马龙县交通运输局平安建设情况汇报

第一篇：马龙县交通运输局平安建设情况汇报

马龙县交通运输局平安建设工作情况汇报

2013年以来，我局严格按照县委综治委的统一部署和要求，进一步深化平安建设工作，不断加大平安建设工作工作力度，强化内部管理，坚持平安建设工作与交通各项工作并重原则，坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，以创建“平安马龙、平安交通”为工作目标，做到了思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位，确保平安建设工作稳步推进。现将工作情况作如下汇报：

一、工作开展情况

（一）健全组织，明确责任，强化平安建设工作领导 针对县委、政府提出的国家平安县城创建目标，成立了以单位主要领导为组长的“四城”联创同创领导小组，调整充实社会治安综合治理领导小组、平安单位创建领导小组，制定下发了《马龙县交通运输局创建国家平安县城实施方案》、《马龙县交通运输局创建平安单位实施方案》等一系列文件，细化量化《社会治安综合治理目标责任书》，对平安建设各项目标任务细化分解落实到机关各股(室)、下属各单位，并分别签订了《社会治安综合治理责任书》、《平安单位创建责任书》，贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确、责任到人。建立责任追究考核制度严格考核。不定期召开领导小组专题会议及时研究解决平时督促检查中发现的困难问题。在全局逐步形成了“部门协作、群众参与、社会监督”的创建运行机制，有效促进了工作的深入开展。

（二）健全制度，强化宣传，促进平安建设常态化

一是健全完善安全制度，构筑平安建设长效机制。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及日常执勤、机关办公室值班、防火安全管理、文明执法等规章制度，构筑平安建设长效机制。二是开展安全预防教育，强化宣传，提高安全防范意识。将平安建设与作风年建设年、“四城”联创同创、建设服务型党组织、学习型机关相结合，围绕平安建设主题制定安全预防教育、宣传计划，利用周一职工会议、系统工作会议、法制教育、党课等时机适宜做好干部职工安全教育，做到安全教育会会讲，安全生产警钟长鸣；加强职工家属及子女的遵纪守法教育，杜绝矛盾和不稳定因素发生；利用安全教育和平安建设宣传栏、张贴标语、发放资料等乐见形式，在高速公路、县乡道路和客运站等人员密集场所，在全县范围深入开展以平安法治马龙建设、交通运输政策法规及打击整治交通运输各类违法犯罪行为和突出问题为主要内容的宣传活动，为“平安马龙建设、文明平安交通”创建活动营造良好氛围；举办以提高驾乘人员“文明驾驶、文明乘车”为目的培训班，增强广大驾乘人员文明安全意识。逐步营造出“人人参与创建、共建美好家园”浓厚氛围。

（三）突出重点，强化措施，大力开展平安建设工作

一是加大投入,改善安全防范基础设施。在办公经费紧缺的情况下安排专项资金，在单位办公区、公共活动区域安装摄像头、加固安全门窗，全力改善安全防范设施，着力提升“人防、物防、技防”能力。二是落实信访接待制度，狠抓矛盾纠纷调处。严格

执行分级排查、归口调处、领导包案责任制，把责任落实到下属单位、机关各股（室）。对群众反映的涉及交通行业的问题，及时清理、仔细调查、认真处理，把矛盾化解在萌芽状态。三是加大交通执法力度，强化和优化运输市场环境。围绕交通建设、运输市场和交通管理热点难点问题，集中开展道路交通安全、运输市场秩序、超限超载专项整治活动，规范运输秩序和交通建设行业，依法治理无证无照驾驶、严厉打击破坏路产路权等违法行为，为创建“平安法治马龙、文明平安交通”提供良好的交通条件和环境。四是典型示范带动，以点带面促平安建设。重点加强马龙客运站创建“平安车站”窗口建设，通过典型带动效应组织开展机关创建“平安机关”、“平安股(室)、“平安家庭”及下属单位创建“平安单位”评比活动，为创建“团结、文明、和谐平安交通”奠定坚实基础，极大地提升了交通形象。

二、存在的困难和问题

一是部分干部职工及广大驾乘人员平安建设意识有待进一步提升。平安建设是一项系统工程，需要全体干部职工及广大驾乘人员共同参与。当前，少数干部及部分驾乘人员意识还比较淡薄，不安定因素还时有发生；

二是安全基础设施建设还有待进一步加强。当前，因办公经费紧缺安全防范设施还不够完善；

三是平安建设有待进一步提升。当前，机关各股（室）、所属各部门平安建设工作开展不够平衡，整体合力还没有充分发挥出来。

三、下部工作安排

一是进一步强化组织领导。进一步分解细化工作任务，明确责任主体，建立起一级抓一级的责任管理体制。进一步加大宣传教育力度，采取群众乐见形式，引导、发动群众积极参与平安建设活动。

二是继续推进安全基础设施建设。进一步加大资金投入，着力改善安全基础设施，确保安全基础设施建设达到标准，彻底解决设施滞后问题。

三是稳步推进各种创建活动，筑牢“平安马龙、平安交通”创建工程。深入推进“平安车站”、“平安机关”、“平安股(室)、“平安家庭”等创建活动，筑牢“平安马龙、平安交通”创建工程。

总之，在深入开展的平安建设工作中，必定还有许多工作要努力去做，有不少困难要去克服。我们将在县委、政府的正确领导下，在县政法委的指导下，进一步统一思想，凝聚力量，克服困难，扎实工作，努力完成社会治安综合治理和“平安马龙”创建等各项工作任务。

2013年11月9日

第二篇：东营市交通运输局“平安工地”建设活动经验交流材料

东营市公路水运工程“平安工地”

建设活动总结报告

在东营市委、市政府的正确领导和省厅的大力支持下，我们按照省厅“关于印发《山东省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》的通知”文件精神，结合东营交通工程实际，提高认识，强化措施，狠抓落实，“平安工地”建设活动有序推进，工地安全取得了明显提高，现将2010的工作情况报告如下：

一、“平安工地”建设活动进展情况介绍

（一）统一思想，提高认识。我局把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政治任务，进一步统一思想认识，增强创建“平安工地”的自觉性和责任感，把创建活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作，切实加强领导，抓好落实，开展好各阶段工作。明确指导思想、工作目标和工作要求，使全体职工对“平安工地”建设活动的重要性有了充分认识。召开宣传发动会议，使基层和施工现场一线人员都行动起来，参与到“平安工地”建设活动中，使大家充分认识到“平安工地”建设活动有助于加强交通运输业安全生产“双基”（基层和基础）工作，对提高行业安全监管水平和应急保障能力，构建稳定、和谐、平安的公路水运建设工地，促进交通建设领域安全生产形势持续稳定好转具有重要意义。

