第一篇：思修教学大纲
《思想道德修养与法律基础》（2015版）教学大纲
课程编码：0300810 课程性质：公共基础课 适用专业：全校各专业 学 分：3学分 学 时：54学时 开设学期：第1学期
一、教学目的
以马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系为指导，针对大学生成长过程中面对的思想道德和法律问题，有效地开展马克思主义的世界观、人生观、价值观、道德观、法制观教育，综合运用相关学科知识，依据大学生成长的基本规律，教育引导大学生加强自身思想道德修养、强化法律观念和法律意识。
二、教学方法建议
教师课堂讲授为主，实践教学、自主学习为辅，通过讨论研究、多媒体音频和视频等教学方式和手段，提高教学的时效性。
三、教学内容
绪论 珍惜大学生活 开拓新的境界（10学时）
教学要求：通过学习，帮助学生懂得珍惜大学美好时光，认识自己的历史使命，明确成长目标；结合大学生的特点和发展目标，帮助他们把握社会主义核心价值体系的科学内涵；充分认识加强社会主义核心价值体系建设，积极培育和践行社会主义核心价值观的意义，正确认识“三个倡导”在社会主义核心价值体系建设中的地位和作用；把握学习“思想道德修养与法律基础”课的意义和方法。
教学重点和难点： 1.认识大学生活的特点 2.明确当代大学生的成才目标 3.培育和践行社会主义核心价值观 4.社会主义核心价值观的基本范畴
考研知识点：
1.认识大学生需尽快适应大学生活
2.认识当代大学生的历史使命和成才目标 3.理解培育和践行社会主义核心价值观
4.理解提高思想道德素质和法律素质要自觉学习和践行社会主义核心价值体系
5.把握学习“思想道德修养与法律基础”课的意义和方法 第一节 适应人生新阶段
一、认识大学生活特点，提高独立生活的能力
二、树立新的学习理念，培养优良的学风
三、确立成才目标，塑造崭新形象 第二节 提高思想道德素质与法律素质
一、思想道德与法律
二、思想道德素质与法律素质
三、培育和践行社会主义核心价值观
第三节 学习“思想道德修养与法律基础”课的意义和方法
一、认识学习“思想道德修养与法律基础”课的重要意义
二、掌握学习“思想道德修养与法律基础”课的基本方法
第一章 追求远大理想 坚定崇高信念（6学时）
教学要求：通过教学使学生认识到追求远大理想、坚定崇高信念，对于大学生成长成才的重要意义；理解树立中国特色社会主义的共同理想、确立马克思主义的信念的科学依据；理解如何确立理想信念、如何坚定理想信念、如何化理想为现实等重要问题。引导大学生坚持社会理想和个人理想的统一，为实现建设中国特色社会主义的共同理想、实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。
教学重点和难点
1.理想信念在人生发展中的重要作用 2.树立科学的理想信念
3.树立中国特色社会主义共同理想，确立马克思主义的信念 4.正确处理理想与现实的关系 考研知识点：
1.理解理想信念对大学生成长成才的重要意义
2.认识当代大学生应当树立什么样的理想信念 3.认识立志高远与始于足下的关系 4.认识个人理想与社会理想的关系
5.认识实现理想的长期性、艰巨性和曲折性的关系 6.理解大学生成长成才与实现中国梦的关系 第一节 理想信念与大学生成长成才
一、理想信念的含义与特征
二、理想信念对大学生成长成才的重要意义 第二节 树立科学的理想信念
一、认识当代大学生的历史使命
二、确立马克思主义的科学信仰
三、树立中国特色社会主义的共同理想 第三节 架起通往理想彼岸的桥梁
一、坚持个人理想与社会理想的统一
二、立志高远与始于足下
三、认清实现理想的长期性、艰巨性和曲折性
四、在实践中化理想为现实
第二章 继承爱国传统 弘扬中国精神（6学时）
教学要求：通过本章的学习，引导大学生将远大的理想与对祖国的高度责任感、使命感结合起来，继承爱国主义的优良传统，弘扬中国精神，做一个忠诚的爱国者。
教学重点和难点 1.爱国主义的科学内涵
2.为什么经济全球化条件下必须弘扬爱国主义？怎样弘扬爱国主义？ 3.为什么经济全球化不等于政治、文化一体化？
4.在新的时代条件下，为什么弘扬爱国主义必须弘扬民族精神和时代精神？ 5.确立新的国家安全观 考研知识点：
1.理解继承和发扬中华民族的爱国主义优良传统
2.理解在经济全球化条件下要发扬爱国主义精神 3.认识新时期爱国主义的主要内容 4.理解爱国主义是中华民族精神的核心 5.理解增强新的国家安全观
6.认识做一个忠诚的爱国者需在哪些方面努力 第一节 中华民族的爱国主义传统一、爱国主义的科学内涵
二、爱国主义的优良传统
三、爱国主义的时代价值 第二节 新时期的爱国主义
一、爱国主义与经济全球化
二、爱国主义与爱社会主义和拥护祖国统一
三、爱国主义与弘扬民族精神
四、爱国主义与弘扬时代精神 第三节 做忠诚的爱国者
一、自觉维护国家利益
二、促进民族团结
三、维护祖国统一
四、增强国防观念
五、增强国家安全意识
第三章：领悟人生真谛 创造人生价值（6学时）
教学要求：正确认识人生目的对人生实践的作用，明确为人民服务的人生观是科学的人生观；了解人生态度与人生观的关系，端正人生态度；正确把握评价人生价值的标准和实现人生价值的条件，立志在实践中创造有价值的人生；自觉协调自我身心关系、个人与他人、个人与社会的关系、人与自然的关系，正确对待人生环境。
教学重点和难点：
1.人生价值的标准、实现条件和方法
2.深切体会和正确处理自我身心的关系、个人与他人的关系、个人与社会的关系、个人与自我的关系。
考研知识点：
1.理解人生目的、人生态度与人生观的关系，如何端正人生态度？ 2.把握人生的自我价值、社会价值的关系及如何创造价值。3.如何正确处理“四个和谐” 第一节 树立正确的人生观
一、人生观的科学内涵
二、追求高尚的人生目的
三、确立积极进取的人生态度
四、正确认识人生价值
五、用科学高尚的人生观指引人生 第二节 创造有价值的人生
一、人生价值的标准与评价
二、人生价值实现的条件
三、在实践中创造有价值的人生 第三节 科学对待人生环境
一、促进自我身心的和谐
二、促进个人与他人的和谐
三、促进个人与社会的和谐
四、促进人与自然的和谐
