航天旅行社组建筹备执行方案(新)范文合集

第一篇：航天旅行社组建筹备执行方案(新)

业务开展执行方案（初稿）

< 附件8 >

一、行政人事、薪资、财务、后勤等企业内部管理

1、行政人事：制定公司管理制度、公司工作流程管理手册、员工手册等各类管理制度，规范管理，人事管理根据企业人员结构特点及企业自身经营特点，增强企业凝聚力，提升企业文化，力争达到高绩效，降低业务人员流动率。

2、薪资：底薪+提成，提成以每月绩效考核为准（工作效率+团队服务意见反馈+营业额）

3、财务制度：按财务制度流程管理

4、后勤保障：制定后勤工作制度，严格管理

二、市场业务管理

（一）市场调研，确定目标市场

调研结果及目标市场：招徕、组织和接待中国内地居民和外国旅游者在境内旅游的业务，主推文昌游、海南游，特别是文昌航天城旅游项目。

（二）确定主营业务范围及兼营业务范围

1、主营为：中国境内游，对岛外游客主推海南游、文昌游，对岛内游客主推文昌及周边游、省外游。

兼营为：其他旅游相关业务（机票、酒店、签证、签注、租车等）

2、操作人员编排：（按航天旅行社组建方案编排）

（三）产品策划

1、产品策划 1）同行旅行社调查（目前经营线路、受欢迎线路；食、住、购物点；各线路特

点研究）

2）消费者偏好调查

3）新产品策划（产品类型、产品特色、价格优势等）

2、产品定向

1）新产品（根据旅游资源特点、消费者需求、政府政策、航空公司政策、酒店政策、等因素进行策划）

2）现有市场上的经典线路（市场调查为主）

3）特价、热门促销产品（市场调查为主，目的是抢占市场份额，提高企业知名度，方式为薄利多销、成本持平或微亏）

4）其他产品（票务、签证、酒店、订车、订餐等）

3、价格优势（与各单位友好合作关系建立）

（1）

1）与航空公司 2）与同行旅行社 3）与酒店 4）与餐厅 5）与购物点 6）与保险公司 7）与旅游相关部门

（四）销售团队

1、销售目标：同行；散客；单位、团体

2、销售方式：广告、推介会、上门会谈、OP手头客源、中介销售、传真等媒介、合作组团

3、销售人员培训： 1）企业背景资料 2）线路基本情况 3）线路特色 4）线路优势 5）价格优势 6）优惠政策

7）消费者心理需求捕捉 8）双赢模式

（五）团控流程

1）旅游线路策划：根据客人需求、航班特点、景点特色等因素制定旅游线路，按照统一的格式规范制定

2）航空公司及车队询价、确认（常规行程按航空公司及地接的每月常规报价价）

3）地接询价（景点、餐厅、酒店或异地地接打包价，常规行程按供应方的每月常规报价）4）对外报价、根据意见修改、确认行程及价格 5）支付各类订金，确定行程接待 6）安排导游，交接团队资料

7）出团，定点定时跟踪团队行程服务 8）团队返回后的信息反馈跟踪及完善 9）制作单团结算 10）制作旅客信息资料库

（2）

（六）宣传方式 1）各类媒体广告宣传

2）建立我司网站进行网络宣传及销售 3）员工个人关系网的产品推荐 4）企业内部员工优惠活动宣传 5）旅游推荐会 6）与同行合作拼团 7）赞助活动 8）特价促销

9）旅游信息发送（网络及手机）

10）邀请同行旅行社人员及相关业务合作伙伴免费考察景点及行程

（六）团队追踪服务及售后服务

1、团队人员组成及分工（售后服务部）

2、行程中定时定点跟踪服务质量

3、行程结束后意见调查及完善

4、严格导游服务管理

5、建立游客信息数据库并保持长期联系

（3）

第二篇：产业投资公司组建筹备方案

福建**产业投资发展有限公司组建筹备方案

1、公司名称

福建**产业投资发展有限公司（以下简称**产业投资公司）

2、管理体制

新组建**产业投资公司实行母子公司，以该公司为母体的总公司，它与下属各国有企业是以资本为纽带的母子公司关系。

**产业投资公司在制定发展战略、调整结构、协调利益等方面发挥主导作用，依公司法行使管理职能，是区委、区政府唯一的对外统一融资、对内统一投放的整合资源平台。主要职能：一是监督管理职能，代表政府行使国有资产监督管理职能；二是行使企业经营职能，确保国有资产保值增值。总公司依照法定程序检查、考核下属各国有企业业务经营和国有资产保值增值状况，并对下属各国有企业的高级管理人员进行考核任免，依权限管理对各子公司的重大事项拥有决定权。

