入党积极分子培训班培训教案

第一篇：入党积极分子培训班培训教案

入党积极分子培训班培训教案

（2006年9月13日）

主讲人：

题目：中国共产党的组织原则和纪律

目的：使入党积极分子在入党前打下比较牢固的思想理论基础。要求：

1、使学员了解我们党为什么把民主集中制作为党的根本组织原则，以及如何贯彻执行这个组织原则。

2、使学员了解新形势下加强党的纪律的意义，以及如何严格执行党的纪律。

绪 言：

1、为什么要召集大家来培训，是根据《中国共产党发展党员工作细则（试行）第十一条规定：基层党委要对发展对象进行短期集中培训。时间一般为5至7天(或不少于40个学时)。主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。中央组织部组织局编写的《入党材料》可作为学习辅导材料。没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。

2、为什么要把中国共产党的组织原则和纪律列入这次培训内容？这是根据《中国共产党发展党员工作细则（试行）》第六条规定：党组织要对要求入党的积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想基本理论的教育，党的基本知识和党的基本路线的教育，以及党的优良传统和作风教育，使他们懂得党的性质、纲领，指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。另外入党培训教材第43页第五点也有提到这方面的要求；以及现实情况。

学习内 容

民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度。只有正确贯彻执行民主集中制，才能充分发挥各级党组织和广大党员的积极性，集中全党智慧，保证党的决策的正确和有效实施，增强党的纪律和战斗力，使我们的事业顺利前进。纪律是执行路线的保证。严明的纪律，有利于促进和推动党的思想、意志和行动的统一，维护和保证党的有机整体，使党保持强大的生命力和战斗力。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，更需要坚持和健全民主集中制，更需要各级党组织和全体党员干部严格遵守和维护党的纪律。因此，每个党员和要求入党的同志要了解、掌握它的内容和要求，从而提高执行民主集中制和遵守纪律的自觉性。

第一部份中国共产党的组织原则

一、什么是党的民主集中制？

民主集中制是我们党最根本的组织原则，即民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织制度和领导制度，也是群众路线在党的生活中的运用。它正确地反映了党内的各种关系，如党员和党员，党员和组织，党的上下级组织，党的各级组织同党员的关系等；规定了党内政治生活，组织生活以及领导活动所遵循的原则。

二、党的民主集中制原则的提出与发展

马克思、恩格期在创立无产阶级政党时，为无产阶级政党确立的组织原则中，虽然未使用过‚民主集中制‛这个概念，但他们在为共产主义者同盟和国际工人协会所起草的章程中已明确规定了一些组织原则。如19世纪40年代，马克思和恩格斯在为共产主义者同盟制定的纲领中提出‚工人革命的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级，争得民主‛（《马克思恩格斯选集》第1卷第272页）。马克思、恩格斯在为同盟设计的组织原则方面强调‚组织本身是完全民主的，它的各委员会由选举产生并随时可以罢免‛。（同上，第4卷第196页）马克思、恩格斯在《国际工人协会的共同章程和组织条例》中还规定，对有关原则问题的决议均须举行无记名投票，决议一经通过就必须服从。这都已经体现了党的民主集中制的基本思想。因此，民主集中制作为无产阶级政党的根本组织原则，其思想渊源可追溯到马克思、恩格斯在19世纪的理论和实践。

第一次明确提出‚民主集中制‛这一概念，并将其作为建党原则的是列宁。1905年12月俄国社会民主工党第一次代表大会（即塔墨尔福斯‚多数派‛代表会议）通过的关于党的组织的决议中，第一次使用了民主集中制的概念。1906年3月，列宁在《提交俄国社会民主工党统一代表大会的策略》中指出：‚党内民主集中制的原则是现在一致公认的原则‛。同年4月，俄国社会民主工党第四次（统一）代表大会根据列宁的提议，首次把民主集中制原则载入党章。1920年7月列宁在共产国际第二次代表大会上提出‚加入共产国际的党，应该是按照民主集中制的原则建立起来的。‛从此，民主集中制就成为共产国际各国党的建设中的一个根本性原则。

中国共产党从一开始就是按照马列主义的民主集中制这个根本组织原则建立起来的，虽然从党的一大到四大党章没有明确写入民主集中制，但在许多规定中都体现和贯彻了民主集中制的根本原则。当然在建党的最初年代里，对民主集中制的理论知之甚少，执行起来也不自觉。如：1937年，毛泽东在《和英国记者贝特兰的谈话》中指出：‚民主集中制，它是民主的，又是集中的，将民主和集中两个似乎相冲突的东西，在一定形式上统一起来‛。1927年6 月1 日中央政治局会议通过的《中国共产党第三次修正章程决案》中，第一次明确地把民主集中制原则写入党章。1945年七大通过的党章，将上述理论概括为‚民主集中制，即是在民主基础上的集中和集中领导下的民主‛。这是我们党第一次以党章的形式对民主集中制含义作出的明确概括。这说明我们党对民主集中制的理论有了自己的认识和突破。十一届三中全会后，根据‚文化大革命‛的教训和党的现状，重申‚必须把我们党建设成为具有健全的民主集中制的党‛。邓小平同志在《坚持四项基本原则》一文中指出：‚我们实行的是民主集中制，这就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。‛党的十四大把‚在民主基础上实行高度的集中‛修改为‚民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合‛，使民主集中制的内容得到了丰富和发展。党的十六大把‚集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定‛的原则写入党章，进一步丰富了马克思主义民主集中制的理论，为实现党委决策的民主化、科学化指明了方向。

三、为什么无产阶级政党要按照民主集中制的原则组织起来

从根本上说，是由无产阶级政党的性质和历史使命决定的。具体说来体现在这样几个方面：

第一，实行民主集中制原则，才能使党组织成为一个统一的有机整体。我们党不是众多党员简单的数字总和，而是由全体党员按照民主集中制原则组织起来的统一整体。历史经验证明，什么时候比较好地坚持了民主集中制原则，党的事业就兴旺、就发展，就会从胜利走向新的胜利；什么时候违背了民主集中制原则，党的事业就遭受挫折、受到损害。

第二，实行民主集中制原则，才能保证党的决策的民主化和科学化，从而实现党的正确领导。因为党的民主集中制原则，就是党的领导骨干与广大党员群众相结合的原则，就是从群众中集中起来，又到群众中坚持下去的原则，它是党的群众路线和马克思主义认识论在党的生活中的创造性运用。所以，只有坚持民主集中制原则，才能很好地集中广大党员的聪明才智，才能制定出正确的路线、方针和政策，并使之得到迅速有效的贯彻执行。

第三，实行民主集中制原则，才能正确处理好党内各种关系，巩固党的团结和统一。党是一个矛盾的统一体，党内不同的意见和矛盾是客观存在的。为了正确解决这些矛盾，就必须实行民主集中制的各项基本原则，因为只有实行这些基本原则，才能做到既充分发扬民主又严格党的纪律，从而保证全党在组织上的坚强团结和行动上的高度一致。

第四，实行民主集中制原则，才能充分发挥广大党员和党组织的积极性，并把这种积极性引向一个统一的方向和目标。江泽民同志指出，这一制度的基本出发点和落脚点，在于充分调动党的各级组织和全体党员的积极性和创造精神，在党中央领导下，集中全党的正确意见，团结一致地为人民的利益而工作。

