深圳市高新技术企业认定及考核办法

第一篇：深圳市高新技术企业认定及考核办法

深圳市高新技术企业认定和考核办法（试行）

第一条 为了进一步促进我市高新技术产业持续、快速、健康地发展，根据有关政策法规，参照国家科技部和广东省科技厅有关高新技术企业认定和管理办法，结合深圳的实际情况制定本办法。

第二条 本办法适用于在深圳市工商行政管理局注册的各类企业或企业化管理的研究开发机构。

第三条 本办法所称的“深圳市高新技术企业”为专用名称，高新技术产品系指深圳市科技和信息局根据国家科技部等部门公布的《中国高新技术产品目录》结合深圳实际公布的《深圳市高新技术产品目录》中所列产品。

第四条 深圳市高新技术企业认定标准：

（一）申请企业所研发和生产的产品属于《深圳市高新技术产品目录》的范围；

（二）主要从事高新技术产品研究、开发、生产的申请企业其高新技术产品年销售收入应大于500万元，其自产的高新技术产品销售收入占企业当年销售总收入的50%以上；

（三）从事高新技术产品研究开发的企业必须具有自主知识产权或预期的自主知识产权；主要从事高新技术产品生产的企业必须具有明晰的知识产权关系；

（四）从事高新技术产品研究开发的企业具有大专以上学历的科技人员占职工总数的30%以上，其中从事高新技术产品研究、开发的科技人员应占职工总数的10%以上，并有专门的研究开发机构；或主要从事高新技术产品生产的企业具有大专以上学历的科技人员占职工总数的10%以上，其中从事高新技术产品研究、开发的科技人员占职工总数的3%以上，并有专门的研究开发机构；

（五）年人均总产值或预期年人均总产值达15万元以上 ；

（六）销售利税率或预期的销售利税率高于同行业平均水平；

（七）从事高新技术产品研究开发的企业年研究开发经费支出占年销售收入的8%以上；或主要从事高新技术产品生产的企业年研究开发经费支出占年销售收入的3%以上；

（八）具有现代化管理的组织、措施和方法；

（九）从事重大高新技术产品研究开发生产的申请单位虽未达到上述标准，但其产品对我市高新技术产业发展确有重大贡献的经认定程序亦可认定为高新技术企业。

（十）主要从事软件开发、生产的已经深圳市认定的软件企业其年销售收入应大于500万元，其中登记注册的自产软件产品销售收入占企业当年销售总收入的50%以上的，可以直接申请转为高新技术企业。

第五条 深圳市高新技术企业的认定由企业自愿申请，并应如实提供下列材料：

（一）申报资料目录；

（二）《深圳市认定高新技术企业申报书》；

（三）必备的附加材料：

1、企业营业执照副本复印件（验原件）和法定代表人证明书；

2、经注册会计师事务所审计的本企业上年度财务审计报告及申请高新技术企业专项审计报告，专项审计报告包括自产高新技术产品销售收入、利税和研究开发经费支出等科目（当年成立的公司到申请时高新技术产品销售收入已达500万元和研发投入达到规定比例的可提供上月的审计报告）；

3、产品技术标准、质量性能测试报告，（开发软件的企业需提供：软件产品登记证书或该产品的软件需求说明书、系统设计报告、用户手册、测试大纲、测试报告和用户试用报告等材料）；

4、银行贷款卡和信誉等级证明；

5、属于特殊行业的企业需提供特殊行业许可证或入网证。对生物医药、医疗器械、通信等有特殊行业管理要求的高新技术产品，申报时必须提交行业规定许可生产、销售的必备文件的复印件；

（四）辅助的附加材料：

为了对申报表和必备材料未充分说明的内容做进一步阐述，帮助评审专家了解情况，申报单位可根据项目的具体情况提交下列材料：

1、市级以上（含）查新单位出具的查新报告；

2、科技成果登记证书以及其他相当的技术证明材料；

3、若环境污染的项目需提交环保达标证明；

4、用户使用意见相关材料；

5、属专利技术的项目可附加专利证书；

6、其他相关资料

上述书面材料装订成册，并含完整申报信息的软盘一张（注明申请单位名称），上报相关单位部门。申请单位提供的材料必须真实可靠。

第六条 高新技术企业的认定程序：

（一）市科技和信息局常年受理高新区、保税区、大工业区内企业提供的申请材料，各区科技局根据属地原则受理本区企业提供的申请材料，各受理单位的收文窗口按照本办法第五条的要求对各企业上报的材料当场进行初审，初审合格的企业则发给受理回执单；

