生产安全事故或者重大事件管理制度

第一篇：生产安全事故或者重大事件管理制度

生产安全事故管理制度

一、目的

为规范公司生产安全事故管理，结合公司实际，特制订本制度。

二、适用范围

本制度适用于在公司范围内发生的，和生产有关的伤亡事故。

三、参考文件

本制度是在《抚顺华兴石油化工有限公司生产安全事故应急预案》的基础上编制。本制度的实施以及变更均以“应急预案”为准。

四、事故处理程序

工伤事故严格按照安全生产事故调查程序执行。

1）伤亡事故发生后，负伤者或最先发现的人，必须立即报告公司等有关领导。发生一般伤亡事故以上，必须在2小时内，上报上级市安全生产监督局等有关部门。

2）发生伤亡事故，应保护好现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图。伤亡事故现场，必须经安全生产监督局或事故调查组同意，才能清理。

3）轻伤事故发生后三天内，由项目部负责填报《职工伤亡事故登记表》给公司安全员。发生重伤事故后，事故调查组对事故进行调查，查明原因。明确性质（责任事故、自然事故、），分清责任，提出对责任者的处理意见和拟定防范措施，撰写事故调查报告书，分别上报。4）全面开展事故的经济损失统计工作。在调查事故时，应对事故所造成的直接和间接经济损失，按实际情况如实计算，不得遗漏，并填入事故“登记表”、“调查报告书”和“月报表”中及时上报。

5）在查清伤亡事故情况后，必须对事故进行责任分析。通过事故调查所确定的事实，根据事故发生的物质原因、人为原因和管理原因，按有关人员的职责、分工和在生产过程中的作用，追究其所负的责任，并按事故所造成的影响和经济损失大小，提出恰当的处理意见。

6）召开事故分析会，在会上分析事故发生原因、制定防范措施、追究事故责任者、对周围员工宣传教育。

7）事故统计及数据处理。及时准确报送伤亡事故统计月、季、年报表，按报表所列内容如实逐项填写。

第二篇：生产安全事故管理制度

生产安全事故管理制度

1、安全生产是企业的生命。各车间、班组时刻保持安全生产秩序，禁止工作场所人声喧哗、吵闹、拥挤，上班前责任人负责提出安全要求，并组织排除安全隐患，疏通运行路线，排除上班前一切阻碍。

2、上班前电工要全面检查输电设备是否完好，严禁乱接电源，严禁扎刀无护壳，严禁铜铁丝代替保险丝，严禁电线脱落漏电，严禁委托他人带放及其它不安全隐患等引起的不安全事故，否则由责任人负安全责任和连带责任。

3、机械设备、氧气瓶应安防在安全地带，防止爆炸，焊机严防伤人，飞轮、齿轮、三角带及组式皮带轮无护壳禁止运行等，不排除故障，不跟班检查造成的事故、经济损失等应由机构修理人员负全部责任。

4、设备运行时出现故障，操作人员首先应截断电源，属自己能排除的故障，告知同班人员情况后不准送电，立即进行排除。任何人不得随意排障和带电作业，否则造成的安全事故一律自负。

5、设备操作人员必须严格按设备规程操作。保障设备正常运转，不得离岗与工作无关的事。

6、凡上岗人员不得赤脚、穿高跟鞋、披长发等不利安全生产的现象发生，必须佩戴安全防护用具

第三篇：生产安全事故管理制度

生产安全事故管理制度

第一节 事故分类与管理

第四百零九条 事故可分以下几类分别进行管理：

（一）生产（工艺）事故，指生产过程中，由于违反工艺规程、岗位操作法或操作不当等造成原料、半成品或成品损失的事故。

（二）设备事故，指设备因非正常损坏，造成停机时间、产量损失或修复费用达到规定数额的事故。

（三）质量事故，指产品质量（包括工程质量和服务质量）达不到技术标准和技术规范的事故。

（四）交通事故，指由于违反交通运输规则或由于其它原因，造成车、船损坏，人员伤亡或财产损失的事故。

（五）火灾事故，指凡失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象，都为火灾事故。

（六）爆炸事故，指由于爆炸，造成国家财产损失或人员伤亡的事故。

（七）医疗事故，指在诊疗护理工作中，因医务人员诊疗护理过失，直接造成病员死亡、残废、组织器官损伤、导致功能障碍的事故。

（八）凡蓄意制造的事故，称破坏事故。

（九）伤亡事故，指企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒。

第四百一十条 生产（工艺）事故由生产部门负责管理；产品质量事故由质量检验部门负责管理；基建工程质量事故由基建部门负责管理；交通事故由保卫或交通管理部门负责管理；设备事故由设备动力部门负责管理；火灾事故由防火（保卫）部门负责管

