第一篇：民用爆炸物品仓库保卫人员岗位责任
民用爆炸物品仓库保卫人员岗位责任制
一、熟悉民爆物品的性质、应急预案，遵守公司制度，具有高度的责任心，按规定着装。
二、禁止无关人员进入库区，按规定对人员、车辆、物品出入库进行查看、登记，做好出入库人员携带的火种、手机等物品的统一保管、发放工作；做好外来人员防护服装的发放、保管工作；做好安全检查、日常巡查等工作并做好记录。
三、负责对库区范围内的防雷、防火、防爆、防静电装置和消防设施、通讯设施、远程监视等装置的检查，确保其处于良好状态，发现异常状态及时报告修复。
四、值班保卫人员不得脱岗、离岗，定时巡查，查看围墙外二十五米范围内有无针叶林、竹林；有无山火、地质灾害等险情；库区以及周围一百米内，严禁燃放烟花爆竹，安全距离范围内严禁放炮、施工和狞猎；发现库区内外异常情况立即向公司安全管理部门报告；按规定时间准时交接班，做好巡查、值班记录；守护犬昼拴夜放。
五、负责监督收缴的民爆物品不准再入库。
六、监督做好库区内动火、动焊施工时技安措施的落实。
七、按时参加各级各类安全生产教育学习和培训。
八、积极参加安全应急预案演练，做好事事故的应急救援。
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二00八年十月八日 民用爆炸物品仓库保管员岗位责任制
一、熟悉民爆物品的性质、应急预案，遵守公司制度，持证上岗，按规定着装。
二、负责民爆物品出入库的信息录入验证、收存、发放；按规定正确收、存、发放，做到账物相符、账账相符，坚持“四不入库、四不出库”原则。
三、负责指挥装卸人员严格按照《危险物品安全操作规程》作业，严禁炸药、雷管混装混运；装卸完毕后，进行品种数量清点、输移交手续，并做好收发民爆物品的品种、数量、进出库时间、编码登记工作，防止电子信息异常采集入库。
四、雷管开箱必须在专门的开箱处开箱，开箱时严禁锤打、摔、撬，只能用专用工具进行开箱。
五、实行定时库内外巡查制，检查库内温湿度，作好记录。按规定采取措施，防止因温度、湿度过高而引起的民爆物品受潮、变质；严禁库区和库房有任何影响安全的作业行为，发现影响安全的情况应及时处置并上报。
六、入库信息采集完毕，及时将运输证、单位卡交到公司作信息上报，入库单据交公司作购进备案，运输证回缴公安机关。防止因人为因素发生单位卡被锁延误购进备案工作。
七、坚持按规定定置堆码，坚持先进先出，对库存民爆物品有效期不足三十日的，应书面报告部门负责人。
八、仓库保管员要坚守岗位，协助保卫人员做好安全保卫工作，严防民爆物品丢失、被盗或使库房受到破坏。
九、按时参加各级各类安全生产教育学习和培训；熟悉掌握发生事故后的生产安全事故应急预案。
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二00八年十月八日
民用爆炸物品仓库装卸作业人员安全岗位责任制
为了确保民用爆炸物品装卸作业安全，落实装卸作业人员责任，有效预防各类安全事故的发生，特制定本制度。
一、民用爆炸物品装卸人员具有高度的责任心，熟悉民爆物品的性质，持证上岗，按照规定着装。
二、装卸鹪前，应检查车辆停车后是否采取三角木等止挡措施；核对搬运物品的名称与实物是否一致；检查装载的数量是否超过车辆的核定荷载量；车辆是否符合民爆物品运输要求；车厢内有无其他物品。
三、装卸作业过程中，严格遵守定员管理制度，并听从保卫、保管、押运人员的指挥。
四、严禁在暴风雨、雷电等恶劣天气及夜间装卸民爆物品。装卸作业时应正确堆码，轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、抛掷、提包装带、脚踏包装箱（袋）或站在包装箱上作业。
五、分层装载不得站在下层去装上层，严禁野蛮装卸作业。
六、同一场所、同一时间、同一人员不得同时装卸性质相抵触、不相容的爆破器材。
七、装卸完毕后，协助库管、押运人员核对品种数量是否准确。
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二00八年十月八日
民用爆炸物品仓库外来人员须知
为了确保外来人员的安全，保证公司相关制度得以落实，请外来人员自觉遵守以下规定：
一、禁止无关人员进入库区。
二、外来人员须持有公司许可的相关证件或公司人员陪同方可进入库区。进入库区时，由外来人员登记，登记内容包括：日期、单位、人数、事由等。
三、外来人员进入库区必须遵守本公司仓库定员制度，并将手机、火种等存放到指定地点。
四、仓库工作人员、陪同人员负责对外来人员进行引导。
五、外来人员若进入库房时，须先进行静电检测，合格后方可进入库房；在库房内请不要触摸民爆物品，确需查看时，由工作人员将民爆物品搬至开箱处，方可查看。
六、严禁在库区内住宿或从事其它活动。
七、外来人员进入库区时按规定着装，否则不得进入库房。
八、请爱护仓库所有设施，不能动用库区的所有设施、设备（如灭火器、应急灯、消防栓等）。
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二00八年十月八日
仓库进、出库制度
一、收发货必须在白天进行。
二、凡来我库提、送货人员，一律律凭印签齐全的“爆炸物品准运证”，“提、送货单”和提、送货人员本人“身份证”或公安机关发放证明本人身份证件，经登记后方能进入库区。
三、入库人员严禁随身携带火柴、打火机等火源和一切易燃易爆物品、及传呼机、移动电话等无线通讯入库区。以上物品必须交值班室储物箱内保存提、送货人才能进入库区，出库时取回。
四、所有入库车辆必须自觉接受警卫人员检查，确认无安全隐患，登记车牌号后方能放行入库。公安机关规定不能运输爆炸物品的车辆严禁入库提货。
五、发放货物当面点清，提、送货人员办理好相关手续后才能出库。
六、因公来库人员一律凭单位介绍信、本人身份证，经仓库负责人同意方可进入门卫室；一般来访人员凭本人身份证由门卫通知被访人，一道在门卫室接洽。除提、送货人与提、送货车驾驶员可以进入库区外，其他随车人员一律在值班室休息，严禁进入库区。
七、如提、送货人员违反上述规定的，仓库警卫人员有权要求其改正，仓库保管人员有权不予发货、收货。
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仓库安全管理制度
一、仓库运作必须严格执行仓库管理“八防、十无”要求，即：防潮、防霉、防洪、防火、防雷、防盗、防鼠、防破坏和无尘土、无渗水、无漏雨、无结构损坏，无差错、无包装破损、无失效变质、库边无杂草和易燃物、水沟无阻塞。
二、库区禁止烟火，危险品库禁止携带手机入内；无关人员未经允许不得进入仓库。
三、仓库入库必须按入库单验收入库，出库时必须按提货单所列品种、数量发货。并每日及时作好进、出库记账，做到日清月结，账物相符。如发现有问题应及时向有关领导报告，及时追查清楚。
四、仓库严格执行“五五堆放，先进先出”的管理和分类存放原则，做到标识清楚，帐物与标识一致。
五、仓库贮存堆放必须按规定留有通道，离墙有一定距离（炸药堆高，不高于1.8米；雷管堆高，不高于1.6米；人行道不小于0.8米，主要通道不小于1.2米；墙距不小于0.3米）。
六、危险品库的存量不得超过设计规定的最大存量，并在危险品库外明显位置挂牌标明贮存品种和数量。
七、仓库屋面天棚窗保持完好，不得留有缝隙，防止动物窜入啃咬货物。严格按照有关规定贮存物资，不得混存，并防止泥沙混入。
八、定期开启库房窗门，对室内进行自然通风，但应做到当日上班开启、下班关闭，雨天不得开启。
九、危险品仓库配置干、湿温度计，并经常检查室内湿度、温度以及产品贮存情况，发现异常立即向相关领导报告。
十、仓库物资超期失效贮存，应列明品种、数量，向公司业务部门或本单位相关领导报告，并按危险品过期失效存放及处理，应按相关程序和规定处理。
十一、经常检查库内消防、照明、防盗设施，保持设施的的正常运行，发现问题及时报告，采取措施及时修复。
十二、定期对仓库进行安全检查，发现问题立即整改。危险品仓库维修时，应采取相应的安全保障措施。
十三、危险品开箱作业，做到轻拿轻放，禁止撞击和野蛮操作，并在库外指定的地点进行，遇到雷电或暴雨等恶劣天气，严禁民爆器材发运和入库。
十四、从事危险品仓库管理人员，应了解危险物品的物理化学性质及防爆知识，熟悉仓库管理的各项安全规定，并经考试合格上岗。
民用爆炸物品仓库动火、动焊安全管理制度
为了加强民用爆炸物品仓库的维修管理，严禁库区内、库房内擅自动火动焊，特制定本制度。
一、动火动焊时必须划定动火动焊区域，单个土堤库房内不能存有爆炸物品和易燃品。
二、根据隐患的善确需动火、动焊处理的由公司分管领导、安全管理人员、作业人员到现场查看，制定动火、动焊方案报公司批准，并应做好消防、危险品爆炸的预案；安全管理部门填写《动火动焊作业证》，在作业证是要明确动火动焊内容、目的、地点、时间、技安措施、作业人、现场监护人、负责人，经单位领导审批后交由有资质的施工单位。
三、施工单位对动火、动焊点信四周环境按照规范相关要求进行认真检查，消除可能存在的安全隐患，在全面落实《动火动焊作业证》上明确的技安措施并经双方签字确认后方可施工。
四、在进行动火动焊作业时，公司须派负责人、安全人员到现场监督整个动火动焊作业过程，控制现场作业人员人数；并按预案规定做好应急措施。
五、动火、动焊作业结束后必须将火全部熄灭，拉下电闸，收拾好动火、动焊工具，在复查现场无安全隐患后方可撤出作业现场。
六、《动火动焊作业证》在规定的时间内有效，过期作废，如需另行动火、动焊作业，应重新办理。
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二00八年十月八日