第四章 注重道德传承 加强道德实践（8学时）
教学要求：了解道德的起源与本质，正确把握道德的功能与作用；正确对待中华民族的道德传统，辨析道德建设中的错误思潮；正确认识社会主义道德与社会主义市场经济的关系，明确社会主义道德建设的核心是为人民服务，基本原则是集体主义；把握公民基本道德规范和公民道德建设的重点，提高进行道德修养的自觉性；结合十八大以后中央改进作风、厉行节约、廉洁自律的一系列举措，帮助大学生深入理解加强社会主义道德建设的重要性，自觉提高自己的道德素质。
教学重点和难点
1.道德的起源、本质、功能和社会作用 2.继承和弘扬中华民族优良道德传统的重大意义 3.社会主义道德建设与社会主义市场经济的关系 4.公民基本道德规范的内容 5.树立社会主义荣辱观的重要意义 考研知识点：
1.把握道德的起源、本质和社会作用
2.理解为人民服务是社会主义道德建设的核心 3.理解在社会主义条件下为什么要坚持集体主义原则 4.认识和实践公民基本道德规范的具体要求 5.认识当代大学生树立诚信品质的重要意义 6.认识树立社会主义荣辱观的重要意义 第一节 道德及其历史发展
一、道德的起源与本质
二、道德的功能与作用
三、道德的历史发展
第二节 继承和弘扬中华民族优良道德传统一、继承和弘扬中华民族优良道德传统的重大意义
二、中华民族优良道德传统的主要内容
三、正确对待中华民族道德传统 第三节 践行和弘扬社会主义道德
一、社会主义道德建设与社会主义市场经济
二、为人民服务是社会主义道德建设的核心
三、集体主义是社会主义道德建设的原则 第四节 恪守公民基本道德规范
一、我国公民基本道德规范
二、树立和践行社会主义荣辱观
第五章 遵守道德规范 锤炼高尚品格
教学要求：使学生充分认识公共生活和公共秩序的基本特点，明确维护
公共生活和公共秩序的基本手段，即道德和法律；教育学生认真学习社会公德的内容，在实践中践行社会公德规范，促进和谐社会的构建；使大学生掌握职业道德和职业中的法律知识，树立正确的择业观和创业观，在艰苦中创业，在实践中成才；掌握婚姻家庭的道德和法律要求；在社会实践中全面提高个人的品德修养。
教学重点和难点：
1.公共生活及其特点 2.社会公德的主要内容 3.大学生的择业与创业 4.大学生的恋爱观与婚姻观
5.加强个人道德修养，追求崇高道德境界 考研知识点：
1.联系实际认识大学生需自觉遵守社会公德 2.理解大学生应树立正确的择业观和创业观 3.正确认识恋爱与婚姻家庭中的道德要求 4.认识加强个人道德修养 第一节 公共生活中的道德与法律
一、公共生活与公共秩序
二、公共生活中的道德规范
三、公共生活中的有关法律 第二节 职业生活中的道德与法律
一、职业生活中的道德规范
二、职业生活中的有关法律
三、大学生的择业与创业
第三节 婚姻家庭生活中的道德与法律
一、恋爱、婚姻家庭生活中的道德规范
二、婚姻家庭生活中的有关法律 第四节 个人品德养成中的道德与法律
一、个人品德及其作用
二、个人品德与道德修养
三、个人品德与法律修养
第六章 学习宪法法律 建设法治体系（8学时）
教学要求：通过教学，使学生了解法律的历史发展，掌握中国特色社会主义法律体系的基本内容和我国公民的基本权利和义务，引导大学生领会社会主义法律精神，不断增强维护法律尊严的自觉性和责任感。
教学重点和难点： 1.法律的含义、特征和本质 2.社会主义法律的本质、作用和运行 3.我国宪法确立的基本原则和制度
4.建设中国特色社会主义法治体系的意义和内容 5.全面依法治国的基本格局 考研知识点： 1.认识法律的特征
2.认识我国社会主义法律的作用 3.理解我国宪法的基本原则
4.把握中国特色社会主义法律体系的构成 5.把握中国特色社会主义法治体系的主要内容 第一节 法律的概念及其历史发展
一、法律的词源
二、法律的一般含义
三、法律的历史发展 第二节 社会主义法律精神
一、社会主义法律的本质
二、社会主义法律的作用
三、社会主义法律的运行
第三节 我国宪法确立的基本原则和制度
一、我国宪法的特征和基本原则
二、我国的国家制度
三、我国公民的基本权利和义务
第四节 中国特色社会主义法律体系
一、中国特色社会主义法律体系的形成
二、中国特色社会主义法律体系的特征
三、中国特色社会主义法律体系的构成
第七章 树立法治理念 尊重法律权威（4学时）
教学要求：帮助大学生从整体上了解我国社会主义法律体系的基本框架，正确理解主要部门法的基本原则和立法精神，明确公民在相关法律关系中的权利和义务，树立正确的权利义务观念，增强对社会主义法律制度的认同感和维护法律尊严的责任感。
教学重点和难点
1.帮助学生增强社会主义法治观念 2.领会法治精神，培养现代法治观念 考研知识点：
1.理解社会主义法治理念 2.认识法律思维的基本特征 3.认识维护法律权威的意义及途径 第一节 树立社会主义法治理念
一、树立社会主义法治理念的重要意义
二、社会主义法治理念的基本内容
三、自觉树立社会主义法治理念 第二节 培养社会主义法治思维方式
一、法治思维的基本基本含义和特征
二、正确理解法治思维方式
三、培养法治思维方式的途径 第三节 维护社会主义法律权威
一、维护法律权威的意义
二、保障法律的至上地位
三、努力成为法律权威的坚定维护者
第八章 行使法律权利 履行法律义务（6学时）
教学要求：通过教学，帮助大学生了解相关的法律知识，树立正确的权利观和义务观，妥善处理学习、生活中遇到的法律问题和各种矛盾，不断提高自己的法律素质和个人修养
教学重点和难点：
1.法律权利的内涵、特征及分类
2.法律义务的内涵、特征及与法律权利的关系 3.我国宪法规定的权利与义务 4.依法行使权利与履行义务 考研知识点：
1.理解法律权利与人权的关系 2.认识法律权利和法律义务的关系
3.认识我国宪法法律规定的公民权利的特点 4.认识我国公民享有的政治权利 5.理解当权利受到侵犯时应依法维权 第一节 法律权利和法律义务
一、法律权利
二、法律义务
三、法律权利和法律义务的关系
第二节 我国宪法法律规定的权利与义务
一、政治权利与义务
二、人身权利与义务
三、财产权利与义务
四、社会经济权利与义务
五、宗教信仰及文化权利与义务 第三节
一、依法行使权利
二、依法救济权利