（二）对初审合格的企业，各受理单位组织由高级专业技术人员、管理人员组成的专家评审小组进行实地现场评审，专家评审小组依照《深圳市高新技术企业认定标准》进行评审，并将评审意见书面上报市科技和信息局，未能通过评审的企业如有异议可以向市科技和信息局申请复核；

（三）市科技和信息局汇总各方现场评审结果，并将通过现场评审的企业名单在市科技和信息网上公示十天；公示期满后的五个工作日内给予核准，并将核准文件报送市政府有关领导和有关部门；

（四）核准后颁发认定证书、《深圳市高新技术企业证书》及铜牌；

第七条 对高新技术企业实行年审淘汰制（具体实施细则另行制订）。已认定的高新技术企业，应在每月五日前向市科技和信息局报送截止于前一个月的统计报表，每年三月一日——三十日向市科技和信息局、各区科技局报送下列年审资料：

1、深圳市高新技术企业证书；

2、《深圳市高新技术企业考核表》；

3、经注册会计师事务所审计的上年度财务审计报告；

4、高新技术企业专项审计报告，专项审计报告包括上年度自产高新技术产品销售收入、利税和研究开发经费支出等科目；

5、银行贷款证复印件及信誉等级证明。

第八条 对有下列行为之一的取消高新技术企业资格：

（一）考核达不到《深圳市高新技术企业认定标准》的；

（二）企业侵犯知识产权，情节严重的；

（三）企业违反国家法律受到查处的；

第九条 各考核单位将考核结果上报市科技和信息局，市科技和信息局对考核通过的企业在其《深圳市高新技术企业证书》上加盖有效期的印鉴，企业凭加盖印鉴的证书和有关文件到政府相应部门办理优惠政策手续；对取消高新技术企业资格的企业收回高新技术企业证书。

第十条 已认定的高新技术企业若发生变更行为，应及时将变更情况上报市科技和信息局和各相关单位，由市科技和信息局视其变更情况办理有关手续。

第十一条 本办法由市科技和信息局负责解释。

第十二条 本办法自2004年2月1日起执行，原办法同时废止。

深圳市科技和信息局

二〇〇四年一月十八日

第二篇：深圳市高新技术企业认定管理办法

深圳市高新技术企业认定管理办法 来源:深圳高新技术企业认定宏德雨

第一章 总则

第一条根据《关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施》（深府〔2008〕200号）的有关规定，为规范深圳市高新技术企业的认定管理工作，制定本办法。

第二条本办法所称的高新技术企业是指持续进行研究开发与技术成果转化，拥有自主知识产权，并以此为基础开展经营活动的企业。

自主知识产权是指通过自主研发、受让、受赠、并购、独占许可等方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有所有权或者使用权。

本办法所称知识产权包括发明、实用新型、非简单改变产品图案和形状的外观设计、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种。

第三条根据本办法认定的深圳市高新技术企业享受研发资助等深圳市有关高新技术企业的优惠政策和措施，不能享受《中华人民共和国企业所得税法》规定的企业所得税优惠。

第四条本办法由市科技主管部门和市财政主管部门共同实施。

第二章认定条件

第五条高新技术企业应当从事以下高新技术及其产品的研发、生产和销售或者技术服务的企业，单纯的从事商品销售的企业不能认定为高新技术企业：

（一）电子信息及软件；

（二）生物工程、医药及医疗器械；

（三）新材料；

（四）光机电一体化及先进制造；

（五）环境保护；

（六）新能源和高效节能；

（七）航空航天；

（八）现代农业；

（九）地球、空间、海洋工程；

（十）核应用；

（十一）利用先进技术、工艺改造提升传统产业；

（十二）为高新技术产业发展提供研发、技术咨询、技术交易、工业设计等

服务；

（十三）与上述领域配套的相关技术产品，以及适合深圳经济发展特点的其它高新技术及其产品。

第六条高新技术是指符合本认定条件第五条所规定领域并达到国内先进水平的技术。

高新技术产品是指属于《深圳市高新技术产品目录》并符合以下条件的产品：

（一）符合国际标准、国家标准及行业标准，或者经地级市以上技术监督部门认可的企业标准；

（二）经产品质量检测机构检测，质量合格；

（三）达到国内先进水平。

第七条高新技术企业认定须同时满足以下条件：

（一）在深圳注册一年（一个会计）以上，具有独立法人资格。

（二）知识产权归属明确，没有知识产权争议，且达到下列其中一项数量要求：

1、发明或者植物新品种1件以上；

2、实用新型2件以上；

3、非简单改变产品图案和形状的外观设计或者软件著作权或者集成电路布图设计专有权3件以上。

（三）最近一年销售收入小于5,000万元的企业，三个会计的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于5%；具有大学专科以上学历或者中级以上职称的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。