民用爆炸物品仓库安全巡查管理制度
一、公司领导安全巡查每月进行一次，其他相关人员参加巡查。重点检查：下达的各类整改通知书的落实整改、上报情况；对安全管理、安全条件、民用爆炸物品储存、消防设施、防雷设施、监视系统、防盗装置等进行全面检查；节假日值班人员是否落实；“三防”措施是否落实；有无收缴的爆炸物品存入库房；有无应销毁而未销毁的爆炸物品等。安全管理部门负责人每周巡查一次，仓库负责人每天巡查一次。
二、保卫人员消防设备、设施必须每周检查一次；库房门窗及其防护网、锁具、库房墙体、围墙、照明通讯设施、安全警示标志、防雷设施、监视系统、四周山火险情、安全距离内是否有新增构筑物等进行日常检查；对库区昼夜每二小时携带器械巡查一次；守护犬昼关认放。
三、库房保管员每日对库房内民爆物品的堆码、数量进行整理和核对，并注意有无虫蛀、鼠咬；对导静电设施进行检查；在恶劣天气时，应对库房内温、湿度进行检查并做好记录，温、湿度超标时要采取通风措施。
四、各类巡查人员应将巡查的情况如实做好记录，重要情况及时上报。
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二00八年十月八日
民用爆炸物品仓库消防安全管理制度
为了确保民用爆炸物品仓库的安全，有效预防各类安全事故的发生，特制定本制度。
一、公司成立义务消防队，人员由公司领导、相关部门负责人和库管人员组成。
二、库房按规定配置：灭火器的品种、数量；消防水带、水枪；消防水池、消防泵。
三、安全保卫人员应经常对消防水带、消防泵、灭火器的完好状况进行检查，看是否完好、过期；储水量、油料是否充足。灭火器到期、水带破损应及时更换，及时补充消防水和油料，消防泵应经常试车，发现有故障及时排除；消防水池内严禁养鱼，存有杂物。
四、消防设施和防火器材不得随意动用、拆除和变更存放地点；灭火器应放置在明显和易取的位置，周围不得存放杂物。
五、妥善管理好油料。库区围墙内禁止存放各类杂物，禁止搭接临时电源线、电炉等危险源。需要要动火的事项，按《民用爆炸物品仓库动火、动焊安全管理制度》执行。
六、加强库区围墙外防火带、防护土堤杂草、杂物的清理。
七、加强对库区和四周环境的巡查，发现火情、险情及时报警，并做好应急救援。
八、每年进行不少于一次应急预案演练，义务消防队员要掌握各种消防器材的使用技能和灭火方法。
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二00八年十月八日
民用爆炸物品仓库监视系统管理制度
为了加强对民用爆炸物品仓库库区的安全管理，加强监视系统的维护保养，保证系统的正常运行，同时规范操作程序，特制定本制度。
一、操作人员必须具有高度的责任心，严格遵守公司规定的作息时间，不得擅离职守。
二、操作人员应认真学习本系统的操作规程，并熟练掌握操作技术，严格按程序进行操作。
三、坚持二十四小时监视和录像，不得无故中断监视，不得人工删除监视录像资料。
四、发现库区险情、爆炸物品丢失、被盗，应立即向公司领导或当地公安机关报告。
五、随时检查监视设备的工作情况，发现录像不清晰、方位不准、记录不全或缺失等故障时，应及时采取措施进行修复。
六、非操作人员未经允许不得进入监视室。
七、严禁利用监视室作为会客、聊天、娱乐场所。
八、保持室内整洁、卫生、适宜的温度和相对湿度。
九、做好《监视情况记录表》。
十、安全员负责监督检查本制度的执行情况。
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二00八年十月八日
民用爆炸物品仓库工作人员交接班制度
为了确保民用爆炸物品仓库的安全，落实仓库工作人员交接班责任，有效预防各类安全事故的了生，特制定本制度。
一、库管员交接班时，应做好以下工作：
（一）将所管民爆物品一律按品种、数量当面清点清楚，各类票据、信息条码、台账结存等应与实物相符，双方无异议后确认签字。
（二）交接班做到货物按规定堆码整齐，账账、账物相符。
（三）应保持库内无杂物，无违规存放物品，库区应保持清洁卫生。
（四）当班未办完事项或存在的问题，在交接班时向对方交代清楚并做好记录，重大事项应向公司报告。
二、保卫人员交接班时，应做好以下工作：
（一）设施设备的完好状况，守护犬的情况，当班巡查的主要情况，在交接班时向对方交代清楚并做好记录。
（二）应移交的记录、本防卫器具。
（三）当班未办完事项或存在的问题，在交接时应向对方交代清楚并做好记录，重大事项应向公司报告。
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二00八年十月八日
仓库门岗值班登记制度
公司实行专职门岗值班制度，仓库大门值班警卫人员（以下简称门卫）履行公司规定的《门卫工作岗位职责》。为进一步加强此项工作，现作如下规定：
一、门卫负责来库人员、车辆的出入库登记和进、出库的放行工作。
二、门卫休假由仓库领导指定人员代班，履行门岗职责。
三、门卫要切实执行公司制定的仓库大门管理的规定，坚守岗位，尽职尽责。
四、门卫必须对所有来库提、送货的人员和车辆进行登记，具体要求按公司设计现一直沿用的《入库登记表》逐项填写。记录要求：A、书写规范，内容完善，字迹清晰。B、作为原始资料妥善保管，不准遗失，每本用完后应作存档处理。
五、门卫有权禁止无关人员进入库区；有权对进库车辆进行安全检查，对不符合安全规定的车辆及相关人员作出禁止出库的决定。若发生不服从安排，欲强行进库者，应立即关闭大门，并报告仓库或公司领导，严禁事态恶化。
六、门卫有义务对来库人员进行安全宣传教育，并妥善保管好禁止带入库的物品，离库时退还。
七、门卫的其它规定按《仓库门卫工作职责》执行。
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仓库安全生产责任制
为了确保民爆器材仓库的安全，规范民爆器材仓库的安全生产管理，清除安全隐患，防止安全事故的发生，特制定本责任制。
一、仓库的工作人员应熟悉和掌握民爆器材知识，了解各项安全规定，持证上岗，并着符合相关规定的服装。
二、严禁将打火机、无线通讯等器具带入库内，无关人员严禁入库。
三、仓库人员应按提货单所列品种、数量如实发放民爆物品，严禁无单提货。
四、认真做好民爆器材出、入库检查、验收工作，严禁超库入货，过期或者破损的民爆物品时拒绝入库。
五、严禁性质不符民爆物品混存，发现账物不符时仓库主任应及时向公司领导报告。
六、仓库工作人员在发放民爆物品时，应督促搬运人员轻拿轻放；在民爆物品开箱作业时应到开箱房内，并注意安全。
七、雷雨天气和工作时间外应避免发放民爆物品。
八、仓库主任应经常检查库区内的清洁卫生，库内不得有杂草和灌木等易燃物。还应经常检查库房的门、窗、通风。随时保证仓库在安全的温度、湿度范围内，库内的民爆物品堆码应整齐通风，发现异常时应立即采取相应措施。
九、仓库夜间巡逻应放开警犬，开启警报和探照灯，值班人员每两个小时到库区周围巡逻一次，并做好记录。发现异常情况，应立即通知公安机关和公司领导。
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第二篇：民用爆炸物品仓库规章制度
宣汉上峡煤焦公司丁木沟煤矿
民 爆 仓 库 安 全 管 理 制 度
各级各类人员安全生产责任制度
矿长安全职责：
一、生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
二、生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：
1、建立、健全本单位安全生产责任制；
2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
3、保证本单位安全生产投入的有效实施；
4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
6、及时、如实报告生产安全事故。
技术责任人、生产矿长职责：
一、保证监督党和国家安全生产方针、政策、法律、法规在煤矿的全面贯彻实行。
二、在安全工作中负保证和监督职责。
三、参加煤矿安全生产例会，及时传达党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全生产文件精神，对煤矿的安全工作及时提出合理化建议。
四、参加煤矿事故的调查处理工作。
五、协助矿长，抓好安全工作，防止事故的发生。
安全矿长安全职责：
一、在矿长的领导下直接分管煤矿的安全工作，对分管的安全工作负直接领导责任。
二、按分工做好本职工作。在工作中以身作则，不殉私情，忠于职守，做遵守煤矿各项规章制度的带头人。
三、组织编定安全生产管理规章制度，安全工作计划及安全
技术防范措施计划，并督促落实。
四、坚持“谁主管,谁负责”的原则，做到计划、布置，检查、总结、评比生产经营工作的同时，并计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
五、组织年、季安全大检查及节、假日的定期和不定期安全检查，督促落实各项安全生产规章制度。
六、组织调查、分析、处理事故，对发生的事故按照“四不放过”原则，严肃查处。
七、每季度对分管的科、库区进行一次安全大检查，及时消除各种不安全因素。
安监科科长安全职责：
一、协助矿长、主管安全矿长搞好煤矿安全工作。
二、按照“谁主管、谁负责”的原则，对煤矿安全管理工作负责。
三、组织制订安全规章制度，并监督检查执行情况。
四、组织对煤矿各科、库区进行安全检查，督促落实各科、库区对事故隐患的整改。