三、尊重他人权利
四、依法履行义务
结束语
四、其他教学环节
1.每个学生搜集一两个有教育意义的伦理或法律方面的故事，在每节课讲完授课内容后由学生自愿进行讲述，教师点评打分，师生共享。
2.学生在本学期围绕道德与法律内容完成两次作业，写两篇小论文。
五、考核要求
1．平时考核：30分（含自主学习10分，课堂出勤、学习态度20分）
2．期末考核：结合课堂教学内容，统一设置考场，采取开卷考试，统一阅卷。
六、选用教材
马克思主义理论研究和建设工程重点教材《《思想道德修养与法律基础》，高等教育出版社，2013版。
七、参考书目
1.《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，中央文献出版社2002年版。
2.《公民道德建设实施纲要学习读本》，学习出版社2009年版。3.《中华人民共和国宪法》
4.《中华人民共和国治安管理处罚法》。5.《中华人民共和国集会游行示威法》。6.《中华人民共和国环境保护法》。7.《中华人民共和国道路交通安全法》。8.《中华人民共和国婚姻法》 执笔人：赵世成 审核人：王振华 审定人：曹建章 时 间：2015年10月
第二篇：《思修》社会实践教学大纲
《思想道德修养与法律基础》社会实践教学大纲
一、实践教学的指导思想
《思想道德修养与法律基础》课2005年中宣部、教育部《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》及实施方案确定的思想政治理论课4门必修课之一。“思修”课的实践教学是学生让学生在“思考、体验、参与、行动”中追求真理，感悟人生，提高素质，让学生在纷繁复杂的社会生活中树立科学的世界观、人生观、道德观及现代法治意识，提高学生走向社会发展所需要的思想、道德、心理、法律、职业等方面的综合素质。
二、实践教学的基本原则
（一）课内与课外相结合的原则
（二）校内与校外相结合的原则
（三）集中与分散相结合的原则
（四）教书与育人相结合的原则
（五）理论与实际相结合的原则
三、实践教学的目的要求
实践考核的目的是要求学生在课程学习过程中，围绕大学生成长成才过程中遇到的疑点、难点问题进行课外体验、思考、研究、调查等实践活动，通过团队形式的学习与交流，促进相互协作意识和自主意识，增强自身的思想道德素养和法律素质，关心和参与校园及周边社区人文环境建设的意识，学会观察生活，善于发现问题，积极寻求改变，培养学生知、情、意、行的有机结合。
四、实践教学具体形式与内容
学生可以根据自己的兴趣、特长，从所给出的实践活动中任选一个递交实践活动成果。
（1）参与调查研究，撰写调研报告
同学们可以任选一专题或根据教材相关内容自拟题目做调查研究，以小组为单位进行，小组人数为5——8人。A.关于大学生求职择业取向调查 B.关于大一新生消费情况的调查 C.当代大学生社会责任感调查 D.关于大学生恋爱观的调查 E.关于大学生社会公德状况的调研 F.关于大学生诚信意识的调研 G.关于大学生社会责任感状况的调查
通过问卷调查、个别访谈、文献收集等方法，对大学生面临的各种问题进行原因和对策的分析，形成不少于2000字的调研报告。（2）参与志愿者活动，撰写心得体会。
同学们可以参加学院、学校、社区组织的志愿者服务活动，自拟题目写出不少于1500字的心得体会
（3）走访家乡的 名胜古迹，撰写课程论文。课程论文力求历史与现实、理论与实际的结合。
（4）网络学习
阅读本课程国家精品资源共享课网站上的演示文稿、电子教案、电子课件和各种文字拓展学习资料等，观看相关的教学视频，完成相关作业等等。
五、实践教学的考核标准
实践教学是思想道德修养与法律基础教学任务的一个重要组成部分。在规定时间内递交相关材料，任课教师根据每个学生在实践教学中的表现和态度、实践调研报告、心得体会等完成情况对每个学生进行实践教学部分综合考核，评出每个学生的实践教学成绩。实践教学评分参考标准：
90分及以上：能很好地完成实践教学任务，达到调研报告中规定的全部要求，社会调研报告能对实践调研内容进行全面、系统的总结。对待实践教学态度端正，无违纪行为。
70-89分：达到调研报告中规定的要求，社会调查报告能对实践教学内容进行较全面总结。对待实践教学态度端正，无违纪行为。
60-69分：态度端正，完成了实践教学的主要任务，达到调研报告中规定的基本要求，能完成社会调查报告，内容基本正确，但不够完整、系统。对待实践教学虽有一般违纪行为，但能深刻认识，及时改正。
凡符合下列条件之一者，均为不及格：
（1）未按规定时间上交调研报告书（心得体会、论文）；（2）未达到调研报告书（心得体会、论文）中规定的基本要求；（3）调研报告书（心得体会、论文）抄袭或内容有明显错误；（4）有弄虚作假等违纪行为者。
第三篇：思修教学大纲（最终版）
《思想道德修养与法律基础》教学大纲
一、课程的基本信息
适应对象：全校各专业学生 学时分配：总课时：42 具体安排如下：
绪论
4学时 第一章
追求远大理想
坚定崇高信念
4学时 第二章
继承爱国传统
弘扬民族精神
4学时 第三章
领悟人生真谛
创造人生价值
4学时 第四章
加强道德修养
锤炼道德品质
6学时 第五章
遵守社会公德
维护公共秩序
4学时 第六章
培育职业精神、树立家庭美德
4学时 第七章
增强法律意识
弘扬法治精神
4学时 第八章
了解法律制度、自觉遵守法律
6学时 结
语
立志做社会主义“四有”新人
2学时
二、课程性质
《思想道德修养与法律基础》是国家高等学校大学生进行思想品德和法制观念教育的必修课。学习本课程须使学生在了解道德与法律关系的基础上，对学生开展运用马克思主义世界观和方法论去认识和分析问题。开展马克思主义人生观、世界观、道德观和法制观的教育，引导学生树立高尚的理想情操和养成良好的道德品质，树立体现中华民族优秀传统和时代精神的价值标准和行为规范。
三、教学目的要求
1、深刻理解本课程的基本概念，基本原则和基本知识。
2、培养学生正确的人生观、价值观、道德观和正确的理念信念。
3、培养学生的法制观念、提高学生法律素质
4、培养学生运用基本理论指导生活工作实践的能力。
四、教学纲目
绪论