除了实行民主集中制原则外，有没有更好的方式或原则来代替它呢？没有。民主集中制是党的根本制度，也是最合理、最便利的制度

这是因为：

（1）民主集中制之所以是根本的制度，就在于它根据无产阶级政党性质和无产阶级历史使命的要求，规范了党内生活的基本准则，是党赖以建立和发展的最基本的制度保证，是贯穿于党内各种组织制度之中，制约和规定着其他制度。只有坚持民主集中制，才能正确处理党内各种关系和矛盾，保持党内生活正常化，充分调动全党的积极性；才能使党的决策正确和执行有效，不断提高的执政水平和领导水平。

（2）民主集中制之所以是最合理的制度，在于它实行的是多数原则，按照多数人的利益、多数人的意志、多数人的要求决定问题，因而是公正合理的。是马克思主义认识和群众路线在党的生活和组织建设中的运用，能最大限度地集中全党的智慧，凝聚全党的力量，因而是科学合理的。

（3）民主集中制之所以是最便利的制度，在于它实行的是服从原则，决策中进行充分讨论，按多数人的意见决定问题，不允许相互扯皮；决策后组织和个人都要无条件执行，不允许各行其是；领导成员分工负责，分头去办，不允许互相推诿，因而具有简捷、灵活、效率高的特点。

（4）民主集中制是经过实践检验的科学制度。我们党的历史经验证明，民主集中制有利于保证党的团结和统一，有利于体现人民群众的根本利益和愿望，有利于党的路线方针政策的正确制定和执行。党的十四届四中全会决定指出，‚党在长期实践中，积累了贯彻民主集中制的成功经验，也包括‘文化大革命’期间民主集中制遭到破坏，给党和国家造成巨大灾难的沉痛教训。民主集中制贯彻得好不好，关系到党的事业的兴衰成败。‚这段话简明面深刻地告诉我们，民主集中制对于中国共产党和国家来说，不是一项可有可无的制度，而是保证革命和建设事业取得胜利的根本制度。

例一：

邓小平说过：‚民主集中制执行得不好，党是可以变质的，国家也是可以变质的，社会主义也是可以变质的。‛‚浙江第一贪‛原温州市鹿城区公安局局长王天义在庭审中，对自己的卖官行为辩护到，‚那是经过局党委研究决定的‛（新浪网）。其实我们从近年落马的几乎所有贪官身上都能找到相似点，那就是，过分强调‚集中‛，而排斥‚民主‛。没有‚民主‛的集中，和‚一言堂‛是孪生兄弟。

谁也不会否认，民主集中制是一个好制度。如若实行得好，是不难造成‚又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面‛的。

四、如何理解民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的深刻内涵。例二：

浙江省副省长、宁波市委书记兼市长许运鸿2000年10月被一审判处有期徒刑十年。他在忏悔录中指出，民主集中制是个‚法宝‛，没有执行好民主集中制，是其犯罪的一条重要教训。他说：我犯错误的思想根源和主要教训第一，最根本的问题，是放松主观世界的改造。第二，党内的民主集中制是个‚法宝‛，没有执行好民主集中制，是我的又一条重要教训。对于一个‚班子‛，特别是对于‚一把手‛，健全民主集中制，正常的党内批评和自我批评，营造一个严肃、团结、安全的工作环境，是少犯错误的重要保证。对我来讲，至少会清醒许多。然而在宁波的后两年，自己过分轻信秘书和身边的几个人，以致民主作风不如以往。班子内部、上下之间、同志之间，不同意见听不到了，不少人不愿向我直言，使我失去监督，同时也就失去了许多提醒和发现问题的机会。

长期以来，人们对党的民主集中制的本质问题，存在着不同的认识，不是将党的民主集中制与国家政治制度混同起来思考，就是将民主集中制中的‚民主‛与‚集中‛对立起来解释。

我们应当首先清楚：民主集中制是马克思主义政党一个组织原则，不是国家和社会的政治原则（尽管与它们之间有一定的联系）。因此，应当按组织原则的特性而不能按政治原则的特性来认识和把握它。政党的组织原则和组织制度，主要是指党的各个组成部分按照什么样的关系组织起来，去发挥作用。它不仅要解决成员在组织中的地位和相互关系问题，更要解决这个组织的生命力和战斗力的问题。

1、党内要有高度的民主。

党内民主，就是全体党员在党章规定的范围内所亨有的管理党内事务和发表意见的权利。它的实质就是党员群众在党内当家作主（在中国，孙中山先生第一次解决了谁是真正主人的问题）。这就是说，党内的一切事务由一律平等的全体党员直接或者通过代表来处理。党内高度民主即是对党员民主权利的最大程度的尊重和保证。

党内的高度民主和极端民主化是有原则区别的。党内的高度民主是与党内高度集中紧密相联的，是指党员在承认党纲党章的前提下，亨有的广泛管理党内事务(或参与党内事务)和充分发表意见的权力，是党员在党组织内处于主人翁的地位。极端民主化就不同了，极端民主化只要‚民主‛不要集中；只要‚自由‛，不要纪律。所以，极端民主化与我们党内的高度民主毫无共同之处。

2、党内要有高度的集中。

党内的高度集中，就是在党内高度民主的基础上形成的全党意志的高度统—和高度一致。对于每个党员来说，党内集中具有绝对的权威，党员必须服从党的集中。在党组织做出决定之前，党员可以充分地发表自己的意见，提出自己的看法，但党组织已经做出决定之后，就必须无条件地服从、执行。既使不理解、不赞成，也必须服从。

党内高度集中与专制主义有着根本区别。首先，党内集中，是与党内民主紧密相连的，是在充分发扬民主的基础上形成的，即在高度民主的基础上实行高度的集中。而专制主义是脱离民主讲集中，即个人或少数人说了算。其次，党内集中充分保障党员的民主权利，尊重党员在党内的主人翁地位和首创精神。而专制主义却是取消党员的民主权利，不尊重党员的首创精神，甚至无视党员的人格。再次，党内的集中是党的集体领导，党组织把多数党员的意志集中为党的决议，或上升为党的纲领、路线、方针、政策。专制主义却表现为少数人大权独揽，独断专行、为所欲为。

3、党内民主与党内集中的辩证关系。

它们之间是不可分割的，既是对立的，又是辩证统一的关系。首先，表现为二者之间相互依存，每—个方面都不能孤立地存在和发展，都必须以对方的存在和发展为先决条件。其次，表现为二者之间相互渗透。民主当中包含着集中，集中里面也包含着民主。再次，表现为两者之间相互制约。民主就意味着对独裁、专制的限制，集中是对极端民主化倾向的一种约束。

五、怎样认识和执行民主集中制的基本原则

根据党章的规定，民主集中制包括六项基本原则：（1）党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。（2）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。（3）党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。（4）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。（5）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。（6）党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。上述规定，是正确处理党内各方面关系的准则。

这里需要强调指出的是，上述六项基本原则中第一项所规定的‚四个服从‛，是建立党内生活正常秩序，保证全党意志统一和行动一致的根本原则，它的基本精神贯穿于其他五项基本原则之中。因此，要求入党的同志首先要把这个问题弄清楚。