最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，三个会计的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于3%；具有大学专科以上学历或者中级以上职称的科技人员占企业当年职工总数的20%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的8%以上。

最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，三个会计的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于2%；具有大学专科以上学历或者中级以上职称的科技人员占企业当年职工总数的10%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的6%以上。

企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算。

（四）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上。

（五）具有完善良好的生产、技术、财务等管理制度。

（六）具有相应的研制、生产条件及产品质量保证措施。

（七）企业三年内无重大违法行为，递交的材料真实、可靠。

第三章申请和认定程序

第八条高新技术企业认定每年进行三次集中申报和审批，申报时间为三月、六月、九月第一个工作日至第十个工作日。审批期限为45个工作日。

第九条高新技术企业的申请和认定按下列程序进行：

（一）企业网上填报《深圳市高新技术企业认定申请书》。

（二）市民中心办文窗口初审通过后，由市科技主管部门和市财政主管部门委托深圳市科技专家委员会组织专家对申报企业进行评审，提出认定意见。

（三）市科技主管部门和市财政主管部门对评审通过的企业进行会审，会审通过的企业名单进行网上公示，公示期为5个工作日。对公示有异议的，组织相关机构进行调查后给出相应结论。

（四）审批通过后由市科技主管部门和市财政部门颁发《深圳市高新技术企业认定证书》。

第四章申请材料

第十条申请认定为深圳市高新技术企业的应提供下列材料：

（一）《深圳市高新技术企业认定申请书》。

（二）企业营业执照副本复印件（验原件）或者法人登记证复印件（验原件）、法人机构代码证复印件（验原件）和法定代表人证明书（原件）。

（三）经具有资质的会计师事务所审计的本企业三个会计财务审计报告和高新技术企业专项审计报告（原件）（实际年限不足三年的按实际经营年限）,并附国税、地税务部门审核盖章的企业上缴所有税款明细表，其中高新技术企业专项审计报告须由市财政主管部门认可的会计师事务所出具。

专项审计报告应当明确研究开发费用总额占销售收入总额比例、大学专科以上学历或者中级以上职称的科技人员比例、研发人员占企业当年职工总数比例和高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入比例，包括高新技术产品销售收入和技术性收入明细、高新技术产品利税明细、开发经费支出明细（包括研发用仪器购置明细、原材料购置、元器件购置、模具开发费、试验测试费、研发人员工资及费用等）、研发人员名单及学历证明等科目。

（四）知识产权方面有关证明、产品质量检验报告。

（五）属于特殊行业的企业需提供特殊行业许可证或者入网证；对生物医药、医疗器械、通信等有特殊行业管理要求的高新技术产品，申报时必须提交行业规定许可生产、销售的必备文件的复印件；若环境污染的项目需提交环保达标证明。

第十一条申报材料按照材料目录顺序订装成册，向市民中心市科技信息局窗口递交书面材料3套。

第五章复审

第十二条高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年。企业应在期满前三个月内提出复审申请，不提出复审申请或者复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。

第十三条申请复审时应当报送下列材料：

（一）《深圳市高新技术企业认定证书》。

（二）《深圳市高新技术企业年审表》。

（三）经具有资质的会计师事务所审计的三个会计财务审计报告及高新技术企业专项审计报告（原件）。

第十四条对有下列行为之一的取消高新技术企业资格：

（一）达不到深圳市高新技术企业认定条件的。

（二）侵犯知识产权，情节严重的。

（三）违反国家法律、行政法规受到处罚的。

（四）未按时上报年报表和《深圳市高新技术企业年审表》的。

市科技主管部门和市财政部门对复审通过的企业按照第九条

（三）项进行公示，公示无异议的在其《深圳市高新技术企业证书》上加盖有效期的印鉴，企业凭加盖印鉴的证书和有关文件到政府相应部门办理优惠政策手续；对取消高新技术企业资格的企业收回高新技术企业证书。

