市交通运输局年度依法行政工作总结（大全）

第一篇：市交通运输局年度依法行政工作总结（大全）

市交通运输局年度依法行政工作总结

20**年，**市交通运输局以科学发展观为统领，以我市开展主导产业培育年、项目比学赶超年、工作绩效提升年“三年”活动为契机，紧紧围绕全市交通建设与行业管理重点，深化行政执法责任制，加强交通行政执法队伍建设，依法实施交通行政管理，积极开展“六五”普法和交通运输领域专项治理活动，全力打造“法治交通”，取得了一定成效。现将一年来的工作总结如下：

一、主要工作及成效

（一）依法履行管理职责，交通行政执法行为规范

20**年，市行政服务中心交通窗口共办理交通行政许可1022件，其中道路运输行政许可940件，路政许可82件。办件正确率100％，连续保持“五星级窗口”荣誉。全市交通行政执法单位共办理行政处罚案件438件，其中：公路路政处罚案件242件，道路运政处罚案件196件；适用简易程序案件71件，适用一般程序案件367件，结案率100%。全年交通行政执法未发生行政复议和行政应诉案件。

（二）深化审批制度改革，交通行政许可实现再提速

为进一步提高行政审批服务效能，2012年7月，我局开展了以“三减少”为主要内容的审批流程再造工作，进一步减少审批环节、减少申请材料、减少审批时间，出台了《XX市交通行政审批事项办理程序》，各类审批事项有30项，涵盖了交通工程建设管理、路政管理、运政管理和港航管理，其中行政许可21项，非行政许可8项，公共管理与服务1项。该30件事项办理期限的总法定时限为405天，总承诺时限从原来的70天压缩至34天，与法定时限相比提速92%；审批环节从原来的129个压缩到现在的97个，减少25%；申请材料从原来的207个精简到180个，精简13%；即办件从原来的1项增至14项。

（三）注重学习培训工作，确保规范实施《行政强制法》

《行政强制法》于2012年1月1日正式实施。交通各行政执法单位高度重视《行政强制法》的学习贯彻工作。一是抓好学习、培训工作。组织全系统干部职工、特别是交通行政执法人员认真学习《行政强制法》，深刻领会精神实质，准确把握《行政强制法》对交通行政执法提出的新任务、新要求。组织专题学习会5次，派员参加专题培训20多人次，举办专题讲座1期，召集专题座谈（讨论）会2次。二是认真清理交通行政强制权限。交通各行政执法单位结合各自工作实际，对照《行政强制法》的规定，对原有的行政强制措施及行政强制执行权限进行了全面的清理。并依照《行政强制法》的要求，及时调整执法程序，完善执法文书，确保交通行政强制行为实施主体合法、依据合法、程序合法、文书规范。三是通过检查保障行政强制实施规范。专门邀请市法院行政案件审理人员对交通行政执法案卷进行检查和评议，从行政诉讼的角度对交通行政处罚、行政强制的主体、程序、证据、依据、自由裁量权等内容逐一检查，确保交通行政处罚、行政强制实施规范。四是组织考试促进执法人员熟练掌握。收集、编辑《行政强制法》复习题，由各执法单位自行组织执法人员进行专题考试。结合交通行政执法评议工作，把《行政强制法》学习考试情况列入执法人员评议和考核范围，督促了执法人员的自觉学习，达到熟练掌握的程度。《行政强制法》实施一年来，在交通行政处罚过程中已依法规范实施行政强制措施15件，未出现行政复议和行政诉讼案件。

（四）大力开展普法宣传，优化交通运输法制环境

以现行《宪法》颁布实施30周年和今年7月1日正式实施《浙江省道路运输条例》为契机，结合“六五”普法规划，大力开展以《浙江省道路运输条例》、《公路安全保护条例》为重点的交通法律法规宣传教育活动。一是领导高度重视。针对交通法律法规宣传教育工作，制定了“交通运输法制工作要点”、“浙江法治宣传月”方案、宣传贯彻《浙江省道路运输条例》实施意见、“12·4”全国法制宣传日方案等文件，局长亲自担任《浙江省道路运输条例》宣传贯彻工作领导小组组长，有组织、有计划、有步骤地推进法律法规宣传教育工作。二是注重新颁法律法规学习。通过交通办公网，共组织交通运输系统干部职工网上学习13次，内容包括《行政强制法》、《校车安全管理条例》、《浙江省道路运输条例》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》、《交通运输突发事件应急管理规定》、《路政文明执法管理工作规范》等法律法规、规章和交通运输部门规范性文件，同时利用每周学习时间，组织干部职工开展法律法规专题学习10余次，着力提高干部职工的法律素养，增强依法行政能力。三是开展重点宣传活动。在不同时段以不同内容的法律法规为重点开展宣传教育活动。今年1-3月份，围绕《行政强制法》的实施，重点开展以行政执法人员为主要对象的学习、培训活动；4月“路政宣传月”的宣传重点是《公路法》、《公路安全保护条例》、《浙江省路政管理条例》、超限运输治理相关规定；“浙江法治宣传月”、“安全生产月”的重点是《宪法》、《安全生产法》等法律法规；6月份的重点是《浙江省道路运输条例》，“12·4”全国法制宣传日的重点是《宪法》和党的十八大精神。四是宣传教育形式多样。利用电视、广播等媒体，通过悬挂横幅、张贴标语、散发传单、知识竞赛、送法上门等形式广泛开展法律法规宣传教育工作，在全市主要道口、公路节点、龙门架等处悬挂横幅近百条；出动宣传车到重点乡镇、交通流量较大的路段进行宣传，行程23000公里；各执法单位、职能科室结合道路运输市场秩序专项整治和打造品质型、平安型、生态型、服务型、阳光型“五型公路”以及超限运输治理、提案议案办理等工作，走访企业、单位50余家，在送法上门的同时，面对面听取企业、单位对交通运输部门各项工作的意见，实地调研、解决一些涉及交通工作的具体问题；针对《浙江省道路运输条例》实施和党的十八大精神宣贯工作，于6月27日和12月2日，专门组织了2场交通法律法规专题现场宣传咨询会；参与市委法治办、市安委会等部门组织的法律法规咨询活动5次；组织交通系统安全生产及法律知识竞赛1次，全员考试1次，学法用法考试1次；在各类媒体上刊发、播出宣传稿件60多篇，向群众、车主及驾驶员发放宣传资料7000多份。

（五）加强运输行业监管，着力净化道路运输市场 一是开展出租车专项整治，以贯彻交通运输部《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》为抓手，与公安交警部门联合开展为期3个月的出租车专项整治活动，加大对出租车不打表、绕道、乱收费、拼载等不规范行为的整治力度。专项整治期间，共组织路面专项执法检查7次，暗访45人次，共检查出租车258辆次，查处不规范经营行为车辆39辆次。同时在出租车行业开展“诚信经营，文明服务”创建活动，制定出台出租车驾驶员自律公约和从业人员“十不准”规定，自觉接受社会各界和广大乘客监督，不断提升出租车行业服务水平和社会满意度。二是开展查非打黑行动，以打击非法经营道路旅客运输、保障群众安全出行为重点，制定“点、线、面”全面出击的打击方案，充分利用电视台、广播电台、信息网、出租车led进行广泛宣传引导，宣传乘座“黑车”危害，教育广大群众拒乘“黑车”，共查处非法营运车15辆次，有效维护了客运市场的良好秩序。三是加强货运车辆超限超载运输源头治理，将重点货物集散地、货运车辆、运输企业及相关从业人员作为监管重点，印制《告知书》，坚持监管与服务相结合，以及货运源头治理与道路货运市场管理相结合，积极创新管理方式，强化管理手段，打击非法运输，建立货运市场诚信考核体系，维护公平竞争、规范有序的市场秩序。四是加强危化企业监管力度，重点对企业管理松懈、安全责任不落实、押运员配备不足、车辆脱管等情况进行监督检查，督促企业与驾驶员签订安全责任书，切实执行危险货物运输车辆技术趟次检查制度和车辆调度制度，将安全责任落到实处。五是规范驾驶员培训管理，开展驾培行业“促规范、兴师德、树形象”文明创建主题教育，修改完善驾培质量排行榜考核细则，做到考核以暗访和动态内容为主、明查和静态内容为辅，全年监督检查54次，下发整改通知书6份，培训学员1468人。六是严格车辆维修管理，严把道路运输车辆的二级维护检测关和签证关，每月底及时向客运车辆、危险品运输车辆所属企业发出“二级维护”温馨提醒，及时进行跟踪排查，督促按时维护和上线检测，共完成二级维护签证7631辆，车辆技术等级评定4033辆。组织开展维修企业日常监督检查92次，下发整改通知书6份。