1．党员个人必须服从党的组织。这是因为，每个党员是党的一分子，只有个人服从组织，党才能形成统一的整体。如果党员个人不服从党的组织‚不执行党组织的决定，各行其是，党的组织就会成为一盘散沙，就没有战斗力。一般来说，党组织的决定反映和集中了大多数党员的要求和意见，是正确的和比较正确的。服从组织的决定，就是服从大多数党员的意见。在某些时候，也会发生党员个人意见和党组织的意见不一致。在这种情况下，为了维护党的集中统一，党员个人的意见可以保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央反映，但是，个人在行动上必须服从组织决定。2．少数必须服从多数。党的组织讨论决定问题时，由于个人了解的情况不同，考虑问题的角度不一样，大家的意见可能不完全一致，这是正常的。在这种情况下，要按照少数服从多数的原则，及时作出决定，统一大家的思想和行动。少数人在自己的意见被否决之后，可以保留自己的意见，但必须执行多数人所通过的决议，在行动上不得有任何反对的表示。在作出决定的过程中，党组织要认真考虑少数人的意见。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决；在特殊情况下，也可将争论的情况向上级组织报告，请求裁决。

3、下级组织必须服从上级组织。下级组织与上级组织之间，是被领导与领导的关系。党的下级组织对于上级组织的指示、决定，必须坚决地执行，做到令行禁止。决不允许对上级指示搞实用主义，合意的就执行，不合意的就不执行。如果认为上级组织的指示、决定不适合本地区、本部门的实际情况，可以向上级提出意见，但必须在上级组织同意后才能加以调整或改变。在紧急情况下，下级组织来不及请示上级组织而又必须马上作出决定时，可以边行动边报告，或事后报告，请求批准。

4．全党各个组织和全体党员必须服从党的全国代表大会和中央委员会。我们党是由中央到地方到基层的各级党组织组成的整体，党的最高领导机关是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会，它是全党利益和意志的集中代表者，又是率领全党行动的最高司令部。全党服从中央，党才能履行自己的职责，维护整体的利益。因此，全体党员和党的各级组织部必须紧密团结在党中央的周围，同党中央在思想上、政治上、行动上保持一致。有关全国性的重大政策问题，只有党中央有权作出决定，各部门、各地方的党组可以向中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张。

民主集中制六项原则的意义是：

它体现了多数精神或说民主精神，共产党的组织就其本质来说完全是民主的，它是以大多数人的利益和意志为自己活动的根本出发点和落脚点。实行选举、监督、请示报告，都是这种精神的延伸和展开的表现。

它体现了服从精神。没有组织就不可能有统一，没有少数服从多数就不可能有组织。列宁曾感叹地说：‚这样一个多么浅显的道理要人翻来复去地讲！为了保证党内的团结，为了保证党的工作的集中化‛，光有纲领、政策上的一致是不够的，还必须组织上行动上的统一作为保障，这就要求少数服从多数，部分服从整体，全党各个组织和每一个党员都要服从党的全国代表大会和中央委员会。它体现了集中精神。集体工作、集体领导、集体决定重大问题，这是保证党的决策的正确和行动的统一所必要的，个人的决定常常是片面的，这是无数次历史经验所证明了的。在一个领导集体中，每一个成员都有可能提供自己的经验和智慧，也可能改正别人的错误或补充别人的不足。集中众人的经验和智慧，这是共产党组织的优点，也是共产党的世界观和方法论所决定的。在上下级组织之间互通情报、互相支持和互相监督，禁止任何形式的个人崇拜，同样都属于集体精神的具体表现。

它体现了负责精神。各级组织都要负责地解决自己职责范围内的问题，完成自己所承担的政治任务和组织任务。领导集体中的每一个成员，都要在集体努力中作好自己的一份工作。集体领导不是空谈和无人负责。列宁强调‚任何时侯，在任何情况下，实行集体领导都要最明确地规定每个人对一定事情所负的责任。‛（《列宁全集》第四卷，第24页）

以上四种精神或说四种原则，就是民主集中制的基本原则六条的实质所在，也是其优越性所在。历史证明，在思想路线和政治路线正确的前提下，坚持和健全民主集中制我们党就无往而不胜；反之，民主集中制遭到了践踏和破坏，党就会受到损失甚至失败。

例三：

在日常工作中，时有‚我们这里是实行行政首长负责制，×局长说了算‛的说法。对此，有必要搞清楚民主集中制与行政首长负责制的关系。总的说来，民主集中制普遍适用于包括国家机制在内的各级各类组织，正如我国宪法所提出的‚中华人民共和国的国家机制实行民主集中制的原则。‛

民主集中制同行政首长负责制的共同点主要是：都不允许个人擅自决定重大问题，都必须坚持走群众路线，作为民主集中制的委员会制，实行集体决策，是为了防止个人专断，避免决策失误，以致损害党和人民的利益；实行行政首长负责制是为了防止因借口集体领导议而不决而影响工作效率，贻误党和人民的事业。实行民主集中制和行政首长负责制都不允许个人专断，尽管我国国家行政机关及其所属部门是实行行政首长负责制，但国家行政机关也建立有相应的会议制度，如局长办公会、县政府全体会议、县政府常务会议，以便集思广益，在发扬民主的基础上，由首长个人作出决定。可见，行政首长负责制也体现了集体领导和个人负责制的有机结合。

六、要求入党的同志如何增强组织观念?(1)要主动向党组织汇报自己的思想和工作。要求入党的同志向党组织汇报自己的情况，有利于党组织对他加深了解和有针对性地进行帮助教育，使他更快地进步。同时，这也是培养要求入党的同志严格的组织观念和对党忠诚老实态度的重要途径。

(2)要积极参加党的活动。申请入党的同志参加哪些党的活动，要由党组织决定。一般地说，可以参加学习党章、听党课、某些党日活动、讨论积极分子入党的党员大会、预备党员入党宣誓大会、先进党支部或优秀党员表彰大会，以及党组织组织和号召的其他活动。要求入党的同志参加党的活动，是实际体验党内生活，接受党内生活锻炼，学习党的基本知识和党员优秀品质的极好机会。

(3)要认真接受党组织的培训。要求入党的同志认真接受党组织的培训，对于坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设中国特色社会主义理论指导自己的思想和行动，提高自己的政治素质、业务素质和工作能力，有着重要的作用。每个要求入党的同志，都要自觉严肃地对待这种学习，积极参加培训，认真学好规定的必读文献和学习材料，注意联系实际，弄懂党的性质、纲领、任务、纪律、党员的义务和权利，解决自己思想上的一些问题，端正入党动机，努力做到首先在思想上入党。

(4)要正确对待党组织的考验、考察。为了维护党的组织的先进性和纯洁性，切实保证新党员的质量，避免不符合党员标准的人被吸收入党，防止坏人和各种投机分子钻入党的队伍，党组织要对发展对象进行必要的考验和考察。要求入党的同志应当积极配合党组织，忠诚老实地把有关情况向党组织讲清楚，并提供可以为自己证明的有关线索，积极主动地协助组织搞清问题。

第二部份中国共产党的纪律

我们党是一个有伟大理想和严明纪律的党。我们的革命和建设之所以能够成功，‚一靠理想、二靠纪律‛。是党员就必须符合党员标准，严格接受党的纪律约束，发挥党员的先锋模范作用。

一、什么是中国共产党的纪律？ 党的纪律是按照党的性质、宗旨和纲领，根据革命、建设和改革事业发展的需要确立的各种规章、制度、条例和决定的总和；是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一，完成党的任务的保证。

二、党的纪律的提出与发展。

马克思、恩格期在创立无产阶级政党时，就使用过‚党的纪律‛这个概念。早在1859年5月18日，马克思在《致恩格斯》的信中就鲜明而尖锐地指出：‚我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。‛（《马克思思格斯全集》第29卷第413页）。1872年1月，思格斯在《桑维耳耶代表大会和国际》一文中，明确指出：‚没有任何服从纪律的支部!没有任何党的纪律，没有任何力量在一点的集中，没有任何斗争的武器!那末未来社会的原型会变成什么呢?简而言之，我们采用这种新的组织会得到什么呢?会得到一个早期基督徒那样的畏缩胆怯的而又阿谀奉承的组织。‛（《马克思思格斯选集》第2卷第447页）。

