第一篇：会展应急预案
会展应急预案：
1.保卫安全方面：包括领导护卫工作和展会保卫工作，以及保障发生突发公共事件时的人员疏散安全，由安保负责人负责组织实施，其他部门协助开展工作。
2.消防安全方面：包括消防检测，排除消防隐患和消防应急准备工作，由消防负责人负责组织实施，其他部门协助开展工作。3.交通安全方面：包括保障人员的交通畅通，交通安全，由安保负责人负责组织实施，其他部门协助开展工作。
4.其他未列明情况：由展会应急协调中心研究部署，统一指挥，协调有关部门组织实施。
应急响应：1.安全事故响应：现场值班安保人员，必须第一时间到场，救助受伤人员，维护现场秩序，通知展会应急协调中心；通知医疗，公安等部门。2.消防事故响应：现场值班安保人员，必须在第一时间到场，救助受伤人员，维护现场秩序，通知展会应急协调中心：通知医疗，消防，公安等部门。3.交通事故响应：现场值班安保人员，必须第一时间到场，扑灭火情，救助受伤人员，维护现场秩序，通知展会应急协调中心：通知医疗，消防，公安等部门。
战略合作伙伴：
1.主办单位：国家旅游局、中国国际贸易促进委员会、中国名族贸易促进会、北京市人民政府。
2.支持单位：商务部（拟）、中国饭店协会 3.协办单位：北京市商务厅、北京市旅游局、北京商品检验检疫局、北进海关。
4.承办单位：市委宣传部、市商务局、市文化局、市旅游局、市贸促会（会展办）、相关区（市）县政府、北京市饭店与餐饮娱乐行业协会。
食品来源
1.北京京东百汇蔬菜海鲜市场
地址：北京市朝阳区广渠路广渠路甲18号 附近2.北京绿鲜蔬菜批发市场 地址：丰台区丰台路36号 3.朝阳蔬菜批发市场
地址：北京市朝阳区周家庄路 附近
美食节开展背景分析
据《史记》屈原贾生列传记载屈原春秋时期楚怀王大臣倡导举贤授能富国强兵力主联齐抗秦遭贵族子兰等人强烈反对屈原遭谗去职被赶出都城流放沅、湘流域流放写下了忧国忧民《离骚》、《天问》、《九歌》等朽诗篇独具风貌影响深远（因而端午节也称诗人节）公元前278年秦军攻破楚国京都屈原眼看自己祖国被侵略心刀割始终忍舍弃自己祖国于五月初五写下了绝笔作《怀沙》之抱石投汨罗江身死自己生命谱写了曲壮丽爱国主义乐章
传说屈原死楚国百姓哀痛异常纷纷涌汨罗江边去凭吊屈原渔夫们划起船只江上来回打捞真身有位渔夫拿出屈原准备饭团、鸡蛋等食物扑通、扑通地丢进江里说让鱼龙虾蟹吃饱了会去咬屈大夫身体了人们见纷纷仿效位老医师则拿来坛雄黄酒倒进江里说要药晕蛟龙水兽免伤害屈大夫来怕饭团蛟龙所食人们想出用楝树叶包饭外缠彩丝发展成粽子
每年五月初五有了龙舟竞渡、吃粽子、喝雄黄酒风俗；此来纪念爱国诗人屈原。
本届端午嘉年华美食节，特聘全国各地高级厨师、饮食文化专家共同研制推出的端午节菜品系列、端午节美点系列、端午节小吃系列、端午节饮品系列的特色美食。它将传统习俗与现代饮食相结合、爱国情怀与饮食文化相统一，且融化巴蜀地区独特风味，新颖的创意，相信能为酒店创造较好的经济效益的同时，还能产生良好的社会影响。
第二篇：会展医院灭火及疏散应急预案..
乌鲁木齐会展医院
施工现场灭火及疏散应急预案
编制人：杨 民
新疆生产建设兵团第六建筑安装工程公司
第一章
编制依据
1、中华人民共和国消防法
2、安全生产法
3、建设工程安全生产管理条例
4、建设工程施工现场消防安全生产技术规范GB50720-2001
5、施工现场平面布置图
第二章
工程概况
1、工程名称：乌鲁木齐会展医院；
2、建筑面积：59411.44m（其中地下面积8470.82m）；
3、结构类型：框架-剪力墙结构；
4、工程地点：乌鲁木齐市水磨沟区会展片区；
5、结构层数：地上十一层、地下一层；
6、工期要求：开工日期：2015年4月25日
竣工日期：2016年12月30日；
第三章
组织机构
1、施工现场的消防工作方针是“预防为主、防消结合”。消防应急救援的原则是“保护人员安全优先、防止和控制灾害蔓延优先、保护环境和财产优先”。
2、施工现场项目部成立应急救援领导小组： 组长：项目经理
副组长：项目副经理、安全负责人
成员：项目技术主管、技术员、检查员、安全员、材料员、资料员等。
职能组：联络组、抢险组、疏散组、救护组、保卫组、调查组、后勤组、现场义务消防队等。
3、职能组职责：
2联络组：其任务是了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知公司，根据情况酌情及时通知当地建设行政主管部门、电力部门、劳动部门、当事人的亲人等。
抢险组：其任务是根据指挥组指令，及时负责扑救、抢险，并布置现场人员到医院陪护。当事态无法控制时，立刻通知联络组拨打政府主管部门电话求救。
疏散组：其任务为在发生事故时，负责人员的疏散、逃生。救护组：其任务是负责受伤人员的救治和送医院急救。
保卫组：负责损失控制，物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止与工程无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏。
调查组：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。如有上级、政府部门介入则配合调查。
后勤组：负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。
4、管理领导小组任务：
每季度应组织一次实物演练，定期举行消防活动，每月至少活动一次。
组织队员学习消防知识，队员能开展防火检查，会使用灭火器材，熟悉灭火常识或整改火险隐患，会扑救初起火灾。
定期对工人进行消防教育，向工人普及消防知识，提高思想认识，一旦发生火灾事故，做到召之即来，团结奋战。
维护和保养好消防器材设施，经常检查消防器材，保证灭火器具的可靠性，发生火灾时迅速报警，积极扑救。
积极参加消防安全检查，经常检查现场的执行情况，发生问题及时纠正。
第四章
施工现场消防方案
一、消防工作部署
(1)严格执行《中华人民共和国消防法》和公安部关于建筑工地防火的基本措施。加强消防工作的领导，建立现场义务消防
组织，现场设消防值班人员，对进场职工进行消防知识教育，建立现场安全用火制度。
(2)现场划分用火作业区，易燃易爆材料区，生活区，按规定保持防火间距。如果条件所限，防火间距达不到标准时，应采取相应的防火措施，适当减少防火距离。另外还要注意在防火间距中不准放易燃物。
(3)现场应有车辆循环通道，通道宽度不小于3.5m。严禁占用场内通道堆放材料。
(4)现场应设消防水管网，配备消防栓。
(5)现场临建设施、仓库、易燃料场和用火处要有足够的灭火工具和设备，消防器材设专人管理并定期检查。
(6)安装使用电气设备时应注意以下防火要求：
①各类电气设备、线路不准超负荷使用，线路接头要接实接牢，防止设备、线路过热或打火短路。发现问题要立即修理。
②存放易燃液体、可燃气瓶的库房内，照明线要穿管保护，库内要采用防爆、灯具、开关应设在库外。
③穿墙电线或靠近易燃物的电线要穿管保护，灯具与易燃物应保持安全距离。
(7)使用明火应注意的问题
①现场生产、生活用火均应经主管消防的领导批准，任何人不准擅自动用明火。使用明火时，要远离易燃物，并备有消防器材。
②现场内从事电焊、气焊工做的人员均应受过消防知识教育，持有操作合格证。作业前要办理用火手续，并应配备适当的看火人员，看火人员随时有灭火器具，在焊接过程中不准擅离岗位。
