二手车交易市场管理制度

第一篇：二手车交易市场管理制度

海丰县国贸汽车城发展有限公司规章制度

目 录

一、市场员工守则

二、市场工作人员岗位责任制

三、安全经营（生产）制度

四、消防安全管理制度

五、安全生产三防工作应急制度六、二手车交易制度七、二手车交易过户须知八、二手车交易过户程序九、二手车交易须具备的有效证件

十、考勤制度

十一、卫生制度

十二、房屋和场地租赁制度

十三、车辆交易档案管理制度

十四、车辆交易发票和现金制度

十五、安全生产隐患排查治理制度

员 工 守 则

一、加强政治修养，认真学习和贯彻党的路线方针政策，坚持学习政治理论“三个代表”和“科学发展观”等重要思想，做到勤政为民，廉洁奉公，公开公正，公平办事。

二、认真学习相关业务和现代管理知识，不断提高自身业务工作，技能，提高工作效率。

三、坚持服务宗旨，积极主动地履行好岗位职责，坚守岗位，热情待人，文明办事，为客户提供优质服务。

四、严于律已，团结同志，开展批评与自我批评，经常进行工作和思想沟通，相助协作，营造和谐融洽的气氛，提高整体工作效能。

五、坚持勤俭节约，增强经济效率意识，善用巧理财物，力争花钱少，效率好。

六、增强法律规章观念，遵守国家法律法规和单位工作规章制度，形成良好的规范氛围。市场工作人员岗位责任制

1、接受客户交易咨询，耐心待客，语言和气，树岗位形象，使客户办事满意。

2、受理审核交易单证、资料填写是否正确，证件是否齐全有效（含机动车登记证书、车辆行驶证、买卖双方身份证原件、暂住证、户口簿、单位组织机构代码证原件、法院裁定书等）。

3、严格审核把关，对不符合规定、手续不全的客户应耐心劝退，使其重新补齐手续；对业务上有疑义的车辆应及时向领导岗汇报，并由市场领导予以答复及签署。

4、正确操作计算机，准确、快捷输入交易车辆的各种资料信息，未经领导同意，不得打印、外传有关车辆信息资料，不得提供客户查询。

5、计算机出票，文字、数据无差错，手写发票字迹清楚、无涂改、无差错。及时领取票据。验钞、点钞无差错，按财务规定结款进账。票据及时传递到总公司财务部。

6、及时做好财务统计月报表，对各类数据要准确上报，并做好商业数据保密工作，防止外泄。发票更名，退交易费必须经市场领导签署方可办理，冲红按总公司财务规定办理。

7、客户的所有资料、证件不得丢失，交客户时要求客户当面验收，做到客户与客户，车辆与车辆之间的资料、证件不混淆。

8、做好日常计算机维护工作。出现故障及时向领导或软件公司联系，求得更快的恢复工作状态。做好所有交易资料的归档工作。

9、下班离岗时必须切断所有电源。

以上各岗位职责，有关工作人员必须恪尽职守，互相监督和提醒。如有玩忽职守，造成损失和不良影响的，追究当事人责任。

市场安全经营（生产）管理制度

一、根据国家《安全生产法》和《治安管理法》等法律法规的规定，制订本规则。

二、市场安全经营（生产）管理工作实行分责制，即公共场所安全由市场统一管理，用户自租自用的场所由各用户单位负责管理。

三、市场设立由有关人员组成的安全工作领导小组及相应组织，各用户单位要切实做好经营安全、生产安全和治安安全等工作，管好自己的门户，收好自己的财物，做到平安上班，高兴下班。

四、市场每逢重大节假日和安全月，都要进行安全检查，一年召开1-2次用户安全工作座谈会，交流情况，听取用户对市场安全管理工作的意见和建议，用户单位对自用场所要经常进行检查，及时消除安全事故隐患，确保经营和生产安全。

五、市场内设立若干安全设施，规范行人和车辆停放秩序。

六、进场车辆必须服从市场统一管理，统一停放，以免发生安全事故，确保市场安全高效运作。

市场消防安全管理制度

为加强市场各方消防安全意识，做好消防安全工作，根据《消防法》等有关法规精神，制定本制度。

一、公司法人代表为市场第一责任人，主要职责为：

1、制定并落实消防安全责任制。防火、灭火方案以及发生火灾时保护人、财物等安全措施。

2、配备消防安全器材，落实定期维护、保养措施，改善防火条件，开展消防安全检查，及时消除安全隐患。

3、经常组织员工和用户进行消防安全教育和防火、灭火实战训练。

4、管理好用户和本单位专兼职消防员和义务消防队伍。

5、遇险情时，组织火灾自救，保护现场，协助调查火灾原因。

二、市场和各用户单位消防安全职责分工：

1、市场重点抓好公共共用部位的消防安全。如场地、过道等。

2、用户单位管好自用部位及周边的消防安全。

3、如遇险情须通力合作，共灭火灾。

4、责任事故按以上分工及有关规定处理。

5、为抓好市场消防安全工作，确保市场及各用户单位的消防安全，市场建立有市场内各单位参加的消防安全日常组织和应急组织。

三、消防安全人人有责。市场工作人员及各单位要认真学习消防安全及相关法律法规和消防知识，增强消防安全意识，提高应急反应能力。

第二篇：二手车交易市场管理制度

二手车交易市场管理制度

商户经营守则

为加强二手车经销公司经营管理，维护交易双方合法权益，根据《二手车流通管理办法》、《二手车交易规范》、《机动车登记规定》、《关于加强二手车流通行业监督管理工作的通知》、《市二手车流通行业十二五发展规划》、《邯郸市二手车交易增值税收征收管理办法》等有关法规，结合邯郸市实际，制定本标准。

