政府年度工作计划

政府年度工作计划汇编6篇

政府年度工作计划 篇1

（一）经济建设有序开展强化工业主体作用。紧紧围绕经济发展目标，以重点企业为依托，大力发展民营经济。一是做好“企业服务年”的各项工作，积极为企业争取灾后重建的产业扶持政策，改善企业的发展环境，加大对特色企业的支持力度；二是指导企业加大技改力度，提高企业产品的档次，积极应对金融危机带来的不利影响；三是加大对企业的服务力度，为企业应对金融危机缓解矛盾献计献策，确保全乡工业经济保持持续快速的发展态势。

规模以上工业总产值实现35500万元，完成全年目标任务的100%，增加值实现8400万元、完成目标任务的100%，销售收入实现33700万元、完成目标任务的100%，实现利润890万元、完成任务的100%，实现利税2330万元、完成目标任务100%。固定资产投资1XX万元、完成目标任务的100%，社会消费品零售额10300万元、完成目标任务的100%。

招商引资实现6500万元，完成目标任务数171%。其中，新引进第三产业项目一个，1000万元以上两个项目落户开发区，分别是广汉飞亚汽车零配件制造有限公司和成都浪度家私，引进四川宏声同景房地产开发有限公司（圣芭芭拉小镇）投入资金3500万元，其中省外资金1000万元；广汉浩成房地产开发有限公司（龙院）投入资金1000万元；瞿上园餐厅扩建工程到位资金1000万元。圆满完成全年招商引资任务。

今年，全乡国民生产总值完成2.6亿元，增速达到11.4%，

完成税收359万元，完成目标任务98.9%。

（二）推进农业产业化，切实解决“三农”问题。认真贯彻中央、省、市相关精神，全面落实粮食直补，加快农业产业化进程；农村专业合作经济组织、专业大户发展良好，农业结构调整顺利推进，农村基础设施和农田水利基本建设不断加强，农村

劳动力转移力度加大，农村经济繁荣，农民收入大幅度增加。农民人均纯收入达6385元、同比增加15%。

1、农业增加值目标数6821万元，全年完成6821万元，完成目标的100%，其中：畜牧业产值占农业总产值的54.5%，农民人均纯收入目标数5952元，完成5952元，完成目标数的100%。全年粮食播种面积21660亩，实现粮总产982万公斤。

2、无公害生产投入品合格率目标数100%，完成数100%；蔬菜送检合格率目标数97%，完成数100%；订单农业目标数10400亩，完成10400亩，完成目标的100%；产业化带动（户）目标数3900户，完成3900户，完成目标的100%。

3、在发展养殖业的同时，加强春秋两季动物的防疫工作，全年动物防疫率达到100%，实现生猪出栏1.8万头，小家禽出栏134万只。

4、大力宣传农业生产机械补贴政策和加强农机田间作业安全工作，全年新增农机具38台（套），享受国家、省补贴68.4万元。

5、积极探索农村承包土地流转新机制，成立了土地流转服务中心，各村设置了一名兼职的土地信息流转宣传联络员，统一发布土地流转信息，有土地流转中心与有意愿的农户进行商谈，签订土地流转合同。目前，全乡流转土地358亩。

6、加强水利基层设施建设，积极开展斗龙毛渠的掏挖、硬化工作，全年共硬化斗毛渠3000米，

7、我乡农民工工会为农民工追讨回拖欠工资近万元，切实维护了农民工的合法权益。我乡农村人才服务站组织举办农民工技能培训目标数200人，完成200人，完成数100%；新增输出转移目标数150人，向市外、省外输出劳务150人，完成数100%；提供就业信息40余条，推荐工作岗位60余个。

8、乡村不良债务逐步化解。在财力十分有限的情况下，我们合理利用资金，采取有力措施节约经费，凡是不该开支的钱坚决不开支，可用不可用的钱尽量不用，将有限的资金用于急需建设和化解债务之中。化解不良债务目标数300万元，完成数311万元，完成目标数的104%。

政府年度工作计划 篇2

深化金融生态环境建设。加大A级信用企业培植力度；进一步巩固信用乡镇和信用社区建设成果，力争辖内所有乡镇全部进入信用乡镇行列。充分运用电视、广播、报刊、网络等宣传渠道加强建设金融生态环境宣传，开展金融生态环境建设考评，积极引导金融机构支持地方经济发展，努力提升区域金融生态环境建设水平。不断完善农村信用体系建设，促进社会整体信用意识进一步提升。

加大金融对“三农”支持力度。充分发挥***行服务“三农”发展的主力军作用，鼓励各类商业银行加大对“三农”的信贷支持力度，争取20xx年引进设立一家村镇银行。加快推进农村金融产品和服务方式创新，稳步扩大农村土地承包经营权、宅基地使用权、林权和水面经营权抵押贷款试点。进一步完善农户小额信用贷款，大力推广农户、个体工商户、农村中小企业联保贷款。加大对农村基础设施建设、农村教育和卫生、农业产业化、农村中小企业、农村扶贫开发项目等方面的信贷投入。积极稳妥扩大完善能繁母猪保险、奶牛保险等政策补贴的试点险种覆盖面，逐步增加设施农业、高效经济作物和特色农业项目等保险种类。