(8)现场材料堆放的防火要求：
①材料堆放不宜过多，垛之间保持一定的防火间距。木材加工的废料要及时清理，以防自燃。
②易燃、易爆物品的仓库应设在地势低处。
(9)现场中不得用易燃材料搭设临建工棚，使用时应遵守以下规定：
①临建设置处要有足够的灭火器材，设蓄池或蓄水桶。
②每幢临建的防火间距不小于9m，不得过于集中。
③不准在高压线下搭设临建，在高压线一侧搭临建时，距高压线水平距离小于30m。
④临建内冬季严禁用火炉采暖。
(10)施工现场不同施工阶段的防火要点如下：
在主体结构、装修等不同施工阶段防火要点各有不同。
①在主体结构施工时，焊接量比较大，要增加看火人员。如果场内易燃物多，应多设看火员。在焊点垂直下方，尽量清理易燃物。冬季在结构施工用易燃材料保温时，要特别注意明火管理，电焊火花落点要及时清理，消灭火种。电焊线接头要卡实，焊线绝缘要良好，与脚手架可建筑物钢筋接触要采取保护，防止漏电打火。对大面积结构保温时，要设专人巡视。结构施工用的碘灯要架设牢固，距保温物要保持1m 以上的距离。照明和动力用胶皮线应按规定架设，不准在易燃保温材料上乱堆放。
②在装修施工时，易燃材料较多，对所用电气电线要严加管理，预防断路打火。在吊顶内安装管道时，应在吊顶易燃材料装上以前完成焊接作业。禁止在顶棚内焊割作业。如果因为工程特殊需要必须在易燃顶内从事电气焊时，应先与现场消防部门商定妥善的防火措施后，方可施工。凡采用明火或电热法的，要制定专门的防火措施和制度。楼内明炉火要设专人管理，并注意燃料的存放和渣土清理，注意建筑物内空气的流通，防止煤气中毒，在使用油漆时，要注意通风，严禁明火，以防易燃气体燃烧、爆炸。还应注意静电起火和工具碰撞打火。
二、消防安全技术措施
1、油漆工程
(1)各类油漆各其它易燃、有毒材料，应存放在专用库房内，不得与其它材料混放，挥发性油料应装入密闭容器内，妥善保管。
(2)库房应通风良好，不准住人，并设置消防器材和“严禁烟火”明显标志。库房与其它建筑应保持一定的安全距离。
(3)用喷吵除锈，喷嘴接头要牢固，不准对人。喷嘴堵塞，应停止使用，消防压力后方可进行修理或更换。
(4)使用煤油、汽油、松香水、丙酮等配油料，戴好防护用品，严禁吸烟。
(5)沾染油漆的棉纱、砂布、油纸等废物，应收集存放在有盖的金属容器内，及时处理。
(6)在室内或容器内喷漆，发保持通风良好，喷漆作业周围不准有火种。
(7)喷漆，为避免静电聚集，喷漆室(棚)应有接地保护装置。
(8)刷外开窗扇，必须将安全带挂在牢固的地方。刷封檐板，水落管等应搭设脚手架或吊架，在大于25度的铁皮屋面上刷油，应设置活动板梯、防护栏杆和安全网。
(9)使用喷灯，加油不得过满，打气不应过足，使用的时间不宜过长，点火时火嘴不准对人。
(10)在调油漆或对稀料时，室内应通风，在室内和地下室油漆时，通风应良好，本人和他人不准在操作时吸烟，防止气体燃烧伤人。
(11)用不完的料桶应存放原处，不准到处乱放。
(12)清理随用的小漆桶时，应办理用火手续，按申请地点用火烧，并设专人看火，配备消防器材，防止发生火灾。
2、焊接工程(1)电焊工：
①电焊机外壳，必须接地良好，其电源的装拆应由电工进行。
②电焊机要设单独的开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应戴手套侧向操作。
③焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应戴手套。在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。
④严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。
⑤焊接贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须清除干净，并将所有孔口打开。
⑥在密闭金属容器内施焊时，容器必须可靠接地，通风良好，并应有人监护，严禁向容器内输入氧气。
⑦焊接预热工作时，应有石棉或挡板等隔热措施。
⑧把线、地线禁止与钢丝绳拉触，更不得用钢丝或机电设备代替零线。所有地线接头，必须连接牢固。
⑨更换场地移动把线时，应切断电源，并不得手持把线爬梯登高。
(2)气焊工：
①气焊操作人员必须遵守安全使用危险品的有关规定。
ａ氧气瓶与乙炔瓶所放的位置，距火源不得少于10m b乙炔瓶要放在空气流通好的地方，严禁放在高压线下面。要立放固定使用，严禁卧放使用。
c 施工现场附近不得有易燃易爆物品。
d 装置要经常检查和维修，防止漏气。施焊时要严禁气嘴沾油，以防止引起火灾危险。
e 氧气瓶、乙炔瓶(或乙炔发生器)在寒冷地区工作时，易被冻结。此时只能用温水解冻(水温为40℃)不准用火烤；同时也要注意不得放在日光下直射或高温处，温度不要超过35℃。
f 使用乙炔瓶时，必须配备专用的乙炔减压器和回火防止器。
g 每变换一次工作地点，都要进行上述要求检查。
②气焊工必须遵守下列安全操作要点：
a 氧气瓶和乙炔装减压器前，对瓶口污物要清除，以免污物进入减压器内。
3、楼层钢筋焊接
(1)电焊机外壳，必须接零良好，其电源的装拆必须由电工进行。
(2)焊钳与把线必须双线到位，严禁用钢筋代替零线。
(3)操作前必须申领明火用火证，按规定清理好现场周围易燃易爆物品，备足灭火设备，设看火人，否则禁止作业。
4、明火作业
（1）使用电器设备，必须符合技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业，施工作业用火必须经主管部门审查批准，领取用火证，方可作业，用火证须经现场保卫部门审查批准，领取用火证，方可作业用火证只在指定地点和限定的时间内有效。
（2）具有火灾危险的场所禁止动用明火。确需动用明火时，必须事先向现场主管部门办理审批手续，并采用严密的消防措施，切实合格证安全。加强现场明火作业管理，严格用火审批制度，现场用火统一由安全负责人员签发，并有书面安全防火技术交底，电气焊工持证上岗，无证人员不能操作，明火作业必须派专人看管并备有充足的灭火器材。施工现场设吸烟室，现场内禁止吸烟，禁止擅自明火作业。
5、生活区防火措施
①厨房、食堂要用非燃材料建造，烟囱处采取隔热措施，厨房灶口前与柴火堆放处，应砌筑防火隔墙。
②根据宿舍工棚的结构和面积，配备相应种类数量的消防设施。宿舍配置手提式灭火器数量：50m 以下四个，100m以下七个，150m以下十五个。
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③宿舍内不准私自乱接电线和灯具，不准在宿舍内吸烟，宿舍内不准点蜡烛照明。
④宿舍工棚内的灯具、电线都应采用符合规定的绝缘保护，每幢安装漏电开关，灯具与易燃物保持30cm 间距。工棚内不准使用碘钨灯照明，不准使用电炉、电热器具。
⑤住宿作业人员应义务搞好室内卫生，每天打扫一次，每月内外大扫除一次，不准乱扔垃圾，不准乱抛杂物，不准养宠物。
第五章
防火教育
1、现场设明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。
2、电工焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，必须操作证和用火证。动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具，用火证当日有效、动火地点变换，要重新办理用火证手续。