一． 本标准所称二手车经销公司是指经工商行政管理部门依法登记，从事二手车经销的企业。

二． 二手车经销公司经营管理自愿参照本标准执行。

三． 二手车经销公司必须依法向深圳市市场监督管理局申请注册登记，未经注册登记，不得营业。四、二手车经销公司经营场地要整洁、美观，在经营场地明显位置要设立本行业有关法律、法规文示及交易流程示意图、各种代办服务手续、应注意事项、收费项目及标准、投诉电话号码等。

五． 二手车经销公司应当有2名以上从事二手车鉴定评估业务的专业人员，应当根据客户要求，代办二手车鉴定评估、转移登记、保险、纳税等手续。

六． 二手车经销公司要按照《二手车交易规范》确认卖方的身份及车辆的合法性。

七． 二手车经销公司应核实卖方的所有权或处置权证明;车辆所有权或处置权证明应符合《二手车交易规范》之条件。

八． 二手车经销公司摆卖的车辆要明码标价，车辆信息要真实、清楚。

九． 二手车交易应当签订合同，明确相应的责任和义务。十． 二手车经销公司不准更改车辆里程表，有重大事故的车 辆要和消费者讲清楚，不得有任何隐瞒。

十一．二手车经销公司将二手车销售给买方之前，应对车辆进行检测和整备。设有专门的检测工位一个以上，备2人以上的检测人员。并 出具车辆检测报告，在售车时提供给消费者。

商户经营制度 一、二手车经销企业向最终用户销售使用年限在5年以内或行驶里程在10万公里以内的车辆，应向用户提供不少于3个月或5000公里以上的质量保修。质量保修范围为发动机系统、转向系统、传动系统、制动系统、悬挂系统等。达到新车的售后服务标准。二、二手车经销企业向最终用户销售的车辆，确认发现该车辆是事故车、水泡车、非法途径车辆，必须提供购买七天内的退换服务。三、二手车经销公司应根据客户要求提供相关服务，在收取服务费、佣金时应开具发票。四、二手车完成交易后，二手车经销公司应要求现机动车所有人在车辆交付之日起三十日内向登记地车辆管理所申请转移登记。五、二手车经销公司发现非法车辆、伪造证照和车牌等违法行为，以及擅自更改发动机号、车辆识别代号(车架号码)和调整里程表等情况，应及时向有关执法部门举报，并有责任配合调查。六、二手车经销公司向最终用户提供售后服务时，应向其提供售后服务清单;二手车经销公司在提供售后服务的过程中，不得擅自增加未经客户同意的服务项目。七、二手车经销公司应当按照工商登记部门登记核准的经营范围开展经营活动。八、二手车经销公司应当依法经营和纳税，遵守商业道德，接受主管部门的监督检查。九、二手车经销公司只能对本公司销售的二手车开具二手车销售统一发票，不得为其他企业和个人代开发票。十、二手车经销公司应制定本单位的管理规章，保证良好的交易环境和交易秩序。十一、二手车经销公司应当自取得营业执照之日起2个月内向市商务主管部门(或由市二手车流通协会报送)报送备案资料。十二、二手车经销公司应当建立和完善二手车流通信息报送、公布制度。定期将二手车交易量、交易额等信息报送市商务主管部门(或市二手车流通协会)。

二手车检测标准

检测范围和标准如下检测范围和标准如下检测范围和标准如下检测范围和标准如下：

一、发动机系统发动机系统发动机系统发动机系统

1、发动机动力性能良好，运转平稳，不得有异响;怠速稳定，机油压力正常。

2、发动机应有良好的起动性能。

3、消声器不得有“回火”、“放炮”现象。

4、柴油机停机装置必须灵活有效。

5、发动机点火系、供油系、润滑系、冷却系的机件应齐全，性能良好。

二、转向系统转向系统转向系统转向系统

1、机动车的方向盘应转动灵活、操纵轻便、无阻滞现象。车轮转到极限位置时，不得与其他部件有干涉现象。

2、机动车转向轮转向后应有自动回正能力，以保持机动车稳定的直线行驶。

3、机动车在平坦、硬实、干燥和清洁的道路上行驶，其方向盘不得有摆振、路感不灵、跑偏或其他异常现象。

4、转向节及臂、转向横、直拉杆及球销应无裂纹和损伤，并且球销不得松旷。横、直拉杆不得拼焊。

三、传动系统传动系统传动系统传动系统

1、机动车的离合器应接合平衡、分离彻底、不得有异响、抖动和打滑现象。

2、换档时，齿轮啮合灵便、互锁、自锁装置有效、不得有乱档、自行跳档现象。运行中无异响。换档时，变速标不得与其他部件相干涉。

3、在变速杆上或其附近，必须有能使驾驶员在驾驶座位上容易识别变速器档位位置的标志。

4、传动轴在运转时不发生震抖和异响，中间轴承、万向节不得有裂纹和松动现象。

5、主传动器、差速器工作应正常，并无异响。四．制动系统制动系统制动系统制动系统

1、机动车驻车时制动装置良好，能通过机械装置把工作部件锁住。

2、行车制动系的制动踏板的自由行程应符合该车整车有关技术条件的规定。

3、行车制动系最大制动效能应在踏板全行程的五分之四以内达到。

4、液压制动系统的车辆，当制动踏板压力最大量，保持1min。踏板不得有缓慢向底板移动现象。

5、机动车在平坦、硬实、干燥和清洁的水泥或沥青路面行驶时，制动性能良好。电子装置、仪表、空调性能良好。

交易制度

一、出售旧机动车的单位和个人必须提供下列证件：

1、.公安车辆管理部门核发的行车证和经公安车辆管理部门检验合格并盖章的《机动车变更、过户、改装、停驶、复驶、报废审批申请表》；

2、车辆来历证明，原购车发票，军用转为民用的车辆要有军以上车辆主管部门的技术证明及相关手续；

3、.单位出售须持单位介绍信，个人出售须持所在乡（镇）政府或街道办事处、村的证明和本人身份证；

二、旧机动车的交易价格，按照“旧不超新、随行就市、明码标价、挂牌销售”的原则，由买卖双方依质协商议价，或由旧机动车评估定价人员按照有关标准评估价格，作为交易的指导价格。