（六）强化公路路政管理，全力保障公路安全畅通

一年来，公路管理部门深入贯彻执行《公路安全保护条例》，结合205国道示范公路创建工作，以为社会经济发展和群众出行提供安全、畅通、优良、便捷的交通环境为目标，努力提高公路安全保障水平。1．开展公路整治，及时消除安全隐患。一是对公路沿线乱堆乱放、乱搭乱建、接线接坡、种植作物等违法行为进行详细调查，制定方案、开展整治，及时发现，及时处置；二是严格执行路政巡查制度，以山区库区公路为重点，加强巡查力度，消除安全隐患，落实各项安全措施；三是对公路沿线的乡镇群众，厂矿企业、施工现场人员开展宣传，提高群众守法护路意识，配合路政管理工作的开展；四是汛期前提前部署，安排人员分区域对公路桥梁、涵洞、边沟、截水沟、边坡、高填方路基等重点进行检查，及时发现和排除安全隐患，保障公路及公路设施安全渡汛。2．多项措施并举，打造全天候平安路。节假日期间是路政违法行为高发期，为了让各种违法行为无机可乘，市路政大队采取有力措施，确保路政管理无缝对接。一是建立节假日值班巡查制度，保证放假期间公路巡查到位，特别是干线公路、有客运班车通行的线路和重点山区、库区公路；二是完善信息报告制度，做到值班有记录、有报告，值班领导和值班人员电话24小时畅通，发现情况及时处置；三是注重对公路状况的日常检查和维护，从微小变化中发现公路安全隐患、群众违章搭建等情况，提前关注，避免事态进一步扩大；四是密切注意天气变化，做好重点路段的防冻、防滑、防塌方工作。从年初的春运到上半年的多雨季节，一直到中秋、国庆“双节”长假，全市境内干线公路未发生影响安全畅通事件。

3．加大治超力度，稳固多年治超成果。经过近几年的努力，我市公路超限运输情况有所好转，但由于受到产业结构等影响，超限运输现象并未从根本上得到遏制，超限运输车辆昼伏夜行、绕路逃跑等现象屡屡发生。为此，市路政大队调整整治方案，打破工作常规，针对重点路段、重点时段，以加强公路巡查、流动治超为依托，加大执法力度，有效开展治超工作。一是强化源头管控，一方面对水泥生产企业、公路沿线矿场、运输大户、施工单位等上门走访宣传，另一方面借助运管部门的货运市场诚信考核体系，以考核规范货物集散地、货运车辆、运输企业及相关从业人员的运输行为；二是加大重点路段、重点时段的巡查力度，保持路面治超高压态势。巧借政府重视桥梁保护工作之东风，督促本地水泥制造企业原材料运输车辆按桥梁限载标志通行，减少超限运输，切实保护公路桥梁安全；三是全力推进“华东地区集中治超活动”，按照上级统一部署，制定细致的整治方案，集中人力、物力，开展集中整治活动。全年3次集中整治行动，共出动路政执法人员178人次，设置检查处理点26个，出动执法车辆33辆（次），对534辆货车进行总质量检测，查获超限车44辆；四是严厉打击恶意超限行为，对严重威胁公路安全、超限率达到100％以上的超限货车，依照法律法规和自由裁量权的规定实行严查、严处，震摄恶意超限行为，确保公路安全。

（七）继续加强队伍建设，树交通行政执法队伍形象

组织交通行政执法人员开展政治理论、法律法规、业务知识、办案方法和技巧等方面的学习和培训，不断提高执法人员的素质。一年来，组织执法人员参加《行政强制法》、《浙江省道路运输条例》等专题学习、培训10次，组织法律法规知识竞赛1场，法律法规考试4次。为提高交通执法人员依法行政、防腐拒变的能力，组织参加法院行政案件审理旁听2次，开设“预防职务犯罪”专题讲座1期，全力打造一支素质优良、行为规范、纪律严明、作风过硬的交通行政执法队伍。在加强执法人员依法履责、文明执法教育的同时，重视公民道德、传统美德的教育，执法人员在执法过程中，每次遇群众有困难，都会及时伸出援手，助人为乐、扶贫助困、助学帮扶成为大家的自觉行动，得到了社会各界的广泛好评，进一步树立了交通行政执法队伍的良好形象。

（八）积极开展创建活动，以争先创优推动整体工作提升

市行政服务中心交通窗口连续保持“五星级窗口”荣誉，被评为2011年度“群众最满意窗口”。2012年交通窗口以“求真务实、便民高效”为目标，开展了审批流程再造工作，进一步提高行政审批服务效能。市公路段路政大队、市运管所紧紧围绕“党风廉政建设好、依法行政严、服务质量优、服务环境好、长效机制全”的要求，积极开展“群众满意基层站所”创建工作，分别被评为2011年度XX市和XX市的“群众满意基层站所”。2012年4月，市公路段路政大队淤头中队荣获“全省十一五模范路政中队”荣誉称号，在XX市公路管理系统开展的“学法规、明职责、严规范、树形象”活动中，市公路段路政大队通过制定方案、法规学习、思想剖析、考试比武、模拟考核、军事训练、体能强化、创建党员示范路等形式，努力使路政大队的整体建设再上一个新台阶，并在全市公路管理系统法律法规和业务知识考核中取得第二名的好成绩。2012年11月23日，市港航所被省港航管理局授予“全省港航管理系统基层站所行风竞赛优胜单位”称号。2012年12月6日，市运管所机动中队被省道路运输管理局评为“文明执法中队”。局连续4年荣获XX市依法行政优秀单位，2011年度“最佳满意部门（单位）”、落实党风廉政建设责任制先进集体、信访工作先进集体，先后获得省交通战备工作先进单位、XX市重点工程立功竞赛先进集体、XX市安全生产工作先进集体、“平安衢州”建设·社会治安综合治理工作先进单位、XX市先进基层党校、XX市拥军优属先进单位、XX市“十一五”档案工作先进集体等一系列荣誉称号，水上交通管理连续保持35年安全无事故。

