的“生产――加工――销售”产业链，从而把核桃种植发展成规模种植业。

2、发展养殖业。

通过对关坪乡政府提供的资料分析，以及对高明村的深入调查，当地农户主要养殖黑山羊、牛、猪。其中，黑山羊居多，也是农户的主要经济来源。因此，在条件允许的情况下，可以扩大对黑山羊或其他家畜的养殖，可以增加农民收入，从而加快当地人的脱贫速度。

（三）政府主导，部门参与，加快当地的脱贫速度。

1、巩固产业脱贫。

目前，关坪乡已经建成了诺邓黑猪养殖基地、勒子箐水库、中药草种植基地几个大型项目，为打赢脱贫攻坚战奠定了雄厚的基础。对于诺邓黑猪养殖基地，做成生态农业庄园，加工火腿生产，形成完整的产业链，扩大销售面，在国内销售的基础上，可以面向国外销售，也可以尝试线上销售的模式，增加销售量。对于勒子箐水库，可以发展成旅游基地，形成休闲、垂钓、农家乐为一体的旅游景点。对于中草药种植基地，可以引进新药种，扩大种植规模。

2、加强教育脱贫

“百年大计，教育为本”，教育是带动一个地方发展的最根本动力。因此，要加强当地的教育扶贫，从小学到初中，加强教育力度。丰富当地学生的思想意识，改变当地学生的思想观念，让更多的学生走出去。

（四）加强基础设施建设

1、加强交通道路的建设和完善。

关坪乡的交通道路不够完善，有的村落道路没有硬化，这不利于正常的生产生活，因此要完善农村道路硬化。其次，有的通村公路虽然硬化了，但路况存在严重的安全隐患。因此，要加强道路的安全设施建设，如修筑防护栏杆、修筑铁丝网等，防止道路塌翻和泥石流等自然灾害。

2、加强农村医疗设施建设。

目前，关坪乡及其乡内各村落医疗卫生条件不够完善，尤其是农村，由于交通道路的不便，依然存在“看病难”的问题。因此，要加强农村医疗设施的建设。加强乡村医生的培训，积极引入医务方面的志愿者，政府投资引入新进的医疗设备，改善当地的医疗条件。

3、完善公厕修建。

在必要的地方修建公厕，以高明村小学为例，学校公厕破烂，严重影响学生的生活以及学校的形象。因此，在有迫切需要的地方修建公厕是重要的，同时，这也是提升人居环境的一部分。

七、结语

对于今天的关坪乡，我们看到的仿佛是许许多多的农村的缩影一般，随意丢弃的垃圾，随便排放的禽畜粪便，秸秆作物焚烧冒出的浓烟等等，村民就这样平静的生活着，殊不知自已赖以生存的村庄已然发生了巨大的改变，千疮百孔的面貌让人心痛，同时也体现出“改善农村人居环境，发展农村经济，精准扶贫，脱贫攻坚”这个任务的艰巨。我们希望通过此次调查给生活在这里的村民一些启迪，为农村人居环境质量的提高尽一己之力，同时也希望我们的调查结果能够引起政府及相关部门的重视，通过我们的努力真正听到切实生活在这里的村民的心声。通过“精准扶贫”，促进当地经济发展，提升人居环境，建设关坪乡美丽乡村。

附录

参考文献：《关坪乡2016年年鉴》

《高明村简介》

《高明村“牢记职责植根基层”》

所属学院：经济与管理学院

指导教师：张吉林 施旭霞

小组成员：周思思 杨平莲 晏春玲

第二篇：提升人居环境作文

提升人居环境，建设美丽家乡

富源县竹园镇竹园小学五（3）班：钱雯雯

走在家乡宽阔干净的马路上，漫步在家乡鸟语花香的花园里，呼吸着新鲜的空气，闻着迷人的花香，这一切是多么美好。然而，在许多我们看得见或看不见的角落，垃圾却如影随形。

每当我走在街道、超市、游乐园……总会看见垃圾，尽管这些地方安装了许多垃圾桶，可依旧有人视而不见。不信你看大街上随处可见的垃圾桶旁的“小山”，正肆虐地向着周围散着臭气；每到街天，天空中飞舞着的“白色蝴蝶”正在嘲笑人类的无知；你看，村前的那条小河正在呻吟着；你闻，空中的有毒物质正在横行着……

这一切无不在警示我们：保护环境，急不可待。那我们该怎么做呢?其实很简单：多走一步，把垃圾送回它的家；弯一弯腰，把地上变为净土；不要使用一次性袋子，不要用一次性餐盒，不往小河里投废弃物……