3、组建方式

根据总公司与子公司实际，拟采取“整体谋划、分步实施、规范运作、稳步推进”方式组建

⑴ 注册登记

新组建**产业投资公司，注册资本为1亿元。⑵对有效资产的评估及分步划转

首先，在总公司组建成立后，组织对总公司内的各类资产的 质量和赢利能力进行评估。

其次，合理分步划转资产，综合考虑有利于公司扩大资产规模和提高资产质量，增强投融资能力，且不降低未来净资产收益率的原则，根据需要，逐步将符合注入总公司资产总量的有效资产，以现值或评估增值的方式，通过股权划转合理注入。之后，根据公司发展需要，依法进行投融资活动，逐步壮大企业实力。

4、组织架构

实行董事会领导下的总经理负责制，董事会是最高权力机构，董事长是总公司的法定代表人。总经理是总公司的经营者，由董事会聘任。总公司制定公司章程，并按章程规定建立协商议事机构，协调解决公司发展的重大事宜。总公司与子公司双轨并行，总公司初创期拟设立综合部（含财务中心），投融资部（对应新兴产业引导基金投融资业务）、产业发展部（对应兑现扶持工业企业发展优惠政策业务）、资产运营部（对应国有资产运营业务）

5、注册资本

初创期注册资本1亿元

6、业务范围

⑴金融类：一是金融股权投资。二是产业引导基金，筹建##区新兴产业股权引导基金。三是融资租赁。四是融资担保。

⑵产业类：一是新兴产业投资，关注新兴产业投资动向，着重与本土优势产业、环保产业等相结合，在新能源、新材料、环境工程等领域进行投融资。⑶资产经营类：一是资产经营管理。二是支持各类园区建设，积极服务地方经济建设。

⑷其他业务：一是公物采购。二是公共资源交易。

7、发展战略

第一年：组建**产业投资公司，注册资本1亿元，设立机构，建立制度，开展资产整合，当年实现资产5亿元规模；

第二年：成立三大子公司，通过投融资，实现资产翻一番，达10亿元；

第三年：组建集团公司，通过集团化经营，开展在产业、项目、资产等市场化运营，组建10个全资、控股、参股子公司，资本总额实现再翻一番，达20亿元，净资产达10亿元。通过高效运营，把公司打造成为在区域性产业发展、金融投资领域具备一定影响力的集团公司。

8、工作机制

⑴建立科学高效的投融资运行机制

进一步优化资产结构，盘活存量、提升质量、做大增量，积极探索资产资本化、资源资产化的多种实现形式，尽快形成持续、稳定的盈利模式，降低负债水平，增加现金流，夯实融资基础。尝试开展银企合作，用好用活金融政策，争取信用评级、银团贷款、融资授信等支持，扩大信贷融资规模。以项目建设为纽带，多方开辟投融资渠道，建立与各类投资机构的长期稳定合作机制，为产业投资和项目建设提供资金保障，真正形成“融资—投资— 再融资—再投资”的良性循环、滚动发展的投融资运行机制。

⑵建立严格有效的财务管理机制

建立统一的财务管理制度、完善的财务管理体系和严格的内部审计制度，加强对公司的资金资产管理和财务监督，加强对下属企业的财务监督与审计，确保资产与负债平衡，企业现金流的平衡，投入与产出的平衡，降低债务风险，形成有效的内控体系。

⑶建立灵活有效的选人用人机制

严格按照公开、平等、竞争的原则，进一步加快建立市场化选人用人机制，通过全面考核、竞争择优上岗；健全经营目标责任制，强化对绩效考核结果的运用，最大限度地激发干部员工的进取精神和创业精神。

⑷建立安全有效的风险防范机制

建立完善公司投融资及效益评估体系，一切投融资项目必须经过严格的内外部可行性研究论证。建立和完善科学的决策机制和内部运作机制，严格履行规定的决策程序，涉及公司重大产（股）权变动、投融资活动、对外担保等事项，按规定逐级上报核准后实施。建立定期报告制度，公司的重大投融资事项事项、资金运作和财务运行等方面情况，定期逐级汇报。

第三篇：长春市幼师教育教育集团组建筹备方案

长春市幼师教育职业教育集团组建方案

长春市幼师教育职业教育集团是经长春市教育局批准成立、依托长春幼儿师范学校成立的职业教育集团，成员单位分别由长春市设置幼师教育或学前教育专业的高中职院校、长春市幼教机构单位、有关专业团体等成员单位组成，为认真做好集团组建筹备各项工作，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，为加速实现长春市“跨越发展、富民强市”的战略目标，为提高幼师教育职业教育质量，加强幼儿教育单位与幼师教育院校的联系，创新人才培养模式，为我市乃至吉林省培养更多的高素质幼儿教育人才，依据《中华人民共和国职业教育法》、《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，充分开展区域合作，推动长春市乃至吉林省幼师职业教育资源整合与利用，构建“校园结合、优势互补、资源共享、共进双赢”的业教育的新格局，促进我市、我省职业教育办出特色、办出水平，提高人才培养质量，为长春市、吉林省经济社会发展培养和输送更多高素质幼儿教育人才。