三、旧机动车交易发票须经工商行政管理机关验证盖章后，公安车辆管理部门才能办理转籍、过户手续。购车发票未经验证盖章的旧机动车，公安车辆管理部门应责令买主到原地或本地工商行政管理机关补办验证盖章手续。旧机动车成交后，超过三个月不办理有关手续，则按有关规定处理。

四、下列车辆不准进场交易：

1、已达到报废标准或离报废年限一年以内的车辆；

2、未经公安车辆管理部门检测和检测不合格的各类旧机动车；

3、来源不明和证件手续不齐全的车辆；

4、各种盗抢车、走私车；

5、各种非法拼装车、组装车；

6、华侨、港澳台同胞、藏胞捐赠免税指定单位或个人使用的车辆；

7、右方向盘的旧机动车；

8、车籍不到两年的进口机动车；

9、国家法律、法规禁止交易的其他各种机动车。

五、对已交易的旧机动车，公安车管部门不能办理转籍过户的，由交易市场负责处理，办理买主退车、卖主退款事宜。

六、市场交易活动中有下列行为者，由工商行政管理机关、公安交通管理部门按照各自的职责范围依法处罚。触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。

1、场外进行旧机动车交易的；

2、有意逃避管理部门监督管理的；

3、交易凭证未经工商部门验证盖章的；

4、旧机动车交易市场未办理工商营业执照、市场登记证，擅自开业经营的；

5、交易中隐瞒真实情况，弄虚作假的；

6、转手倒卖旧机动车辆，从中牟利的；

市场经营须知

商户必须遵守有关的法律、法规，合法经营，并遵守公平、自愿、诚信的经营原则。遵守商业道德。

商户在经营场所安置应当整齐有序，严禁铺外经营，更不得占用公共场地经营，各商户门面招牌必须按照市场规定的大小，安装在指定位置，保持统一美观；商铺外墙除招牌位置外，一律不得安装任何形式的广告与宣传。商户不得在门前乱搭乱建，如有违规者甲方人员有权进行强制拆除。如不服从者，甲方将对该商铺进行停水、停电，并限期改正。租用物业房产的商户，甲方有权在经营合同到期后，收回该房屋的经营权利。

所有经营商户在经营场所不得使用高音喇叭，大功率音箱等高分贝电器，以免妨碍小区业主正常生活。

治安消防管理制度

一、严禁在市场内严禁打架斗殴、相互吵骂、酗酒滋事等扰乱市场经营秩序的行为。

二、商户应服从市场物业管理人员的管理，遵守市场规章制度，不得无理取闹、打骂、侮辱管理人员。对扰乱市场秩序、妨碍或阻挠管理人员正常工作的，除移交相关部门处理外，是租用市场房产的物业有权收回商铺；是租用业主房产的物业管理人员有权停水、停电，直至业主解决完毕。

三、各商户不得乱拉和改动原使用电路，未经许可不得安装使用超负荷用电设备。违者将予以停电。

四、各商户店必须配备合格的灭火器。原市场公共消防设施，任何人不得损坏、挪用。更不得圈占和遮挡消防设施。

市场卫生管理制度

为切实做好市场卫生管理工作，全面改善和提高市场卫生环境和卫生质量，着力提升市场品位，争创文明卫生市场，营造一个清洁、整齐、优美的环境。

1、凡进入市场的商户及工作人员都必须讲究卫生，不准擅自在墙上随意涂写，在市场内张贴广告，堆放杂物。

2、场内一切人员都要养成爱清洁、讲卫生的习惯，自觉遵守社会公德，维护公共卫生，切实做到不随地吐痰，不随地大小便，不乱丢瓜皮果壳、纸屑和烟蒂，不乱倒垃圾和污水，做到垃圾不落地，要倒在指定的果壳箱、垃圾桶内。

3、入场所有人员不得随意停放车辆，两轮车辆应集中放人车棚、汽车应放入指定停车位。

4、商户自觉遵守门前卫生包干责任制。打烊前将室内、门前进行全面打扫，垃圾统一堆放在固定地点，由清洁工统一清运。

5、进场所有人员要爱护场内卫生设施。垃圾箱不能随意搬动或乱踢乱堆。炉灰、未灭烟蒂不能投入垃圾箱内内，以防损坏垃圾桶及发生火灾。

6、公共厕所实行专人管理，勤打扫、勤冲洗，时时保持厕所内外清洁。下班后，进行全面打扫，并关好水阀，节约用水。

7、卫生保洁员专门从事清卫工作，必须坚持一天一次清扫场地，及时清运，做到场内无过夜垃圾。不留任何垃圾与卫生死角，并及时送到环卫部门指定地点处理。在夏秋季节还要经常进行灭蝇、灭蚊、灭菌等防疫工作。