其实，做到这一切，归根到底还是应该提升人们的文明，提高人们的素质，增强人们环保的意识。这就需要我们有关部门多做一些环保的宣传，多开展保护环境知识讲座，多制定一些奖励措施，多进行一些榜样示范，如我们学校老师每个月月底就会上街大扫除，这样做都是为了带动群众行动起来，爱护卫生，提高我们的人居环境。

那么，对于提升人居环境，我们小学生能做些什么呢？我们可以成立“环境保护小队”，分片区定时检查周围环境，定期进行垃圾清理；还可以写一些标语提醒人们爱护环境，如果看到有人乱认垃圾叫他捡起来，看到有人把垃圾丢在垃圾桶旁，提醒他“文明——只差一步”，看到有人往小河里乱人生活垃圾，告诉他这样做的危害……

总之，要想提升我们的人居环境，需要我们每一个人的努力，让我们携起手来，从小事做起，从一点一滴做起，共同建设我们的美好家乡服务。

（指导老师：尹娟英）

第三篇：农村人居环境调查报告

农村人居环境建设调查

——以巨野县麒麟镇大刘村为例

大刘庄隶属麒麟镇管辖，属于典型的平原村庄，位于麒麟镇西南角。南隔洙赵新河与独山镇相望，西与永丰街道办事处相邻，薛双线公路从村庄西侧穿过。大刘庄位于巨野县城东南方向5千米，距离南环2.5千米，距327国道2.5千米，交通区位优越。全村大部分村民经济活动方式以务农兼打工为主。

1、人居环境发展现状

1.1村庄基础设施建设与居住条件不断完善

2011通过县财政拨付专项资金与村民自筹资金方式将村内主干道路修为水泥路，极大方便了村民的出行和对外联系。至2014年冬大刘村已完成联通和移动光纤的覆盖，家庭移动电话普及率接近100%。近年新建住房多为三层钢混结构小楼，村民居住条件不断完善。1.2社会保障制度不断完善

在国家推行减免农业税、合作医疗制度、新型养老保险和免费义务教育制度等政策下，社会保障制度不断完善。根据相关负责人的数据，本村90%以上村民参与了新农合，适龄儿童入学率达到100%，2010年以来25岁以下义务教育完成率达到95%。1.3生活配套条件比较方便

村内设有超市、大小商店，从日常商品到小型电器均可买到。村内分布幼儿园小学，孩子可以方便就近入学。医疗卫生设施齐全，村内有综合卫生室一处，医务人员业务精湛。距离银行网点1.5千米以内，并且各个乡镇已有快递覆盖，以申通、中通，天天、韵达为主。

2、人居环境建设问题

2.1资金外流现象严重，村集体无收入

村内确实存在一部分村民通过做房地产等方式拥有了大量的财富，但他们多已进城落户，对于村庄的发展并不关心。村集体无财政性收入，制约村内一些基础设施的建设和维护。2.2村庄卫生差，村庄发展缺乏规划

家庭生活垃圾随意堆放，没人清理。在村内的池塘、小河全是村民的生活垃圾。以前村民大多引用自家的井水，属浅层地下水，甘甜可口。如今地下水遭到污染，水质急剧下降。村庄缺乏整体规划，房屋过度建设，大部分新建二三层房屋中有60%以上的建筑面积闲置。2.3民主管理缺失，部分领导不作为

在本次村委换届选举时，三次都未选出村主任，存在非法拉票、舞弊现象，村内无领导直接影响本村的基础设施建设。有些人走向工作岗位，只为自己谋私利，只是挂职不考虑百姓真正需要什么。2.4文化娱乐项目缺乏，婚俗奢侈

根据走访调查，村内没有文化活动，大多数40岁以下青年会选择打牌、上网度过自己闲暇生活，多数40岁以上村民会选择聊天的方式消磨时间。各年龄段中选择健身旅游的很少。青年赌博危害极大，可能造成盗窃等其他违法行为。菏泽市作为山东省最落后地区，而彩礼钱却在全省十七地市排名中居首。多数农户因建房、娶妻返贫。文化的缺失，精神的空虚也不利于村民关系的和谐，不利于孝敬老人优良传统的传承。

3、人居环境调查思考

农村人居环境的建设中基础设施的建设容易实现，只要有足够的资金投入，然而农民精神文化的建设是一个庞大而系统的工程，其建设的成败关系着农村乃至整个国家的长治久安。解决农村人居环境建设的问题要从当地的具体情况出发，根据每个地方的不同情况制定出不同的措施。农村人居环境建设的研究仍有很多地方需要深入的探讨，本文只是以菏泽市巨野县麒麟镇大刘村为例，分析了人居环境建设现状和问题，由于时间、基础资料和本人学术水平等原因，本文还存在不足之处。附：大刘村人居环境建设现状图

