第一篇:廉政教育党课
廉政教育党课
-----2010.12.14-----
1月18日,中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,2月23日,中央和省、市又相继召开电视电话会议,对学习《廉政准则》做出安排部署,按照市局党委、纪委的要求,深入开展学习贯彻落实《廉政准则》活动内容。其中“上好一堂廉政党课”就是系列活动中的一项内容,今天我为我局的党员干部讲授一堂廉政党课,让我们一起学习,做自觉遵守《廉政准则》的表率。
一、充分认识《廉政准则》的重大意义。廉政建设自古以来是一个国家的重中之重,历朝历代君王都相当重视国家的廉政建设,廉政建设也是我党一项重之又重的工作。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的出台无疑给廉政建设注入了一支强心剂。中央此次修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,适应了时代发展,是与时俱进的体现,是实践科学发展观的生动实践,更是进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设的重要举措。在改革开放的今天,新思潮、新观念、新知识不断冲撞着每一个人。享乐主义、拜金主义时时在入侵领导干部的头脑,出现了“有权不用过期作废”、“不吃白不吃、不拿白不拿”等腐朽思想,也就出现了诸如成克杰、陈良宇、黄瑶、段义和等等一批社会主义大厦建设中的蛀虫。新年伊始,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的出台,再一次体现了中央反腐倡廉毫不动摇与坚强坚决的信心,再一次让我们感受到廉洁从政推动民主政治、社会发展的有力信号。《廉政 XXX准则》,不仅是党中央给党员领导干部戴上的“紧箍咒”,更是“安全网”。
一方面,《廉政准则》给党员领导干部戴上“紧箍咒”。目的是为了规范党员领导干部廉洁从政行为。近几年来,党员领导干部违反廉洁从政准则的行为屡屡发生,在某些地区和领域甚至呈愈发愈烈之势。其他的不说,就说说2009年我国在新一轮声势浩大的反腐风暴中,全国纪检监察机关共处分县处级以上干部3743人,移送司法机关的县处级以上干部764人,其中有17位省部级高官先后“落马”。这17位落马的省部级腐败高官的特点:一般学历高,且大多有基层经历;另一方面,落马贪官大多有情妇。与此同时,群众举报、网络监督等已经成为反腐的重要渠道。他们多半是研究生,高学历本应具备更高的修养,包括政治修养,但是他们的学历不能代表他们的人格和素养,根本谈不上高素质的修养。他们多来自基层,17名落马官员中多从基层干起,贵州省原政协主席黄瑶和福建省委原常委、省委原秘书长陈少勇,二人为中小学老师;北京市原副市长,全国人大财经委员会原副主任委员、前财政部副部长则为工人或技术人员。许多腐败官员原本是贫寒出身,从基层干起,很能体贴民生疾苦,但是随着权力的扩张、地位的提高,思想、信念、作风都会悄然发生变化,从廉洁自律的好官变成了肆无忌惮、贪污腐败的坏官。它说明在一个长期的权力比较大的特殊环境中任何个人及品行都是靠不住的,靠得住的只有制度与监督,特别是应当建立预防腐败的制度,大力提倡新闻监督、群众监督。他们多人养情妇,这17位省部级高官中明确有情妇的6人、不明确的6人、无情妇的 5人。有关专家指出,高官多陷于“桃色门”的漩涡之中,因此将官员私生活纳入反腐败斗争体系是必要之举。这些高官在一年内先后“落马”,足以说明我们一些党员领导干部由于没有遵守廉洁从政的若干准则,走上了违纪违法甚至犯罪道路,这些党员领导干部违法违纪犯罪事实令人触目惊心、不寒而栗。以前“试行”的《廉政准则》毕竟不是正式的准则,缺乏刚性;去掉“试行”二字使之“转正”,是一种历史的必然。我们有理由相信,它“转正”后,能够更加有效地规范党员领导干部廉洁从政行为,更有效地指导今后党风廉政建设和反腐败斗争实践,成为一部高质量、高层次的党内法规。可以说《廉政准则》的发布实施,是给党员领导干部戴上了“紧箍咒”,只要一道道“咒语”不断念下去,必然会产生威慑、警示作用,从而使党员领导干部自觉遵守廉洁从政若干准则,达到规范党员领导干部廉洁从政的目的。
另一方面,给党员领导干部系上了一道道“安全网”。《廉政准则》共有52个“不准”,犹如52根带电的“高压线”,《廉政准则》就好像是增压器,可以说“危险”与“安全”同在。谁敢触碰,那就是“死亡线”;自觉遵守,那就是“安全网”。从某种意义上说,《廉政准则》的发布和实施,在对党员领导干部违纪行为惩处的同时,更重要的还是警示、教育和保护,最大程度地使党员领导干部少违纪违法甚至是不违纪违法。将进一步规范党员领导干部从政行为,着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。只要党员领导干部自觉遵守《廉政准则》的各项规定,时刻保持高度警惕,始终做到警钟长鸣,就一定能够保证自己的“安全”。
二、准确把握《廉政准则》内容实质。《廉政准则》实质就是制约权力,出发点在于爱护干部。《廉政准则》详细规定了领导干部从政行为八大方面的“禁止”,并详细列出52种“不准”的行为,新增禁止干预和插手房地产开发、大办婚丧喜庆事宜等要求。纵观全文,按照《廉政准则》的要求,就是要着力解决六个问题。
第一,严禁谋取不正当利益。党员领导干部手中都掌握大大小小的权力,权力和职务也必然带来一定的影响,党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,是公众意见集中的问题之一,正确运用手中的权力和职务影响,对每个领导干部都是重要考验。对此,《廉政准则》有哪些具体要求和规定呢?《廉政准则》第一条规定:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为:(一)索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物;(二)接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;(三)在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证;(四)以交易、委托理财等形式谋取不正当利益;(五)利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益;(六)违反规定多占住房,或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。