二、组织领导

为做好集团组建筹备工作，成立筹备领导小组，成员长春幼儿师范学校人员组成。

组 长：李振洪

副 组 长：周慕俊 张桂贞 张作舟 崔 哲 王云清 苏丽兰 赵 洪 张馨予

孙德荣 黄 瑞 王 玫

成 员：李 伟 李 倩 贾雪峰 王淑杰 刘会新 周立新 王秋瑶 汪春梅

谷洁心 林海梅 殷淑华 朱凤杰 李天姝 张文萃

工作职责：

1．全面负责职教集团的组织协调工作；

2．组织召开阶段性筹备会议，听取工作进展情况； 3．及时解决筹备过程中出现的各种问题。

领导小组下设办公室（简称筹备办），筹备办设长春幼儿师范学校校长办公室。

主 任：高永久

成 员：于锡峰 赵彤军 吴艳玲 谢 佳 王凤岐 乔艳梅 工作职责：

1．拟定集团组建工作方案，编制工作进程表； 2．编制经费预算；

3．建立集团网站，定期发布公告、通知；

4．拟定集团庆典大会领导讲话稿；邀请函的制作以及会务、接待工作的实施方案；

5．负责整体活动的协调、联络和督办工作。

职业教育集团筹备以及成立等各种活动的摄影和录像、宣传报道及媒体的邀请工作由组宣部负责。

三、筹备工作内容 1．邀请相关单位加入集团（1）幼教机构单位 工作内容：

与幼教机构密切合作是学校院合作的基础，是集团成立的关键。为此，各系部负责邀请在本区域有影响的、与学院合作紧密的、与院校学生顶岗实训工作合作密切的、院校校外实训基地，或拟确定为校外实训基地的幼教机构单位加入职教集团，填写《集团团体单位登记表》，报筹备办汇总。

分管领导：贾雪峰

责任人：王淑杰 刘会新 周立新

责任部门：校长办公室、教务处，8月120日前完成，报筹备办。（2）高、中职院校

工作内容：邀请在长春市的设置幼师教育或学前教育专业的院校及吉林省的有关高职院校加入职教集团。

分管领导：李 伟

责任人：王秋瑶 汪春梅 谷洁心 林海梅

责任部门：党政办公室、教务处、学生处、招生办、就业指导办等。

4月15日前完成，报筹备办。（3）市领导及相关机关单位

向教育局、职教中心等发出加入集团邀请。分管领导：高永久

责任人：吴艳玲 谢 佳 王凤岐 乔艳梅 责任部门：党政办公室 4月15日前完成，报筹备办。2．召开集团组建筹备会议

集团组建筹备会议拟定于2009年8月下旬召开。

参加人员：教育局领导、相关幼教机构领导、高中职院校领导等。会议内容：

（1）讨论通过集团章程；

（2）酝酿协商集团组织机构及人事安排；（3）讨论集团成立大会有关事宜；（4）讨论集团2009年工作计划；（5）成立集团各委员会： ①成立校企合作委员会 ②成立专业建设委员会 ③成立师资培训委员会 ④成立就业指导委员会 ⑤成立课程建设委员会 分管领导：周慕俊 责任人：高永久 责任部门：筹备办 时间：2008年8月下旬