五、及时传达上级有关安全文件精神，开展安全竞赛活动，总结并推广安全工作先进经验。
六、监督检查煤矿各科、库区的：“四防”措施。做到安全可靠。
仓库主任安全职责：
一、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规，以及公司的各项安全管理制度。
二、对本部门员工进行经常性的安全知识宣传、教育、培训工作，不断提高员工的安全生产意识。
三、检查监督员工严格执行危险化学品收发、储存、保管、装卸及防火、防盗的安全规定。
四、认真经常对仓库各项安全设施进行安全检查，发现问题及时解决。
保管员职责：
一、认真学习和执行各项涉爆法律、法规、安全规程和各项制度。熟悉保管的民爆物品性质，储存条件等知识。
二、民爆物品必须存放在专用仓库内，不准超量储存，性质相抵触的爆炸物品要分库存放，不得与其它物品混存。
三、严守工作岗位，严格规章制度，严格出入库手续。坚持雷管按编号发放，坚持日清月结，认真填写《爆炸物品出入库登记簿》，做到帐目清楚，帐物相符。认真做好收发货工作，做到每笔收发、每笔公示，每月和民爆公司财务科对帐，做到帐帐相符、帐物相符，发现差错及时查找原因和报告。
四、爆炸物品出库时，要查验各种证件、手续，特别是要查验购买单位的单位卡是否与领取单位相符，按批准的对象、品种、数量发放，不得随意增加和减少。对退回的爆炸物品，在认真检查，清点后入库，严格登记手续。严禁将炸药与雷管同时发货，不见专用车辆不发货，严禁其它运输工具提取民爆器材。严禁炸药与雷管同时存放，仓库内保持通风良好，保持一定的墙距、行距、垛距。
五、必须建立定期的安全检查制度，对过期、受潮、变质的爆炸物品要及时清理，需销毁时，要及时报告单位的领导，经公安机关批准后，妥善销毁。
六、确保库区消防、安全设施齐全有效，协助库房警卫人员做好防火、防盗、防潮、防破坏等安全防范工作，实现安全储存。
七、严禁穿钉鞋、着化纤服装进入库内，禁止使用明火。
八、定期盘查库内货物，对变质、过期的民爆器材或需要销毁的民爆器材，及时报告上级，按有关规定处理。
库房警卫人员职责：
一、认真学习和执行各项涉爆法律、法规、安全规程和各项规章制度。
二、禁止非工作人员进入库内，不准在警卫室饮酒、会客；不准留外人在库内住宿，对进出仓库的人员要认真查验有关证件，填好《出入
库区人员登记簿》。
三、坚持昼夜值班制度。严禁脱岗，晚上不准睡觉，坚持定时巡逻，发现问题后及时处置的同时要马上汇报，切实做好防盗、防火、防破坏等安全工作。
四、对进入库内送货的车辆进行警戒，直到车辆出库，库区周围严禁烟火。
五、值班期间不准擅离职守，要经常检查物防、技防、犬防等防范措施是否齐全有效。如有问题，及时汇报并督促尽快解决。
六、认真填写《值班人员登记簿》。
七、熟记当地派出所及公安机关的报警号码及方式。
安全员职责：
一、认真学习和执行各项涉爆法律、法规、安全规程和各项规章制度。定期对本单位各环节作业人员进行安全培训。
二、对库区施行安全监督，确保规章制度落实。
三、及时纠正违章作业，发生事故，要及时查明原因，遇到有特殊紧急情况，有权先停止作业，待隐患消除后，方可继续作业。
四、定期或不定期检查危险品运输，装卸的安全工作，确保运输装卸的安全。
爆破员职责：
一、认真学习和执行各项涉爆法律、法规、安全规程和熟练掌握本职业务。
二、严格执行爆破安全规程和安全检查操作技术规定，确保爆破作业安全无事故。
三、领取民爆物品时,要持本人的爆破员上岗证，携带便携式炸药箱，雷管箱，按照批准的数量如数领取，严禁多领，代领或转借上岗证。坚持装箱上锁，严防丢失被盗，如发生丢失被盗，要立即报告。
四、运送爆炸物品要严格遵照安全规定，避开人流高锋、输电线路、明火，安全运往工作面。
五、装药前要严格操作规程，在确认环境安全时，才可装药。
六、起爆前要认真实施安全检查，做好警戒工作。确认无危险时方准起爆，如有哑炮要按照规程安全排除，严禁违章爆破。
七、要坚持清退制度，认真填写《爆破员日志》，剩余的爆炸物品，要当班清退，严禁私自存放，赠送他人和挪作他用。
八、严格按照批准的用途，地点、时间进行爆破作业，严禁擅自改变民爆物品使用用途。开票员职责：
一、认真执行《民爆条例》等国家有关的法律、法规，严格遵守公司的各项安全规章制度。
二、开票时,必须严格按公安部门有关规定手续办理开票，手续不符合规定的坚决不办理。
三、开票前要认真查验有关证件、数量、品种。
四、应妥善保管好有关证件,并做到所开品种、数量、时间与相关证件一致。
五、认真保管好销售发票，按月将销售凭证的存根整理好并装订成册。
六、积极参加煤矿组织的安全学习、教育、培训等。
安全例会会议制度
为提高煤矿的安全管理水平，使安全意识深入人心，定期召开安全例会，特制定本制度。
一、煤矿每月召开一次安全例会，分析前一阶段、现阶段安全生产形势，研究存在问题的解决方法，安排下一阶段安全工作，及时传达上级有关安全生产会议和文件精神。
二、年底进行一次全体员工参加的安全生产总结大会，总结安全生产先进经验，吸取同行业事故教训。
三、例会要有会议记录。
安全教育制度
一、为努力提高职工的安全意识和安全技术素质，特制定本制度。
二、安全教育要求与方法：
1、危险岗位复训教育：每年由安监科牵头组织对从事民爆器材危险岗位操作人员进行一次100%的安全培训教育，考试不合格者可补考，补考不合格者不能继续在岗位工作。
2、变换工种安全教育：由煤矿安监科负责对变换工种人员进行安全教育，变换工种安全教育时间不少于8小时。
3、安全教育重点是进行安全生产思想教育和职业教育，其教育内容包括国家的安全生产方针政策、法律法规、劳动保护、煤矿生产情况、安全技术、职业危害知识、危险部位和典型安全等，以及煤矿各项规章制度的学习。
三、煤矿建立职工安全教育档案,用于记录职工安全教育工作计划的实施过程和结果,有效保存期限为三年。
四、煤矿安监科督促各部门利用各种宣传工具、采用多种形式，如安全活动日（周、月）、班前会、板报、标语、录像、网络等开展经常性安全教育。
安全检查制度
一、安全检查的组织领导
1、安全检查工作在公司、安生部领导下，实行“分级管理，分级检查”，坚持“谁检查，谁签字，谁负责”的原则。
2、煤矿级安全检查，由煤矿矿长负责，副矿长、安监科等相关人员参加。
3、仓库级安全检查由仓库值班主任组织安全检查。
二、安全检查的内容
1、安全生产规章制度的执行情况；
2、作业现场、岗位安全的状况；
3、岗位操作人员安全教育培训、考试登记情况；
4、职工个人防护用品的穿戴情况；
5、各级领导、各类人员安全生产责任制度落实情况；
6、事故调查、分析、处理、结案、建档和隐患整改情况；
三、安全检查的依据：
1、国家的安全生产方针、政策、法律、法规、标准等。
2、煤矿制定的各种规章制度。
四、安全检查的时间
1、煤矿安全大检查每月至少组织一次；
2、库区值班主任在值班时要经常检查库区、运输车辆等方面的安全工作。
五、检查结果的处理及要求
1、根据检查记录，对检查出的问题或事故隐患应填写安全检查事故隐患整改台帐。
2、隐患的整改本着“谁主管、谁负责”的原则，积极制定措施，按三定（定措施、定责任人、定时间）的要求，积极整改，确保安全生产。
六、检查方法
1、安全检查人员须具备崇高的职业道德和严格认真细致的工作作风。
2、安全检查必须有明确的要求和具体计划，要指定有关领导负责，所有指定参加检查成员，必须按时参加，不得以任何理由推辞，被检查科室和人员必须积极配合，不得以任何理由回避、拒绝检查。
3、安全检查一定要深入现场，要多看，多询问，查阅资料，综合分析，得出明确结论，并做好检查记录，提出存在的问题和事故隐
患，要求责任人员按“三定”要求进行整改，并及时反馈整改和落实情况。
4、安全检查应贯彻边检查边整改的原则，把检查和整改结合起来，上次检查发现的问题和事故隐患绝不能重复出现。
七、考核与奖惩
1、对不按时、不按要求进行检查或回避、拒绝检查的科室和个人，视情况按奖惩办法给予经济处罚。
2、对事故隐患不积极按时整改、推诿扯皮的科室及领导，按奖惩办法进行处罚，对能整改而不整改的加倍处罚。
3、安全检查的结果作为年终总评的依据之一，与安全经营奖挂钩，对安全管理工作表现突出的单位和个人，给予奖励。
消防管理制度
一、消防工作，实行“预防为主，防消结合”的方针，由公司安监科负责实施。
二、仓库值班主任是仓库消防工作的第一责任人。
三、仓库保管员、警卫人员应熟练掌握消防器材、设施的使用与维护知识，安监科负责对灭火器换粉、维护。
四、进入库区任何人不准将烟火、可燃物、易燃物等带入库区。库区内动火作业必须办理动火许可证方可作业，并做到严格限定动火区域和人走火灭、人走物清，火种及可易燃物不许在库区过夜。
五、严格执行国家及上级部门颁布的有关消防、法律、法规等。库区内消防器具、设备等消防器材严禁挪作它用。
六、安监科应经常对全体干部职工进行防火安全知识教育，七、完善逐级检查制度。仓库保管员和警卫人员，经常对库区消防设施、器材进行检查，发现的及时处理，自己不能处理时汇报公司安监科或领导。
八、煤矿消防安全工作要定期检查评比，对取得成绩的人员给予适当的表彰和奖励。
安全保卫管理制度
一、库区值班警卫人员必须由政治可靠身体强壮的人员担任，要认真学习党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规等；努力提高自身的政治觉悟、思想品德，有坚定的政治立场和严谨的工作作风。
二、牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，明确职责、防患于未然。
三、库区应设立岗哨，实行24小时保卫巡回制度，夜间警卫人员实行双人双岗制度，严禁脱岗、睡岗、串岗，严格交接班制度。
