各地招商工作中存在问题

第一篇：各地招商工作中存在问题

招商工作中存在问题

我县的招商引资工作，在看到成绩成效的同时，我们也清醒地总结了我们存在的失误和不足。

失误主要表现在两个方面：

一是在招商引资过程中存在一些盲目性，在前几年，全国一片轰轰轰烈烈的“你招商，我招商，人人招商”，“大招商，招大商”的浪潮声中，我县也吃过一些亏，付出了一些代价，没有牢固树立起科学招商、理性招商、依法招商的理念，对外商或外来人员没有认真的筛选和核实他们的资金、技术等能力，急急忙忙地把一些项目签给一些炒资源的人，最后带给新平的不仅是人力、财力的耗费，也使得很好的资源得不到尽快的开发，转变为经济优势，延误了我县资源开发的良好时机。

二是在2002年为引进一些工业项目，政府以最优惠的电价和土地作为招商优惠条件，但随着国家产业政策的调整和宏观调控政策的紧缩，导致部分企业生产成本加大，无法与市场竞争，有的企业只有停产或转卖，政府在这当中也有不可推卸的责任。

存在的问题主要有：

一是对储备项目的策划包装、推介工作相对滞后。由于缺少资金的投入，我县已储备多年的好项目只有一点粗线条的数据和项目名称。特别是很多项目，既没有规划设计，也没有编制文本，即使有文本，大多也属于简介式，一厢情愿式，经不起分析推敲，从而使洽谈搁浅，降低招商引资的成效。

二是通过招商引资进来的部分在建项目工作整体推进慢。有些项目工程建设进度比签定协议时要求时间明显放慢；其原因有的是投资商的问题，也有我们的问题，我们的问题主要是有关职能部门服务、协调工作跟不上，有的是项目所在地的有些基层干部有畏难情绪，一怕二推三躲。不及时出面协调矛盾，致使延误工作进展。

三是对投资回报快的矿业开发，小水电项目签约快，开工快，建成快，而投资回报相对较长的旅游、农业等优势项目，过问的人不多，洽谈的人更少。

四是地方保护意识还没有根除。有些基层群众甚至是干部，“自留地”意识十分顽固，过分强调局部利益和眼前利益，稍不如意，就制造矛

凤凰县招商问题及对策

一、基本情况

2007年凤凰县签约引进招商引资项目共7个，合同（协议）引资9.8亿元。全年累计实现到位资金38530万元,完成任务的116%,同比增长35%。其中：

1、内联引资任务为31680万元,全年实现到位资金36930万元，完成任务的117%,同比增长36%。

2、外资任务为190万USD，全年到位资金200万USD，完成任务的105.3%，同比增长10.5%。据统计，自2000年至2007年年，全县招商引资累计签约项目90个，合同引资41.3亿元，其中履约起动项目77个，完成投资8.01亿元，带动三产服务业200家，开拓就业岗位8279个，新增就业人员30000多人，新增GDPl6亿元，财政收入5000万元。通过大力开展招商引资工作，极大地促进了我县的经济发展和社会进步，顺利地完成了我县第二次创业战略决策的第一阶段，实现了经济结构的战略性调整，开始步入循环经济的发展轨道。特别是在2001年成功地引进了黄龙洞投资股份有限公司投资开发“八大景点”之后，凤凰县的旅游产业得到了迅猛发展，以旅游业为主导的第三产业一跃位居该县的主导产业，改变了凤凰县过来以工业为主导的二元经济格局。当前凤凰县招商引资工作当前存在的主要问题有：引资质量差，生产性项目少，对调整产业结构的作用不明显；服务意识不强，办事效率不高，投资环境整治工作没有向纵深推进等。凤凰县招商引资存在一定的潜力，但由于受以上因素影响，招商引资质量效益不高，制约了招商引资发展潜力的释放，导致招商引资对产业升级及经济发展作用不大。

二、存在的问题

（一）引资项目单一，生产性项目少，对调整产业结构的作用不明显。

我县的工业经济可正在起步，制造、轻工、食品工业，甚至煤炭、矿工业，都是规模小、科技含量底、效益差的中小企业，除几家规模工业以外的国有企业大多处于停产半停产状态，民营企业以服务业和商业为主，还处在培育和发展阶段。从“十五”开始，调整优化产业结构，走新型工业化道路，就是我们的经济发展方向，但一直不够理想。2000年至2007年，全县招商引资累计签约项目90个，合同(协议)引资41.3亿元，目前已落户我县的招商项目大多是房地产开发、旅游服务业。旅游项目18个，总投资15.5亿元，占总引资额的50％；工业项目19个，总投资8850万元，占总引资额的4％；农业项目4个，总投资6380万元，占总引资额的3％；基础设施项目6个，总投资1.3亿元，占总引资额的6％；第三产业服务业项目13个，总投资1.5亿元，占引资额的7％；文教卫项目2个，总投资600万元，占总引资额的0.2％；房地产项目16个，总投资3.8亿元，占总引资额的17％。从全县经济发展的战略眼光看，落户的项目对推进我县工业现代化和农业产业化进程促进作用不大，尤其是房地产开发项目属短、平、快项目，没有持续的财源。对缓解我县财源紧张局面后劲不足。在生产性项目中我们鼓励农副产品加工等项目的比例较低，如果按投资额算，比例将会更低。也就是说，通过招商引资对我县经济结构调整的作用还不够明显。