第三条规定:禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私。不准有下列行为:(一)用公款报销或者支付应由个人负担的费用;(二)违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人;(三)私存私放公款;(四)用公款旅游或者变相用公款旅游;(五)用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格;(六)违反规定用公款购买商业保险,缴纳住房公积金,滥发津贴、补贴、奖金等;(七)非法占有公共财物,或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物;(八)挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金。这两条分别就严禁党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益以及严禁违反公共财物管理使用规定提出了明确要求。党员领导干部要认真贯彻执行这些要求和规定,坚决杜绝以各种名义收受钱物,坚决杜绝通过各种方式谋取不正当利益,坚决杜绝利用公款公物假公济私、化公为私的行为,做到克己奉公、清正廉洁。
第二,严禁私自从事营利性活动怎样理解《廉政准则》对党员领导干部私自从事营利性活动以谋私利问题提出的规定?党员领导干部作为肩负重要责任的国家公职人员,不但要带头遵守国家法律和党的纪律,带头遵守《公务员法》,还要带头遵守党和国家对领导干部的特殊规定。《廉政准则》第二条规定:禁止私自从事营利性活动。不准有下列行为:(一)个人或者借他人名义经商、办企业;(二)违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券;(三)违反规定买卖股票或者进行其他证券投资;(四)个人在国(境)外注册公司或者投资入股;(五)违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬,以及从事有偿中介活动;(六)离职或者退休后三年内,接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任,或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。党员领导干部要认真落实上述规定,坚决杜绝私自从事营利性活动的行为,切实把精力用到履行职责、服务群众上来。
第三,严禁违规干预和插手市场经济活动经济建设是全党的工作中心,也是国家的大局。从近些年暴露出的腐败案件中可见,党员领导干部干预土地使用权出让、插手房地产开发等干预市场经济活动并以此谋取私利等违规现象突出,《廉政准则》如何作出规定?《廉政准则》第七条规定:禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利。不准有下列行为:(一)干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动;(二)干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项;(三)干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项;(四)干预和插手经济纠纷;(五)干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。
三、践行《廉政准则》,强化“四力”抓落实。学习《廉政准则》,贵在身体力行,重在狠抓落实,贯彻落实好《廉政准则》,要在强化“四力”上下功夫。
一要强化宣传教育的感染力。要把学习、宣传《廉政准则》作为当前反腐倡廉教育工作的一项重要内容,充分运用多种媒体营造氛围。认真系统地开展学习教育活动,促使广大党员干部充分认识贯彻落实《廉政准则》的重大意义,真正做到入耳、入脑、入心,使严守《廉政准则》、做到廉洁从政成为党员领导干部的自觉行动。
二要强化表率作用的推动力。党员领导干部的表率作用是贯彻落实《廉政准则》的关键。党员领导干部要带头做好学习的表率、落实的表率及接受监督的表率。
三要强化配套制度的约束力。完善制度是贯彻落实《廉政准则》的重要保证。要完善民主生活会制度,将其作为民主生活会的重要内容,通过开展批评和自我批评,不断规范党员领导干部的廉洁从政行为。完善述职述廉制度,将恪守《廉政准则》作为党员领导干部述职述廉、群众评议鞭策党员领导干部严格遵守《廉政准则》。完善案例警示制度,用典型案例警示大家。完善廉政谈话制度,对那些有违反《廉政准则》苗头的党员领导干部,要及时找其谈话,对其敲响警钟,促其回头改过。
四要强化监督检查的强制力。加强监督检查是保证《廉政准则》落到实处的有效举措。各单位要切实加强组织领导,把《准则》的贯彻实施作为任用干部、评先表模的一项重要考核依据,单位主要负责人要切实履行好贯彻实施《准则》第一责任人的职责,抓好班子,带好队伍,严于律己,当好表率。要对学习贯彻情况不断开展检查,适时通报情况,强力推进工作落实。要加强日常监督。充分发挥民主生活会、重要情况通报、干部考察考核等党内监督制度的作用,及时发现和纠正问题。要将《廉政准则》落实情况纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容,及时发现问题,强化责任追究、堵塞制度漏洞、严格执行纪律,切实推动《廉政准则》的贯彻落实。同时畅通和完善监督渠道,综合运用各种监督作用,促使党员领导干部正确行使权力。
七算清笔帐 走好人生路
-------廉政教育党课
为更加深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》,进一步打牢廉政建设的根基,摘录了下面文章,旨在组织引导广大干部职工尤其是党员领导干部算清政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、亲情帐、自由帐、健康帐等“七笔帐”,立足教育防范,突出源头治理,筑起廉政防线。第一、算清政治帐。我们的干部来自四面八方,经过了多年的艰苦创业,取得的成绩来之不易。每个干部职工离不开组织的辛勤培养,也离不开个人的艰苦奋斗,政治生命和工作岗位来之不易,保持好更不容易,因此,应加倍珍惜。“一失足成千古恨”!无论任何人,一旦犯了错误,势必会影响其政治地位和前途。只有真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,才能有机会实现自己的远大理想和抱负,才能在本职工作岗位上建功立业。