第六章罚则

第十五条已认定的高新技术企业有下述情况之一的，应取消其资格：

（一）在申请认定过程中提供虚假信息的；

（二）有偷、骗税等行为的；

（三）发生重大安全、质量事故的；

（四）有环境、知识产权等违法、违规行为，受到有关部门处罚的。

被取消高新技术企业资格的企业，认定机构在3年内不再受理该企业的认定申请。

第十六条 参与高新技术企业认定工作的各类机构和人员对所承担认定工作负有诚信以及合规义务，并对申报认定企业的有关资料信息负有保密义务。违反高新技术企业认定工作相关要求和纪律的，给予相应处理。

第七章附则

第十七条已认定的高新技术企业，应在每月10日前向市科技主管部门网上填报截止于前1个月的统计数据和财务快报，每年4月份向市科技主管部门报送上财务审计报告，每年根据市科技主管部门的要求填报《高新技术产品统计调查表》和国家的有关报表。

已认定的高新技术企业变更工商登记的，应及时将变更情况报市科技主管部门，由市科技主管部门视其变更情况办理相关变更手续。

第十八条本办法由市科技主管部门和市财政主管部门负责解释。

第十九条本办法自公布之日起施行。《深圳市高新技术企业认定和考核办法》（深科信〔2007〕112号）和《深圳市高新技术企业认定条件》深科信（〔2007〕152号）同时废止。原根据上述文件认定的高新技术企业得有效期统一延长至2011年6月30日，届时按本办法规定的条件和程序进行复审。

第三篇：深圳市高新技术企业认定及优惠政策（写写帮整理）

深圳市高新技术企业认定及优惠政策

一、申报条件：

（一）申请企业所研发和生产的产品属于《深圳市高新技术产品目录》的范围；

（二）从事高新技术产品研究、开发、生产和经营(包括技术服务)的企业其自产的高新技术产品销售收入占企业当年销售总收入的60%以上；主要从事高新技术产品生产的企业其独立核算的自产高新技术产品年销售收入500万元以上且占企业当年销售总收入的50%以上；主要从事高新技术产品研究开发的企业必须具有自主知识产权或预期的自主知识产权；

（三）从事高新技术产品研究开发的企业具有大专以上学历的科技人员占职工总数的30%以上，其中从事高新技术产品研究、开发的科技人员应占职工总数的10%以上，并有专门的研究开发机构；主要从事高新技术产品生产的企业具有大专以上学历的科技人员占职工总数的10%以上，其中从事高新技术产品研究、开发的科技人员占职工总数的3%以上，并有专门的研究开发机构；

（四）年人均总产值或预期年人均总产值达15万元以上 ；

（五）销售利税率或预期的销售利税率高于同行业平均水平；

（六）从事高新技术产品研究开发的企业年研究开发经费支出占年销售收入的8%以上；或主要从事高新技术产品生产的企业年研究开发经费支出占年销售收入的3%以上；

（七）具有现代化管理的组织、措施和方法。从事重大高新技术产品研究开发生产的申请单位虽未达到上述条件，但其产品对我市高新技术产业发展确有重大贡献的，亦可认定为高新技术企业。经深圳市认定的软件企业，其年销售收入500万元以上，且经登记的自产软件产品销售收入占企业当年销售总收入的50%以上，可以直接申请核定为高新技术企业。

二、申报材料：

（一）《深圳市高新技术企业认定申请书》（原件1份）；

（二）企业营业执照副本复印件（1份）和法定代表人证明书（原件1份）；

（三）经注册会计师事务所审计的本企业上财务审计报告及申请高新技术企业专项审计报告，专项审计报告包括上自产高新技术产品销售收入、利税和研究开发经费支出等科目（当年设立企业截止申请日符合条件的，提供自成立之日起至申请日上一个月的企业财务审计报告和专项审计报告）（原件1份）；

（四）产品技术标准、质量性能测试报告（开发软件的企业需提供：该产品的软件产品登记证书或者软件需求说明书、系统设计报告、用户手册、测试大纲、测试报告和用户试用报告等材料）（原件1份）。

属于特殊行业的企业需提供特殊行业许可证或入网证；对生物医药、医疗器械、通信等有特殊行业管理要求的高新技术产品，申报时必须提交行业规定许可生产、销售的必备文件的复印件（1份）；若环境污染的项目需提交环保达标证明。

三、优惠政策：

高新技术企业享受以优惠政策：

第一条 对新成立生产高新技术产品的企业，深圳市招商局予以优先审批。对新建的上述企业，或已认定批准为高新技术企业的单位，其基本建设投资项目，深圳市计划局予以优先立项和批准，其技术改造投资项目，深圳市招商局予以优先立项和批准。