（二）项目策划滞后，项目调研论证投入不够，招商引资工作后劲不足。

项目是招商引资的载体和基础，我县非常重视项目工作，制定了《凤凰县招商引资项目管理办法》，每年下达项目调研论证目标任务并进行监督考核，但效果并不理想。存在的主要问题有，各级政府和企业对做生产性项目信心不足，把项目工作的重点放在争取政府投资和国债项目上，围绕产业开发和区域经济发展规划策划项目的意识不强；提出的项目小，没有超前意识，缺乏提出能对区域经济发展有较强带动力项目的大手笔；项目工作经费少，大部分由非专业结构进行调研，项目论证水平低，市场前景和经济效益分析不够。由于项目工作滞后，提出的项目质量差，规模小，缺乏吸引力，给项目的宣传推介带来一定的难度，更不可能吸引大的跨国企业来延投资，这不仅仅是引进资金的问题，而且对带动相关产业、引进先进管理理念都有很大的影响，也会直接影响我市经济的跨越发展。

(三)服务意识不强,办事效率不高。

一些职能部门的工作滞后招商引资工作，主要反映在土地、城市规划方面，如：红旗新区开发项目。由于土地征用、建设规划都迟迟没有落实，造成多家投资商扫兴而去。还有在办理相关手续时，程序繁多，工作效率低，投资商反映较强烈。在旅游景区的开发方面，职能部门管理不善，造成景点开发失控，如：天星山国家地质公园范围内的许多景点由一些个人私自开发，不利于资源的整合和统一并发，带来许多不利因素(景区内的景观、景点遭损坏、景区的承包转让等)。

(四)项目的科技含量低、规模小。** 在引进的项目中，工业项目多为矿产品粗加工企业，在一定程度上是以牺牲生态环境和能源为代价的。如:兰翔化工厂、华鑫锌业、猫儿口电解铝厂这三户企业，造成的环境污染使当地群众已蒙受损失，其次，这类企业又都是高耗能企业，仅该3家企业的用电量就占全县用电量的60％，这些类型的企业在今后发展方面会受到一定的制约。目前在已落户我县的73个投资项目中：上亿元的投资项目有9个；投资上1000万元的项目26个；投资上100万元的项目38个。

(五)后备项目馈乏。** 目前，我县的客户信息库已有300多个大客户，结交的宾朋遍及国内20个省、市地区和欧亚10多个国家。在广泛宣传凤凰的同时，积极搜集、整理、包装，推介了上百个招商引资项目，5年来累计推介了178个项目，涉及旅游、房地产、基础能源、工业、农业产业化、教育、商业等行业。通过近几年来的广泛招商引资，可供开发的好项目已基本上都付诸实施了，今后的招商项目通过这次广泛收集整理筛选可推介项目不多，面临项目枯竭，无商可招的严峻形势。

(六)签约项目启动慢，项目投资到位率低。** 尤其是一些大的项目资金到位缓慢，影响项目实施进度和我县招商引资工作目标管理的完成。上述问题，在一定程度上会影响到我县经济的可持续发展，值得我们认真思考并在今后的工作中加以研究对策。

三、建议

(一)继续加强领导，加大政策扶持力度。

为了更多地吸引外商投资凤凰，县委、县政府要从有利于本地经济发展，又有利于投资者的角度，研究制定出台更优惠的招商引资政策，要进一步解放思想，拓宽思路，创新举措，要用超常规的招商办法来争取更多的投资者来凤凰投资创业，促进我县的全面发展。主要在有关收费标准、土地出让、资产变卖、租金等方面要让利给投资者，降低投资者的投资成本。在政策扶持方面，要根据项目的规模、产业类型给当地带来的经济效益和社会效益情况加以区别对待，优惠条件要拉开档次，对税收贡献大和劳动密集型等鼓励开发的产业化项目、财源建设项目，可以考虑“零费制”准入优惠政策(对项目涉及的本级所有行政事业性收费全免或对项目建设期间税费按投资总额一定比例予以“一票制”收取)。要以比其他地区更优惠的政策，条件来吸引外商投资。继续坚持项目领导负责制，确保项目开发实施过程中的问题得以及时协调解决，坚定投资者的信心。