曲阜师范大学地理与旅游学院

2015年2月22日

巨野麒麟镇大刘村

第四篇：--乡人居环境整治工作简报

**乡人居环境整治工作简报

**乡按照上级关于人居环境整治工作和打造美丽宜居乡镇要求，深入学习佳木斯人居环境整治工作条例，贯彻落实****、市长**到**乡调研的指示精神，全力推进五大革命和人居环境整治相关工作，进展顺利，成效明显。

（一）强化领导，压实责任

成立了**乡农村人居环境综合整治工作领导小组，由分管干部和各村支部书记负责具体实施工作，由村书记为环境整治工作第一责任人，包村干部为各村人居环境整治的监督员，形成了乡党委统筹抓，村支部具体抓，乡纪委、派出所协调抓的工作机制，以美丽宜居乡村“十有十化十无”，最美庭院“五美”为重点，制发了《2020**乡人居环境整治工作方案》，先后召开人居环境整治推进会议3次，开展乡域内人居环境巡查督导5次，建立各村整改台账汇集问题45条，目前已完成整改25条。明确各村任务区域，为推进农村人居环境整治提供了组织保障，压实责任划分。

（二）多管齐下，汇聚合力

以爱国卫生月，绿化种植周等载体动员乡干部、驻村工作队、村“两委”成员参与到人居环境整治的工作中来。在爱国卫生月活动中。乡党委组织机关干部、各村干部、各工作队共同参加劳动，累计出动1300余人次，车辆300余车次，对乡内45公里道路展开分段拉网式清洁，清理路边沟5000多延长米，修复倾倒栅栏46余处，清理路边杂草2000延长米。在绿化种植周活动中，以乡干部为骨干，以村“两委”成员和驻村工作队为基础，组织志愿者、老党员等175人参与到全乡绿化种植、白色垃圾捡拾工作中去，共种植小叶丁香20余万株，捡拾“白色垃圾”近20立方米。为我乡人居环境整治工作打下坚实的基础。

（三）注重示范，强化培训

乡党委组织6个村书记，全体机关干部，对上级下发的《佳木斯市美丽宜居乡镇创建工作方案》《佳木斯市人居环境整治工作条例》等文件进行学习，明确人居环境整治工作的重要意义，各村按照文件结合自身实际编写了六个版本的村规民约，并下发到村民家中，依托人居环境整治工作，将管理和服务相结合，为村民们树立规矩意识。在卫华村、渔业村、卫明村着力打造255户最美庭院，并组织六个村书记进行参观学习，要求各村按照划分区域范围内再打造一批，庭院干净整洁。厕所厨房卫生，室内摆放整齐的示范院落，并以此为标准，形成村内家庭卫生排名，激发各村村民参与人居环境整治的动力，营造比学赶超氛围。

（四）多措并举，保障投入

乡党委、政府由保障投入破题，为每个村提供10000元人居环境整治专项资金，为各村人居环境起步工作提供保障，通过以奖代补的形式激发各村支部工作热情，将人居环境整治工作的成效同村老三位的工资进行绩效挂钩，多干多得，少干不干不得。在庭院卫生方面，对评选为最美庭院的贫困户奖励2000元，一般户奖励500元，极大的促进了百姓参与人居环境整治工作的热情。为解决各村垃圾清运问题，为各村配发了由市执法局下发的240l垃圾桶18套，为各户下发30l垃圾桶685个，为各村配备垃圾回收车6台，为村内保洁人员配备工作服、清扫工具等。全力保障人居环境整治工作的顺利进行。

（五）巩固提升，取得长效

截止目前全乡6个行政村9个自然屯集中人力和动用机械清运垃圾710吨，清理路边沟47.5公里，清理路面47.5公里，清理柴草垛26处，清理路障17个，清理禽畜粪便93吨，清理垃圾箱168次，为我乡人居环境整治工作建立了良好的开端。为巩固已经取得的有效成果，形成长效治理建立“周通报、月考核”的督导制度，每周确定一名值班领导，联合工作人员，定期不定期开展走村入户，发现垃圾清理不彻底情况，立即拍照取证，并在全乡“两级”微信群中实时公开。每月对乡内六个行政村内的人居环境整治进度进行考核，倒逼工作责任落实，对进展慢，不作为的村干部进行停职。确保农村环境卫生能常清理、常保洁。

