限塑令[5篇材料]

第一篇：限塑令

“限塑令”执行现状分析

城关工商所

姚晔

2002年十月中旬，英国一家报纸评出了“人类最糟糕的发明”，获此殊荣的就是人们每天大量使用的塑料袋。塑料购物袋能为广大消费者提供便利，但是由于过量使用及回收处理不到位等原因，其造成了严重的能源、资源浪费和环境污染。特别是超薄塑料购物袋容易破损，大多被随意丢弃，成为“白色污染”的主要来源。因此塑料购物袋变成为了我们日常生活中的易耗品，我国每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者 提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，也造成了严重的能源资源浪费和环境污染。特别是超薄塑料购物袋容易破损，大多被随意丢弃，成为“白色污染”的主要来源。目前越来越多的国家和地区已经限制塑料购物袋的生产、销售、使用。为落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会，从源头上采取有力措施，督促企业生产耐用、易于回收的塑料购物袋，引导、鼓励群众合理使用塑料购物袋，促进资源综合利用，保护生态环境，进一步推进节能减排工作，经国务院同意，现严格限制塑料购物袋的生产、销售、使用。

国务院办公厅于2008年6月1日向各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。通知指出，鉴于购物袋已成为“白色污染”的主要来源，从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，并将实行塑料购物袋有偿使用制度。自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。塑料购物袋是日常生活中的易耗品，我国每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，也造成了严重的能源资源浪费和环境污染。特别是超薄塑料购物袋容易破损，大多被随意丢弃，成为“白色污染”的主要来源。目前越来越多的国家和地区已经限制塑料购物袋的生产、销售、使用。为落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会，从源头上采取有力措施，督促企业生产耐用、易于回收的塑料购物袋，引导、鼓励群众合理使用塑料购物袋，促进资源综合利用，保护生态环境，进一步推进节能减排工作，经国务院同意，现就严格限制塑料购物袋的生产、销售、使用等有关事项通知如下：

一、禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋；

二、实行塑料购物袋有偿使用制度；

三、加强对限产限售限用塑料购物袋的监督检查；

四、提高废塑料的回收利用水平；

五、大力营造限产限售限用塑料购物袋的良好氛围；

六、强化地方人民政府和国务院有关部门的责任。

政策实施一年多后，笔者对辖区内的超市和集贸市场的执行情况和民众的反应进行了初步的了解。从整体情况来看塑料购物袋的实际使用量有了明显下降，超市好于集贸市场，而经营者和消费者对“限塑令”说法不一，社会各界也给予了极高的关注度。以下是笔者对辖区内超市、农贸市场内“限塑令”执行情况及消费者对“限塑令”态度的调查报告：

一、超市、卖场执行情况

我所辖区内主要超市对塑料袋有偿使用制度实行良好，有效地减少了塑料袋的使用量。以下是主要超市塑料袋价目表

超市名

塑料袋（环保袋）价目

乐乐购 小袋0.1元 大袋0.2元

世纪百联 大袋0.3元 小袋0.1元

三江 小袋 0.1元 大袋 0.2元

加贝 大袋 0.2元 小袋0.1元

通过走访了解到，大的超市总体令人满意，不过尚有需要解决的问题：虽然现在的塑料袋使用量不及以前的十分之一，但瓜果、熟食等仍部分有薄塑料袋在免费供人使用，从而导致很多消费者将这些薄袋子当作以前的购物袋使用，造成大量的浪费；还有相当多的消费者没有准备袋子，并没有自带可以循环使用的环保袋，说明还有很多消费者没有真正从意识上转变，树立起环保购物的观念。

二、集贸市场执行情况

集贸市场是“限塑令”实施中的难点，一些农贸市场和流动摊点，仍是推行“限塑令”的“死角”，有的个体工商户甚至根本不知道要执行“限塑令”。从调查情况来看，有50%以上的个体经营户担心“限塑令”对自己的生意受影响，对没有包装的商品恐怕更难销售了。个别经营者认为卖几毛钱的菜要用几毛钱的环保袋，还怎么保证自己的利润呀？有的经营者甚至和市场管理者玩起了猫捉老鼠的游戏，你上班我用环保袋，你下班我就用自己进的塑料袋。市场举办者对经营者的管理和宣传还不到位，表现出了管理上很无奈的思想态度，放松了对经营者“限塑令”的执行管理。

三、消费者购物习惯调查

通过随机询问一农贸市场内的30名消费者，“限塑令”正式实行以后，消费者购物时是否真正树立起环保、节约、循环利用的意识，这是笔者关心的所在。通过下表可以看出不少人现在会选择使用购物袋、购物篮等环保方式，但不少人虽表示去超市买东西不会购买塑料袋，但是实际做起来，有时为

其他从超市买塑料袋购物袋购物篮0.0%10.0%12.80%20.0%30.0%40.0%50.0%20%21.70%45.50%居民购物习惯调查表了图方便，做的如所说的还是不那么一样。看来，限塑令的实施是一个长期的工程，只有通过国家不断完善立法和监督体制和持之以恒的宣传，才能让人们真正接受，并逐步树立起环保购物的意识。

实施“限塑令”是国家运用经济杠杆减少塑料袋使用，引导消费者从减少使用塑料袋购物向不使用塑料袋购物过渡，遏制“白色污染”、保障生态环境的一种有效办法。从走访和调查情况看，“限塑令”实施一年多来，虽然得到了大多数商场、超市和群众的支持、拥护。但无论是经营者、消费者还是管理者，思想上、行动上还存在着许多差距和不容忽视问题，概括来讲：

1、只在大超市施行，对小摊贩使用超薄塑料袋监管不严。诚如上文所述一些农贸市场和流动摊点，仍是推行“限塑令”的“死角”。

2、没有从根本上解决问题，只是在一定领域减少塑料袋的流通。

3、还有人觉得超市环保袋收费太低，缺乏制约措施，不能起到宣传环保，只靠收费限制，收费又不高，难以有明显效果。原因是，“限塑令”并非“禁塑令”，原本不是长久之计，反而可能带来如下糟糕的局面：

其一，商家争相利用塑料袋牟利，并促使厂家继续生产各种合格或不合格的塑料袋

其二，市民习惯于花小钱得方便之后，塑料袋使用率将很快回升。根据以往经验，人们的习惯是很难改变的，要让“方便了”很多年的中国人，突然因为要多付几毛块把钱而放弃使用塑料袋，这除了对贫困群体或许有效，对大多数国人而言不大可能。

4、加强对塑料袋制作、销售企业的监管力度，严厉打击制作、销售假冒伪劣（不符合国家塑料袋制作标准）的企业。做到正本清源，淘汰不符合国家标准的生产企业，从源头上遏止低劣的塑料袋进入市场。同时也能在一定程度上减少市场上的塑料袋的销售。

