“廉租房保障工作计划”政府工作计划

第一篇：“廉租房保障工作计划”政府工作计划

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。全面推进以改善民生为重点的社会保障体系建设，按照全面推动我市小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求，坚持以人为本、科学发展、和谐发展，建立以廉租房制度为重点的住房保障体系，力争在一段时期内使我市城市低收入家庭住房条件得到明显改善。

二、总体目标和基本原则

（一）总体目标。从年起到年，争取用3年时间，通过配建、集中新建、收购、改建等方式，筹集25万平方米廉租房房源，基本解决5000户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题。农垦区实施棚户区改造15万平方米，基本解决市域内各国有农场职工住房困难问题。

（二）基本原则。一是统筹规划，分步实施。二是适度保障，满足基本住房需要。三是以财政预算安排为主，多渠道筹集资金。

三、保障方式和保障标准

（一）保障方式。通过配建、集中新建、收购、改建及实施棚户区改造等方式多渠道筹集房源，使城市低收入住房困难家庭住房条件明显改善。

（二）保障标准。新建（含配建）廉租房单套建筑面积控制在50平方米以内。以其他方式筹集的房源，根据低收入住房困难家庭的实际情况，按照人均住房建筑面积13平方米的标准合理分配。

四、年度工作任务

三年新筹集廉租房房源5000套，年底，全部解决现有城市低收入住房困难家庭的住房问题。市域内各国有农场职工住房条件得到有效改善。

五、保障措施

（一）加强领导。成立由市长任组长，市委常委、常务副市长任副组长，市财政局、市发改委、市建委、市国土资源局、市规划局、市物价局、市地税局、市房管局等相关单位主要负责人为成员的市廉租房保障工作领导小组全面负责本市住房保障工作，切实落实各项优惠政策，协调解决工作实施中的重大问题。领导小组下设办公室，具体负责日常工作办公室设在市住房保障工作局。

（二）多渠道筹措资金。廉租房建设资金的筹集上，除中央廉租房建设补贴资金外，市住房公积金增值净收益要全部用于廉租房房源筹集，土地出让净收益按10%比列提取，不足部分由市财政预算安排，确保建设资金到位。

（三）落实各项优惠政策。一是加强对廉租房建设用地的统筹安排。对廉租房保障规划和年度计划安排的廉租房建设和棚户区改造项目，要优先安排建设用地；对暂未列入年度用地计划的有中央投资补助的廉租房项目，要采取申请建设项目用地预审、申请先行用地等措施，确保项目如期开工建设。二是强化部门配合力度。各相关部门要提高认识，抢抓机遇，密切配合，优质服务，严格执行廉租房建设过程中一律免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金等优惠政策，力争在三年内完成建设目标。三是棚户区改造的实施参照廉租房各项优惠政策执行。

（四）多渠道筹措廉租房房源。新建廉租房主要为集中统一建设和在经济适用住房、普通商品住房项目中配建。经济适用住房项目中的配建比列不得低于5%普通商品住房项目中的配建比列不得低于3%。

xiexiebang.com范文网【www.xiexiebang.com】

第二篇：“廉租房使用整治工作计划”政府工作计划

一、清理整顿重点

1全市廉租住房建设任务计划和实际完成情况。

2享受租赁补贴户数、人员是否符合廉租住房补贴条件。

3廉租住房保证资格的申请、审批和退出机制是否完善。动态管理机制是否健全、规范。

4否存在改变住房使用性质。料理租住手续后空置等问题。否存在开发企业不按规定配建，搭车享受廉租房优惠政策等行为。

二、部门分工及职责

（一）监察局

1负责牵头组织住房建设、房产、规划、民政、财政、审计、交通、公安、工商、税务、社保等部门。

2加大责任追究力度。收缴违纪款，查找体制机制制度存在缺陷和漏洞，提出加强管理的建议。并拟定廉租住房监察工作实施意见。

（二）房产管理办公室

1负责城市低收入住房困难家庭住房保证政策落实的综合协调、组织推进和指导工作。掌握和督查各廉租住房建设任务计划和实际完成情况。

2清查享受廉租住房实物配租和租赁补贴待遇人员是否符合住房困难规范。

3对廉租住房保证政策进行一次全面宣传。做到家喻户晓。

4房地产开发项目是否严格执行配建廉租住房的相关规定。

（三）民政局

1及时掌握、提供低保家庭的生活情况、人员名单。做到动态管理。积极协助住建部门清查、确定享受保证住房政策人员的收入情况，尽快推进出台低收入住房困难家庭认定方法（试点工作）