3、使用电气设备和易燃、易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。
4、因施工需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火要求，不得使用易燃材料。
5、施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风，用火符合防火规定，不准在工程内、库房内调配油漆、稀料。
6、工程内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入并应应采取可靠的防火措施。
7、施工现场和生活区，末经项目部批准不得使用电热器具。
8、氧气瓶、乙炔瓶(罐)工作间距不小于5m，两瓶同明火作业距离不小10m。
9、在施工程要坚持防火安全交底制度，特别在进行电气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时，要有具体防火要求。
第六章
现场防火制度
1）实行安全防火责任制，将防火工作纳入生产管理之重点，保证防火措施有效的贯彻执行。
2）建立以项目一把手为组长的安全防火领导小组，普遍建立义务消防组织，推行“谁主管、谁负责”的原则。
3）发动和依靠职工作好消防工作，向职工进行消防教育，提高职工的防火警惕和防火知识。
4）努力贯彻建设单位安全防火制度，按照业主要求，做好防火工作，在监护人及措施完善的前提下进行动火。
5）防火设施齐全、好用，严禁擅自动用消防器材。
6）加强安全防火检查，随时随地及逐级的定期进行防火工作检查，对于所发现的火灾隐患，必须及时研究解决。
7）生产场地的易燃废物（如木工棚的刨花、锯末）要及时清除。
8）氧气、乙炔应按规定隔离放置。
9）加强安全防火教育，提高全员安全消防意识，切实做到万无一失。
10）对违反安全防火要求者，予以严惩；对造成事故的，将依法追究法律责任。
8、义务消防队：发生火灾时，应按预案演练方法，积极参加扑救工作。
人员名单及分工应挂在项目部办公室墙上
第七章
初起火灾的扑灭措施
1、隔离法：
拆除与火场相连的可燃,易燃建筑材料；或用水流水帘形成防止火势蔓延的隔离带,将燃烧区与未燃烧区分隔开。在确保
安全的前提下,将火场内的设备或容器内的可燃,易燃液,气体排放,泄除,转移至安全地带。
2、冷却法：
使用水枪,灭火器等,将水等灭火剂喷洒到燃烧区,直接作用于燃烧物使之冷却熄灭；将冷却剂喷洒到与燃烧物相邻的其他尚未燃烧的可燃物或建筑物上进行冷却,以阻止火灾的蔓延。用水冷却建筑构件,生产装置或容器,以防止受热变形或爆炸。
3、窒息灭火法：
用湿棉被,湿麻袋,石棉毯等不燃或难燃物质覆盖在燃烧物表面；较密闭的房间发生火灾时,封堵燃烧区的所有门窗、孔洞,阻止空气等助燃物进入,待其氧气消耗尽使其自行熄灭。
第八章
应急疏散及救援的程序和措施
一、施工现场疏散方案
1、值班人员或其他人员确认发生火灾时，应立即报警，通知相关领导或部门有关人员。接到警报后，应按负责部位进入指定位置，立即组织疏散。
2、疏导人员用最快的速度通知现场无关人员按疏散的方向和通道进行疏散。
3、当有关部门（如公安消防队）到达火灾现场后，事故单位领导和工作人员主动汇报火灾现场情况，指挥权上移后，积极协助做好疏散抢救工作。
4、火灾现场有受到威胁被困人员时，疏散人员应劝导受到威胁被困人员服从领导听从指挥，做到有组织、有秩序地进行疏散。
二、正确通报、防止混乱
项目领导或疏散组在接报后，应首先通知火灾区域及附近的人员，将他们先疏散出去，然后视情况公开通报，告诉其他部位（区域）人员进行有序疏散。
三、应急疏散及救援处置和程序
1、口头引导疏散：
疏导人员到指定地点后，要用镇定的语气呼喊，劝说人们消除恐惧心理、稳定情绪，使大家能够积极配合，按指定路线有条不紊地进行疏散。
2、广播引导疏散：
在接到安全事故报警后，指挥人员要立即开启应急火灾广播系统，将指挥员的命令、火灾情况、疏散情况进行广播。广播内容应包括：发生火灾的部位及情况，需疏散人员的区域，指明比较安全的区域、方向和标志，指示疏散的路线和方向，对已被困人员要告知他们救生器材的使用方法，以及自制救生器材的方法。
3、强行疏导、疏散：
如果火灾现场，直接威胁人员安全，工作人员采取必要的手段强制疏导，防止出现伤亡事故。在疏散通道的拐弯叉道等容易走错方向的地方，应设疏导人员，提示疏散方向，防止误入死胡同或进入危险区域。
4、制止脱险者重反火灾现场
对疏散出的人员，要加强脱险后的管理，防止脱险人员对财产和未撤离危险区的亲人生命担心而重新返回火灾现场，必要时，在进入危险区域的关键部位配备警戒人员。
四、疏散人员，应注意事项
1、保持安全疏导秩序，防止出现拥挤、踩踏、摔倒的事故发生。
2、应遵循的疏导顺序
①先安排火灾威胁严重及危险区域内的人员疏散。疏散中应按先老、弱、后员工、最后为救助人员疏散的顺序。
②发扬团结友爱，尽力救助更多的人员撤离事故现场。③疏散、控制火灾现场，控制火势和火场排烟，为安全疏散创造有利条件。
④逃生中注意自我保护，学会逃生基本方法，疏导人员应指导逃生疏散人员，正确运用逃生方法，尽快撤离火灾现场。
⑤注意观察安全疏散标志，按其指引方向，尽快引导人员撤离火灾现场。
⑥疏导人员应佩戴所需的劳动防护用品（防毒面具、手套等）。
五、现场急救措施：
1、烧伤急救（一般情况的急救）
当热力烧伤时，应尽快脱去着火的衣服，或迅速卧倒，慢慢就地滚动，压灭火焰；或用手边不宜燃烧的材料，如大衣、棉被、砂土等迅速覆盖着火处，使之与空气隔绝；也可用水将火浇灭或跳入附近的水池内，坚决制止着火者奔跑、呼叫或用双手扑打火焰，以免助长燃烧并引起头部、呼吸道和双手烧伤。电击伤应尽快终止电流继续作用，并将伤员移至安全地带。
除去热源后，面积不大的肢体烧伤可用冷水浸泡0.5～1h，以减轻损伤程度和缓解疼痛。沥青烫伤后，用冷水浸泡或用水浇洒，使沥青尽快冷却，避免热力继续作用，切勿强行撕扯体表的沥青。
去除致伤因素后，首先对危及生命的一些情况，如大出血、呼吸困难、心跳停止、窒息、中毒等迅速进行抢救。然后用干净被单、衣服、毛巾或灭菌敷料对创伤面进行包扎，加以保护。不要过多引用白开水。应饮用含盐水，如菜汤等。
最好给予伤员镇静止痛药。经过简单处理，伤员情况稳定后，可转至附近医院，中途注意防暑、防寒、防尘、减轻颠簸、车速不宜过快，或拨打“120”急救中心电话求助。
2、其他情况的急救（特殊情况的急救）
当现场对伤员的伤情无法掌握或无法救助时，必须拨打“120”急救中心电话，向急救中心求助，以免拖延时间，影响救治。
第三篇：应急预案
呼和浩特-杀虎口（蒙晋界）高速公路
和林-托县连接线第一驻地办
应 急 预 案
中交国际工程咨询有限公司
二○一二年四月十日
目 录
1、编制依据..............................................................................................................1
2、应急组织机构及其职责......................................................................................1