（九）依法起草规范性文件，落实科学民主决策制度

为进一步规范客运出租汽车的经营和行业管理，根据XX市年度市政府规范性文件制定计划，我局以运管所为主起草了《关于规范我市出租汽车行业发展的意见》。

起草过程中，按照我局制订的《科学民主决策制度实施办法》，通过前期大量的调研、考察工作，于5月份完成初稿后，先后组织所领导及相关科室、局领导及相关科室和法律顾问参与的讨论，在听取各种意见的基础上重新加以修改，再进行第二轮的讨论和征求意见工作。为保证规范性文件内容今后能顺利实施，我们特别重视管理对象——出租汽车公司的意见，8月份将征求意见稿发给6家出租汽车公司征询意见，并根据汇总的意见再次进行了修改。9月份召开局党委会，组织了一次专题讨论。针对局党委会专题讨论提出的意见，运管所组织相关人员到桐庐、建德等地考察学习出租车管理的经验和做法，结合我市的实际再次进行修改。10月份，在征求相关部门意见后，再次组织修改，确保起草的规范性文件在符合法律法规规定的前提下，汇聚各方意见，有利于今后顺利贯彻实施。

二、主要做法

1．加强领导，完善机构，为依法行政提供组织保障。为切实加强对交通依法行政工作的领导，局成立了由局长任组长，分管领导任副组长，局其他班子成员和执法单位主要负责人为成员的交通依法行政工作领导小组，同时在局法规科设置办公室，确定专人负责交通依法行政工作。各执法单位也相应建立了领导小组，设立法制科室，形成了上下联动的交通依法行政组织机构。在日常的、具体的交通工作中，局领导始终把依法行政放在首位，从“法治”的角度处理问题，特别是在重大决策和处理疑难信访案件过程中，坚持法律咨询制度，确保依法行政。2．明确责任，健全制度，为依法行政打好法治基础。在行政执法责任制的基础上，建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制、责任追究制、处罚公示制、重大处罚报备制、安全及信访风险评估制、廉洁承诺制、重大事项法律咨询制等一系列的工作制度，各岗位工作人员明确各自的职责，清楚各自应为和应不为的界限以及如何做好工作，为依法行政、依法管理打下基础。3．规范执法，适度裁量，为依法行政建立执法标准。在交通行政执法过程中，严格按照法律法规的规定实施行政许可、行政处罚和行政强制，做到了执法主体合法、依据合法、程序正当，同时又合乎情理。特别是在行政处罚案件的处理上，根据当事人的违法事实、性质、情节、社会危害程度及后果等因素，对照《浙江省交通运输行政处罚裁量权实施办法》和《浙江省交通运输行政处罚裁量基准》进行合理、适度的裁量，统一了行政处罚标准，充分体现“同过同罚、罚过相当”的原则，在合法行政的基础上合理执法，维护社会公平。4．加强培训，提高能力，为依法行政建设高素质队伍。

一支高素质的人员队伍是做好依行政工作的基本保障，局领导非常重视人员队伍的学习、教育和培训工作，每年安排资金，通过“送出去、请进来”的方式，以组织培训、学习、考试、岗位练兵、军训等活动为载体，加强干部职工的思想道德教育、政策法制教育和专业技能培训等，提高干部职工的政治素质、业务素质和法治素质，进一步转变思想作风、工作作风，增强依法行政能力，促进整个交通依法行政工作水平的提高。

三、存在的主要问题

（一）行政执法案卷质量有待进一步提高

1．文书格式亟需统一、优化。行政处罚案件文书的格式、制作没有一个自上而下的统一标准，部分执法文书内容、版面等已不适应当前的实际工作需求，有待进一步优化与完善。

2．执法文书填制需继续规范。由于人员素质不

一、文书制作标准不明确等原因，部分执法文书填制有遐疵，需要进一步规范。

（二）行政执法环境有待进一步优化

1．治超工作难度空前。货物大进大出的本地产业结构状况，导致货物装载源头的监管成为超限运输管理的关键所在。但货物装载源头的监管除交通部门以外，还涉及其他职能部门和企业，由于法律规定不细、且管理手段缺乏，相关职能部门的监管难以落实到位；企业又出于经济利益目的，放任超限装载行为。加上治超其他相关部门对超限运输工作力度的大幅削弱，交通部门路面治超执法的压力巨大。《公路安全保护条例》中针对违法超限运输车辆营运证、车辆驾驶人以及道路运输企业的综合处罚规定，由于未形成统一有效的、自上而下的操作规程，综合处罚仅停留在法律层面上，难以真正实施。

2．公路建筑控制区管理难度大。未批先建、突击搭建等现象屡禁不止，部分乡镇政府和相关职能部门对联合做好建控区管理工作意识不强，有些建设项目未能做好前期把关，如下山脱贫小区、工业区建设等政府工程也在公路建筑控制区范围违建，依法查处困难重重。同时受到社会维稳等方面压力制约以及部门协同整治机制的缺乏，公路建筑控制区违章建筑强制拆除工作阻力较大，很难付诸实施。

3．执法外部压力增大。一是暴力抗法仍然存在，特别是“软暴力抗法”，在治超、打黑执法中，当事人往往以耍赖、谩骂、威胁等无理取闹行为干扰行政执法，加大了执法成本，同时也给执法人员的人身安全带来了严重威胁。二是证据收集难，在治超、打黑执法中，驾驶员拒绝配合，就难以取得必需的证据。另外，一些乘坐黑车的乘客因图省事、怕报复也不愿意出面作证，加大了证据收集的难度。三是维稳矛盾大，我市地处三省边境，现有产业结构运输量大，地方籍车辆超限超载、改装现象严重，依法查处不仅要承受来自社会各方的压力，还要承受部分车主、驾驶员为逃避巨额罚款而采取聚众上访等手段制造的维稳压力。

（三）行政执法队伍有待进一步强化

交通行政执法队伍中，人员结构年龄偏大。特别是运政执法队伍中，由于费改税后人员编制上的限制，近年来一直没有新增人员，运政现有34名执法人员中，50岁以上人员14人，占41%；45岁到50岁人员10人，占29%；40岁到45岁人员6人，占18%；35岁到40岁、30岁到35岁人员各2人，仅占12%。由此带来的后果是：执法人员素质参差不齐，实际操作能力偏弱，特别是在行政执法过程中，运用高科技设备收集证据的作用难以充分发挥。同时，由于一线执法人员缺乏，执法装备落后等因素，难以适应交通事业快速发展期的行政执法要求。

四、2013年主要工作思路

1．完善依法行政各项制度。结合新时期交通行政执法工作实际，进一步修改和完善交通行政执法过错责任追究制度、重大行政处罚案件备案制度、案卷评查制度、监督检查制度等一系列的工作制度，全面落实交通行政执法责任制，全力推进依法行政工作。

2．加强执法监督和考核评议。通过定期或不定期开展交通行政执法案卷检查工作、召开案例评析会、执法实务座谈会、行政相对人评议、专项检查等形式，大力促进交通行政执法行为的进一步规范和执法案卷质量的进一步提高。

3．开展执法难点的研究和探索。针对公路违法超限运输综合处罚的实施问题、擅自改装营运车辆违法行为的认定问题等工作难点，认真开展调查研究，积极探索解决问题的办法，创新管理方式。

4．强化交通行政执法队伍建设。加强执法人员的学习培训，全力打造一支素质优良、行为规范、纪律严明、作风过硬的交通行政执法队伍。积极推进交通运输行政执法形象“四统一”建设。

5．继续深入开展“六五”普法。以《国内水路运输管理条例》宣贯为契机，结合党的十八大精神宣讲，开展内容丰富、形式多样的普法宣传教育活动，营造良好的法制环境。

6．依法开展行业专项治理活动。通过开展道路运输市场专项整治、公路超限运输治理、路容路貌专项整治、水上交通安全监管、交通建设工程监管等专项活动，保障道路运输市场公平有序，公路、水路安全畅通，交通工程建设又好又快。