8、坚持经常性的卫生宣传教育工作，由有关人员组成管理小组，定期对市场卫生情况进行检查，发现问题及时纠正，使卫生工作落到实处。

9、对违反本制度的，由市场管理办公室依照有关规定酌情分别给予批评教育、警告、罚款、停业整顿等处理。

售后服务技术档案

售后服务技术档案应包括以下内容售后服务技术档案应包括以下内容售后服务技术档案应包括以下内容售后服务技术档案应包括以下内容：

基本资料： 主要包括车辆品牌型号、车牌号码、发动机号、车架号、出厂日期、使用性质、最近一 次转移登记日期、销售时间、地点等;基本资料： 主要包括客户名称(姓名)、地址、职业、联系方式等;保养记录： 主要包括维修保养的时间、里程、项目等。售后服务技术档案保存时间不少于3年。

第三篇：二手车交易市场现状

二手车交易市场现状

温州二手车商城网据悉，现阶段二手车行业内各商家良莠不齐，二手车的评估鉴定标准不一。首个二手车评估“国标”《二手车鉴定评估技术规范（征求意见稿）》（以下简称《规范》）已通过商务部审批将于今年5月出台。业内普遍认为，规范出台后，消费者在出手或购买二手车时，将多一层保障，二手车交易将告别作假时代。

因二手车鉴定专业性较强，而官方却没有统一的规范标准，所以二手车评估的价格区别很大。及时车主通过第三方评估平台确定了评估价格，往往难以在实际交易中成交。原因是二手车鉴定评估存在标准空白，车辆评估价与成交价容易脱节。最终结果是，买车的消费者不放心，卖车的车主也不放心，都担心自己吃亏。

二手车交易中存在的问题对整个市场的发展是一种伤害。因此，不仅相关部门及协会在着力规范二手车交易，一些正规二手车商为建立消费者对自己的信任，也在建立自己的评估标准。一些大型专业市场、大型二手车连锁也在车辆评估方面制定了各自的专业标准。不过，由于这些专业检测评估标准均是由企业各自制定，业界仍然缺乏公认的统一标准。

根据《规范》，二手车鉴定主要通过专业的检测设备和工具，在统一的评估流程里由第三方鉴定机构或者二手车经营企业进行鉴定，然后将结果告知消费者。有关人员表示，制定二手车鉴定评估标准的意义就在于让信息透明化，让车辆性能测评数量化，同时兼有全国统一描述口径与尺度的作用。

据悉，该《规范》一旦出台，中国汽车流通协会将指定符合条件的第三方机构或二手车经营企业进行二手车鉴定评估，这些机构或企业将具备二手车的鉴定评估权。规范的出台对消费者而言，好处更多。对于购买汽车这样的大件商品，最需要的是一份放心。虽然第三

方鉴定后交易费用可能增加，但没有第三方鉴定，无论在买车、卖车环节，消费者都更容易吃亏。最关键的问题是，第三方鉴定机构和企业也可能是直接与消费者交易的一方，相关部门或协会还是需要对其监管到位。

第四篇：二手车交易市场章程

宁夏恒亿达二手车交易市场有限责任公司章程

第一章

宗旨

第一条

为了适应建立现代化企业制度的需要，规范公司的组织和行为，保护公司、股东和债权人的合法权益，促进社会主义市场经济的发展，根据《中华人民共和国公司法》，成立本公司。

第二章

公司名称、住所和经营范围

第二条

公司名称：宁夏恒亿达二手车交易市场有限公司

第三条

住所：兴庆区清和北街银川国际汽车城二期8号楼

第四条

公司经营范围：二手车销售、二手车交易服务、二手车评估、市场内房屋及车位租赁、汽车及零配件批发、汽车装潢服务、汽车保险业务、代办汽车入户、过户、审车业务、工程机械销售、企业咨询服务。

第三章

公司注册资本和股东

第五条

公司注册资本101万元人民币。第六条

股东姓名、出资额、出资方式： 姓名 性别 住

所

身份证号码

出资方式 出资额 张明 男 兴庆区祥云花园 1-4-202号 ***112 货币 40.4万元 王彪

男

中宁县舟塔乡潘 营村二队061号

***117

黄忠宝 男

兴庆区清和北街 庆丰苑1-1-301号 ***571 货币 30.3万元

股东姓名或名称 认缴情况 设立(截止变更登记申请日)时实际缴付 分期缴付

出资 数额 出资时间 出资方式 出资 数额

出资时间 出资方式 出资数额 出资时间 出资方式 张明

货币 40.4万元

货币 货币 货币 货币 于彪

货币 30.3万元

货币 货币 货币 货币 黄忠宝

货币 30.3万元

货币 货币 货币 货币 合计

101万元

101万元

其中货币出资

第七条

公司成立后应向股东发出资证明，证明由公司盖章，股东证明一式两联，一联交股东一联留公司备案。

第八条

公司成立后，股东不得抽逃出资。

第四章

股东转让出资的条件

第九条

有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。

股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权；不购买的，视为同意转让。

经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。两个以上股东第十一条

依照本法第七十二条、第七十三条转让股权后，公司应当注销原股东的出资证明书，向新股动签发出资证明书，并相应修改章程和股东名册中有股东及其出资额的记载。对公司章程的该项修改不需要再由股东会表决。