第二、算清经济帐。君子爱财,取之有道。对于我们干部职工,党和国家给予了比较丰厚的工资和福利待遇。虽然以权谋私、利用职务之便贪占了好处或便宜,但到头来非但贪污受贿的钱得不到,而且在个人经济收入上势必会蒙受到更大的损失。
第三、算清名誉帐。人的一生一世,给他人和后人留下美名还是骂名?值得我们认真深思熟虑。拼搏十几年甚至数十年才赢得的尊重和荣誉,如不懂珍惜,自毁其名声,自变其节,实在不值。
第四、算清家庭帐。一旦出了违法违纪问题,既毁了自己,也毁了家庭,给家庭带来打击,给子女带来不幸,使得本该幸福美满的家庭,因为自己的不自重而遭受灾难。
第五、算清亲情帐。在正常情况下,亲朋好友你来我往,亲情友情味道浓厚。如一旦违纪违法被处分或被判刑,就会出现你最不愿意看到的、与原来截然不同的两种境况,什么亲朋好友、沾亲带故、家庭幸福,都变成了一种酸涩的回忆。
第六、算清自由帐。在自由环境的工作和生活,充分享受自由的权力。如果因为违法违纪而失去了人身自由,同时也就失去了一切。
第七、算清健康帐。作为教育工作者,更应该自觉做到廉洁自律,洁身自好,一尘不染,两袖清风,心胸坦荡,在别人快乐时自己也快乐,保持心理健康的同时保持身体健康。一旦违犯了党纪、政纪、国法,触碰了“高压线”,时时担心被别人检举揭发,担心被组织上发现,担心被查处法办,心理长期承受着巨大的压力,即使一时未被发现或处理,长此以往,势必影响身体健康,给单位、家庭和个人带来更大的负担。再说,法网恢恢,疏而不漏,纸里包不住火。一旦东窗事发,失去了自由,更何谈身体健康。
所以我们要做到不义之财不取,不法之物不拿,不净之地不去,不正之友不交,算清七笔帐,走好人生路,努力争做一个具有高尚品德、清正廉洁的人,做一个同事和朋友敬佩信服的人,做一个家属和子女引以为荣的人,做一个回顾人生问心无愧的人。
第二篇:廉政党课教育
廉政党课教育
一、学习十七届四中全会精神,加强和改进新时期党建工作。
(一)执政党的基本经验:
1、六个坚持:我们党在长期执政实践中,探索形成了我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验这就是:坚持思想理论建设放在首位,提高全党马克思主义水平;坚持把党的建设伟大工程同推进 党的领导的伟大事业紧密结合起来,以保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心;坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,保证党始终走在时代前列;坚持立党为公、执政为民,保持党同人民群众的血肉联系;坚持改革创新,增强党的生机活力;坚持党要管党,从严治党,提高管党治党水平。这些基本经验,必须倍加重视,倍加珍惜,必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则和长期坚持,并在实践中不断丰富发展。
2、三个着眼于:加强和改进新形势下党的建设,必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署,按照党章要求,着眼于继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展促进社会和谐;着眼于提高党的执政能力,保持和发展党的先 1
进性;增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感;着眼于保持党同人民群众的血肉联系,突出重点,突破难点,全面推进思想建设,组织建设,作风建设,制度建设和反腐倡廉建设,提高党的建设科学化水平,进一步,把党建设成立党为公,执政为民,求真务实,改革常新,艰苦奋斗,清政廉洁,富有活力,团结和谐的马克思主义执政党,确保党始终是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。
加强和改进新形势下党的建设,是全党的重大政治责任。我们要认真贯彻全会精神,坚持党要管党,从严治党全面落实党建工作责任制,加强党建工作调查研究,全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律,推动党的建设创新,确保党的建设各项部署落到实处,努力在以科学理论指导党的建设,以科学制度保障党的建设,以科学方法推进党的建设上见到成效,不断提高党的建设科学化水平。
(二)加强和改进党建工作,必须搞好六大建设。
1、建设学习型政党。世界在变化,形势在发展中国特色社会主义实践在深入,不断学习,善于学习,努力掌握和运用一切科学的新思想,新知识,新经验是党始终走在时代前列,引领中国发展进步的决定因素。必须按照科学理论武装,具有世界眼光善于把握规律,富有创新精神的要求,把 2
建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。要推进马克思主义中国化,时代化,大众化,用中国特色社会主义理论体系武装全党,建设学习型党组织。
2、推进党内民主建设。党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中,集中指导下的民主相结合,以保障党员的民主权利为根本,以加强党内基层民主建设为基础,切实推进党内民主,广泛凝聚全党意愿和主张,充分发挥党组织和党员的积极性,主动性,创造性,坚决维护党的集中统一。坚持以党内民主带动人民民主,以党的坚强团结保证全国各族人民的团结。要坚持和完善党的代表大会制度和党内选举制度,完善党内民主决策机制,维护党的集中统一。
3、建设高素质干部队伍。坚持民主公开、竞争、择优,提高选人用人公信度,形成充满活力的选人用人机制,促进优秀人才脱颖而出,是培养造就高素质干部队伍的关键,必须坚持党管干部的原则,全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针,坚持五湖四海,拓宽视野选拔干部,广辟途径培养干部,满腔热情爱护干部,严格要求管理干部,把各方面的优秀人才集聚到党和国家事业中来。要坚持德才兼备,以德为先用人标准,完善干部选拔任用机制,提高领导班子和领导干部推动科学发展促进社会和谐的能力,培养 3
造就大批优秀年轻干部,健全干部管理机制。
4、加强基层组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心,服务大局,拓宽领域,强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织建设,着力扩大覆盖面,增强生机活力,使党的基层组织充分发挥推动发展,服务群众,凝聚人心,促进和谐的作用,使广大党员牢记宗旨,心系群众。要推进基层党组织创新,增强党员队伍生机活力,建设高素质基层党组织带头人队伍,构建城乡统筹的基层党建工作新格局。