3、危急事件的预防..................................................................................................1
4、应急预案的启动..................................................................................................3
5、应急救援措施......................................................................................................3
6、演练计划..............................................................................................................5
一、编制依据
1、安全生产法、劳动法、建筑法、消防法、环境保护法、道路安全交通法等国家有关法律。
2、建设工程安全生产管理条例，中华人民共和国工程建设标准强制性条文，《建设工程监理规范》，《职业健康安全管理体系规范》，《环境管理体系规范及使用指南》。
3、本工程的《监理合同》。
4、本工程项目法人与施工项目部的工程建设合同。
5、本工程的监理规划。
6、项目法人及建设管理单位有关工程建设安全工作规定。
二、应急组织机构及其职责
1、应急指挥机构 1）应急救援小组 组 长：陈高 副组长：王斌森
成 员：驻地办全体监理人员 2）应急联络电话
急救：120交通事故：122 火警：119报警：110
2、应急救援组长（副组长）职责
1）事故发生后，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。按事故的性质程度，负责向公司领导、地方政府及上级主管部门报告事故情况和事故处理情况。
2）负责组织定期进行事故应急救援演练。
三、危急事件的预防
1、触电事件预防 1）、产生的原因分析 a组立杆塔未及时做好接地。
b跨越架安全防护措施不到位或安全距离不够等。c 不按规定正确搭接临时电源。
d电动工器具未使用漏电保护器，使用绝缘不合格的电动和绝缘工器具。e电焊作业现场（绝缘老化或接地不规范等）。f生活用电不按规定正确使用。2）、预防此类事件的措施
a加强员工“安规”的学习，从思想上认识到触电事故带来的危害，防止触电事故的发生。
b加强员工的紧急救护意识培训，进行预防触电培训和触电紧急救护培训。
2、火灾事故的预防 1）、产生的原因分析
a设备因过载、短路、绝缘下降、接触不良、散热不良、绝缘套管损坏爆裂等引起火灾。
b办公区域人员消防意识不强，疏于管理引起火灾。
c设备设计、制造或安装的质量缺陷、极端恶劣天气、运行维护不当等多种因素都可能引起火灾
2)预防此类事件的措施
针对各种可能发生的火灾事件，完善预测预警机制，做到早发现、早控制、早报告、早处置。定期对生活、生产区域重点防火场所进行检查，制定并实施消防措施，发现火灾隐患及时汇报处理。
3、基础塌方事故预防
a对坍塌的沙坑、水坑应采用木桩、挡板支护坑臂，防止坍塌事故的发生。b如被埋人员部分身体可以看见，应立即将埋在其身上的沙土进行清理，头及胸部露出后，应对其头胸部进行有效遮拦后再挖掘其他部分。
c如人员全身被埋，应立即准确判断其被埋位置，并立即进行挖掘，先使其头胸部露出后，对其头胸部进行有效遮拦后再挖掘其他部分。
d人员挖出后，应立即检查其伤势，如有轻微外伤的应进行现场急救。e在人员挖掘过程中，要防止沟壁再次塌方，要禁止踩踏被埋部位，还要在清理人体周围沙土时注意防止所用工具伤及被埋人员。、倒杆塔事故的预防
1）杆塔螺栓全部要上全上紧，不允许用杆塔拉线档地锚，放线滑轮要合格，防止使杆塔拉倒，防止过牵引，防止底脚螺栓帽松动缺少螺栓等赞成事故。2）如发生杆塔倒塌伤人事故，应视伤员情况选择送医院治疗或者拨打急救电话。
3）分析事故原因，加强人员安全教育，完善防范措施。
5、跨越电力线路防止发生跨越架倒塌事故的预防
搭设跨越架严格按“电力建设安全工作规程”的要求，编报放、紧线作业指导书，搭设跨越架作业，专职安全员在现场监护。
6、交通事故的预防
1）发生交通事故时首先检查有无人员伤亡。
2）以最快速度向112报警，将出事地点、现场情况、人员情况向警方报告清楚。
3）如果事故比较严重，在车前、车后设警告标识或开危险信号灯，在夜间还需开前宽灯、尾灯或设置明显的标志，以免遭到其他车辆再次撞击。
7、食物中毒事故的预防
餐饮要讲究卫生，食堂要有防蝇措施，食物要求无霉变。防止食物中毒，做好防暑降温措施。
四、应急预案的启动
1、事故发生后，事故现场的监理人员，应及时将现场情况报告应急救援小组的正、副组长，事故现场的其他作业人员也可直接报告应急救援小组的正、副组长，同时将情况报告相关部门。
2、应急救援小组的正、副组长接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案。
五、应急救援措施
1、控制措施和设施的效果核查
监理部应定期或不定期的检查环境影响因素、危害影响因素管理方案和控制措施的执行情况。
1）、当环境影响因素、危害影响因素发生变化时，应及时改进管理方案或控制措施。
2）、项目监理部应定期或不定期检查设备和防护用品的安全性和有效性，如：
a)灭火器是否在有效期内 b)燃气罐等设备是否在安全使用期内 c)用电设施是否安全
d)安全帽、防护服、安全带等是否符合要求等 e).氧气罐是否在有效期内
f).项目部配的各种药品是否在有效期内
3）、当检查发现有控制措施执行或设施不符合要求时，应立即采取措施进行整改。
2、火灾发生时的应急预案
1）、监理人员发现或获悉办公和活动区域以及周边发生火灾时，应立即报告项目部总监或安全员，并根据火灾情况，及时向当地消防机构报警（电话：119）或采取合适的扑灭措施。
2）、接到报告的总监或安全员，应立即组织采取下列措施： a 设置火灾隔离带； b疏散非应急人员；
c 通知相关部门带走重要文件和和搬走重要设施； d报告公司应急办公室；
e必要时，切断电源和撤走易燃、易爆物品。
3）、当有人员伤害时，现场应急人员应采取合适的护理并与救护机构（电话：120）联系，3、人员发生触电时的应急预案
1）当员工发现有人员触电时，应立即采取措施切断电源； 2）对被触电者做人工呼吸或按压胸部等抢救措施； 3）报告现场负责人和联系当地救护机构（电话：120）；
4）接到报告的现场负责人应立即采取救援措施，迅速救护或迅速护送触电人员到就近医疗机构抢救，及时将情况报告公司应急办公室。
5）公司应急办公室根据实际情况及时组织救援或处理善后事宜。
4、发生人员意外伤害时的应急预案
1）当发生人员意外伤害（如：高空坠落、失足坠崖、坠物砸伤、摔伤、碰伤、压伤、接触有害物、毒蛇咬伤、落水溺水等）时，发现人应立即采取措施或通知相关方停止或控制危险源扩展，迅速将受伤人员救出危险区并采用简 单的护理；
2）发现人员视情况及时联系当地急救机构（电话：120）救援并报告部门负责人或现场负责人；
3）接到报告的现场负责人应立即采取救援措施，迅速救护或迅速护送触电人员到就近医疗机构抢救，及时将情况报告公司应急办公室；
4）公司应急办公室视实际情况及时组织救援或处理善后事宜。