第十二条有下列情形之一的，对股东会该项决议投反对票的股东可以请求公司按照合理的价格收购其股权：

(一)公司连续五年不向股东分配利润，而公司该五年连续盈利，并且符合本法规定的分配利润条件的；

(二)公司合并、分立、转让主要财产的；

(三)公司章程规定的营业期限届满或者章程规定的其他解散事由出现，股东会会议通过决议修改章程使公司存续的。

自股东会会议决议通过之日起六十日内，股东与公司不能达成股权收购协议的，股东可以自股东会会议决议通过之日起九十日内向人民法院提起诉讼。

第十三条

自然人股东死亡后，其合法继承人可以继承股东资格；但是，公司章程另有规定的除外。

第五章

股东的权利和义务

第十四条

股东享有如下权利：

(一)参加或推选代表参加股东会并根据其出资份额享有表决权；(二)了解公司经营状况和财务状况；(三)选举和被选举为董事会成员和监事；(四)按照出资比例分取红利；

(五)优先购买公司新增的注册资本；(六)公司终止后，依法分得公司的剩余财产；(七)其他权利

第十五条

股东承担以下义务：(一)遵守公司章程；(二)按期缴纳所认缴的出资；

(三)依其所认缴的出资额承担公司债务；

(四)在公司办理登记注册手续后，股东不得抽回投资；

第六章公司的机构及其产生办法、职权、议事规则

第十六条

股东会由全体股东组成，是公司的权利机构，行使下列职权：

(一)决定公司的经营方式和投资计划；

(二)选举和更换董事，决定有关董事的报酬事项；

(三)选举和更换由股东代表出任的监事，决定有关监事的报酬事项；(四)审议批准董事会的报告：(五)审议批准监事会的报告；

(六)审议批准公司的财务预算方案、决算方案：

(七)审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损的方案：

(八)对公司增加或者减少注册资本作出决议；

(九)对股东向股东以外的人转让出资作出决议；

(十)对公司合并、分立、变更公司形式，解散和清算等事项作出决议；

(十一)修改公司章程。第十七条

股东会的首次会议由出资最多的股东召集和主持。

第十八条

股东会议由股东按照出资比例行使表决权。每壹元人民币为一个表决权。

第十九条

股东会议分为定期会议和临时会议，并应当于会议召开十五日以前通知全体股东。定期会议应6个月召开一次，临时会议由代表四分之一以上表决权的股东，三分之一的董事或者监事提议方可召开。股东出席股东会议也可书面委托他人参加，行使委托书载明的权利。

第二十条

股东会会议应对所议事项作出决议，决议应由代表三分之二以上表决权的股东表决通过。对所议事项的决定作出会议记录，出席会议的股东应当在会议记录上签名。会议记录作为公司的档案材料予以保存。

第二十一条

公司设执行董事一人；经全体股东选举决定张明为公司执行董事兼任公司法定代表人。执行董事任期三年。任期届满，连选可连任。

执行董事行使下列职权：

(一)负责召集股东会，并向股东会报告工作：

(二)执行股东会决议：

(三)决定公司经营计划和投资方案；

(四)制订公司的财务预算方案、决算方案；

(五)制订公司利润分配方案和弥补亏损方案；

(六)制订公司增加或者减少注册资本的方案；

(七)拟订公司合并、分立、变更公司形式、解散的方案；

(八)决定公司内部管理机构的设置；

(九)聘任或者解聘公司经理，根据经理的提名，聘任或者解聘公司副经

理公司副经理、财务负责人，决定其报酬事项；

(十)制定公司的基本管理制度：

(十一)在发生战争、特大自然灾害等紧急情况时，对公司事务行使特别裁决权和处置权，但这类裁决权和处置权必须符合公司利益，并在事后向股东会报告。

执行董事在任期届满前，股东会不得无故解除其职务。

第二十二条

公司设监事一人，经全体股东选举决定黄忠宝为公司监事，监事行使下列职权：

(一)检查公司的财务；

(二)对董事、经理执行公司财务时违反法律、法规或者违反公司章程的行为进行监督；

(三)当董事、经理的行为损害公司利益时，要求董事和经理予以纠正；

(四)提议召开临时股东会；

(五)公司章程授予的其他职权。

监事任期每届为三年。监事任期届满，连选可以连任。

第二十三条

监事会、不设监事会的公司的监事行使下列职权：

(一)检查公司财务：

(二)对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议；

(三)当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；

(四)提议召开临时股东会会议，在董事会不履行本法规定的召集和主持股东会议职责时召集和主持股东会会议；

(五)向股东会会议提出提案；

(六)依照本法第一百五十二条的规定，对董事、高级管理人员提起诉讼；

(七)公司章程规定的其他职权。

第二十四条

公司经理由执行董事聘任(兼任)。

经理行使下列职权：

(一)主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议；

(二)组织实施公司经营计划和投资方案；

(三)拟定公司内部管理机构设置方案；

(四)拟定公司的基本管理制度；

(五)制定公司的具体规章；

(六)提请聘任或者解聘副经理，财务负责人；

(七)聘任或者解聘除应由执行董事聘任或者解聘以外的负责管理人员；

(八)公司章程和执行董事授予的其他职权。

第二十五条

董事、监事、经理应当遵守法律、行政法规及公司章程。忠实履行职务，维护公司利益，不得利用在公司的地位和职权，为自己牟取私利。董事、监事、经理执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损害的，应当承担赔偿责任。

第七章财务、会计利润分配及劳动用工制度

第二十六条

公司应当依照法律、行政法规和行政主管部门的规定建立本公司的财务、会计制度。

公司应在每一会计终了时制作财务报告，依法经审查验证后，于第二年3月5日送交各股东。财务会议报告包括下列财务会计报表及附属明细表：

(一)资产负债表：

(二)损益表；

(三)财务状况变动表：

(四)财务情况说明书；

(五)利润分配表。

第二十七条

公司营业期限10年，从《企业法人营业执照》签发之日起计算。

第二十八条

公司有下列情形之一的可以解散；

(一)公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现时；

(二)股东会决议解散；

(三)因公司合并、分立解散；

(四)公司被依法宣告破产：

(五)公司被依法责令关闭。

第二十九条

公司解散时，应依照《公司法》的规定成立清算组，对公司进行清算。清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会或者有关主管机关确认，并报送公司登记机关申请注销登记后，公告公司终止。