第二篇：市交通运输局工作总结

市交通运输局工作总结

xxxx年是交通运输事业发展历程中极不平凡的一年，面对突如其来的严峻挑战和重大考验，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记考察xx重要讲话指示精神，坚决贯彻落实中央及省、市各项决策部署，凝心聚力、攻坚克难，统筹推进疫情防控和经济社会发展交通运输工作，取得了较为优异的成绩。

（一）防疫防汛取得重大战果。坚持战疫战汛两战齐抓，复产复工双向发力，实现防疫战汛“双胜利”。x个集体、x名同志被授予全省全市疫情防控先进集体、先进个人。一是全力打赢疫情防控阻击战。及时启动疫情防控应急响应机制。全面构筑“一圈一带一网”防控体系，严格落实交通运输工具及场站防控要求，在车站、码头等重点领域开展人员监测工作，累计检查车辆xx.x万台次、船舶xxxx余艘，检测人员xx.x万人次。全力保障应急运输。坚持做到“一断三不断”“三不一优化”，自xxxx年x月xx日我市公交车、出租车停运后，开行医务等重点人员保障专线xx条、出租汽车xxxx台次，开行企业定制专线xx条。持续抓好疫情常态化防控，严把火车站、客运站等关口，累计检查到异常人员xxx人，均通过“闭环”处置流程及时处置、及时接转。二是奋力打赢复产复工先遣战。分区分级逐步恢复道路客运、城市公共交通服务，着力保障农资、医药等物资运输和邮政快递、城市配送正常运营。全力做好春运错峰返程工作，累计开行农民工“点对点”包车xxx趟次、运送农民工x.xx万人次。港口生产、交通重点项目率先复工复产。三是坚决打赢抗洪抢险防御战。第一时间完善启动防汛Ⅱ级应急响应机制，紧急抽调各类运输车辆xxx台，出动防汛人员xxxx余人次，运送储备各类防汛物资xxx吨，扎实开展道路、水面抢险应急演练，加强防汛值守与隐患排查，及时开展水毁设施抢修工作，累计投入资金xxxx.x万元，完成汛期公路路面水毁抢修xxx.x公里，切实做到保通保畅，水退路通。

（二）脱贫攻坚圆满收官。以“四好农村路”建设为抓手，坚持“把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些”，充分发挥交通运输在脱贫攻坚中的基础性、先导性、支撑性作用。一是持续深入推进“四好农村路”发展。全面完成农村公路扩面延伸工程xxx公里，农村公路大中修养护工程xxx公里。xx县成功创建省级“四好农村路”示范县，市辖县均成功创建省级示范县，全省仅两个地市。xx县xx路等x条道路成功创建省级品质示范路，xx县xx镇等x个乡镇获评市级示范乡镇，引领全市“四好农村路”建设高品质发展，为全面建成小康社会提供强有力的支撑与保障。二是高标准高质量做好陈集村对口帮扶。大力实施精准扶贫，通过“消费扶贫”模式，解决陈集村x.x万斤滞销农产品。建档立卡贫困户已全部脱贫。全年村集体经济收入突破xx万元，在全市贫困村中率先完成集体经济强村目标。

（三）基础设施建设攻坚提速。xxxx年交通固定资产投资完成xx亿元。新增一级公路xx公里，二级公路xx.x公里。建设高速公路xx公里。一是加强规划引领顶层设计。牵头编制包括《xx市重大交通设施布局与空间一体化专项规划》《xx港总体规划》在内的两大类共x项行业发展与空间发展规划。在xx环线、xx公路、xx省干线公路、xx村公路、xx项目、xxx站等x个领域，谋划梳理形成xxxx-xxxx年交通重点项目。二是加快推进重点公路项目建设。城市xx北环、xx环、xx环建成通车，中环线全线基本贯通。xx高速xx出入口建成运营；xx、xx高速稳步推进；xx高速xx段改扩建控制性工程开工建设；xx、xx高速前期工作加快推进。xx大桥至xx路段、xx褚集至xx段建成通车；xx西至xx段加快推进；xxx北路至xx路段、xx段xx八桥控制性工程、xx张滩至xx省界段开工建设。xx大桥完成施工招标，xxx城至xx段加快推进项目前期工作。三是积极推进淮河水运发展。xx河干流航道整治工程、xx河航道整治工程进展顺利；xxx码头、xx力源二期完工；xx航道整治工程、xx综合码头、xx城南码头、xx码头加快推进前期工作；开展xx复航工程研究。成功举办xx生态经济带港口联盟成立大会暨交通发展论坛，沿淮xx个地市港口代表、xxx名参会嘉宾齐聚xx，成立xx河生态经济带港口联盟；xx港航集团有限公司挂牌成立；xx河云·大宗商品信息平台上线运营。四是要素保障平稳有序。积极协调自然资源、林业部门，完成生态保护红线评估和自然保护地整合优化工作，将xxxx年前计划实施的交通重点项目全部纳入范围，为项目实施预留通道。切实加强资金要素保障，全年累计筹措资金xx亿元。xx、xx、xx等三个xx河特大桥及接线项目被省政府批准为政府收费公路项目，为项目建设提供强有力的资金保障。

（四）综合运输服务水平提质增效。一是主要运输指标逆势转正。全市完成公路货运量x.x亿吨、客运量xxxx万人次，全市客货运输周转量位居全省前列。xx港迅速摆脱疫情影响，完成货物吞吐量xxxx万吨、集装箱吞吐量x.x万标箱，较上同比增长x.x%、xx.x%。严格执行收费公路绿色通道政策，全年减免政策内绿通车xx.x万辆，减免金额xxxx万元。二是全力推进市域公交一体化。统筹推进xx、xx、xx区完成xx条城乡公交、农班线路，共计xxx台车辆收购工作，同步开行公交线路，覆盖xx区沫河口、xx、xx区集、xx区马城等公交盲区，让城乡居民享受公交均等化服务。xx、xx、经开区公交一体化正快速推进。持续优化主城区公交服务水平，xx路、xx苑公交首末站建成投入使用；全年新增、优化公交线路xx条。三是加速推进怀远城乡客运一体化。历时x个月，全面完成怀远县域内xxx余台农班客车收购工作。新建镇级客运场站xx座，开通城乡线路xx条，投入车辆xxx台，实现xxx个行政村全覆盖。xx镇、xx正同步推进。四是运输结构调整成效凸显。xx物流港公水联运示范工程获批第一批省级多式联运示范工程，xx河云·大宗商品信息平台实现公水联运xx万吨、营收xxxx万元。依托xx市临港产业园综合货运中心及铁路专用线，大力发展公铁水联运，全力打造辐射xx河流域和xx地区的综合物流枢纽。五是深化运输行业供给侧结构性改革。助力传统客运企业转型升级，着力发展“汽运+旅游”、汽车租赁及通勤包车等业务，实现营收xxxx万元。xx综合客运站投入使用。探索推进出租车、网约车管理模式，推进网约车平台合规建设。xx家网络货运企业xx.x万台车辆接入省厅网络货运监管平台，网络货运快速发展。

（五）行业治理能效不断增强。一是综合执法改革全面完成。市县两级执法机构挂牌

成立并进行实质性运转，执法队伍组建全部完成，人员基本到位，权责划分、执法体制逐步理顺。二是法治交通建设深入推进。持续优化调整权责清单、中介服务清单、公共服务清单； “双随机一公开”监管全覆盖，加强事中事后监管；贯彻落实“证照分离”改革，累计办理涉改事项xxx件；积极推进“双千工程”，助力企业发展。结合“法律七进”“xx普法行”“xx.x”宪法宣传日等主题活动，推进法治宣传教育。三是持续加强“超限超载”治理。充分发挥路警联动机制，加强源头监管，强化非现场执法，全年共查处超限超载车辆xxxx辆，卸载货物x.x万吨。四是长效持续治理违规运营活动，全年共查处各类违法违规运营案件xxx起，有效打击行业乱象，净化行业环境。