四、每班对民爆器材仓库的门窗、通气孔、监控系统、红外线报警等设施进行一次巡查，对库区围墙、排洪沟进行检查，并认真记录。
五、仓库管理必须严格执行非工作人员不准入库；烟火、移动通讯装置不准入库；不准在库区动火及架设临时电线；确需动火时,需办理动火许可证。
六、夜间不准产品出入库。夜班应一小时在库区内巡逻检查一次，发现异常应及时报告、处理。
七、严格出入库登记手续、查验制度，对外来人员必须查验其身份无误登记后，方可进入库区。
八、在天气晴好打开门窗通风换气时，应有专人守卫。
九、仓库必须做到“四防”即：人防、物防、技防、犬防。
十、提高警惕，对活动在库外可疑人员及时盘查，发现重大问题及时向公司及公安机关汇报。
定员定量制度
一、危险库房的定员、定量应进行审批和监督检查。
二、确定库房内危险品总定量，必须符合GB50089的规定，各库房的定量应控制在核定存放量以下。
三、危险品库房外墙的显著位置张贴警示标牌，内容包括：危险品库房名称、库房危险等级、危险库房定员、定量、危险有害特性。
四、进入危险库房的人员，应认真阅读标牌上的内容后，方可进入。
五、库房的炸药、雷管、导火索的存放应按WJ9049—2005规定的堆放标准执行。
六、库内危险品堆放整齐，库内干净、整洁。
七、危险品仓库定量：
乳化炸药：1个库房，储量10吨 雷管：2万发
危险品仓库定员：炸药库2人；雷管库1人；
装卸管理制度
一、机动车辆不应直接进入危险建筑物内时，宜在距建筑物不小于2.5m处进行装卸作业；
二、当建筑物内火炸药粉尘或易燃易爆溶剂挥发气体时，机动车应在建筑物门前不小于5m处进行装卸；
三、装卸民用爆破器材的高位站台，应设置防止车辆顶撞站台的缓冲件或采取其它有效措施；
四、装卸、搬运均应轻拿轻放，严禁翻滚拖拉，或用橇棍、榔头等铁器敲打部件；
五、普通汽车装车时，车厢底部应铺软垫，不应倒置或侧放，控制装载质量不应超过额定负荷，且产品包装箱超出车厢高度不应超过包装箱高度的三分之一。车厢应盖好蓬布，捆绑牢固，在确保包装件固定可靠后，方可关严车厢栏板；
六、专用运输车装车时，控制装载质量不应超过额定负荷，包装件应码放整齐，码放高度不得超过1.5m，正确使用车内专用捆绷带和挂钩。中途卸车后，及时调整包装件的堆放高度，防止高位坠落和撞击；
七、装运民用爆破器材时，驾乘人员应对爆破器材的包装进行检查，发现不符合包装要求和破损的，要及时报告和处理。
仓库安全管理制度
一、仓库必须符合国家有关规范和规定，并设置必要的安全防范措施和消防设备。
二、爆破器材，必须按其性质分类，分库储存，存放数量不准超过仓库设计容量。库内严禁存放其它物品和在库中办公。
三、设置有效的防潮、通风、防小动物的设施，防止爆破器材变质失效和被小动物啃咬。
四、仓库要配有专职保管员和足够的警卫人员，坚持24小时值班制度。
五、非正式生产厂家以及变质失效的爆破器材，不准入库。
六、严禁无关人员进入库内，严禁在库区吸烟；严禁将易燃、易爆物品带入库内；严禁在库内住宿和进行其它活动。
七、各项安全防范措施不全或损坏时，必须立即补充和修复。
八、出现爆炸物品丢失、被盗，必须及时报告当地公安机关。
九、未经扫描录入的雷管不得入库。
十、没有公安机关批准手续，不准入库，出库和发放。
十一、手续不全或有涂改，证、卡与本人不符的不准发放。
十二、未做出库扫描文字台帐登记的雷管不准发放。
十三、已将雷管与炸药装配到一起或雷管与导火索装配完毕的爆破器材不准入库。
劳动防护用品管理制度
一、为了认真贯彻落实国家的安全生产方针，加强职工的劳动防护工作，确保职工的安全和健康，特制订本制度，本制度规定了劳动防护用品管理、发放、审批等内容
二、各类劳动防护用品是保证职工在生产过程中的安全健康的一种辅助措施，应与生活福利待遇严格区别开来，绝不能互相混淆。
三、防护用品发放标准由公司领导研究审定，公司安监科具体执行。
四、由安监科建立劳动防护用品领用登记台帐，凡发给职工个人的防护用品均应进行登记，并经常检查其使用情况。
五、发给职工的劳动防护用品要用于工作时间内。
六、发给职工的劳动个人防护用品应正确使用，妥善保管，不得转卖。
七、发给仓库的公用劳动防护用品，应指定专人管理，任何人不得变相占为己有，不得丢失损坏，如有丢失查清责任折价赔偿。
八、调出职工应在离公司前办清手续，交回应交的劳动防护用品，否则按使用期长短折价扣款。
九、煤矿应按照劳动防护的要求，按规定时间发放劳动防护用品，不得随意缩减或拖延。
十、从事保管员、押运员、司机岗位工作的应发放防静电工作服、鞋等劳动防护用品，标准为每两年一套。
十一、保管员、押运员、司机岗位操作工一律禁止穿戴化纤衣料上岗。
爆炸物品流向管理
每次购买爆炸物品，都必须了解库存现有数量、购买数量和库存量。绝不能超出库存设计量。经公司负责人审核，交由公安机关一次审核后开具购买证、运输证方可购买爆炸物品。
民爆器材的出入库。在总经理和安全生产科负责人的领导下，公司民用爆炸物品仓库民用爆炸物品入库、出库，必须严格执行《民用爆炸物品产品出入库管理制度》和《民用爆炸物品仓库安全管理制度》，保证民用爆炸物品产品库存及出入库的产品品种、规格和数量准确无误。及时登记民爆器材收发流水帐、收发明细帐，做到帐物相符，保证出入库物品的准确无误。
入库：
1、民爆器材入库前要严格检查验收，品种、数量和规格应与有关证件凭证或单据逐一相符，清点核对后办理入库交接手续。
2、物品入库经清点验收后，须按批次、生产日期分别堆垛，设立卡片的进出台帐（流水帐）。
3、不合格的爆炸物品，要拒绝入库贮存。
4、产品入库之前，安全管理人员、库管员，认真检查专用运输车辆是否合乎安全要求（是否带防火罩、静电接地是否完好等），保证安全可靠后方可进入库区。值班人员应认真填写出入库区车辆的记录。库管员负责监督核对爆炸物品的入库编码管理工作。
5、收存爆炸物品要坚持四不入：即
（1）没有公安机关签发的《爆炸物品运输证》或没有其它规定的
手续不入库；
（2）爆炸物品的品种、数量不清不入库；
（3）库内混存、超量不入库；
（4）过期失效、变质的爆炸物品不入库。
发放：现场保管员对货物进、出库流水帐记录准确，进行拆箱。保管员对领用数量、物品条码准确记录无误后，方可发放。领用物品的爆破员对物品数量条码确认后签字。
使用：爆破员每天应在日志上详细记录使用炸药、雷管数量和编码使用记录情况。
退库：对当天没使用完的爆炸物品及时清点退库，做好记录，做到账目和实物相符。
重大危险源管理制度
为创新安全管理，有效实施对施工现场重大危险源的监控，加强事故的预警预防预控工作，降低事故率，保证经济建设的正常秩序，现就项目部加强施工现场重大危险源安全管理做如下规定：
一、重大危险源的认定
（一）违反国家行业标准、规范及强制性条文规定的。
（二）存在重大施工危险的分部分项工程，主要包括：
1．施工现场开挖深度超过5m（含5m），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的基坑、沟（槽）工程； 2．桥梁施工及高空作业； 3．起重机械设备安装拆卸； 4．起重吊装工程；
5．隧道爆破和其他土石大爆破；
6、易燃易爆物品区域；
7．其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉等易发生重大事故的施工部位及作业活动。
二、重大危险源的控制与管理
（一）项目部应加强对重大危险源的控制与管理，制定重大危险源的管理制度，建立施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系，明确具体责任，认真组织实施。
（二）对存在重大危险源的分部分项工程，项目部在施工前必须编制专项施工方案，专项施工方案除应有切实可行的安全技术措施外，还应当包括监控措施、应急预案以及紧急救护措施等内容。
（三）专项施工方案由项目部技术部门的专业技术人员及监理单位安全专业监理工程师进行审核，由项目部技术负责人、监理单位总监理工程师签字。凡属建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的危险性较大工程，项目部组织专家组对专项施工方案进行审查论证。
（四）对存在重大危险部位的施工，项目部按专项施工方案，由工程技术人员严格进行技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。重大危险部位的施工应按方案实施，凡涉及验收的项目，方案编制人员应参加验收，并及时形成验收记录。
（五）项目部对从事重大危险部位施工作业的施工队伍、特种作业人员进行登记造册，掌握作业队伍，采取有效措施。在作业活动中对作业人员进行管理、控制和分析的不安全行为。
（六）项目部根据工程特点和施工范围，对施工过程进行安全分析，对分部分项、各道工序、各个环节可能发生的危险因素及物体的不安全状态进行辨识，登记、汇总重大危险源明细，制定相关的控制措施，对施工现场重大危险源部位进行环节控制，并公示控制的项目、部位、环节及内容等，以及可能发生事故的类别、对危险源采取的防护设施
情况及防护设施的状态，责任落实到人。
（七）项目部项目工程部应将重大危险源公示项目做为每天施工前对施工人员安全交底内容，提高作业人员防范能力，规范安全行为。
（八）公司、煤矿部门应对重大危险源专项施工方案进行审核，对施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制情况进行监督管理，对重大危险部位作业进行旁站监理。对旁站过程中发现的安全隐患及时开具监理通知单，问题严重的，有权停止施工。对整改不力或拒绝整改的，应及时将有关情况报当公司、煤矿分管部门。