教学目的和要求：阐释大学生人生新阶段的特点及大学生肩负的历史使命，了解道德与法律的关系，掌握社会主义荣辱观的要求，了解本课程的性质、任务和基本内容，明确学习本课程的意义；端正学习态度、掌握正确的方法，增强学习的自觉性和积极性。
教学时数：4学时
一、适应人生新阶段
(一)认识大学生活特点
(二)提高独立生活能力
(三)树立新的学习理念
(四)培养优良学风
二、肩负历史新使命
(一)认识当代大学生的历史使命
(二)明确当代大学生的成才目标(三)塑造当代大学生的崭新形象
三、学习和实践社会主义荣辱观
(一)学习和实践社会主义荣辱观的重要意义(二)把握社会主义荣辱观的科学内涵
四、学习《思想道德修养与法律基础》课的意义和方法(一)学习《思想道德修养与法律基础》课的意义(二)学习《思想道德修养与法律基础》课的方法
第一章 追求远大理想 坚定崇高信念
教学目的和要求：明确理想和信念对人生具有重要的作用，自觉树立崇高的理想和科学的信念；正确认识理想与现实的关系，坚定中国特色社会主义信念；积极投身社会实践，艰苦奋斗，把理想化为现实。
教学时数：4学时
第一节
理想信念与大学生成才
一、理想信念的涵义与特征
二、理想信念对大学生成长成才的重要意义
第二节
树立科学的理想信念
一、树立中国特色社会主义的共同理想
二、确立确立马克思主义的信念 第三节
架起通往理想彼岸的桥梁
一、立志高远与始于足下
二、认清实现理想的长期性、艰巨性与曲折性
三、在实践中化理想为现实
第二章
继承爱国传统 弘扬民族精神
教学目的和要求： 通过本章的学习使学生了解爱国主义的科学内涵及其伟大意义，把握新时期爱国主义的时代特征以在新的历史条件下弘扬民族精神，做忠诚的爱国者，为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。
教学时数：4学时
第一节
中华民族的爱国主义传统一、爱国主义的科学内涵
二、爱国主义的优良传统
三、爱国主义的时代价值
第二节
新时期的爱国主义
一、爱国主义与爱社会主义和拥护祖国统一
二、爱国主义与经济全球化
三、爱国主义与弘扬民族精神
四、爱国主义与弘扬时代精神
第三节
做忠诚的爱国者
一、自觉维护国家利益
二、促进民族团结和祖国统一
三、增强国防观念
四、以振兴中华为已任
第三章
领悟人生真谛 创造人生价值
教学目的与要求：了解人生价值的涵义、特征、基本内容以及人生价值观的涵义，理解人生价值评价的原则，明确实现人生价值的主客观条件，让学生能科学选择人生价值，树立强烈的社会责任感和义务感。
教学时数：4课时
第一节
树立正确的人生观
一、世界观与人生观
二、追求高尚的人生目的
三、确立积极进取的人生态度
四、用科学高尚的人生观引导人生
第二节
创造有价值的人生
一、价值观与人生价值观
二、人生价值的标准与评价
三、人生价值实现的条件
四、在实践中创造有价值的人生
第三节
科学对待人生环境
一、协调自我身心关系
二、协调个人与他人的关系
三、协调个人与社会的关系
四、协调人与自然的关系
第四章
加强道德修养
锤炼道德品质
教学目的和要求：通过本章的学习，使学生了解道德的意义和内涵，了解中华民族优良传统道德的内容，了解公民道德建设的意义、指导思想和方针原则，以及公民道德的基本规范，了解社会主义道德的核心为人民服务的内容，了解社会主义道德的原则集体主义的基本内涵，了解家庭道德的基本要求，培养学生优良的道德品质。
教学时数：6课时
第一节
道德及其历史发展
一、道德的起源与本质
二、道德的功能与作用
三、道德的历史发展
第二节
继承和弘扬中华民族优良道德传统一、继承和弘扬中华民族优良道德传统的重大意义
二、中华民族优良道德传统的主要内容
三、正确对待中华民族优良道德传统 第三节
弘扬社会主义道德
一、社会主义道德与社会主义市场经济
二、建设以为人民服务为核心、以集体主义为原则的社会主义道德
第四节
恪守公民基本道德规范
一、我国公民道德基本规范
二、大学生诚信道德建设
三、努力提高道德修养的自觉性
第五章
遵守社会公德
维护公共秩序 教学目的和要求：通过本章的学习，使学生了解公共生活中的道德要求、公共生活中的法律规范，培养学生优良的社会公德和公共生活中的尚法精神，为形成良好的社会公德、维护公共秩序奠定基础。
教学时数：4课时
第一节
公共生活与公共秩序
一、公共生活及其特点
二、公共生活需要公共秩序
三、维护公共秩序的基本手段 第二节
公共生活中的道德规范
一、社会公德及其特点
二、社会公德的主要内容
三、社会公德的实践与养成
四、网络生活中的道德要求
第三节
公共生活中的法律规范
一、公共生活与法律规范
二、公共生活中的主要法律规范
第六章
培育职业精神、树立家庭美德
教学目的和要求：通过本章的学习，使学生了解择业与创业的关系，了解职业生活中的道德与法律的基本要求，培养大学生职业道德素质与职业法律素质，为大学生正确择业，在实践中成才奠定基础。
教学时数4课时
第一节
职业生活中的道德与法律
一、职业与道德、法律
二、职业道德的基本要求
三、职业生活中的法律基本要求
四、大学生职业道德素质与职业法律素质的培养
第二节
大学生的择业与创业
一、正确认识我国当前的就业形势
二、树立正确的择业观与创业观
三、在艰苦中锻炼,在实践中成才
第三节
树立正确的恋爱婚姻观
一、爱情与人生
二、婚姻与家庭
三、家庭美德
四、婚姻家庭法律规范
第七章
增强法律意识
弘扬法治精神
教学目的和要求：通过本章的学习，掌握法的概念、渊源、基本分类及其缘起与发展，了解社会主义法的的本质和特征；认识社会主义法在现代化建设中的重要作用；了解我国社会主义法制定和实施的一般知识，培养学生的法律意识和法治精神。
教学时数：4学时
第一节
领会社会主义法律精神
一、我国社会主义法律的内涵
二、我国社会主义法律体系
三、我国社会主义法律的运行
四、建设社会主义法治国家
第二节
增强社会主义法治观念
一、社会主义民主与法治观念
二、法律权利与义务观念
三、法律面前人人平等观念
第三节
增强国家安全意识
一、确立新的国家安全观
二、掌握国家安全法律知识
三、履行维护国家安全的义务 第四节
加强社会主义法律修养
一、培养社会主义法律思维方式
二、树立和维护社会主义法律权威
第八章
了解法律制度 自觉遵守法律