（六）宣传引导，全民参与

乡党委按照“边整治、边宣传、边引导”的工作思路，利用网格化管理，将全乡划分为31网格，确定负责人并由网格员向网格内居民宣传人居环境整治工作相关要求和政策，全乡居民共签订“门前三包”协议800余份。“地头三包”协议200余份，开展多渠道、多层次、多角度的报道宣传截止目前共发放宣传单925份，微信群推送人居环境整治信息100余条，通过进村入户动员群众，引导群众改陋习、树新风、扬正气，结合疫情防控工作，下发《卫生防疫倡议书》号召广大干部群众积极投入到全域无垃圾环境整治行动，引导广大群众养成良好卫生习惯，自觉做环境卫生整治的促进者。

第五篇：XX乡2020年农村人居环境整治提升行动实施方案

XX乡2020年农村人居环境整治提升行动实施方案

为全面完成农村人居环境整治三年行动计划目标任务，大力推进农村人居环境整治，加快补齐农村发展短板，切实提升我乡农村人居环境和农村公共服务功能，现结合实际，制定我乡2020年农村人居环境整治提升行动实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，按照乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕推进农村厕所革命、农村生活垃圾、生活污水、水环境治理和村容村貌提升等重点任务，全面开展农村人居环境整治，为高水平全面建成小康社会提供坚实支撑。

二、工作目标

开展农村人居环境整治“五治理、四提升”行动，在去年创建的基础上，创建X个特色发展村、X个集聚提升村，已创建村做好巩固提升，其他未创建村庄全面达到“五面清洁”标准；各村要从现在开始，利用两个月时间开展农村人居环境整治突击行动，保证市委、市政府7月份人居环境整治现场会议效果，确保于10月底前完成所有创建工作并迎接验收。

三、基本原则

1.政府引导，村民主体。充分发挥政府引导作用，引导村民、社会共同参与、共同整治，根据村庄实际和需求，科学确定整治标准、整治任务。注重发挥村民主体作用，积极开展以“助困、助卫、助绿、助美”“出智、出工、出钱、出物”为内容的“四出四助”活动，提升村民参与人居环境整治的积极性、主动性、创造性，营造共谋、共建、共管、共享的农村人居环境整治氛围。

2.因村制宜，分类推进。充分考虑村庄在自然资源、空间形态、发展水平、产业结构、地域文化等方面的差异，科学规划村庄发展，立足乡村文明，因村施策，科学规划，分层次、分类别梯次推进示范引领村、特色发展村、集聚提升村、环境整洁村建设。

3.科学整治，留住乡愁。坚持量力而行，不增加村级债务为前提，农村公共设施按照节俭整治要求，充分发挥群众智慧，突出里下河地区兴化农村建筑风格，注重保持村庄乡土特色和生态特色。

4.建管并重，长效运行。坚持系统化思维，建管并重，规范项目建设管理，建立健全农村人居环境长效管护机制，提升农村人居环境建设管理水平。

四、治理任务

1.治理农村粪污。大力推进农村厕所革命，消灭露天粪坑荒废旱厕，基本完成农村户厕无害化建设和改造，农村无害化户厕覆盖率达到95%以上；推进农村配建公共厕所工作，实行所有自然村公共厕所全覆盖。

2.治理农村生活垃圾。按照“减量优先、鼓励分类、城乡统筹、综合治理”的原则和“户分类、组保洁、村收集、镇转运、市处理”的五级管理模式，扩大垃圾分类试点范围，增加覆盖面，将农村生活垃圾处理纳入城乡生活垃圾一体化处理体系，农村生活垃圾集中收运处理率达100%。

3.治理农村生活污水。加快农村生活污水收集管网和处理设施建设，按照“政府主导、企业运营、因村制宜、逐步推进”的总体思路，全面推动村庄生活污水处理工程PP项目，2020年加快实施行政村污水处理设施建设，完成铁陆、魏庄集镇、强胜、姚富、西丁污水管网建设。建立农村生活污水处理设施常态化、长效化运行维护机制。

4.治理村庄水环境。全面实施村庄河道整治，对河道进行疏浚，对岸坡进行刷坡，对村庄黑臭水体进行治理。

5.治理农业废弃物。大力开展秸秆禁烧禁抛工作，持续推进秸秆机械化还田和收集综合利用，全年秸秆禁烧率100%、禁抛率100%、综合利用率95%以上；持续推进废旧农膜及农药化肥包装废弃物回收处置工作，废旧农膜及农药化肥包装废弃物回收站点全乡行政村全覆盖，包装废弃物实行回收、按只计价、按程序处置；推进畜禽生态健康养殖，督促养殖场完善畜禽粪污收集处理设施设备，加快畜禽粪污资源化利用，畜禽粪污综合利用率达90%以上。