（二）加强组织领导。市交通运输局成立了“平安工地”建设活动领导小组，领导小组下设办公室，负责推动活动开展。同时，责成各工程建设单位和施工企业都要建立“平安工地”建设活动领导小组，形成一个主要领导亲自抓、分管领导重点抓、相关部门具体抓的工作格局，明确责任部门和具体责任人，强化安全责任体系建设，保证活动在本部门、本企业有效开展并取得实效。

（三）强化措施，积极落实。根据本地区、工程项目的实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。把“平安工地”建设活动与日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，对活动中遇到的问题，加强监督指导，及时加以解决，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升，推动建设活动扎实有序进行。通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理措施，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故的目标，创建一批“零伤亡”工程，推进行业安全管理水平整体提升。

（四）抓好宣传，营造氛围。在深入学习讨论《山东省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》基础上，根据东营实际情况，结合全年的工程任务，研究制定了《东营市公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》，细化分解了任务，制定了保障措施。实施方案就市县两级如何在各自监管职责范围内开展创建活动进行了明确分工，确定了市级示范工地和示范工程创建范围，明确了市级“平安工地”达标标准制定的时间要求。通过召开推进会、举办培训、发放宣传材料等方式，结合日常安全教育、培训，做好创建“平安工地”活动的动员和宣传，营造良好的活动氛围，发动广大职工积极参与，形成有利的舆论氛围，大力推动“平安工地”建设各阶段活动在各建设项目和施工合同段扎实有效开展。针对施工现场临时用电、施工机械操作、交通工程质量通病防治等突出问题，组织召开培训班4次，发放宣传材料150余份。为加大宣传力度，营造浓厚的活动氛围，制作了宣传标语、横幅和展板等20余幅，在监管工地张贴、悬挂。

（五）加强法规、规范学习。加强宣传教育和队伍建设，组织相关单位认真研究学习《建设工程安全生产管理条例》、交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规、规范，提高交通建设工程管理人员和施工人员的安全生产管理水平和安全生产知识。

（六）制定标准，选准项目，抓落实。工程项目建设单 位在办理工程项目安全开工条件审查时，都必须填写“东营市创建平安工地申请表”。各项目部制定了“平安工地”的创建计划，提出了创建要求、明确了创建标准、制定了创建措施，并在建设过程中严格贯彻实施。各项目建设单位结合工程实际，按照相关法律法规和技术规范要求，制定了本项目的“平安工地”达标标准。在创建过程中，要求各施工企业定期书面汇报“平安工地”建设活动开展情况。质监站对“平安工地”建设工作相关情况进行分析，提出下一步重点需要关注或重点需要预防的矛盾和问题，并提出有效整改措施。在项目选取方面，经过“平安工地”建设活动领导小组对各项指标的综合评定、考核，研究确定了市级示范工程和示范工地。S323潍高路广饶境内改线工程确定为市级示范工程，其由山东宇通路桥集团有限公司施工的第一合同段被确定为市级示范工地。

（七）强化监督检查工作，加强考核，确保质量。把“平安工地”建设活动与日常安全监管工作结合起来，切实落实建设各方责任，全面提升行业安全管理水平。努力实践安全生产监管专项方案审查、现场危险源告知、安全隐患治理、安全专项费用保障和安全监理等五项制度，把对参与“平安工地”创建活动工地的监督检查，列为日常监督检查工作的重要内容。严格按照“平安工地”创建工作内容进行督促、检查、考核，确保创建工作质量。把定期检查与临时抽查、明查与暗访有机结合起来，坚持边检查边指导，落实整改措 施，扎扎实实提高创建水平。各县(区)交通局根据各自实际情况制定了具体的量化考评指标实施细则，监督检查和考评过程中坚持高标准、严要求，对存在可能引发不稳定因素和不符合创建要求情况的，责令其停工整改至符合要求。对确定为市级示范工程和示范工地的参建单位，根据实际情况，制定相应的奖励政策；对在建设活动中走过场，工作措施不得力，工程现场管理混乱的单位，坚决依法处罚，发生责任事故的要严肃查处。

（八）健全规章制度，倡导文明施工。将“平安工地”和“文明工地”创建结合起来，有效提升工地文明施工水平。许多工地都制订了便民利民措施和制度。各工地在防范体系、管理制度、安全施工等方面健全制度，私招乱雇现象、不按规范操作盲目施工现象得到进一步遏制，创建“平安工地”取得扎实成效。

二、“平安工地”建设活动存在的主要问题及成功经验

（一）存在的主要问题：东营市公路水运工程没有难度很大的工程项目，但检查中也发现工程中存在一些安全隐患，安全发展理念在一些建设项目的实施中仍不到位，基层与基础工作仍有薄弱环节，事故隐患仍然存在，作为事故隐患的源头，施工工地的安全管理亟待加强。

1、施工人员安全培训不及时，部分工地存在施工人员流动性大，上岗前未能及时进行安全培训的问题。

整改措施：强化农民工安全培训，重点培训内容有防护 标准、安全职责、安全管理等。采取安全上岗证制度，要求施工单位定期举办安全培训班，施工人员经安全培训合格取得上岗证以后，才能从事相应工种的工作。在监督检查中，加强了对安全培训专项资金的落实情况的了解。

2、施工工地用电不规范，场地积水排水、垃圾堆放、氧气瓶摆放等环节也存在不同程度的问题。

整改措施：进行了施工场地环境安全专项检查工作，同时加强日常巡查力度，责令施工单位对存在的问题限期整改。

3、消防水源、灭火器材配置不到位，缺乏用火用电用气安全知识。

召集建设单位及施工单位负责人召开现场会议，并提出整改措施：一要明确建设单位和施工单位各自的消防安全责任，加大建筑施工现场、民工宿舍、危险品仓库的监管检查力度，切实消除个别存在的违章行为；二要加强动火动气管理，定期开展消防安全检查，落实专人管理易燃易爆危险物品；三要加强消防常识宣传教育，让每一位职工掌握基本灭火自救技能，进一步增强建设工地火灾防控能力，防止恶性火灾事故的发生。

（二）经验和做法

1、建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任。要求对各参建单位有关人员实行责任登记；各参建单位应按实际分工明确岗位职责；施工单位应建立各项安全管理 规章制度及各项操作规程，安全管理制度包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度和安全事故报告制度。