5、抓党风促政风带民风。执政党的党风关系党的形象,关系党和人民事业成败。必须在全党大力弘扬理论联系实际,密切联系群众,批评和自我批评的作风,始终谦虚谨慎,艰苦奋斗,以思想教育,完善制度,集中整顿,严肃纪律为抓手,下大力气解决突出问题,以优良的党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量。要大兴密切联系群众之风,以坚持党性保证党的作风建设。
6、认真开展反腐倡廉建设。坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务,必须认识反腐败斗争的长期性,复杂性,艰巨性,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,在坚决惩治 4
腐败的同时加大教育,监督,改革,制度创新力度,更有效地预防腐败,不断取得反腐败斗争新成效。要加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律,加大查办违法违纪案件工作力度,健全权力运行制约和监督机制,推进反腐倡廉制度创新,使反腐倡廉工作取得实实在在的效果。
二、学习《廉政准则》弘扬八个良好风气,克服八个方面问题,规范从政行为。
《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规,对于保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为,按制度办事,靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用;对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。我们要从加强和改进新形势下党的建设的高度,充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性,结合贯彻落实科学发展观和党的十七大,十七届四中全会精神,深入学习宣传、认真组织实施。
胡锦涛总书记指出:在工作中,要在各级领导干部中大力倡导以下八个方面的良好风气。一是要勤奋好学、学以致用,牢固树立终身学习的思想,坚持理论联系实际的马克思主义学风,努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列,把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社 5
会主义和谐社会的能力,转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。二是要心系群众、服务人民,牢固树立马克思主义的群众观点,始终坚持党的群众路线,时刻摆正自己和人民群众的位置,在思想感情上贴近人民群众,下大气力解决好群众反映强烈的突出问题,下大气力做好关心困难群众生产生活的工作,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。三是要真抓实干、务求实效,发扬求真务实精神、大兴求真务实之风,增强工作的责任感和紧迫感,一步一个脚印地把我们的事业推向前进,使各项政绩真正经得起实践、群众、历史检验。四是要艰苦奋斗、勤俭节约,牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则,真正把有限的资金和资源用在刀刃上。五是要顾全大局、令行禁止,自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性,确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实,确保党和国家工作部署的贯彻落实,同时善于把中央精神与地方和部门实际结合起来,创造性地开展工作。六是要发扬民主、团结共事,严格执行民主集中制的各项制度规定,自觉接受党组织、党员和群众的监督,共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。七是要秉公用权、廉洁从政,自觉遵守党的纪律和国家的法律 6
法规,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。八是要生活正派、情趣健康,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。
执政的党风关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的路线方针政策的重要保障;是新时期从严治党,不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容,是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求,是正确行使权力,履行职责的重要基础。我局党风廉政建设树立创新理念,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,积极推进具有水利特色的惩治和预防腐败体系建设,关口前移,突出重点,加强重点部位,关键环节以及重大决策部署贯彻落实的监督检查,加强政风行风建设和领导干部廉洁自律,着力解决党员干部党性,党风,党纪方面存在的突出问题,确保水利工程建设“三个安全”,创建廉洁型机关,为林区水利持续发展和构建和谐水利提供保证,党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成效,但也必须清醒的认识到我们干部作风建设还存在着以下不可忽视的几个方面的问题,在今后的工作中必须加以克服和解决。
一是克服反腐倡廉建设是领导机关、领导干部的事与己无关的思想,树立反腐倡廉建设的信心和决心,增强工作的责任感和紧迫感,自觉地加强反腐倡廉建设,同腐败行为作斗争。
二是克服理想信念淡化,宗旨观念不牢的问题;树立远大共产主义理想,全心全意为人民服务的根本宗旨,把群众满意不满意,答应不答应,拥护不拥护作为工作的落脚点和出发点,做到情为民所系,利为民所谋,权为民所用。
三是克服不作为,乱作为,缓作为问题,树立在其位,谋其政,有其权,负其责,用权受监督,做到依法行政,廉洁从政,科学执政,民主执政。
四是克服个人主义严重,只讲索取不作奉献问题,树立正确的人生观,价值观,世界观,权力观,利益观和大局意识全局观念,做到不为金钱所获,不为权利所动,个人利益服从集体利益。小局服从大局,局部服从全局。
