小学安全工作总体应急预案

小学安全工作总体应急预案

为确保校门口突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定。我校坚持以人为本、维护稳定的方针，本着预防在先、突发有备的原则。 根据上级有关部门要求学校制订突发事件应急处理预案的会议精神，结合我校实际，特制定本预案。

一、组织与指挥

（一）学校成立校门口突发事件应急处理领导小组，统一领导我校突发事件的应急处理工作。

校门口突发事件应急处理领导小组由学校中层以上干部组成，校长任组长。

附：突发事件应急处理领导小组名单

组 长：xx

副组长：xx

组 员：xxx

应急领导小组履行下列主要职责:

1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

2、安排教师开展相关的自护自救或者实施求救工作。

3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

4、根据需要对事件现场采取控制措施。

5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导。

（二）校门口突发事件发生时，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则，组织决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。

（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。

二、监测与报告

（一）开展突发事件巡视监测。

1、校外人员履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。

2、校外人员已强行闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者查清逐出。

3、校门口发现不法分子袭扰、行凶、劫持人质、破坏公私财物等，应立即采取下列处置方法。

①迅速报警（110）

②迅速报告校长室。

③对歹徒进行劝阻或制服，保护在场师生安全。

④为防不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。

⑤立即将受伤师生送入附近医院进行救治。

4、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴凶器，保护好案发现场。

5、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。

（二）建立信息报告制度。

突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。

（三）严格执行学校重大事件报告程序。

对于校门口突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响膳后处理的现场、证件证物等要进行保护。

三、应急调查与救治

（一）校门口突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

（二）校门口突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

（三）校门口突发事件发生后，学校保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想教育工作，确保学生心态和情绪稳定。

（四）校门口突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

（五）校门口突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

四、应急预防监控措施

对校门口突发事件要力争做到：及早发现，及时控制，坚决控制在萌芽状态，解决在校园之外。校门口突发事件一旦发生，要果断处置，尽快平息。工作中应坚持以下原则：

（一）预防为主。在学校校长领导下，学校应做好经常性的思想教育工作。要经常深入到学生、教师中去，掌握其思想动态，及时发现和解决可能引发事端的各种矛盾和问题，避免由于工作疏忽或失误诱发突发事件。加强情报信息工作，对于突发事件的苗头要做到早发现、早报告、早解决。

（二）及时处理。一旦发生突发事件的苗头，应采取果断措施，将其制止在萌芽状态，决不能让事态扩大和蔓延，尽量避免或减少人员发生意外和经济损失。对学生问题要坚持“可散不可聚，可顺不可激，可解不可结”的原则，千方百计疏导、疏散。对歹徒要进行劝阻或制服，保护在场师生安全。

（三）教育为主。突发事件发生后，首先要正确判断事件的性质，区分行为是否合法，要求是否正当，并采取相应的方式妥善处理，对一时难以分清性质的，不要急于定性，防止因定性不准处置不当使矛盾激化。

（四）依法办事。处理校门口突发事件，必须严格按法律法规办事，并注意讲究政策和策略，防止由于处理不当激化矛盾。对触犯法律的不法分子，要十分注意取证工作，以便在适当的时机依法处理，对在事件中犯有严重错误的学校教师，学校应依据校纪校规作出处理，构成犯罪的要依法追究刑事责任。

五、具体工作：

（一）指挥中心

组成：指挥中心成员由校委会组成，总指挥由校长担任。

职责：指挥中心是学校制止和处置突发事件的领导中枢。发生突发事件后，指挥中心成员要立即就位指挥，迅速启动应急预案，负责组织和协调各组的具体工作，总揽全局，把握方向。根据事件的类型果断决策，提出指导性建议，及时有效地遏制事态的发展和蔓延，做到“遇突发思想有备，局面乱组织有序”，统一指挥，统一行动。