2、严格依法执行专项施工方案审查制度。

施工单位根据工程实际情况制定操作性强的专项施工方案并经本企业技术负责人审查；监理工程师应对专项施工方案进行审查，专职安全员按规定进行现场监督检查并留有检查记录；施工单位应按批复的专项施工方案组织施工。

3、严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度

施工单位建立农民工动态管理台帐，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；各分项分部工程开工前应对施工人员进行安全技术交底。将施工工地现场管理和工地外来流动人员管理作为重点，要求健全工地治安管理网络体系，按照“谁用工，谁管理，谁负责”的原则签订社会治安责任书，由项目部建立治安防范体系，明确责任到人；健全工地治安管理制度、招聘用工制度、暂住人员管理制度、宿舍管理制度、防火制度、门卫值班制度等。要清楚施工人员基本情况，做到用工手续齐全、合法，建立施工人员基本情况临时档案；要清楚施工工地民工变动动态管理情况，做到人员的来去、工程款支付、民工工资发放时间、数额和当 前矛盾纠纷等情况一清二楚。

4、加强施工安全隐患排查治理。

制定施工安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台帐；对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，业主及监理单位应对隐患治理情况及时复查。

5、施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标。

施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等应按有关规定进行；各类高空作业、跨线桥施工作业区域、水上作业的临边防护、防坠落设施、上下通道、救生消防避雷设施等应按规程和有关规定设置。

6、实行施工专职安全员制度。

施工专职安全员每天对工地现场进行巡视检查，重点检查危险性大的工程是否落实安全生产条件，发现安全隐患及时整改，落实整改责任人和整改措施并跟踪检查整改结果，及时消除安全隐患；施工专职安全员每天填写“安全生产日志”，如实记录当天安全生产情况和翌日安全注意事项，并根据翌日施工内容有针对性向各班组进行安全技术交底；每月至少召开一次安全生产会，总结分析上月安全生产工作的经验教训，部署下月工作。

7、严格执行施工安全专项费用保障制度。建设单位明确1%以上的安全生产经费并根据实际情况及时、足额支付；监理单位应严格对施工单位的安全经费使用情况进行审查；施工单位的安全生产经费应完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。

二〇一一年四月八日

第三篇：XX区交通运输局2022年“平安公路”建设实施方案

XX区交通运输局2022年“平安公路”建设实施方案

为着力提升我区公路安全生产管理水平，落实安全生产责任，确保公路安全平稳发展，根据“平安公路”创建工作要求，制定方案如下：

一、指导思想和安全目标

推进“平安公路”创建，加强公路安全隐患治理，完善公路应急，杜绝普通公路发生重特大事故，确保公路安全畅通。

二、深化公路安全综合治理

1、进一步提高公路养护管理。局属各单位要突出公路养护重点，加大对道路以及公路附属设施的隐患排查治理工作。要定期组织技术力量对桥梁、桥涵开展检查、监测和检测工作，确保公路桥梁、桥涵安全。要树立养护管理新理念，采用养护新工艺、新技术、新材料、新设备进行科学养护。

2、持续开展公路专项整治工作。局属各单位要以养护施工、安全管理、许可审批工作为基础，严格实行闭环式台账管理，做到初期有计划，过程有记录，整治有反馈。

3、加快公路安全生命防护建设。针对普通公路安全防护工程，加快推进公路安全生命防护、公路安全防护等重大安防工程建设。积极推进公路安全生命防护工程建设，重点围绕公路急弯陡坡、危桥、“公跨铁”桥梁等重点路段，对公路标志标线维护、公路安全生命防护工程、公路应急保通等情况开展风险排查治理。

4、加强公路工程建设管理。按照区委区政府有关文件精神，对公路、公路涉路许可、公路养护等建设项目，做到“先安全、再规划、后建设”的原则，注重科学规划、科学施工、规范管理，严把公路工程质量监督关、验收关，严格落实安全生产、安全培训等制度，切实加强公路施工安全监管，确保公路建设施工安全风险在控可控。

三、时间和步骤安排

（一）时间安排

开展平安公路的时间为2022年全年，汛期及冬季加强重点路段、重点公路工程排查力度。

（二）汛期平安公路实施计划步骤

1、密切关注天气信息，全面做好我区县道及农村公路隐患排查工作，督导检查每月不少于2次，重点做好汛前隐患排查，加大对辖区内公路、桥梁的巡查，尤其是对公路地质灾害隐患路段、临河路段及高填深挖水毁易发段、危桥危涵风险隐患点、道路两侧有行道树的重点路段和边沟，桥梁、陡坡、低洼路段，安排专人巡视，及时发现和消除安全隐患，确保道路安全畅通、排水通畅。组织被毁损干线公路、水运设施的修复工作，指导灾区对其他公路及设施的修复，保障抗洪抢险交通运输畅通；做好公路、桥梁在建工程安全度汛工作。

2、要加强汛期在建公路、水运工程监管，督促建设单位对可能受到台风、暴雨等自然灾害影响的施工工地、基坑、挡土墙、职工宿舍、临建设施、仓库等重点部位加强隐患排查和风险管控。加强边坡基坑作业、高空作业、爆破作业、起重机械、临时用电用气等危险性较大环节的监控防护，落实好防雷击、防坍塌、防坠落等措施。提前做好大型临时设施、机械设备等的排险加固，及时转移施工人员。遇台风、暴雨等极端天气时，要及时启动预案，按照规定暂停建设施工作业。

3、以养护公司和施工单位为主体，建立防汛应急抢险施工队伍及特种设备设施应急车队。固定人员、车辆、车队长及驾驶人员，确保通讯畅通，督促企业加强隐患排查，加强培训教育，加强车辆维护保养，准备充足的个人防护、抢险物料、设施设备等应急物资。应急响应启动后，及时组织人力、物力、运力，做好抢险保畅和灾后恢复工作。

（三）冬季平安公路实施步骤

1、加大冬季重点路段检查力度，督导检查每月不少于2次，尤其对公路地质灾害隐患路段、危桥危涵风险隐患点、道路两侧有行道树的重点路段和边沟，桥梁、陡坡、低洼路段，安排专人巡视，及时发现和消除安全隐患，确保道路安全畅通、排水通畅。

2、做好除雪防滑等物资储备工作，落实抢险队伍和机械设备，重点地区和路段要定点布设抢险人员、设备和相关物资。

3、及时清除路面冰雪。灾情发生后，立即开展抢险工作，积极救援受困车辆和人员，确保乡道、村道农村公路交通安全畅通。

四、保障措施

1、提升安全生产法制宣传力度。强化安全生产法规、规章、制度宣传，注重运用法制思维和法治方式推动公路安全发展，结合实际做好宣传发动工作。

2、加强公路安全生产责任体系建设。严格落实安全生产主体责任，健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系，强化安全生产考核奖惩机制。