5、塑料袋的替代品并不那么“环保、节约”。

塑料袋在相当多的地方被纸袋、无纺布袋代替。“以纸代塑”的问题在于，纸制品价格偏高，防渗、隔热性能差，同时又带来了新的环保问题。有数据显示，每生产4万个纸餐盒就需一吨纸浆，需砍伐300多立方米的树木，而造纸过程中又会对水造成污染。

同样，无纺布尽管可反复使用，但其耐久性并不像消费者想象的如此强大，实验证明一个无纺布袋最多可反复使用10次。而无纺布的清洗也较为复杂，由于无纺布表面凹凸不平，污渍附着力较强，所以很难一次清洗干净，而想彻底晒晾干，也比其他布料耗时更长。也就是说，使用无纺布袋的消耗量仍不少，且难清洗的特点会导致在清洗时浪费更多水资源。

我们经过走访、调查，结合笔者自身的感受和社会上的意见，总结出了以下的意见和建议：

1、加强“限塑令”的宣传，提高全民环保意识。

为了使“限塑令”达到全民皆知，人人执行，政府各职能部门、各新闻媒体和社会各界要充分利用各种方式、各种途径和各种手段宣传“限塑令”重大现实意义和要求，不断提高全体市民减少白色污染的环保意识。首先让人们了解“限塑令”的真正目的是减少塑料袋的使用，节省资源，遏制白色污染。其次要转变人们的思想观念，摒弃将“限塑令”狭隘地理解成塑料袋免费改为收费，是让消费者多掏一些钱，给商家增加一笔额外收入的错误认识，现阶段减少使用塑料袋确实会给人们的生活带来一定的不便，但要从长远认识到“限塑令”的好，慢慢养成从“限塑”到“禁塑”的良好习惯。第三结合贯彻中消协“消费与责任”的年主题，动员全社会力量来支持“限塑令”的实施，从治理白色污染，为子孙后代造福的高度，从我做起，从现在做起，鼓励和引导全体消费者自觉遵守、执行“限塑令”规定。

2、加强监督检查，推进“限塑令”执行到位。

政府及有关职能部门是市场监管的主体，要在做好日常监管的同时，积极会同市场举办者，针对集贸市场“限塑令”执行相对薄弱情况，落实工作措施，明确检查重点，加大检查频率，尽快清除“限塑”盲点，促使经营者自觉执行“限塑令”，对拒不执行者，要敢于动真格，根据情节轻重给予必要的处罚。必要时由政府牵头组织相关部门进行联合执法检查，同时发动社会各界积极参与“限塑令”执行情况的社会监督，充分发挥新闻媒体舆论监督作用，各级各部门各单位多管齐下，齐抓共管，形成合力，切实落实好限塑令。

3、完善有关“限塑”法令制度，不断在技术上作出进步。

据悉，在德国，大多数商店为顾客提供塑料、帆布和棉布等3种购物袋选择；法国超市则为顾客提供耐用包装塑料袋，并且免费以旧换新；美国则用一些自然和回收材料制成可降解塑料袋供顾客使用。因此，在配合“限塑令”实行的同时，一定要在实现环保、节能的前提下找出使用塑料袋与经济社会和谐发展的一个平衡点，这就需要在技术和有关法令制度上适时创新。

综上所述，我们不难发现“限塑令”在短时间内还不能被所有的群体所接受的提出，根本原因还是长时间养成的根深蒂固的生活习惯问题。限塑令是立足于日常生活的、贴近消费者的基本法规。越是贴近生活的法规越是需要时间的磨合，这是显而易见的。尤其在一种习惯一种态度要取代另一种习惯和态度上更是需要较长时间才能达到目的，所以限塑令的实施还是需要接受时间的考验的。

当然，我们也深知“限塑令”的实施的确是一件利国利民的千秋大业，只能坚定不移的实行下去，而这就需要政府职能部门、民众和全社会联动。政府的职能部门应以群众的利益和心理为出发点考虑循序渐进的执行法规，百姓也要为社会和谐发展、子孙后代的幸福着想，努力做到环保，实现经济、社会的可持续发展。

第二篇：限塑令调查报告

校园白色污染调查报告

一、引言

白色污染是指由塑料袋所引起的污染。由于塑料制品难以分解，所以被遗弃的塑料制品(尤其是各种塑料袋)会给环境带来严重危害。然而，令人遗憾的是，广大中学生对白色污染知之甚少，环保意识淡薄，每天都在制造白色污染，使原本圣洁的校园受到白色污染的侵蚀。为了了解、解决校园白色污染的问题，我们对校园白色污染进行了一些调查，并尝试找出解决办法，使广大中学生了解白色污染的危害，提高同学们的环保意识，还校园一片净土，促进桃江县的白色污染防治工作。

二、有关白色污染的相关知识

1、白色污染的危害。

白色污染的危害是多方面的，埋入土壤中的塑料制品，对耕作和播种造成了极大困难，影响了农作物对水分、养分的吸收，污染地下水，使农作物减产甚至不产。如果将塑料燃烧，则会产生大量有害气体，破坏环境。将塑料倒入海洋(海洋中塑料的分解需250年)，若被海鸟、鱼类误食，会造成这些动物死亡，若是缠住一些舰船的螺旋桨，则会造成海上交通事故。

2、目前国际上较为先进的白色污染治理办法。

白色污染形成的关键是塑料不易分解，因此，科学家研制了多种自毁可降解塑料，如生物自毁塑料、化学自毁塑料、医用自毁塑料等。制造这些塑料的指导思想是：在塑料中加入某种化学物质，使塑料能被光照、细菌或其他化学物质溶解或消除。这些方法的共同特点是造价昂贵，无法与便宜的不可降解塑料竞争。

三、调查情况

我们小组在学校随机挑选50人参加我们的问卷调查，共收回45份，占90％(调查问卷附表)，结果如下：

问题一：你知道什么是白色污染吗?

调查者中，有2／3表示知道白色污染，而有1／3表示不清楚。结果表明，大部分中学生是知道什么是白色污染的，这与学校教育有很大关系(高二化学教材对于白色污染有过讲解)。但仍有一部分(1／3)的人不清楚，这表明，学校还应加强对学生的教育。

问题二：你经常购买小食品吗？

22.2％的人偶尔购买小食品，71.1％的人经常购买，只有6.7%的人不买小食品。这是因为，学生族很少有时间在家吃早饭，所以来学校购买食品充饥的人很多，而食品包装袋绝大部分都是塑料制品(请看以下的调查)，这就为校园白色污染的产生提供了前提条件。

问题三：你如何处理塑料袋?