5、发生鼠疫等传染性疾病及高原病时的应急预案
1）当发生鼠疫等传染性疾病及高原病时，发现人应立即采取措施或通知相关方停止或控制危险源扩展，并进行隔离措施。
2）发现后及时联系当地疾控中心和急救机构（电话：120）救援，并报告部门负责人或现场负责人；
3）接到报告的现场负责人应立即配合当地疾控中心和急救机构迅速救护或迅速护送人员到就近医疗机构抢救，及时将情况报告公司应急办公室；
4）公司应急办公室视实际情况及时组织救援或处理善后事宜。
6、汛期发生水灾时的应急预案
1）监理人员发现或获悉办公和活动区域以及施工现场发生水灾时，应立即报告驻地办安全部门，并根据水灾情况，及时向当地防汛机构报警或采取合适的措施。
2）接到报告的安全部门，应立即组织采取下列措施： a 疏散非应急人员；
b 通知相关部门保管好重要文件和重要设备及材料； c 报告上级应急办公室；
3）当有人员受伤时，现场应急人员应采取合适的护理并与救护机构（电话：120）联系。
7、发生交通事故时的应急预案
1）接到报告的现场负责人应立即配合当地疾控中心和急救机构迅速救护或迅速护送人员到就近医疗机构抢救并及时将情况报告公司应急办公室；
2）公司应急办公室视实际情况及时组织救援或处理善后事宜。
六、演练计划
为有效的防止火灾事故的发生以及发生火灾时能及时有效的预防和采 取正确的扑救方法和措施，降低火灾事故给人、财、物的损失，验证火灾事故紧急预案的有效性，监理部在适当时机进行火灾事故演练。
第四篇：应急预案
各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
经市政府同意，现将《鞍山市药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年一月二十五日
鞍山市药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案目录
总则
1.1 编制目的1.2 编制依据
1.3 适用范围
1.4 工作原则
1.5 事件分类分级应急指挥机构及其职责
2.1 市级指挥机构与职责
2.2 县（市）区应急指挥机构预警预防机制
3.1 报告责任制度
3.2 预警预防行动应急响应
4.1 响应原则
4.2 预案启动
4.3 分级响应
4.4 新闻发布
4.5 应急结束后期处置
5.1 善后处置
5.2 总结报告保障措施
6.1 信息保障
6.2 应急人员、设备保障
6.3 医疗、物资、经费保障
6.4 宣传与培训附则
7.1 名词术语定义与说明
7.2 报送资料要求
7.3 预案更新
7.4 预案解释
7.5 预案实施时间 总则
1.1 编制目的
为加强药品和医疗器械突发性群体不良事件（以下简称药械突发事件）的应急管理，完善应急处理机制，提高快速反应能力和应急处理能力，有效预防、及时控制和消除药械突发事件的危害，保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定，制订本预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《药品不良反应报告和监测管理办法》等法律、法规、规章和省食品药品监管局《关于印发〈辽宁省药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案〉的通知》（辽食药监安发〔2006〕82号），制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于鞍山市行政区域内突然发生，造成群体健康严重损害，或者可能对公众健康和生命安全构成威胁的药械突发事件的应急处置工作。
1.4 工作原则
1.4.1 加强预防，防控结合。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对药械突发事件的思想、组织和物资等方面的准备。坚持群防群控，加强日常监测，及时评估和预警，对可能引发的药械突发事件，做到早发现、早报告、早控制。
1.4.2 分级负责，通力协作。根据药械突发事件的范围、性质和危害程度，实行分级管理，分级负责。各有关部门按照本预案规定，密切配合，通力协作，切实履行各自职责。
1.4.3 快速反应，果断处置。一旦发生药械突发事件，各级政府及有关部门应迅速反应，及时启动预案，果断处置，有效开展应急救援工作，尽最大努力控制事件危害蔓延，尽快恢复正常生产、生活秩序，并做好药械突发事件的善后处理及整改督查工作。
1.5 事件分类分级
1.5.1 分类
根据引发事件的主体不同，将药械突发事件分为三类：
（1）药品突发事件；
（2）医疗器械突发事件；
（3）药物滥用突发事件。
1.5.2 分级
依照药械突发事件的不同情况和严重程度，划分为三个等级：
一级事件：出现药品或医疗器械群体不良反应的人数超过50人，且有特别严重不良事件（威胁生命，并有可能造成永久性伤残和对器官功能产生永久损伤）发生，或伴有滥用行为；出现3人以上死亡病例；国家食品药品监督管理局认定的其他特别严重药品或医疗器械突发性群体不良事件。
二级事件：药品或医疗器械群体不良反应发生率高于已知发生率二倍以上；发生人数超过30人，且有严重不良事件（威胁生命，并有可能造成永久性伤残和对器官功能产生永久损伤）发生，或伴有滥用行为；出现死亡病例；省级以上食品药品监管部门认定的其他严重药品或医疗器械突发性群体不良事件。
三级事件：药品或医疗器械群体不良反应高于已知发生率但不足二倍；发生人数在30人以内，有对人体安全构成危害的不良事件发生，或伴有滥用行为且无死亡病例；市级以上（含市级）食品药品监管部门认定的其他一般药品或医疗器械突发性群体不良事件。应急指挥机构及其职责
2.1 市级指挥机构与职责
2.1.1 市政府成立药品和医疗器械突发性群体不良事件应急处理工作领导小组（以下简称“市应急领导小组”），负责全市药械突发事件应急处理工作的统一领导和指挥，领导小组组长由市政府领导担任。领导小组办公室设在市食品药品监督管理局。
市应急领导小组的职责是：
（1）研究制定药械突发事件应急处置工作的方针、政策和工作程序；
（2）建立药械突发事件应急处理机制，指挥、协调、组织对应急事件的调查、处理工作；
（3）研究解决突发事件应急处理工作的重大问题，确保应急工作快速有效；
（4）审议、批准突发性群体不良反应事件处理工作报告；
（5）必要时向社会发布应急事件相关信息。
2.1.2 市应急领导小组成员单位及其职责
市应急领导小组成员单位，根据药械突发事件的性质和应急处理工作的需要确定，主要有市食品药品监管局、卫生局、教育局、体育局、公安局、监察局、财政局等部门。
市食品药品监管局承担市应急领导小组办公室职责。
市卫生局负责药械突发事件的应急响应及病员救治，依法开展对药械突发事件相关致因的调查处理和相关技术鉴定等工作。
市教育局负责协助食品药品监管、卫生等部门开展对学校药械突发事件的应急处理和调查处置工作。
市体育局负责协助食品药品监管、卫生等部门，开展对体育运动中发生的药械突发事件的应急处理和调查处置工作。
市公安局负责组织、指导药械突发事件涉嫌犯罪案件的查处，以及现场保护、维护治安秩序、监管互联网有关信息的工作。
市监察局负责会同有关部门对行政执法部门的行政效能进行监察，对涉及药械突发事件的行政不作为、乱作为等违法违纪行为进行查处。
市财政局负责药械突发事件应急救援资金的保障及管理。