3、加强公路安全生产应急救援与科技支撑体系建设。完善公路应急协调联动机制，围绕安全重点领域，加大专职应急人员、安全应急经费的投入，大力推广应用先进适用的安全技术与装备，不断推动安全监管手段多样化、常态化。

五、组织实施

1、高度重视，加强领导。安全生产是一项长期工作，必须持之以恒，常抓不懈。局属各部门要结合工作职责，紧抓落实。

2、突出重点，查缺补漏。局属各部门对工程建设等重点领域，要统筹兼顾齐抓共管，扎实推动平安公路创建活动落到实处。及时总结创建工，查找创建过程中发现的新问题、新情况，及时分析、研究解决问题的办法。

第四篇：平安建设汇报材料

阿合奇镇平安建设工作汇报

尊敬的各位领导：

今天你们专程来我镇就阿合奇镇平安建设工作进行检查和指导，首先对各位领导的到来表示热烈的欢迎！

自2006年全面开展平安建设工作以来，阿合奇镇坚持“以人为本、统筹兼顾、标本兼治、综合推进”的原则，建立“发动群众，横向到边，纵向到底”的创安工作思路，坚持“预防为主、打防结合、专群结合、依靠群众”的方针，以牢固树立“平安、和谐、稳定”的平安建设工作思想为出发点，严格按照自治区、州县各级平安建设机构对社会管理综合治理和平安建设的总体要求，在县政法委、综治办、县平安建设领导办公室的指导下，积极探索全方位抓综治、保稳定、促发展的长效机制，建立和完善综治、信访、调处和维稳整体联动的新思路，狠抓影响社会稳定的薄弱环节，建立健全社会矛盾纠纷大排查、大调处防控体系，构建起了全方位抓好社会管理综合治理、开展平安建设、保持稳定的长效机制，从而在全镇上下形成了全民参与、共同创安的新格局，确保了全镇政治安定和社会稳定，促进了阿合奇镇经济和各项社会事业的快速发展。我们利用了5年的时间，达到优秀平安镇标准，实现“政治安定、社会稳定、经济运行安全、文化活动健康、法制健全、组织保障有力、群众满意”的平安建设工作目标。5年来，刑事案件和治安案件呈现逐年大幅下降态势，无一起群体赴乌进京上访案件。截止目前,全镇申报命 1 名平安村3个（皮羌村、吾曲村、牙朗奇村），命名率达100%；平安科室45个（全镇45个科室），命名率达100%；平安家庭736户，（全镇总户数751户）命名率达97%以上；平安清真寺4座，命名率达100%。现将阿合奇镇平安建设工作汇报如下：

一、阿合奇镇基本情况

阿合奇镇位于阿合奇县境偏东部，地跨托什干河南北，南北宽80公里，东西长18公里，略呈长方形，东邻色帕巴依乡，西接苏木塔什乡，南与柯坪县交界，北抵乌宗图什河源地区，属中温带高原干旱气候，年平均气温6℃左右，年降水量188mm，海拔2024m。306省道贯穿全镇，是阿合奇镇通往克孜勒苏柯尔克孜自治州和阿克苏的必经之路。

（一）阿合奇镇社会管理平安建设总体情况

全镇总面积1454平方公里，所辖3个行政村，11个村民小组（吾曲村、皮羌村、牙朗奇村）总人口3142人，常住居民有柯尔克孜、汉、维、回等4个民族。全镇有干部职工127名；村干部29人。镇党委辖基层党支部8个，党员296人，专武干事5人；民兵36人；农村“三老”人员51人；清真寺8座，依麻木11人；政协委员5人；退休老干部8人；重点人员4名，帮教对象1名；社区矫正1名；十户联防小组59个，十户长59人；综治协管员27名；3个专职联防队，共15人；3个二线支边排，共36人；3个村级治安分队，共36人；复转军人24人；信息员7名，宣传员20名，“网格化” 治安巡逻队4队，48人，治保主任3名，副主任3名；2012年流动人口283人；“80、90后”774人，2006年以来化解矛盾纠纷852起；处理信访案件538件。今年我镇没有发生刑事案件、治安案件等各类影响社会稳定的案件。

（二）、抗震、富民安居基本建设情况

2006年-2012年，全镇为农牧民新建抗震安居房268套。其中，2006年新建98套，2007年新建65套，2008年新建56套，2009年49套；2010年预计建造富民安居房200户，于2011年建成富民安居房197户。

（三）、教育卫生、计划生育基本情况

1、阿合奇镇原有小学1所，在校学生118人，教职工39人，于2009年3月和县团结小学合并。

2.卫生院位于良种场占地240平方米，在县委、县政府的大力支持下，2009年分别投资8万元为吾曲村、皮羌村各修建卫生所1个，医务人员各1名。3、2010年全镇共出生人口58人，2011年10月到目前为止，全镇出生人口32人，出生率15.67%，人口增长率控制在12.67%，综合节育率85.2%,长效节育率75.24%，晚婚率100%，领证率100%。

（四）、创业就业、劳务输出基本情况

2006年-2012年，全镇就业1500余人，外地劳务输出1200人（次），劳动力转移1380余人，劳务输出人员人均增收2203元，组织科学技能培训872人（次）。

（五）、民政扶贫、两新组织基本情况

1、阿合奇镇现有贫困户529户1906人，享受农村最低生活保障294户1029人，享受城市低保301户819人。实有五保户10户11人，残疾人105人，每月按规定为其发放保障金。2、2006年我镇投资100万元，建设总面积4200平方米生猪养殖场1座，2009年投资200万元，对原吾曲村小学进行改扩建和再利用，建设总面积6760平方米的永兴养殖场1座，经济收入达60万。

二、平安建设主要工作措施

（一）切实加强对平安建设工作的组织领导

一是将平安建设工作列入重要议程。纳入三个文明建设和构建和谐社会的总体布局。坚持“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓落实，综治办负责组织协调，政法部门发挥主力军作用。

二是强化领导。成立了以党委副书记（综治委主任）担任组长的领导小组，各村也相继成立了平安建设领导组织及办事机构，签订了平安建设工作责任书，并确定专人分管负责，层层推进，逐步落实。