上图显示只有7人(占15．6％)将塑料袋随地乱扔，而扔进垃圾箱的占80％，但这并不表示大部分塑料袋进入垃圾箱中，因为据我们小组成员观察发现，很多人虽然知道应当把塑料袋扔入垃圾箱内，却总是扔到垃圾箱旁，风一吹，塑料袋就满校园乱飞了。另外值得提出的是，在两位选择其他的同学中。一人表示会把塑料袋扔进视线所见的垃圾箱内。我们发现。校园内垃圾箱以前并不多，而且大多锈迹斑斑的，沉重、固定的老式垃圾箱十分不方便。不过本学期开始后，学校增加了垃圾箱的数量，这对于防治校园白色污染是有帮助的。

问题四：请同学对校园白色污染的处理方法提出一些建议。

提供建议如下：

(1)学校应教育同学们增强环保意识，多宣传白色污染的危害。

(2)同学们不要随意扔垃圾，对随地扔废弃物的人讲讲环保的重要性。

(3)学校统一将垃圾分类、回收，集中处理。

(4)增设垃圾箱，放在白色污染严重的地方(如小卖部门口)。

(5)设计一个环保标志，挂在醒目的地方。

(6)尽量减少用塑料袋包装物品，并杜绝使用一次性发泡饭盒(现在校食堂使用的一次性饭盒就是国家禁止使用的饭盒，但仍在使用)。

(7)呼吁全社会增强环保意识。

(8)学校不要焚烧垃圾。

通过本次调查，我们得出以下结论：①大部分学生对于白色污染比较了解，但仍有部分人对白色污染的概念不清楚，这需要学校增强环保方面的教育。②相当一部分人虽然知道什么是白色污染，但依然使用或随手丢弃白色污染物。由此可见，学校培养学生环保的观念十分重要，同时学校也要作出实际行动，如多设置分类垃圾箱，组织回收有价值的垃圾等。『该文章由www.xiexiebang.com(第一§范┆文网)整理，版权归原作者、原出处所有。』

(三)学校白色污染现状调查

通过上一阶段的调查，我们已经调查清楚了学生对白色污染的了解情况，与同学们初步探讨了如何防治校园白色污染。这一阶段我们的主要目的是调查我们学校白色污染的情况，并对处理方法进行可行性探讨。

首先，我们进行的工作是称量一个班一天产生的垃圾，分拣出垃圾的种类、白色污染(如塑料袋、塑料瓶等)所占比重为多少，以此来估算一中一天产生的白色污染物的数量。以高二某班为例，这个班一天所产生的垃圾约重2kg左右，主要成分是纸、塑料包装袋、塑料瓶、易拉罐、发泡饭盒及一些果核等。其中塑料包装袋有近l00个(几乎全用于食品包装)，5个塑料瓶，7个发泡饭盒，2个易拉罐(铝制)。不难看出，食品包装是校园白色污染的主要组成部分。我们还发现，纸张和易拉罐都是可以回收利用的、而且目前社会上也有回收废纸、易拉罐的地方。于是我们把重点放在了塑料的回收再利用上。

在学校的垃圾站，我们遇见一位拣垃圾的人，他把塑料瓶进行了回收。我们小组成员上前询问他回收的目的、价钱，而他没有回答。为了查询有关塑料的回收情况，我们小组特意利用课外时间对太原市各正规废品回收站进行了采访，可惜没有发现回收塑料的地方。最后，通过上网查询资料，我们得知：塑料是可以回收的，但不可以再利用来制造食品包装袋(因为造价高，不能保证卫生与安全)，只可用作建筑材料或农用大棚等。值得注意的是，一些违规生产的个体小企业私自回收塑料废物，用一些有毒的有机溶剂清洗后再利用，这对人体是有害的。因此，学校在进行垃圾分类回收时，一定要将回收的塑料制品送到正规的回收单位。

三、结论

通过以上调查，我们发现校园内是存在白色污染的，以一中为例，每天一中要产生4000个左右的食品包装袋，这会使多少亩土地丧失耕种能力！而且，学生对于白色污染缺乏紧迫感，采取淡然的态度，这是不容乐观的。如果每个人都这样想，那么若干年后中国还有没有可供种植耕作的土地?

我们中学生不应该对白色污染这一社会问题不闻不问，而一定要拿出主人翁的精神，积极地去宣传白色污染的危害，宣传环保意识、从而使全社会的人都有环保观念--这正是我们的目标所在。我们的建议：

(1)根据我们的调查以及我们所查的资料，我们建议学校实行垃圾分类回收制度，其具体操作方法如下：

①每一个班在班内建立一个小型垃圾点，将垃圾按纸类、塑料、金属(如易拉罐等)、电池、其他共五类分类收集。由于纸类、塑料数量较多，可以一天清理一次，另外考虑到电池对环境的危害，建议同学们把废旧电池统一回收。

②学校设立几个大型垃圾箱，统一回收各班分类垃圾箱中的垃圾，并在校园内多设置一些小型分类垃圾箱。学校负责与社会回收单位联系，及时送出回收来的垃圾。

③学校应当设立一个评分制度，对垃圾回收工作开展得好的班级进行鼓励。回收的收入也可返回各班使用。

(2)应当看到，要想真正从根本上杜绝校园白色污染，就必须在学生心中树立环保的观念，因此建议学校多多加强环保教育，如征集环保标志，举行环保歌咏比赛等活动，使环保意识深入人心。

(3)加强对学生进行环保教育，目的还在于向全社会宣传环保知识，因此建议学校多方面向社会开展公益活动，如在每年4月22日地球日、6月5日世界环境日时，组织学生上街宣传环境保护的重要性等知识，只有全社会都在讲环保，才会从根本上防治白色污染。

第三篇：限塑令调查

暑期环保实践之关于“限塑令”的成效情况调查

前言

2008年6月1日，国务院颁布的“限塑令”正式施行，根据规定，从即日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。商品零售场所必须对塑料购物袋明码标价，并在商品价外收取塑料购物袋价款，不得无偿提供或将塑料购物袋价款隐含在商品总价内合并收取。

时至今日，“限塑令”实施已超过两年。在这两年里，“限塑令”对商品市场塑料袋使用的情况有多大的影响呢？是不是还有需要改善的地方？带着这些疑问，我对超市和集贸市场的塑料袋使用情况进行了调查。

一、在超市的调查情况

时间：2010年8月3日星期六16：00 地点：石家庄市中山西路华润万家超市

我采用在超市门口定点观察的方式，在5分钟里观察了100个消费者使用塑料袋的情况，得出以下数据：

自带购物袋的人数（包括手提袋和自备塑料袋）既用购物袋，又用收费塑料袋的人数

调查发现，华润超市的消费者使用收费塑料袋的占了大多数，超过50%，达到53人，而使用购物袋而不使用塑料袋的仅有14人，由于塑料袋收费而平口袋不收费，有25人使用平口袋代替塑料袋，另外有8人直接提着商品。具体分析