列宁提出党员在党的纪律面前人人平等原则和党的纪律是铁一般的纪律。列宁在1905年分析党内纠纷、动摇和内江的危害时，曾鲜明地提出，一切党员不分上下都必须全部和无条件地承认党的纪律!（《列宁全集》第8卷第467页）1920年3月，列宁在俄共（布）第九次代表大会的讲话中，提出了他说：‚现在的任务是要把无产阶级所能集中的一切力量，把无产阶级的绝对统一的力量都投到经济建设的和平任务上去，都投到恢复被破坏了的生产的任务上去。这里需要有铁一般的纪律，铁一般的组织，如果没有这种纪律和组织，他们不仅不能支持两年多，甚至连两个月也支持不了。‛（《列宁全集》第30卷第416页）

中国共产党成立时，就将‚严格党的纪律‛作为共产党员最重要的义务载入党章在第一个‚纲领‛和第一个党章中都对共产党员提出了必须遵守党的纪律的思想和规定。但在党章中正式明确规定‚严格党的纪律是全体党员及全体党部最初的最重要的义务‛，则是1927年的《中国共产党第三次修正章程决案》。1927年党的五大通过的《组织问题决议案》第一次明确提出：党内纪律非常重要，但宜重视政治纪律。1927年10月下旬，毛泽东率领秋收起义部队向井冈山进军途中，曾宣布了人民军队的三项纪律；

一、行动听指挥；

二、打土豪筹款要归公；

三、不拿老百姓一个红薯。1928年1月，毛泽东进一步总结群众工作经验，向部队宣布了六项注意：

一、还门板；

二、捆铺草；

三、说话和气；

四、买卖公平；

五、不拉夫，请来夫子要给钱；

六、不打人，不骂人。1928年3月上旬，毛泽东在湖南桂东沙田正式宣布了‚三大纪律、六项注意‛。三大纪律是：

一、行动听指挥；

二、不拿工人、农民一点东西；

三、打土豪要归公。六项注意是：

一、上门板；

二、捆铺草；

三、说话和气；

四、买卖公平；

五、借东西要还；

六、损坏东西要赔。1929年初又增加了两项注意，即：‚洗澡避女人‛和‚不搜俘虏腰包‛，从而成为三大纪律八项注意。

1938年，毛泽东在党的六届六中全会的报告中，首次提出了‚纪律是执行路线的保证‛的科学论断。这次全会还根据毛泽东的建议，制定并通过了《关于中央委员会工作规则和纪律的决定》、《关于各级党部工作规则和纪律的决定》。1938年9月，毛泽东在六届六中全会上提出：需制定一种较详细的党内法规，以统一各级领导机关的行动。这是最早提出建立党内法规的任务。会议根据毛泽东的提议，通过了三个单项法规。1945年，党的七大首次在党章中明确规定了对违纪党员的五种处分的规定，即：‚当面的劝告或警告；当众的劝告或警告；撤销工作；留党察看；开除党籍。‛并着重指出：‚开除党籍，是党内的最高处分。各级党的组织，在决定和批准关于党员党籍问题时，应保持高度的慎重，仔细听取本人的申诉和分析其犯错误时的情况。‛党的八大党章规定：‚党员违反党的纪律，各级党的组织可以按照具体情况分别给以警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍的处分。‛对违纪党员的这五种处分的规定，一直沿用至今。

1978年12月，邓小平在《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的讲话中，第一次提出了党的制度与法制的关系，指出党规党法是国法的保障。他说：‚国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。‛1980年2月，党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，总结了我们党建党以来特别是党执政以来党内政治生活的历史经验和教训，首次明确提出了党员在党的纪律面前人人平等的科学概念和原则。《准则》规定：必须坚持在真理面前人人平等，在党纪国法面前人人平等的原则。1980年8月，邓小平针对党内政治生活中的某些不平等和特权现象，进一步强调了这个原则。他说：‚公民在法律和制度面前人人平等，党员在党章和党纪面前人人平等。‛1982年9月，党的十二大首次将‚实行在党纪面前人人平等的原则‛载入党章的总纲。1992年党的十四大党章和1997年党的十五大党章又重申了这项原则。十二大党章还规定：‚党的地方各级纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会的双重领导下进行工作。‛这是在党章中第一次作这样的规定。这种规定，进一步提高了党的纪律检查工作在整个党的工作中的地位和作用。

1995年9月，江泽民在《领导干部一定要讲政治》一文中指出：‚我们讲加强政治纪律，最基本的就要遵守党章，按党章的规定去做。‛‚讲政治纪律，首要的一条，就是坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证中央的政令畅通。‛

1997年2月27日，中共中央首次制定印发《中国共产党纪律处分条例（试行）》。条例分十三章，172条。内容包括条例的指导思想、任务和实施范围，实施党纪处分的原则，违反纪律和纪律处分的种类，纪律处分运用规则，对违法犯罪党员的党纪处分等，同时对各类违纪错误的定性处理作了具体规定。

２００３年１２月３１日 中共中央颁布了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》。《中国共产党党内监督条例（试行）》共5章，即总则、监督职责、监督制度、监督保障、附则，共47条。《中国共产党纪律处分条例》由总则、分则、附则组成，共178条。这是迄今为止关于党的纪律处分最全面、具体的一个党内法规。

三、为什么共产党内必须有严格的纪律

党的民主集中制的组织原则表明，党内必须有严格纪律。党章以及党的制度、条例、准则、决议、决定中，凡是对党的组织和党员有约束力的规定，都是党的纪律。党的纪律是党的法规，各级党组织和全体党员都必须遵守。

无产阶级革命导师都十分重视党的纪律。马克思曾经指出：‚我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。‛(《马克思恩格斯全集》第29卷第413页)。列宁更是强调党的纪律的极端重要性。他说：‚无产阶级的无条件的集中制和严格的纪律，是战胜资产阶级的根本条件之一。‛(《列宁选集》第4卷第1—81页)他还说过：‚谁要是把无产阶级政党的铁的纪律哪怕是稍微削弱一点(特别是在无产阶级专政时期)，那他事实上就是帮助资产阶级反对无产阶级。‛(《列宁选集》第4卷第201页)。毛泽东同志也非常重视党的纪律，把加强纪律性视为取得胜利的必要条件之一，坚决反对一切削弱和破坏党的纪律的行为，强调加强党内纪律教育。党的纪律对于共产党就来说是不可或缺的。这是因为： 第一，党的纪律是维护党的团结统一的保证。党为了领导无产阶级和广大劳动群众胜利地进行革命斗争，推翻资本主义剥削压迫制度，实现社会主义、共产主义，必须有严格的铁的纪律，把党建设成为一个团结统一的，有坚强战斗力的整体。党在政治思想上的一致和组织上的团结一致都要有严格的纪律来保证。列宁指出：无产阶级政党的内部需要实行极严格的集中制和极严格的纪律，才能抵制对无产阶级的包围，浸染和腐蚀，才能使无产阶级正确地、有效地、胜利地发挥自己的组织作用。他认为否定党的纪律，就等于解除无产阶级的武装，使无产阶级革命运动遭到失败。实际情况正是这样，如果没有严格的党的纪律，党的各个组织和每个成员都随心所欲的按自己意愿行事，各自为政，党就会陷入无政府状态和非组织活动中去。在这种情况下，党就没有团结统一可言，也不会有什么统一意志和统一行动了。