三是确保投入，提供保障。将平安建设工作纳入财政预算，为平安建设工作的顺利开展提供了资金保证。自2006年以来，全镇用于平安建设的费用累计达到7万余元。

（二）突出宣传工作这个重点，积极营造浓厚氛围 自平安建设工作开展以来，我镇始终把平安建设宣传作为工作的重点来抓，切实在提高群众的参与率、知晓率上狠下功夫，多形式、多举措开展丰富多彩的宣传活动。一是投入一定的资金在镇、村各主要街道、路口设置永久性牌、匾，并书写大量的墙体标语，让各族干部群众随处都感受“平安阿合奇”创建宣传的浓厚氛围。二是借助《克州日报》、新疆平安网、县政府网、县电视台、镇村广播等新闻媒体平台，加强信息报送力度，做到广播中有声，屏幕上有影，报纸上有字。三是利用好移动通信平台。根据县政法委的要求，于 2011年为全镇主要领导及综合治理委员会工作人员订制了法制彩信，随时了解全疆乃至全国政法工作动态。四是通过集会、巴扎及各种大型活动广泛宣传“优秀平安镇”创建、社会管理综合治理知识、各类惠农政策及法律法规。五是充分发挥“三老”人员、宗教人士以及享受政府各种生活补助人员在创安宣传工作中的作用。六是结合“五五”、“六五”普法宣传工作，利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式，扎实有效的开展法制宣传教育活动，在全镇上下形成了“平安连着你我他，平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。

（三）健全制度抓落实，确保平安建设工作有章可循

按照“大综治、大调解、大信访、大稳定”的工作思路，从建章立制入手，以制度建设促进责任的落实，确保平安建设工作协调统一，高效运转。一是建立镇领导联系点制度。结合干部包村包户（两个全覆盖）的要求，结合平安建设重点工作分别由镇领导联系，指导各村和有关部门开展工作。二是建立述职报告制度。综治成员单位就履行职责和参与平安建设的工作情况，定期作述职报告。三是建立工作例会制度。每星期召开1次政法（综合治理、民宗统战、信访联席）形势研判会，每个月召开一次矛盾纠纷排查调处会和信息通报会。及时掌握社情民意，有效化解一些苗头性、倾向性的问题。四是建立检查、考核制度。每半年对责任书内容组织一次检查考核。并从2007年下半年开始，每周召开一次平安建设工作例会，强力推进全镇平安创建工作。五是建立安置帮教工作制度。定期了解刑释解教人员的思想状况，帮助解 决实际问题。

三、加强基层基础建设，确保政治安定

（一）防止和化解社会矛盾，最大限度解决群众关注的热点难点问题。

1、统筹政法、综治、司法、纪检、工、青、妇的宣传合力，充分发挥司法调解作用，消除社会矛盾，构建和谐社会。平安建设工作开展以来，镇司法所举办法律咨询22次、法制讲座21次、普法学习32次，板报宣传40次，利用巴扎日现场发放宣传单和下村进农家发放宣传单、讲解法律法规方式进行了183次普法宣传，发放宣传资料2万余份，通过发放宣传单和广播方式宣传受教育人数累计达8000余人（次）。平安建设工作开展以来，我镇信访案件逐年减少，发现一起，处理一起，处理率达到了98%以上，矛盾纠纷化解率100%，成功率100%。2006年以来，没有发生一起赴乌进京案（事）件

（二）建立完善社会稳定风险评估机制。

阿合奇镇于2011年初按照“依法评估、全面评估、公正评估、防范最大风险”的原则建立健全风险评估机制，对关系到较大范围人民群众切身利益的社会保障和社会管理等重大决策以及涉及人民群众最关心的有关民生问题的新农村建设的上严格落实风险评估机制，确保社会安定，人民安居乐业。

6(三)加强流动人口服务和管理。

1、严格落实《自治区流动人口服务和管理办法》，将流动人口纳入经济社会发展总体规划，在流动人口职业培训、劳动就业、义务教育、医疗保险、计划生育、生活居住等方面提高服务保障。

2、建立镇、村两级流动人口专职管理人员周汇报制度，采取村村过、户户到、人人清的办法，每月将全镇流动人口彻底排查一遍，在第一时间掌握流动人口的流动信息，使流动人口管理经常化、制度化和规范化。

3、规范流动人口登记程序，严格落实流动人口居住证办理，真正做到“一证在手、全疆通行”，切实掌握流动人口基本动向，目前，辖区流动人口登记率达到100%以上，办证率达到85%以上，出租房屋登记率达到100%，流动人口犯罪率0%

（四）加强特殊群体教育管控。

1、“80.90后”青少年教育、服务、管理工作 一是完善“单位、家庭、社会”三位一体的法制教育工作格局。二是结合反分裂宣传教育活动，扎实开展青少年民族团结和反分裂教育活动。三是深化维权活动，保护青少年的正当权益。四是关爱特困家庭，促进青少年的健康成长。五是加大整治力度，进一步优化青少年健康成长的社会环境。

2、大力开展重点人员管控，刑释解教人员帮教工作。制定了重点人员、刑释解教人员一对一领导帮教管控机 制，形成登记、谈话、造册、建档等梯队式管理办法，全镇5年内开释人员3人，其中帮教人员3人，重点人员4人，2008年—2011年全年刑释人员1人，无一脱管、漏管现象发生，切实做到了重点人员情况明、底数清；刑释解教人员不失控、不脱管、不疏不漏。

3、加强精神病患者管控和流浪未成年人救助保护。阿合奇镇综合治理委员会每季度开展一次精神病患者与流浪未成年人专项排查活动。5年来辖区精神病患者1人，救助1人，无一例流浪未成年人。

（五）进一步加强宗教管理，坚决打击非法宗教活动，坚决与“法轮功”等邪教组织做斗争。一是坚持“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪”的原则，加强对宗教事务的管理，依法查处非法宗教活动。二是严格落实少数民族领导干部联系清真寺与宗教人士谈话制度，定期组织宗教人士开展学习教育活动。三是积极配合公安机关、民宗及统战部门做好朝觐人员的政治审查工作，确保人员安全无事故。四是利用镇党校培训、巴扎天、节日庆典等活动深入开展反邪教宣传教育活动，制作横幅24张，张帖宣传标语500余条，利用镇广播宣传80余次，切实提高了群众识别抵邪教的能力。

(六)加强四位一体的治安防控体系建设，筑起维稳工作的防线。

结合镇情实际，进一步建立和完善民兵联防、十户联防、干部包户联防和边境、片区管护四位一体的治安防控体系和平安建设网络。

四、综合维稳力量，健全维稳工作机制，确保社会稳定。

（一）健全组织领导，确保国家安全，遏制突发性公共案件。

成立了以镇党委副书记（综治委主任）为组长的维稳工作领导小组，建立上下联通、指挥高效、运转顺畅的反恐严打体系和情报信息预警机制，制定了处置社会突发事件应急预案，通过宣传教育，进一步提高人民群众反渗透、反颠覆、反分裂、反破坏的国家安全意识，筑牢安全防线。