由调查可见，消费者使用塑料袋的现象依然严重，环保意识还有待增强，另外，平口袋的免费使用也被某些消费者钻了空子，直接导致平口袋使用量剧增。在调查的过程中我发现了消费者偏好的特点，一是使用收费塑料袋的往往是因为买了大量的商品，一般的购物袋容量不足以放下所有的商品，或者需要好几个购物袋才可以放下所有的商品。二是使用购物袋的消费者通常买的商品并不多，购物袋可以容下。三是部分消费者购买的商品数量较少，便可以直接放进手提袋或者空手提着商品，或者使用平口袋装商品。由此可见，购买商品数量的多少跟消费者是否倾向于使用购物袋有很大的关系。

结论：经过分析，我认为这是跟收费塑料袋的价格在购买商品的价格中所占的比例有直接关系。当消费者购买的商品数量较多，金额较大，塑料袋的价格在总金额中所占的比例就小，消费者就不会计较多花几毛钱购买塑料袋，相反，如果购买的商品数量较少，金额不大，塑料袋的价格在总金额中所占的比例就小，消费者就会倾向于不使用塑料袋。

二、在集贸市场的调查

时间：2010年8月4日星期天9：00 地点：石家庄市革新街集贸市场

同在超市使用的方法一样，我在集贸市场连续观察了100个消费者，并得到了一下数据：

自带购物袋的人数（完全不需要塑料袋）

在集贸市场的出口观察了100个消费者，完全不需要使用塑料袋的仅仅有3人，仅占3%，其余的97人均使用了至少一个塑料袋，这种现象说明，“限塑令”在集贸市场的约束力并不强。具体分析

调查发现，集贸市场里，几乎每个消费者都提着塑料袋，有的提着一两个，但更多的是提着七八个，至于塑料袋里面还有多少个，就不得而知了。在鲜鱼档口，买一个鱼头要用塑料袋装，在猪肉档，买块猪肉要用塑料袋装，在瓜菜档，买一条节瓜要用塑料袋装，“限塑”究竟“限”在什么地方了？观察中发现，尽管使用购物袋的消费者也有，但并不多见。

一副食品档口的老板说：“不要说我们这种副食品档口，就算是整个集贸市场，塑料袋的使用量依然很大，与限制塑料袋之前相比，塑料袋的使用量并没有明显减少。原因其实很简单，像我们这种副食品，比如红枣，一粒一粒的，人家买一斤红枣，你不可能不用塑料袋吧？就算人家只买一两，也必须用到塑料袋。还有些货物是不可能不用塑料袋的，比如米，豆类，散装面粉，这些无论如何也得用个塑料袋吧？我们副食品档口的货品基本上都是这样的了，所以塑料袋限不限制都好，我们这里也一定要用到塑料袋。”在谈及提供塑料袋是否需要收费的时候，老板摇了摇头，笑着说：“不可能收费，一斤绿豆4元，装一斤绿豆起码要用两个塑料袋，就算是每个1毛钱，也不现实，消费者不肯，我们也不想那么麻烦找零钱。要知道啊，集贸市场的消费者都是非常精打细算的，多1毛钱他就不来光顾了。”

工商行政管理人员说：“尽管‘限塑令’颁布已经一年又多，但老实说，在集贸市场，‘限塑令’的实施有困难，近日来我们已经加大了对集贸市场限塑整治行动的力度，积极进行宣传，召开市场业户座谈会明确‘限塑令’的意义和要求，把限塑作为一项长期的经常的工作抓紧抓好。”

三、“限塑令”实施情况的思考与完善“限塑令”的建议

1.消费者：“限塑令”，是限制而不是杜绝塑料袋的使用，这需要消费者必须要有良好的环保意识和自我监督能力，否则塑料袋究竟在什么地方该用，什么地方不该用，大家都说不清，大家都有自己的理由。比如，买一瓶酱油，可以用购物袋装也可以用塑料袋装，环保意识强的自然会使用购物袋，而意识不强的就会使用塑料袋，但是使用塑料袋可以使用一个，也可以使用两个，使用两个的消费者认为一个塑料袋不可靠，这样的理由不能不让商家多给一个塑料袋，商家也不会为了一个塑料袋而让消费者不悦。这就涉及到了消费者意识的问题。

毫无疑问的，提高环保意识，必须加大宣传力度。就石家庄市而言，目前政府的宣传力度并不足够，电视，广播，报纸中关于少用塑料袋的宣传少之又少。而商家的“限塑”宣传就占了主导，一方面是某些免费提供塑料袋的商户为了节省成本，另一方面是某些收费塑料袋的超市为了树立社会形象。但是这些宣传仅仅靠商家是不足够的，政府在这方面的宣传不力对“限塑令”的实行有很大的影响。

2.国家社会：市场上有的塑料袋要收费，这主要是超市的塑料袋，质量也比较好，而集贸市场的塑料袋则不收费，但是质量比较差。尽管质量比较差，但由于不收费，导致消费者的消费成本没有增加，质量差的问题可以用数量增加的方法来解决，即是多用几个塑料袋，这导致了塑料袋的滥用。目前的生活垃圾中，废弃的塑料袋也主要是这些类型的塑料袋，即它们才是破环环境的“主力军”，但由于各种各样的原因，目前的“限塑”限制了超市塑料袋的使用，但却在限制集贸市场塑料袋的使用上收效甚微，而集贸市场上产生的废弃塑料袋又远比超市的要多。因此，必须针对集贸市场的特点来“限塑”，就目前而言，除非可以找到普通塑料袋的替代品，否则集贸市场滥用塑料袋的情况很难会得到改善。

所以，加大塑料袋替代品的研发是解决塑料袋污染的重要措施。这种替代品必须环保并且价格低廉，适于推广。

3.法律：进一步完善目前的环保法规。国务院颁布的“限塑令”对于环境保护而言具有重要意义，但是有部分细节的规定不清晰，或者没有统一的衡量口径，又或者不具备可操作性。比如，“在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋”，但是明显地由于规定没有结合集贸市场的实际情况，导致了集贸市场免费提供塑料袋的现象依然普遍，这必须对“限塑令”进行更细致的修改；又如“在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”，但是“0.025毫米”究竟有多厚，一般的工商部门和消费者都难以区别。

总结：只有国家制定并完善相关法律条文，社会通过各种传播媒介进行环保限塑宣传，从而令消费者增强环保意识。相信随着国家对环境保护的越来越重视与人们环保意识的提高，环保法规系统完善的进程会越来越快，不断向建设资源节约型，环境友好型社会的方向迈进。