2共同与住房保证部门宣传讲解廉租住房保证政策。积极采取有效措施，化解社会矛盾，确保社会稳定。

（四）财政局

1负责廉租住房建设资金的筹措、使用和管理。

2建立健全廉租住房保证资金预决算审核制度。

（五）审计局

1依法对廉租住房保证资金的筹集、拨付、管理和使用。

2审计实际发放租赁补贴和新增实物配租的廉租住房保证户数是否真实准确。

（六）其它部门

协助、配合廉租住房管理使用清理整顿工作。公安、工商、税务、交通、社会保证、残联等部门依照本部门职责。

三、方法步骤

清理整顿共分三个阶段。

（一）动员部署阶段

1成立敦化市廉租住房管理使用突出问题专项清理整顿领导小组。负责日常工作。市直牵头部门确定一名领导负责办公室日常工作，成员部门明确一位科（室）长担任联络员。市里要成立相应机构，负责专项清理整顿工作的组织实施。

2加强对专项清理整顿工作的宣传报道。让广大群众了解申请廉租住房保证待遇应符合的条件。市纪委设立举报电话（市纪委执法监察室： 受理群众举报和投诉。

（二）自查自纠阶段

1制定自查工作计划。重点清查廉租住房建设项目计划、完成情况，资金拨付、管理，廉租房出租、租赁补贴发放等过程中存在问题。

2组成联合工作组。绝不漏查。通过走访、入户调查等方式进行核对，深入到各街道、社区查档案，核对享受廉租房待遇、租赁补贴待遇人员名单，入户调查了解低保家庭情况，向周边群众了解有关情况，交警、社保、残联、工商、税务等部门核实相关人员的收入情况，房产管理部门核实房屋所有权情况，有无将廉租房转借或转租及未在廉租房居住情况。

3认真组织公示。接受群众监督。对不符合享受廉租住房保证条件的要限期进行纠正。对主动供认错误，上缴非法所得、退出廉租住房的不予追究责任。限期过后，相关人员被查出违规违法占有廉租住房、享受租赁补贴的除取消其被保障资格，上缴全部非法所得外，还要依法、依纪给予严肃处置。

4全面清查廉租住房管理使用的建章建制和制度执行情况。边查边建、边查边改、及时完善。

5自查结束后。市直各部门应向市廉租住房专项清理整顿领导小组办公室上报自查情况。对不按规定进行自查或未按时演讲自查情况的要进行批评教育；对自查不认真的要责令其重新自查。

（三）整改验收阶段

1把廉租住房保证工作基础单薄、查出问题较多的部门。通过现场检查等多种检查手段，保证清理整顿工作切实取得效果。

2依照廉租住房保证体系建设的有关规定。制定和完善整改措施，落实整改责任，及时进行纠正。

3市廉租住房管理使用突出问题专项清理整顿领导小组。市廉租住房专项清理整顿领导小组，要对查处的违规违法享受廉租住房待遇的行为、案件及时进行通报，公开一批典型案例。

四、几点要求

市委、市政府解决群众最关心、最直接、最现实的问题之一，廉租住房保证体系建设。建设和谐敦化的重要举措。各部门要把思想认识统一到市委、市政府的决策精神上来，增强监督检查的责任意识，狠抓工作落实，务求工作实效。

1切实加强组织领导。要把廉租住房专项清理整顿摆上突出位置。明确职责、落实责任。各部门间要加强沟通配合，完善协调合作机制，确保清理整顿工作形成合力，整体推进。

2加大廉租住房保证工作宣传力度。市里将加强对廉租住房政策的宣传力度。深入宣传廉租住房清理整顿的具体要求和主要内容，形成反对弄虚作假骗取保证资格的强大舆论氛围。动员社会公众参与和支持清理整顿工作，广大群众互相监督下，做到应保尽保，使廉租住房保证体系建设发生良好的社会效益。

3完善各项制度、建立长效机制。要注重发现清理整顿中发现的普遍问题和薄弱环节。提出有针对性的解决方案，建立民政、住建、审计、公安等部门联动机制，强化廉租住房补助资金分配环节的管理及监督检查。