理；伤亡事故和爆炸事故由安全技术部门负责管理。各职能部门应按分类管理的要求，调查、统计、存档。

第四百一十一条 安全技术部门负责全厂各类事故的综合统计，各职能部门应按时将事故情况报送安全技术部门。

第二节 事故等级和损失计算

第四百一十二条 设备事故按《化学工业企业设备动力管理制度》（„１９８９‟化生字第４３号）中的有关规定执行。

第四百一十三条 火灾事故按公安部、劳动部、国家统计局联合发布的《火灾统计管理规定》（„１９８９‟公发２６号令）执行。

第四百一十四条 交通事故按公安部《关于做好交通管理统计工作的通知》的规定执行。

第四百一十五条 伤亡事故按《企业职工伤亡事故分类》、《企业职业伤亡事故调查分析规则》（ＧＢ６４４１～６４４２－）和化学工业部的有关规定执行。

第四百一十六条 其它各类事故的等级划分和损失计算方法，按国家有关部门的规定执行。

第三节 抢险与救护

第四百一十七条 企业发生事故，必须积极抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大。

第四百一十八条 发生重大事故时，企业领导要直接指挥，安全技术、设备动力、生产、防火、保卫等部门应协助做好现场抢救和警戒工作。在抢救时，应注意保护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做好标志。

第四百一十九条 对有害物大量外泄的事故或火灾事故现场，必须设警戒线，抢救人员应佩戴好防护器具，对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理。

第四节 事故报告程序

第四百二十条 事故最先发现者，除立即处理外，还应以最快捷的方法向领导或调度报告。而后逐级上报。对各类重大事故，企业要立即将事故概况（事故发生时间、地点、原因、伤亡及经济损失情况等）用快速方法在２４小时内向上级机关和有关部门报告。若事态仍在继续，要随时报告。

第四百二十一条 发生事故的基层单位，要按规定填写事故报告报送企业的主管部门，报出时间：一般事故三天内，重大事故七天内。

第四百二十二条 对重大事故，企业应写出事故调查报告书，于事故后二十天内报送上级有关部门。

第四百二十三条 对于重大责任事故，除按有关规定上报外，还应向当地人民检察院报告。

第四百二十四条 凡外单位人员在企业劳动、实习、培训时发生伤亡事故，由企业按表外进行统计上报。

第四百二十五条 凡因工负伤者，从发生事故受伤起，若一个月以后，由轻伤转为重伤，或由重伤转为死亡，则不再按重伤、死亡事故上报。

第五节 责任划分

第四百二十六条 企业安全管理实行厂长负责制同分管领导分工负责相结合的责任制。正职分配的工作，副职不执行或拖拉未办导致事故的，由副职负主要责任。副职向正职反映、建议得不到重视和支持、或不研究不解决而造成后果的，由正职负主要责任。第四百二十七条 企业规章制度不健全不科学由总工程师和分管厂长负责，管理部门已制订或已建议制定规章制度，领导不颁发或不组织实施的，由领导负责。

第四百二十八条 设计有缺陷或不符合设计规范的，由设计者和审批者负责。在施工和生产过程中发现设计有缺陷，可以采取措施弥补而不采取的，由施工或生产部门领导负主要责任，已制定措施，却不执行，而酿成事故的，由违反者负责。

第四百二十九条 凡转让、应用、推广的科技成果，必须经过技术鉴定，其科技成果中未提出防尘、防毒、防火、防爆及“三废”处理的措施以及安全操作规程的，要追究科研设计单位的责任。第四百三十条 制造、施工部门，未严格按图制造、施工，未经设计或修改设计未经批准而施工者，要对由此发生的事故负责。第四百三十一条 持安全作业证者违章发生事故，由违章者负责；无安全作业证者，擅自作业发生事故，由本人负责，被委派作业发生事故，由委派者负主要责任。

第四百三十二条 学徒工在学习期间，必须在师傅带领下进行工作，不听师傅指导擅自操作造成事故，由本人负责；在师傅指导下操作发生事故，由师傅负主要责任。

第四百三十三条 因管理不善，纪律涣散，违章违纪严重，发生重大事故时，要追究主要领导的责任。

第六节 调查和处理

第四百三十四条 企业发生事故都要按“三不放过”（事故原因没有查清不放过、事故责任者和周围群众未受到教育不放过、没有防范措施不放过）的原则办理。

第四百三十五条 对一般事故或重大未遂事故，应在事故发生后由车间和有关部门领导组织调查并召开事故分析会。

第四百三十六条 对重大事故，企业或企业主管部门领导，应组织由有关人员参加的事故调查和处理。

第四百三十七条 伤亡事故的调查处理按《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（１９９１年３月１日国务院令第７５号）。