会议地点：长春幼儿师范学校会议室 3．集团成立庆典筹备

根据长春市教育局安排9月4日举行集团成立庆典。

参加领导与单位：相关幼教机构单位、高中职院校等 分管领导：高永久

（2）建立职教集团专业网站

建设集团专门网站，2009年底前，完成网站的建设工作并内部试运行。负责网站内容的及时更新和维护工作。

分管领导：赵彤军

责任人：蔡金梅 邢 蕊 王 灵 责任部门：信息中心

四、筹备工作要求 1.统一思想，提高认识

各部门要高度重视此项工作，深刻认识此项工作的意义，周密安排和部署。2.精心组织，扎实工作。

各负责部门要周密计划，精心安排，创造性的开展工作，确保各项工作圆满完成。

3.分工负责，团结协作

各负责部门密切协作，要认真细化工作方案，明确任务和时间，责任到人，狠抓落实。

长春市幼师教育职业教育集团筹备处

2009年8月12日 4

第四篇：活动筹备执行标准

活动筹备执行标准

1.活动讨论会：大活动方案提交前先由部门商讨活动方案。讨论活动主题，内容，可行性。

2.活动筹备会：（主策划发起）活动定下来马上召开。分配活动筹备工作。

3.活动分工会：主执行发起，活动布场前召开。分配活动布场及执行的工作。

4.兼职赔训会：主执行发起，现场布场或活动执行前召开。安排各兼职人员岗位工作内容及完成要求。

5.明确活动物料表、及活动制作图片流程表。（主执行发起）。

6.明确部门职责分工。

7.在活动筹备前应策划师沟通。

8.购买物料在价格及样式应与上级商讨。

9.物料在活动前一天筹备齐全。

10.所有物料必须用收纳箱。

11.物料出发前再次清点。

12.在物料运输过程中对易坏物料有相对安全措施。

13.活动现场应注意物料堆放。

14.现场应注意兼职人员的行为规范。

15.执行人员注意言行举止。

16.布场按公司硬性要求完成。每个活动应有堆头、导示牌等。

17.在活动进行中禁止发生争吵。

18.活动中出现问题应商讨或请示上级处理。

19.活动后必须对物料进行整理。

20.物料运输回仓库必须分类放回原位。

21.需要清洗物料在活动后急时清洗。（使用部门清洗）。

22.建立四个工具箱：

有

钉子、锤子、图钉、美工刀、刀片、锯片、透明胶、钳子、剪刀、针线、鱼线、双面胶、泡沫胶、胶水、强力胶、刷子、不同色地毯胶、别针、回形针、铁丝、不同色丝带及纱网、打火机、绳子、钢卷尺、皮尺、扎带、u形枪、u形针、手套、止血贴、止血药、绷带、胶带

第五篇：三元集团组建方案(新改)

山西煤销长治煤业集团有限公司

组建方案

根据山西煤炭运销集团有限公司（以下简称“煤销集团”）转型发展的战略要求和建立亿吨级大型煤炭企业集团的整体发展战略，结合煤销集团在长治区域的煤炭资源整合工作的推进情况与转型发展需要，为进一步落实煤销集团刘董事长关于对长治煤销企业要“一年打基础，三年大发展”的发展要求，拟在长治区域作为试点，按照“先行一步，率先突破”的原则，对煤销集团在长治区域的煤炭生产、物流销售及所有非煤产业进行资产和业务整合重组，组建由煤销集团直属管理的、统一的区域性地方煤炭企业集团——山西煤销长治煤业集团有限公司（以下简称“长治煤业集团公司”），制定本方案如下：

一、长治煤炭运销企业现状及概况

煤销集团在长治市有山西煤炭运销集团长治有限公司（以下简称“长治公司”）和山西三元煤业股份有限公司（以下简称“三元煤业”）两个参与煤矿企业兼并重组主体法人企业。

长治公司是煤销集团的全资子公司，拥有总资产78.46亿元，职工3438人。2009年实现销售收入138.98亿元，利

润6.33亿元。公司下设12个县（市、区）公司，12个直属企业和 5个出省口煤焦管理站，54个公路煤焦销售营业站，年发运能力3000余万吨。资源整合中，先后在壶关、武乡两个县区，资源整合了7个煤矿，井田面积83.29平方公里，资源储量4.15亿吨，产能约540万吨/年。

三元煤业为煤销集团的控股子公司，是煤销集团的煤炭生产龙头企业。公司总资产64.49亿元，现有员工5000余人。2009年生产原煤434万吨，实现销售收入26.69亿元，利润总额15.09亿元，是煤销集团主要的利润来源。三元煤业现拥有三个为生产矿井（三元本部、福达煤业、王庄煤业）和一个为基建矿井（中能煤业）、一个托管企业——长治市煤气化总公司。资源井田总面积达88.622平方公里，资源总储量达到7.923亿吨，可采储量3.7865亿吨。现所属福达、王庄，中能等3个矿井都在进行产能升级技术改造，技改完成后产能达1000万吨/年。资源整合中，先后在潞城市、长治市郊区、襄垣县和长治县等4个县（区、市）整合煤矿11个煤矿，井田面积70.32平方公里，资源总储量4.9亿吨，产能约1000万吨/年。

二、组建长治煤业集团公司的必要性

组建长治煤业集团公司，符合国家和我省对煤炭企业实行集团化改革的政策；符合省委省政府关于推进煤矿企业兼并重组，培育大型煤炭企业集团的有关精神；符合煤销集团

建立亿吨级大型煤炭企业集团的总体战略发展思路；是煤销集团推进“四个转型发展”，实现以煤炭生产为主业，物流经销和多元非煤产业并举发展的重要组成部分和有效尝试与探索。