（二）严厉打击“三股势力”，有效防止人员出走、叛逃。

以强化群防群治组织和夯实基层基础工作为出发点，以打击“三股势力”和各类刑事犯罪为突破口，以创造和谐稳定的社会环境为目的。提高基层组织的战斗力，有效防止人员出走、叛逃。5年来，全镇未发生一起“三股势力”以及不法分子聚众闹事，出走、叛逃的案件。

（三）完善应急预案，有效遏制影响群众安全感的案件。

1、完善《阿合奇镇公共安全应急预案》、《突发大规模群体性事件应急预案》等各类维护社会稳定的应急预案体系，每季度开展一次应急演练。

2、积极开展打击“两抢一盗”、“扫黑除恶”等专项行动，严防黑社会性质组织和流氓恶势力犯罪案件发生，加强“八类案件”的破案力度。

3、结合两委换届，及时调整了保护电力设施领导小组，各村成立了护线队，定期检查辖区线路的情况，确保了辖区电力设施的安全。

（四）加强村级警务室建设，配齐配强办公设施和警力。2006年我镇建立村级警务室3个，配备警务协警人员12人，于2012年建立标准化村级警务室1个，配备警务协警人员4人。

（五）建立一网三级、一级多格、一格多点的“网格化”巡逻防控体系。

按照县综治委、县公安局的要求，我镇综治办牵头，恰提边防派出所具体实施，建立一网三级、一级多格、一格多点的网格化巡逻防控体系。制作“网格化”巡逻指示牌9块，联系牌31块，组建“网格化”巡逻队9队48人。真正做到24小时不间断值班巡逻,为实现我镇社会稳定提供可靠的物质与人力保障。

（六）加强重点地区排查整治。一是党委重视，年初以来，共出动镇干部20余人（次），警力及武装部工作人员40余人（次），落实经费1000余元，确保人员、经费双落实。二是按照县政法委关于排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题“两个排查”活动的有关要求，切实加强组织领导，加强治安混乱地区排查力度，排查率、整改率均达到了100%。三是联合恰提边防派出积极开展排查、清查、盘查工作，清除治安隐患，重点整治巴扎、牙狼奇建筑工地、卫生院等人员密集场所11处。

五、加强金融市场管理，确保经济运行安全。

（一）大力提高城镇居民人均支配收入，完成自治区就业再就业宏观调控指标。

5年来全镇就业再就业人数达1500余人，外地输出1200余人（次），劳动力转移1380余人，创收2160万元，人均每年平均创收18000元。

（二）加强市场管理，确保金融、经营秩序良好。大力开展无证无照经营、假冒伪劣商品、药品等非法经济流转查处力度，严厉打击欺行霸币、非法集资、传销等行为，5年来，我镇无一例假冒伪劣商品、药品案件，无一起欺行霸币、非法集资、传销等活动。

（三）加强交通管制，积极开展消防演练。

成立了阿合奇镇交通、消防指挥领导小组，并也各村签订“村民防火公约”目标责任书，联合边防派出所，每季度开展一次防火演练，确保第一时间到达第一地点，及时挽救人民群众生命财产。

（四）非公有制经济组织管理。

成立了阿合奇镇“两新组织”管理督导领导小组，严格落实非公有制经济组织审批、备案制度，深入开展排查活动，对辖区各非公有制组织性质、行业、分布和人员背景灯基本情况进行登记造册、建档立卡。积极发挥镇党团、工会、妇 11 联、综治组织对非公有制组织建设的指导作用。

六、加强文化阵地建设，强化教育，确保群众文化娱乐健康。

（一）深入开展一是形态领域反分裂斗争。

一是深入开展“反暴力、讲法制、讲秩序”教育、“六史”宣传和“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育。二是积极开展群众性精神文明创建活动，5年来全镇未发生一起群体性封建迷信或严重淫秽色情等精神污染事件。三是扎实开展民族团结教育，通过双语学习、交民族朋友等形式开展丰富多彩的民族团结教育活动，收到良好的效果，平安建设几年中，未发生一起影响民族团结的案件。

（二）加强虚拟社会管控，有效整治网络不正之风。一是成立了阿合奇镇虚拟社会管控领导小组，建立虚拟社会管理机制、网络重大突发事件应急预案和网评员队伍，并落实安全技术保护措施和实名登记制度。二是及时发现、封堵、删除、查处网络有害信息。三是配合县公安局、派出所积极开展网吧、娱乐场所专项整治行动。

（三）加强非法宣传品治理工作。

我镇综合治理委员会及时组织人员对各类盗版书刊和音像制品、政治性非法出版物、非法宗教书刊、音像制品和移动存储介质，“法轮功”等邪教和淫秽、色情出版物进行检查，发现一起，处理一起，绝不姑息。

七、法制健全、依法治理，扎实做好依法治理工作。

（一）健全组织机构,扎实开展青少年法制教育。成立了阿合奇镇普法依法治理工作领导小组，建立健全“五五”、“六五”普法工作长效机制，健全普法依法治理工作台账，做到普法依法治理工作人员、经费双落实，前吾曲村小学配备了1名法制副校长，开设法制教育课，5年来，辖区未发生一起青少年违法犯罪案件。

(二)整合综治、司法力量，全面撒网，不断扩大法律援助覆盖面。

结合自治区、州县各级司法机构对“五五”、“六五”普法工作的要求，成立了阿合奇镇法律援助工作机构，各村设立法律援助工作站，为农牧民提供最基础、最可靠的法律服务。并主动介入到工程招标、招商引资、征地拆迁、农村土地流转、劳动工资、环境污染、医疗卫生、金融信贷等领域，不断创新服务手段和方式，增强服务成效。

（三）大力开展党风廉政建设与精神文明建设，充分发挥纪检部门的职能作用。

建立健全阿合奇镇督导办公室及领导小组，对全镇工作情况进行跟踪督导，对党政领导班子成员不定期进行纪律检查，每半年开展一次党风廉政建设述职报告，五年来，领导班子成员未发生违法违纪行为，党政领导班子、政法干警无一人充当黑恶势力“保护伞”。