各成员单位按照上述职责制定本部门药械突发事件应急预案。
2.1.3 市应急领导小组办公室
（1）市应急领导小组办公室设在市食品药品监管局，办公室主任由市食品药品监管局负责同志担任。应急领导小组办公室的人员、办公场地、办公设备要落实到位。
（2）应急领导小组办公室承担以下职责：
贯彻落实药械突发事件应急领导小组的各项部署，组织实施事件应急处置工作；督察、督办药械突发事件调查处理工作；研究协调解决事件应急处理中的具体问题，必要时决定采取有关控制措施；汇总信息，报告、通报情况；对外宣传；协调各职能部门组织开展有关救援的宣传、教育、培训等工作；完成应急领导小组交办的其他任务。
负责全市药械突发事件的信息收集、分析、报告、通报、处理工作；组织修订市药械突发事件应急预案；组织建立和管理市药械突发事件应急处理专家库；指导各县（市）、区编制和修订药械突发事件应急预案；确认上报的药械突发事件的性质、发生环节和级别。
2.1.4 应急领导小组各工作组
（1）事故调查处理组。根据事件发生原因和环节，由市食品药品监管局牵头，会同有关部门，深入调查事件发生原因，做出调查结论，评估事件影响，提出事件防范意见。依法实施行政监督、行政处罚，监督处理涉及事件的药品和医疗器械，严格控制流通渠道，及时移送相关案件，依法追究责任人责任，涉嫌构成犯罪的，移送公安、司法部门查处。
（2）医疗救治组。由卫生行政部门负责，依据事件发生的原因和环节，迅速提出救治措施，开展医疗救治工作。
（3）专家咨询组。由市食品药品监管部门和有关部门负责组织，为事件处置提供技术帮助，分析事件原因及造成的危害。
（4）现场检测组。由检测单位组成，配合事件调查处理组处理药械突发事件。
（5）综合组。由市食品药品监管部门负责，督查、督办药械突发事件调查处理工作，汇总信息，报告、通报情况，对外宣传。2.2 县（市）区应急指挥机构
各县（市）区政府成立药械突发事件应急指挥机构，在上级应急指挥机构的指导和本级政府的领导下，组织和指挥本区域的药械突发事件应急救援工作。药械突发事件应急指挥机构由本级政府有关部门组成，指挥机构办公室设在当地食品药品监督管理局。预警预防机制
3.1 报告责任制度
药品和医疗器械生产、经营企业及医疗机构（含戒毒机构）等单位，发现药械突发事件应立即向当地食品药品监管部门、卫生行政部门及市药品不良反应监测中心报告或直接向市级有关部门报告；接到报告的部门和单位应立即向上一级部门和单位报告，市食品药品监管局、市药品不良反应监测中心接到报告后应立即报告省食品药品监督管理局、省药品不良反应监测中心和市政府；市政府接到报告后在1小时内向省政府报告。涉及特殊药品滥用的，还应会同市公安局向省公安厅报告。
任何单位、任何人不得瞒报、迟报或者授意他人瞒报、迟报。
3.2 预警预防行动
3.2.1 监测网络
市药械突发事件应急领导小组组织协调各部门建立统一的药械突发事件监测、报告体系，加强药械安全信息管理和综合利用，构建各部门间信息沟通平台，实现信息互联互通和资源共享。市药械突发事件应急领导小组办公室负责收集汇总、分析整理、及时传递、定期发布药械安全综合信息。各有关部门应及时研究分析药械安全形势，对药械安全问题进行预测，做到早发现、早预防、早整治、早解决。
3.2.2 信息通报
各级食品药品监管部门应借助各种渠道和方式及时向社会公布国家食品药品监管局确定的存在安全隐患的药品和医疗器械有关情况，使公众了解身边可能存在的药品安全隐患，减少不正确用药所带来的不良后果。
3.2.3 预防行动
对于发生群体不良事件的药品和医疗器械，经国家食品药品监管局分析评价后决定是否采取警示、通报、修改说明书、暂停使用、再评价、撤出市场和调整麻醉药品、精神药品管理级别等预防措施。应急响应
4.1 响应原则
药械突发事件发生后，事发地人民政府以及食品药品监管部门，应以保护人体健康和生命安全、维护社会稳定为根本原则，立即组织人员赶赴现场进行应急处置。
4.2 预案启动
按照分级管理分级负责的原则，国家食品药品监管局实施一级事件应急预案的启动；省政府实施二级应急预案的启动；市政府负责三级应急预案的启动；高层次应急预案启动后，低层次应急预案自然启动。
4.3 分级响应
4.3.1 一级响应
由国家食品药品监管局负责组织实施。
4.3.2 二级响应
由省食品药品监管局组织实施。
4.3.3 三级响应
由市食品药品监管局组织实施。
（1）生产、经营企业及医疗机构（含戒毒机构）等单位发现药械突发事件应立即向当地食品药品监管部门、卫生行政部门及市药品不良反应监测中心报告或直接向市级有关部门报告；市级食品药品监管部门、市药品不良反应监测中心接到报告后应立即报告省食品药品监管局、省药品不良反应监测中心和市政府。涉及特殊药品滥用的，还应会同公安部门向上一级公安部门报告。
（2）市食品药品监管局在报告的同时应立即会同卫生、公安等有关部门，组织相关人员对事件情况进行现场核实，包括事件发生时间、地点、不良事件表现、发生人数和死亡人数，产品名称、生产厂家、产品批号、生产日期以及在本行政区域的销售、使用情况，并在24小时内向省食品药品监督管理部门、卫生行政部门以及省药品不良反应监测中心报告；对麻醉药品、精神药品群体滥用事件，会同市公安部门调查并报告省公安部门；涉及疫苗接种的，及时与市疾病控制中心沟通。
（3）卫生行政部门接到报告后，应立即采取紧急措施，并积极开展医疗救治工作。
（4）市药品不良反应监测中心接到报告后，指定专人查收或组织药品和医疗器械生产、经营企业、医疗机构，在24小时内填报《药品不良反应/事件报告表》、《药物滥用监测调查表》或《可疑医疗器械不良事件调查表》，同时按本预案7.2的要求向省、市食品药品监管局及省药品不良反应监测中心报送有关资料。
（5）市食品药品监管局依法组织实施国家、省食品药品监管局对涉及事件的药品或医疗器械决定采取的紧急行政控制措施。
（6）事件发生地的县（市）、区政府启动应急预案，在市药械突发事件应急领导小组的组织指导下做好应急处置工作。
4.4 新闻发布
4.4.1 发布权限
发生一级药械突发事件，由国家食品药品监管局负责向媒体和社会发布；发生二级药械突发事件，由省人民政府负责新闻发布；三级药械突发事件，由市人民政府负责新闻发布。
4.4.2 发布要求
（1）药械突发事件发生地食品药品监管局应及时向上级发布部门提供基本情况材料。
（2）接受新闻媒体和记者采访药械突发事件，要严格遵守国家有关规定和要求；要正确引导舆论报道事件，避免引发社会恐慌，对造谣和歪曲性报道，要及时进行澄清。
4.5 应急结束
事件得到有效控制，住院病人不足5％，终止应急响应。一级事件由国家局宣布结束；二级事件由省政府宣布结束；三级事件由市政府宣布结束。后期处置
5.1 善后处置
5.1.1 对违反《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规的药品或医疗器械生产、经营企业或医疗卫生机构，依法进行查处；构成犯罪的，移交司法机关处理。对事件预防、报告、评价、调查、控制和处理过程中的玩忽职守、失职、渎职等行为，依据有关法律法规追究相关责任人的责任。
5.1.2 协助有关部门及单位恢复正常秩序，维护社会稳定。
5.1.3 监督发生药品或医疗器械突发事件责任单位进行整改，及时跟踪，通报整改结果。
5.2 总结报告
事件处置工作结束后，各级指挥机构应总结分析应急处置经验教训，提出改进建议及措施，完成应急处置总结报告，报送上级部门。保障措施