五是克服门难进、脸难看、事难办,话难听问题,树立良好地工作作风和办事效率,做到一张笑脸相迎,一把凳子让座,一杯热茶暖心,一副好心办事,一句好言相送,让来办事的人满意。
六是克服各自为政,各行其是,互相推诿,互不迈帐的问题,树立团结统一,互相支持,互相配合,形成合力风清 8
气正,和谐齐心的局面。
七是克服不学习政治,不钻研业务,综合素质低等问题,树立理论联系实际,密切联系群众,实事求是的工作作风和学风,做到内强素质、外树形象政治上坚定,业务上精干,作风优良的高素质干部。
八是克服有令不行,有禁不止,迟到早退,不假而别问题,树立良好的机关作风,做到令行禁止,服从领导,听从安排加强纪律,执行制度,规范从政行为。
二〇一〇年五月十一日
第三篇:廉政教育党课
卫生系统廉政教育党课讲稿
领导干部要做勤政廉政的表率
卫生局纪委书记 张明坤
同志们:
为深入学习贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和《郑州市领导干部“四会一课”廉政教育暂行办法》,进一步加强领导干部党员干部拒腐防变的能力,根据郑州市纪委和县委、县纪委的统一安排,今天,由我给大家上党课,就卫生系统广大领导干部反腐倡廉谈一些粗浅的认识,与大家共同学习、共同提高。
当前卫生事业发展正处于关键时期,面临的机遇、挑战前所未有。领导干部如果没有坚定的政治立场,过硬的业务能力,优良的工作作风,就很难履行好党章赋予的职责,也很难为党的建设做出贡献。因此,领导干部应带头讲党性、重品行、作表率,不断提升自身素质,做勤政廉政表率,为推动中牟卫生事业科学发展提供保证。
一、正确理解勤政廉政含义及重要性
勤政,就是要心系百姓,尽职尽责,勤勤恳恳办事,切切实实做好本职工作,一切想着群众,一切了为群众。勤政为民,是领导干部的执政之要。只有兢兢业业,勤政为民,才能尽职尽责,才能敢抓敢管,才能提高决策水平。领导干部要增强事业心和责任感,增强忧患意识,为党的事业和人民群众的根本利益勤奋工作。廉政即廉洁从政,就是为政清廉,严于律己,不当“贪官”。廉洁从政,是领导干部的为官之本,我们要正确使用权力,自觉做到不越界、不滥用、不偏倚,始终保持清正廉洁。
(一)勤政廉政是贯彻科学发展观的重要保证。科学发展观的核心是以人为本,广大党员干部要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,从保障民生、改善民生的角度来谋划科学发展,以强烈的事业心和责任感来推动科学发展。当前我县卫生事业正处于发展的关键期,迫切需要我们的党员干部做到勤政廉政,紧紧围绕医药卫生体制改革,以人为本、统筹兼顾,实现卫生事业科学发展。
(二)勤政廉政是反腐倡廉建设的重要目标。胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第二次全会上的讲话中指出“廉政和勤政,是对干部的基本要求,也是加强反腐倡廉建设要达到的两个互相联系的重要目标”。
(三)勤政廉政是领导干部应备的基本素质。廉政勤政是领导干部应该具备的基本素质,是对党员干部的基本要求。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,保持党同人民群众的血肉联系是党无往不胜的法宝。领导干部只有做
到勤政廉政,才能在工作中长修为政之德;才能做到自省、自重、自警、自励、自律,严于律已;才能抗得住诱惑,成为一名优秀的领导干部。
二、清醒认识当前党员干部队伍中的现状,增强廉政勤政建设的责任感和紧迫感
当前,党员干部队伍中在廉政勤政方面不外乎有四种表现:一是既勤又廉。我们大多数干部还是能做到这点的,能够恪守职责,勤于业务、乐于干事,同时,又能保持清醒的头脑,不乱张嘴、不乱伸手、不乱迈腿,洁身自好,为党和卫生事业作出自己应有的贡献。二是廉而不勤。这类干部在廉政方面没有发现什么问题,但工作责任意识不强、履行职责不力、不求有功,上班拖拉、工作懒散,爱岗不敬业,甚至上班时间炒股、玩电脑扑克游戏、聊天,出勤不出力、在岗不在事,工作得过且过、应付了事,这就是典型的廉而不勤。特别是有的领导干部认为到了该退下的年龄,有一种“船到码头车到站”的思想,对工作敷衍塞责,能躲则躲,能推则推,能拖则拖,庸碌无为。三是勤而不廉。这类干部想干事、肯干事、人吃苦、有能力,做了很多工作,但却没有严格要求自己,廉政方面存在问题,大搞权钱交易、贪赃枉法、谋取私利,最后葬送了自己的前途和事业。四是不勤不廉。这样的干部极为少数,缺乏工作事业心和责任感,缺乏干事创业的激情,不思上进,工作上不严格要求自己,不该张的
嘴张了,不该伸的手伸了,不该迈的腿迈了。推诿扯皮,敷衍了事。总的来说,我们卫生系统党员干部队伍的主流是好的,出现这样那样问题的毕竟是极少数,但是,我们必须正视这些问题,这此问题的存在严重损害了行业形象,败坏了党风政风,还带坏了社会风气,激化了矛盾,阻碍了卫生事业的发展。
三、如何做到勤政廉政
(一)努力勤政,做爱岗敬业的行家。我们有的领导干部,没有大局意识,办事毫无计划,办事拖拉,作风散慢,该办的事不办,一天能办好的事,拖它个几天。这些表现,看似平常,不触犯党纪国法,但却是勤政的问题。有这么一段故事:古时候,一位县令死后到阴间接受审讯,他表白自己生前非常廉政,从不拿老百姓的东西,平时不喝热茶,只喝冷水。可是,当听到他在任时毫无业绩,整天无所事事的时候,判官说,不干事的官,还不如在堂上安臵一尊木偶,木偶连水都不喝。这故事说明了一个很简单的道理,在任何一个位臵上做官,都必须为民办事,没有勤勤恳恳的作风和工作实绩的官,连木偶也不如。因为木偶是不会拿工资的。要做到勤政,必须脑要勤,手要勤,脚要勤。
一要不断加强学习。加强学习是转变工作作风,提高为民服务本领的基础,我们要强化专业知识的学习和能力的培养。要加强思想政治学习。当前要重点学习科学发展观、构
建社会主义和谐社会等重大战略思想,掌握精神实质,提高理论素养,把自己的思想统一到中央的决策上来,用科学理论指导具体实践。要加强道德品质修养。品高怡人,德厚载物。还要强化对党纪政纪条规的学习,党纪政纪条规是我们每一个党员干部的基本准绳,是高压线,碰不得,掌握这些条规是我们每一个党员干部特别是领导干部的基本要求,我们必须原原本本、认认真真地进一步加强学习,铭记条规,分清是非界限,做到“不越雷池”。
二要手勤多干。党员干部特别是领导干部要手勤多干,不当“甩手掌柜”,从自己做起,从日常工作干起,从小事和细节抓起,对每项工作都要尽心尽力,一抓到底,抓出成效。要经常深入基层、深入一线、深入群众开展调查研究,及时了解和掌握各方面的情况,做到心中有数,争取工作主动权。