第八章

股东认为需要规定的其他事项

第三十条

公司根据需要可修改公司章程，修改公司章程的决议必须经代表三分之二以上表决权的股东通过，并由全体股东签名、盖章。修改后的公司章程应送原公司登记机关备案；涉及变更登记事项的，同时应向 公司登记机关申请变更登记。

第三十一条

公司章程的解释权属于股东会。

第三十二条

公司登记事项以公司登记机关核准的为准。

第三十三条

本章程经全体股东共同协商订立，自公司设立之日起生效。

第三十四条

本章程一式』份，公司存档一份，股东各持一份，并报公司登记机关备案一份。股东签字盖章：

二O一三年七月十七日

第五篇：二手车交易市场设计注意事项

关于加强二手车交易市场管理促进二

手车流通健康发展的实施意见

仑贸粮﹝2011﹞号

各街道办事处，各乡镇人民政府：

为加强二手车交易市场管理，促进二手车流通健康发展，根据《二手车流通管理办法》（商务部、公安部、工商总局、税务总局令2005年第2号）和国家工商总局等7部门《关于进一步规范二手车市场秩序促进二手车市场健康发展的意见》（工商市字[2009]212号）等规定，结合我区实际，提出如下实施意见：

一、总体要求和目标

二手车流通是汽车流通的重要组成部分，二手车交易市场是二手车流通的主渠道。建设培育发展二手车交易市场，对发展我区现代服务业，调整汽车流通结构，满足二手车消费需求，维护消费者合法权益，促进经济又好又快发展、社会稳定和谐，具有重要意义。加强二手车交易市场管理，要贯彻落实科学发展观，遵循汽车流通发展规律，按照“规划先导、企业主导、政策引导”基本思路，围绕“大平台、大市场、大流通”构建要求，坚持“公平竞争、破除垄断，严格准入、有序发展，树优扶强、淘汰落后”管理原则，把握“转变发展方式、激活企业活力、创新工作机制、增强服务能力”工作主线，通过“加强领导，落实责任；依法行政，标本兼治；多方联动，形成合力”多种举措，着力推进二手车交易市场的建设、培育、发展。

争取通过5年左右时间的努力，使我区的二手车流通经营更具活力，市场交易规模跃上更高台阶，达到全市上游发展水平；区内二手车交易市场规划布局合理、资源集约使用，网点数量适度、规模效应明显，硬件设施先进、服务功能健全，企业竞争有序、市场健康发展。

二、重点任务和要求

加强二手车交易市场管理，既要坚持针对性，也要强调系统性，更要注重实效性，着力把握发展导向，突出工作重点，抓好关键环节，创新工作机制，提高管理水平。

（一）合理规划布局网点，促进资源集约利用

二手车交易市场属于占用土地相对较多、投资建设规模较大、资源和服务配置要求较高的商业业态。根据市、区城市发展和城市商业发展有关规定，应对二手车交易市场的空间布局、网点数量和土地利用等方面实施规划调控，以避免产生盲目投资建设、浪费社会资源和引发恶性竞争。在本区商业网点规划及汽车服务业发展政策未出台之前，区商贸、规划、国土等部门对二手车交易市场发展先明确规划导向，并对市场网点实施管制：

1.发展规划导向

（1）规划目标。近中期（2011-2014）充分利用本区二手车资源，加快建设适度规模的二手车交易市场，健全服务体系，完善功能平台，引导区内市场举办者开展有序竞争。二手车交易市场建设规模：中小型市场（占地面积小于10000平方米），网点总数：3个左右，市场辐射：立足区内、面向区外。中远期（2015-2020）着力培育中小型市场，充分挖掘本市二手车市场潜力，集约利用公共资源，大力支持发展优势相对明显的市场，鼓励兼并联合、优势互补，促进市场经营者转型升级、争创品牌、扩大流通、提高规模、增强实力。二手车交易市场的建设规模：大型市场（占地面积大于等于10000平方米），网点总数：1个，市场辐射：立足市内，面向市外。

（2）布局导向。近中期，在城区近郊及交通路网等条件相对较好的区域可布设中小型二手车交易市场网点，但网点选址及市场建设应符合土地利用总体规划、城市总体规划、片区控制规划和专项规划要求。中远期，在西片区小港区域统筹规划一手车市场（品牌汽车4S店）、大型二手车交易市场、汽车配件市场、驾驶员考试（训练）场等业态发展空间，并引导有条件的企业及其它社会投资者参与开发建设，力求做到整体规划、连片发展，整合资源、集聚经营，打造成全市乃至全省先进的汽车流通服务业基地。

（3）禁设区域。在中心城区规划范围内禁止布点和建设（新建、迁建、改建、扩建）二手车交易市场。具体界至是：东至辽河路（含规划路段）；南至庐山路；西至岩河、北至进港路以内范围，以及上述路（河）界外侧的规划控制区。

2.网点规划管制

（1）举办二手车交易市场应服从商业网点规划布局要求。网点选址可由二手车交易市场举办者（简称市场举办者，下同）提出方案，经区商贸、工商、规划、国土等相关职能部门联合审查许可的，可列入本区商业网点规划范围。其中，中小型二手车交易市场网点规划为临时性质（简称临时网点规划，下同）。临时网点规划对市场经营期限具有约束力。

（2）临时网点规划有效期一般不超过4年，即：自获得网点选址方案许可之日起，至2014年底止）。临时网点规划有效期满时，市场举办者应当终止经营、关闭市场；市场举办者如要在原网点继续经营的，应当在规划许可期满前的60至90日之内重新申请，区商贸、工商、规划、国土等相关职能部门根据市场发展及商业网点规划实施情况决定是否许可延长网点规划期限。