第二条 对高新技术企业，实行下列减征或免征税收的优惠。

（一）经营期在十年以上的企业，从获利年起，第一年和第二年免征所得税，第三年至第八年减半征收所得税。

（二）按规定减免所得税期满后，凡当年企业出口产品产值达到当年产值70%以上的，经税务部门审查核定，减按10%的税率征收所得税。

（三）经市科技局审批，对列入国家级新产品在三年内，省市级新产品在两年内，市财政局对生产企业新增利润部分的所得税实行全额返还，对新增增值税的地方分成部分（25%）由市财政局按不低于50% 的比例返还。

（四）对从事高新技术产品开发的科研机构和企业，自行发明、研制的专有技术或技术成果，凡经市级以上鉴定的，其技术转让（包括技术咨询、技术服务和技术培训等）年净收入在30万元以下的，免征所得税；超过30万元的部分，应按适用税率征收所得税，技术成果转让收入，免交营业税。

（五）对上述技术转让收入可提取1%的高新技术开发基金，并允许打入成本，专项用于科研事业的发展。

（六）发放给研究开发高新技术产品有突出贡献的科技人员的奖励。经税务部门审定，免征工资调节税；市人民政府以上单位颁发级有关人员的科研成果奖，免征人个收入调节税。

（七）高新技术企业根据技术更新需要，经主管部门和税务机关批准，可加快设备折旧年限。

（八）凡因享有本规定减征或免征的税款，应单独核算，由有关部门监督专项用于本企业的生产发展和高新技术产品的开发，不得用于集体福利和其他资金，违者由财政、税务机关收回减免的款项。

第三条 在金融信贷方面为高新技术企业提供下列优惠：

（一）银行每年从信贷总额中划出一定数额的贷款指标作为科技开发专项信贷资金，并在利率上给予优惠。市财政再安排部分资金作为贷款贴息，贴息率视项目的具体情况而定，专项信贷资金重点用于扶持本规定列举的项目的开发生产，由科技局提出项目建议，由银行对专项信贷资金进行审批。

（二）深圳市投资管理公司从每年的投资总额中划出一定比例，以优先贷款、长期低息（低于银行同档利息10-20%）贷款，参股投资等方式对市属国营企业的高新技术项目建设予以扶持。

（三）每年从债券发行总额中拨出20%的额度给符合发行条件的高新技术企业。

（四）优先批准符合上市条件的股份制高新技术企业股票上市。

第四条 高新技术企业和高新技术项目的建设用地和购置住房给予下更优惠和扶持。

（一）在城市和土地规划中，有关部门应留出对环境有特殊要求的（如防尘、防噪声、防污染）高新技术项目建设小区，集中进行建设。

（二）高新技术企业（项目）科研、生产经营用地，由深圳市规划国土局予以优先审批，并根据企业的不同情况给予减收地价10-20%的优惠，或减半缴纳土地使用费五年。

（三）保税区中，划出一部分优惠地价的土地给高新技术企业。

（四）高新技术企业申请购置微利商品房或申请自建自用住房用地，有关部门应予以优先安排。

第五条 高新技术企业借聘和从内地调入科技人员以及人员赴港出国享受下更优惠：

（一）每年从全市干部调入指标总数中拨出一定比例，优先安排从事本规定列举的项目的研究开发、生产经营企业技术人员的调入。对有国家级重大发明创造的人才以及具有特殊技能的高级技工的调入，深圳市劳动人事部门予以优先审批和办理手续。需要借聘内地科技人员可放宽数量限制并优先办理暂住手续。

（二）上述调入人员，按深圳市政府有关规定减免城市人口增容费。

（三）有组织地积极从国外引进科技人才。对来特区工作的留学人员按深圳市有关规定给予优惠。

（四）高新技术企业科技人员因公赴港出国，可优先办理审批手续。从“多次往返港澳能行证”中划出一定比例用于高新技术企业科技人员因公赴港需要；持“一次审批多次出国护照”的人员的审批手续按 [1990]国科发字400号《关于使用<高新技术企业多次出国人员登记表>(简称KW122表)的通知》规定，由深圳市外事办负责办理。

第六条 高新技术企业根据业务需要在海外设立研究开发机构或销售机构的给予优先办理审批手续

第七条 高新技术企业用于研究开发的原材料、元器件、样品、样机、仪器、设备和技术资料等在国家指标允许的范围内优先给予进口审批。海关在办理有关手续上尽可能给予方便。

第八条 优先保证高新技术企业的用水用电和通讯的需要。

第九条 凡高新技术企业已办理替代进口的产品，深圳市经济发展局在审批进口同类产品时予以限制，以扶持该类产品。对列入高新技术产品目录的，在内销比例上可适当放宽。

第十条 对于工业企业投入的科技研究开发费，在不超过标准范围内按实际支出数可在当年计征所得税前予以扣除：高新技术企业为当年销售额3～5%，其中，对集成电路、程控交换机、软件、电子计算机等四种产品的技术开发费，计提比例可提高到不超过销售收入的10%。