全面增强保险业服务地方经济社会的能力。成立保险工作联络小组统筹推进保险工作，加强对保险行业的全面监管，全面统计辖区内保险机构、中介机构、兼业代理机构基本信息、制定保险行业自律制度，定期召开工作列会，及时传达上级保险公司及保险监管部门对保险工作的指示和要求，通报保险业发展情况，调查了解保险机构及业务工作中存在的困难，及时协调解决业务发展中存在的困难和问题。

加强对中小企业的信贷支持和金融服务。充分发挥桥梁纽带作用，促进银企对接经常化、制度化和规范化。组织举办中小企业融资洽谈会，在防范金融风险的前提下，支持和鼓励金融机构开展金融创新，推出更多种类的金融产品，适应经济发展需要。创新中小企业信用担保体系，有效解决中小企业融资难的问题。

加大对中小企业的股权改造和上市扶持力度。由金融办牵线搭桥，构建政府、券商、企业相互沟通的良性互动机制。组织举办1至2场专家培训会，聘请金融专家、券商高管对企业进行企业债发行、新三板、上市等进行辅导培训，并推荐高新技术企业、规模企业到中小企业板市场或创业板市场上市，推荐发展前景好的股份制企业挂牌新三板。

政府年度工作计划 篇3

20xx年，秘书科决心紧紧围绕市政府及办公室中心工作，认真履行参与政务、管理事务、综合服务的职能，强化服务意识，完善工作制度，规范工作流程，全力做好市政府及办公室安排的各项工作。

一是加强自身建设，提高政治素质和业务能力。始终把学习摆在突出位置，积极参加办公室组织的集中学习，坚持理论学习与业务学习相结合，要求科室人员阅读报刊杂志，记写读书笔记，不断提高科室全体人员的整体战斗力。

二是强化精品意识，提升办文办事质量。严把文件起草、审核、校对、发送、时效等五关，按程序做好文件处理，杜绝体外循环。建立健全领导批示件跟踪催办、定期通报制度，加强领导批示件的督办，推进领导批示的落实，确保公文的权威性、严肃性、准确性。

三是精心筹备会议，在会务安排上有新起色。对承办的每次会议，加强与相关科室、部门的沟通，提前做好会议室设备、办公用品的准备，会前做好会议通知、组织等工作，会中安排专人做好话筒传递、资料传送等工作，会后及时做好反馈工作，需要发纪要的及时编写会议纪要，会前、会中、会后每个环节严密有序、精益求精。

四是提升服务质量，在热心办事上显新水平。认真做好电话接听，准确记录内容要点，及时处理转办，文明答复各类电话询问。对上级组织召开的各类会议，在接到会议通知后，及时按程序汇报办公室领导，按照领导批示意见，由专人负责通知每位与会人员。加强通讯员管理，做好领导办公室环境卫生清扫保洁、文件、报刊分送等工作。着力强化工作的计划性、协调性，坚持统筹兼顾，分类处理，认真做好办公室网站维护、领导公务活动安排、目标责任制考核等日常工作，做好市政府及办公室领导交办的其他各项工作。

政府年度工作计划 篇4

为进一步规范依法行政，扎实推进法治政府建设进程，按照十八大、十八届三中、四中全会、自治区党委八届八次全委（扩大）会议精神，根据《中共XX区委员会关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》及自治州全面推进依法治州实施意见，结合我县实际，制定20xx年依法行政工作计划。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会精神为指导，以推进治理体系和治理能力现代化为主题，紧紧围绕县委、县人民政府中心工作，围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持依法治县、团结稳县、长期建县，坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的尉犁提供有力法治保障和良好的法治环境。

二、工作目标

构建符合尉犁实际的法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系，坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治尉犁、法治政府、法治社会一体建设，实现全社会法治意识和法律素质普遍提高，决策办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围全面形成，全力实现尉犁社会稳定和长治久安。

三、主要工作内容

（一）完善推进依法行政工作机制

1．加强组织领导。建立健全领导干部问责制度，各部门要建立和完善由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制，加强对推进依法行政工作的组织领导。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，各部门主要负责人作为推进依法行政第一责任人，要对依法行政工作负总责，切实承担起领导责任，将依法行政工作任务与改革发展稳定任务一起部署、一起落实、一起考核。

2．加强宣传培训。充分运用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体，大力宣传各地、各部门在推进依法行政工作中的创新做法，营造学法、遵法、守法的良好氛围。加大依法行政培训力度，多层次、多渠道开展培训，增强行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识，提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力。

（二）进一步提高制度建设质量

1．加强规范性文件监督管理。严格执行规范性文件合法性审查制度。各乡镇人民政府XX县直各部门要严格遵守法定权限和程序，所有规范性文件都要由法制机构进行合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交政府常务会议或部门办公会议讨论。县人民政府法制办和各部门法制机构要加强对规范性文件的备案审查，坚持有件必备、有件必审、有错必纠，对违法的内容或不适当的要切实督促整改，并及时对照国务院行政法规和自治区人民政府规章、规范性文件的清理结果，对我县政府规章和规范性文件进行清理。

2．落实重大行政决策合法性审查和风险评估制度。建立行政机关内部重大决策合法性审查和集体讨论决定制度。决策事项未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交政府常务会议或部门办公会议讨论。对有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，要进行社会稳定风险评估和组织听证。风险评估和听证结果应作为决策的重要依据，未经风险评估和听证的，一律不得作出决策。