（3）市场举办者因被依法注销（吊销）市场登记证、退出市场经营、获得临时网点规划许可后6个月内未实施筹建或满2年未开业的，原经许可的临时网点规划自行废止。

3.网点动迁条件

（1）在临时网点用地范围内实施市场建设（新建、改建或扩建）项目，市场举办者应按基本建设项目程序规定到区相关职能部门办理审批（审核、备案）手续。

（2）除政府调整城市总体规划、土地利用总体规划、网点规划原因外，市场举办者在获得临时网点规划许可后，一律不允许搬迁和异地经营。

4.市场用地管制

（1）二手车交易市场用地应符合规划用途和土地权属用途，优先使用原建设用地。

（2）中小型二手车交易市场的用地，以盘活利用闲置建设土地为主，原则上不扩大用地规模，不安排土地出让，特别是大宗土地出让。大型二手车交易市场的用地，在符合土地利用总体规划前提下，根据批准的市场用地规划及建设项目给予支持。

（3）经许可举办二手车交易市场的用地，土地权属人可以自己经营，也可以租赁经营（须含建筑物）。同等条件下，对“土地自有、建筑自有（建）、市场自营”的市场举办者，在申请市场准入时具有优先资格。

（4）根据本区《关于推进工业企业“退二进三”工作的实施意见》（仑政<2010>69号）文件规定许可的二手车交易市场用地，区国土等职能部门按规定办理相关手续。

（二）规范市场设立条件，提升建设发展层次

依照《浙江省商品交易市场管理条例》和商务部《二手车交易规范》等相关法律和行业标准等规定，进一步完善本区二手车交易市场建设标准，规范市场设立的硬软件要求,使二手车交易市场建设规模与档次与高价值耐用消费品的商业业态要求相适应，与推进本区全域城市化加快和不断提升城区品味的要求相适应。

1.新举办的二手车交易市场，其经营场地面积不得低于商品市场的最低标准。现阶段，暂定二手车交易市场经营场地面积应不小于5000平方米，其中：交易车辆展示区及非交易车辆停放区合计面积不得少于3000平方米。二手车交易市场经营（含非交易车辆停车区）不得占用交通道路、人行道、绿化地等公共资源。同等条件下，对二手车交易市场经营场地面积大的，在申请市场准入时具有优先资格。

2.新举办的二手车交易市场，应具备与经营活动相适应的功能场所与相应设施，达到浙江省商品市场二星级等级标准。应具备的功能场所包括交易客户接待区、经营单位驻场经营区、交易车辆展示区、交易手续办理区、非交易车辆停放区，并提供信息查询、鉴定评估、转移登记、交易结算、保险和纳税代理等服务项目。

3.新举办的二手车交易市场，应有二手车经销、经纪（中介）、鉴定评估、拍卖等与二手车经营活动相关的经营户（单位）入驻市场内经营，总户数不得少于10户（以经营单位营业执照经营地址和经营范围为准）。同等条件下，对经营户（单位）入驻市场户数多的，在申请市场准入时具有优先资格。

4.新举办的二手车交易市场，应建立和运用信息化管理系统，实现二手车交易服务过程的标准化、规范化和信息化。信息化管理内容包括：交易车辆电子信息查询（互联网门户网站、电子大屏幕、电子触摸屏）、交易车辆展示管理、交易车辆档案管理、交易车辆

财务统计管理等。

（三）完善准入退出机制，引导企业有序竞争

以建立准入退出机制为重要切入点，不断完善规范市场举办者资格审查、证照申领、变更、审验、注销等手续，促进开放市场、破除垄断、公平竞争。

1.市场举办者申请资格。市场举办者应当具备企业法人条件，并依法取得营业执照和税务登记；一个市场举办者在本区只能申请设立（含参股经营或租赁经营）一个二手车交易市场；市场举办者或法人代表在近2年之内如有重大不良信用记录（包括因偷税、欺诈经营、销赃窝赃、安全事故、群体恶性事件等而被依法追究处理的，下同）的，暂停二手车交易市场准入申请资格。

2.市场举办者注册资本金。市场举办者的注册资本金不能低于《有限公司法》规定的最低注册资本要求，但要与二手车交易市场经营规模要求相适应。

3.二手车交易市场准入审批。区工商会同商贸、规划、国土等职能部门负责二手车交易市场准入登记的相关审批（核）事项。

（1）二手车交易市场准入审批（核）实行定期受理，每两年1次，受理时间一般在企业营业执照和市场登记证审验截止日后的60日内。

（2）对新设立的二手车交易市场，应当按照二手车交易市场发展规划导向规定的网点总数控制准入。在网点总数未满额时或现有市场出现退出经营时，可以受理准入设立登记申请。

（3）二手车交易市场登记证的经营期限，应当按照二手车交易市场网点规划管制要求确定。中小型二手车交易市场的经营期限一律定为1年；经营期满时可以申请换发市场登记证；多次换发市场登记证的，其累计经营期限最长不能超过许可的临时网点规划期限。

（4）在受理市场登记时，区工商、商贸、规划、国土等职能部门按各自职责办理行政许可事项，共同把好准入关。对市场举办者未通过“三审二评一验”和未作出“三承诺”的，应暂缓发放市场登记证。

“三审二评一验”：审查市场举办者资格（注册资本、经营范围、诚信记录等），审核市场名称，审查市场经营场所（市场网点规划、市场用地性质、市场占地面积等）；对新设立市场可行性报告进行评估（建设内容、经营条件、市场管理、效益风险等内容），对2个及2个以上市场举办者同时申请准入的作出择优评定；对许可筹建的市场进行综合验收。