（六）平安绿色交通发展有力。一是行业安全形势持续向好。持续深化安全生产第三方监管，累计抽查企业xx家、排查各类隐患xxx处，制定清单、细化举措、对账销号，隐患整改率xxx%。强化在建项目、公路港口及客运驾培企业等行业重点领域安全隐患日常监管巡查；加强“两会”及春运等重点节庆时段安全生产工作，有效维护行业安全生产秩序，全年无重大安全事故发生。二是扎实开展扫黑除恶专项斗争，市交通局获评全省扫黑除恶先进集体，成为全省交通运输系统唯一一家获此殊荣单位。三是绿色交通全面升级。交通在建项目全面推行环保施工，加强对绕城国省干线公路xx南段、xx、xx城区段保洁。强化汽修行业VOCS管控，全年累计检查企业xxx家次。加大港口大气污染防治检查、处罚，全年开展港口码头检查xx次、全市通航水域检查x次。重点抓好xx经济带船舶和港口污染突出问题整治工作，完成xxx总吨至xxx总吨运输船舶生活污水收集装置改造xxxx艘。推进码头初期雨污水及冲洗水的收集沉淀系统改造，同步推进岸电改造。

（七）党的建设持续加强。一是政治建设持续强化。深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记在疫情防控、决战脱贫攻坚、防汛救灾以及考察xx重要讲话精神。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化“三个以案”警示教育，结合交通系统xx、xx、xx等典型案例，用身边典型案例教育身边人。中央、省委专项巡视涉及交通问题和市委综合巡察交通反馈问题全部整改到位，市委巡察局属x家副县级单位反馈问题整改基本完成，巡察整改取得阶段性成效。二是组织建设重点发力。带头落实党建工作责任制，全年召开x次党委会和x次专题会研究部署全面从严治党工作；制定印发《xx市交通运输局xxxx宣传思想工作要点》，实行责任清单管理，意识形态形势基本平稳。积极推进支部标准化建设，推进“x+x”工作法和“x+X”模式，全系统xx个党支部标准化建设达标率xxx%。三是干部人才队伍建设进一步加强。坚持“好干部”标准，加大干部选拔任用力度，职级晋升、轮岗交流常态化开展，选人用人呈现新气象，干部职级晋升x名，局管干部交流轮岗xx名、重用x名、提拔x名。加强年轻干部培养使用力度，选优配强局属单位领导班子，整体结构得到优化，凝聚力、领导力、战斗力明显增强。四是正风肃纪不断深入。聚焦整治形式主义、官僚主义，坚决制止餐饮浪费行为，全年共派出检查组xx个，开展效能督查x次，全系统违反中央八项规定精神和“四风”问题呈逐年下降趋势。xxxx年全系统“三公”经费支出较去年同期减少xx.x万元，同比下降xx.x%。聚焦“关键节点”加强廉政提醒，精准运用监督执纪“四种形态”，廉政审查xx人次，运用第一种形态处理xx人，抓早抓小，防微杜渐。支持派驻纪检监察组监督执纪问责，办结案件xx件，立案x件，党政纪处分xx人。五是精神文明建设再上台阶。持续擦亮公交创城品牌，提升出租车服务水平，巩固礼让斑马线成果，推进志愿服务制度化，圆满完成全国文明城市“两连冠”和全国卫生城市创建任务。我局获评“xx省文明单位”和“全省民族团结进步模范集体”荣誉称号，全系统共创建全国文明单位x个，省级文明单位x个，市级文明单位xx个，xx获评全国最美公交司机、“三八”红旗标兵；xx、xx超获评xx省五一劳动奖章。出租车行业连续xx年开展爱心送考，xx 辆出租车和xxx名出租车驾驶员入选星级行列。

一年来，交通工会、交通战备、人大建议政协提案办理、信访综治、政务公开、民族帮扶等工作也都取得了新的进步。xxxx年，各项目标任务顺利完成，为“十三五”规划的顺利收官划上了圆满句号。

第三篇：交通运输局依法行政工作汇报

交通运输局依法行政工作汇报

交通运输局依法行政工作汇报

2010年，交通依法行政工作深入贯彻落实科学发展观和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，紧扣“精准执法、精细管理、精到服务”的目标，进一步转变执法理念，优化执法职能，坚持开拓创新、执法为民，通过建设“政治坚定、素质优良、纪律严明、行为规范、廉洁高效”的交通运输行政执法队伍，着力推进交通依法行政总体水平的进一步提高，为常熟交通又好又快发展提供了有力有效的法制保障。

一、突出服务工作，优化行政管理方式

大力推进交通行政指导。交通行政指导，是指交通主管部门和各执法机构在职能、职责或管辖范事务围内，为适应复杂多样化的经济和社会管理需要，基于国家的法律精神、原则、规定或政策，适时灵活地采取符合法律宗旨或政策的辅导、劝勉、提示、建议等非强制性方法，谋求行政相对人同意或协力，引导其作出或不作出某种行为，以有效实现交通行政管理目的的行政活动。上半年，局制定了《推行行政指导工作的实施办法》，根据交通实际，确定了5项行政指导内容，分别是：（1）为涉及交通运输的重大招商引资项目、企业重大投资项目提供法律法规和行业政策重点辅导；（2）对企业内部制度缺失、疏于管理出现的违法行为进行行政劝勉；（3）对无严重后果，违法情节较轻、无主观故意并能及时纠正的违法行为进行警示其改正；（4）在行政处罚过程中同时责令违法单位及相对人改正违法行为，并告知其应当遵守的行为规范和改正违法的措施；（5）重大案件回访。下属各行政执法单位依据自身职能制定了具体实施方案和指导手册，在执法管理中加入辅导、建议、劝勉、提示、警示等柔性执法手段，实现了监管前移，减少了执法矛盾，增强了管理相对人自觉守法意识，有效促进了交通运输事业的健康、稳定、持续发展。今年5月份，市机动车维修管理处为常熟华星汽车销售服务有限公司申办4s企业提供行政指导。华星公司为奔驰汽车4s企业，投资规模较大。该公司申领许可证时，维管处与其签订了重点项目辅导责任书，为其提供法律、法规及行业政策重点辅导；在筹建过程中，执法人员到工地实地查看，为企业合理布局提供指导；在企业申请资质审查前，实施预审查，指出存在问题，指导整改，确保了企业在正式资审时一次性通过，得到了企业的大力称赞。

深化行政许可审批“两集中两到位”。积极开展“优质服务创新年”、“十佳服务窗口”争创活动，创新服务举措，在工作中就简化环节、方便办事、提高效率等方面采取行之有效的办法。具体做到“六个办”：符合申报条件的项目做到“立即办”；基层组织有需求或群众有困难的项目做到“主动办”；比较复杂或可以方便群众的项目做到“上门办”；条件暂不具备但对发展有重大影响的项目做到“变通办”；与多个部门有关联的审批项目减少环节做到“联合办”；企业或办事群众提出意见、建议的项目安排专人做到“督查办”。推行廉政告知制度，对每一名来窗口办事群众发放廉政告知书，明确窗口工作人员不可为的七点内容，并告知举报电话。统计到10月底，交通共办理行政许可19800余件，全部在承诺期限内办结，无差错。