（三）进一步规范行政执法行为

1．深入推进行政执法责任制。建立健全领导干部问责制度，明确问责主体和权限、对象和事由、程序和方式，严格执法责任和责任追究机制，坚决排除对执法活动的干预，坚决惩治执法腐败现象，坚持有错必纠、有责必问。各乡镇人民政府及行政执法单位要依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益和重点领域执法力度。进一步完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确执法操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。

2．深化行政执法案卷评查。各乡镇人民政府，县直各有关部门要开展不少于1次行政执法案卷评查。县人民政府法制办要组织开展不少于1次全县行政执法案卷评查，并通报评查情况。

3．严格行政执法资格审查。严格实行行政执法人员持证上岗、资格管理和责任追究制度，严把行政执法人员资格考试关，拟上岗行政执法人员未经培训或虽经培训但考试不合格的，不予颁发行政执法证件。符合换证条件行政执法人员未经培训或虽经培训但考试不合格的，不予换发证件；经补考仍未合格的，取消其执法资格，并建议所在单位将其调离执法岗位。

4．加强行政执法人员培训。多层次、多渠道开展行政执法人员培训。县人民政府法制办和各行政执法部门要抓好行政执法人员依法行政知识学习培训工作，县人民政府法制办拟举办1期培训班。各行政执法部门要抓好专门法律知识和新出台法律知识专题培训考试。

5．强化行政执法监督检查。认真贯彻实施《XX区行政执法监督条例》，完善重大行政处罚备案制度，健全举报、控告和投诉制度，及时发现和纠正违法或者不适当行政行为。要在食品安全、城市管理、交通运输、安全生产、人力资源和社会保障、环境保护等领域开展专项整治和执法检查。对不履行依法行政领导责任，导致本行政区域内发生多起严重违法行政案件，造成严重社会影响的，要严肃追究负有责任的主管领导直至行政首长的责任。严格执行罚缴分离和收支分离管理制度，严禁收费罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。

（四）深入推进行政权力网上公开透明运行

1．统一规范行政权力。进一步规范行政权力事项的名称、设立依据、法定时限、承诺时限、申请材料等。完善行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制等主要执法行为的运行流程。

2．完善行政权力公开透明运行保障制度。加强行政权力网上公开透明运行相关配套制度建设，建立行政权力网上公开透明运行考核、投诉和过错责任追究制度，构建行政权力网上公开透明运行的长效机制。

（五）积极主动化解社会矛盾

1．加强行政复议工作。积极推进行政复议规范化建设。县人民政府法制办要加强对行政复议规范化建设的'工作指导和督促，对依法不属于行政复议范围的事项，做好解释、告知和救济指引。要推行公开听证审理，提升行政复议公信力。要注重运用调解、和解方式解决纠纷，调解、和解达不成协议的及时依法、公正作出行政复议决定，对违法或不当的行政行为依法予以变更或撤销。要加强对行政复议工作人员法律知识的培训，提升行政复议工作能力和水平。

2．加强行政调解工作。完善行政调解制度，规范行政调解程序。进一步健全政府负总责、法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作机制。积极探索以公正为核心的专业化纠纷调解机制，着力推进医疗、物业服务、社会保障、交通事故等领域纠纷的调解工作。健全行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制，实现各类调解主体的有效互动，形成调解工作合力。加强行政调解人员的培训，提升行政调解工作能力和水平。

3．做好行政应诉工作。认真落实行政首长出庭应诉制度，对人民法院受理的行政案件，行政机关主要负责人要依法主动出庭应诉，按规定向法院提交相关材料，要尊重并自觉履行人民法院生效判决和裁定，认真对待人民法院的司法建议。

4．推行政府法律顾问制度。建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，对行政决策进行合法性评价，对具体行政行为进行法律把关，依法解决各类涉法事务及社会矛盾。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。县政府法制办负责依法行政各项工作的领导和落实，各乡镇和行政执法部门要高度重视这项工作，严格按照标准要求，积极准备，狠抓落实。

（二）提高认识，统一实施。各乡镇及政府各部门要进一步认识依法行政工作的重要性，执法人员要增强依法行政工作的责任感和紧迫感，充分发挥在依法行政工作中的作用。

（三）科学规划，合理安排。

县政府法制办要搞好组织、协调工作，将计划落到实处。各乡镇和政府各部门要主动配合，协同运作，充分发挥各自的职能作用。

政府年度工作计划 篇5

一、进一步学习宣传，努力提高法律意识。

以统计“五五”普法工作为契机，紧紧围绕统计工作大局，大力加强统计法制建设，安排和部署统计普法依法治理各项任务，服务统计改革和发展，服务和谐社会的建设。

(一)学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针、政策和以为核心的法律法规，广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，注重培养广大统计人员权力与职责统一、权利与义务的现代法治观念，增强依法行使权利、履行义务的自觉性。

(二)积极推动将统计法知识内容列入今年县委党校领导干部培训班学习课程，进一步巩固对领导干部的普法宣传阵地，进一步加大对县局广大干部的普法培训力度。

(三)继续坚持和完善机关干部学法制度，今年至少举办一次法制讲座或专题学习，加强对专业人员统计法律知识和行政执法知识的培训教育。

二、紧密结合统计工作的重大部署，深入学习宣传统计法。

法制宣传教育的对象是与统计活动有关的所有人员。重点对象是各镇乡、各部门、各单位的党政领导和承担经常性统计调查任务的调查对象及其统计人员，全县统计执法检查员及县统计局的干部职工。

1、扎实开展“视统计信誉为生命”等统计法制宣传教育主题活动，大力推进统计法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，使全社会了解统计法、遵守统计法，为推进依法统计、科学统计、阳光统计营造良好的社会氛围。