教学目的和要求：通过本章的学习，使学生掌握我国法律的基本制度、了解我国法律的基本规范，培养学生运用法律武器维护社会秩序和公民合法权益的能力。
教学时数：6学时
第一节
我国宪法的基本制度
一、宪法：国家的根本大法
二、我国的国家制度
三、我国公民的基本权利和义务
四、我国的国家机构
第二节
我国实体法律制度
一、我国的行政法律制度
二、我国的民事法律制度
三、我国的经济法律制度
四、我国的刑事法律制度
第三节
我国程序法律制度
一、我国的行政诉讼法律制度
二、我国的民事诉讼法律制度
三、我国的刑事诉讼法律制度
四、我国的仲裁法律制度
结束语：立志做社会主义“四有”新人
教学时数2学时
第四篇：思修
2014级《思想道德修养与法律基础》研究型思考题
一、近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给烟台市福山区福新街道垆上村大学生村官张广秀复信，对她病愈重返工作岗位表示慰问，对全国大学生村官提出殷切期望。他在信中指出，“改变农村面貌，帮助农民群众过上好日子，推动广大农村全面建成小康，需要党和政府的好政策，也需要千千万万农村基层干部带领广大农民群众不懈努力。大学生村官计划实施以来，数十万大学生走进农村，热情服务，努力实现人生价值。希望你和所有大学生村官热爱基层、扎根基层，增长见识、增长才干，促农村发展，让农民受益，让青春无悔。” 来源：2014年02月13日新华网
请结合上述讲话精神和教材相关理论，谈谈你对下列问题的理解。
1、如何理解“立志高远”与“始于足下”的辩证关系？
2、如何理解在实践中化理想为现实？
3、如何正确认识人生价值？
4、结合大学生实际，谈谈如何创造有价值的人生？
二、党的十八大提出，“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。”
请结合上述材料和教材相关理论，谈谈你对下列问题的理解。
1、如何正确理论社会主义核心价值观的科学内涵？
2、培育和践行社会主义核心价值观的重要意义有哪些？
3、社会主义核心价值观与社会主义核心价值体系的辩证关系？
三、有人说，“道德与法律如鸟之两翼，车之两轮，不可分离，相互配合，协同发挥作用。”
结合教材相关理论，谈谈你对下列问题的理解。
1、法律与道德在社会生活中的重要功能与作用？
2、道德素质与法律素质的相互关系？
3、结合大学生实际，谈谈应该如何加强道德修养与法律修养？
四、2014全国道德模范——龚全珍。龚全珍，女，1923年12月出生。她是开国将军甘祖昌的夫人，1957年随甘祖昌回到江西省莲花县，在乡村教师的平凡岗位上几十年如一日，兢兢业业、教书育人。离休后，积极开展革命传统教育和理想信念教育，倾力捐资助学、扶贫济困，开办“龚全珍工作室”服务社区、服务群众，从青春岁月到耄耋之年，为广大群众做了大量的实事好事，受到当地干部群众的尊敬和爱戴。龚全珍同志的先进事迹，充分展示了信仰的力量、精神的力量、道德的力量，她用自己的实际行动，传承了中华民族的传统美德，弘扬了我们党的优良作风，值得每一个人向她学习、向她看齐。
请运用教材相关理论知识，结合上述案例及大学生实际，回答下列问题：
1、理想信念的重要意义有哪些？
2、道德的主要功能和社会作用体现在哪些方面？
3、结合大学生实际，谈谈如何加强自身道德修养？
五、在北京APEC会议期间，京津冀实施道路限行和污染企业停工等措施，来保证空气质量达到良好水平。2014年11月3日上午8点，北京市城六区PM2.5浓度为每立方米37微克，接近一级优水平。2014年11月10日，国家主席习近平在APEC欢迎宴会上说，这几天北京空气质量好，是我们有关地方和部门共同努力的结果，来之不易。我要感谢各位，也感谢这次会议，让我们下了更大的决心，来保护生态环境，有利于我们今后把生态环境保护工作做得更好。也有人说，现在北京的蓝天是 APEC蓝，美好而短暂，过了这一阵就没了，我希望并相信通过不懈的努力，APEC蓝能够保持下去。
运用教材相关理论，联系大学生实际，回答下列问题。
1、如何协调人与自然的关系，有效解决当前的生态问题。
2、如何理解社会公德中对“保护环境”的要求？
3、《环境保护法》的基本原则有哪些？
4、大学生如何为建设生态文明美丽中国做出贡献
六、“占中”指的是正在我国香港特别行政区发生的“占领中环”非法集会。参与“占中”的市民长期及大规模占领公共地方及道路，严重阻塞交通，扰乱社会秩序，是把少数人的政治诉求凌驾于法律之上。同时“占中”对香港旅游业、餐饮业等经济方面的冲击也逐渐浮现。“占中”持续至今，损害香港的公共利益，破坏香港法治，影响香港社会未来的发展。因此，“占中”损害的是香港社会安宁和经济繁荣，动摇的是香港核心价值和法治精神。
请结合上述材料，运用教材相关理论知识，回答：
1、公共秩序对公共生活的重要作用有哪些？
2、全球化环境里如何弘扬爱国主义精神？
3、谈谈如何做一个忠诚的爱国主义者？
七、罗阳，辽宁沈阳人。研究员级高级工程师。沈阳飞机工业（集团）有限公司董事长、总经理、党委副书记。2012年11月25日12时48分执行任务时，突发急性心肌梗死、心源性猝死，经抢救无效，在工作岗位上殉职，终年51岁。他投身祖国航空事业30年来，秉持航空报国的志向，坚持敬业诚信、创新超越的理念，兢兢业业，攻坚克难，长年超负荷工作，带领工程技术人员完成了多个重点型号研制，直至生命的最后一刻，为我国航空事业发展作出了突出贡献。
结合教材相关内容和案例，回答下列问题。
1、爱国主义的科学内涵有哪些？
2、做一个忠诚的爱国者需要在哪些方面做出努力？
3、如何认识经济全球化背景下的爱国主义？
4、大学生应该树立怎样的职业观？
八、2014年11月11日上午，华东政法大学法律学院一名学生因上课迟到，被老师批评后用热水泼向老师面部，造成该教师面部烫伤。事发后，学校立即报警。近日，华东政法大学正式通报“女学生被批后持热水泼教师”事件，校方初步认为该事件是“教师在正常履职中遭受的不法伤害”，将视警方的调查结果依法依规进行处理。
结合案例，运用教材相关理论知识，回答：
1、树立社会主义法治理念的重要意义有哪些？
2、如何维护法律权威？
3、大学生应该如何加强法律素养?