（九）项目部要保证用于重大危险源防护措施所需的费用，及时划拨；施工单位要将施工现场重大危险源的安全防护、文明施工措施费单独列支，保证专款专用。
（十）项目部应对施工项目建立重大危险源施工档案，每周组织有关人员对施工现场重大危险源进行安全检查，并做好施工安全检查记录。
（十一）各级主管部门或工程安全监督管理机构应对施工现场的重大危险源重点管理，进行定期或不定期专项检查。重点检查重大危险源管理制度的建立和实施；检查专项施工方案的编制、审批、交底和过程控制；检查现场实物与内业资料的相符性。
（十二）各级主管部门或工程安全监督管理机构和项目监理单位,应把施工单位对重大危险源的监控及施工情况作为工程项目安全生产阶段性评价的一项重要内容，落实控制措施，保证工程项目安全生产。
生产安全事故管理制度
一、为了认真吸取事故教训，研究事故规律，采取防范措施，减少和杜绝事故的发生，确保国家财产和职工生命安全，特制订本制度。
本煤矿职工在工作过程中发生的人身伤害、急性中毒事故，均按本办法进行调查、分析、报告、处理。
二、引用标准
1、事故分类按照中华人民共和国GB/T6441-86《企业职工伤亡事故分类》和WJ9049-2005执行。
2、事故调查分析按照中华人民共和国GB/T6442-86《企业职工伤亡事故调查分析规则》执行。
3、事故经济损失按照中华人民共和国GB/T6721-86《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》执行
三、事故报告
1、伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人。
2、企业负责人接到负伤、死亡、重大死亡事故后，应当立即报告省安监局。
3、发生死亡、重大死亡事故时，应保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。
四、事故调查
1、轻伤、重伤事故，由企业负责人组织有关人员组成事故调查组，进行调查。
2、死亡、重大死亡事故由上级有关部门组织调查。
3、事故调查组的职责：
（1）查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；（2）确定事故责任者；
（3）提出事故处理意见和防范措施的建议；（4）写出事故调查报告；
五、事故处理
1、处理生产安全事故，必须坚持“四不放过”原则，做到：事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；事故责任人没有受到处理不放过，并明确事故性质，视事故性质确定处理方法。
2、对于责任性生产安全事故，应分清责任，明确责任人。
3、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危险情况下不采取有效措施以致造成伤亡事故的，按照国家有关规定对直接责任人予以行政处分，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
4、伤亡事故处理工作应当在90日内结案，特殊情况下不得超过180日。伤亡事故处理结案后，应当公开宣布处理结果。
废品销毁管理制度
一、报废爆炸物品的销毁方法：爆炸销毁法；焚烧销毁法；溶解销毁法；化学分解法，具体销毁方法按WJ9049-2005规定的方法执行。
报废爆炸物品：指仓库过期的或存在有质量问题的产品，以及用户退回的报废产品。
二、煤矿安监科负责报废爆炸物品的安全监督管理及报废爆炸物品销毁。
三、安监科职责
1、会同有关部门对销毁现场进行监督检查，确保万无一失。
2、负责报废爆炸物品安全押运防止在运输途中丢失、被盗。
3、负责对销毁现场的四周警戒。
4、确认报废爆炸物品的数量及报废原因。
5、起草报废爆炸物品的申请文件（品种数量、地点、时间、销毁人员）及销毁方案。
四、管理内容与要求
1、报废爆炸物品应做到帐、物、卡相符。
2、报废爆炸物品，应尽可能及时处理，能当天销毁的不过夜，消除安全隐患。
3、安监科依据报废爆炸物品数量及时向公安机关提出报废申请，记录要完整。
第三篇：民用爆炸物品仓库规章制度
民爆仓库安全管理制度
安 全 保 卫 管 理 制 度
一、库区值班警卫人员必须由政治可靠身体强壮的人员担任，要认真学习党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规等；努力提高自身的政治觉悟、思想品德，有坚定的政治立场和严谨的工作作风。
二、牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，明确职责、防患于未然。
三、库区应设立岗哨，实行24小时保卫巡回制度，夜间警卫人员实行双人双岗制度，严禁脱岗、睡岗、串岗，严格交接班制度。
四、每班对民爆器材仓库的门窗、通气孔、监控系统、红外线报警等设施进行一次巡查，对库区围墙、排洪沟进行检查，并认真记录。
五、仓库管理必须严格执行非工作人员不准入库；烟火、移动通讯装置不准入库；不准在库区动火及架设临时电线；确需动火时,需办理动火许可证。
六、夜间不准产品出入库。夜班应一小时在库区内巡逻检查一次，发现异常应及时报告、处理。
七、严格出入库登记手续、查验制度，对外来人员必须查验其身份无误登记后，方可进入库区。
八、在天气晴好打开门窗通风换气时，应有专人守卫。
九、仓库必须做到“四防”即：人防、物防、技防、犬防。
十、提高警惕，对活动在库外可疑人员及时盘查，发现重大问题及时向公司及公安机关汇报。
安 全 检 查 制 度
一、安全检查的组织领导
1、安全检查工作在公司、安监科领导下，实行“分级管理，分级检查”，坚持“谁检查，谁签字，谁负责”的原则。
2、公司级安全检查，由公司经理负责，副经理、安监科等相关人员参加。
3、仓库级安全检查由仓库值班主任组织安全检查。
二、安全检查的内容
1、安全生产规章制度的执行情况；
2、作业现场、岗位安全的状况；
3、岗位操作人员安全教育培训、考试登记情况；
4、职工个人防护用品的穿戴情况；
5、各级领导、各类人员安全生产责任制度落实情况；
6、事故调查、分析、处理、结案、建档和隐患整改情况；
三、安全检查的依据：
1、国家的安全生产方针、政策、法律、法规、标准等。
2、公司制定的各种规章制度。
四、安全检查的时间
1、公司安全大检查每月至少组织一次；
2、库区值班主任在值班时要经常检查库区、运输车辆等方面的安全工作。
五、检查结果的处理及要求
1、根据检查记录，对检查出的问题或事故隐患应填写安全检查事故隐患整改台帐。
2、隐患的整改本着“谁主管、谁负责”的原则，积极制定措施，按三定（定措施、定责任人、定时间）的要求，积极整改，确保安全生产。
六、检查方法
1、安全检查人员须具备崇高的职业道德和严格认真细致的工作作风。
2、安全检查必须有明确的要求和具体计划，要指定有关领导负责，所有指定参加检查成员，必须按时参加，不得以任何理由推辞，被检查科室和人员必须积极配合，不得以任何理由回避、拒绝检查。
3、安全检查一定要深入现场，要多看，多询问，查阅资料，综合分析，得出明确结论，并做好检查记录，提出存在的问题和事故隐患，要求责任人员按“三定”要求进行整改，并及时反馈整改和落实情况。
4、安全检查应贯彻边检查边整改的原则，把检查和整改结合起来，上次检查发现的问题和事故隐患绝不能重复出现。
七、考核与奖惩
1、对不按时、不按要求进行检查或回避、拒绝检查的科室和个人，视情况按奖惩办法给予经济处罚。
2、对事故隐患不积极按时整改、推诿扯皮的科室及领导，按奖惩办法进行处罚，对能整改而不整改的加倍处罚。
3、安全检查的结果作为年终总评的依据之一，与安全经营奖挂钩，对安全管理工作表现突出的单位和个人，给予奖励。
安 全 例 会 会 议 制 度
为提高公司的安全管理水平，使安全意识深入人心，定期召开安全例会，特制定本制度。
一、公司每月召开一次安全例会，分析前一阶段、现阶段安全生产形势，研究存在问题的解决方法，安排下一阶段安全工作，及时传达上级有关安全生产会议和文件精神。
二、年底进行一次全体员工参加的安全生产总结大会，总结安全生产先进经验，吸取同行业事故教训。
三、例会要有会议记录。
安 全 教 育 制 度
一、为努力提高职工的安全意识和安全技术素质，特制定本制度。
二、安全教育要求与方法
1、危险岗位复训教育：每年由安监科牵头组织对从事民爆器材危险岗位操作人员进行一次100%的安全培训教育，考试不合格者可补考，补考不合格者不能继续在岗位工作。
2、变换工种安全教育：由公司安监科负责对变换工种人员进行安全教育，变换工种安全教育时间不少于8小时。
3、安全教育重点是进行安全生产思想教育和职业教育，其教育内容包括国家的安全生产方针政策、法律法规、劳动保护、公司生产情况、安全技术、职业危害知识、公司危险部位和典型安全等，以及公司各项规章制度的学习。
三、公司建立职工安全教育档案,用于记录职工安全教育工作计划的实施过程和结果,有效保存期限为三年。
四、公司安监科督促各部门利用各种宣传工具、采用多种形式，如安全活动日（周、月）、班前会、板报、标语、录像、网络等开展经常性安全教育。
爆 炸 物 品 流 向 管 理
每次购买爆炸物品，都必须了解库存现有数量、购买数量和库存量。绝不能超出库存设计量。经公司负责人审核，交由公安机关一次审核后开具购买证、运输证方可购买爆炸物品。
民爆器材的出入库。在总经理和安全生产科负责人的领导下，公司民用爆炸物品仓库民用爆炸物品入库、出库，必须严格执行《民用爆炸物品产品出入库管理制度》和《民用爆炸物品仓库安全管理制度》，保证民用爆炸物品产品库存及出入库的产品品种、规格和数量准确无误。及时登记民爆器材收发流水帐、收发明细帐，做到帐物相符，保证出入库物品的准确无误。入库：