组建长治煤业集团公司，有利于煤销集团统一整合在长治区域的所有煤炭产、运、销等相关业务与资产，形成集中统一管理格局和地方区位优势，进一步做实、做强长治区域的煤炭产运销业务。

组建长治煤业集团公司，有利于解决煤销集团在长治区域资源整合中，煤炭运销企业与煤炭生产企业间的运行及管理衔接等问题，便于按照集团公司建立“三大产业板块”体系，重点推进煤炭生产主业的发展和顺利整合物流经销体系与积极培育多元化非煤产业的发展

组建长治煤业集团公司，是煤销集团积极推进长治区域煤炭运销业务改革和转型发展的必然选择。目前，煤销集团已经对长治公司和三元煤业的主要领导进行了调整，长治区域煤炭物流经销改革与资源整合工作顺利开展，随着对资源整合煤矿的实质性接管和产能升级技术改造的逐步展开，所有这些工作都迫切要求，煤销集团在长治区域组建煤业集团，实行集中、统一和规范的集团化管控运作。

三、长治煤业集团公司组建的总体思路

（一）指导思想

以深入贯彻科学发展观为指导，认真落实省委省政府关于积极推进煤矿企业兼并重组工作，按照煤销集团“12345”发展思路和“三步走”战略步骤，以“先行试点、率先突破”为目标，以突出煤炭生产主业为基础，着力构建现代化的煤炭生产业、专业化的煤炭物流经销业和多元化发展的非煤产业格局的大型企业集团。

（二）组建原则

1、严格遵守国家和省法律、法规及政策规定的原则。长治煤业集团公司的组建按照《公司法》、《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范(试行)的通知》及《企业集团登记管理暂行办法》等有关法律、法规及政策规定依法组建并规范运作。

2、维护煤销集团对长治区域煤炭产运销业务的集中、统一管理与领导的原则。长治煤业集团公司的组建旨在整合煤销集团在长治区域的长治公司与三元煤业两大煤炭资源整合主体企业的煤炭生产、物流经销和其他非煤产业业务与资产，形成煤销集团在长治区域直属的大型煤炭企业集团，以进一步推进煤炭资源整合与储备工作。

3、按照煤销集团推进“四个转型发展”与发展“三大产业板块”要求的原则，长治煤业集团公司的组建将以打造现代的煤炭生产业、专业化的煤炭物流经销业和多元化的非煤产业格局为框架，着力建设煤销集团所属的大型一类企业

集团，以推进煤销集团亿吨级大型煤炭企业集团建设顺利实施。

（三）基本思路

统一整合煤销集团在长治区域的煤炭生产、运销业务与资产，组建煤销集团直属的全资集团公司。

方案一：

第一步：以山西煤销集团长治有限公司为基础，通过申请工商名称变更为“山西（煤销）长治煤业集团有限公司”。

第二步：由长治煤业集团公司对原长治公司所属全资、控股子公司实施集团化管理。三元煤业作为煤销集团控股的子公司由煤销集团授权（委托）长治煤业集团公司进行安全生产和经营管理。

第三步：将长治公司与三元煤业所有整合的17个煤矿按长治煤业集团公司的子公司架构，逐步纳入长治煤业集团公司管理体系进行管理。

第四步：整合煤销集团在长治区域煤炭产运销及非煤产业业务，按照“一体两翼”的框架，即“以煤炭生产为主，物流经销与多元非煤产业并举”的原则，整合三大产业板块，在长治区域形成煤销集团直接领导下的长治煤业集团公司集中管理体系。

方案二：

暂时不组建集团公司，由山西煤销集团长治有限公司通

过申请工商名称变更为“山西煤销集团长治煤业有限公司”（或暂时仍使用“山西煤销集团长治有限公司”名称）。由山西煤销集团长治煤业有限公司（或山西煤销集团长治有限公司）为母公司，对煤销集团在长治区域的所有业务与资产进行集团化整合重组，实行集团化管控运作。具体运作步骤仍按照上述方案一的第二、三、四步进行操作推进，待时机成熟时再组建（或更名）为集团公司。