(二)努力廉政,做廉洁自律的表率。在反腐倡廉问题上,我们党都是对腐败现象和腐败分子深恶痛绝的,只要是腐败分子,无论是谁、不问亲疏,他都铁面无私、严惩不贷。一个领导干部,如果不廉政,不管他有怎么强的工作能力,我们党和人民群众都是不能容忍的,因为这与我们党立党为公、执政为民的宗旨相背离,因此,领导干部就要做到廉政。
一要坚定信念。理想信念是精神支柱,是前进动力,是党员干部的立身之本。历史的教训一再告诉我们:理想的滑
坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。背弃理想信念,是一些人堕落为腐败分子的根本原因,也是一个政党走向衰败和灭亡的根本原因。作为党员干部特别是领导干部,任何时候任何情况下在理想信念上丝毫不能动摇,在“举什么旗、走什么路”问题上丝毫不能犹疑,在执行“六个决不允许”上丝毫不能偏移,真正使理想信念在思想上扎根、在行动上得到体现。
二要正确对待权力。权力是把双刃剑,用好了,就能为群众办好事、办实事,办成事,用不好就可能危害群众、危害自己、危害国家。领导干部的一个主意、一个决策,可能关系一项工作的成败,必须清醒地认识到“责任重于泰山”,时时处处慎用权力。领导干部的优秀代表郑培民同志说:“做官先做人,万事民为先。”为了真正对人民负责,他始终信奉老百姓比天还大,办任何事总想着“怎么向老百姓交代”。也有少数干部对权力与责任的认识有偏差,往往只想着权力带来的地位、待遇、荣誉、享受,淡忘了应负的责任。工作敷衍塞责,怕担风险,讲大话空话,实行“原则领导”;为上级服务唯恐不周不细,对下面的困难则不闻不问;工作中出了问题,不是查清原因、汲取教训,而是上下周旋,多方打点,千方百计推责诿过;对同事和下属搞“好人主义”,凡事不得罪人,只要能给自己留下好名声,“后遗症”都留给别人去处理。因此,改进领导干部的思想作风,必须首先
树立“权力就是责任”的观念。“在其位,谋其政;司其职,负其责”。这一古训是对从政者的基本要求,也是衡量领导者是否称职的重要标准。把它落到实处,防止权力与责任脱离,既要搞好思想教育,引导干部树立正确的权力观,更要重视制度建设,加强对权力的监督制约,保证各级干部尽职尽责,运用好手中权力,在加快我县各项事业的发展作出应有贡献。
三要洁身自好。要有正确的名利观,抵得住私欲,耐得住寂寞,在金钱和物质的诱惑面前,保持一份清醒和一份宁静。我们应该记住四句话:第一是心态平和,知足常乐。生态不平衡,要导致自然灾害;心态不平衡,必然会有人生灾难。我们都明白这一自然规律,切莫做有违自然规律的事情。因此,我们要学会用理智战胜私欲,用良好心态投入工作,用健康活动充实生活。第二是君子爱财,取之有道。财富的获取,要合情合理合法合规,不要走歪门邪道,更不能违法违纪。第三是贵在坚持,善始善终。对金钱不贪不占,一年两年守得住,一件事两件事没问题,难的是一辈子守得住,淡泊名利,洁身自好,要一以贯之,始终保持清醒谨慎。第四是注重细节,警钟长鸣。逢年过节、婚丧嫁娶等重要关口,往往是最危险的时期,尤其当前中秋、国庆“双节”期间,我们要特别提防,特别警惕,牢牢守住关口,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,党员干部特别是领导干部要坚持
做到“吾日三省吾身”,从我做起,从小事做起,加强自身修养,不断提高拒腐防变的能力和水平,只有这样,才能真正做到“立党为公、执政为民”,才能真正做到“勤政廉政”。
(三)努力善政,兢兢业业干干净净为人民服务。所谓善政即善于施政,既有政策水平,又有科学方法,更有良好效果。在一定程度上,勤政、廉政是善政的基础和保证,善政是勤政、廉政的结果和目的。我们有些同志不仅没有将善政臵于重要位臵,甚至忽略了善政。“没有功劳有苦劳”,为某些“不求有功但求无过”,或劳而无获的人找借口。“一杯茶,一枝烟,一张报纸看半天”早已成为众矢之的,而对那种一天到晚忙忙碌碌,结果却是碌碌无为,分不清轻重缓急,抓不住主要矛盾,文山会海穷应付,事与愿违,或成绩平平无所建树,我们要清醒认识“无功便是过”。要做到善政,我认为要做到两个结合:
1、与提高执行力相结合。我们要做到“三要”,一要立说立行。言必行、行必果,争分夺秒,雷厉风行,定下了的工作就要抓紧实施,部署了的工作就要一抓到底,承担了的工作就要确保成效,力求做到不让布臵的工作在自己这里延误,不让差错在自己这里发生,不让单位形象在自己这里受损。二要精益求精。树立一种严谨些、再严谨些,深入些、再深入些,细致些、再细致些的工作作风,做好每项工作。善抓细节,以细节求深入,以细节促落实,以细节求实效。
争创一流,每一项工作、每一项工程,都力求高标准、严要求,宁可做一件精品,决不做十件次品,更不做任何废品。三要务求高效。凡是上级作出的重大决定和已经确定的事情,必须确保政令畅通、令行禁止,做到事事有着落、件件有回音。
2、与提高管理水平相结合。一要科学决策。作为领导干部特别是单位一把手,一定要科学决策,把有限的财力用在刀刃上。要实行民主集中制,征求多方面的建议,多听取群众意见,提高决策透明度、可信度、支持度。我们有些规章制度为什么执行不力,落实难度大呢?一个最主要的原因就是规章制度制定不科学,脱离实际,没有针对性和实用性,这样的规章制度还是少制定一些好。二要勇于改革创新。邓小平同志指出:“干革命,搞建设,都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于创新的闯将。”当前,我们要围绕医药卫生体制改革,在观念创新、管理创新等方面寻求新突破,不断提高自身的创新能力,努力做到分析形势有新视野,研究措施有新主意,部署工作有新思路,总结典型有新观点,创造实实在在的成绩,树立起良好形象,使卫生工作再上一个新台阶。
廉政和勤政,是对干部的基本要求,也是加强反腐倡廉建设要达到的两个相互联系的重要目标。勤政建设搞好了,有利于广大干部形成昂扬向上的精神状态,恪尽职守,转变
工作作风,提高工作效率,为廉政建设打下坚实基础。廉政建设搞好了,有利于广大干部发扬优良作风,规范从政行为,正确使用权力,为勤政建设创造良好条件。
同志们,加快卫生事业发展,关键在干部,关键在建设一支政治上靠得住,发展上有本事,老百姓信得过的勤廉兼优的干部队伍。我们既要又要持之以恒地抓好勤政建设,也要一刻不放松地抓好廉政建设,我们要以“蝼蚁之穴,溃堤千里”的忧心对待自己的一思一念;以“如履薄冰,如临深渊”的谨慎之心对待自己的一言一行,以“夙夜在公,寝食不安”的公仆之心对待自己的一职一责,始终保持共产党人的蓬勃朝气,昂扬锐气,浩然正气。我们要自觉的在思想上、行动上与党中央保持高度一致,与县委、县纪委保持一致,以崭新的精神面貌、扎实的工作作风,尽职尽责、尽心尽力,在中牟跨越式发展中多做贡献,为广大人民群众提供一个健康、优质、价廉、高效的医疗卫生服务环境而努力工作!