2、加强新法宣传。积极采取措施，以《统计法》和即将出台的《全国人口普查条例》、《统计违法违者罚款纪行为处分规定》的学习教育为重点，借助各类培训，通过多种形式抓好统计从业人员及企业负责人的学习教育，更新、充实统计法律法规知识;有计划地推进《统计违法违纪行为处分规定》纳入县党校教学内容，提高领导干部的统计法律意识。

3、及早研究、部署年“12。4”全国法制宣传日和统计法宣传旬，认真开展丰富多彩的宣传活动，广泛宣传，充分利用各种新闻媒体，提高新法的社会知晓度，扩大社会影响。

三、坚持普法与法治实践相结合，全面推进依法行政、依法统计

以统计法制宣传教育为基础，以依法行政、依法统计为目标，坚持学法用法相结合，运用统计执法和监督检查等方式，开展多层次、多领域的依法治理工作，努力提高各级统计机构依法行政水。

1、深入学习《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、等法律法规，深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》以及市政府关于推进依法行政有关文件精神。

2、进一步推广和完善行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极建立执法质量考核评议制度和案卷评查制度，进一步加大依法治理力度，促进统计工作全面进入法制化轨道，保障各项工作有序推进。

政府年度工作计划 篇6

一、20xx年政府主要工作

今年是“十二五”决胜之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，做好全年工作意义重大。综观大势，我国经济社会进入增长动力重构和发展方式转换的新常态，国家加快实施自贸区、“一路一带”、京津冀协同发展等重大战略，特别是去年国务院出台《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，第一次把合肥定位为与宁杭并列的长三角世界级城市群副中心、全国性综合交通枢纽，明确要求提升合肥都市区国际化水平、打造内陆开放新高地，合肥在国家战略层面跻身城市发展“第一方阵”，我们迎来了新一轮发展的重大历史机遇。立足包河，我们拥有雄厚的产业基础和综合实力，特别是今年省政务中心正式迁入滨湖，高铁合福线、合蚌线开通运行，轨道交通一号线加快建设，合肥港加快打造江淮航运新中心，骆岗机场发展通用航空产业，包河全面跨入了全省政治经济文化新中心和滨湖、高铁、地铁、临港、空港“五个新时代”，具备了在全国舞台上向一流目标奋进的机遇和条件。站在新的历史起点上，我们自当百尺竿头，激流勇进，乘势而为，勇立潮头，努力把包河发展得更强、更快、更好、更美，为包河人民创造更加美好的明天。

今年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会议，省委九届十次全会、全省经济工作会议，市委十届七次全会和区委三届九次全会精神，坚持“稳中求进”总基调和“改革创新”总要求，强力推进产业富区、生态立区、管理兴区、文化强区建设，着力提升转型发展水平；大力推进“依法治区”，着力提升“善治包河”水平；始终“从严治政”，切实加强政府自身建设，全面完成“十二五”规划目标，奋力冲刺“全国50强”，加快打造东向发展先行区、国际化都市样板区、全国一流省会城市标志区。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，固定资产投资增长12%以上，规模以上工业增加值增长4%以上，服务业增加值增长10%以上，战略性新兴产业产值增长6%以上，财政收入增长8%以上，社会消费品零售总额增长13%以上，地区进出口总额达到16亿美元，城镇居民人均可支配收入增长10%以上，农村居民人均可支配收入增长11%以上，城镇登记失业率控制在4.3%以内，人口自然增长率控制在8‰以内，每百名老人拥有机构养老床位数4张以上，人均公共绿地面积提高0.5㎡以上，河道化学需氧量、氨氮、总磷达到市年度目标值，单位gdp能耗下降率及主要污染物减排量达到市控标准。

实现上述目标，我们重点抓好以下5个方面工作：

第一，实施转型升级提速工程，打造现代产业高地。

创新产业发展观，坚持大项目牵引、大平台培育、大产业集聚，力促产业结构升级换代，加快构建以高端业态为引领、现代服务业为主导、都市工业为支撑的现代产业体系，进一步提升全省“首善之区”和辐射源的带动力。

培育大产业。立足现有基础和条件，出台《XX区聚焦重点领域加快创新转型升级指导意见》，精准发力，持续用力，做大做强“六大产业”。放大滨湖国际金融后台服务基地牵动辐射效应，推动现代金融业放量增长，鼓励金融总部、互联网金融、金融服务外包、金融中介等各类业态竞相发展，今年重点加快光谷金融港、华拓数码战略基地等一批重大项目建设，力争金融业增加值增长20%以上。以总部经济、轨道经济、口岸经济、要素服务经济、会展经济等为主攻方向，大力发展现代商务，今年重点打造高铁商务圈、3—5个总部集聚区以及集产权交易、招投标管理、人才服务、中介服务于一体的“要素服务综合体”。以电子商务、信息技术、研发设计、检验检测为支撑，培育壮大高技术服务业，今年重点扶持助跑网、易汇网络等电商上市，支持发展互联网增值服务、移动通信增值服务和互联网应用项目，规划打造区域性工业设计中心和国家级检验检测基地。以广播影视、文化旅游、商业文化街区为主要内容，大力发展新兴文化产业，今年重点是尽快组建媒体融合传播平台，加快国家广播影视科技创新实验基地核心区建设，推进未来影视科技园、中影集团、星美集团等重大项目，打造“中国广电科技城”和国内一流特色影视制作基地，建设罍街二期、绿地半生缘、金水坊等5个特色街区。以高端商贸、健康服务、家庭服务、体育产业、养老产业为重点，大力发展高端生活服务业，今年重点是在发展健康产业、探索“医养结合”、推进教育国际化上下功夫，规划建好合肥首个信达天御“邻里中心”。以智能制造、新能源汽车、建筑产业、节能环保等为主体，做强都市工业，今年重点扶持100家传统企业发展b2b、b2c、o2o等电子商务，积极争创国家新型工业化信息化产业示范基地。