四、长治煤业集团公司的组织架构模式设计

（一）设计依据

长治煤业集团公司组织机构按照煤销集团发展“三大产业板块”的要求，将以现代化的煤炭生产业、专业化的煤炭物流经销业和多元化的非煤产业的构架进行机构设计。

按照“突出主业，辅助分离”的原则，长治煤业集团公司将进一步突出现代化煤炭生产、销售等主营业务方向，分离非煤产业与后勤服务保障等职能。

按照“集团化管理、专业化运作、多元化发展”的整体发展战略，长治煤业集团公司将生产、销售及多元非煤经营业分别进行专业化管理运作。

（二）长治煤业集团公司组织架构

依照上述思路，本着“分类管理、权责相应、精干高效”的原则，长治煤业集团公司组织架构如下（组织机构图1）：

长治煤业集团公司内设职能部门按照大部门制机构设

置为：综合管理部（与董事会办公室合署办公）、人力资源部、规划发展部、审计稽核部、网络信息部、财务资产部、调度指挥部、生产技术部、机电设备部、一通三防部、安全检查部、环保质量部、党群工作部与纪检监察部等14个职能部门。

长治煤业集团公司对所有生产经营单位，根据“突出发展煤炭生产主业，物流经销与多元产业并举”的发展思路和“两级框架，三级管理”的模式，构建“三大产业板块”管理体系。

——煤炭生产主业，由长治煤业集团公司直接管理，接受长治煤业集团公司内部职能部门的直接领导和业务监督。

——煤炭物流经销业和多元非煤产业由长治煤业集团公司下设的非法人经营管理公司进行管理。同时成立后勤服务公司和物流园区两个独立法人公司。

1、煤矿生产单位

为进一步突出煤炭生产主业地位，将煤销集团在长治所属各煤炭生产单位和整合的煤矿企业全部长治煤业集团公司直接进行安全生产与业务经营管理工作。具体煤炭生产单位如下：

——三元煤业股份有限公司，为煤销集团控股的独立实体单位，实行自主经营，其安全生产和经营管理工作，由煤销集团授权（委托）长治煤业集团公司负责管理。其子公

司三元王庄煤业有限公司、三元中能煤业有限公司、三元福达煤业有限公司的安全生产和经营工作由三元煤业负责管理，并接受长治煤业集团公司各职能部门的业务指导。

——小常煤矿、西旺煤矿、马堡煤矿等17个由三元煤业与长治公司进行资源整合的煤矿，其安全生产和经营管理工作直接由长治煤业集团公司进行统一管理和业务指导。其中，各整合矿井生产单位内设职能部门对应设置如下：

办公室、党务科、工 会、劳资科、财务科 生产科、机电科、安监科、通风科、调度室。另：长治煤业集团公司下设煤矿工程公司和物资供应公司两个主要服务煤炭生产主业的专业化经营公司，由长治煤业集团公司直接管理。

——煤矿工程公司，整合三元煤业原子公司中盈煤矿管理公司相关业务及三元煤业基建科等相关煤矿基建业务，设立煤矿工程公司。

具体运作管理模式为：煤矿工程公司作为专业化的煤矿工程企业，通过组建专业化的工程及采掘队伍，由煤矿工程公司统一招聘、集中管理，独立于各整合生产矿井的后勤辅助人员之外。主要服务于煤销集团在长治市资源整合后有关煤矿的井下生产任务和矿井掘进、基建等工作，同时可对外承接相关煤矿工程建设等业务。在管理和工作上是相对独立的专业化公司运作体制，同时在业务上要接受各煤矿生产技术科和调度室等职能能部门 的业务指导和统一调度。煤矿工程公司作为独立运营的专业化公司，通过专业化的工程队伍可严格按照煤销集团有关工程建设等标准，加快推进资源整合矿井的早日投产达效；煤矿工程公司独立运作便于根据煤销集团生产任务更加灵活的招聘、培训和使用有关劳务人员，从而提高安全生产效率和降低人员成本与管理费用。

——物资供应公司，统一负责长治煤业集团公司所属各煤矿所有相关物资的供应和统一采购工作。

具体运作管理模式为：物资供应公司根据长治煤业集团公司所属各煤矿生产单位提交的、月度物资需求计划，根据实际情况，对大型设备及大宗物资实行集中统一招标采购，从而单一采购降低成本。

2、物流经销管理公司

整合煤销集团在长治区域内煤炭运销业务，设立物流经销公司，统一负责域内煤炭物流销售业务。通过物流经销公司进一步整合域内铁路集运站、发煤站、上站煤管理站，公路出省站、营业站等相关资源与业务，有效掌控通道资源，进一步强化营销服务意识，积极发挥市场优势、通道资源优势，真正做实做优专业化的物流经销业。

物流经销管理公司内设：综合管理部、市场营销部、资源采购部、运输协调部、站务管理部、票据管理部等6个职能部门。

结合长治区域煤炭运销当前的实际情况，物流经销公司目前暂时按销售渠道和经销管理职能权限设立：公路销售公司、铁路销售公司和直属出省站进行经营管理。

——铁路销售公司，由长治煤业集团公司直接管理，统一负责煤销集团长治区域所有铁路煤炭销售工作。铁路销售公司设综合部管理、市场营销部、资源采购部、运输协调部和站务管理部等5个职能部门。