第四篇：限塑令调查报告

限塑令调查报告

限塑令调查报告1

一、引言

白色污染是指由塑料袋所引起的污染。由于塑料制品难以分解，所以被遗弃的塑料制品(尤其是各种塑料袋)会给环境带来严重危害。然而，令人遗憾的是，广大中学生对白色污染知之甚少，环保意识淡薄，每天都在制造白色污染，使原本圣洁的校园受到白色污染的侵蚀。为了了解、解决校园白色污染的问题，我们对校园白色污染进行了一些调查，并尝试找出解决办法，使广大中学生了解白色污染的危害，提高同学们的环保意识，还校园一片净土，促进桃江县的白色污染防治工作。

二、有关白色污染的相关知识

1、白色污染的危害。

白色污染的危害是多方面的，埋入土壤中的塑料制品，对耕作和播种造成了极大困难，影响了农作物对水分、养分的吸收，污染地下水，使农作物减产甚至不产。如果将塑料燃烧，则会产生大量有害气体，破坏环境。将塑料倒入海洋(海洋中塑料的分解需250年)，若被海鸟、鱼类误食，会造成这些动物死亡，若是缠住一些舰船的螺旋桨，则会造成海上。

2、目前国际上较为先进的白色污染治理办法。

白色污染形成的关键是塑料不易分解，因此，科学家研制了多种自毁可降解塑料，如生物自毁塑料、化学自毁塑料、医用自毁塑料等。制造这些塑料的指导思想是：在塑料中加入某种化学物质，使塑料能被光照、细菌或其他化学物质溶解或消除。这些方法的共同特点是造价昂贵，无法与便宜的不可降解塑料竞争。

三、调查情况

我们小组在学校随机挑选50人参加我们的问卷调查，共收回45份，占90%(调查问卷附表)，结果如下：

问题一：你知道什么是白色污染吗?

调查者中，有2/3表示知道白色污染，而有1/3表示不清楚。结果表明，大部分中学生是知道什么是白色污染的，这与学校教育有很大关系(高二化学教材对于白色污染有过讲解)。但仍有一部分(1/3)的人不清楚，这表明，学校还应加强对学生的教育。

问题二：你经常购买小食品吗?

22.2%的人偶尔购买小食品，71.1%的人经常购买，只有6.7%的人不买小食品。这是因为，学生族很少有时间在家吃早饭，所以来学校购买食品充饥的人很多，而食品包装袋绝大部分都是塑料制品(请看以下的调查)，这就为校园白色污染的产生提供了前提条件。

问题三：你如何处理塑料袋?

上图显示只有7人(占15.6%)将塑料袋随地乱扔，而扔进垃圾箱的占80%，但这并不表示大部分塑料袋进入垃圾箱中，因为据我们小组成员观察发现，很多人虽然知道应当把塑料袋扔入垃圾箱内，却总是扔到垃圾箱旁，风一吹，塑料袋就满校园乱飞了。另外值得提出的是，在两位选择其他的同学中。一人表示会把塑料袋扔进视线所见的垃圾箱内。我们发现。校园内垃圾箱以前并不多，而且大多锈迹斑斑的，沉重、固定的老式垃圾箱十分不方便。不过本学期开始后，学校增加了垃圾箱的数量，这对于防治校园白色污染是有帮助的。

问题四：请同学对校园白色污染的处理方法提出一些建议。

提供建议如下：

(1)学校应教育同学们增强环保意识，多宣传白色污染的危害。

(2)同学们不要随意扔垃圾，对随地扔废弃物的人讲讲环保的重要性。

(3)学校统一将垃圾分类、回收，集中处理。

(4)增设垃圾箱，放在白色污染严重的地方(如小卖部门口)。

(5)设计一个环保标志，挂在醒目的地方。

(6)尽量减少用塑料袋包装物品，并杜绝使用一次性发泡饭盒(现在校食堂使用的一次性饭盒就是国家禁止使用的饭盒，但仍在使用)。

(7)呼吁全社会增强环保意识。

(8)学校不要焚烧垃圾。

通过本次调查，我们得出以下结论：

①大部分学生对于白色污染比较了解，但仍有部分人对白色污染的概念不清楚，这需要学校增强环保方面的教育。

②相当一部分人虽然知道什么是白色污染，但依然使用或随手丢弃白色污染物。由此可见，学校培养学生环保的观念十分重要，同时学校也要作出实际行动，如多设置分类垃圾箱，组织回收有价值的垃圾等。

(三)学校白色污染现状调查

通过上一阶段的调查，我们已经调查清楚了学生对白色污染的了解情况，与同学们初步探讨了如何防治校园白色污染。这一阶段我们的主要目的是调查我们学校白色污染的情况，并对处理方法进行可行性探讨。

首先，我们进行的工作是称量一个班一天产生的垃圾，分拣出垃圾的种类、白色污染(如塑料袋、塑料瓶等)所占比重为多少，以此来估算一中一天产生的白色污染物的数量。以高二某班为例，这个班一天所产生的垃圾约重2kg左右，主要成分是纸、塑料包装袋、塑料瓶、易拉罐、发泡饭盒及一些果核等。其中塑料包装袋有近100个(几乎全用于食品包装)，5个塑料瓶，7个发泡饭盒，2个易拉罐(铝制)。不难看出，食品包装是校园白色污染的主要组成部分。我们还发现，纸张和易拉罐都是可以回收利用的、而且目前社会上也有回收废纸、易拉罐的地方。于是我们把重点放在了塑料的`回收再利用上。

在学校的垃圾站，我们遇见一位拣垃圾的人，他把塑料瓶进行了回收。我们小组成员上前询问他回收的目的、价钱，而他没有回答。为了查询有关塑料的回收情况，我们小组特意利用课外时间对太原市各正规废品回收站进行了采访，可惜没有发现回收塑料的地方。最后，通过上网查询资料，我们得知：塑料是可以回收的，但不可以再利用来制造食品包装袋(因为造价高，不能保证卫生与安全)，只可用作建筑材料或农用大棚等。值得注意的是，一些违规生产的个体小企业私自回收塑料废物，用一些有毒的有机溶剂清洗后再利用，这对人体是有害的。因此，学校在进行垃圾分类回收时，一定要将回收的塑料制品送到正规的回收单位。

四、结论

通过以上调查，我们发现校园内是存在白色污染的，以一中为例，每天一中要产生4000个左右的食品包装袋，这会使多少亩土地丧失耕种能力!而且，学生对于白色污染缺乏紧迫感，采取淡然的态度，这是不容乐观的。如果每个人都这样想，那么若干年后中国还有没有可供种植耕作的土地?