1、民爆器材入库前要严格检查验收，品种、数量和规格应与有关证件凭证或单据逐一相符，清点核对后办理入库交接手续。
2、物品入库经清点验收后，须按批次、生产日期分别堆垛，设立卡片的进出台帐（流水帐）。
3、不合格的爆炸物品，要拒绝入库贮存。
4、产品入库之前，安全管理人员、库管员，认真检查专用运输车辆是否合乎安全要求（是否带防火罩、静电接地是否完好等），保证安全可靠后方可进入库区。值班人员应认真填写出入库区车辆的记录。库管员负责监督核对爆炸物品的入库编码管理工作。
5、收存爆炸物品要坚持四不入：即
（1）没有公安机关签发的《爆炸物品运输证》或没有其它规定的手续不入库；
（2）爆炸物品的品种、数量不清不入库；
（3）库内混存、超量不入库；
（4）过期失效、变质的爆炸物品不入库。出库：
1、对出库的民爆器材，须交验办理如下手续，才能发放出库：
2、有公安部门签发的“爆炸物品运输证”；
3、提货人员的押运证；
4、运输车辆应符合《爆破器材运输车安全技术备件》规定的专用运输车；
5、对提货单上的品名、数量、规格、送货地逐一查验无误。
6、对同品种、同规格的爆炸物品要遵守发零存整、发旧存新，即先进先出的原则。
7、发货后，必须认真核对提货单与实物完全相符，与提货人（或押运人办理出库交接手续，并填制出门证。
8、发放爆炸物品要坚持四不发：即
（1）没有本单位发货单据不发；
（2）运输爆炸物品的工具不当和没有押运人员的不发；
（3）品种、数量与单据不符不发；
（4）过期失效、变质的爆炸物品不发。
运输：押运员认真核对出库数量和提货单数量，做到准确无误，爆炸物品运达使用地点以后，现场保管员签收、核对数量。存入爆炸物品临时存放点，做到实物和账目相符。
发放：现场保管员对货物进、出库流水帐记录准确，进行拆箱。保管员对领用数量、物品条码准确记录无误后，方可发放。领用物品的爆破员对物品数量条码确认后签字。
使用：爆破员每天应在日志上详细记录使用炸药、雷管数量和编码使用记录情况。
退库：对当天没使用完的爆炸物品及时清点退库，做好记录，做到账目和实物相符。
仓 库 安 全 管 理 制 度
一、仓库必须符合国家有关规范和规定，并设置必要的安全防范措施和消防设备。
二、爆破器材，必须按其性质分类，分库储存，存放数量不准超过仓库设计容量。库内严禁存放其它物品和在库中办公。
三、设置有效的防潮、通风、防小动物的设施，防止爆破器材变质失效和被小动物啃咬。
四、仓库要配有专职保管员和足够的警卫人员，坚持24小时值班制度。
五、非正式生产厂家以及变质失效的爆破器材，不准入库。
六、严禁无关人员进入库内，严禁在库区吸烟；严禁将易燃、易爆物品带入库内；严禁在库内住宿和进行其它活动。
七、各项安全防范措施不全或损坏时，必须立即补充和修复。
八、出现爆炸物品丢失、被盗，必须及时报告当地公安机关。
九、未经扫描录入的雷管不得入库。
十、没有公安机关批准手续，不准入库，出库和发放。
十一、手续不全或有涂改，证、卡与本人不符的不准发放。
十二、未做出库扫描文字台帐登记的雷管不准发放。
十三、已将雷管与炸药装配到一起或雷管与导火索装配完毕的爆破器材不准入库。
各部门安全生产责任制
财务科安全职责
一、按照国家有关规定，结合公司实际，保证安措资金的合理使用。
二、参加事故调查，负责审核各类事故处理费用支出，并纳入公司财务状况分析内容。
三、负责公司财务现金及帐目的保管，确保安全。安监科安全职责
一、认真贯彻国家“预防为主，防消结合”的消防方针，严格执行国家消防法，消防监督条例的规定，积极做好公司防火、灭火等消防救灾工作。
二、建立健全消防制度，负责进入库区人员证件检查和登记工作，负责科室、仓库等要害部门的安全保卫工作。
三、负责库区的烟火管理，监督、检查危险品的出入库登记管理。
四、负责公司的安全保卫和综合治理工作。
五、定期、不定期深入库房，监督检查水源、灭火栓及灭火设施，确保消防设施完好，消防通道畅道。
六、参加新建、改建、扩建工程和防火设施，消防计划的“三同时”审查和验收。
七、负责编报公司专用消防器材的配置和采购计划，负责日常消防器材的维护、保养和管理。
八、参加安全大检查，对防火、防盗工作进行落实，制订整改方案和治理计划，并组织实施。
九、负责仓库动火作业的审批和现场指导工作。
十、负责各类事故的现场保卫工作。
十一、负责普及消防知识并对职工进行消防知识宣传演练。
十二、负责组织火灾事故的调查、分析、处理、汇总及上报工作。
十三、贯彻执行车辆运输管理的法律、法规。
十四、按照国家民爆产品运输规定要求，对司乘人员进行安全教育，严禁违章运输。
十五、车辆配备的消防器材，必须安全有效符合要求，保证司乘人员会正确使用。业务科安全职责
一、制定本部门的营销管理办法，严禁违法、违规购进、销售，严禁购进质量不合格的民爆器材。
二、积极做好仓库在高温、雨季等恶劣条件下的安全防护工作。
三、加强民爆器材的出入库管理、严禁混存和随意购入。
四、加强民爆器材配送管理，严禁无证违规进行配送，完善各项配送手续。
五、及时清理过期报废的民爆器材，按公司有关规定进行上报销毁，严防民爆器材超期存放和流入社会造成严重后果。
各级各类人员安全生产责任制度
公司经理安全职责
一、生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
二、生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：
1、建立、健全本单位安全生产责任制；
2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
3、保证本单位安全生产投入的有效实施；
4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
6、及时、如实报告生产安全事故。书记安全生产职责
一、保证监督党和国家安全生产方针、政策、法律、法规在公司的全面贯彻实行。
二、在安全工作中负保证和监督职责。
三、参加公司安全生产例会，及时传达党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全生产文件精神，对公司的安全工作及时提出合理化建议。
四、参加公司事故的调查处理工作。
五、协助公司经理，抓好安全工作，防止事故的发生。主管安全副经理安全职责
一、在公司经理的领导下直接分管公司的安全工作，对分管的安全工作负直接领导责任。
二、按分工做好本职工作。在工作中以身作则，不殉私情，忠于职守，做遵守公司各项规章制度的带头人。
三、组织编定安全经营管理规章制度，安全工作计划及安全技术防范措施计划，并督促落实。
四、坚持“谁主管,谁负责”的原则，做到计划、布置，检查、总结、评比生产经营工作的同时，并计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
五、组织年、季安全大检查及节、假日的定期和不定期安全检查，督促落实各项安全生产规章制度。
六、组织调查、分析、处理事故，对发生的事故按照“四不放过”原则，严肃查处。
七、每季度对分管的科、库区进行一次安全大检查，及时消除各种不安全因素。安监科科长安全职责
一、协助经理、主管安全副经理搞好公司安全工作。
二、按照“谁主管、谁负责”的原则，对公司安全管理工作负责。
三、组织制订安全规章制度，并监督检查执行情况。
四、组织对公司各科、库区进行安全检查，督促落实各科、库区对事故隐患的整改。
五、及时传达上级有关安全文件精神，开展安全竞赛活动，总结并推广安全工作先进经验。
六、监督检查公司各科、库区的：“四防”措施。做到安全可靠。业务科科长安全职责
一、协助经理搞好公司业务方面的安全工作，是业务工作的安全责任人。
二、负责公司的民爆器材购、销、存计划工作。
三、负责本科室职工的安全工作，当好领导助手。
四、监督检查民爆器材业务登记、流向等工作，使流向清晰、准确。仓库主任安全职责
一、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规，以及公司的各项安全管理制度。
二、对本部门员工进行经常性的安全知识宣传、教育、培训工作，不断提高员工的安全生产意识。
三、检查监督员工严格执行危险化学品收发、储存、保管、装卸及防火、防盗的安全规定。
四、认真经常对仓库各项安全设施进行安全检查，发现问题及时解决。保管员职责
一、认真学习和执行各项涉爆法律、法规、安全规程和各项制度。熟悉保管的民爆物品性质，储存条件等知识。
二、民爆物品必须存放在专用仓库内，不准超量储存，性质相抵触的爆炸物品要分库存放，不得与其它物品混存。
三、严守工作岗位，严格规章制度，严格出入库手续。坚持雷管按编号发放，坚持日清月结，认真填写《爆炸物品出入库登记簿》，做到帐目清楚，帐物相符。认真做好收发货工作，做到每笔收发、每笔公示，每月和民爆公司财务科对帐，做到帐帐相符、帐物相符，发现差错及时查找原因和报告。
四、爆炸物品出库时，要查验各种证件、手续，特别是要查验购买单位的单位卡是否与领取单位相符，按批准的对象、品种、数量发放，不得随意增加和减少。对退回的爆炸物品，在认真检查，清点后入库，严格登记手续。严禁将炸药与雷管同时发货，不见专用车辆不发货，严禁其它运输工具提取民爆器材。严禁炸药与雷管同时存放，仓库内保持通风良好，保持一定的墙距、行距、垛距。
五、必须建立定期的安全检查制度，对过期、受潮、变质的爆炸物品要及时清理，需销毁时，要及时报告单位的领导，经公安机关批准后，妥善销毁。