做优大平台。优化产业发展空间布局，着力建设承接大项目、集聚新业态的转型平台。在滨湖新区板块重抓720多万㎡的已建在建商务办公楼宇，借势省政务中心、要素大市场、国际金融后台服务基地、万达文旅城“四大引爆点”，加快打造辐射全省的中央商务区。在高铁板块重抓大型城市综合体，主动对接综合交通枢纽功能需求，推动凤凰文化广场、绿地中央广场、麦当劳穿梭店等项目建设。在包河都市产业园板块重抓“园中园”和标准化厂房，规划建设互联网产业园二期和三期，青电园二期上半年要投入使用，加快建设茶博城、汽车智慧新城、中建产业园、深圳迪菲特、北京云基地等项目，联东u谷·包河国际企业港要围绕工业设计、电子信息、高技术服务等产业开展招商引资。在生态旅游板块重抓景区建设，聚焦万达文旅城、环巢湖16.8公里黄金湖岸线、“三颗明珠”等优质资源，启动实施“创国家5a级旅游景区行动计划”。在主城区板块重抓商务楼宇和特色街区，切实做好旧城旧村改造、楼宇招商、科创社区建设等工作。按照市里统一部署，适时启动淝河片区改造开发和骆岗机场通用航空产业园建设。

开展大招商。抢抓国家和省市政策的叠加机遇，持续掀起招商引资、招大引强新高潮。有效搭建产业招商、以商招商、会展招商、中介招商、商会招商平台，积极推进国内外投资机构、沿海发达城市、大型央企和民企共建中外合作园区、省际合作园区，在项目引进、投资合作、利益分享等方面进行探索和创新。强化各类“园中园”的专业招商功能，形成企业集群，延伸产业链。加大招商政策扶持，建立招商“资金池”。提升区招商中心服务水平。全年力争引进电子商务、信息服务、云计算、大数据等高技术服务企业100家以上，大型金融服务外包、互联网金融和金融信息企业5家以上，世界500强、大型央企、知名民企的区域总部5家以上，文化、影视、创意、设计产业项目和企业20家以上，力争招商引资总量、外商直接投资、大项目个数保持全市第一，实现“五连冠”目标。

强化大保障。继续开展土地专项清理，实行集约节约用地，加大城中村改造力度，加快成熟地块上市步伐。坚持经济运行分析、大项目调度、领导包联服务、规划土地建设联席会议“四大制度”，抓实抓牢项目征迁、报批、规划等关键环节，力促重大项目尽快开工建设，确保经济平稳较快增长。主动适应宏观环境和企业需求变化，完善政策扶持体系，设立区级产业基金、天使基金、风投资金、科贷基金，组建区级政策性担保公司和政府投资基金公司。深化银政企对接，引导支持企业上市融资、发行债券、股权交易，拓展企业融资渠道。

第二，实施深化改革系统工程，加速释放发展活力。

坚持先行先试，突出示范引领，以点带面系统推进各项改革，努力闯出发展新路、试出改革“真经”、放大改革红利。

全面落实省市重点改革任务。适时启动政府机构改革。强化政府权力清单和责任清单制度建设，形成高效顺畅、公开透明、全程监督的政府权力运行体系，做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。建立权责对应体系，有序开展行政执法裁量权规范试点。深化医药卫生体制改革，巩固基层医改成果，完善公共卫生机构岗位管理和薪酬激励机制；以淝河社区卫生服务中心为试点，探索“医养结合”新模式。稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革，巩固完善统一的城乡居民基本医疗保障和养老保险制度。以食品药品安全、环境保护、工程建设、安全生产、招投标等领域为重点，开展信用体系建设试点工作。完善机构编制动态管理制度，加快推动公车改革。

打造一批包河“先行之作”。完善提升滨湖世纪社区、方兴社区管理体制和高铁南站地区“编组执法、委托执法”模式，着力在整合资源、城市管理、社区服务、创新品牌上下功夫，打造样板典型。在包公街道和望湖城区域，探索建立以“管理扁平化、服务体系化、治理多元化”为主要内容的“街道社区化”模式。扩大“政府购买服务”范围，大力发展“公益创投”，扶持社会力量承接政府转移职能，推行“三社联动、两工互动”社会工作模式。深化行政审批制度改革，启动区政务服务中心信息化和标准化建设，加快形成“一门式办理、一站式办公”的政务服务格局。积极推进与省担保集团合作，开展银政担风险分担机制试点，做强区属担保平台，降低辖区企业融资成本。发展农业企业普惠金融，探索“创新贷”、林权抵押等金融服务方式。加快法治融入社会治理，强化三级综治维稳信访中心功能，全面推动涉法涉诉信访制度改革，建立法律程序导入、执法错误纠正、依法终结退出机制，实行诉访分离。扎实推进志愿服务记录制度、企业社会工作等国家级试点工作。