4加强协调、强化监督。市纪委监察局要负起组织协调的责任。要深入基层。加强对重点项目、重点部位、关键环节的检查，掌握工作进度，督促工作落实。对清理整顿工作缓慢的部门，要重点督查，促其改正；对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的要严肃追究相关人员的责任。

xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第三篇：“本市廉租房管理规划”政府工作计划

一、廉租住房租金标准

并根据每年市场租金的变化进行调整，租金实行政府定价。向社会公布。廉租住房租金由房屋管理费、维修费、成新、环境、朝向等因素构成。

二、廉租住房房源分配

根据各街道在市住房保障部门建档登记的申请实物配租住房保障对象家庭数量占全市总数量的比例，按照可分配房源套数。以街道为单位，分配房源套数指标。

三、廉租住房准入方法

保障对象按轮候排序先后入住。

（一）排序时应充分考虑其收入水平、住房困难程度和申请顺序，各街道按申请实物配租家庭进行轮候排序。权重比例按40%40%20%计算。轮候排序名单广泛进行公示，公示的照片和名单电子文档报市住房保障部门备案。各街道可根据本街道的实际情况制定轮候排序方案。

（二）无一层的为二层，楼层分配由街道统一组织相关部门和住房保障对象采取抓阄的方式进行。一层住宅优先安排持有肢体一、二级残疾证的保障家庭。也可根据本人意愿放弃一层选择抓阄确定楼层。二至六层根据轮候排序方式进行抓阄确定楼层，直接选取房屋套型。

（三）转为租赁补贴方式。房源由市住房保障部门收回，因楼层的差异放弃入住的不再享受实物配租保障。另行分配。入住家庭自愿相互调换的必须征得市住房保障部门同意后，方可调换。

（四）按轮候排序自动升为下一期轮候家庭，未入住的保障家庭。不用重新申请。

（五）各街道根据市住房保障部门登记的保障家庭实际状况。轮候排序每年重新排列一次。

（六）被民政部门取消低收入家庭资格的住房保障资格自动消除。不做另行通知。

四、实物配租分配对象

实物配租分配对象是指已在市住房保障部门登记为住房保障对象的城市低收入家庭。低收入家庭优先保障低保家庭。低保家庭优先保障军(烈)属、孤老、残疾人、独生子女死亡等特殊住房困难家庭。

五、廉租住房入住管理

（一）接到市住房保障部门复审合格通知单7日内，保障对象选取楼层、套型后。市住房保障部门签订《廉租住房租赁合同书》后，方可入住。逾期不签的按自动放弃处理，房源由市住房保障部门收回。

（二）保障对象在签订合同书时。一并交纳贰仟元住房保证金。住房保证金用于支付承租人在租赁期间不按合同要求交纳相关费用和对房屋造成损坏而产生的维修费用。

（三）承租人死亡继承人为保障对象的符合签订合同书约定条件的可以继续承租。

（四）承租人被取消低收入家庭或住房保障资格的应在限定时间内退出住房。保证金按余款退回。

（五）应服从小区内的物业管理。按时交纳房屋使用期间产生的各种费用，承租人入住后。并积极配合住房保障部门的监督检查。

（六）承租人有下列情形之一的住房保障部门有权收回廉租住房。

1违反签订合同书规定条款的2擅自调换房屋的3利用住房进行非法活动的4市人民政府规定的其他条件；

应退出住房。规定期限逾期不退的由法院强制执行，5承租人因违反廉租住房规定的接到市保障部门退出住房通知后。后果自负。

六、廉租住房产权实行共有制

（一）还可以向保障对象出售部分产权，廉租住房除了政府拥有全部产权用于租赁外。采取产权共有制，其中，政府产权不低于30%

（二）购买价格由市住房保障部门会同价格主管部门按高于成本价、低于市场价的标准出售。

（三）购买者办理产权时。应交纳各种相关费用。

（四）出现将房屋用于出租、转借、抵押、出售情形的市住房保障部门有权取消保障资格，购买者在拥有部分产权后。收回产权，责令退出住房。

（五）三年内可按购买时的价格购买全部产权，购买者购买三年后。购买后可直接进入市场。三年优惠期满后，按市场价格出售。

（六）购买对象将购买房屋出售的不得重新申请住房保障。

（七）购买程序：

1由保障对象持购房申请、户口薄、身份证、低收入住房困难证明。向住房保障部门自愿提出购买申请；

2符合条件的方可进行公示，经住房保障部门审核。公示期为15天。公示期满无异议或异议不成立的发放准购证；

3准购证的发放按申请顺序。摇号发放；

4签订《廉租住房购买合同》并办理相关手续。规定时间内未选购的按自动放弃处理，购房人持准购证在15日内按交款先后选购房屋。房源由住房保障部门收回，另行分配。

5购房人享受国家30%产权零租金。但不再享受住房租赁补贴。

七、本办法未尽事宜。按国家、省、州相关文件执行。

八、本办法由市住房和城乡建设局负责解释。

xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]