我们中学生不应该对白色污染这一社会问题不闻不问，而一定要拿出主人翁的精神，积极地去宣传白色污染的危害，宣传环保意识、从而使全社会的人都有环保观念--这正是我们的目标所在。我们的建议：

(1)根据我们的调查以及我们所查的资料，我们建议学校实行垃圾分类回收制度，其具体操作方法如下：

①每一个班在班内建立一个小型垃圾点，将垃圾按纸类、塑料、金属(如易拉罐等)、电池、其他共五类分类收集。由于纸类、塑料数量较多，可以一天清理一次，另外考虑到电池对环境的危害，建议同学们把废旧电池统一回收。

②学校设立几个大型垃圾箱，统一回收各班分类垃圾箱中的垃圾，并在校园内多设置一些小型分类垃圾箱。学校负责与社会回收单位联系，及时送出回收来的垃圾。

③学校应当设立一个评分制度，对垃圾回收工作开展得好的班级进行鼓励。回收的收入也可返回各班使用。

(2)应当看到，要想真正从根本上杜绝校园白色污染，就必须在学生心中树立环保的观念，因此建议学校多多加强环保教育，如征集环保标志，举行环保歌咏比赛等活动，使环保意识深入人心。

(3)加强对学生进行环保教育，目的还在于向全社会宣传环保知识，因此建议学校多方面向社会开展公益活动，如在每年4月22日地球日、6月5日世界环境日时，组织学生上街宣传环境保护的重要性等知识，只有全社会都在讲环保，才会从根本上防治白色污染。

限塑令调查报告2

一、引言

“白色污染”已经成为危害的环境问题之一。由于塑料制品难以分解，所以被遗弃的塑料制品(尤其是各种塑料袋)给环境带来了严重危害。

20xx年12月31日，中华人民共和国国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。这份被群众称为“限塑令”的通知明确规定：“从20xx年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”；“自20xx年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋”。

为了了解城市执行限塑令的情况，我们对部分市场、商场进行了一些调查，并尝试宣传限塑令，使广大市民了解白色污染的危害，提高同学们的环保意识，还城市一个整洁的环境，促进限塑令的宣传、执行工作。

二、

问题一：各大超市是如何应对“限塑令”的收银流程悄悄变化。实施“限塑令”，大卖场的收银通道要比过去增加一道程序——询问顾客是否打算花钱购买塑料马甲袋，这势必影响收银速度，那么大卖场是如何解决的呢？

据了解，沃尔玛早在今年3月份就开辟了“无塑料袋快速通道”，凡是自带购物袋的顾客可以在此通道快速结账，而需要购买塑料袋的顾客则在其它收银台结账，顾客分流后加快流通速度。

从20xx年6月1日开始，北方国贸等大型超市仍在“吃老本”，在超市的收银台，总可以看到收银员身边成堆的塑料购物袋。不过一段时间后，他们身边的塑料袋已大量减少。塑料袋不再是免费赠品，而是成了明码标价的商品。为了响应“禁塑令”，各大连锁超市已经准备好相当数量的环保型购物袋。

问题二：限塑令您使用塑料袋是否减少了吗？

在超市中可以看到，大部分顾客都是带着自己的购物袋。

但那些被“限塑”的超薄塑料袋仍旧存在，许多厂家依然生产违规袋。实行“限塑令”后，菜市场有一段时间是按照规定执行的。可以肯定的它是“短命”的。不只是菜市场，类似早市、大市场等地的小商贩都用超薄塑料袋，“限塑令”也都被消解了。

问题三：对白色污染的处理方法提出一些建议。

提供建议如下：

（1）认真贯彻执行限塑令，支持城市的环保工作。

（2）学校、社会应教育大家增强环保意识，多宣传限塑令以及白色污染的危害。

（3）大家不要随意扔废弃物。尽量减少用塑料袋包装物品，并杜绝使用一次性饭盒

（4）增设垃圾箱，放在塑料袋使用频繁的地方(如小卖部门口)。 社区统一将垃圾分类、回收，集中处理。

（6）设计限塑令提醒标志，挂在醒目的地方。

（7）呼吁全社会增强环保意识，认真贯彻限塑令的精神。

三、调查结论

结论

通过本次调查，我们得出以下结论：

① 大家均支持限塑令，能认真执行限塑令，塑料袋及其制品使用量明显减少。

② 大部分市民对于限塑令比较了解，但仍有部分人对限塑令的具体精神不清楚，这需要有关部门增强环保方面的宣传。

③ 许多小商贩仍使用超薄塑料袋，“限塑令”没有贯彻到底。

分析

调查结论分析，大多市民都支持“限塑令”，许多市民甚至可以详细的说出其主要内容。从这一点我看到，通过媒体、报纸等传媒已经向广大市民宣传了“限塑令”。政府工作做的很多，可有些地方“限塑令”的落实情况并不到位。

究其原因，有以下几个方面：首先，商家没大力贯彻“限塑令”，未能得到环保局、共商局等部门密切联合监督“限塑令”执行的'情况；其次，政府重点工作放在超市，超市工作已经很出色，但是农贸市场、

步行街、餐馆等场所仍旧使用较多的塑料袋，这些场所的监督力度不够；再次，政府源头控制不严格。最后，市民的环保意识也是影响“限塑令”实施的一大因素。

四、调查收获

总体而言，限塑令有不错的效果。凡事是需要时间的，我相信经过广大市民的共同努力，塑料袋一定会逐渐退出历史的舞台。同时，我们也看到了教育的重要性，一切得从教育入手，从小学生抓起，从小养成环保意识。我们在从自身做起的同时一定要加大宣传教育，这样，才能实现从“限塑”到“禁塑”的愿望。

限塑令调查报告3

根据国务院办公厅《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》要求，自20xx年6月1日起，我国“限塑令”正式实施，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋；所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。时至今日，“限塑令”已经实施有两年多了，其执行情况究竟如何？老百姓对此项政策又持什么态度？“限塑令”对百姓生活又有何影响呢？

为此，我们利用暑假设计了相关的问卷调查，并走访了中山市内的几所超市、商场及菜市场，进行了一系列的社会调查。

从回收的份问卷中，我们了解到：知道塑料袋对环境有危害的占96.2％，且大多数人支持“限塑令”的实施；现在购物时会自携环保袋或多次使用的塑料袋的共占60.4%，会顺便买塑料袋的仍有30.2%，其中35.6%是忘记带购物袋的，而有26.4%的人认为买塑料袋比带购物袋方便；需要购买塑料袋的地方多为超市和正规商店，有54.7%的人在“限塑令”推广后仍遇到商家派发无偿塑料袋，且认为身边提供免费塑料袋的地方有很多的占41.5%；对于政府宣传使用的环保袋，有43.4%的市民需自行购买，由社区委员会派得的只占5.7%；对于“限塑令”的推广和实施，过半数的受访者抱积极乐观的.态度，认为可减少塑料袋的使用和保护环境。