九、党的十八届四中全会提出，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。
请结合上述材料，联系教材内容，回答下列问题。
1、如何理解社会主义法律的本质和作用？
2、何谓“依法治国”？
3、社会主义法治理念包括哪些基本内容？
十、“依法治国，首先是依宪治国；依法执政，关键是依宪执政”。
结合上述材料，谈谈你对下列问题的理解。
1、宪法的主要特征和基本原则表现在哪些方面？
2、如何理解宪法在社会主义法律体系中的重要地位？
3、如何理解我国宪法规定的公民的基本权利和基本义务？
第五篇：思修
一、“十一五”以来的工作总结
十一五期间，在县委、县政府的正确领导下，民政工作认真贯彻党和国家及省市县各项政策和会议精神，全面落实科学发展观，突出“以民为本，为民解困”的工作宗旨，强化措施，整体推动，促进了民政各项工作的不断进步。
（一）建立了城乡一体的社会救助体系，推进社会保障事业发展
1、城市低保工作逐步规范。根据国家和省市关于城市低保的一系列政策措施，在05-07连续三年实现了10%提标的基础上，08、积极落实各项物价补贴，保障了困难群众的基本生活。按时完成了季度和按月复核及审核审批的工作任务，实行分类施保，分类审核管理。目前，全县共有城市低保对象2165户4663人，占城镇人口的17％，月发放保障金52万元，物价补贴27万元，人均补差116元。全年发放低保金1007万元，其中生活补贴354万元。预计2010年能够持平。
2、农村低保工作运行良好。我县农村低保是从开始的。，按照省市农村低保规范化建设年活动的要求，对农村低保进行了全面审核审批。全县共有农村低保对象3716户10279人，占农业人口的6.8％，平均补助水平为每人每月51元，全部实行了社会化发放，全年发放农村低保资金590万元。预计2010年4000户11000人。
3、城乡困难群众医疗救助工作有序开展。农村医疗救助逐步实施，城市医疗救助开始实施。经过几年的发展，城乡医疗救助工作逐步得到规范。发放农村医疗救助166万元，其中，实施大病救助192人，为5566人缴纳新型农村合作医疗17万元。发放城市医疗救助金208万元，其中，救助城市患重大疾病困难群众211人，为794人缴纳城市医保2.6万元。预计2010年可达400万元。
4、灾民救助制度得到有效落实。坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的救灾工作方针，全面落实《自然灾害应急预案》，积极争取上级救灾资金230万元，救助1.2万人次。预计2010年可发放救灾资金300万元。
（二）进一步健全基层民主政治建设体系，努力构建和谐社区、和谐村镇
完成了第二次城市社区换届选举工作，认真推进和谐社区建设，开展居务公开、民主评议，提高居民自治能力。加强社区基础设施和公共服务设施建设，拓展服务领域，增强服务功能，三个社区均达到了市级和谐社区标准。完成了第六、七次村委会换届选举，协调有关部门，每年对新当选的村委会主要领导在县党校进行了培训。结合实际，不断探索，继续抓好村务公开、民主管理各项制度的完善和落实。被列为全国农村社区试点实验县，又被确定为农村社区全覆盖试点县，农村社区均成立了社区管理委员会、社区服务中心、社会保障服务站、治安调解服务站、公益事业服务站、环境卫生服务站、妇女与计生服务站、社区志愿者协会等“一委一中心五站”，并挂牌全面运行。
（三）进一步健全双拥优抚安置体系，提高服务军队和国防现代化建设的能力和水平
制定了全县-2010双拥创建工作三年计划，深化国防教育和双拥宣传，着力创新活动载体，不断丰富创建内容，努力打造军地构建和谐社会新平台。进一步健全老红军、烈士家属、牺牲及病故军人家属、老复员军人、残疾军人等重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，复退军人得到妥善安置，2010年可发放优抚金90多万元。
（四）进一步完善社会福利服务体系，积极推进社会福利社会化
1、推进社会福利社会化。积极争取资金250万元，兴建1所100张以上床位，为老年人、残疾人、孤儿提供养护、托管、康复服务的综合福利院。2010年投入使用。
2、推动社会化养老体系。进一步完善老龄工作机制，落实老年人社会优待服务政策，加快建立高龄、病残、特困老人救助扶持制度，全县城市、农村老年人全部纳入社会保障和社会救助体系。构建多层次的老年保障体系，年发放90岁以上高龄津贴15万元左右。
3、贯彻落实《农村五保供养工作条例》。完善农村五保供养，严格按规定确定供养对象，每年初对全县农村五保户重新进行调查排摸，重新审核确定，确定农村五保户577户624人，其中，集中供养33人，集中供养标准为月人均250元，分散供养月人均150元。全年发放116万元。
（五）进一步健全专项事务管理体系，提高民政社会管理的规范化、法制化水平。积极开展社区民间组织的培育发展，继续坚持培育发展与监督管理并重的方针，依法管理，逐步形成管理规范、布局合理、结构优化、功能到位的民间组织发展格局，登记合格率达90%以上。加强了对流浪乞讨对象实行属地化救助管理。认真落实省政府《关于实施地名公共服务工作有关问题的通知》的要求，开展城镇街、路、巷、居民区门牌号的设置工作和县政府驻地地名标志设置工作，不断提高地名公共服务水平。继续推进婚姻登记规范化建设，不断提升服务水平，登记合格率达100%，领证规范率达100%。深化殡葬改革，积极推行绿色殡葬，生态墓地建设，每年清明节期间对重点墓区进行督促检查，推进了文明祭祀活动。
（六）民政为民科学规范化服务活动深入开展
按照市县委要求，结合深入开展“三个代表”重要思想学习活动、实践科学发展观活动等，及时学习研究，认真安排部署，使活动得以深入开展。在救济救灾、危房改造、老龄等工作中，坚持由分管领导带队，业务干部全部参加，严格“一线工作法”，使各项工作切合实际，符合民心。在婚姻、信访等窗口工作中，我们本着以民为本、为民解困的宗旨，方便群众，服务群众，使群众满意率达到了95%以上。计划生育、社会治安综合治理等工作也得到全面加强。不断完善各项工作制度，使活动经常化、规范化。包括对各个部门的工作职责、信访接待、基层工作、考核奖惩等方面的制度进行了完善补充，保证了服务活动的深入有效开展。认真落实党风廉政建设和反腐败工作目标责任，坚决履行“一岗双责”，加强领导班子建设，坚持民主集中制，从未出现违反党的原则和财经纪律的问题和现象。今年共接待群众来信来访170多人（次），立案处理7人（次），现场答复解决51人（次），其余均及时予以妥善解决，群众满意率95%以上。
二、存在的问题和面临的形势
（一）民政工作存在的问题
十一五期间，我县民政工作虽然取得了一些成绩，但离党和人民群众的要求还存在一定差距，民政工作也面临一些新的困难和问题。一是思想认识有待进一步提高，特别是为民服务能力还有待于进一步提高。二是城乡救助体系初步建立，还不能达到动态管理的要求，特别是农村低保还不能做到应保尽保。三是县财力投入不足，资金短缺，影响了工作的开展。四是民政办公经费不足，不适应目前民政工作量大、任务重的实际。对于存在的这些问题，我们将在今后的工作中努力加以解决和克服。
（二）民政工作面临的形势