二、突出规范执法，推进交通政务公开

完成新一轮行政权力梳理。编制了交通行政权力外部、内部运行流程图，细化流程节点，建立了行政权力数据库。经过全面梳理，交通保留行政权力共307项，其中：行政许可25项，行政处罚267项，行政强制8项，行政征收1项，其他行政权力6项。

完成规范性文件清理。对1990年以来以交通局名义发布实施的所有规范性文件进行全面清理，保留了目前适用的有关交通工程建设、管理和道路运输行业管理的规范性文件21件，4件2000年前的规范性文件由于时间久远，其制定依据已作调整，适用期已过，予以废止。经市全面推进依法行政工作领导小组办公室确认后，以正式文件形式公布清理结果，清理结果和保留的规范性文件全文内容通过我局门户网站向社会公布（网址为：://.csjt.gov/gfxwj?menu=10）。

行政处罚网上公开运行工作正常。公路行政处罚案件实施网上流转操作，今年进一步细化处罚裁量权行使条件、运行范围、裁决幅度、事实要件等事项，并添置了无线上网u盘、笔记本电脑、扫描仪等设备，满足乡镇治超点和流动执法的现场登录需要。

三、突出法制监督，深化行政执法责任制

进一步规范交通执法行为。年初，局与各行政执法单位签订2010交通行政执法责任书，明确职权范围，提出加强工作领导、认真执行法制工作制度、实行政务公开、加强执法人员培训、规范执法行为、创新交通管理和服务方式等10项责任目标。完善责任考核监督机制，局行政执法责任制考核小组对照责任制百分考核表，进行平时考核和定期考核。执法单位每半年对部门科室进行考核，部门每季度对执法人员进行考核，考核结果同年终综合考评挂钩。认真执行《XX市交通局行政执法监督制度》、《交通行政执法责任追究若干规定》、《交通行政执法禁令》等规定，局法制科、纪检组组成交通行政管理监督机构，定期组织现场查看、案卷评查、行风评议、管理成效督察等活动。各执法单位严格做到主体合法，无执法证的人员不参与检查、取证、处理、案卷制作等行政执法工作。统计到10月底，交通实施各类行政处罚案件1800余件，无行政复议和行政诉讼。

加强执法案卷评查。每半年进行一次行政许可、行政处罚案卷内部评审，对存在问题进行书面通报并组织事后分析，提出改进措施。11月，XX市法制办对我市进行行政执法评议，抽查了交通行政许可案卷5份，检查成绩优异。

四、突出管理成效，加大行政执法力度

着力整治道路运输市场。今年以来，运政稽查大队共出动执法人员3000多人次，查处各类道路运输违法案件1200多起，其中查获“黑车”385辆次。从年初开始实施24小时值班制，强化城乡“打黑”联动机制，组织了元旦、春运、五

一、国庆等突击整治行动，主要是针对车站、码头、超市、医院、商城等人流量相对集中的地区，进行突击性集中整治，取得了比较明显的效果。下半年组织开展了客运市场专项整治行动，在城区三环路沿线、各镇镇域地段集中查处马路市场及非法组客点，重点查处了毛家桥XX枞阳非法组客点、招商城XX非法组客点、泯泾XX六安非法组客点、藕渠镇响水非法组客点等，共查处非法组客行为250余起，对保障广大乘客的生命财产安全、维护旅客运输市场“安全、有序、优质、畅通”起到了明显的促进作用。11月开始实施“出租车整治冬季行动”，针对前一阶段出租车拒载、擅自拼客、不使用计价器、乱收费、无上岗资质从事经营、车容车貌不规范等违章现象展开全面检查，目前已查处违章车辆100多辆次，期间出租车相关投诉量明显下降，减少50%以上。

巩固、扩大公路治超成果。治理公路超限向长效管理转型，进一步加强对国、省干线治超工作的宣传力度，向过往车辆分发宣传资料进行宣传教育，营造“治理公路超限超载”氛围。加强部门之间的联动，与公安部门协作，加大对超限超载运输现象的打击力度，切实保护公路的完好与畅通。通过多方努力，今年已检查车辆1280辆次，查处超限600辆次，卸载300多吨，使境内国省干线公路超限超载率稳步控制在5%以下，严重恶意超限超载100%以上的车辆所占比例已降至0.5%。海事、航道管理部门加强对通行水域和水上风景游览区的巡航检查，严查无证船舶、不按规定配备船员和超载运输行为。1—10月份签证船舶18600艘次，签证货物量370多万吨，全市未发生水上重大安全事故和水域污染事故，未发生因管理不善而造成的24小时以上航道堵塞事故，水上交通安全四项指标稳中有降。

五、突出执法教育，加强交通队伍建设

推进文化达标工程建设。在前两年45周岁以下执法人员达到各类证书的大专以上文化程度的基础上，进一步强化继续教育，到今年35周岁以下执法人员已全部达到国民教育序列的大专以上学历，35—45周岁的执法人员已全部达到国家和省认可的大专以上学历。严把执法人员入口关，新进执法人员必须达到大专以上学历并经过上岗培训才能办理执法证件。

坚持学法制度。一是加强干部普法培训，领导干部认真参加“菜单式”法制讲座，局党校每季度举办党课学习，结合党课安排社会主义法治理念、交通专业法规等法制课程，全体公务员和副局级领导干部参加网校学法考试通过率达到95%以上。二是加强对行政执法人员的执法规范和法律知识教育，各执法单位坚持每月不少于1次的学法活动，局层面举办法律法规培训8期，执法人员的更新知识培训时间超过15天。今年

还以《交通行政执法规范》和新出台、修改的交通法规、规章为重点，组织两次交通执法业务知识书面考试，促进各单位学法活动的深入开展。

加强交通法律的社会宣传。在《常熟日报》、电台开设了“交通专版”、“交广面对面”专题栏目，在交通局门户网站及时公布新颁布的法律、法规、规章和交通规范性文件，在客运站设置了交通法规宣传橱窗，自办了《常熟运管信息》、《农村公路建设养护管理简报》、《春运简报》及专项整治信息等宣传专刊，积极参加“3.15”、“12.4”广场法制宣传、法制文艺汇演、新市民法制教育等活动，取得了良好的效果。2011年依法行政工作的总体思路和打算

以党的十七届四中、五中全会精神为指导，坚持执政为民和以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，深化交通职能转变和行政效能的提高，以创新精神推动交通依法行政工作的深层面开展。

一是积极履行交通管理职能。坚持行政许可审批“两集中两到位”，许可程序进一步简化，办结时间进一步压缩，注重行政指导工作的创新和深化，办理质量进一步提升。全面推行电子政务，扩大网上审批范围。继续推进政务公开，积极履行及时解答公众咨询的义务，做好政府网站在线咨询、12345热线提问和交通局网站投诉的处理答复。二是完善科学民主决策制度。重大问题实行集体决策、专家咨询、社会公示和公开听证，进一步提高决策的民主度、科学度、透明度和公众参与度。对决策的执行情况以及对社会经济造成的影响及时进行跟踪和反馈，并适时调整和完善有关决策，加强监督和责任追究，实行“谁决策、谁负责”。

三是进一步规范交通行政执法行为。研究交通行政执法体制改革，加快建立高效、有力的交通执法网络。严格依照法定程序执法，完善和执行好有关回避、公开、事先告知、听证、调查取证、告诫等制度，处理好执法与服务的关系。加强对执法人员的培训，提高交通执法队伍的整体素质。

四是强化交通执法监督。自觉接受社会各个层面的监督，认真贯彻落实行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉制度，及时履行人民法院依法作出的生效的行政判决和裁定。切实履行好行政复议职能，推行网上受理行政复议申请等便民措施。