如果单看这些数据，也许我们会认为只要坚持实施和推广“限塑令”，在不久的将来我们便能取得卓越的成效。但在实地走访的调查中，我们了解到：

一、“限塑令”在商场、超市执行情况良好

自“限塑令”发布以来，壹加壹等超市、商场不再提供免费塑料袋，且坚决彻底地执行着这一政策，使塑料袋的使用量明显下降，曾一度减少了80%，塑料袋价格多为0.2元为大号。消费者逐渐养成了自备购物袋或商品少时徒手带走的习惯。但近来塑料袋的用量却有回升的趋势，在我们观察的七批顾客中，只有十三位携带了购物袋，大多数顾客需要时都会购买塑料袋。其中多数认为“二毛钱不贵，没关系”，且收银员也会询问顾客是否需要购买塑料袋而不是环保袋，似乎这额外的收入商家也很乐见其成。

二、菜市场和小商小贩成“限塑”盲点

与超市相比，在菜市场“限塑令”根本难以实施。首先，由于菜市场中都是零散的商户，没有统一的购物出口，管理起来十分困难；此外，即使顾客自备购物袋，出于对食品卫生问题的考虑，各种蔬菜、水果、肉蛋类等生鲜食品仍要分开放置。因此，在菜市场免费提供超薄塑料袋的现象仍普遍存在。据调查，在菜市场的摊主大多知道有“限塑令”，但仍免费提供塑料袋实属无奈，“实在开不了口啊”“别家都不收，我还收袋子钱，谁会来我这儿买东西啊”，这是多数摊主的说法。

然而，如果按一个蔬菜摊位一天送出100个塑料袋来计算，200个摊位的一个中型菜市场一天之内就可送出0个以上，一个月60万个，一年则可能高达730万个。有专家曾测算过：如果全国有三分之二超市完成了“限塑”要求，那么一年就可以减少塑料27万吨，相当于节约石油160万吨。如果农贸市场完成“限塑”，那么一年减少的塑料、节约的石油将不可想象。这些塑料袋在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，也造成了严重的

资源浪费和环境污染。塑料是人工合成的有机高分子化合物，一只合格的塑料袋分解时间需几个月，而超薄塑料袋毒性大，在土壤里分解的时间需要2，如果采用焚烧的办法，则会产生大量严重侵害人体健康的二恶英等有毒气体。面对这些触目惊心的数字，我们是否应该重新审视推行“限塑令”的必要性既及其远大意义呢？

塑料袋是“白色污染”的祸首，严重危害了自然环境。有偿使用塑料袋是提高公众环保意识的手段之一，也是政府在利用经济手段治疗人们的白色污染“依赖症”。为进一步加强执行“限塑令”，我们小组提出以下几点建议：

一、进一步加大对“限塑令”的宣传力度。

通过多种渠道和多种方式加大对“限塑令”的宣传力度，使自觉限塑、保护环境、节约资源的“限塑”意义更加深入人心，从而提高广大人民群众的环保意识。在此次调查中，我们发现仍存在少数市民是不知道、不理解、不支持“限塑令”的实施的，因此我们认为加大宣传依然十分重要。

二、加快低成本环保替代品的研制。

塑料袋伴随人们日常生活多年，带来了很多的方便，人们对它也是依依不舍。往日，人们多用购物后的塑料袋作垃圾袋，既不浪费这个塑料袋，也解决了垃圾暴露问题。据调查得知，曾有老人在即将实施“限塑令”时收集了200多个塑料袋以备后用。可见，塑料袋在人们的生活当中占不可忽视的地位。现在政府既下令要塑料袋“下岗”，那么加大资金投入研制出更多符合环保要求、低成本、人们乐于使用的替代品，便是从“限塑”走向“禁塑”的一条必由之路。

三、从生产源头控制“白色污染”。

必须严厉查处非环保超薄塑料袋的生产企业商，加强对塑料制品生产、销售的管理和监督，可实行塑料袋的资质生产制度，使生产企业自觉投入到符合发展需要的新品研制、生产中。

四、加大监管力度，清除“限塑”死角。

针对菜市场等没有统一的购物出口的零售场所，有关部门可对市场开办单位进行监督，一经查实有违反“限塑令”的商户，即处罚市场开办单位，而市场开办单位对商户进行管理。同时加强对废弃塑料的回收、贮存和再生利用。

五、各超市、大卖场可开设“无塑料袋通道”、提供购物篮租用服务、自备袋子购物打折等便民惠民的措施。

这样既响应政府“限塑令”的政策，也为广大市民的环保行动打开方便之门。

在当今国际社会中，“限塑”已成为世界各国之间的共识。无论是在经济较为发达的美洲、欧洲，还是在发展中国家较多的亚洲和非洲，许多国家和地区都已经出台各种政策法规限制使用塑料袋。如：爱尔兰自20xx年启动“塑料袋税”，对每个购物塑料袋征税15欧分，税收全部纳入环保基金。20xx年，政府又将购物塑料袋税提高到每个22欧分。实行“袋税”后爱尔兰人消耗塑料袋的数量确实下降了，但目前又开始反弹，这说明这一措施并非长久之计；美国旧金山市议会20xx年3月通过了禁止超市、药店等零售商使用化工塑料袋法案，从而成为通过此类环境法案的第一个美国城市。法案规定，当地零售商只允许向顾客提供纸袋、布袋或以玉米副产品为原料生产的可降解生物塑料袋，化工塑料袋被严格禁止。由此可见，限制塑料袋的使用以减少“白色污染”、减轻环境压力，已逐渐成为世界共识。而中国除积极响应外，还应借鉴其他取得显著成效的国家，根据自身国力和国情，制定各种方针政策，已取得最大成效。

毋庸置疑，“限塑令”对于环保理念的推动、国民环保意识的养成起到潜移默化的作用，这使得“限塑令”的实施意义已远超过“限塑”本身。而以实际行动来“环保”，引领人们走进“绿色时代”，将是实行“限塑令”的最大的成功。要从“限塑”到自觉的摒弃塑料袋，是一个漫长的过程，这需要我们每个人自觉地去执行和维护。

限塑令调查报告4

说到“限塑令”，大家一定很熟悉吧!它是从20xx年6月1日开始执行的。其主要内容是：1、从20xx年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。2、自20xx年6月1日起，实行塑料袋有偿使用制度，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋。