八、加强组织保障，全面提升平安建设工作水平。

（一）落实工作措施，加强和创新社会管理水平按照自治区、州县各级综合治理机构对社会管理创新工作的要求，阿合奇镇综合治理委员会及时成立领导小组，制定阿合奇镇社会管理创新工作实施方案，并结合本镇实际，将社会管理创新工作纳入阿合奇镇经济建设和社会发展总体规划，每周召开阿合奇镇社会管理综合治理形势研判会，每月进行一次社会稳定形势分析，每半年研究社会管理和平安建设工作情况，总结上半年工作，并安排部署下半年工作。

(二)建立健全平安建设工作制度，落实平安建设责任制。一是建立了阿合奇镇综治成员单位述职制度、联系点制度、综合治理和平安建设督查制度等各项制度。二是坚持综合治理和平安建设工作会议制度，并坚持每月召开一次综合治理和平安建设工作专题工作会议，及时传达中央、自治区、州县各级领导对综合治理和平安建设工作的重大部署，研究综合治理和平安建设各项事宜，部署综合治理和平安建设各项工作。三是签订综合治理和平安建设工作目标责任书，建立党政领导和分管领导综合治理工作实绩档案，将综合治理、平安建设工作纳入党政领导干部政绩考核内容，实行综合治理、平安建设工作责任追究制。

（三）积极开展社会管理、综合治理和平安建设宣传教育活动，提高群众知晓率和参与率。

一是建立健全宣传员队伍，阿合奇镇将县司法局分配的20名宣传员全部分配到各村，开展宣传工作。二是充分利用镇、村广播宣传和谐阿合奇先进典型事迹、人物累计200多 小时，张贴平安阿合奇县宣传标语10000余份、悬挂横幅50副，使平安建设巩固成果家喻户晓，深入人心。三是利用自治区和全国主流媒体开展宣传活动，今年以来，我镇在天山网、新疆平安网、《克孜勒苏报》、县政府网、县电视台等新闻主流媒体发表稿件122篇，其中县级49篇，州级48篇，自治区级19篇，县电视台新闻报道6次。

（四）加强“三支队伍”等基层维稳力量和综治维稳工作中心建设，完善维稳工作台账。

一是建立了治保、十户联防、专职联防等维稳工作力量，全面落实“三支队伍”经费报酬。二是建立了阿合奇镇综治维稳工作中心，各村建立了综治维稳工作站，并配齐办公设备，配备综治维稳工作中心主任1名，副主任5名，综治专职副主任1名，综治专干1名，并落实政法综治干事警衔待遇。三是将综治维稳工作经费纳入财政预算，为维稳工作提供坚强的资金保障。

总之，阿合奇镇综合治理委员会与平安建设领导小组在县委、县政府，县政法委以及县平安办的具体指导下，在镇党委、政府的大力支持下，坚持以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实国务院、自治区关于平安建设相关文件精神，不断创新工作方法，积极动员全社会力量，大力开展创安宣传活动，不断提高群众知晓率、参与率和满意率，不断推进我镇“优秀平安镇”的创建工作，在今后的工作中，我们将一如既往的做好创安各项工作，力争平安建设各项细胞工程 覆盖率达到100%，使我镇平安建设迈上新台阶。

第五篇：平安建设汇报

八仙桥平安建设工作

情 况 汇 报

八仙桥街道办事处总面积23.12平方公里，辖3个社区管理中心、24个村（居），总人口3.8万人。办事处成立以来，在县委、县政府的坚强领导下，我们按照县委‚五个必须‛的目标要求，围绕打造城市经济增长极核心任务，始终把平安建设作为科学发展、创优环境、促进和谐的重要举措，强责任、筑体系、攻难点、抓创新，夯实了基层根基，取得明显成效。

一、科学认识，强力推进，夯实平安建设根基

一是认清形势定思路。办事处成立以来，辖区各级干部按照党工委提出的建设全县‚改革创新先导区、‘四化’建设示范区、科学发展样板区‛的目标要求，准确把握自身定位和肩负的责任，主动适应形势，快速转变角色，以高昂的斗志、饱满的热情迅速开展工作，确保了各项常规工作顺利转结，整体工作有序推进，秸秆禁烧、招商引资和大项目建设等近期重点工作，均在过去基础上实现了新进展、有了新起色，整个办事处的发展取得了令人满意的良好开局。尤其在当前‚转方式、调结构‛的关键时期，各级保增长、保民生、保稳定的任务仍然繁重的形势下，我办事处的发展与稳定，对‚双带动‛发展战略的实施和城市经济增长极的打造影响重大。街道党工委、办事处秉承‚经济是最大的政治，稳定压倒一切‛的理念，强化大局观念，坚持科学务实作风，确立了‚基础工作抓经常，常规工作抓创新，重点工作搞突破‛的平安建设工作思路，为平安建设工作扎实有效开展明确了方向。

二是履行职责强保障。街道党工委积极发挥统揽全局，协调各方的作用，认真履行平安建设工作职责，坚持领导力量、人员配备、经费待遇落实等重点倾斜，成立了由党工委副书记任组长，综治办专职副主任任副组长，综治、610办公室、司法、信访、公安、法律服务所等相关部门集中办公的综治工作中心，设立了联合工作区，实行综治办、信访办、司法所、民政室、法律服务所等有关部门联合办公，聚力推进；配强人员，安排一名党工委委员单独分管，选拔5名高素质人员具体负责；把3名政治素质高、责任心强、具有综合协调能力的干部推上了综治工作岗位，做到了专职专用。经费优先，投入10万余元，更新了办公桌椅，配备了车辆和微机，保证了综治工作中心建设的需要。足额发放岗位补贴和特岗津贴，每人每月80元，与工资一块发放，极大激发了综治人员工作的积极性。

二、科学把握，创新机制，提升平安建设水平

一是创新发展增长落实机制，营造发展大环境。大发展，小问题，小发展，大问题，不发展，光问题。解决经济社会发展中存在的各类矛盾纠纷，必须把发展放在首位，将发展的成果最大限度地惠及百姓，改善民生。围绕破解发展中的各类难题，健全完善了党工委成员联系点、联系党代表、人大代表及支部书记制度，推进了公众参与、专家咨询、党工委决策‚三位一体‛的决

策体系建设，创新了以五大办公室推进重点项目建设的工作运行机制，优化了镇便民服务中心、村为民服务站‚一站式‛服务。目前，城镇居民医疗保险、农村新型合作医疗农民参合率、村庄覆盖率均达到了100%；农村低保实现应保尽保；建设了符合‚六室分开‛标准的卫生室24处；建立了助学和大病救助两个基金；城区社区为被征地农民全部办理了养老保险、天和纸业等5家企业为职工办全了‚五险‛，有效解决了因社会不公引发的各类矛盾纠纷。