(二)要确立目标，平衡发展。

招商引资最大的吸引力是看是否有资源优势，我县的资源优势主要体现在旅游资源，依托的是厚重的历史文化积淀和独特的自然景观以及浓郁的民俗风情。县委、县政府以科学的发展观调整了经济发展思路，制定了以文化旅游为主导产业的发展战略，以旅游带动相关产业发展：以绿色农业带动农业产业化，以矿产资源带动工业化进程，坚持可持续发展方针。只有目标确立了，招商引资工作才能做到有的放矢，要根据本地区的地理区位、资源及中长期发展规划来制定本地区的招商项目。针对过来投资行业领域不平衡状况，要适时调整引资方向，转移招商重点，由过去的城市招商向农业产业化、工业财源建设项目转移。改变“一、二、三”传统产业经济格局，努力构建“三、二、一”新经济框架。根据我县的县情确立目标时，首先是发展凤凰文化旅游和生态旅游产业，围绕旅游产业做大做强，并带动相关产业，如生态绿色农业及观光农业和农产品的深加工、旅游产品开发等，充分发挥资源优势吸引外商投资。要开发好文星园这个文化产业园区和天星山国家地质公园以及沱江沿河风光带，做大凤凰旅游这块蛋糕，要全力开发阿拉边贸市场，努力打造湘西最大的农、工、贸一体化的民营小区，聚集一些大的公司、外商落户园区，形成一定规模的农产品力口工、物流贸易的产业集群，使之成为我县民营经济的一个新亮点，培植一个稳定的财源。要继续加强茶田工业小区的建设,以本地和周边地区的铅锌、锰、汞、钒矿资源为依托，聚集一批技术含量高、污染小的矿产品深加工企业，创建采选、冶炼、加工制造的大型联合体，形成专门的产业链夯实工业基础,以此提升我县的工业质量和水平。对城区内和周边的一些有污染的企业，要有计划地往茶田工业小区迁移，并通过加大环保技改，还古城一片蓝天净水。要通过放宽市场准入制，允许鼓励外商投资教育、卫生、电力、供水、金融等行业，合理发展平衡三产业，扩大招商平台。要大力支持鼓励外商投资绿色农业、高新技术和基础设施领域，坚持可持续发展方针，提升招商引资平台。对房地产、重污染工业、旅游项目的招商，要采取市场准入制加以控制，不得过滥，以免带来不良影响。

(三)改善投资环境，构筑招商平台。

要加强建设规划管理，科学规划城市发展和建设，加快新区和茶田工业小区的规划及土地征用储备，把园区建设作为加快城市和工业发展的平台，以便通过招商引资开发建设新区，带动我县的城镇化建设，提升城市功能。要加强旅游景区的统一规划，对全县的旅游景点要进行整合统一开发，取缔那些无证照、无资质的个体旅游景点，规范旅游秩序，净化旅游市场。要优化审批服务环境，推行部门服务承诺制，全程代理制。对社会公开承诺的部门，要通过行风评议来考核部门的工作，建立履责考核和责任追究制，对在协调、服务过程中发现的先进单位和个人要及时予以通报表扬，对那些不作为、乱作为的单位和个人要进行通报批评，情节严重造成项目“夭折”的要追究责任，创建招商引资的“畅安工程”。要强化经济秩序和社会治安环境的治理，净化招商环境卢定投资者的信心和确保投资者的利益不受损害，做到诚信招商。要确立一个权威部门(机构)，政府赋予一定的职权范围，对全县的所有招商引资项目进行归口管理(签约、协调服务、督办督查)，真正为招商引资开辟一条高效快捷的绿色通道。

(四)加强区域合作和项目库储备及推介。

要注重与东部经济发达地区的经济合作，利用优势互补，建立友好县(市)，要注重大的集团公司、大企业等战略投资者的引进，结成经济发展战略合作伙伴，建立长期的经济共同体，带动我县的经济发展。如：利用我县的旅游、矿产、农产品、劳动力等资源优势，加上优惠的政策，将发达地区的大公司、大企业迁引或办分公司(厂)到我县生产、经营。投资者可获得更高的经济效益，地方可增加财政收入和增加就业门路，达到投资者与地方政府双赢的目的。要通过广泛收集，科学论证，筛选可行的项目不断充实项目库，通过互联网向外界客户发布招商信息，积极参与国内的一些大型招商活动。同时要改变过去依靠走出去招商的办法，自行筹办一些招商活动。通过商业策划，举办一些地区性的对口招商活动或是全国性的重大活动，借助这些平台进行项目推介，把客商请进来进行实地招商。通过这些活动一来可以进行招商引资，二来可以通过一些商业化运作取得一定的经济效益，增加财政收入。

(五)坚持项目跟踪服务，确保项目顺利实施。

一个地区的招商引资工作成功与否，除了具有好的项目和良好的投资环境外，很大程度上还要看对项目的跟踪服务工作做得是否扎实。要通过对落户项目进行全程跟踪服务，积极配合支持才能使项目早日付诸实施，早见成效。要推行“一站式审批、一条龙服务、一票制收费”的招商服务方式，切实提高政府办事效率。要建立项目督查机制，对落户的重点项目进行督查落实，确保项目的顺利实施。要继续坚持完善引资奖励机制和项目履约责任制，对签约项目责任单位实行履约工作与目标管理挂钩，按引资奖励政策兑现，以此提高招商项目的履约率。

（六）改善招商引资的管理，建立招商引资工作的长效机制。

随着市场体制的不断完善，国外大型公司的管理和投资理念逐步向国内渗透，政府在招商引资工作中的主导地位受到挑战，市场的作用得到明显加强，如何适应新形势，进一步推动招商引资工作，促进全县经济持续健康发展，应是当前工作研究的重要课题。

首先招商引资工作要“抓大放小”。“抓大”就是政府及招商引资管理部门抓大事、大项目，大事就是投资环境的改善和优化，加强基础设施建设，着力优化投资软环境；大项目就是投资额较大，对全县经济、社会有较大影响的项目。“放小”就是把中小项目全由市场协调配置，企业自主合作、发展，管理部门不再组织对其进行调研、推介、促进等，只对项目进行统计分析、受理、查处投诉案件等工作。