第十一条 高新技术企业试制新产品所需的单台价值在五万元以下的测试仪器和关键设备的购置费可直接进入成本，确需购置少量单价值超过五万元的测试和关键设备的，经主管税务机关批准，也可在成本中列支。

第十二条 经深圳市科技主管部门认可，高新技术企业进行的引进技术的消化、吸收项目投产后，获得的利润报市税务部门批准，给予三年免征所得税照顾。第十三条 深圳海关为高新技术企业提供下列优惠：

（一）开展加工后出口产品业务的高新技术企业，经海关批准可设立专用备料仓库，以便办理料件进口手续；其中，没有进出口报关权的，经海关批准，可享有自理报关权。

（二）高新技术企业加工的产品有内、外销的，海关比照对进料加工的管理办法，料件进口时予以保税，产品实际内销再按内销的有关规定办理补税等手续。

（三）高新技术开展的按规定海关应收取保证金的业务。企业可提出申请，经海关批准，可免交保证金。

（四）高新技术企业开展进料加工项目，海关可发给“专用清单”，货物进出口时实际通道报验，按月集中报关，合同执行完毕后予以核销。

（五）高新技术企业进出口的应税货物，海关可先予以放行，并发给“纳税手册”，企业在七天内向银行办完纳税手续。

（六）高新技术企业进出口的货物，海关在监管上给予方便，海关认为有必要查验而货物又不便在现场开拆的，企业可提出申请，海关可派员随车监管到企业所在地，结合装卸环节进行查验。

（七）高新技术企业中的国营企业可申请参与海关一年一度的“信誉良好企业”评定活动，对被授予“信誉良好企业”称号的，海关按有关规定给予相应优惠。

（八）高新技术企业生产急需进口的少量货样、维修机器设备的零配件、原材料、包装物料以及需带到境外修理的物品等，可由本企业人员随身携带进出境，口岸海关凭主管海关核发的登记卡或申报单先予以放行，事后补办手续。

第四篇：深圳市国家高新技术企业认定申请指南

2018年国家高新技术企业认定申请指南

一、申请内容

国家高新技术企业认定。

二、设定依据

（一）《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）

（二）《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）

三、审批数量及方式 审批数量：无数量限制。

审批方式：自愿申报、专家评审、审批机关审定。

四、审批条件

（一）企业申请认定时须注册成立一年以上；

（二）企业拥有核心知识产权，通过自主研发、受让、受赠、并购等方式获得，并对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用；

（三）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

（五）企业近三个会计（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

1.最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%； 2.最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%； 3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；

（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；

（七）企业创新能力评价应达到相应要求；

（八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。证书有效期即将到期或已到期的企业需重新申请认定。

五、申请材料

（一）企业登录深圳市科技业务管理系统在线填报，按要求填报有关材料并完成提交，提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件；

（二）证明企业依法成立的相关注册登记证件（复印件）；

（三）知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料（复印件，验原件）；

（四）企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料（复印件，验原件）；

（五）企业职工和科技人员情况说明材料（并附加盖公章的科技人员信息表，分为：姓名、出生年月、专业技术职务、岗位、学历、专业、毕业院校等信息栏）；

（六）经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计研究开发费用和近一个会计高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告（原件，副本可提供复印件），并附研究开发活动说明材料；

（七）经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书。原件，副本可提供复印件）；

（八）近三个会计企业所得税纳税申报表（复印件，验原件）。

以上材料一式二份（正本和副本），复印件需加盖申请单位公章，A4纸双面打印/复印，非空白页（含封面）需连续编写页码，装订成册（胶装），在书脊处注明公司名称及申请。

企业在申请认定前，需到国家“高企工作网”注册登记，注册登记时行政区域选择深圳市（注册登记信息务必与申请书中保持一致），注册登记成功后，凭法人授权委托书（原件）、企业营业执照（原件，留复印件，盖公章）及经办人身份证（留复印件）等有效证明到上步中路深圳科技大厦二楼203室（联系电话：83671377、83671210）办理注册用户激活手续。