——公路销售公司，由长治煤业集团公司直接管理，统一负责煤销集团长治区域所有公路煤炭销售工作。公路销售公司设综合管理部、市场营销部、资源采购部和票据管理部等4个职能部门。

——出省管理站，由长治煤业集团公司直接管理。具体管出省管理站有5个。即：东阳光出省管理站、长邯高速出省管理站、壶关出省管理站、下黄出省管理站、黎北出省管理站。

3、多元产业经营管理公司

长治煤业集团公司将归并整合长治区域内非煤产业，按照“集中统一、分类重组、专业管理”的原则，以产权关系为纽带，对非煤产业统筹规划、统一部署、成立多元非煤产业经营管理公司。

（1）多元产业经营管理公司设： 综合管理部、人力资源部、市场开发部、发展规划部、财务管理部等5个职能部

门。

（2）多元产业经营管理公司按照因地制宜的原则，结合长治煤业集团公司产业链的延伸和长治区域非煤产业的特点，将重点培育发展煤气化、新能源、旅游业和房地产业等专业化板块。

4、后勤服务公司

为更好地服务于长治煤业集团公司煤炭生产主营业务，按照“突出主业，辅助分离”的原则，拟分离长治煤业集团公司所有后勤服务、物业管理等服务保障职能，组建后勤服务公司，人员主要为长治公司后勤服务人员，三元煤业后勤服务中心、园林科、保卫科等原有工作人员，以及各整合煤矿后勤服务人员。其他工作人员按长治煤业集团公司工作需要，向社会公开招聘，由后勤服务公司与之签订劳务合同。

后勤服务公司内设综合科、财务科、劳资科、资产管理科、物业管理科、公寓管理科、膳食管理科、安全保卫科、基建维修科、园林绿化科等10个部门。

5、物流园区

按照长治市政府关于长治物流中心项目建设意见，长治煤业集团公司将控股建设长治物流中心项目建设，成立长治物流园区。物流园区项目是集第三方物流、公铁联运、仓储、运输、物流增值、物流信息平台、工贸、商业物流和配套服务等功能于一体的综合物流中心，其功能定位是国家级公路

主枢纽、中原经济区和山西南部及东南部的区域物流中心、长治市物流核心节点和物流产业集聚中心，并具有城市一级配送节点功能，是长治市现代物流产业的集聚区。

物流园区内部组织机构暂时设置为：综合管理部、项目筹建部、对外协调部、业务扩展部等4个职能部门。

五、长治煤业集团公司战略定位与管控模式

长治煤业集团公司定位于煤销集团直属的以煤炭生产为主业的区域性集团公司，将立足于积极发展煤炭生产主业，规范和理顺煤炭物流经销业，培育和发展多元非煤产业，构建“以煤为主，物流经销与多元化产业并举”的区域型煤业集团。

以此战略定位，长治煤业集团公司对所属各单位采用的集团化管控模式为：对煤炭生产主业实行直接操作管控型，对煤炭物流经销业实行操作管控型与战略管控型相结合的管控模式，对多元非煤产业，将依据长治区域适宜发展方向及重点板块要求实行战略管控型或财务管控型管理模式。

对长治公司原属出省站和县区公司将暂时保持原来的管理运作模式，由煤销集团授权（委托）长治煤业集团公司负责管理。

六、长治煤业集团公司法人治理结构

根据《公司法》的规定，长治煤业集团公司将按照的现代企业制度模式，在煤销集团的领导下，建立规范的法人治

理结构，设立董事会、监事会、经理层等。

董事会：董事会是长治煤业集团公司的决策机构，董事会成员在煤销集团的领导下，依据《公司法》和长治煤业集团公司章程行使职权。董事会下设：战略发展委员会、安全生产委员会、薪酬绩效考核委员会等3个委员会。

董事会由7人组成，董事会成员按3：3：1比例构成。煤销集团派出任职董事3名，即：长治煤业集团公司法人代表董事长1名，董事（总经理）1名，职工董事（工会主席）1名，煤销集团兼职董事3名（由煤销集团财务、人力资源和安全生产技术部门相关负责人兼任），外部董事1名（由煤销集团邀请高等院校有关专家教授兼任），设董事会秘书1名。

监事会：监事会是长治煤业集团公司的监督机构，依照《公司法》及长治煤业集团公司章程的规定，代表煤销集团对其资产实行监督。监事会成员由3人组成，监事会设主席1名（由煤销集团纪检监察或审计等相关部门负责人兼任），内部监事1名（由长治煤业集团公司纪检监察部负责人兼任），职工监事1名（由职工代表大会选举产生）。