第二、招商引资机构要企业化。一些投资额巨大，事关全市长远发展的重点产业和重点项目，必须在政府的组织下开展。由于项目具有一定的超前性和风险性，具体项目工作单位，除具有政府职责，同时还要有企业的主体地位，对于重点招商引资项目就必须把招商引资部门的一部分职能企业化，才能有效开展项目工作。成立国有独资的项目策划运作公司，具体负责根据长远规划提出重点项目建设和产业布点意见，报县政府审定后，开展重大项目的策划、调研、论证、包装、推介、洽谈、签约等工作，签约之后再交项目单位建设营运；成立国有独资投资公司，负责重大项目参股、合作有关事宜；成立外来投资企业服务公司，负责外来企业的行政审批、协调服务、培训管理等工作。这样做既可以解决项目运作过程中的企业主体地位、项目运作资金不足和风险问题，又可以有方向地进行重点产业的培训和发展，确保项目招得来、留得住。

第三、招商引资管理要体现宏观性。目前，我县及全国的招商引资工作都呈现出多元化的发展趋势，招商引资的主体多元性，招商引资的方式多元性，招商引资的资金多元性，政府管理部门要突出他的宏观调控性，通过政策制定，改善投资环境，优化中介服务，加强投诉查处等办法来调节管理招商引资工作，使得招商引资工作以市场为主导健康发展。

总之，我县的招商引资工作已有了良好的开端，只要我们认真总结成功经验，不断探索开辟新的招商途径，构筑具有引力磁场效应的招商平台，努力提高招商水平，我县今后的招商引资工作一定会百尺竿头更上一层楼。

第二篇：地方招商工作中存在问题的研究

地方招商工作中存在问题的研究

随着经济全球化进程的加快和我国市场经济体制的完善,政府主导的招商引资模式暴露出了很多问题。例如,一些地区依靠优惠政策并没有吸引来大量的、优质的招商引资项目,并且为了招商引资项目而盲目实行退税、免税等优惠政策,造成工业园区泛滥、盲目征用土地,甚至违背国家经济发展政策的宗旨和原则,阻碍了地区经济的可持续发展。

通过我们一系列的走访和调研，分析后得出，地方招商工作中存在的主要问题有以下四点：

1、招商引资定位不准，眉毛胡子一把抓。偏重于追求资金和项目的引进，没有结合本区的地理环境和资源特色，进行有针对性的招商。重复规划、资源浪费大、招商引资盲目性较突出，导致很难引进优秀企业和大型项目，即使引进了企业，也因为不适合区域的经济政策或市场背景而难以发展壮大。

事实最能说明问题，规划好的一个例子如“天津经济技术开发区”，规划差的例子在珠三角到处都是，尤其在当地二级城市的镇区。经济发展到了一定阶段这种优劣势就表现出来。规划差的区域可持续发展竞争力相对就差，管理成本高，改造成本高，环境差等问题就会随之而来，同样也会造成很多资源的浪费。

2、招商引资力度不够。表现在少数人招商，缺乏招商专业队伍，政府机构缺乏一致动作、绿色通道、办事效率、联合办公机制不完善。比如一些招商干部以为招商就是搞关系，就是喝酒，遇上文化背景有点差异的外资企业，就完全失去了效果，无从下手了。

3、招商引资的方式滞后，很多地区招商工作的着力点还存在一定的偏差。目前多以召开信息发布会和参加经贸洽谈会通过相关人士介绍等传统方式招商，真正把握招商引资内在规律的新型招商方式运用不够。

4、招商环境有待优化。一些地区的政府管理效率低下，中小企业融资渠道不畅,缺乏研发平台支撑、失地农民补偿安置问题留有隐患、县域内劳动力资源供需结构性失衡,就业压力大。还有一些地方政府的招商工作做的虎头蛇尾，企业招进来之后就不管了。亲商惠商只是口头说说，对企业的承诺不予兑现，对外招商政策一年一变样。市场不规范，竞争不公平等等。

相对的，我们就此提出四项解决方案：

1、发挥比较优势，发展特色产业。注意产业链的布局，坚决杜绝一窝蜂盲目而上。要吸引企业来投资，就必须结合当地的实际情况，发挥能源优势，旅游优势，劳动力优势，矿产优势，人才优势等等，发展优势产业、特色产业。真正把这些地区优势转化成企业的生产经营优势。

２、建立专业化的招商队伍。

发挥专职招商队伍作用，实施专业招商。在与客商的接触中，政府是抽象的，政府的公务员是具体的，公务员的素质和修养直接体现着政府的决策水平、领导才能，体现了一个地方的发展前景。应切实发挥招商局的作用，多渠道培养和引进一批懂经济、有招商热情的优秀招商人员进入招商局，尽快实现由专职招商向专业招商的转变。

３、创新招商引资工作方式。

以委托招商，中介招商，科技招商，网上招商，展览招商，旅游招商，以商招商，顾问招商等多种方式相结合开展招商工作。要学习先进地区招商引资的成功经验，不断创新招商模式。

４、加强招商引资环境建设。

研究成果显示：我国各类开发区、新区建立之初，为支持其发展，国家和地方给予一些特殊政策，比如财政返还、企业所得税减免等优惠政策，但随着我国加入世贸组织，内外资

政策要求平等，以及市场经济的不断完善，优惠政策在招商引资中作用越来越小，投资环境、管理效率、产业优势的作用越来越突出。招商引资环境建设已然成为政府招商工作的重中之重。

1、建设优质高效的政务环境。充分利用好地区政务大厅，对外资项目实行“一站式”审批服务。加强工作人员的职业培训，提高公共服务意识和水平。严格制止和规范对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资的治理力度，切实减轻企业不合理的负担。