第四篇：“城区失地居民生活保障工作计划”政府工作计划

一、指导思想和基本原则

实行专项救助，协助城区失地困难家庭解决生活困难，维护社会稳定，促进经济社会全面协调发展，从我市实际出发，以“三个代表”重要思想为指导。综合考虑市区各街道办事处经济发展、人均收入和最低消费水平等因素。

（一）实施城区失地困难居民最低生活保证遵循下列原则：

1.属地管理原则；

2.动态管理原则；

3.公开、公平、公正原则；

4.政府保证与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救原则。

（二）城区失地困难居民最低生活保证实行分级负责制。

1.市政府负责对城区失地困难居民低保工作的领导。根据工作需要。确保城区失地困难居民低保工作顺利实施；

2.街道办事处负责本辖区内失地困难居民低保工作的具体管理和初审工作；

3.村民委员会受街道办事处的委托。

二、保证范围及保障对象

保证范围为家庭成员上年人均纯收入低于我市农村最低生活保证规范的城区失地困难家庭（原则上为人均年收入低于693.00元）特别是对下列对象给予重点保证：

（一）主要劳动力残疾或长期患病的困难家庭；

（二）无力保证子女享受义务教育的困难家庭；

（三）收养或领养孤儿的困难家庭；

（四）赡养人无赡养能力且单独居住的老人；

（五）因自然灾害导致生活困难的家庭；

（六）因突发事件导致生活困难的家庭。

下列情况之一的人员及家庭不得列入保证范围：

（一）家庭成员有劳动能力、但无正当理由拒绝参与劳动的（二）法定赡养人有赡养能力但不履行赡养义务的三、家庭成员认定及家庭收入核定

家庭成员认定：

（一）夫妻；

（二）共同生活的父母（祖父母）或成年子女；

（三）未成年子女或在外地院校学习无工资收入需要父母供养的成年子女；

（四）法律规定的具有赡养、扶（抚）养关系的其他人员；

（五）没有法定赡养、扶（抚）养关系的人员在一起共同生活的不视为家庭成员。

主要包括：家庭成员的收入按上年纯收入计算。

（一）种植、养殖业收入；

（二）劳务收入；

（三）工商业收入；

（四）赡养费、抚养费、扶养费；

（五）其他应计算的家庭收入。

优抚对象享受的定期抚恤金、定期定量补助、伤残抚恤金、优待金、见义勇为奖励金、义务教育补贴不计入家庭收入。

四、保证规范及保障资金

依照既保证城区失地困难居民基本生活，确定最低生活保证规范和保证补差标准时。又有利于鼓励生产自救的原则，综合参考下列因素：

（一）市农村居民纯收入；

（二）市维持农村居民衣、食、住等基本生活所必需的费用。

（三）市经济发展水平和财政状况；

（四）对无家庭收入的城区失地困难居民。补差规范内分档次给予补贴；

（五）确定的最低生活保证规范和补差规范要随当地社会经济发展逐步提高；

（六）城区最低生活保证所需资金由市政府列入财政预算。专款专用。

五、申请、审批顺序

（一）城区失地困难居民最低生活保证工作坚持应保尽保、动态管理的原则。

（二）城区失地困难居民低保对象的申请、审批依照个人申请、村民代表会议评议、街道办事处审核、民政部门审批等顺序依法进行；

（三）家庭收入达到或逾越低保标准的低保对象。

六、监督管理

（一）村委会要把城区失地困难居民低保工作列入村务公开内容。

（二）民政部门、市区街道办事处要把失地困难居民最低生活保证政策、办事顺序、保证对象和资金发放情况向社会公示。

（三）从事城区失地困难居民低保管理工作的人员。

（四）民政、财政部门要会同审计、监察部门。加强对低保管理工作的监督检查，促进城区失地困难居民低保工作健康有序开展。

xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第五篇：“提高孤儿保障工作计划”政府工作计划

一、加强对孤儿的动态管理。