“三承诺”：市场举办者在市场登记申请时，承诺按本文规定条件要求筹建市场；承诺按法律法规和行业规范经营管理市场；承诺按法律法规和“市场能效评价”规则承担退出市场经营义务。

4.市场举办者变更、市场登记审验及市场关闭

（1）市场举办者在许可筹建或经营期间，除与区内同类市场实施合并重组外，不得转让或变相转让给他人经营（含控股人减少持股比例、转让股份），不得变更市场名称，如有发生的，不予换发市场登记证。

（2）市场登记证换发，应当根据企业法人工商注册、市场登记审验情况并结合“市场能效评价”结果。对未能通过工商注册审验或市场登记审验的，应依法注销或吊销市场登记；依据“市场能效评价”对连续2年排名确定为末位的市场，市场举办者应履行退出承诺，注销市场登记；对市场举办者或法人代表在2年内有重大不良信用记录而被追究处理的，不予换发市场登记证

（3）对现有二手车交易市场如达不到本文规定要求的，市场举办者应自行制订整改方案，并在规定的期限内实施整改；如整改后仍达不到要求的，不予换发市场登记证。

（四）推行市场能效评价，支持企业做大做强

推行市场经营发展能力和综合效益评价，是完善准入退出机制的重要手段，也是为鼓励市场做大做强，提供政策扶持的重要依据。

1.市场能效评价，一年一评，定期开展。评价项目包括基础能力、经营水平、综合效益、诚信经营等四方面。具体由区商贸部门会同工商、税务、公安、发改等相关部门组织实施（评价方案与细则另行制定印发），根据评价方案和评价结果排出位次，并以适当方式公告。

2.根据市场能效评价结果，对规模优势较强，发展水平较高、市场辐射较广、综合效益较好的二手车交易市场，给予一定的奖励。

3.对中小型二手车交易市场以企业重组、兼并、联合方式做大做强市场规模，增强企业经营实力的，根据我区产业政策并结合市场能效评价结果，给予重点培育和政策扶持。

三、加强部门间协作

二手车是关系到人民群众生命安全的特殊商品，二手车市场管理涉及面广政策性强，它不但涉及到市场经营交易秩序、消费者合法权益保护，也涉及到社会治安、交通安全等问题。因此，要在区委和区政府的统一领导下,加强部门之间协作,形成监管工作合力。

（一）建立二手车交易市场管理联席会议制度

1.联席会议职责。审定本区二手车交易市场临时网点规划；研究制订市场准入退出制度；对新设立市场可行性报告开展评估，择优确定市场筹建名单；对许可筹建的市场组织验收，并作出准入或退出结论；研究制订“市场能效评价”制度，审定评价结果，确定排名末位的对象；组织相关职能部门联合执法；其他需要联席会议研究的事项。

2.联席会议成员。二手车交易市场管理联席会议由区工商、商贸部门牵头，财政、规划、国土、税务、公安、发改等部门组成。

（二）二手车交易市场管理部门职责

商贸部门：负责二手车流通的行业管理。会同区规划、国土等职能部门编制商业网点规划并组织实施，审定二手车交易市场网点选址方案，办理网点规划许可手续；会同联席会议成员单位实施“市场能效评价”；配合区财政等职能部门研究落实二手车流通发展扶

持政策；负责二手车市场备案和信息统计工作。

工商部门：负责二手车交易市场、二手车经销、经纪（中介）、鉴定评估、拍卖等经营单位的企业注册和市场登记；会同区商贸等职能部门制订完善二手车交易市场准入退出制度并组织实施；加强二手车交易市场经营活动的监督管理，依法查处违法违规经营行为；会同区税务、公安、发改等职能部门建立二手车市场诚信档案；依法保护消费者合法权益。规划部门：会同区商贸、国土部门编制商业网点规划；负责办理二手车交易市场相关规划行政许可手续。

国土部门：对依法出让土地提供权属证书或证明；依据“退二进三”产业政策规定，办理二手车交易市场用地相关行政许可手续。

公安部门：依照《机动车登记规定》和《机动车登记工作规范》负责二手车转移登记管理；会同区工商等职能部门查处二手车违法违纪车辆交易行为；对违反治安管理行为，依法给予治安处罚；对构成犯罪，依法追究刑事责任。

税务部门：国家税务局和地方税务局根据部门职责分工，负责市场举办者和二手车经销、经纪（中介）、鉴定评估、拍卖等经营单位的税务登记；加强对二手车流通税款征收和二手车经营专用发票的监督管理，依法查处偷税等违法行为。

发改部门：负责二手车交易市场基本建设项目的审批；推行二手车交易明码标价和交易服务费、交易车辆评估收费公示制度；依法查处价格违法行为。

其他部门：视联席会议提交的议题，由联席会议牵头部门邀请有关部门参会，并在各自职责范围内履行二手车交易市场监督管理责任。

四、本实施意见自发文之日起执行。今后遇上级关于二手车交易市场管理新规定，按上级规定精神修改完善。

宁波市北仑区贸易与粮食局宁波市工商行政管理局北仑分局

宁波市北仑区财政局宁波市规划局北仑分局

宁波市国土资源局北仑分局宁波市公安局北仑分局

宁波市北仑区国家税务局宁波市北仑地方税务局

宁波市北仑区发展与改革局

二○一一年四月十三日

主题词：二手车市场发展意见抄送：区政府、开发区管委会有关部门，刘文科副区长。宁波市北仑区贸易与粮食局办公室2011年4月28日印发