2、建设有序的法制环境。一是推进依法行政，过错责任追究制度，加强行政执法责任制和行政执法监督，规范执法程序，建立健全政府服务承诺制、行政问责制，提高政府的执行力和公信力；二是进一步打击各种强揽工程、阻工闹事、敲诈勒索、强买强卖、偷盗，着力整治施工环境，建立健全项目施工环境属地管理责任制和行政执法、媒体监督联动机制，各级各部门要正确处理稳定与打击的关系，对无理取闹，无事生非的人与事要坚决予以重锤打击，并公开曝光。

3、建设友好的人文环境。一是继续加强市民素质教育，努力培养市民文明礼貌、诚实守信、开放开朗的良好品格；二是加快培养技能型人才，提高人力资源的竞争力。加大对职业教育的投入，对新增就业人员和返乡农民工进行职业培训，以保障落户我区的外资企业能够招到高素质的技术工人。三是坚持以人为本，采取先安置后拆迁的办法，尽量减少征地拆迁工作中的矛盾。

然而，一个良好招商环境的建成不是一朝一夕的事情，它需要一个循序渐进的过程。方圆建议，地方政府在招商工作中还应该树立起三种理念：

一是内和外并举理念。既要敞开大门，借助外力推动经济量的扩张和质的提高，又要拓宽视野，在扩大引进外资的同时，最大限度地利用民间资本、社会资本，全力聚集、挖掘镇内外两种资源、两个市场，带动经济发展。有观点认为，在这样一个人员流动大的招商系统中,欠发达地区如果没有资源,那么就没有任何优势可言,所以积极调动内有潜力是比招商更有效的方法.二是大和小并重理念。招商引资不能只招大的。既要靠大项目形成支撑、实现突破，也要靠中小项目扩张总量、形成集群。对产业前景好、发展潜力大，特别是有配套能力、扩张能力、提升能力的项目，哪怕小一点也要积极引进，通过扶持发展做大做强。

三是资和智结合理念。经济发展需要多种经济要素的优化配置。一方面，要把引进资金作为重要工作内容，坚持以资源、市场、存量换资金；另一方面，要把“引智”提上重要位置，把人才、技术、管理经验引进来。市场的竞争更多是人才和技术的竞争。通过资金、人才、技术的聚焦，可以使引资开发项目在高标准上稳健起步，在高效益中持续运做。同时，还应注重借外力培养本地技术骨干和管理人才。

第三篇：工作中存在的问题

一、经营中存在的问题

1）、各部门业务流程在实际运营中，尚在磨合阶段，对于整个流程的操作没有问题，但工作效率较低。由于前期系统录入人员较多，且对整个操作流程不专业，导致商品录入出错率较高，后期验码工作量较大，修正错误时间较长。现在仍有供应商经营配置有误、所有商品的验收已经做完但是系统显示仍有负库存现象（可能是收货时串货导致），本月盘点结束后希望能够给予修正、促销商品的促销单系统已经录入，但是系统显示仍有负毛利现象、2）、采配中心录入单据后希望及时通知我商场前去取回，前期由于工作量较大大部分单据填写并不规范，现已规范填写。

3）、由于系统原因造成如果间断使用富基，富基系统则会在2分钟之内无法操作，给工作带来不便

4）、富基软件自身的原因导致打印商品验收单据时，单据上有错位显示的现象，给核查带来不便，信息员无法处理此问题

5）、标价签由公斤转换至市斤，由于现富基系统无法做到直接导出市斤标价签信息，现每次打印散称标价签时都需由人手工修改导出后的基本打印数据，不仅工作量大、容易出错，且存在人为数据安全隐患

6）、收货部办公室离通道卷帘门较远，且工作人员在打印单据、标价签和收取货品时无法兼顾到卷帘门外有送货人员进出，望公司可设专门人员可在收货区大门口进行值班且辅助开关卷帘门

7）、缺乏专门负责处理富基超市系统的信息人员，望公司可在超市设立专门的信息员帮助处理日常发生的各种信息问题，提高工作效率。

8）、防损部人员配备不足，现现场防损员7名，实际需要5人/班次，前后门共3人，内场共2人，上磁员一名，加防损主管共需12人。

9）、外场收银台打折只设定了两人打折权限，但是按公司规定，收银需定期进行转台，转台后其他收银员就无法进行打折，影响收银工作正常开展。为便于收银工作，建议设立专柜打折卡。

10）、超市收银台共有九个，内场八个，外场一个。收银人员编制暂为10人，分为两班，现有一人辞职，影响收银工作、人员调休及节假日加班无法合理安排，可能领导会认为销售不佳，没有理由增加人员，但是节假日、人员调休时可能会有顾客排队交款现象，请公司领导予以谅解。

11）、由于我商场收银台设计较小，影响正常收银，延长了顾客交款时间，还易造成错扫现象。

12）、供应商促销红冲单据暂无相关部门做账？系统中收货部门没有设此类权限，希望此次会议能够明确。

13）、由于前期公司招聘理货员大部分没有超市工作经验，且平均年龄在40岁左右，学习能力及应变能力较弱，随在合肥进行商品陈列、盘存等培训，但在实际操作当中成效较差，前期陈列多为供应商自行带专人陈列，后期排面调整工作效率较低，且在接下来的盘存工作肯定也存在众多问题，请公司领导能够派专人指导，并请相关部