要正确分析当前民政工作面临的形势，就必须认真解读党的十七大以来历次会议提出的各项指导精神。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，提出了以科学发展观为统领，把构建社会主义和谐社会是作为中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，将保障民生提升到前所未有的高度，将社会建设摆上重要议事日程，从而给以保障民生和社会建设为着力点的民政工作带来前所未有的挑战和机遇。科学发展观新观念的提出，为我国率先走出一条物质文明、精神文明、政治文明、社会文明和生态文明相协调的科学发展道路，全面开创科学发展新局面指明了一条新途径。民政工作承担着保障民生和社会建设的重要职能，必须以科学发展观为统领，始终坚持解放思想，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；始终把握发展的内在要求，明确民政工作科学发展的战略目标；始终扭住民政工作发展的关键环节，创新发展民政工作的思路举措等等，所有这些全部都涵盖了民政工作。省市提出的关乎民生的一
涵盖了民政工作。省市提出的关乎民生的一系列政策措施，以及县委、县政府提出的“三大主题”、“五大战略”等都与民政工作息息相关。换句话说，就是民政工作在全县经济和社会建设的许多方面任务艰巨、责任重大。三、十二五规划指导思想和基本思路
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的各项方针政策，以实现全面构建和谐社会为总目标，以维护民利、保障民主、落实民权为总要求，坚持以人为本，为民解困的工作宗旨，坚持全面、协调和可持续的科学发展观，坚持与时俱进、开拓创新的工作理念，推进民政工作体系建设，推进民政工作的务实、开放、透明和社会化，着力打造强势民政，推动全县民政事业稳步、协调和全面发展。
基本思路：基本任务从维护社会稳定为主向促进社会发展、保持社会稳定、推动社会进步的方向转变；工作重心从侧重单项推动向完善民政工作体系，建立和完善民政工作发展机制转变；管理方式从直接、微观管理向间接、宏观管理的方向转变；工作手段从以行政手段为主向依法行政、综合运用行政、法律、经济和现代信息手段的方向转变。四、十二五规划发展原则
民政工作社会化。积极动员、鼓励、扶持、吸引社会力量，融纳社会资金，推进民政事业发展。
民政工作法制化。加强民政法规体系建设，促进依法行政，保证民政工作在法制轨道内规范、高效、有序运行。
民政工作人性化。立足“以人为本”，确立民政发展理念，确保民政价值取向、管理服务行为与构建社会主义和谐社会目标要求相一致。
民政工作现代化。以“数字化民政”建设为手段，实现办公自动化、资源信息化、传输网络化和民政管理科学化，提高民政工作效能。
五、目标任务和重大项目建设
（一）完善社会救助体系，推进社会保障事业发展
1、完善城乡最低生活保障制度。健全完善政策制度和操作规程，建立最低生活保障标准和资金投入自然增长机制，强化基层保障队伍建设，强化监督检查，全面建立起精干高效的工作体系和运行机制，全面实现动态管理，分类施保，应保尽保。到十二五末，使城乡居民最低生活保障运行更加规范、顺畅，保障面占应保障数的100％，从而建立起较为完善的城乡居民最低生活保障制度，确保所有符合条件的城乡特困居民的生活都得到有效保障。
2、完善各项专门救助制度。以建立完善制度、理顺有关部门关系为重点，总结积累经验，建立健全工作机制，到十二五末，全面建立起管理制度化、操作规范化的城乡医疗救助、助学、住房、取暖和法律援助等救助制度，有效解决特困群众因病返贫及看病难、上学难、住房难等难题，切实保障特殊困难群体的生存、生活、学习等权利。
3、完善救灾救济管理机制。进一步健全救灾工作应急机制、协调机制、社会动员机制、信息共享机制和监督督查机制，全面落实救灾工作分级管理、救灾资金分级负担和救灾监控探视制度。全面加强救灾应急队伍组建、救灾物资储备、救灾装备配置、灾害信息评估、紧急救援、灾情监测、预警、救助捐赠等工作体系建设。建立县、乡（镇）二级减灾、防灾、救灾信息网，普及减灾、防灾、救灾知识，提高灾害紧急救助能力和减灾救灾综合协调能力，提高公众自救互救能力，及时有效地保障好人民群众的生命财产安全，保障受灾群众的基本生活。
（二）健全基层政权建设体系，构建和谐社区和村镇
1、健全社区管理体制、运行机制和服务体系。进一步理顺县、镇、社区管理关系，明确社区组织职能职责，落实权随责走，费随事转规定，建立社区事业投入发展机制，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的基层社会管理新格局。进一步加强社区基础设施建设，着力提高社区自治能力，增强社会和谐基础。大力发展社区服务业，到十二五末，使城乡社区居委会服务站建成率达到100%，使社区服务走上产业化、实体化和社会化发展道路。社区具有实践经验的专职管理人员和服务特长的专业志愿者，服务组织建设得到普遍加强，社区办公用房面积达到300平方米以上。使社区真正成为管理有序、治安良好、环境优美、人群和谐的新型社区，为建设和谐**打下良好基层和谐基础。
2、加强农村基层组织建设。进一步加强农村基层政权建设，健全村党支部领导的充满活力的村民自治机制。全面落实以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度为核心的村民自治制度，进一步规范村级事务的民主决策、管理和监督程序，全面推行村务公开和村民的知情权、参与权、决策权、监督权，大力促进基层民主政治建设。未来五年，使村级组织的管理服务功能和开拓创新能力有大幅度的提高，全县村民自治模范乡镇达到乡镇总数的90%，村民自治模范村达到总数的80%。
（三）健全双拥优抚安置体系，提高服务能力和水平
1、稳步推进双拥优抚安置工作。进一步强化对全县各级各界干部群众的国防意识、爱国主义宣传教育工作，强化双拥工作领导机制和工作体系建设，广泛动员人民群众大力支持人民军队建设，协调军地开展具有时代特色的军民共建活动，全面落实抚恤、补助、优待等政策规定，将重点优抚对象优先纳入城镇职工基本医疗保险制度、农村新型www.xiexiebang.com合作医疗制度和城乡社会救助体系。未来五年，县和3个乡镇连续达到双拥模范县（乡镇）标准，力争得到国家或省市命名，优抚对象的生活达到城乡中等以上生活水平，重点优抚对象的“三难”问题全面解决。
2、深化退役士兵安置改革。探索建立安置就业、扶持就业、经济补偿和自谋职业相结合，多渠道、多形式安置退役士兵的保障体系，加大退役士兵安置经费投入，加强对退役士兵的技能培训和就业中介服务，加大军地两用人才和优秀士兵培养、选拔和使用力度，有组织、有计划地开展育才、荐才、用才一体化服务。十二五期间，每年都按照一定比例，将自谋职业补助经费和职业技能培训经费列入预算，建成复员退伍士兵管理服务中心，退役士兵得到妥善安置。
（四）完善社会福利服务体系，推进社会福利社会化
1、推进社会福利社会化。加快政府职能转变，积极推动各级政府强化社会管理和公共服务职能，加大社会福利事业投入，进一步建立完善民办公助、公办民营等优惠扶持政策，引导和鼓励民间资本兴办福利事业，逐步建立起政府投入兴建和购买服务，社会力量兴办、福利机构自主经营的社会福利事业运行机制。到2010年，兴建一所100张以上床位，为老年人、残疾人、孤儿提供养护、托管、康复服务的综合性社会福利机构。未来五年，力争兴办3所50张床位以上的民办福利机构，公办民办养老服务机构床位设置达到每千名老人10张以上的要求，基本形成以国办社会福利机构为示范、其他多种所有制形式的社会福利机构为骨干、社区福利服务为依托、居家养老为基础的社会福利服务格局。