（二）保卫救护组

组成：保卫救护组由政教处和门卫保安组成。

组长：xx

组员：xxx

职责：在学校指挥中心的直接领导下，负责突发事件现场的抢救、警戒、疏导、疏散工作。保卫组成员接到指挥中心指令后必须在第一时间内到达现场，按照预案分工履行其职责，及时采取相应措施，迅速组织布控、警戒，积极配合上级机关的工作，有效地控制事态的发展和蔓延。

（三）后勤保障组

组成：后勤保障组由总务处人员组成。

组长：x

组员：x x x x x x

职责：突发事件发生后，后勤保障组在指挥中心的统一指挥下，及时进入临战状态，尽一切力量抢救和保护师生安全。

（四）信息组

组成：信息组由教导处和各班主任组成。

组长；x

组员：x x x x x x

职责：突发事件发生后，信息组成员应迅速根据事件类型，及时准确地反馈事件现场的动态情况。多渠道、多方向、多层次，随时了解、掌握、搜集各类信息，注意发现一些不安定（不安全）因素，分析原因，报告指挥中心，为采取有效的措施提供可靠信息。

六、善后工作

突发事件平息后，有关部门要及时总结、分析原因，总结经验教训，并充分利用突发事件的经验教训对广大师生员工进行思想政治教育，同时认真检查和解决工作中存在的问题和薄弱环节，改进工作，避免再度发生突发事件。

七、处置校门口突发事件值班电话

学校办公室：xx

校长办公室：xx

传达室：xx

八、报告与响应

1、在学校校门口突发事件发生后，第一个接警者或首位发现突发事件的教师，为该案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险等报警任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，若接警后拖延、推委等，一律视为玩忽职守、失职或渎职。学校视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，给予严肃的行政处分，直到追究刑事责任。

2、在学校校门口突发事件发生后，全校教职工要树立主人翁意识，要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务，站好岗，值好班，不得临阵退怯，更不得采取事不关已的回避脱逃手段。学校领导应身先士卒，坚守岗位，最后撤离。

3、在学校校门口出现突发事件后，学校负责人要以最快的速度向镇教育办或公安部门报告。

为进一步贯彻省教育厅关于中小学安全工作的有关通知精神和要求，全面做好学校的安全教育工作，防范学校切不安全现象的发生，清除一切不安全隐患，对突发事件造成影响师生安全的情况进行应急处理，并建立健全学校安全工作的管理机制，落实各项责任目标，特制定本案。

一、组织机构

二、建立规章制度、制定相关措施

1、建立同校长负总责的分层目标责任制：责任到人，工作到位分层包抓。校长包抓教师，领导包抓学年，教师包抓学生。

领导具体分工：xx（一年）xx（二年）xx（三年）xx（四年）xx（五年）xx（六年）

2、建立安全突发事件应急报告制度：如发现师生人身意外伤害、食物中毒、传染病流行等突发事件时，班主任教师或教研组长应立即向学校报告，学宣组以最快的通讯方式向上有关部门报告。