系统推进其他领域改革。进一步健全产权管理、法人治理等制度，推动滨投集团不断提升竞争力和抗风险能力。深化预算管理体制改革，全面推行预算公开，建立跨年度预算平衡机制；加强预算绩效评价，盘活财政存量资金，提高资金使用效率；统筹区级和街镇资金管理，合理划分区与街镇、园区事权和支出责任，健全财力与事权相匹配的财政体制。深化商事登记制度改革，扩大“先照后证”和“三证合一”改革试点。探索“3+1”城市分类管理模式，推行差异化管理考核。创新社区大学生和协管协理人员的招聘、招考及培养管理机制。加快实施渔业转型升级改革。继续深化就业创业、收入分配、计划生育、公共安全管理等多个领域改革。

第三，实施智慧城市引领工程，加快建设现代化城区。

抢抓合肥建设国家级综合交通枢纽城市、“国家智慧城市试点市”等机遇，坚持以数字化、信息化、智能化为方向，推进基础设施、发展空间、民生服务互动提升，建设全省最美、最现代化的“首善之区”。

率先打造智慧城区。按照市里统一部署，抓好合肥智慧城市建设各类项目的推进和落实。积极推广数字化应用。完善区综合指挥中心功能，建成集“数字城管”、天网工程、卫生应急、灾害应急等“八合一”的数字指挥系统；完善市政多媒体调度平台，提升市政设施精细化管养水平；重点在回迁小区、“三无”小区、背街小巷、旅游景点等薄弱区域配置1000套以上智能设备，完善全天候、立体式、广覆盖的安防体系。大力提高信息化水平。重点加快信息技术在政务领域和民生领域的应用，优化全区统一电子政务平台运行效率，推进教育、民政、文化、卫生、劳动保障等政务内网建设，实现行政审批、政府信息公开、便民利民服务等“一站式”网上办公，同时启动实施一批“信息惠民”工程。着力完善智能化基础。积极落实“宽带合肥”建设任务，先行打造一批“数字校园”、“数字家庭”、“数字家庭示范小区”、智能楼宇、智能住宅，新建一批立体式、智能化公共停车场。重点在滨湖新区、高铁南站、包河都市产业园、生态景区、望湖城区域，率先推行wifi免费接入服务。扩大环巢湖广播电视实验网覆盖范围。

全力推进大建设。保障省政务中心搬迁，高标准做好服务对接、城市管理、社区治理等各项工作，加快方兴社区和治安管理中心建设。今年市政府在我区实施的大建设项目有60多个，重点包括轨道交通一号线、畅通二环、高铁南站枢纽及配套等重大基础设施工程，开工建设休宁路、巢湖南路、天津路、南淝河路、山东路、花园大道、锦绣大道、繁华大道东延等17条主次干道，拉开大城市框架、完善快速干路循环、等高对接滨湖新区。区政府今年新建续建大建设项目50多个，重点包括吉林路、泰山路、太原路、棠樾路、XX县路等21条城市支路建设，新河埂、文明村等旧城旧村改造及义城老街整体改造开发，航运西村、宿松小区、群英苑等10个老旧小区环境综合整治，姑娘巷、上派路、银屏巷等5条小街巷整治，淝南家园四组团、庐南人家、沪上人家等17个复建点建设，保障招商项目开工落地、完善城区功能、实现群众安居。我们要继续攻坚克难，全力抓好征迁工作，力争全年征迁面积突破150万㎡,努力以大征迁换取大空间、引来大项目、发展大产业。

稳妥推进回迁安置。主动回应群众关切，统筹抓好“安置”和“安居”。完成滨湖顺园、贾大郢二期、甘棠苑、太湖新村等7个复建点主体工程，完成京华世家廉租房三期、金葡萄二期、长白山路公租房二期等保障性住房建设任务。加快“三榜公示”区审、市审和算账扫尾，完善各项基础台账。全年建成回迁房180万㎡，力争安置群众1.2万人以上。切实加强住宅小区、回迁安置小区、无物管小区的物业管理，扎实解决群众反映的各类问题，完善公共设施配套，提升管理服务水平，创建幸福和谐新社区。

第四，实施生态品质提升工程，改善区域人居环境。

认真落实生态立区战略，统筹做好“绿”、“水”、“气”等文章，加快打造“绿色环保、城湖共生、宜业宜游”的人居空间，全面展现湖光山色、渔帆点点、白鹭齐翔、芦苇摇曳的大湖名城生态美景。

增绿添彩，护绿提质。按照“满目皆绿、四季多彩、一路一景、一路一花”的愿景，最大限度增加绿量、丰富色彩、提升品质，加快森林向园林、园艺、景观转变，确保全年完成植树造林1200亩，新增绿地50万㎡，提升绿化60万㎡。构筑“三圩”整体联动、错落有致的绿色生态大空间，实施林相改造，加快建设环湖大道景观连接线，全力办好合肥第二届花卉节。启动推进以徽州古民居展示和水街风情为特色的苏拐项目、以画家村和艺术馆为特色的塘拐项目，使之成为“展示城市历史文化、留住城市情感记忆”的载体。大力推进高铁南站周边轨道沿线造林、节点地块造园、主次干道造景，大面积增加绿量，高品质打造景观，让动车行走在森林花海之中。以南淝河、十五里河、许小河、派河沿岸为重点，精心实施园林景观长廊工程，再创一批全市典范。加快绿化美化向小区、社区、家庭、学校、机关内部延伸，大力实施垂直绿化、拆墙透绿、见逢插绿、庭院美化、鲜花上路，每个街镇和居村都要建成一批园林绿化、游园绿地的亮点。丰富提升金斗公园、银河公园、繁华公园、淝河生态公园绿化品质和内涵，新建一批街头游园广场。加大黄土裸露整治和覆绿力度，清查严管在道路周边、小区内部、建筑工地、上市地块、公园游园等区域乱种菜、乱拾荒、乱焚烧行为。进一步健全市场化运作、精细化管理、常态化督查的园林绿化建、管、养工作机制。