2、建立完善社会化养老体系。进一步完善老龄工作机制，认真落实老年人社会优待服务政策，加快建立高龄、病残、特困老人救助扶持制度。在城市依托社区，不断加强尊老、敬老、助老宣传，强化居家养老意识和责任，大力兴办居家养老院，妥善解决空巢老人难以自理等难题，建立健全社区养老服务网络；农村要在强化家庭养老责任的基础上加大以敬老院为依托的“五保”服务中心建设，开展寄养社会老人业务，拓展社会化养老服务功能，做好散居五保老人和空巢、独身老人的供养服务。2015年前新建、改建、扩建敬老院6所，每所设置床位均达到30张以上。到十二五末，社区、7个乡镇全部建成“星光老年之家”，全县城市、农村老年人全部纳入社会保障和社会救助体系，城镇“三无”老年人全部纳入低保，全额救助，农村特困老年人救助标准达到500元/年。继续实施90岁以上老年人高龄津贴政策，构建多层次的老年保障体系。
3、积极推动福利彩票销售力度。进一步理顺彩票发行体制，不断加强发行网点建设和队伍建设，拓展发行空间，积极探索新的发行方式，推动福利彩票销售市场化、产业化发展，电脑彩票销售每年保持增长15%。
（五）健全专项事务管理体系，提高规范化法制化水平。
1、加快培育发展民间组织。认真落实党和国家鼓励和引导民间组织发展的一系列方针政策，积极培育市场需要、社会需求、群众欢迎的各类民间组织。在农村，培育和发展一批具有本地特色、效益好、作用发挥突出、对当地经济有影响的农村专业经济协会，提高农民的组织化程度；在城市，重点扶持、发展公益性民间组织、行业协会和社区民间组织，促进民间组织为城市经济发展和社会和谐多办事、办好事、办实事。探索建立民间组织自我发展、自律管理机制和诚信评估社会监督体系。建立部门各司其职、密切配合的打击非法、违法民间组织的综合治理机制，城市民间组织数量年增长率达到15%以上，诚信自律合格率达到99%以上。
2、稳妥开展行政区划调整工作。按照深化政府机构改革、优化组织结构、减少行政层级，理顺职责分工，提高行政效率，降低行政成本和推进区域协调发展的要求，积极探索行政区划调整新途径，大力推进农村村委会合并和城中村改居、村居整合等工作，依法加强行政区域界线和地名管理工作，加强地名数据库建设，做好地名命名更名和地名标志设置、维护，全面推进地名标准化进程。做好城中村改造工作，到期末，全县城镇化率达到80%以上。
3、推进专项社会事务管理法制化建设。积极推进婚姻登记改革，建立婚姻登记信息化管理系统，实行婚姻管理人员持证上岗，婚姻登记率达到95%以上，婚登合格率达到100%。大力推进殡葬改革，建设占地面积300亩左右的公墓区2家。加强收养登记工作，建立国家供养、个人收养、家庭寄养等多样化机制，实现收养登记要件、材料出证、信息资料收集储存微机化管理，收养登记合格率达到100%。加强流浪乞讨人员救助管理工作，新建流浪儿童救助保护中心。
（六）重大项目
1、城乡低保及特困救助项目。（1）城市居民最低生活保障。综合十一五末全县低保工作情况，十二五末全县低保人数5000人左右，年需保障金1000万元，合计5000万元。（2）农村最低生活保障资金。未来五年，全县农村贫困人口预计在8000—1人之间（含移民），按照每人每年800元的平均补差计，年需资金约900万元左右，合计4500万元。（3）城市医疗救助资金。未来五年，全县城市基本医疗救助按年救助5000人左右计，人均150元，大病医疗救助按年救助300人左右计，人均8000元，年需总资金约240万元，五年合计1200万元。（4）农村特困群众医疗救助资金。按照《甘肃省农村医疗救助管理暂行办法》规定，各级财政按当年农业人口人均不低于1元的标准列支，十二五末全县农业人口预计在16万人左右，年需资金16万元，合计80万元。城乡特困群众大病救助年均1000人，人均8000元，年需800万元。五年合计4000万元。
2、社区基础设施建设项目。社区办公用房建设。年争取省市资金30万元以上，逐年扩建城乡社区办公服务用房50平方米以上。
3、民政信息化建设项目。（1）城市低保信息管理系统，投资规模50万元；（2）社区信息管理系统，投资规模30万元；（3）优抚安置、社会福利服务、婚姻登记、民间组织、殡葬服务管理系统建设，投资规模30万元；（4）民政局办公系统投资规模15万元。以上项目所需资金通过争取省市专项资金、财政列支和自筹等方式解决，十二五期内分步建成。
4、民政重点基础设施建设项目。救助基础设施建设项目，兰州市救助站**县救助分站建设项目，争取省市县投资500万元，2012年全面建成。
六、保障措施
（一）建立民政事业发展的社会支持机制。以政府职能转变为契机，进一步完善“政府主导、部门协作、社会参与”的民政工作运行机制。各级政府将民政事业重大项目建设纳入社会事业发展规划，将各项民政事业费投入纳入政府财政预算，探索建立稳定的民政事业资金投入机制和自然增长机制。积极争取上级民政资金转移支付，鼓励和扶持民间资本参与发展民政事业，加强福利彩票发行和开展慈善捐助活动，强化志愿者队伍建设，以改革民政行政体制和资金投入机制为主要内容，建立完善民政事业发展的社会支持机制。
（二）建立完善民政事业发展的保障机制。在国家和省市相继出台城乡社会救助等相关政策和文件的基础上，抓紧相关制度的建立、完善、衔接和落实，积极协调有关部门出台并落实社区服务、社会福利、退役士兵安置等方面的优惠政策及其他民政地方性法规政策，充分运用法律、行政、经济等手段加强宏观管理，强化法律法规的监督检查，加大执法力度，加强执法队伍建设，建立廉洁公正的执法队伍，不断提高依法行政水平。为民政事业的发展提供有力的保障。
（三）建立充满生机活力的民政事业自我发展机制。进一步深化民政企事业单位的改革，通过政策支持和改制，建立现代化制度，使福利企事业工作全面走向市场；通过转换社区服务、老年福利服务、殡葬服务等单位经营机制，逐步向市场化转变，提高经营管理水平；通过对福利院实施社会化管理，提高服务管理水平。通过建立健全管理机制和内部激励、约束机制，增强民政企事业单位自身活力，促进民政企事业单位自我发展和提高。
（四）建立民政工作现代化运行机制。建设以城市低保信息管理系统、社区信息管理系统为主体，延伸至民政oa管理系统，基本涵盖民政大部分业务的信息管理系统，构筑面向新世纪的全县民政信息网络，逐步实现办公自动化、资源信息化、传输网络化和管理科学化。通过实施与重点业务相结合的“数字民政”工程，建成覆盖全县的民政电子政务系统，提高民政工作效能和水平。
（五）建立一体化强势民政队伍和民政管理机制。进一步加强民政工作机构建设，协调人事、编制、财政等部门，在各乡（镇）加强民政办公室工作，配齐、配强乡镇、社区基层民政部门工作力量，落实好基层民政人员的政治待遇和生活待遇。以为民、务实、清廉、高效为内容，不断强化对各级党委各类民政工作人员及社区、村委会干部民政政策法规、业务知识等方面的培训工作，不断壮大民政工作力量，逐步形成以社区、乡（镇）民政办为基础的县乡（镇）一体化强势民政管理机制，推动和保障全县民政事业稳步发展。
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