“限塑令”是为了环保而发布的，可它对环保真的有用吗?我觉得，“限塑令”或许没有想像中那么美妙。“限塑令”不再允许商家为顾客免费提供塑料袋，而改成收费了，而且收费标准远高于成本。一个批发价只要几分钱的塑料袋，要到消费者手里，就必须掏两到三毛钱。商家从中就能更多获利了。有些贪图小利的店家会不会给顾客多使用塑料袋呢?如明明只需要两个袋子，却给他用三个呢?而作为顾客来说，会不会因为一个塑料袋才几毛钱，多用几个也不到一元钱而不在乎呢?带着这些问题，我特地去了一趟海宁比较有名的大型超市——华联超市，做了一次实地调查。

下面是华联超市某周六下午四点左右，收银通道5分钟内购物袋使用情况统计表及统计图：华联超市5分钟内购物袋使用情况统计表购物总人数35人购买塑料袋人数26人购买环保袋人数2人自带塑料袋人数1人自带环保袋人数3人不使用购物袋人数3人 通过这张统计表，我们可以清楚地发现，购买塑料袋的.人明显居多，约占74.3%。而且我发现，自带环保袋的以中老年人居多，而年轻人普遍都倾向于购买塑料袋。我分析：因为中老年人比较节约，不怕麻烦，并且环保意识相对较强，所以自带环保袋较多。年轻人一没有养成随身携带环保袋的习惯，特别是男士，随身很少带包，所以带环保袋很不方便。二觉得塑料袋也不贵，而且碍于面子，生怕因为“连区区几毛钱也要省，太吝啬了吧!”而被朋友嘲笑。而环保袋因为价格比塑料袋高出十倍左右，因此也不受大家青睐。不用购物袋的，主要是购物量少。而一般到这类大型超市购物，量普遍较多。通过以上种种现象表明，“限塑令”还没有深入人心，或者说执行得还不够到位。大多数顾客用不用环保袋还是以方便为原则，用价格杠杆来限制塑料袋的使用，效果还不够明显。需要更深入、广泛、细致的工作。

第五篇：“限塑令”自查报告总结

对限制生产销售使用塑料购物袋（限塑令）专项整治自查工作报告

根据国家改革委、商务部、工商行政管理总局和质量监督检验检疫局近日联合下发的《关于组织对限制生产销售使用塑料购物袋工作进行自查的通知》要求，XX工商行政管理局认真开展了自查工作，汇报如下：

一、贯彻落实“限塑令”情况

《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》自2008年6月1日起实施以来，XX县工商行政管理局高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，制订具体办法并抓好落实，确保各项限产限售限用措施落实到位，切实落实执法责任追究制度。加强对超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋的监督检查，对违规继续销售、使用超薄塑料购物袋等行为，依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规予以查处，加强对市场内销售和使用塑料购物袋的管理，督促商户销售、使用合格塑料购物袋。塑料购物袋销售企业要建立购销台账制度，防止不合格塑料购物袋流入市场。我局11个镇乡工商所对辖区内进行仔细的摸底排查，加大执法力度，严厉查处无照从事生产、加工、销售国家命令禁止的超薄型塑料购物袋的经营行为。在此期 1 间，我局立案查处1件无照销售国家明令禁止的超薄型塑料购物袋的案件，暂扣超薄型塑料购物袋45.6公斤，目前此案正在进一步调查处理中。

二、《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》执行情况

1、大中型超市已基本做到了使用收费的环保购物袋；

2、管理较为完善、实施条件较好的市场，对于国家限塑政策执行较好；

3、设施较差、管理混乱的市场，限塑政策执行不尽如人意；

三、存在的问题

“限塑令”遇到的最大障碍，根据工商执法人员对经营者进行巡查的情况反馈,一是大部分消费者还没有养成经常自带购物袋的习惯；二是缺少合适的替代品，“限塑令”是“一刀切”，在大型超市能够得到认同的环保购物袋，在群众买菜的农贸市场就显得太贵；三是缺少各部门有效的监管；四是没有从源头上堵住违法生产的企业。

大部分经营者和商家对“限塑令”实施持肯定的态度，认为其推行能促进社会更高效地节约成本以及加强环保意识的推广，“限塑令”也起到了一定的效果。但也有少部分认为没有必要，甚至对生活产生了不便。在不方便的原因方 2 面，主要有买少量东西就要自带环保袋；忘记带环保袋，会影响购物意欲等。限塑令的实施，对于人们日常生活是在潜移默化的影响，特别对于经常购物的特定社会群体，对于精打细算的群众，塑料袋与环保袋的成本比较起了重要的作用。完全禁止塑料袋的使用，只是限制了某一特定群体的使用。

四、工作建议

1、要理顺监管关系，加大监管。

对农贸市场等购物出口的零售场所，对市场开办者的监管，如查到市场内商户违反“限塑令”，应该处罚市场开办者。

市场开办者设立出售合格塑料购物袋的窗口，或指定专营合格塑料购物袋的经营户统一提供收费塑料袋。

销售塑料袋的经营户应严格执行“限塑令”，必须做到：（1）向依法设立的塑料购物袋生产厂家、批发商或进口商采购塑料购物袋，并索取相关证照。

（2）保证按照国家政策的要求，对所销售的塑料购物袋明码标价。

（3）销售符合标准的塑料购物袋，并向消费者有偿提供塑料购物袋。

对于销售食品、蔬菜类等商品的经营户的规定：必须到 3 市场指定的塑料袋销售摊位上购买合格塑料袋，经营户必须认真执行“限塑令”的规定，在经营中要有偿提供塑料袋。

所有经营户都向市场交纳质量金，并签字认可规定，如有违反规定，第一次被市场发现给予警告，没收塑料袋；第二次违反则没收塑料袋并黄牌警告（标牌注明：该摊位违反“限塑令”有关规定），按市场管理规定挂黄牌停业整顿（停业两周）；第三次违反将通过工商执法部门，取缔其经营资格，清出市场。

如果监管到位，超薄塑料袋的使用将大大减少，而塑料袋收费可以使消费者更快的养成自带购物袋的习惯。当然，“限塑令”在农贸市场的，工商部门需要有专门的人员来监管，也需要的财力、物力来支持，如果暂时无法监管，也可以在一定范围内试点，然后推广。

2、推广合适的替代品：自从“限塑令”颁布以后，各地、公益组织、企业响应并付诸实践，推广环保购物袋，但环保袋的大量发放，如何保证不是一次巨大的浪费？找到那些让人记得随身携带并重复使用的购物袋合适的替代品也是目前当务之急。

3、加大宣传，以为主导，广播电视、报刊杂志、互联网等媒体，宣传“白色污染”的危害性，宣传“限塑令”的意义。这些宣传需要长期持续，才能使消费者牢固节约资源 4 和保护环境的意识，养成随身携带购物袋的习惯，从而达到减少使用塑料袋的目的。

二○一○年七月十五日