五是加大交通执法科技投入。增加交通、通信、取证、现场电脑处罚等设备的投入，全面推行电脑文书制作和网上处罚公开运行。提高交通执法的快速反应能力，建立执法专用车辆统一调度指挥系统，强化管理，形成交通执法的合力。

第四篇：交通运输局依法行政工作汇报

交通运输局依法行政工作汇报

交通运输局依法行政工作汇报

2011年是“十二五”规划的开局之年，按照国务院《关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发2004]10号、《关于加强市县政府依法行政的决定》（国发2008]17号）、《加强法治政府建设的意见》（国发2010]33号）和《XX市交通运输委员会2011依法行政工作安排》要求，我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作，坚持以推进依法行政、促进规范执法、深化法制宣传为重点，把学习实践科学发展观、构建和谐社会与开展推进依法行政工作有机结合起来。随着工作的不断推进，我局依法行政、执法为民、清正廉政、以人为本的形象深入人心，为XX县的发展提供良好支撑，现将今年依法行政工作总结于后：

一、加强组织领导，落实工作责任

我局坚持依法治交的理念，对交通行政执法工作始终高度重视，成立了由局党组书记、局长任组长，各党组成员为副组长，局机关各科室、各事业单位为领导小组成员单位的依法行政领导小组，下设办公室，办公室设在局政研室。年初，我局根据市交委2011依法行政工作安排，制定XX县交通运输局2011依法行政工作方案，并建立起执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的行政执法体系，使依法行政工作落到实处。同时在年内依法行政工作中始终坚持公开执法信息，畅通社会监督渠道，强化执法监督，主动接受人民群众的评议评价，促进执法工作的改进提高，不断提升执法水平，使交通行政逐步走向规范化、科学化、人性化。

二、加强法制宣传，规范依法行政

（一）提高认识，大力推进行政执法工作合法化、规范化、文明化。

1、高度重视执法队伍建设，加强执法监督与指导。一是我局定期或不定期对政执法工作进行督促、指导，确保执法程序、执法行为、案件文书规范、合法。监督和指导《关于进一步加强和规范交通行政执法工作的实施意见》和《XX市交通行政处罚裁量实施细则（试行）》的落实情况。每月向上级部门报送《道路运输违章处罚明细表》、《成都交通道路运输违章查处情况统计表》等。二是精心组织执法培训，突出针对性和操作性。2011年我局采取送培和自培相结合的方式就《交通行政执法文书制作》、《交通行政执法规范》、《交通运输行政执法评议考核》等内容对全局行政执法人员及新进执法人员进行培训，共组织培训26次，参加培训人员1656人次。组织行政执法资格考试2次，参考率均达到100%。每月组织开展“案例分析会”二至四次，主要对执法程序、执法行为、案件文书及存在问题进行梳理总结，并学习相关的法律法规。三是组织开展全系统执法换证办证工作，严把入门关。行政执法人员一律通过全省换证办证考试后才能上岗执法。我局年初完成了正式执法证年审工作，共年审正式执法证127件，补办正式执法证1件。四是严格执行行政案件会审制度，正确行使《XX县交通局关于规范行政处罚自由裁量权实施方案》，坚持“两级”会审制度对行政案卷进行严格审核、把关，杜绝法律隐患，对不合格的行政案卷一律退审。

2、做好2011行政执法各项迎检工作。一是全面做好了迎接市交委、省厅和交通运输部对我县2011年交通运输行政执法评议考核检查的相关工作，并获得先进单位的称号。二是做好了迎接市人大常委会对我县贯彻实施《XX市行政执法责任制条列》情况进行执法检查的各项工作。三是按照成府法2011]43号文件要求，我局组织执法大队、路政所、海事处等单位严格按照《XX市行政执法案卷评查标准》认真开展行政执法案卷评查自查工作，做好了迎接市交委XX县政府法制办对我局行政执法案卷的重点抽查工作。

3、群众信访处理得当，社会效应良好。我局安排局政研室专项负责调查和处理交通行政执法工作中的投诉、举报、行政复议和行政诉讼等。对每一起投诉、举报都在第一时间响应、第一时间启动、第一时间反馈，对每一起投诉都定期进行督办，重大案件办理情况要向局长汇报，切实做到每一起投诉、举报有处理、有结果、有回复。全年共处理行政投诉、举报72起，无一例行政复议、行政应诉案件，执法投诉率与去年同期相比有大幅下降。

4、完成我县交通系统规范性文件的清理工作。我局及时对照国务院行政法规和省、市、县政府规章、规范性文件的清理结果，对我局制定的规范性文件进行清理，全年共清理规范性文件29份，其中继续有效15份，废止14份。

（二）法制宣传和建设常抓不懈，积极贯彻落实“六五”普法、普法依法治县精神。

1、为认真做好“六五”普法工作，我局在年初制定了《2011普法工作目标责任书》并完成对下属单位的签订工作，将“六五”普法工作纳入目标管理。全年共举行普法会议12次，参会人员达800余人次，法制培训10余次，参训人员500余人次，法制宣传12次，发放资料2000余份，法制宣传栏12期，受教育人达3500余人。认真做好了普法信息和依法治理相关资料报送工作，每月向县司法局报送《法制宣传工作情况月报表》。

2、配合县委、县政府及县普法依法治县领导小组开展各项法制宣传活动，将普法工作落到实处。2011年我局组织开展了“五五”普法成果和“六五”普法启动宣传、“法律六进”、“醉驾入刑”和“换届选举”等法制宣传相关主题活动，并积极参与“12.4”全国法制宣传日活动，组织本单位法务人员到县激情广场参加现场咨询和发放宣传资料活动，广泛向社会宣传交通法律、法规、规章。同时，我局还利用广播、电视、标语、宣传栏、传单等媒体大力宣传，尤其是《公路法》、《路政管理规定》、《道路运输条例》等重点法律法规，使交通法律、法规、规章被越来越多的人所知晓，为交通部门开展执法奠定了基础。全年共制作横幅10余条、发放宣传资料4000余份等。

3、认真做好行政权力网上公开运行工作。我局根据县政务公开领导小组办公室《关于加强政府信息公开目录和行政权力网上公开透明运行平台录入更新工作的通知》文件要求，及时对我局行政执法主体、依据、职权等信息进行网上全面公示。

三、依法行政，便民为民，切实加强行政审批工作

为深入贯彻执行《行政许可法》、《XX省政务服务监督管理办法》的“便民、高效、服务”的立法宗旨，我局将县交通行政许可类和赔偿类案件充分授权于行政许可科，由政务中心窗口接件，各业务单位具体组织实施行政审批，授权事项为34项，授权比率为100%。行政许可、审批、收费等行政行为均做到责任明确，程序公开。在行政许可的受理、审查、决定等方面严格遵循法定的程序和时限要求，严格执行行政许可“八公开”制度。做到对行政许可要求的事项一次性告知申请人，行政许可案卷基本齐全、规范。全年共办结行政许可案件3400余件，结案率达到了100%，无一例案件出现拖延或逾期不办理的情况。

第五篇：市国土资源局依法行政工作总结

市国土资源局依法行政工作总结

20**年，XX市国土资源局以构建“法治国土”为目标，以严格依法行政为抓手，有序推进立法协调、行政复议应诉、法制宣传、执法监督等重点工作，努力发挥好参谋、助手和法律顾问的作用，强化行政争议调处、维护人民群众合法权益，较好地完成了各项任务，达到了预期目标。现将有关情况报告如下：