第四篇:2011年廉政教育党课
2011年复合材料厂党委书记廉政党课
创新廉政教育形式提高廉政建设水平
复合材料厂党委书记、厂长杨成义
(二O一一年五月二十三日)
教育是做好党风廉政工作的基础和前提,是预防腐败的重要措施。避免廉政教育形式化,是做好廉政教育、提高廉政建设水平的一个重要课题。经济社会的飞速变化,对人们的思想观念、价值取向带来了很大的冲击,廉政教育也面临着挑战,必须与时俱进,在思路、方法和手段上不断创新。
一、突出重点,提高针对性
廉政教育主要从人的行为动机、行为层次和道德水平着眼,着力提高广大党员干部的思想政治素质,解决好世界观、人生观、价值观问题,在广大党员干部的思想上筑起抵御资产阶级思想侵蚀的坚固防线。一是要突出抓好重点对象。领导干部手中握有很大的权力,权力是否正确行使,直接关系着干部的成长、事业的成败和企业的形象。特别是“一把手”处于权力中心,极容易被特殊化、商品化,成为某些人谋取私利的“攻击”对象。要每隔一段时间,对他们进行一次重点教育,对容易出现的问题,及时加以提醒,防患于未然。二是要突出抓好重点时段。元旦、春节、“五一”、“十一”、中秋等重大节日,采取下发文件、召开会议等形式,严明纪律要求,组织党员干部
开展“学纪、懂纪、守纪”等廉洁自律活动,重点加强各级领导干部的廉政教育,长假前要开展严禁公车私用、公款旅游、婚丧喜庆大操大办等纪律教育,长假中进行督查,长假后进行督办,严防“节日病”,使各级领导干部廉洁过节。针对提拔用人、财务管理、国有资产监管等问题,及时严明组织纪律,强化遵章守纪教育。三是要突出抓好重点领域。特别是加强对管人、管钱、管物等要害部门、执纪执法部门、职工关心的热点部门的廉政教育和管理,使受教育人员认识到自己是被教育的主角,而不是旁观者,从而提高遵纪守法的自觉性。
二、讲求实效,增强互动性
新颖、灵活、生动的教育形式能充分利用人的感觉器官,把握人的心理状态,调动人的主观能动性,易于入耳、人心,收到事半功倍的效果。廉政教育要吸引人、感染人、鼓舞人、塑造人,离不开灵活的教育方式,更离不开新颖的教育载体。要增强廉政教育的亲和力,就要活跃教育新形式,拓宽教育新渠道,创造教育新载体,注重在教育方式“互动性”上下功夫。在加强廉政教育中,要改变过去读报纸、念文件、看录相的单向式教育方法,注重在互动式教育方式上取得突破。要用足用活文艺晚会“演廉”、高雅作品“展廉”、通俗歌曲“唱廉”、丰富活动“兴廉”等形式,通过组织召开座谈会、交流会等进行讨论学习,组织知识测验、网上测评、撰写心得等进行知识运用,做到寓教于文、寓教于理、寓教于乐,实现以德感人、以理服人、以情动人。创新教育载体是保持廉政教育工作不竭的活力,要通过组织党员干部和有业务处置权人员参观廉政教育馆等形式,让广大党员干
部和群众时刻感触到廉政文化。在教育方法上,要坚持灵活多样、讲究实效的原则,根据不同阶段、不同对象采取不同的教育方法,面上集中教育要坚持倡导{清楚提倡什么、反对什么、警示什么。个别分散教育要坚持预防性教育、提示性教育,主要针对干部容易犯错误的环节和时间,采助个别提醒、任前谈话等措施进行个别提示、侧面提醒。通过互动救教育,使党员干部坐得下、听得进,留下深刻的印象,达到预期的效果。
三、结合实际,体现时代性
廉政教育要体现时代性,就必须转变观念,围绕效果找方法,灵活多样做文章。一要把握时代脉搏。针对党风廉政建设和反腐败斗争的新形势,不断吸取新知识,借鉴新经验,能动地把握企业改革发展过程中党员干部思想认识上的新动态,及时发现、分析和解答党风廉政建设工作中的热点、难点和焦点问题,充分发挥教育引导和警醒作用。二是注重结合实践。廉政教育要真正有用、好用、管用,就要坚持知行合一、贵在实践,通过教育党员干部结合具体工作,开展岗位实践活动,自觉践行党的宗旨,增强理想信念,恪守党纪条规,引导党员干部在不断增强廉洁自律意识的同时,将立党为公、廉洁从业等意识真正贯彻到党员干部所从事的工作中去,促使广大党员干部转化思想,提高自觉性和自我控制能力,将法律、纪律等他律转变为高度的自律,把外在的强制变成内在的自觉,使不搞腐败不只是迫于对惩处的畏惧,更重要的是出于对人民赋予的权力的珍惜和对自我人格的珍重。三是注重典型示范。典型是时代精神的具体化、形象化,在开
展廉政教育中不仅要唱响正气歌,而且要树立起身边的典型。推出一个好典型,就能使广大党员干部学有榜样、干有目标,形成对比先进找差距、自加压力学典型的风气,产生广泛、积极的影响。
四、创新机制,发挥整体性
党风廉政教育是纪检监察部门责无旁贷的任务,又是一项系统工程,光靠纪检监察部门的力量是不够的,必须动员和依靠各方面的力量,创新工作机制,着力构建“大联合”廉政教育工作格局,才能取得应有的效果。一是注重建立齐抓共管的工作机制,体制上要“联”。始终坚持党委统一领导,纪委组织协调,部门密切配合,干部职工积极参与的领导体制和工作机制。二是注重建立多方联动的协作机制,对外要“联”。结合实际,坚持部门共建,按照“统一规划、内容互补、集中建设、资源共享”的原则,挖掘众多的潜在载体,搭建高效的教育平台,实现横向与纵向、时间与空间、视觉与听觉、历史与现实的相互交融与渗透,形成廉政教育工作全方位、多角度、齐参与的立体态势。三是注重建立规范有序的运行机制,对内要“联”。横向上,建立健全廉政教育联席会议制度和领导干部分片联系反腐倡廉工作制度,互通情况,相互借鉴,保持廉政教育工作总体进展平衡;纵向上,建立廉政教育责任制,完善目标管理及考评体系,对基层教育工作实行量化管理,年初分解任务,年中督促检查,年末考核评估。从而增强廉政教育的整体合力。
五、丰富主题,提高前瞻性,主题教育是针对某个时期某种带有倾向性的问题所进行的内容
集中、应急性较强的一种教育形式。主题教育覆盖面广、教育面宽、组织严密、针对性强、规模较大,可对每个党员增强党性、遵守党纪起到至关重要的作用。因此,抓主题教育,一定要“瞻前顾后”,整体规划,以增强影响力为立足点,坚持集中教育与个人自学相结合,长远规划与短期安排相结合,专题学习、群众评议与改进工作、解决实际问题相结合,传统教育与生动活泼的教育方式相结合,常念廉政经、常打预防针、常敲警示钟,通过认真组织、密切配合、强化举措、形成合力,使主题教育深入人心,教育一片、影响一方。一是将传统教育方式与现代教育手段相结合。在妥善运用传统教育方式的同时,充分利用现代传媒手段,提高科技含量,创扩教育形式,赋予党风廉政教育更加鲜明的时代特色。二是将专题教育与日常教育相结合。组织党员干部参观预防职务犯罪警示教育展,观看警示电教片,到监狱接受警示教育,让党员干部受到活生生的法纪教育,感悟人生自由的真谛,洗涤灵魂,震撼心灵,自觉做到警钟长鸣。三是将廉政教育与干部作风整顿教育活动相结合。通过认真学习实践科学发展观,全面贯彻落实公司纪委各项文件与重要工作安排,认真查找作风建设存在的各种问题,及时采取有效措施,加强党风廉政建设,改进工作作风。针对某个个人出现的不良苗头,提前进行诫勉谈话;针对年节收受礼品的问题提前进行阶段教育;针对节假日容易搞赌博的问题,提前进行专题警示,等等。努力使党员干部作风明显转变,组织纪律明显加强,工作能力明显提高。
廉政教育是一门科学,做好廉政教育是反腐倡廉的首要任务。面