党委会：长治煤业集团公司设立党委，负责贯彻执行党的路线方针政策和煤销集团党委的决定，制定党工委工作计划，保证党的路线、方针、政策在企业中的贯彻执行。党委设党委书记1名，党委副书记1名，纪检书记兼工会主席1名，党委委员若干名。

经理层：经理层是长治煤业集团公司的执行机构，负责长治煤业集团公司日常业务和生产经营管理工作，按照《公司法》和长治煤业集团公司章程的规定，行使职权。公司设总经理1名，副总经理5名（分别负责煤炭生产、安全监察、物流经销、多元产业及综合管理等），总工程师1名，总会计师1名。

七、长治煤业集团公司机构领导职数职级

长治煤业集团公司组建后，将形成总产量达2000—3000万吨/年的规模，级别规格定为煤销集团直属大型一类企业。长治煤业集团公司正职为煤销集团大型一类企业副职级，副职为煤销集团正处级。

长治煤业集团公司领导班子由11人组成，分别为董事长（兼党委副书记）1人，党委书记（兼副总经理）1人，总经理1人，纪检书记兼工会主席1人，副总经理5人，总工程师1人，总会计师1人。

若暂时不组建集团公司，不设董事会，按组建思路方案二执行，则山西煤销长治煤业有限公司（或山西煤销集团长治有限公司）只设立经营管理层和党委，实行交叉任职制。公司班子成员由11人组成，法人代表为执行董事、总经理（兼党委副书记），党委书记（兼副总经理），常务副总经理（主管煤炭安全生产工作），纪检书记兼工会主席（任公司

监事），设副总经理5名（分别负责煤炭生产、安全监察、物流经销、多元产业及综合管理等工作），总工程师1名、总会计师1名。

1、长治煤业集团公司内设的14个职能部门，按副处级建制设置。部门正职为副处级，副职为正科级，各部门下设不同的业务室，室主任为副科级。

2、煤矿单位的规格及建制，按照煤销集团的有关规定执行。

——煤矿工程公司按副处级建制设置，领导班子由4人组成，分别为经理1人，副经理2人（分别负责生产经营和安全监察工作），总工程师1人。

——物资供应公司按副处级建制设置，领导班子由3人组成，分别为经理1人，副经理2人（分别负责设备采购与设备管理处置等工作）。

3、物流经销管理公司按公路销售公司、铁路销售公司和出省站分别设置。公路销售公司和铁路销售公司按副处级单位建制设置，出省站保持原管理级别。

——公路销售公司领导班子由4人组成，分别为经理1人，副经理3人（分别负责市场营销、资源采购和票据管理等工作）。

——铁路销售公司领导班子由4人组成，分别为经理一人，副经理3人（分别负责运输销售、资源采购和站务管理

及系统外销售等工作）。

——出省站设站长1名，副站长根据工作幅度和业务量适当设置。副处级建制的出省站有东阳光出省管理站、长邯高速出省管理站、壶关出省管理站等3个。

4、县区公司暂时保留原管理体制和职级建制，由煤销集团授权长治煤业集团公司管理，并根据所属县区资源整合工作的推进情况逐步实施产业转型。

5、多元产业经营管理公司按副处级建制设置，领导班3子由4人组成，分别为经理1人，副经理3人（分别负责发展规划与市场开发、财务运行与监管、综合和人力资源等工作）。

6、后勤服务公司按副处级建制设置，领导班子由5人组成，分别为经理1人，副经理4人（分别负责物业管理、后勤资产、安全保卫和园林绿化等工作）。

7、物流园区按正处级建制设置，领导班子暂由3人组成，分别为经理1人，副经理2人（分别分管工程项目筹建与园区物流体系建设）。

上述各副处级建制单位，班子成员中，正职为副处级，副职为正科级，中层环节干部为副科级，中层环节干部原则上不再设副职。

八、关于对干部管理权限建议

长治煤业集团公司，作为煤销集团转型发展的先行试

点，煤销集团应对其干部任用权限给予适当的考虑。建议煤销集团只负责长治煤业集团公司班子成员的考核任用及管理。长治煤业集团公司所属各部门及单位的正副处级管理人员由长治煤业集团公司负责考核任用及管理，并报煤销集团备案。

长治煤业集团公司仅对其内设职能部门与所属各单位的班子成员进行考核任用与管理，其他中层环节管理人员由各单位自行考核任用及管理，并报长治煤业集团公司备案。

附：

1、长治煤业集团公司组织结构图（机构图1）

2、长治煤业有限公司组织机构图（机构图2）

3、长治煤业集团公司内设机构部门职能

4、长治煤业集团公司组织机构设置说明

二○一○年六月