六、申请表格

本指南规定提交的表格，登录深圳市科技业务管理系统在线填报。

七、受理机关

受理机关：市科技创新委

第一批：网上受理时间：4月15日--5月13日书面材料受理时间：4月17日--5月16日

第二批：网上受理时间：6月15日--7月14日书面材料受理时间：6月19日--7月17日

办公时间：星期一至星期五上午：9：00--12：00，下午：14：00--17:45。联 系 人：张娅琳、苏建军（88127373、88102193、88100075）受理地点：市民中心行政服务东大厅11—12号窗口。

八、审批决定机关 全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室

九、审批程序

企业自我评价——国家“高企工作网”注册登记——深圳市科技业务管理系统注册登记――网上申报——向市科技创新委员会提交申请材料——市科技创新委员会组织专家评审——深圳市高新技术企业认定办公室审查认定——公示——全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室备案、公告――颁发证书

十、审批时限 成批处理

十一、审批证件及有效期限 证

件：证书 有效期限：三年

十二、审批的法律效力 享受政府规定的各项优惠政策

十三、收费 不收费

十四、年审或年检 无年审

备注：

1．知识产权相关材料：知识产权授权证书或授权通知书及缴费收据；国家知识产权局等官方网站上公布的摘要，通过转让、受赠、并购取得的知识产权需提供相关主管机关出具的变更证明等材料。知识产权有多个权属人时，应提交只有一个权属人在申请时使用的承诺书；

2．科研项目立项证明：已验收或结题项目需附验收或结题报告；

3．科技成果转化：总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明。成果来源可从专利、技术诀窍、项目立项证明等方面提供证明材料；转化结果可从生产批文、新产品或新技术推广应用证明、产品质量检验报告等方面提供材料；

4．研究开发的组织管理：研发组织管理制度、研发投入核算体系、研发费用辅助账；研发机构建设及设备设施、开展产学研合作活动；成果转化的组织实施与激励奖励制度、创新创业平台建立情况；科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，及人才绩效评价奖励制度等材料。

第五篇：深圳市高新技术企业认定申报!-仁信咨询

深圳市高新技术企业认定证书样本

一、深圳高新技术企业概述：

深圳市高新技术企业是指企业在深圳注册持续进行研究开发与技术成果转化，拥有自主知识产权，并以此为基础开展经营活动的企业。申请了深圳高新技术企业认定的企业还可以申请国家高新技术企业认定，以享受更多的政策优惠和资金扶持。申请了深圳高新技术企业认定的企业还可以申请国家高新技术企业认定，以享受更多的政策优惠和资金扶持，如果企业申请的国家高新企业认定或者深圳高新企业认定超过三年时间，可以进行申请高新复审，复审指的是重新认定。

二、2018深圳高新企业认定申报时间： 第一批：

网上申报时间安排：2018年4月25日-5月31日（截止至18:00）

纸质材料受理时间：2018年5月21日-6月08日 第二批：

网上申报时间安排：2018年6月15日-7月14日（截止至18:00）

纸质材料受理时间：2018年6月19日-7月17日 第三批：

网上受理时间：2018年8月25日—2018年9月25日（截止至18:00）

纸质材料受理时间：2018年9月17日—2018年9月28日

企业须在上述时间内完成相关申报手续，逾期申请将不予受理。申报热线：0755-26606001。

三、深圳高新企业认定领域：

高新技术企业应当是从事以下高新技术及其产品的研发、生产和销售或者技术服务的企业，单纯的从事商品销售的企业不能认定为高新技术企业：

（一）电子信息及软件；

（二）生物工程、医药及医疗器械；

（三）新材料；

（四）光机电一体化及先进制造；

（五）环境保护；

（六）新能源和高效节能；

（七）航空航天；

（八）现代农业；

（九）地球、空间、海洋工程；

（十）核应用；

（十一）利用先进技术、工艺改造提升传统产业；

（十二）为高新技术产业发展提供研发、技术咨询、技术交易、工业设计等服务；

（十三）与上述领域配套的相关技术产品，以及适合深圳经济发展特点的其他高新技术及其产品。

高新技术是指符合本认定条件第五条所规定领域并达到国内先进水平的技术。高新技术产品是指属于《深圳市高新技术产品目录》并符合以下条件的产品：

（一）符合国际标准、国家标准及行业标准，或者经地级市以上技术监督部门认可的企业标准；

（二）经产品质量检测机构检测，质量合格；

（三）达到国内先进水平。

四、深圳高新企业认定申请条件： 1.企业申请认定时须注册成立一年以上；

2.企业拥有核心知识产权，通过自主研发、受让、受赠、并购等方式获得，并对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用；