第二，党的纪律是贯彻党的路线、方针、政策的重要武器。共产党要领导无产阶级和其他劳动群众，推翻旧世界，建设新世界，必须依据马克思列宁主义理论为指导，制定正确的路线、方针和政策。路线正确与否关系到党和人民事业的成败。但是，党的路线和重大政策只能由中央做出，各部门和地方组织可以向中央提出意见，不得擅自作出决定和对外发主张。而贯彻执行正确的路线、方针和政策，又需要依靠全党统一意志、统一行动，不准各行其是，各取所需或消极怠工。这都离不开党的纪律。党章规定民主集中制的根本原则及‚四个服从‛，就是贯彻执行党的路线、方针和政策所必须的纪律。

第三，党的纪律是党密切同群众联系的必要条件。人民群众是历史的主人，党的一切事业都是人民群众的事业，人民群众是党的力量的源泉。共产党在任何时候都必须忠实地代表人民群众的利益，每个共产党员都必须全心全意为人民服务。否则，党就将一事无成。为了巩固和发展党同人民群众的密切联系，党不仅要教育党员为人民谋利益，而且还要执行严格的纪律，坚决抵制剥削阶级思想的侵蚀，与一切脱离群众和侵犯群众利益的现象作斗争。在革命战争年代是如此，在和平建设时期更要这样做。现在党面临执政、改革开放和反和平演变的三个考验，党员脱离群众的危险性更大了，各种消极腐败行为的滋长，已经引起了人民群众的不满。为此，我们党制定了《关于党内政治生活的若干准则》、《关于加强党同人民群众联系的决定》，特别强调要把‚接受党和群众监督，不准搞特权‛，‚不得谋求任何私利‛，作为全党必须遵守的一项重要纪律。同时，严肃处理各种严重违犯党纪国法、侵害群众利益的案件。这些措施都是保持、加强党同群众密切联系的不可缺少的条件。

第四，党的纪律是保持和发扬党的优良传统的需要。我们党在长期领导人民群众求翻身解放的艰苦斗争中，形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大优良传统作风，对于夺取革命和建设事业的胜利，起了极为重要的作用，是我们党的优势之所在，我们必须十分珍惜，要在新的形势下加以继承保护和发扬光大，我们党的优良传统作风既是在辩证唯物主义和历史唯物主义世界观的基础上产生的，也是在加强党的集中统一和严明党的纪律的革命实践中形成的。要保持和发扬这些优良传统作风，除用马克思列宁主义特别是中国特色社会主义理论武装全党外，还要进一步严格党的纪律，同一切违背党的三大作风的言行做斗争。

总之，党的纪律是巩固党的组织，发挥党的战斗力，不可缺少的。正如陈云同志说的：‚无产阶级政党如果没有铁的纪律，就不能巩固自己，团结群众，坚持斗争，战胜强敌。‛(《陈云文选》第128页)：因此，坚决维护和自觉遵守党的纪律是党的每个组织和每个党员的重要义务。

四、党的纪律的主要内容。

党的纪律的内容非常广泛，涉及党内生活的各个方面。其中，有作为党的根本大法的党章，规定了党内生活和党的活动的基本原则，是党的最高纪律。有作为党章必要补充的《关于党内政治生活的若干准则》，也是党内的重要法规，除了这些最基本的党内法规之外，我们党还针对某些专门问题制定了具体制度、条例、规定、细则等，也具有党内法规的性质，这都是全党必须共同遵守的党规党法。如果按照纪律的性质和作用的领域来进行分类，党的纪律大致可分为以下几类。

1．政治纪律。党的政治纪律是处理党的各级组织和全体党员同党中央、党的路线、方针、政策之间关系的规定，是维护党的政治原则和政治方向的纪律。其主要内容是：党的每一个组织和每一个党员，必须在坚持四项基本原则、坚持十一届三中全会以来党的路线、方针、政策的基础上，同党中央保持高度一致。正如中共中央纪律检查委员会向党的十二大的报告中所指出的：‚要保证全党在政治上同中央保持一致，坚决贯彻执行党中央的路线、方针、政策，决不允许各行其是。所有共产党员，尤其是各级领导干部，必须首先严格遵守政治纪律，坚定地在政治上同党中央保持一致，这是一条最重要的政治纪律。‛违反政治纪律是危害最大的违纪行为，必须按照党章规定，严肃处理，直至开除出党。

2．组织纪律。党的组织纪律是处理各级党组织之间以及党组织和党员之间关系的规定。党章中明确规定的‚四个服从‛，既是党最基本的组织原则，也是最基本的组织纪律。党的组织纪律，在个人与组织的关系上，明确规定个人必须服从组织，必须无条件地执行党的决议，必须参加党的组织生活并在党组织的领导下积极工作；在少数和多数的关系上，明确规定党组织讨论决定问题时必须严格执行少数服从多数的原则，少数人有不同意见，可以保留，也可以向上级反映，但在行动上不得违背多数人通过的决议；在下级组织和上级组织的关系上，明确规定下级组织必须服从上级组织；在全党和中央的关系上，明确规定全党服从党的全国代表大会和它所产生的中央委员会，有关全国性的重大方针、政策，只有党中央有权作出决定，各部门、各地方党组织可以向中央提出建议，但不得擅自越权作出决定和对外发表与中央不一致的主张。陈云同志指出：‚个人对组织，少数对多数，下级对上级，全党对中央，服从是无条件的。组织、多数、上级、中央的决策正确时，自然要服从；如不正确，或不完全正确，怎么办？在行动上必须服从，同时应该按党章规定的权利，提出建议或保留自己的意见。‛

3，人事纪律。党的人事纪律是指党组织和党员领导干部在选拔、任用和调配干部时必须遵守的原则和组织人事工作的有关规定、制度和程序。其主要内容是：选拔任用干部必须坚持德才兼备、任人惟贤的原则，坚持‚五湖四海‛、公道正派的原则；按照群众民主推荐，组织人事部门考察，党委集体讨论决定等程序办事；坚持走群众路线，广泛听取群众意见；决定提拔干部前，必须按照拟任职务所要求的德才条件进行全面考察；选拔干部必须由党委2/3 以上成员集体讨论决定，不准个人说了算；严格禁止擅自增设机构，提高机构规格和增加领导干部职数；各级组织人事部门必须模范遵守党的原则和纪律，认真履行职责，如实介绍干部的全面情况，当好党委的参谋和助手，严格执行关于人事档案管理的有关规定等。

4．财经纪律。党的财经纪律是党组织和党员在财政经济活动中必须遵守的行为准则，主要是指党和国家为保证经济建设的顺利进行而制定的各项财经政策和财经制度。如财政政策。税收政策、信贷政策、物价政策、工资政策、奖励政策、现金管理政策、外汇管理政策、市场政策等等。严格财经纪律对于维护国家和人民的根本利益，稳定经济秩序和人民生活，对于进一步搞好改革开放，端正党风和社会风气，都有十分重要的作用。

5．保密纪律。党的保密纪律是党的各级组织和全体党员在严守党和国家机密方面应遵守的规范。其具体内容是：（1）不该说的秘密，绝对不说;（2）不该问的秘密，绝对不问；（3）不该看的秘密，绝对不看；（4）不该记录的秘密，绝对不记录；（5）不在非保密本上记录秘密；（6）不在私人通信中涉及秘密；（7）不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密；（8）不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料；（9）不在普通电话、明码电报、普通邮局传达秘密事项；（10）不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。