第四百三十八条 由于不服从管理，违反规章制度，或强令工人违章冒险作业，而发生重大事故构成重大责任事故罪和玩急职守罪的人员，由司法部门依法惩处。

第四百三十九条 对事故责任者的处分，可根据事故大小，损失多少，情节轻重，以及影响程度等情况，令其赔偿经济损失或给予行政警告、记过、记大过、降职、降薪、撤职、留厂察看、开除出厂，直至追究刑事责任。

第四百四十一条 对防止或抢救事故有功的个人，企业应予以表彰、奖励。

第四百四十二条 各级化工主管部门，应对安全管理和安全生产搞得好、成绩突出的单位和个人，授予各种荣誉称号或奖励。

第四篇：11、生产安全事故或重大事件的调查和报告处理制度

编号：c-1

1生产安全事故或重大事件的调查和报告处理制度

为严格各类事故管理，坚持按“四不放过”原则处理，经过调查分析，总结经验教训，采取有效的防范措施，减少和杜绝各类事故的发生，确保人身安全和企业财产不受损失，特制定本制度。

一、职责

1各类事故的管理，由公司第一责任人负责。

2安全主管具体负责各类事故的上报处理，事故调查分析，并负责建立事故台帐。

3事故责任者的处罚，由公司第一责任人决定，由主管负责执行。

4事故的赔偿罚款工作，由财务主管负责。

二、程序

1事故分类及分工管理

(1)生产(工艺)事故:指在生产过程中，由于违反工艺规程、岗位操作法或误操作、违反指令等造成生产装置被迫减产、停产，原料、半成品、成品、催化剂损失的事故。生产(工艺)事故由生产主管负责。

(2)设备事故:指设备因非正常损坏，造成停机、产量损失或修复费用达到规定数额的事故。设备事故由生产主管负责。

(3)电气事故:指电气工作中(或与电气相关工作)发生人身事故、电网事故、电气设备事故。电气事故由生产主管负责。

(4)质量事故:指产品质量(包括工程质量)未达到国家或企业的质量标准技术规范，并造成经济损失的事故。产品质量事故由生产主管负责，工程质量事故由技术员负责。

(5)火灾事故:指凡失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象，都为火灾事故。火灾事故由安全主管负责。

编号：c-1

1(6)爆炸事故:指发生化学性或物理性爆炸，造成企业财产损失或人员伤亡的事故。爆炸事故由安全主管负责。

(7)破坏事故:指凡属人为因素，为达到一定的目的而蓄意制造的事故。破坏事故由行政主管负责。

(8)环境污染事故:指由于各种原因，致使环境受到污染，人体健康受到危害，财产受到损失，造成不良社会影响的事故。环境污染事故由安全主管负责。

(9)职工伤害事故:指企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒事故。伤亡事故行政主管负责，安全主管配合处理。

(10)自然事故：凡属外界原因而发生不可抗的灾害，或尚未认识到的技术原因，造成损失的为自然事故。自然事故由行政主管负责处理。

(11)未遂事故：因操作不当、维护不周等原因，已构成事故发生条件，足以酿成灾害，幸发现及时或侥幸未造成严重后果。

2事故等级和损失计算

根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

（5）事故具体分类方法和损失计算按《企业职工伤亡事故分类》等相关法律法规计算。

编号：c-1

1(6)虽未达到事故损失标准，但其情节严重，性质恶劣，影响极坏的，经公司研究可适当按升级事故考核等级处理。

3事故的预防

（1）严格执行安全操作规程和各项规章制度；

（2）推广先进的安全管理经验，采取先进安全技术；

（3）按规定维护保养和检修机器设备；

（4）设备安全装置，并定期校验；

（5）配备个人防护用品；

（6）设置安全警示标志；

（7）保持安全通道畅通等。

4事故抢险和救护

(1)企业发生事故，应立即启动响应程序及应急预案。员工必须积极抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大。

(2)发生较大事故时，公司领导要直接指挥，安全主管、生产主管等应协助做好现场抢救和警戒工作。在抢救时，应注意保护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做好标志。

(3)对有害物大量外泄的事故或火灾事故现场，必须设警戒线，抢救人员应佩戴好防护器具，对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理。

5事故报告

(1)事故最先发现者和现场有关人员，除立即处理外，还应以最快捷的方法向安全主管报告，并及时报告经理。

(2)对各类重大事故，企业要立即按《企业职工伤亡事故报告和处理规定》(国务院令第75号)和《浙江省安全生产事故报告和处理规定》的要求如实上报。事故报告应做到及时、准确、有序、规范。