6.1 信息保障
6.1.1 市、县（市）区食品药品监管局应保障监督、监测体系有效运转，负责药械突发事件信息的收集、处理、分析和传递等工作。
6.1.2 市、县（市）区食品药品监管局、市药品不良反应监测中心向社会公布报告电话，方便公众及时上报发生的事件。
6.1.3 各有关部门和单位应建立完善的信息沟通方式，保证及时互通事件信息。启动应急预案后，食品药品监督管理部门及监督、监测体系有关单位应落实专人24小时值班，确保信息通畅。
6.2 应急人员、设备保障
市、县（市）区食品药品监管局应组成由药品、医疗器械监督管理人员、专家等组成的应急处置队伍，配备必要的交通、通讯、技术鉴定和现场处置设备，保证药械突发事件发生后，迅速赶赴现场，及时开展事件处置与技术鉴定。
6.3 医疗、物资、经费保障
6.3.1 医疗保障
各级指挥机构应协调当地卫生管理部门按照《鞍山市人民政府办公厅关于印发〈鞍山市突发公共事件医疗卫生救援应急预案〉的通知》（鞍政办发〔2006〕68号）有关规定，履行其职责。
6.3.2 物资储备
市、县（市）区食品药品监管局、市药品不良反应监测中心、药品检验机构应建立和完善本单位开展应急工作所需要的物资、设施和设备的管理和维护机制，防止被盗用、挪用、流散和失效，物资缺失或报废后必须及时补充和更新。
6.3.3 经费保障
按照分级负责的原则，应急体系建设和日常工作经费由同级财政承担。所需经费列入本级政府财政预算，由财政和食品药品监督管理部门共同管理，以保证事件应急处理工作的顺利开展。
6.4 宣传与培训
6.4.1 宣传：各级食品药品监督管理部门、市药品不良反应监测中心要广泛开展药械突发事件应急常识，药品、医疗器械不良反应和合理用药知识的宣传教育，提高公众的风险和防范意识，使公众能正确对待药品、医疗器械不良反应，促进合理用药，避免、减少和减轻药品、医疗器械不良反应；引导媒体正确宣传药品、医疗器械不良事件，避免引发社会恐慌。
6.4.2 市、县（市）区食品药品监管局、市药品不良反应监测中心要组织开展药械突发事件应急处置相关知识、技能的培训，推广先进技术，提高应急处理水平和应对药械突发事件的能力。附则
7.1 名词术语定义与说明
药品和医疗器械突发性群体不良反应（事件）：指突然发生的，在同一地区、同一时段内，使用同一种药品或医疗器械对健康人群或特定人群进行预防、诊断、治疗过程中出现的多人药品和医疗器械不良反应（事件）。
麻醉、精神药品群体性滥用事件：指医疗用麻醉、精神药品用于非医疗目的过程中所造成的多人以上群体不良事件。
假劣药品、非法或不合格的医疗器械引起的群体不良事件：指在同一时段内、同一种假劣药品、非法或不合格医疗器械对使用人群造成的多人中毒、伤害事件。
7.2 报送资料要求
药品生产、经营企业：
（1）事情发生、发展、处理等相关情况；
（2）药品说明书（进口药品需提供国外说明书）；
（3）质量检验报告；
（4）是否在监测期内；
（5）注册、再注册时间；
（6）药品生产批件、执行标准；
（7）药品生产日期、批号及储运条件等；
（8）国内外药品安全性研究情况、国内外药品不良反应发生情况，包括文献报道；
（9）典型病例填写《药品不良反应/事件报告表》；
（10）报告人及联系电话。
医疗器械生产、经营企业：
（1）事件发生、发展、处理等相关情况；
（2）经批准的医疗器械产品说明书；
（3）质量检测报告；
（4）产品注册情况；
（5）医疗器械生产许可证；
（6）产品执行标准；
（7）医疗器械生产日期、批号及储运条件等；
（8）国内外医疗器械安全性研究情况，国内外医疗器械不良事件发生情况，包括文献报道；
（9）典型病例填写《可疑医疗器械不良事件报表》；
（10）报告人及联系电话。
医疗卫生机构：
（1）事件描述：发生时间、地点，涉及药品、医疗器械名称、批号、药品、医疗器械不良反应/事件主要表现、诊治过程、转归情况，在该地区是否为计划免疫药品；
（2）典型病例详细填写《药品不良反应/事件报告表》、《可疑医疗器械不良事件报表》；
（3）报告人及联系电话。
7.3 预案更新
鞍山市食品药品监管局定期组织对本预案进行评审和调整。本实预案所依据的法律法规，所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现重大缺陷时，由鞍山市食品药品监管局负责及时组织修订。
7.4 预案解释
本预案由市食品药品监管局负责解释。
7.5 预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
发布部门：鞍山市政府 发布日期：2007年01月25日 实施日期：2007年01月25日(地方法规)
第五篇：应急预案
竖炉生产预案
一、突然停电 1危害
1.1布料小车烧坏。
1.2电除尘停止运行造成煤气、硫泄露，易中毒。
1.3助燃风停，炉火熄灭，炉内充满煤气，如遇空气将会发生爆炸。
1.4大、小水梁变形，炸裂，炉篦塌落。
1.5大、小水梁炸裂会导致导风墙倒塌、报废，齿辊卸料机损坏。
2、措施：
2.1布料副操工迅速打开煤气，助燃风，冷风放散（250mm），打开煤气支管放散（50mm）
2.2布料主操尽快推出布料小车，打开炉门及操作室门窗进行通风，打开楼顶备用水箱阀门给大小水梁供水。
2.3竖炉班长迅速关闭燃烧室所有阀门，将所有开关打到“零位” 2.4主控工与电工联系开发电机。
2.5链板工打开给安全水箱上水阀门，将回水阀关小至20%开度。
2.6得到电工发电机可以正常使用的通知后，开启水泵，并确保水梁有水，进行以下操作： 2.6.1开启链板机。2.6.2开启电振，开始排料。2.6.3开启齿辊（两台油泵）
以上每步操作之间必须间隔30秒。
3、信息汇报； 竖炉班长→工段长→竖炉责工→车间主任→焙烧作业长
二、水泵突然停止
1、危害
1.1无法向大、小水梁供水，致使大、小水梁变形，炸裂，炉篦塌落。
1.2大、小水梁炸裂会导致导风墙倒塌、报废，齿辊卸料机损坏。
2、措施
2.1迅速打开备用水泵，水压正常（主控电脑水压0.15Mpa）水梁温度没有上升，则继续生产。2.2联系电钳工处理事故水泵。
2.3备用泵开启后水压不够（主控电脑水压0.15Mpa），大小水梁温度急速上升，进行紧急放风，布料主操打开楼顶备用水箱阀门给大小水梁供水。
3、信息汇报
竖炉班长→工段长→竖炉责工→车间主任→焙烧作业长
三、突然停煤气或煤气降压
1、危害
1.1混合气体进入煤气管道，回火发生爆炸。
2、措施
2.1如停煤气，紧急放风熄火。
2.2煤气降压处理方法：加压前压力突然降低，调整助燃风到合适的范围，减产，减少冷却风量，联系调度，询问原因。必要时做放风处理。
2.3当煤气加压前压力低于4Kpa（短时间不必放风），竖炉必须放风熄火。
四、布料皮带及布料小车急停
1、危害
1.1 无法上生球或熟球，导致烟罩温度升高，损坏除尘设备。
2、措施（10分钟内）
2.1紧急停生球皮带。（造球区域依次停球盘、皮带系统、圆辊筛）2.2竖炉减风，降温，减慢排料。
2.3检查布料车皮带是否卡有异物并清理皮带上积料。2.4皮带上无异物，积料清理干净再启动布料皮带。
2.5若无法启动，将转换开关打到停止位，用应急开启布料皮带。2.6开启则正常生产，联系电工及钳工对布料皮带系统进行检查。
2.7仍然无法开启，竖炉组织放风。
3、信息汇报
主控工→竖炉班长→工段长→竖炉责工→车间主任→焙烧作业长
五、炉箅子掉落
1、危害
1.1无法正常生产