除了上述纪律以外，党的纪律还包括群众纪律、宣传纪律、外事纪律等，这里不一一列举。

共产党从诞生的那一天起，就非常重视纪律问题。马克思、恩格斯在为人类历史上第一个工人阶级政党——共产主义者同盟制定的章程中，明确规定了盟员必须服从同盟的一切决议、保守同盟的一切机密、不得参加任何反对共产主义的团体等项纪律。列宁十分重视党的纪律，在建党过程中坚决反对马尔托夫等人主张的党内可以不要纪律约束的错误观点。

中国共产党是在一个产业工人很少而农民占人口大多数的国家里建立起来的，又曾长期处在分散的环境中，因此加强纪律就显得特别重要。我党一大通过的纲领，就把党的纪律放在重要位臵。在革命的实践中，我们党不断提高了对纪律重要性的认识。1941年，党中央在《关于增强党性的决定》中指出：‚要在全党加强纪律教育，因为统一纪律，是革命胜利的必要条件。‛我党八大党章总结过去的经验教训，针对党执政以后的新情况指出：‚党是以一切党员都要遵守的纪律联结起来的统一的战斗组织；没有纪律，党决不能领导国家和人民战胜强大的敌人而实现社会主义和共产主义。‛党的十一届三中全会以后，针对改革开放的新形势，党再次强调了加强组织纪律性的重要性。邓小平同志指出: ‚要通过思想政治工作，加强全党的组织性、纪律性。各级组织、每个党员都要按照党章的规定，一切行动服从上级组织的决定，尤其是必须同党中央保持政治上的一致。这一点在现在特别重要。‛

五、党的纪律的基本特征。党的纪律作为工人阶级取得革命和建设事业胜利的一个重要条件，它是极严格的、铁的纪律；同时，这种纪律又是建立在自觉的基础上、靠各级党组织和全体党员自觉遵守和执行的。这种强制性与自觉性的辩证统一，就是共产党的纪律的最基本的特征，也是同其他政党的纪律相区别的重要标志。所谓自觉的纪律，是指党的纪律是依靠全体党员自觉遵守的。所谓铁的纪律，是指党的纪律的强制性、统一性和严肃性。

（1）自觉性。党的纪律是靠党员的自觉性来维护的。一方面是由于党的纪律是建立民主的基础上，按民主集中制的原则，通过党员或其他代表的充分讨论而制定的。另一方面，党员的这种自觉性来源于党员的高度政治觉悟，对革命事业的无限忠诚和无私的牺牲精神。

（2）强制性。党的纪律之所以称为铁的纪律，就是指党的纪律一经决定或公布，所有的党组织和党员必须无条件地遵守和执行，绝不允许各行其是或以任何借口打折扣。正如陈云同志所讲的：不自觉遵守，必须强制执行。明知故犯者，要给以处分，情节严重而不愿改正者，应开除出党。正因为党的纪律具有强制性的特点，才保证了党的纪律的严肃性与权威性。

（3）统一性。是说所有党员，不论职务高低、资历深浅、功劳大小，在纪律面前人人平等，不论谁违反了纪律，都要受到相应的惩处。共产党之所以有力量，就在于它有着严密的组织和铁的纪律。列宁指出：‚如果我们党没有极严格的真正铁的纪律……那么布尔什维克别说把政权保持两年半，就是两个半月也保持不住。‛

（4）规范性（严肃性）。党纪规范是政治规范的一部分，是说遵守纪律是无条件的，不能以个人认为是否正确作为遵守与否的前提条件。而政治规范同法律规范、道德规范、宗教规范等一样，均包含于社会规范之中，属于上层建筑的范畴。

党的纪律所以具有强大的威力，不仅仅是靠强制性，而且还依靠党员的高度的自觉性。党的纪律之所以是自觉的纪律，这是因为：首先，党的纪律是建立在马列主义、毛泽东思想基础上的，建立在全党共同的理想和共同的奋斗目标的基础上的。遵守党的纪律就是服从党和人民的意志，就是维护党和人民的利益，因而党员把遵守党的纪律看做是自己应尽的义务和责任。其次，党的纪律是建立在民主集中制的原则基础上的，在讨论和制定党的纪律过程中，党员都享有充分的民主权利，党员完全理解党的纪律的实质和意义，党的纪律也反映了全体党员共同的愿望和要求。因此，党员不仅是纪律的自觉执行者，而且也是纪律的自觉维护者。

党的纪律是建立在自觉基础上的铁的纪律，在贯彻执行纪律的过程中，两者不可偏废。如果只强调纪律的强制性，只要求行动一致而不允许之前的讨论自由和批评自由，只发号施令而不进行思想政治工作，就会把纪律变成机械的纪律和奴隶主义的盲目服从，容易出现专制主义、官僚主义和命令主义，如果只强调纪律的自觉性，对那些觉悟低、个人主义严重或明知放犯、破坏纪律的人就放任自流，得不到应有的制裁，也会使纪律废弛，组织涣散，使党的组织丧失战斗力。完整、准确地把握党的纪律的整个特征，才能使党的纪律的作用和威力得以正确的发挥。

六、党的纪律处分的种类。（党章第七章第三十九条）

党的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。党员受警告、严重警告、撤销党内职务处分后，不影响其享受党员的权利。留党察看的时间可以一年，也可以两年，但最长不超过两年。党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权，其他权利和义务都同原来一样。党员经过留党察看，确已改正错误的，应当恢复其党员的权利；坚持错误不改的应当开除党籍。开除党籍是党内的最高处分。取消预备党员资格不是党纪处分。

七、共产党员如何严格执行党的纪律。

自觉邀守纪律是共产党的显著特点之一。十六大党章规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，用通俗的话说，就是党内生活的各种规矩。有严格的组织纪律性，是工人阶级及其政党的一个显著特点和优点，是工人阶级阶级性的重要表现。因为党的纪律，对于加强党的建设，完成党的任务，都具有特别重要的作用。早在无产阶级政党的初创时期马克思就曾指出：‚我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。‛列宁在总结布尔什维克党成功的经验时也曾指出：‚纪律是无产阶级的基本条件之一‛。毛泽东同志和老一辈无产阶级革命家关于纪律的重要性的论述也是很多的，他们都曾指出，没有严格的纪律，党要领导中国革命到胜利那是不可想象的。因此，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，加强党的纪律有着重要义。

就因为党的纪律如此重要，这就要求我们每个党员都要增强党的纪律观念。正如陈云同志说的：‚我们的纪律只束缚那些非无产阶级的妨害革命的东西，就象游泳术对于游泳的人只束缚他不要淹死一样，真正的游泳家在水里是自由的，真正的革命家，在有纪律的革命运动里，也是自由的‛。

党章规定：‚共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。‛这就是说，自觉地遵守和维护党的纪律，既是党对每个党员的要求，也是做一个合格共产党员的起码条件。因此，在新的形势下要正确执行党的纪律，必须做到以下几点：

一、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，增强遵守和维护党的纪律的自觉性。

我们党依靠马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想的基本理论制定的党纪党规，与其他非无产阶级政党的纪律有着本质区别。只有认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想的基本理论，掌握马克思主义的立场、观点和方法，才能克服各种非无产阶级思想，把党规党法作为自己的准则，自觉地用党的纪律约束自己。