门能够落实有关商品陈列等方面的培训，以便于正常工作的开展；

二、超市运营过程中有待解决的问题

1）、仓库问题：非食部的纸品占有空间较大，需定货架摆放，节省空间。

2）、现猫患较为严重，从开业至今已有36个商品被损，商品价值300元；

3）、生鲜类的水果损耗较大，水果保质期较短，应天气渐渐转热，由于没有冷冻库，特别的晚间下班后水果存放存在问题，现大量损耗影响到供应商正常供货，影响卖场形象及销售。

4）有待进一步补充的经营品项有：日配类：伊利、卫岗等；生鲜类：即食水产类；食品类：旺旺系列、达利园面包系列、早餐食品系列、无糖食品系列；家百类：小针织、拖鞋类。

三、需各职能部门配合解决的事项

1）、公司所有领导对精超的重视程度不言而喻，超市与各部门对接尚属磨合阶段，商品调价、促销、新品上柜及工作中会遇到的种种问题时有发生，来回穿梭于负一楼至七楼很不方便，恳请参加此次会议的领导能够参照前期所报人员进行定位：财务两人、信息两人、采配两人分别上A、B班，并在超市内部设立专门办公地点；

2）、临时促销员上岗手续的办理，希望人力资源部给出合理的建议；

3）、监控设施至今尚未移交，偷盗行为时有发生，目前已经发现的偷盗有：保健品、饮料、食品等未发现的问题，现无法查看，请相

关部门尽快解决；

4）、现各品类主管虽已了解工作流程，但在实际工作当中仍存在不足之处，涉及各部门工作的望请进行指导，及时修正，避免同类错误再次发生；

5）、请商管中心根据我超市卖场属性制定符合我超市的卖场管理制度，以便于在巡查过程中发现更多的问题；

6）、超市湿气较重，不便于商品的存储，营业期间通风设施要确保到位，并加大通风口设置（冷冻冷藏柜由于湿气较重无法运作，日配类商品已经出现变质现象），请公司领导尽快给予解决；

7）、前期我部门人员在办理《卫生流动许可证》、《营业执照增项》等涉及到公司相关利益证照中，对流程及申报程序不熟，影响公司声誉，且可能会影响到公司利益，希望公司领导考虑安排专人负责，由我部门人员办理并不妥当；

8）、前期由于超市突发事件较多，正副经理需以处理超市内部事件为主，无法再进行总值班，请领导能够给予考虑；

9）、由于湿气较大，香烟的储存存在安全隐患，需另加设一仓库，并制作防潮地笼，请公司领导尽快予以解决，并请后勤部门定期检查消防设施；

10）、员工薪酬至今未定，人员思想存在波动较大，工作积极性较为低落，请人力资源部本月制定超市员工薪酬标准；

11）、理货员、收货员、防损员、总台人员现考勤制度尚未确定，请人力资源部制定每月休息天数，以便我部门合理安排工作；

第四篇：工作中存在的问题

工作中存在的问题

1、硬件设施跟不上我镇教育形势的发展。自2008年9月合校并点以来，我校各项工作取得了长足发展，社会声誉日益提高。但现在我校教学楼仅能容纳11个教学班500余人，且功能室不健全，缺少物理、生物实验室，图书阅览室，多媒体教室，电子备课室等。目前还没有餐厅，师生只能在办公室和教室或校园内就餐，给师生食宿带来很大麻烦，无法进行全封闭管理。

2、课改效果不明显。几年来我校采取了请进来，走出去的办法，学习外地先进的教学方法。除正常参加上级组织的教研活动外，我们与汶上义桥中学（省级规范化学校）结成对子学校，我们学校经常举行校内公开课、示范课，但总体来看效果不明显，还基本上实行县局推行的学案导学教学模式。

3、我校各项制度还不健全、不完善。特别是宿舍管理、伙房管理等制度、措施与我校现状严重脱节，有待进一步修订完善。学生管理跟不上教育形势的发展。有些制度执行不力。

工作打算

1、进一步改善学校办学条件，积极协调关系，争取上级有关部门支持，加快车棚、餐厅、综合教学楼等基础设施的申建进程。

2、加强课改力度，继续学习借鉴杜朗口、义桥中学的先进经验，完善“学案导学”课堂教学新模式。

3、今年暑假继续结合教办，推行领导包级部、级部主任聘一线教师的做法，实行级部主任和一线教师捆绑式奖惩，形成能者上、庸者下的用人机制。

4、进一步完善《教职工奖励制度》，加大各项制度措施的执行力度，责任到人。增加资金投入，加大对教学成绩的奖励力度，充分调动广大教职工的工作热情。

5、重视安全稳定工作，坚决杜绝重大安全事故发生。

面对当前我县中学激烈的竞争形势，我们必须保持清醒的头脑，在看到成绩的同时，更应看到我们的不足，我们与先进兄弟学校相比，离广大学生家长的愿望，还有很大的差距。我们一定牢牢把握发展这一主旋律，进一步解放思想，更新观念，以时不我待的精神认真做好2011年的各项工作。

第五篇：当前项目招商工作中存在的问题及对策建议

当前项目招商工作中存在的问题及对策建议(二)