3.发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围； 4.企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

5.企业近三个会计（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

（1）最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；（2）最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；（3）最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；

6.近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%； 7.企业创新能力评价应达到相应要求；

8.企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

（二）深圳市高新技术企业认定条件 1.在深圳注册一年以上的企业；

2.申请认定的企业均需符合《深圳市高新技术企业认定管理办法》第二章的规定。

五、申请深圳高新企业认定税收优惠的好处：

1.人才安居：可获得深圳市人才安居购房补贴工程项目的人才购房及租房补贴，补贴额深圳市补贴龙华新区80W（100%配套），宝安区48W（20%配套），光明新区55W（区每年补贴3W）其他区域均40W。

2.资助项目：是申报各类型政府专项资金的必备条件。

3.用地方面：优先获得办公及工业用地，很多地方政府还可以免费用地。4.政府采购：高新技术企业产品优先纳入政府采购体系； 5.资产折旧：固定资产加速折旧。

6.融资贷款：可以优先获批各大银行的贷款。

7.是企业市场竞争的重要资质，提升企业品牌形象。

六、注意事项：

深圳市高新技术企业认定需要至少3个月的前期辅导以及资料准备工作，请需要申请2017年第一批深圳市高新企业认定的企业尽快与我们联系，以便能及时做好申请准备。

深圳高新企业认定申请流程

七、重点支持的战略新兴产业：

文化创意产业：重点支持创意设计、文化软件、动漫游戏、新媒体及文化信息服务、数字出版、影视演艺、文化旅游、非物质文化遗产开发、高端印刷和高端工艺美术等十个领域。

互联网产业：重点支持设备托管服务（IDC）、接入服务和网络加速服务（CDN）等互联网基础服务应用和产业化，支持下一代互联网基础设施升级改造。

新能源产业：太阳能、核能、风能、储能电站、页岩气、新能源汽车以及智能电网等新能源领域的产业化项目，包括关键零部件、材料、控制系统等。

新一代信息技术产业：重点支持下一代信息网络、移动互联网、物联网、三网融合、新型元器件与专用设备等领域。

生物产业：重点支持生物医药、生物医学工程、生物农业、生物环保、生物制造领域。

新材料产业：重点支持电子信息材料、新能源材料、生物材料、新型功能材料、结构功能一体化材料、纳米材料、新型环保节能材料、新型工程塑料、稀土功能材料、高性能纤维及其复合材料等领域。

八、评分标准：

1、核心自主知识产权 30分

企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量（不含商标）。[说明]

1.由专家对企业申报的核心自主知识产权是否符合《工作指引》要求进行评判。2.同一知识产权在国内外的申请、登记只记为一项。3.若知识产权的创造人与知识产权权属人分离，在计算知识产权数量时可分别计算。

4.专利以获得授权证书为准。

5.企业不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业。

注：如果要拿到30分，必须要有4个软件著作权登记证书或者1个发明专利或者6个实用新型专利。

2、科技成果转化能力 30分

最近3年内科技成果转化的年平均数需四项以上。[说明]

1.同一科学技术成果（专利、版权、技术使用许可证、注册的软件版权、集成电路布图设计）在国内外的申请只记为一项。2.购入或出售技术成果以正式技术合同为准。3.此项评价可计入技术诀窍，但价值较小的不算在内。从产品或工艺的改进表现来评价技术诀窍等的价值大小（企业可以不披露具体内容）。4.技术成果转化的判断依据是：企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。注：如果要拿到30分，必须要有12个技术开发合同或者12个技术服务合同或者12个销售合同（分别针对不同产品）

3、研究开发的组织管理水平20分

（1）制定了研究开发项目立项报告;（2）建立了研发投入核算体系；（3）开展了产学研合作的研发活动；（4）设有研发机构并具备相应的设施和设备；（5）建立了研发人员的绩效考核奖励制度。注：以上五个小项全部齐全后，才能拿到20分

4、成长性指标 20分

此项指标是对反映企业经营绩效的总资产增长率和销售增长率的评价（各占10分），具体计算方法如下： 总资产增长率=1/2（第二年总资产额÷第一年总资产额+第三年总资产额÷第二年总资产额）－1。

销售增长率=1/2（第二年销售额÷第一年销售额+第三年销售额÷第二年销售额）－1；

注：总资产和销售每年是递增的，才能达到最高20分

申报联系方式：0755-26606001 189-2524-2215