二、学习和了解党的纪律，自觉地将党的纪律作为自己的行为准则。《中国共产党章程》是我们党最高的法规，《关于党内政治生活若干准则》，是党章的必要补充。党员无论在什么时候，都要认真学习党章和《准则》，熟记党章和《准则》的内容，自觉地按党章和《准则》的要求规范自己的言行。

三、正确处理个人与组织、民主与集中、自由与纪律的关系，用民主集中制原则规范自己的行动。

当前，坚持和实行民主集中制，最主要的是正确处理个人和组织、民主和集中、自由和纪律的关系，自觉用民主集中制规范自己的言行。个人与组织表现在具体行动上，就是个人无条件服从党组织的决定。民主与集中是辩证统一的，违反民主原则，或违反集中原则，都会给党造成危害。自由和纪律是统一体的两个侧面，相互制约，相辅相成。

四、坚持党性原则，勇于同违犯党的纪律的现象作斗争。

共产党员一方面要自觉地遵守党的纪律，另一方面还必须坚持党性原则，勇于同各种违纪现象作斗争。

思考题：

1、什么叫民主集中制？

2、民主集中制中的‚四个服从‛是什么？

3、中国共产党执政后的最大危险是什么？

4、党的各级委员会实行什么的制度？

5、党章规定，党的最高领导机关是什么?

6、什么是党的纪律？其基本特征是什么？

7、党的纪律处分有哪几种？

附：

●从闻名全国的刘青山、张子善、陈希同、王宝森等腐败分子，这些人有权、有势,有的还有保护伞。...●据统计，１９９２年１０月至２００２年９月，全国纪检监察机关共立案１６３４９２５件，结案１５５０４０８件，给予党纪政纪处分１５５５４８１人。通过查办案件，为国家挽回经济损失４８３．４９１亿元。特别是查处了陈希同、王宝森、成克杰、胡长清、许运鸿、金德琴、李嘉廷、王乐毅、李纪周、慕绥新、丛福奎等一批领导干部严重违纪违法案件，突破了厦门、湛江特大走私案，无锡新兴公司非法集资案等一批有重大影响的大案要案，收到了良好的政治和社会效果。

第二篇：入党积极分子培训班培训教案

入党积极分子培训班培训教案

（2014年6月21日）

一、中国共产党性质： 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。

二、中国共产党的指导思想： 中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。

三、党员的义务：

（一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

（二）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

（三）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

（四）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

（五）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

（六）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

（七）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

（八）发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

四、党员的权利：

（一）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

（二）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

（三）对党的工作提出建议和倡议。

（四）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

（五）行使表决权、选举权，有被选举权。

（六）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

（七）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

（八）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

五、申请入党应具备的条件：

党章第一条规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”这既是申请入党的条件，也是做一名共产党员的起码要求。

六、入党的程序：

1、自愿递交入党申请。

2、确定入党积极分子。

3、进入考察期（半年、一年学习、想回报）。

4、听取党内外群众意见。

5、确定发展对象。

6、政治审查。

7、短期培训。

8、确定入党介绍人。

9、填写入党志愿书。

10、支委会审查。

11、召开支部大会。

12、组织委员谈话。

13、党委审批（预备党员）。

14、支部发出入党通知书。

15、入党宣誓。

16、预备期的培养考察（半年、一年学习、想回报）。

17、预备期满，考察合格，支部大会通过，报党委审批,转为正式党员。

七、怎样写“入党申请书”

１、递交入党申请书。

要求入党的同志一般要由本人向党组织正式提交书面“入党申请书”。入党必须坚持自愿的原则。对没有入党要求的人，不能采取说服动员的方式，使其在并非自愿的情况下向党组织提出入党申请。写入党申请书一般包括以下基本内容：

①为什么要入党，主要写自己对党的认识和入党动机；

②自己的政治信念、成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况；

③对待入党的态度和决心； ④其他需要向党组织说明的问题。

例文：书153页

２、写入党申请书应注意的问题：

①要认真学习党章和有关党的基本知识，了解党，认识党，树立正确的入党动机，要联系思想实际谈自己对党的认识，向党组织交心，切忌只抄书抄报，不谈真实思想。

②要对党忠诚老实，如实向党组织说明自己的政治历史及经历等有关情况，不得隐瞒或伪造。

③入党申请书一般由本人书写，如因文化程度低或其他特殊原因，不能亲自写的，可以由本人口述，请别人代写，但要说明不能亲自写的原因，经申请人签名盖章后交党组织。

３、递交入党申请书。

入党申请书一般应交给本人所在单位党支部，由组织委员负责管理。离退休干部、工人要求入党的申请书，原则上是哪个单位负责管理的，就由哪个单位的党组织负责接收。借调到外地工作的同志以及企业的临时工、轮换工、合同工及外出务工经商的农民要求入党的申请书，按照有关规定，工作（借调）时间超过一年的由现在单位党组织负责接收，时间不满一年的，由原单位或原户口所在地的党组织负责接收。

在递交入党申请书后，申请人要经常向党组织汇报思想。因为在争取入党的过程中，自己在想些什么，对照党员标准还存在哪些缺点和不足等，需要让党组织了解，以得到党组织的帮助。已写入党申请书的同志因工作变动到了新单位，在工作安排停当后，也需要向新单位党组织口头汇报情况，或再次递交申请和思想汇报材料，以便新单位的党支部了解自己。原接收其入党申请书的党组织，应及时将入党申请书及有关材料转给其新的单位的党组织。

八、怎样写“自传”（书160页）

“自传”是入党申请人为了能尽快地得到党组织对自己的全面了解，将自己的主要情况向党组织进行汇报的一种形式。“自传”应包括以下内容：

１、本人基本情况。包括姓名、性别、民族、出生年月、籍贯、文化程度、家庭出身、从事工作及担任的职务等。

２、本人经历。一般从上小学或七周岁时写起，读书、工作的起始时间、单位、所担任的职务和受过何种奖励或处分，参加过什么组织，证明人是谁，以及需要向党组织说明的其他问题。

３、直系亲属（指父母、配偶、子女以及和本人长期在一起生活的亲属）和主要社会关系（指与本人关系密切的旁系亲属如岳父母、公婆、伯姑舅姨等）的政治面貌及职业。

４、写明自己的思想认识过程。写明各时期的思想变化，对党的认识；明确今后的努力方向。

撰写“自传”，一要实事求是反映和评价本人经历，不夸夸其谈。二要从实际生活中总结经验教训，寓理于叙事之中。三要突出重点，文字简洁明了。

“自传”写好后交党支部审查，并由支部组织委员负责归档。

九、党员档案材料：

1、入党申请书。

2、个人自传。

3、入党积极分子考察登记表。

4、半年思想工作汇报。

5、一年思想工作汇报。

6、短期培训证明。

7、调查证明。

8、政审综合材料。

9、入党志愿书。

10、入党誓词。

11、预备党员考察登记表。

12、预备期半年思想工作汇报。

13、预备期一年思想工作汇报。

14、转正申请书。

第三篇：入党积极分子培训班培训思想汇报

敬爱的党组织:

作为一名光荣的中国共青团员，为了进一步确立自己的崇高理想与信念，为了追求自己的最大人生价值，为了更进一步学习马克思主义理论，体会它博大精深的内涵，从根本上奠定自己的科学世界观和人生观，我报名参加了华中师范大学第43期入党积极分子培训班，并有幸成为了其中的一员。