六、确保库区消防、安全设施齐全有效，协助库房警卫人员做好防火、防盗、防潮、防破坏等安全防范工作，实现安全储存。
七、严禁穿钉鞋、着化纤服装进入库内，禁止使用明火。
八、定期盘查库内货物，对变质、过期的民爆器材或需要销毁的民爆器材，及时报告上级，按有关规定处理。库房警卫人员职责
一、认真学习和执行各项涉爆法律、法规、安全规程和各项规章制度。
二、禁止非工作人员进入库内，不准在警卫室饮酒、会客；不准留外人在库内住宿，对进出仓库的人员要认真查验有关证件，填好《出入库区人员登记簿》。
三、坚持昼夜值班制度。严禁脱岗，晚上不准睡觉，坚持定时巡逻，发现问题后及时处置的同时要马上汇报，切实做好防盗、防火、防破坏等安全工作。
四、对进入库内送货的车辆进行警戒，直到车辆出库，库区周围严禁烟火。
五、值班期间不准擅离职守，要经常检查物防、技防、犬防等防范措施是否齐全有效。如有问题，及时汇报并督促尽快解决。
六、认真填写《值班人员登记簿》。
七、熟记当地派出所及公安机关的报警号码及方式。安全员职责
一、认真学习和执行各项涉爆法律、法规、安全规程和各项规章制度。定期对本单位各环节作业人员进行安全培训。
二、对库区施行安全监督，确保规章制度落实。
三、及时纠正违章作业，发生事故，要及时查明原因，遇到有特殊紧急情况，有权先停止作业，待隐患消除后，方可继续作业。
四、定期或不定期检查危险品运输，装卸的安全工作，确保运输装卸的安全。押运员职责
一、认真学习和执行各项涉爆法律、法规、安全规程和各项制度，熟悉所押运民爆器材的性质，性质相抵触的民爆器材不准同车运输。
二、运输爆炸物品必须经公安机关批准，持《运输证》和《购买证》，对运输车辆进行检查，按指定时间，指定路线行驶，中途不准在繁华街道、人员稠密和主要建筑设施附近停留，严防民爆物品丢失和发生意外。
三、装车要牢固，数量要点清，服从公安人员的安全检查。
四、严禁携带火种动用明火，监督驾驶员不得超速、超载违章行驶。
五、不准其它无关人员搭乘，不准与其它物品混装，严禁违章运输。
六、要严格遵章守法，民爆物品入库时要认真清点，并与保管人员当面核点，互相签字，以防丢失外流。保安员职责
一、协助民爆器材仓库警卫守护库房。
二、监督仓库保管员出入发放工作是否符合规定，并在出入库台帐上签字。
三、监督检查仓库各项安全防范措施是否正常运行。
四、发现仓库警卫、保管员和其它工作人员有违规、违法行为，立即报告当地公安机关。
五、熟悉民爆器材的性能，用途以及日常的工作流程，熟悉国家法律，法规及有关规定和所有涉爆工作人员的职责。驾驶员职责
一、认真学习和执行各项涉爆法律、法规、安全规程和各项制度，积极参加安全培训，熟悉所运民爆器材的性质，具有安全驾驶经验。
二、运输爆炸物品前不饮酒，保持头脑清醒，精力充沛。
三、要弄清爆炸物品来源，对来路不明和违章转借等违反规定的爆炸物品不准运输。
四、车辆要配备灭火器材。性质相抵触的民爆物品不能混装运输。途中不吸烟，不动明火。严禁搭乘其它无关人员。
五、运输爆炸物品时，要做到遵章守法，安全运输，到达仓库时要配合押运员和保管员核对数量。
六、按公安部门指定的路线行驶，不得搭客和装载其它货物。
七、行车时，不乱停乱靠，如需中途停歇，必须远离人烟稠密地区或重要的公共设施，并有专人看管车辆。运输车辆时速一般保持在40公里以内，前后两车之间的距离不应小于50米，上、下坡时车距不应小于300米，雨雾雪天更应谨慎驾驶。
八、应遵守国家的《交通法规》及公司的各项规章制度，不超速、不开霸王车、英雄车，做到安全、稳妥驾驶。
九、每日出车前应自行检查车况，平时应加强车辆保养。爆破员职责
一、认真学习和执行各项涉爆法律、法规、安全规程和熟练掌握本职业务。
二、严格执行爆破安全规程和安全检查操作技术规定，确保爆破作业安全无事故。
三、领取民爆物品时,要持本人的爆破员作业卡，携带便携式炸药箱，雷管箱，按照批准的数量如数领取，严禁多领，代领或转借作业卡。坚持装箱上锁，严防丢失被盗，如发生丢失被盗，要立即报告。
四、运送爆炸物品要严格遵照安全规定，避开人流高锋、输电线路、明火，安全运往工作面。
五、装药前要严格操作规程，在确认环境安全时，才可装药。
六、起爆前要认真实施安全检查，做好警戒工作。确认无危险时方准起爆，如有哑炮要按照规程安全排除，严禁违章爆破。
七、要坚持清退制度，认真填写《爆破员日志》，剩余的爆炸物品，要当班清退，严禁私自存放，赠送他人和挪作他用。
八、严格按照批准的用途，地点、时间进行爆破作业，严禁擅自改变民爆物品使用用途。开票员职责
一、认真执行《民爆条例》等国家有关的法律、法规，严格遵守公司的各项安全规章制度。
二、开票时,必须严格按公安部门有关规定手续办理开票，手续不符合规定的坚决不办理。
三、开票前要认真查验有关证件、数量、品种，必须有公安部门的“民爆产品购买许可证”方可办理。
四、应妥善保管好有关证件,并做到所开品种、数量、时间与相关证件一致。
五、认真保管好销售发票，按月将销售凭证的存根整理好并装订成册。
六、开票时严格执行行政主管部门核定的价格，严禁私自调价，不得乱收费和搭车收费。
七、积极参加公司组织的安全学习、教育、培训等。
劳动防护用品管理制度
一、为了认真贯彻落实国家的安全生产方针，加强职工的劳动防护工作，确保职工的安全和健康，特制订本制度，本制度规定了劳动防护用品管理、发放、审批等内容
二、各类劳动防护用品是保证职工在生产过程中的安全健康的一种辅助措施，应与生活福利待遇严格区别开来，绝不能互相混淆。
三、防护用品发放标准由公司领导研究审定，公司安监科具体执行。
四、由安监科建立劳动防护用品领用登记台帐，凡发给职工个人的防护用品均应进行登记，并经常检查其使用情况。
五、发给职工的劳动防护用品要用于工作时间内。
六、发给职工的劳动个人防护用品应正确使用，妥善保管，不得转卖。
七、发给仓库的公用劳动防护用品，应指定专人管理，任何人不得变相占为己有，不得丢失损坏，如有丢失查清责任折价赔偿。
八、调出职工应在离公司前办清手续，交回应交的劳动防护用品，否则按使用期长短折价扣款。
九、公司应按照劳动防护的要求，按规定时间发放劳动防护用品，不得随意缩减或拖延。
十、从事保管员、押运员、司机岗位工作的应发放防静电工作服、鞋等劳动防护用品，标准为每两年一套。
十一、保管员、押运员、司机岗位操作工一律禁止穿戴化纤衣料上岗。
装 卸 管 理 制 度
一、机动车辆不应直接进入危险建筑物内时，宜在距建筑物不小于2.5m处进行装卸作业；
二、当建筑物内火炸药粉尘或易燃易爆溶剂挥发气体时，机动车应在建筑物门前不小于5m处进行装卸；
三、装卸民用爆破器材的高位站台，应设置防止车辆顶撞站台的缓冲件或采取其它有效措施；
四、装卸、搬运均应轻拿轻放，严禁翻滚拖拉，或用橇棍、榔头等铁器敲打部件；
五、普通汽车装车时，车厢底部应铺软垫，不应倒置或侧放，控制装载质量不应超过额定负荷，且产品包装箱超出车厢高度不应超过包装箱高度的三分之一。车厢应盖好蓬布，捆绑牢固，在确保包装件固定可靠后，方可关严车厢栏板；
六、专用运输车装车时，控制装载质量不应超过额定负荷，包装件应码放整齐，码放高度不得超过1.5m，正确使用车内专用捆绷带和挂钩。中途卸车后，及时调整包装件的堆放高度，防止高位坠落和撞击；
七、装运民用爆破器材时，驾乘人员应对爆破器材的包装进行检查，发现不符合包装要求和破损的，要及时报告和处理。
生产安全事故管理制度
一、为了认真吸取事故教训，研究事故规律，采取防范措施，减少和杜绝事故的发生，确保国家财产和职工生命安全，特制订本制度。本公司职工在工作过程中发生的人身伤害、急性中毒事故，均按本办法进行调查、分析、报告、处理。
二、引用标准
1、事故分类按照中华人民共和国GB/T6441-86《企业职工伤亡事故分类》和WJ9049-2005执行。
2、事故调查分析按照中华人民共和国GB/T6442-86《企业职工伤亡事故调查分析规则》执行。
3、事故经济损失按照中华人民共和国GB/T6721-86《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》执行
三、事故报告
1、伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人。
2、企业负责人接到负伤、死亡、重大死亡事故后，应当立即报告省国防科工办和企业所在地安全监督管理部门、公安部门、人民检察院、工会。
3、发生死亡、重大死亡事故时，应保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。
四、事故调查
1、轻伤、重伤事故，由企业负责人组织有关人员组成事故调查组，进行调查。
2、死亡、重大死亡事故由上级有关部门组织调查。
3、事故调查组的职责：
（1）查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；（2）确定事故责任者；
（3）提出事故处理意见和防范措施的建议；（4）写出事故调查报告；
五、事故处理
1、处理生产安全事故，必须坚持“四不放过”原则，做到：事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；事故责任人没有受到处理不放过，并明确事故性质，视事故性质确定处理方法。
2、对于责任性生产安全事故，应分清责任，明确责任人。
3、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危险情况下不采取有效措施以致造成伤亡事故的，按照国家有关规定对直接责任人予以行政处分，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