科学治水，铁腕治污。以“截污纳管、水质监测、河道清理、点源共治”为重点，以“岸坡绿化美化、生态修复提升、打造景观长廊”为方向，严格落实“河长制”，持续推进“五河治理”，切实抓好十五里河达标整治、南淝河右岸景观、关镇河治理二期、大张圩水系建设等重点工程，启动实施银河、包河及万达水系生态修复项目，深入开展“三清一改”行动，确保全域水质逐年改善。加快推进环巢湖生态示范区三期项目以及管网改造、环湖治污、防洪保安、水资源管理等工程建设，确保完成XX区雨污分流改造任务；建成派河口藻水分离站，推进东大圩水系治理，完善三大圩排涝设施，增强环湖景点污水处理能力；销号解决排污口封堵、污水纳管、乱垦乱建等突出问题，全面排查、严厉查处辖区内危险废物产生源以及涉水、涉重、医药等重点企业污染行为。

综合整治，提升环境。编制大气污染防治项目清单，持续推进“六大工程”，加强扬尘治理、渣土清运、建筑工地围挡、挥发性有机物治理、清洁能源利用、秸秆禁烧等重点工作，全面淘汰燃煤“小锅炉”，推进合肥新港砂石货场整体搬迁，加速混凝土搅拌企业关停并转。围绕高铁南站周边、立体交通出入口、城市路网、景区、旧城旧村和棚户区等重点区域，突出“五小类”、废旧物资类、餐饮油烟类等难点环节，不遗余力地抓好“三线三边”环境综合整治，完善日常监管、月度通报、责任追究机制。开建小仓房大型生活垃圾中转站，推行餐厨垃圾资源化利用。启动实施绿色农业、生态农业和有机农业工程，大圩镇在国家级无公害生产基地的基础上，尝试进行减量使用农药化肥的绿色生产。

第五，实施民生事业创优工程，提高群众幸福指数。

以引领全省、示范长三角为目标，集中更多的财力发展社会事业、推动社会进步，加快构建配套完善、功能齐全的基本公共服务体系，最大限度地让包河居民享受发展成果、体验城市文明、实现幸福生活。

改善民生保障。优先实施民生工程，进一步完善民生工程与社会保障衔接机制。扎实推进“城乡收入倍增计划”，加大创业孵化、技能培训、就业援助等工作力度，加强区人力资源市场和临工集散中心建设管理，促进高校毕业生、失地农民、外来务工人员、残疾人、“零就业家庭”、困难群体等充分就业创业，全年新增城镇就业岗位2.2万个以上。推进失地农民养老保障政策衔接，健全“救急难”发现机制，完善社会保障与救助体系。大力发展养老事业和养老产业，完成大圩、滨湖瑞园敬老院改造提升工程，引进新型养老机构，探索创新养老模式，着力完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。

强化公共服务。科学规划区域教育发展，建设合肥新四中、淝南中学、万慈小学等9所中小学，启动吴小郢小学等5所学校改扩建工程。实施《XX区学前教育第二期三年行动计划》，深入推进教育信息化和教育国际化，继续强化师德师能建设，全面提升教育质量，打造“学在包河”品牌。制定实施全民健身计划，广泛开展全民健身系列主题活动，承办好环湖第二届国际马拉松赛。全面落实《XX区国家知识产权强区工程试点工作实施方案》，切实做好对辖区企业、包河都市产业园、重大项目的科技服务。积极争创“全省卫生城区”，跟进保障省立医院总院、安徽中医院、市三院新院、锐迈眼科医院等重点项目建设，完成包公、义城、淝河3个社区卫生服务中心改造。提升“生育关怀·幸福家庭”惠民品牌，加强流动人口社会融合均等服务。

繁荣文化事业。围绕打造“全国文化改革发展先行区”目标，进一步提升“全国文化先进区”建设水平。加快区“两馆一中心”建设，争创国家一级文化馆（图书馆）；打造街道综合文化站和社区文化活动中心示范点，组建社区读书社联盟，提升农民文化乐园、农民工文化驿站服务功能，构建城区15分钟文化服务圈；优化网上文化超市，探索市场化配置文化资源；加大民国文化街区、大孔祠堂、唐大楼等文化项目保护和利用，加强非遗文化项目传承与发展；健全与省市文化机构、文化活动场所共建共享机制；整合创作力量，推出文艺精品，争创全省“五个一”工程奖。巩固提升“全省公共文明第一区”水平，进一步提高社会文明程度。扎实推进公民思想道德建设，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，推选一批道德模范、“包河好人”、文明家庭；丰富精神文明创建活动载体，持续高强度、大投入抓好文明创建工作；推进志愿服务制度化建设，争创“全国志愿服务示范城区”。