二是创新基层民主管理机制，铺就和谐新基石。村(居)村务、财务不公开、管理不民主以及土地承包发包暗箱操作等行为，是引发村级矛盾纠纷的最主要因素。针对这一问题，按照‚标本兼治，治本为主‛原则，率先实行了规范村级工作运行秩序和村干部执政行为的‚双规范‛，把农村工作中需要重点规范的村务决策、财务管理、经济活动、土地管理、‚三建‛工作等5大类12项主要工作程序化、图示化，建立了村级工作运行规范；明确提出了村干部遵守的‚八条标准‛、‚八个严禁‛，规范了谈话、诫勉、撤换、罢免等惩戒制度，建立了农村干部从政行为规范，同时，加强农村财务双代管，强化‚三资‛监管，还群众以明白，还干部以清白，实现了村务管理工作监督由后到前、决策由少到多、村务由暗到明的转变；突出整治镇村企业内部潜在的不稳定因素，出台了镇委、镇政府《关于加强镇、村（居）企业管理的暂行办法》，对企业经营管理者、企业重大事项强化监管，规范了企业运

行行为，有效降低了各种矛盾的发生。

三是创新平安乡镇共建机制，构建维稳新格局。建立了平安建设例会制、党政联席集中会诊制，包案分流，集思广益，科学化解；健全了应对自然灾害、事故灾害、公共卫生、社会安全等突发公共事件的应急处理机制；构建了矛盾纠纷排查网、治安联防网、科技创安网三个网络，重心下移，联防联控，科技保障；因地制宜，分类指导，41个村居、7处学校、5家镇办企业及广大私营企业全部实行了治安防范承包制，全镇构筑起了横到边、纵到底的治安防范体系。

三、科学处置，重点突破，创优平安发展环境

我们八仙桥办事处肩负着在‚建设现代化城市、推进城市经济发展、管理新型社区、培育文明市民、引领社会发展‛等方面的重大使命，地理位置和区位特殊，在为发展带来优势的同时，也面临由城市经济发展引发的土地征用、集体资产处置、拆迁补偿等问题，街道党工委始终把这些问题和矛盾作为促进工作、科学决策、改进作风的窗口和晴雨表，始终把化解矛盾作为一项重大政治任务，积极面对，妥善处置。

一是预防为先，扎实做好信访稳定工作。高度重视群众来信来访，严格落实“一岗双责”、领导包案、分级负责，对每个信访案件都坚持做到定领导、定人员、定时限、定责任，包稳控、包协调、包查处、包结服。坚持做到雨绸缪，超前谋划，建立了‚民情专递‛工作机制，畅通了综治信息快递通道，确保了各类信访

问题都能考虑在先，及时掌控；发挥党员干部作用，不等不靠，早安排、早部署、早行动；深入一线，关口前移，变上访为下访，党政领导轮流到管理区解决问题，不息诉罢访不罢休，为化解矛盾筑起了第一道防线。

二是多管齐下，全面加强社会治安综合治理。巩固协会成果，建立了街道平安协会，建立了会员单位联系会、经验交流会、现场示范会等制度，开展了‚单元防范‛等活动，投资120余万元，在城区各主要路段、小区、商场、等重点部位及杨庄、徐马高等农村中心社区安装了电子监控设备，实现了科技创安的新突破。规范治安场所，任村、庙东、沙岭等15个村居，达到了社会治安‚六个规范‛要求。加强对‚社会人‛和流动人口管理，全办事处2177名暂住人口、2405户出租房屋户全部落实了治安防范措施。永保高压态势，坚持严打方针不动摇，开展社会治安整治百日行动，行动期间共抓获各类违法犯罪嫌疑人130人。狠抓反邪教警示教育，举办村级反邪教警示教育培训班，发放明白纸3000份，并在各小学组织开展了为期一周的反邪教警示教育，提高了群众的反邪教意识。

三是以人为本，毫不放松地抓好安全生产工作。搞好安全生产，责任重于泰山。始终绷紧安全生产这根弦不动摇，立足人本抓安全，营造和谐促发展，通过持之以恒地抓队伍建设、抓督导检查、抓经费投入，坚定不移地强化思想教育、专项整治、制度建设，安全生产根基不断夯实，安全生产形势持续稳定，从根本

上杜绝了因安全事故造成的不和谐、不稳定因素。

四是齐抓共管，认真做好预防青少年违法犯罪工作。为深入推进“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，进一步加大对基层预防青少年违法犯罪的工作力度。街道党工委预防青少年违法犯罪领导小组成员单位协调配合，努力形成齐抓共管、各司其职的工作格局。在各村（居）实行闲散青少年‚红黄绿‛机制。在各小学、幼儿园深入开展‚平安校园‛创建工作，狠抓学校周边环境治理，所有学校均建起了高标准的警务室，突出未成年人犯罪预防，充分利用主题班会、团队活动、法制讲座、法制演讲、法律知识竞赛等活动途径，聘请公安辅导员对各所学校进行法制宣传讲解，并对学校保卫人员进行培训。为弥补中小学校法制教材不足缺陷，联合各成员部门向部分中小学校赠送法律书籍3000册。为加强对青少年成长环境的治理，给青少年健康成长创造良好的社会环境。

五是服务大局，扎实做好重点时期安保防控工作。今年是上海世博会和广州亚运会举办年，也是深入实践县委‚双带动‛战略和‚强基工程‛的关键年，为此我们坚持早动员、早部署、早落实，牢牢把握特殊时期安保工作的主动权，成立了专门的安保工作领导小组，与各管理区、村（居）、企事业单位层层签订了安保责任书，实行领导带班值班制，固定了值班电话和车辆，坚持24小时值班，编制了应急预案，成立了应急队伍，确保关键时候拉得出，用得上，控得住，积极开展了打击破坏‚三电设施‛等

专项治理活动，确保电力、信息、通迅畅通。

与办事处经济和社会其他各项事业一样，平安建设工作也开展扎实，成效明显，牢固树立‚抓稳定就是抓发展‛的思想，在前段时间‚撤镇建办‛工作期间，辖区24个村居没出现一起社会治安案件，整体形势和谐稳定，上级领导给予了很高评价。下一步，我们将继续努力，不断解放思想，创新思路和办法，夯实基层基础，筑牢城乡防线，为实施‚双带动‛发展战略和建设经济文化强县创优科学发展、和谐发展、率先发展新环境。

二〇一〇年十二月