一、20**年法制工作的主要情况

（一）领导高度重视，法制工作注入新动力

20**年，对于国土资源法制建设是承上启下的一年，我局领导高度重视，多次对国土法制建设和依法行政工作进行专题研究并作出指示。一是下发一号文件，深化依法行政重要性认识。年初，我局就下发了《关于在全市国土资源系统内进一步推进依法行政的意见》（甬土资发〔2011〕1号），要求各地正视当前国土资源领域矛盾和问题，进一步增强依法行政的紧迫感和责任感。二是召开局党委会专题研究依法行政工作。11月初，局党委专题听取了我市国土资源依法行政工作的汇报，对“十一五”以来我市国土系统的法制建设给予了充分肯定，并要求各县（市、区）和相关部门正视依法行政过程中存在的问题，大力整改，加快构建“法治国土”的进程。三是召开全市依法行政工作会议，下发依法行政和“六五”普法规划。为贯彻落实部、省国土资源依法行政和普法工作会议精神，总结上一轮全市国土资源依法行政和普法工作情况，部署下阶段主要任务，我市召开了全市国土资源依法行政和普法工作会议，之后又制定下发了依法行政和“六五”普法两个规划，成立了新的工作领导小组，为今后一个时期我市国土资源系统的法制工作注入了新的动力。

（二）狠抓工作重点，法制工作取得新进展

一是开展政策研究，夯实制度基础。为便于行政执法，研究制定了《XX市国土资源行政处罚罚款标准（试行）》等规范性文件。为保证规章和规范性文件的时效性，开展了《行政强制法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台后有关规定的清理工作。配合省厅及上海督察局开展土地管理法修订的调研工作。二是办理好复议应诉案件，积极化解行政争议。2011年，全市国土资源系统共办理行政复议应诉案件220件，其中复议83件，诉讼137件，较往年总量基本持平。依法受理率和答复率都达到100%。但是，败诉率在各行政机关中仍然偏高，主要集中在地籍登记和行政执法方面。三是多种形式开展法制宣传教育。在电视台投放了国土资源宣传广告，在广播台的“阳光热线”和“法制时空”栏目现场说法，在系统内开展了领导干部学法用法考试和走进新农村法律宣讲团活动，在“6.25土地日”、“12.4法制宣传日”等活动期间开展了丰富多彩的法制宣传活动。同时，根据近两年是换届之年的实际情况，组织编写或订购了国土资源实用手册，赠送给各级政府的分管领导，积极营造依法用地、依法管地的社会氛围。

（三）创新工作思路，法制工作有了新活力

一是以案说法，加强交流培训。以案说法是提高人员综合素质的好形式，在参加部、省国土资源典型案例研讨会的基础上，我局组织召开了全市的典型案例分析会，选取了土地出让、土地登记、行政处罚、信息公开、土地审批等环节的典型案例进行分析，起到了交流经验、提高水平的良好效果。二是开展行政执法案卷评查活动。案卷是直接反映一个单位依法行政水平的直观载体，通过对行政执法案卷的交叉评审，经办人员充当评审人员，对行政处罚的程序、主体、证据收集、案卷制作等各个环节进行审查，互相学习经验、指出问题，对于促进行政执法规范化有极大的促进作用。

二、当前法制工作存在的困难和问题

（一）规范性文件管理流于形式

根据《浙江省行政规范性文件管理办法》相关规定，行政规范性文件的生效必须经过征求意见、合法性审查和备案审查等程序，否则无效，执法部门也不能将该文件作为执法依据。但是从目前的实践来看，我市国土资源系统对于规范性文件的合法性审查环节还比较薄弱，大部分工作人员对规范性文件的概念还比较模糊。

（二）行政复议和应诉工作机制不畅

行政复议可以及时纠正违法或不当的具体行政行为，是政府实现内部层级监督、促进依法行政的有效手段。但从目前工作运行情况看，主要还存在三方面不足：一是法制机构与业务部门就案件受理、审查和答复等环节的衔接工作没有制度化，配合力度不够；二是“谁行政谁应诉”工作机制没有很好落实，未充分体现权责一致的要求；三是对败诉案件的总结分析不及时，整改和责任追究不到位。

（三）政务信息公开尺度不好把握

《政府信息公开条例》规定，要坚持以公开为原则、不公开为例外，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开。虽然我局已经制定了信息公开指南，但是对一些具体的过程性、内部性文件信息该不该公开，具体的公开方式和答复期限，如何处理信息公开和保密工作的关系，这些问题尚缺乏统一明确详细的标准。并且，从近期行政复议和诉讼情况来看，涉及政府信息公开的案件数量呈快速上升趋势，需要引起我们高度关注。

（四）考核监督和责任追究机制难以落到实处

突出表现在两方面：一是考核效力和结果应用不完善，缺少具有强制力和威慑力的措施；二是依法行政工作激励机制不健全，尤其是对政府违法、因公违法违规的现象难以追究责任，一些违法行政的部门照样可以评优，做好做坏一个样。

三、20**年法制工作思路及打算

（一）总体思路

推进国土资源法制工作的必要性和紧迫性可以概括地用三句话表述：上级有要求、群众有诉求、自身有需求。2012年，我局的法制工作将以科学发展观为指导，紧紧围绕国土资源中心工作，增强大局意识、屡责意识和法治意识，以普法依法行政工作的精细化管理为抓手，努力提高依法行政工作水平，降低行政争议案件的败诉率。

（二）各项重点工作的目标任务和具体举措

1.加强规范性文件管理的全流程建设。一是开展规范性文件管理的培训；二是落实规范性文件合法性审查制度，严格落实《国土资源管理规范性文件合法性审查办法》（部第36号令）。所有规范性文件都要按规定在提请审议前进行合法性审查，未经审查通过的，不得上会审议。完善审查内容、程序和机制；三是建立规范性文件实时清理机制，制定规范性文件，必须对已经发布的相关规范性文件进行梳理，对同一事项有多个规定的，要根据情况作出合并、衔接、替代、废止等处理决定。

2.加强行政复议、应诉与业务工作的渗透管理。要充分发挥行政复议在国土资源系统内的层级纠错功能，正积极落实“谁行政、谁应诉”的工作机制，探索建立行政复议改进工作建议书制度，加强法制工作与业务工作的渗透管理。要求各县（市、区）配备法律顾问，应对日益上升的复议诉讼需求。

3.加强立法调研，做好政策储备。一是认真开展《XX市征收集体所有土地房屋拆迁条例》实施后评估研究，总结征收集体土地房屋拆迁工作中好的经验和做法，及时发现执行中的问题，提出完善相关制度和改进执法的建议。二是研究出台《行政复议、诉讼案件办理规程》、《XX市没收地上建筑物、构筑物处理办法》等办法，更好地指导执法实践XX县市区的国土资源管理工作。

4.探索完善监督检查和考核机制。以强化考核为抓手，通过检查考核监督来确保各项政策法规和业务制度落到实处，提升依法行政水平。在考核内容上，把行政处罚、行政许可、土地登记、农转用报批、土地预审案卷审查和复议诉讼结果作为重点，提高依法行政考核的实效性；在检查人员组成上，邀请法院和法制办人员参加，增加考核的权威性和客观性。

5.充分发掘与法制办和法院已有沟通平台的作用。国土资源管理工作支撑各行各业，涉及众多部门。要充分利用XX市行政复议和行政审判联席会议制度，就某些需要多部门参与解决的涉土疑难问题进行商讨。还要充分发挥市中院驻XX市国土资源局行政执法联络室的作用，有效推进行政非诉案件的强制执行工作。