3、建立食品卫生安全管理制度，严把进货索证关、无污染操作关、彻底杜绝食物中毒危害师生的途径。

4、严格直言纪律，学生上下楼一律靠右侧通行，轻声慢步，文明礼让，不拥挤，遇见教师要让路，按学年段、班级规定线路通行，保证通道正常秩序。

5、落实消防安全规定，指定位置放置消火栓、灭火器、开设安全通道出口，对师生进行消防安全知识教育，人走电断。

6、严格路排管理。学生放学站路排出校园，班主任安排踟长，并对学生进行交通安全教育。

7、加强师德师风管理，严禁教师在课堂时间让学生出去代办私事，严禁教师体罚和变相体罚学生的现象发生。

8、清理校园周边环境，为学生提供安全、健康的学生生活环境。

9、停止一切乘车外出活动，禁止师生在野外游泳。

10、加强教师学生纪律、法制、道德、安全教育，以人为本，把对师生人身安全的责任意识放在重重之中的位置，传授必要的自我防护知识。

11、检查校舍、设施的维护情况，有安全隐患的必须立即排除，予以立即维修，杜绝事故的发生。

三、突发事件应急处理措施

1、在教学楼、电影院、展览馆等室内发生拥挤、火灾等突发事件，学校应采取以下措施；

⑴立即终止活动，由安全领导小组的领导组织师生安定下来，不宣组负责立即打120、119、110等急救部门请求求助。

⑵组织学生立即从安全出口送出，如有任教由卫生组联系医院等部门及时抢救并送至安全地带，通知家属；同时组织各班有秩序从各个安全出口迅速离开现场,疏散到安全地带。

⑶事后统计师生人员、财产损失，形成报告，上报主管部门。

3、春秋游、室外活动等所发生或可能发生外伤、交通等事故时，应采取以下措施：

⑴卫生组对伤者进行简单处理，同时学宣组报告校领导小组拨打120急救电话等候救助，或由应急组派专人护送至医院，通知家属。

⑵领导小组立即组织师生安定下来，有秩序离开现场。

⑶领导小组派人保护现场，扣留相关责任人，等待有关部门查看。

⑷事后统计师生人员、财产损失，形成报告，上报主管部门。

3、学校发生急性食物中毒、用水中毒或疑似中毒事故后，应分采取以下措施：

⑴安全领导小组立即停止供应食物供水单位的供应活动，学宣组以最快的通讯方式向所在地教育、卫生行政部门报告发生食物中毒事故的单位名称、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。

⑵卫生组协助卫生机构救治病人。

⑶卫生组保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

⑷卫生组配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。

4、学校发生或者可能发生传染病流行时，应当采取下列相应措施：

⑴安全领导小组安排学宣组立即以最快的通讯方式向xx区人民政府及教育、卫生行政部门报告发生或者可能发生的传染病暴发流行的单位名称、地址、时间、人数，可能发生的传染病等有关内容。

⑵领导小组立即停止群聚活动，停止可能造成传染病暴发、局部流行的一切活动。

⑶卫生组、应急组在上级各部未到达前，根据具体情况尽可能将患传染病的学生或教师隔离。

⑷卫生组积极协助医疗机构救治学生。

⑸学宣传协助所在地教育、卫生行政主管部门做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作，向学生宣传传染病防治的相关知识。

5、校舍安全

教室、办公室、活动室、食堂、库房、走廊等发生或可能发生火灾时，应采取以下应急措施：

⑴火灾现场人员立即从安全通道按规定线路有秩序撤离，防火责任人立即通知安全领导小组。如冒浓烟，师生撤离时须用毛巾蘸水捂住口鼻。

⑵安全领导小组立即组织应急组疏散人员与灭火，卫生组救护伤员。若火热不能控制，即刻要求学宣组向119火警电话报警，请求救助。

⑶如果食堂发生火灾时，在可能的情况下，要先将液化气缸迅速转移到安全地带，以免造成更大范围的灾害。

⑷火灾发生时，走廊、各室、库房的防火责任人要立即切断电源，在可能的情况下，要先将贵重物品转移到安全地带，把火灾给公、私财产造成的损失降到最低。

6、防落物伤人应采取以下措施：

⑴巡视组、保障组发现校舍损坏后立即上报学校安全领导小组。领导小组安排保障组维修，无力维修的，学宣组要将落伍可能下荣誉称号的范围用线围上，挂出警示牌，引起师生，行人注意。

⑵在警示后如仍出现伤人现象，则校安全领导小组立即组织应急组、卫生组救人，看护现场，同志家属。

四、责任追究

由于工作管理不力，造成师生人身安全事故一，要追究主管人员的责任，违反法律的要追究性责任。

⑴对突发事件隐瞒、缓报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的；

⑵突发事件发生后，对上级部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的；

⑶拒不履行应急处理职责的；

⑷对学生健康造成严重后果的。

五、联系电话

学校安全工作领导小组电话:xx；xx

xx区文化教育局安全工作联系电话：xx（白天）

急救中心：120

六、启动条件

提前做好各项安全工作的应急准备，一经发现师生中有突发事件发生时，立即启动本案。