对复杂多变的国内外环境,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们要把反腐倡廉教育作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性工作,作为提高党员干部拒腐防变能力的一项根本性措施,按照公司党政的总体工作部署,处理好长期性与阶段性的关系,既立足当前,更着眼长远,常抓不懈,有效地应对各种风险和挑战,为完成公司及我厂各项生产经营任务和党建工作目标做出积极的贡献。
第五篇:廉政教育党课提纲
廉政教育党课提纲
李志敏 2011年11月
党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求,是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障,也是正确行使权力、履行职责的重要基础。当前,在国际国内环境复杂多变的大环境下,对加强反腐倡廉建设提出了新的更高要求。胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上对党风廉政建设和反腐败斗争的形势作了全面分析,明确提出了今年工作的总体要求和主要任务。
下面,我就贯彻中央、省、市、县纪委全会精神,落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,推进党风廉政建设问题谈几点看法,供大家交流思考。
一、准确把握新的《廉洁从政若干准则》的基本内涵,规范党员领导干部从政行为
中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻执行。
通知强调,《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规,对于保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用;对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设,进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉
员和人民群众的拥护和支持。但关键还是要使《廉洁从政若干准则》在实践中得到遵守。为此,首先要加强对《廉洁从政若干准则》的学习和宣传,使《廉洁从政若干准则》的精神实质和具体规定,内化为党员领导干部的观念,外化为其行为。其次是根据新情况继续完善《廉洁从政若干准则》的相关配套法规,特别是制定有效的执行性制度和措施,使《廉洁从政若干准则》中相对宏观的规定具体化。再次是保证体制内监督检查、预防惩处的应有力度,使《廉洁从政若干准则》规定的“禁止性行为”一旦发生,既能被发现也能被处理。最后,应充分利用体制外制约监督力量,创新体制外制约监督机制,启动体制外“民主反腐”工程,利用现代科学技术手段,逐渐形成反腐倡廉建设的网络治理体系。
贯彻《廉政准则》、促进廉洁从政,贵在身体力行,重在狠抓落实。把贯彻实施《廉政准则》摆上重要日程,认真落实党风廉政建设责任制,明确职责、细化方案、抓好落实;各级纪检监察机关要充分履行职责,加强组织协调和监督检查,抓好《廉政准则》贯彻实施工作。要深入宣传教育,引导广大党员干部全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容,增强贯彻落实的自觉性。要完善配套制度,不断深化改革,努力解决影响党员干部廉洁从政的深层次问题,最大限度地铲除腐败行为滋生蔓延的土壤。要加强监督检查,通过开展集中检查和加强日常监督,及时发现存在的问题,强化
教育和制度在反腐倡廉建设实践中互相促进、相辅相成,教育要取得经常性的效果,必须有制度作保障。要推进教育内容制度化,不断适应反腐倡廉建设的需要,把教育的内容融入到各项制度规范之中,纳入规范化管理轨道。要推进教育形式制度化,坚持继承和创新相结合,在规范和完善中心组学习、廉政党课、党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会等制度的同时,充分利用媒体优势,注意总结各地开展反腐倡廉教育的好作法,及时上升为制度并加以推广。要按照县委的统一部署,认真组织开展好党风廉政建设宣传教育活动。要推进教育方法制度化,完善示范教育、警示教育、岗位廉政教育等制度,增强教育的实效。要加强对反腐倡廉教育规律性问题的研究,加快形成拒腐防变教育长效机制。
(二)加强监督制度建设,推进权力阳光运行。权力失去监督必然导致腐败,要善于运用制度的规范和约束功能推动监督工作,让腐败行为没有滋生的土壤。
一是完善党内监督的各项制度。严格执行和不断完善领导干部诫勉谈话、质询、罢免或撤换等制度,推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制,完善重要情况报告、党员领导干部报告个人有关事项、谈心谈话制度。
二是完善材料物资、设备采购、财务审批、基建等重点领域和关键岗位的监督制度。把健全权力运行监控机制,推进权力运行程序化和公开透明作为制度建设的重点。通过
力和水平。
一是建立健全违法违纪案件及时揭露、发现、查处机制。认真研究和准确把握新形势下腐败案件发生的重点、特点和规律,建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度。健全反腐倡廉举报和受理机制、舆情收集和处置机制。围绕客观公正监督,探索建立举报人保护制度和奖励制度。
二是建立健全查处案件的协调机制。建立联席会议制度、专题会议制度,加强同上级纪检监察机关的汇报联系,争取工作指导和支持。
三是发挥查办案件的惩戒和治本功能,“杀一儆百”,完善案件剖析制度和通报制度,充分发挥查办案件的警示教育功能。
(五)狠抓制度落实,提高反腐倡廉制度执行力。胡锦涛总书记提出制度面前没有特权、制度约束没有例外的“两个没有”,非常明确,要求我们在制度建设上,切实做到“有效管用”,真正做到行得通、管得住、用得好。要把反腐倡廉制度的执行,作为当前反腐倡廉建设的一项重点任务来抓,坚决维护制度的严肃性和权威性。
一是加强反腐倡廉制度的宣传教育。要通过宣传教育,强化党员干部的制度意识、依法办事意识,提高自我约束能力,自觉把制度作为行为准则。要结合典型案例,采取多种形式,通过多种渠道,经常讲、反复讲,使广大党员干部广
自己必须首先做到。领导干部特别是主要领导干部不仅要带头遵守制度,还必须坚持原则、敢抓敢管,维护制度的严肃性和权威性。
四是坚决查处违反制度的行为。要坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究,对有令不行、有禁不止、阳奉阴违等严重破坏制度的行为,要发现一起、查处一起。越是领导干部违反制度,越是要依纪依法从严处理。
五是强化制度建设的考评。要建立制度评估和反馈机制,掌握制度特别是新颁布制度的执行情况,为完善制度提供第一手资料。对现有制度,过时的要及时废止,有明显缺陷的要适时修订完善,需要细化的要尽快制定实施细则,需要制定配套制度的要抓紧制定。