1.2掉落的炉箅子容易堵下料管，影响正常排料。2、措施
2.1停生球，避免生球直接入炉。
2.2打开冷风放散，冷风压力减到5kpa，将燃烧室煤气压力降到18kpa，助燃风压力降到16kpa。
2.3布料工戴好面罩，用专用工具将炉箅子补全，恢复生产。2.4若人无法靠近或者掉落炉箅子较多必须进行放风处理，并对炉箅子进行补加。
3、信息汇报
主控工→竖炉班长→工段长→竖炉责工→车间主任→焙烧作业长
六、冷风机突然停机
1、危害
1.1 生球无法烘干，粘床，下料慢，无法正常生产。
2、措施：
2.1 停生球，联系铲车准备上熟球。2.2 烘床上生球烘干后上熟球。
2.3 1小时内冷风机可恢复，竖炉继续上熟球调整炉况。2.4 1小时内冷风机无法恢复，竖炉组织放风。
3、信息汇报
主控工→竖炉班长→工段长→竖炉责工→车间主任→焙烧作业长
七、助燃风机或煤压机突然停机
1、危害
1.1燃烧室熄火，管道回火。
2、措施
2.1 停生球，联系铲车上熟球正常排料。
2.2 主控联系将冷风压力降到5kpa，布料副操1迅速打开冷风放散，随后关闭烧嘴所有手动蝶阀（戴手套防止烫伤）。2.3 布料主操关闭烧嘴所有电动蝶阀，布料副操2打开助燃风和煤气放散，打开四个支管放散。
2.4 2小时内助燃风机或煤压机可恢复，不用停冷风机，竖炉持续小排料。
2.5 2小时内助燃风机或煤压机无法恢复，停冷风机，竖炉每半小时排料5分钟。
2.6 风机故障排除后按照点火程序组织复产。
3、信息汇报
主控工→竖炉班长→工段长→竖炉责工→车间主任→焙烧作业长
八、除尘风机突然停机
1、危害
1.1残留煤气和二氧化硫从炉内溢出，易造成中毒事故。
2、措施：
2.1 停生球，联系铲车准备上熟球。2.2 竖炉组织放风熄火。
2.3 放风后竖炉正常排料，1小时后间断排料，每半小时排5分
钟
2.4 风机故障排除后按照点火程序组织复产。
3、信息汇报
主控工→竖炉班长→工段长→竖炉责工→车间主任→焙烧作业长
九、链板突然停机
1、危害
1.1竖炉无法排料，易造成炉内结块。
1.2长时间会造成烘床温度升高，烟罩温度升高，影响小水梁和电除尘使用寿命。
2、措施：
2.1停生球，联系铲车准备上熟球。
2.2将转炉煤气关完，燃烧室温度降低到950度以下。2.3联系电钳工到位，检查设备是否有异物。2.4没有异物，再次开链板，开启则正常生产。2.5链板仍然无法开启，用应急再次开链板。2.6应急开启后正常生产。
2.7应急状态下链板仍然无法开启，竖炉组织放风熄火。
3、信息汇报
主控工→竖炉班长→工段长→竖炉责工→车间主任→焙烧作业长
十、操作事故处理预案
1、塌 料
1.1 竖炉由于排料不当或炉况不顺而引起的生球突然塌到烘床炉篦下称为塌料。
1.2 征兆：排料时间过长，而竖炉烘床不下料，必然引起塌料。1.3 处理：
1.3.1 减风减煤气或竖炉暂时放风； 1.3.2 迅速用熟球补充，直加到烘床炉顶； 1.3.3 然后加风加煤气转入正常操作。1.4 信息汇报
主控工→竖炉班长→工段长→竖炉责工
2、管道
2.1由于炉况不顺，而引起局部气流过分发展称为管道。2.2征兆：下料不顺、悬料或有大块形成。
2.3处理：慢风或暂时放风，必要时可采取“坐料”操作(即突然放风大排料)，待管道破坏后，用熟球补充亏料部分，然后就可恢复正常风量，继续生产。2.4信息汇报
主控工→竖炉班长→工段长→竖炉责工
3、结块
3.1竖炉结块也称结大块或结瘤，主要是由于操作不当而引起湿球大量下行或热工制度失调等所造成。3.2征兆：
3.2.1下料严重不顺，甚至到了整个料面不下料； 3.2.2燃烧室压力升高；
3.2.3排矿处可见过熔粘结块，排出的料量偏少； 3.2.4油泵压力高； 3.2.5齿辊转不动。3.3处理
3.3.1一般结块：可减风减煤气进行慢风操作，并减少生球入炉量，在烘床上的生球须达到1/3干球后才能排料。这样一直维持到正常。
3.3.2严重结块：停炉处理，把炉料排空，打开竖炉下部人孔，把大块捅到齿辊上，用人工破碎，搬出炉外，处理干净后重新装炉，恢复生产。3.4信息汇报
竖炉班长→工段长→竖炉责工→车间主任→焙烧作业长→炼铁主管厂长
4、排料操作及对竖炉温度和压力的影响 4.1布料偏心
4.1.1使用分料器将生球均匀分到烘床东西两侧，确保料层一样厚。
4.1.2若因料层薄厚不均导致的烘干不好，可通过减少布料次数进行调整，烘干差的地方少布。4.2烘干床温度
4.2.1 保证烘干，料量大排料快，烘床温度会下降。4.2.2 保证烘干，料量小排料慢，烘床温度会上升。
4.2.3 必须保证电振均衡下料，否则烘床温度会有较大的偏差。
5、燃烧室温度和压力
5.1燃烧室温度通过烧嘴电动蝶阀进行调整，调整后能及时反映。5.2燃烧室温度会随着煤气压力的波动而波动，主控及布料工要随时注意燃烧室温度，一定要控制在给定范围内。
5.3烧嘴阀门给定后，煤气压力高，煤气流量大，温度上升，反之下降。
5.4 燃烧室温度高的地方下料慢，温度低的地方下料快。5.5 燃烧室压力偏差与烧嘴阀门开度有关，其次与烘床料层薄厚有关，料层厚的一侧压力偏高。
6、焙烧带温度
6.1 燃烧室温度为焙烧带温度服务，燃烧室温度升高则焙烧带温度升高，燃烧室温度降低则焙烧带温度降低。6.2 排料快可以使焙烧带温度降低，排料慢则升高。6.3 湿球入炉、塌料会迅速降低焙烧带温度，导致结块。
7、齿辊
7.1 必须保证每根齿辊正常转动。
7.2 齿辊油压偏高说明炉内有异物或结块，需要加快排料，降温操作。
7.3 齿辊油压高于4.5Mpa，说明油压过高，要注意加大电振排料，观察下料是否正常。
7.4齿辊不转时，将鸡爪脱开，让齿辊空转，如果摆臂转动正常，说明设备没有问题。若摆臂转动不正常说明设备存在问题，需要及时处理。
7.5电磁换向阀故障也会导致齿辊不转或者空转。
8、电振
8.1链板工必须观察每个电振下料是否一致、均衡，并将结果通报给主控。
8.2电振下料稳定均衡是保证炉内焙烧气氛均匀的主要因素
十、球团质量事故预案
1、球团矿成暗红色，强度低、粉沫多。
1.1原因分析：供热不足，焙烧温度低或矿粉粒度太粗，下料过快，生求质量差 1.2措施
1.2.1 根据焙烧球团的热耗量，计算煤气量，为球团焙烧提供充足的热量
1.2.2并根据矿石性质适当调整燃烧室温度，提高生球质量，减少生球爆裂和入炉粉沫，以改善料层透气性。1.3信息汇报
竖炉班长→当班工长→竖炉责工→车间主任
2、成品球团矿生熟混杂，强度相差悬殊。2.1原因分析：下料不均，炉内温度相差较大。2.2措施
2.2.1首先是提高生球强度，减少粉沫入炉以改善透气性； 2.2.2其次改变炉料的运行状态，调整排矿齿辊运行速度及采取“坐料”等手段，以松散炉内物料，使炉料均匀下降，并检查竖炉喷火口是否堵塞。
2.3信息汇报
竖炉班长→当班工长→竖炉责工→车间主任
3、成品球温差较大。3.1原因分析
3.1.1炉料产生偏析；
3.1.2排矿量不均，成品球温度相差较大。
3.1.3排矿温度高而球团温度低，炉膛两侧温度明显不同。3.2措施
3.2.1调整两溜槽的下料量，多开下料慢一侧的齿辊，提高下料快一端的煤气烧嘴温度（增大废气量）。
3.2.2必要时采取坐料操作，即停止排矿一段时间后，再突然大排矿，亏料用熟球补充 3.3信息汇报
竖炉班长→当班工长→竖炉责工→车间主任
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