二、目前项目招商工作中存在的几个问题

由于受旧体制、旧思维的影响，许多地方政府在项目建设、招商引资中存在职能错位的问题，要么“缺位”，要么“越位”。“缺位”是指政府在项目建设、招商引资中应该做的事却没去做，或没做好。党的十四大指出，政府的职能，主要是统筹规划，掌握政策，信息引导，组织协调，提供服务和检查监督。党的十六大《决定》提出，深化行政审批制度改革，切实把政府经济管理职能转到主要从事宏观调控，组织重大基础设施建设，监督和维护市场经济秩序，创造良好的市场环境。对于各级地方政府而言，政府的缺位主要表现在产业规划不科学、产业培育措施不明确、信息渠道不畅通、组织协调不到位、发展环境不治理、基础设施不健全等等。“越位”是指在项目建设、招商引资中，政府过分夸大自己的权威，将本应企业做的事情，越疱代俎，纠缠在具体事务当中。个别官员也十分自信自己的能力，觉得自己见多识广、握有重权，认为群众人微言轻，起不了什么作用，所以整天辛苦奔忙，代替企业搞项目洽谈，给予投资商各种承诺，出席大大小小的剪彩仪式、落成典礼等等，忙忙碌碌没有精力考虑应做的事情。政府的职能错位在项目招商中，具体表现为以下几个方面的问题：

一是项目建设、项目招商只局限在一个小圈子里。在许多地方项目招商只有部分领导和相关职能部门的少数人在忙碌，广大的干部、群众、企业、市民，由于对政府产业政策、相关的优惠政策、项目建设情况、招商引资现状知之甚少，或由于他们对项目招商工作的热情没有得到足够的重视没有参与到这项工作中来，导致项目招商工作成为少数人的事；

二是没有形成项目招商的长效机制。项目招商多局限在几次经贸洽谈会、项目招商会、商品交易会上，除了这些大聚会、大场面，平时应做的大量耐心细致、基础性的工作，诸如畅通信息、组织协调、发动群众、政策研究、市场分析、整治环境等工作却没做，或做的不多不够，把项目招商当成“三招二式”就能出成效的短期任务来突击，没有形成一整套抓项目招商的长效机制；

三是定位不准，工作重心有偏差。有的地方由于着急，只把目标盯着大项目、外资项目，对内资和本地投资项目重视不够。

四是项目建设、招商引资的环境没有得到根本治理。在“软环境”方面，在项目管理的各个部门和各个环节中“吃、拿、卡、要”现象依然严重，有的部门和个人一已利益当先，把政府权力部门化，部门权力个人化，个人权力商品化，除领导抓的项目外，“雁过拔毛”一个都不放过，各级政府的产业扶持政策在他们手里大打折扣，基本不能得到贯彻，投资者非得花大量的金钱和时间，在物质上小恩小惠，在感情上亲亲我我“哥们义气”，否则项目建设就不能顺利开展。善于应酬的把大量的时间精力花在应酬上，（项目建设的成效自然受到影响）不善于应酬的人心中犯怵，坏影响成指数级扩散，恶劣的投资环境成为影响项目招商工作的一大顽疾。在“硬环境”方面，项目建设必须的基础设施，诸如土地、交通、能源、通讯等条件不便利，或使用成本高，降低了项目的利益期望。

三、对策和建议

项目招商工作的艰巨性、复杂性、长期性决定了这项工作不是少数人在短时间内就能抓出成效的。要求政府更新观念，改变作风，脚踏实地地按照市场经济规律要求，做好方方面面的服务工作，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，项目招商工作才能取得可观成效。概括起来就是要树立五种意识，打造四个平台。

1、五种意识

第一是环境就是生产力意识。下决心改善经济发展环境，坚持“软、硬”环境一起抓。要从小事情抓起，凡是有关经济发展环境的，从各个环节的办事效率到一个职员的语言、眼神、手势都要有管理。经济全球化趋势下的地区间竞争集中表现为发展环境的竞争，发展环境的水平直接决定着对外开放的水平，发展环境的优劣决定了发展的快慢，一个好的发展环境比许多优惠条件更对投资者有吸引力。第二是摆正位置，树立“政府搭台，引导企业唱戏”的意识。在市场经济条件下，政府为促进经济发展所做的一切工作都是在为企业“搭台”和制定“比赛”规则，舞台上“唱戏、当主角”的是企业、是投资者，政府只须按照规则要求当好“评委”或“裁判”即可，切不可再像计划经济时代那样，政府既是“裁判”，又是“运动员”。第三种意识是群众意识。政府要放下架子，走近群众，充分发动群众和依靠群众，相信群众的能动性和创造力，在革命时期需要群众的支持，搞经济同样离不开群众的支持。因为说到底，群众的需求是项目发起的动

因；群众的支持可聚集旺盛的人气，从而是形成良好项目招商环境和项目建设环境的前提；群众中蕴藏的智慧、信息、更广的社会关系网络是应该充分挖掘的宝贵的非物质资源，撬动这一资源，领导的力量就可以“四两拨千斤”。大连市出租车司机热情地接待外地客商，并免费将他们送到市政府的故事，反映了大连招商引资的群众参与度之高和大连项目建设的环境之好，对我们有很大的启示意义。第四是树立本地投资者也是“上帝”的意识。许多地方项目招商往往只重视外地投资项目和大项目，而忽略了本地投资项目和小项目，对他们的投资热情重视不够，对他们的发展环境关注不多，致使他们没有和外地投资项目站在同一起跑线上。实际上，对于地方政府尤其是市、县级政府而言，大多数的项目是内资项目、本地项目和小项目，他们是拉动地方经济发展的主要力量，因此要拿出大量精力支持和鼓励本地人做项目法人，研究如何让本地投资项目做大做强的问题。海纳百川有容乃大，总之，抱“西瓜”千万不能放弃“捡芝麻”。第五是持久作战意识。搞项目招商不能急躁，一个好的环境的建设，一个好的形象的被认可，一系列正确政策的制定都不是短时间内能完成的，因此要摈弃急功近利思想，拿出恒心和毅力来把工作做“到位”，不断扩大宣传范围，营造和扩大自己的关系网和影响面。