五、提升重点

1.提升镇村规划编制与管理。坚持规划先行原则，优化完善镇村布局规划，启动乡镇国土空间规划，按照先急后缓的原则，编制多规合一的实用性村庄规划，与农民建房、村庄功能布局、人居环境整治、乡土特征紧密相联。

2.全面提升村容村貌。集镇区持续推进“八整治、两提升”活动，整治重点围绕生活垃圾、辖区河道、乱堆乱放、占道经营、户外广告、各类杆线、建设工地、交通秩序八个方面，同时注重提升基础设施建设水平和公共服务水平。

开展“四清一治一改”活动，全面清理垃圾、清理河塘、清理农业废弃物、清除无保护价值的残垣断壁，加大乡镇公共空间治理，切实解决占用公共资源问题，改变影响农村人居环境的不良习惯。重点拆除村庄内乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱接、乱画乱贴、破败空心房、猪圈及露天粪坑，清理庄前屋后、河道岸坡公路沿线的柴草杂物、废弃建筑材料、散落垃圾。充分利用围墙、围栏、栅栏、生态驳岸开展村庄美化行动。

开展新一轮散坟清理工作，全面推进“三沿六区”(沿铁路、国(省)道、主要河道两侧，城镇建成(规划)区、风景名胜区、文物保护区、自然保护区、饮用水保护区、农田保护区)和村内散坟的清理整治；开展农村道路环境综合整治，修整村组道路，实施通自然村道路建设，推动有条件的镇村进行杆线整理，确保村组主干道路设有公共照明设施，推进绿色村庄建设，对进村道路、村内巷道、河道两侧、闲置空地及村民公共活动场所进行绿化；推进城乡环境卫生整洁行动，深入开展卫生镇、卫生村和生态文明建设示范镇、村系列创建活动。

3.提升长效管护运行机制。围绕农村生活垃圾收运处理、道路修护、绿化养护、河道管护、公共设施维护进行多位一体建设，按照“有规章制度、有管护队伍、有劳动装备、有工作场所、有资金保障、有考核奖惩”的要求，不断完善农村人居环境长效管护机制。要以“干干净净迎小康”为主题，对已创成的各类村要继续落实好长效管护措施，确保村庄干净整治有序。针对薄弱环节、根据不同时节，因地制宜制定村庄清洁行动方案，常态化开展村庄清洁行动。

4.提升健康意识。进一步增强广大农民群众参与村容村貌综合整治工作的积极性和主动性，将农村人居环境整治相关要求纳入村规民约，引导群众自觉形成良好的生活习惯。加强健康教育工作，广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯危害影响，提高村民清洁卫生意识，营造形成良好习惯的浓厚氛围。采取多种形式，鼓励村委会与村民签订形成良好习惯的公约，开展文明家庭评比活动，树立先进典型，形成示范效应。

六、保障措施

1.明确责任主体，强化组织领导。各村是其辖区内农村人居环境整治工作的责任主体，要把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要内容，统筹推进人居环境综合整治各项行动。村党组织书记担任村庄清洁“指挥长”，负责辖区的村庄清洁行动。

2.强化统筹调度，密切协作配合。各有关部门要按照职责分工，紧密配合，通力协作，加强项目组织推进。要积极上争项目，生活污水处理、农村改厕、乡村绿化美化、公路提档升级、农田基础建设等项目优先向示范村倾斜，形成工作合力。

3.强化督查通报，严格考核奖补。为调动各村参与人居环境综合整治的积极性，乡政府采用以奖代补的形式支持各村开展农村人居环境整治工作；将农村人居环境整治工作纳入乡村振兴考核内容，加大对农村人居环境整治的督查检查力度，开展专项督查检查，实行督查通报制度，对于行动不力的村，进行效能督查。对经市考核合格的特色发展村、集聚提升村乡政府分别给予专项的资金奖励。

4.强化主体意识，发挥基层作用。发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，发动群众、组织群众，确保各项整治任务落地见效。充分运用一事一议民主决策机制，完善农村人居环境整治公示制度，进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，鼓励通过盘活资产、能人捐资等多渠道筹措资金，用于农村人居环境整治与美丽乡村建设。加大宣传引导力度，激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生，培养良好的卫生意识和文明生活习惯。