(3)事故报告应包括以下内容：

编号：c-1

1a）事故发生的单位、时间、地点及事故现场情况；

b)事故的简要经过、伤亡人数(包括下落不明的人数)；

c)事故直接经济损失的初步估计；

d)事故发生原因的初步判断；

e)事故发生后采取的措施以及事故控制情况；

f)事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。

(4)当事故情况发生变化时，应及时续报。在事故发生后的30日内，受伤人员死亡或失踪人员经确认为死亡时，应及时补报。

(5)各类事故的管理，由总经理做出处理意见上报，而各主管负责人在各自的职责范围内的事故的报告、调查分析。应如实报告事故情况，不得瞒报、谎报或拖延不报。

6事故调查

(1)发生事故后，公司应立即进行事故调查或配合上级部门的事故调查。一般事故由责任岗位和安全主管负责调查；发生较大事故时，由公司负责人或其指定人员组织成立包括技术、安全等有关人员参加的事故调查组，事故调查组成员能力要求和职责、权利如下：

事故调查组成员应符合下列条件：

a)具有事故调查所需要的某一方面的专长；

b)与所发生事故没有直接厉害关系；

c)实事求是、认真负责、坚持原则。

事故调查组职责：

a)查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；

c)确定事故性质、事故责任，提出对事故责任者处理和防范措施的建议； d)提交事故调查报告。

事故调查组的权利：

编号：c-1

1事故调查组有权向发生事故的企业和有关部门、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。

(2)事故单位的主要负责人和被调查岗位、人员在事故调查期间不得擅离职守或者逃匿，应当随时接受事故调查组的问询、调查，并如实提供有关情况和资料。

(3)重伤3人或死亡1人以上的事故，应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》中的有关规定，由相应的主管牵头，会同有关主管组成事故调查组开展调查。公司应积极配合调查组工作。

7事故处理

(1)事故发生后，应及时召开事故分析会。事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。

(2)对下列人员应按有关规定严格处理：

a)对工作不负责任，不严格执行各项规章制度，违反劳动纪律，造成事故的主要责任者；

b)对已列入事故隐患治理或安全技术措施的项目，既不按期实施，又不采取应急措施而造成事故的主要责任者；

c)因违章指挥，强令冒险作业，或不听劝阻而造成事故的主要责任者；

d)因忽视劳动条件，削减劳动保护技术措施而造成事故的主要责任者；

e)因设备长期失修、带病运转，又不采取紧急措施而造成事故的主要责任者； f)发生事故后，不按“四不放过”的原则处理，不认真吸取教训，不采取整改措施，造成事故重复发生的主要责任者。

(3)因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，按照国家有关规定，对主要负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

(4)违反规定，在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏

编号：c-1

1事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，按照国家有关规定，对主要负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

(5)在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

(6)事故调查后提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的企业及其主管负责处理。

8安全主管负责建立事故台帐。台帐内容包括事故时间、事故类别、伤亡人数、损失大小、事故经过、救援过程、事故教训、“四不放过”处理等。

9对在事故抢救和事故管理过程中作出突出贡献的，应给予物质和精神奖励。

三、引用标准

企业职工伤亡事故分类GB6441-86

企业职工伤亡事故报告和处理规定（国务院75号令）

企业职工伤亡事故调查分析规则GB6442-86

化学工业企业设备动力管理制度

关于特别重大事故调查程序暂行规定（1989年国务院第34号令）

火灾事故调查规定(公安部令第37号)

生产安全事故报告和调查处理条例（2007年国务院第493号令）

第五篇：生产安全事故应急救援管理制度

应急救援管理制度

1、目的和适用范围

1.1、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急预警和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。

1.2、本制度适用于工程建设中可能和已发生的安全生产事件的预防和处理。

2、应急管理原则

2.1、实行领导负责制和责任追究制

应急管理工作实行统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制，充分发挥应急预警和响应的指挥作用。2.2、以人为本，安全第一

把保障职工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤害作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

2.3、预防为主，强化基础，快速反应

坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。居安思危，强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，早发现、早报告、迅捷处置。

3、应急管理机构 3.1、领导机构

工程公司安全生产事故应急救援领导小组，是安全生产事故应急管理工作的最高领导机构。负责安全生产事故的应急救援领导工作。

4、应急保障

各分公司、项目部要按照职责分工和相关预案做好安全生产事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对安全生产事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和恢复重建工作的顺利进行。

4.1、物资保障

安全生产领导小组负责建立健全应急物资的储备及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资的及时供应，财务部要加强对物资储备的监督管理。4.2、医疗卫生保障

办公室负责联系就近医院，确保医院能在发生事故后能及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。

4.3、交通运输保障

办公室负责紧急情况下应急交通工具的优先安排、确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救援物资和人员能够及时、安全送达。4.4、人员防护

各项目部要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下人员安全、有序的疏散。

要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

5、监督管理 5.1、预案演练

各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的记录。5.2、培训教育

由公司牵头，进行应急预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。5.3、责任与奖惩

安全生产事故应急救援工作实行责任追究制。

对事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报和瞒报事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会，造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚或行政处分；构成犯罪的，送司法机关处理。

5.4、本制度由建平县公路工程公司负责解释。

建平县公路工程公司