2、四个平台

（１）筑巢引凤，搭建产业发展平台。在科学制定当地经济发展整体规划的基础上，确定主导产业并将主导产业发展与推进城市化、城镇化相结合，高标准、高起点做好产业空间布局的大规划。要合理定位，突出特色，加大投入，配套完善基础设施，形成能集聚产业和企业、发挥资源最大效益、减少企业经营成本、有利于产生产业规模效应、可以满足长期发展的产业园区，并制定相关的产业扶持优惠政策。

（２）畅通信息渠道，搭建社会信息平台。首先要畅通信息输出渠道：各级政府一方面要将基于本地经济发展现状的项目谋划情况、企业发展情况、项目招商情况、项目建设情况以简报、通报、广播、网络等多种形式定期向企业、事业、干部、群众、广大市民通报，让他们知道情况从而便于他们参与这项工作；另一方面也要将政府的产业政策、优惠政策、招商措施等进行广泛宣传，增强政府工作透明度。其次要畅通信息输入渠道：正确的决策需要掌握丰富的知识和大量的信息，为了避免决策的失误，必须深入调查研究，认真听取各方面的意见，要利用互联网、热线电话、干部群众（包括市民）接待日等方式经常收集群众意见建议，以提高公众参与度，变少数人招商为多数人招商。这里要特别注意对网络的利用问题，网络是现代电子技术和信息技术结合的产物，它正在深刻地改变着现代人的生活方式，它无限地拓宽了人类的眼界和能力，使“千里眼”和“顺风耳”成为现实，利用它可在瞬间将信息传遍全球。因此招商引资必须要充分利用网络，利用网络宣传自己、利用网络通报情况、利用网络收集信息、利用网络联系朋友、甚至可以利用网络直接洽谈项目。如此便捷而廉价的工具在一些地方（尤其是经济落后的地方）却没有得到足够重视，有的根本没有建立自己的招商网站，有的建立了但不及时更新内容，没有发挥应有的作用。现成的网络不用，就等于闲着“飞机”坐“牛车”。

（3）建立长效机制，搭建项目招商制度平台。通过建立和完善各种制度，变偶尔招商为长期招商。首先要建立充分利用各种招商会、贸易洽谈会、商品展销会的机制，这些会议大多是政府主办的，政府利用自己的权威组织了非常密集的物流、人流、信息流，各地政府应当积极参与这样的会议。要持之以恒地将自己的优势、政策、产品等等宣传出去；将外地的经验学回来；通过观察发现新的市场发展动向和新的商机；积极与各地各界人士接触广交朋友。这里要注意这样一些错误认识：一是认为举行这样的会议必须要有项目签约，如果没有会议就不成功；二是认为这种大规模的场面是政府在做样子、走过场，没有什么实际意义；三是连续参加几次会议后产生厌烦情绪，实际上，每年参加会议的人员不同，参展的商品不同，会议的主题和理念不同，这些不同反映了不同的市场走向，蕴含着新的商机。

其次是建立社会关系长期联络机制，营造与维持广泛而长期的社会关系网。与所有已建立联系的各类投资商、外地朋友通过网络、电话、书信、贺卡等形式保持长期联系，重点关系要定期登门拜访，人多的情况下可定期组织不同形式的联谊会（如首都同乡联谊会、驻津同乡联谊会等），通过这些联系持续不断地将本地的经济发展情况宣传出去，将本地的招商项目推荐出去，从而也将外面的资金、技术、人才吸引回来。

第三，制定政策激励机制，鼓励其他形式招商，如以商招商，中介招商、网上招商、群众招商等，凡能带来投资的，都给予物质奖励和精神奖励。这里特别说一下作为招商中介的一些投资公司，这些机构是应社会需要产生的专门以营利为目的充当联接投资者和招商单位媒介的中介组织，可以利用他们手中掌握信息多的优势委托其招商，这样可以降低招商成本，提高招商效率。

（4）营造良好的人文环境，建立真正亲商惠商的服务平台。开展企业审批“一站式”服务，把对企业的支持化为实实在在的政府行为，减少经济主体在投资创业、资本扩张、经营转型过程中的成本支出；开展为企业服务的督查，畅通企业投诉渠道，建立定期回访企业和投资者制度，征求他们对环境建设中的意见建议；加大对卡商、坑商行为的惩治力度，凡是干扰经济秩序，损害政府形象的坚决给予打击；要严格按照法律办事，让经济主体相信政府、大胆创业，把主要精力放在如何加快企业发展、拓展国内外市场上；另外政府还可以通过引导建立各类市场性中介组织（如审计师、会计师和律师事务所、农民技术协会、行业组织、民间信托等）为企业和公众提供咨询及公共信息服务，通过培育要素物流市场解决企业面临的生产要素紧缺的难题，通过人力资源开发为企业的发展壮大提供人力和智力支持等等。