提升社会治理能力。认真落实“共治包河”建设的各项任务，创新社会治理体制机制。加强平安包河建设，健全完善立体化、信息化治安防控体系，严厉打击传销、非法集资。加强铁路护路联防工作，保障高铁安全运行。注重源头预防，及时排查化解各类社会矛盾。依法改进信访工作，着力解决一批信访积案。扎实做好“六五”普法验收工作，积极开展法律援助进社区、普法宣传、社区矫正等基本公共法律服务。加强消防安全、食品药品安全、道路交通安全监管，强化安全生产“党政同责、一岗双责”，确保安全生产态势平稳。加强应急救援队伍、装备和物资储备体系建设，增强应对突发事件能力。加强国防和后备力量建设。支持工会、共青团、妇联等人民团体广泛参与社会管理与公共服务。扎实做好人防民防、防震减灾、民族宗教、外事侨务、档案、老龄、老干部、残联、慈善等工作，按时完成“十三五”规划编制各项任务。

二、加强政府自身建设

适应新常态，特别是面对加快转型发展实现“六个”新突破、推进依法治区构建“善治体系”的新任务和新要求，我们要树立新标杆、迎接新挑战，力戒精神懈怠、力戒能力不足、力戒作风不硬、力戒干事不实、力戒群众观念淡化，进一步加强政府自身建设，不断提升学习力、执行力、创新力和公信力。

突出“为民”，恪尽宗旨服务职责。巩固拓展教育实践活动成果，强化宗旨意识，牢固树立正确的群众观。按照中央和省市统一部署，扎实开展“三严三实”教育活动。进一步畅通密切联系群众的渠道，采取蹲点调研、民意调查、下访约访、网上互动等方式，倾听群众呼声，集中群众智慧。严格执行区政府领导班子成员（党组成员）联系指导基层制度，真正把区政府领导班子和政府各部门帮扶群众、服务企业、包联项目、联系街镇和居村等各项工作落到实处。始终以解决群众实际困难、维护群众合法权益为出发点和落脚点，着力打通联系服务群众“最后一公里”，办好顺民心、惠民生的实事。

突出“法治”，提高依法行政水平。全面加强法治政府建设，善于运用法治思维和法治方式推动改革、促进发展、维护稳定。严格按照法定权限和程序行使权力，认真贯彻人民代表大会及其常委会的决议决定，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，主动接受司法、舆论、公众监督，认真办理人大代表议案、建议和政协提案，充分听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。完善政府系统学法、用法制度，在规范性文件制定、政府合同书立等环节推行法制“预审”。坚持科学民主依法决策，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序，完善实施效果评价。落实行政执法责任制，规范行政执法行为，建立行政执法全程记录制度。推进政务公开、办事公开。

突出“创新”，增强转型发展能力。承担好引领者和追赶者“双重责任”，始终把包河的发展置于长三角世界级城市群来定位，坚决防骄破满。坚持见贤思齐、比学赶超，多渠道开展前沿学习、实务培训、跟班锻炼，不断解放思想，提升发展境界和能力。坚持把创新作为一种工作方法，善于以征迁拓空间、以项目聚产业、以科技兴业态、以改革破难题，助推经济社会转型发展。政府工作部门和街镇要大力强化精品意识和创新精神，时刻从大局出发，找准创新工作的切入点，日常工作正常抓，重点工作聚力抓，特色工作品牌抓，推动政府工作整体水平不断提升。

突出“严管”，强化务实高效作风。始终坚持“严”字当头，从严治政、从严管理、从严执纪，在政府系统形成勤奋务实抓落实、依法高效抓落实的良好工作状态。坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建，切实加强政府系统党的建设，严格落实党组织书记抓党建的“第一责任”，确保“两手抓”、“两手硬”。实行政府工作项目化管理，建立完善“三个清单”，任务清单重“量化”，问题清单重“准、实”，责任清单重“明、细”，确保每项工作落实有抓手、推进有举措、考核有依据。加大对项目落地、征迁安置、城市管理等重难点工作的攻坚力度，沉一线、勤调度、严督查、快推进，确保超额完成年度各项目标任务。提升政务服务标准化建设，优化流程再造，进一步扩大社会各界对政府工作人员服务态度、办事效率的监督。从严运用勤政档案的问效手段、效能监察的问责手段，实行末位淘汰，查处“庸、懒、散、软”，重拳整治不作为、怕担当、乱作为和境界低俗化、干事功利化、作风机关化等不良现象。

突出“廉洁”，保持风清气正形象。全面落实党风廉政建设责任制，进一步完善常态化教育、硬制度约束、零容忍查处的惩治和预防腐败体系。始终把好“自律关”。政府工作人员特别是领导干部要带头敬法畏纪、遵规守矩、令行禁止，模范执行中央八项规定、国务院“约法三章”和省30条、市10条、区10条规定，以及公务人员行为准则，时刻警醒、持续聚焦“四风”、“小四风”等突出问题，养成抓常、抓细、抓长的高度自觉。牢记权力来自于民、服务于民，进一步结合包河发展的实际，加快完善科学管用、配套齐全的制度体系，把权力关进制度的“笼子”；加强对行政审批、人事、执法司法、资金支配等方面权力行使的监督制约，严控“三公经费”支出；围绕招投标、政府采购、重大项目建设、阳光村（居）务工程、村居“三资”管理等关键领域，继续开展专项治理行动，切实加大对巡视、巡查、审计所发现问题的整改力度。坚决查处各类违法违纪案件，有腐必惩。