通过近一个月的学习，聆听了诸位老师精彩的讲解，我对中国共产党有了进一步的了解，当初模糊浅显的一些认识逐渐清晰明朗，收获颇丰。我的思想觉悟有了很大的提高，政治信仰也更加坚定。中国***是中国特色社会主义事业的开拓者，探索者和创造者。中国特色社会主义事业是中国共产党多年革命和建设奋力以求的宏伟目标和光荣使命。中国近现代史雄辩的证明，没有共产党就没有新中国。同样，没有共产党也没有中国的社会主义，没有中国特色社会主义现代化。只有共产党才能领导中华民族实现伟大复兴和腾飞，中国共产党的领导是实现中国特色社会主义事业全面胜利的重要保证。通过党校的学习，我进一步了解了党的发展史，明确了中国共产党领导地位的确立是中国革命发展的必然结果。一部中国近现代史，是中国封建势力和西方列强相互勾结，把中国变为半殖民地半封建社会的苦难史，也是中国人民反对帝国主义、封建主义和官僚主义的斗争史。中国民主革命的斗争实践证明，农民阶级由于阶级的局限性不能成为革命的领导阶级;中国资产阶级由于其本身的软弱性而导致革命的不彻底性，也不能担负起领导中国革命取得胜利的历史责任。领导中国民主革命的重任历史地落到了中国无产阶级及其政党的肩上。中国共产党领导地位的确立，不是自封的，是由其自身条件决定的，是在长期艰苦卓绝的斗争中形成的，是中国人民在历史的进程中经过比较，鉴别做出的正确选择。

通过党校的学习，我明确了中国共产党的性质，深刻理解了“三个代表”重要思想;懂得了党的指导思想是保持党的性质的决定因素，是指导我们党全部活动的理论体系，是党的建设、政治建设、组织建设和作风建设的理论基础;明确了党在现阶段的任务是建设中国特色社会主义，党的最高理想和最终目标是实现****;了解了党的组织制度-民主集中制，以及党的纪律和作风。

作为一名入党积极分子，

第四篇：入党积极分子培训班

这次能够参加党校举办的入党积极分子培训班的学习，我感到非常的光荣，也十分珍惜宝贵的学习机会。在学习期间，我始终抱着认真的态度参加每一次学习和讨论，悉心聆听了党校领导和老师的精彩报告，深入学习了党章；党的纲领、宗旨、奋斗目标；党性、指导思想和光辉历程。就党性修养、入党动机等等问题展开了深入而实际的讨论，这些都让我受益非浅。尽管一周的培训很短暂，我还需要时间深刻领会和感受其间的要旨，但已足以让我在端正入党动机上受到了一次洗礼，对党的理解上得到了一次升华，从而更加坚定了我申请加入党组织的信心和决心。以下是我这次党课学习心得的几点总结：

第一，这次党课培训，使我认识到以前对党的性质、宗旨、指导思想的学习和认识只是停留在表面上。通过系统的学习，使我明确了党的性质是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心；代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

第二，通过这次学习培训，使我加深了对“三个代表”重要思想的理解和认识。“三个代表”重要思想始终代表先进生产力的发展方向、代表先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益，是总结我们党九十年历史经验得出的一个重要结论，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。“三个代表”不是三个方面的简单相加，而是一个有机的统一整体，发展先进生产力，促进经济增长，是发展先进文化、实现人民根本利益的物质前提和基础；发展先进文化，是发展生产力和实现人民利益的灵魂；代表和实现最广大人民的根本利益，是发展生产力和先进文化的根本目的，是共产党人全部工作和实践活动的出发点和归宿。不但要认真学习“三个代表”重要思想，更要在实际学习工作中践行“三个代表”。

第三，通过这次学习培训，使我对端正入党动机的重要性有了更具体更深入的了解。正确的入党动机，是正确行动的精神力量，只有树立了正确的入党动机，才能经受住党组织的考验；才能具有持久不衰的动力，刻苦学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”的重要思想，并将其作为自己的行动指南，更加自觉地贯彻执行党的基本路线，把对共产主义事业的忠诚同执行党的基本路线统一起来，在改革开放和现代化建设中积极作出贡献；才能更加严格地要求自己，逐步培养和树立起不怕苦、为人民无私奉献的人生价值观；同时，我也真正认识到只有把全心全意为人民服务，为共产主义事业奋斗终身的崇高理想作为入党的动机，才能在入党的道路上越走越近，越走越快。

第四，这次学习培训，使我十分地坚定了入党的信心和决心。今天，我们国家正处于改革的关键时期，中国在面临巨大发展机遇的同时，又面临者巨大的挑战。在这个历史时期，更凸现坚持中国共产党领导的重要性。以胡锦涛为总书记的党中央领导集体适时地以完善中国社会主义市场经济体制为目标，提出了“科学发展观”等一系列新思路、新观点，这些理论上的新突破必将对中国的经济体制改革产生极大的推动作用，充分体现了中国共产党与时俱进的精神，适应了时代发展进步的需要，代表了广大人民群众的根本利益和要求。中国共产党诞生九十年的全部历史证明，只有共产党的领导，才能肩负起民族的希望，才能领导中国人民把历史推向前进。没有共产党，就没有新中国；没有共产党就不能发展中国。这是历史的选择，也是人民的选择。作为一名积极要求进步的青年工作者，我渴望光荣地加入党组织，将自己的个人价值同国家和人民的利益更好地统一结合起来，在建设中国社会主义事业的工作中展现自己的人生价值。

通过这次的党校培训，我更加深刻认识到一名新时期入党积极分子所应具备的历史责任，坚定了我“全心全意为人民服务”的信念，更加端正了我的入党动机，以实际行动向党组织靠拢。我也明确了自己在今后必须努力的方向：

第一、努力学习党的有关理论知识，以一名共产党员的标准来严格要求自己，用党的理论知识作为武器来武装自己的大脑。重视对自己的世界观、人生观、价值观的学习和创造，在工作中努力进取、自觉奉献。

第二、坚定共产主义信念，端正自己的入党动机。只有端正正确的入党动机，才能产生和保持正确的入党行为，才能经受住党组织的长期考验和考察，才能正确对待争取入党过程中遇到的一些具体问题。在工作中我要脚踏实地，不断增强克服困难的信心和能力，坚定自己实现理想的信念，培养自己百折不挠的奋斗精神。

第三、坚持学习，做到持之以恒，谨记组织上对我的教育，使自己思想上做到入党，对照党员的标准找出自己的差距，以高度的自觉性，正确的认识自己，严于剖析自己，坚定信心，执着追求，使自己更加进步。

我深知，要想成为一名共产党员很难，要做一名合格的共产党员更难。前面的道路并非一帆风顺，但是我决不气馁，无论什么样的挑战我都会接受，因为我心中充满了希望和信念，我想入党的这种坚定信念更不会随着时光流逝而淡化，它只会更加的强烈，有了它的指引，我必能勇往直前，努力学习，积极实践，争取早日成为一名共产党员。

第五篇：入党积极分子培训班

区委组织部举办

XXX第XX期入党积极分子培训班

7月22日至26日，区委组织部举办了全区第XX期入党积极分子培训班，XXX名入党积极分子参加了培训。培训班采取集中培训和自学相结合的方式，组织大家认真学习了党的基本知识，还邀请市委党校副校长XXXX、市委宣传部理论科科长XXX分别进行了《学习胡锦涛书记“七〃一”讲话》及《牢固树立科学发展观》辅导讲座。通过培训，广大入党积极分子增强了对党的认识，进一步端正了入党动机，为早日成为一名合格的共产党员打下了坚实的基础。