民政部门要依据有关规定做好认定和统计工作，孤儿是指失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人。并及时发给《儿童福利证》要按照有利于孤儿身心健康成长的原则，采取多种方式，妥善安置好孤儿。孤儿的祖父母、外祖父母、兄姐要依法承担抚养义务、履行监护职责；鼓励关系密切的其他亲属、朋友担任孤儿监护人；没有前述监护人的由孤儿的父母所在单位、住所地的居（村）民委员会或者街道民政办担任监护人。监护人不履行监护职责或者侵害孤儿合法权益的应承担相应的法律责任。对确实找不到家庭的流浪未成年人和查找不到生父母的弃婴，可在依法办理相关程序后由区儿童福利院收留抚养，公安机关及时办理福利机构集体户口。由孤儿父母生前所在单位、孤儿住所地的居（村）民委员会或者街道民政办担任监护人的可由监护人选择对有抚养意愿和抚养能力的家庭开展委托监护或者家庭寄养，并给予养育费用补贴和劳务补贴。鼓励社会各界依法收养孤儿。

二、完善孤儿基本生活保障制度。

发放孤儿供养福利补贴。建立全区孤儿最低养育标准，根据省民政厅、财政厅《关于进一步完善孤儿基本生活保障制度的通知》建立健全孤儿供养福利制度。区儿童福利院的孤儿为每人每月1000元，社会散居孤儿、事实上无人抚养的未成年人每人每月600元，并根据城乡居民收入、平均生活水平和物价上涨指数建立自然增长机制。民政部门要根据孤儿生活变动情况，实行孤儿保障动态管理，严格按照程序及时办理审批、增发、停发手续。凡依法被收养的自收养之日起停止孤儿供养福利；找到父母或父母重新履行抚养义务时停止孤儿供养福利；孤儿成年后，具有劳动能力和完全民事行为能力的如在校学生则继续给予孤儿供养福利，非在校学生则一次性发放给个人6个月孤儿供养福利补贴，不再属于政府孤儿供养福利保障范围；孤儿成年后，不具备劳动能力、无行为能力或限制行为能力的城镇按“三无”对象、农村按“五保”对象供养政策规定妥善安置。

三、，建立健全孤儿保障体系。

通力合作，区政府各相关部门、各街道办事处要密切配合。共同健全完善孤儿保障体系，维护孤儿合法权益。财政部门要安排专项资金，确保孤儿基本生活费及时足额到位。民政、财政部门要建立严格的孤儿基本生活费管理制度，加强监督，确保专款专用、按时发放。卫生部门要将孤儿纳入城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、城乡医疗救助等制度覆盖范围，适当提高救助水平。鼓励、支持医疗机构采取多种形式减免孤儿医疗费用，继续实施“残疾孤儿手术康复明天计划”教育部门要切实落实孤儿教育保障政策，家庭经济困难的学龄前孤儿到学前机构接受教育的要予以资助，并将义务教育阶段的孤儿寄宿生全面纳入生活补助范围。普通高中、中等职业学校、高等职业学校和普通本科高校就读的孤儿，纳入国家资助政策体系优先予以资助，切实保障残疾孤儿受教育的权利。人社部门要鼓励和帮扶有劳动能力的孤儿成年后就业，按规定落实职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、免费职业介绍、职业介绍补贴和社会保险补贴等政策，并提供针对性服务和就业援助，促进有劳动能力的孤儿成年后就业。民政、住建部门要加强孤儿住房保障和服务。居住在农村的无住房孤儿成年后，按规定纳入农村危房改造计划优先予以资助，各街道办事处和居（村）民委员会要组织动员社会力量和当地村民帮助其建房。居住在城镇的孤儿成年后，符合廉租住房保障条件或其他保障性住房供应条件的要优先安排、应保尽保。对有房产的孤儿，监护人要帮助其做好房屋的维修和保护工作。

四、加强儿童福利机构建设。

进一步配备补充区儿童福利院抚育、康复、特殊教育必需的设备器材和救护器材，要以实施“儿童福利机构蓝天计划”为契机。完善养护、医疗康复、特殊教育、技能培训、监督评估等方面功能。加强儿童福利机构工作队伍建设，积极组织孤残儿童护理员、医护人员、特殊教师、社工、康复师等专业人员开展职业培训。教育、卫生等部门举办的继续教育和业务培训要主动吸收区儿童福利院相关人员参加，不断提高孤儿养育水平。

www.xiexiebang.com【xiexiebang.com范文网】