4、伤亡事故处理工作应当在90日内结案，特殊情况下不得超过180日。伤亡事故处理结案后，应当公开宣布处理结果。
危险场所定员定量制度
一、危险库房的定员、定量应进行审批和监督检查。
二、确定库房内危险品总定量，必须符合GB50089的规定，各库房的定量应控制在核定存放量以下。
三、危险品库房外墙的显著位置张贴警示标牌，内容包括：危险品库房名称、库房危险等级、危险库房定员、定量、危险有害特性。
四、进入危险库房的人员，应认真阅读标牌上的内容后，方可进入。
五、库房的炸药、雷管、导火索的存放应按WJ9049—2005规定的堆放标准执行。
六、库内危险品堆放整齐，库内干净、整洁。
七、危险品仓库定量：
乳化炸药：四个库房，一个库房15吨，总计60吨 雷管：100万发
危险品仓库定员：炸药库6人；雷管库3人；
废品销毁管理制度
一、报废爆炸物品的销毁方法：爆炸销毁法；焚烧销毁法；溶解销毁法；化学分解法，具体销毁方法按WJ9049-2005规定的方法执行。报废爆炸物品：指仓库过期的或存在有质量问题的产品，以及用户退回的报废产品。
二、公司安监科负责报废爆炸物品的安全监督管理及报废爆炸物品销毁。
三、安监科职责
1、会同有关部门对销毁现场进行监督检查，确保万无一失。
2、负责报废爆炸物品安全押运防止在运输途中丢失、被盗。
3、负责对销毁现场的四周警戒。
4、确认报废爆炸物品的数量及报废原因。
5、起草报废爆炸物品的申请文件（品种数量、地点、时间、销毁人员）及销毁方案。
四、管理内容与要求
1、报废爆炸物品应做到帐、物、卡相符。
2、报废爆炸物品，应尽可能及时处理，能当天销毁的不过夜，消除安全隐患。
3、安监科依据报废爆炸物品数量及时向公安机关提出报废申请，记录要完整。
消 防 管 理 制 度
一、消防工作，实行“预防为主，防消结合”的方针，由公司安监科负责实施。
二、仓库值班主任是仓库消防工作的第一责任人。
三、仓库保管员、警卫人员应熟练掌握消防器材、设施的使用与维护知识，安监科负责对灭火器换粉、维护。
四、进入库区任何人不准将烟火、可燃物、易燃物等带入库区。库区内动火作业必须办理动火许可证方可作业，并做到严格限定动火区域和人走火灭、人走物清，火种及可易燃物不许在库区过夜。
五、严格执行国家及上级部门颁布的有关消防、法律、法规等。库区内消防器具、设备等消防器材严禁挪作它用。
六、安监科应经常对全体干部职工进行防火安全知识教育，七、完善逐级检查制度。仓库保管员和警卫人员，经常对库区消防设施、器材进行检查，发现的及时处理，自己不能处理时汇报公司安监科或领导。
八、公司消防安全工作要定期检查评比，对取得成绩的人员给予适当的表彰和奖励。
重大危险源管理制度
为创新安全管理，有效实施对施工现场重大危险源的监控，加强事故的预警预防预控工作，降低事故率，保证经济建设的正常秩序，现就项目部加强施工现场重大危险源安全管理做如下规定：
一、重大危险源的认定
（一）违反国家行业标准、规范及强制性条文规定的。
（二）存在重大施工危险的分部分项工程，主要包括：
1．施工现场开挖深度超过5m（含5m），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的基坑、沟（槽）工程； 2．桥梁施工及高空作业； 3．起重机械设备安装拆卸； 4．起重吊装工程；
5．隧道爆破和其他土石大爆破；
6、易燃易爆物品区域；
7．其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉等易发生重大事故的施工部位及作业活动。
二、重大危险源的控制与管理
（一）项目部应加强对重大危险源的控制与管理，制定重大危险源的管理制度，建立施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系，明确具体责任，认真组织实施。
（二）对存在重大危险源的分部分项工程，项目部在施工前必须编制专项施工方案，专项施工方案除应有切实可行的安全技术措施外，还应当包括监控措施、应急预案以及紧急救护措施等内容。
（三）专项施工方案由项目部技术部门的专业技术人员及监理单位安全专业监理工程师进行审核，由项目部技术负责人、监理单位总监理工程师签字。凡属建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的危险性较大工程，项目部组织专家组对专项施工方案进行审查论证。
（四）对存在重大危险部位的施工，项目部按专项施工方案，由工程技术人员严格进行技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。重大危险部位的施工应按方案实施，凡涉及验收的项目，方案编制人员应参加验收，并及时形成验收记录。
（五）项目部对从事重大危险部位施工作业的施工队伍、特种作业人员进行登记造册，掌握作业队伍，采取有效措施。在作业活动中对作业人员进行管理、控制和分析的不安全行为。
（六）项目部根据工程特点和施工范围，对施工过程进行安全分析，对分部分项、各道工序、各个环节可能发生的危险因素及物体的不安全状态进行辨识，登记、汇总重大危险源明细，制定相关的控制措施，对施工现场重大危险源部位进行环节控制，并公示控制的项目、部位、环节及内容等，以及可能发生事故的类别、对危险源采取的防护设施情况及防护设施的状态，责任落实到人。
（七）项目部项目工程部应将重大危险源公示项目做为每天施工前对施工人员安全交底内容，提高作业人员防范能力，规范安全行为。
（八）安质部门应对重大危险源专项施工方案进行审核，对施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制情况进行监督管理，对重大危险部位作业进行旁站监理。对旁站过程中发现的安全隐患及时开具监理通知单，问题严重的，有权停止施工。对整改不力或拒绝整改的，应及时将有关情况报当地建设行政主管部门或建设工程安全监督管理机构。
（九）项目部要保证用于重大危险源防护措施所需的费用，及时划拨；施工单位要将施工现场重大危险源的安全防护、文明施工措施费单独列支，保证专款专用。
（十）项目部应对施工项目建立重大危险源施工档案，每周组织有关人员对施工现场重大危险源进行安全检查，并做好施工安全检查记录。
（十一）各级主管部门或工程安全监督管理机构应对施工现场的重大危险源重点管理，进行定期或不定期专项检查。重点检查重大危险源管理制度的建立和实施；检查专项施工方案的编制、审批、交底和过程控制；检查现场实物与内业资料的相符性。
（十二）各级主管部门或工程安全监督管理机构和项目监理单位,应把施工单位对重大危险源的监控及施工情况作为工程项目安全生产阶段性评价的一项重要内容，落实控制措施，保证工程项目安全生产。
第四篇：民用爆炸物品管理办法
中铁十一局集团有限公司渝万铁路土建6标
项目经理部民用爆炸物品管理办法
第一章 总 则
第一条 为了认真贯彻爆炸物品管理“积极预防，从严管理，服务生产，保障安全”的方针，切实加强爆炸物品的安全管理，规范购买、运输、储存和使用工作程序，结合本项目实际情况，特制定以下管理办法。
第二章 组织机构和管理原则
第二条 为了加强对爆炸物品安全管理的组织领导工作，项目经理部成立安全管理领导小组，组长由项目经理(常务副经理)担任，副组长由项目总工程师、项目主管生产的副经理、安全总监担任，组员由各部室负责人组成，全面领导爆炸物品的管理和使用工作。各分部应成立相应的组织机构，具体负责爆炸物品管理和安全使用工作。
第三条 爆炸物品的安全管理工作必须贯彻“从严管理、依法监督、保障安全、方便施工”和“谁主管、谁负责”的原则，实行分部主管领导负责制。
第四条 分部经理对爆炸物品的安全管理工作负总责，分部物资部负责组织建库、购买、运输、储存过程中的安全工作，分部各爆破作业单位的主要负责人负责使用过程中的安全工作，安质部负责对辖区内爆炸物品的安全管理工作实施监督检查。
第五条 爆破作业人员应参加培训，经考核并取得有关部门颁发的相应类别和作业范围、级别的安全作业证、持证上岗。
第三章 购买和运输
第六条 爆炸物品由各分部物资部长或专职人员，凭单位IC卡购买，购买前应按程序向所在地县级人民政府公安机关提出申请，待取得《爆炸物品购买许可证》后，再根据计划签订购销合同购买。
第七条 签订合同的供应商必须具有《爆炸物品生产许可证》和《爆炸物品销售许可证》。如果由供应商负责运输，合同中应明确到达本部储存库之前的安全工作由供应商负责，与需方无关。
第八条 运输爆炸物品时应先办理《爆炸物品运输许可证》，运输爆炸物品的车辆应符合国家有关运输安全的技术要求，禁止使用非专用车辆运输爆破器材。
第九条 装运爆破器材的车辆在行驶途中应遵守爆炸物品运输的相关规定，运输车辆的驾驶员应取得危险物品运输证，熟悉爆破器材性能，严格按规程操作，不得违章作业。
第十条 爆炸物品运至仓库后，由负责运输的人员与仓库保管员办理交接、清点、入库手续，禁止无关人员围观、参与。
第十一条 装卸爆炸物品时，必须遵守下列规定。爆炸物品的装卸工作宜在白天进行，不应在装卸现场对运输车辆进行添加燃料和维修作业。押运员应在现场监装，无关人员不允许在场。禁止爆炸物品与其他货物混装，认真检查运输工具的完好状况和清除运输工具内的一切杂物。雷管等起爆器材不应与炸药在同时同地进行装卸运输，严禁磨擦、撞击、抛掷、翻滚、侧置及倒置器材。装载爆炸物品应做到不超高、不超宽、不超载，分层装载爆破器材时，不准站在下层箱上去装另一层，雷管或硝化甘油类炸药分层装载时不应超过二层。遇雷雨或暴风雨时，禁止装卸爆炸物品。
第四章 存储与保管
第十二条 每个分部设立一个爆炸物品仓库,由项目部联系具有相应资质的单位进行设计安全预评价，竣工后安全验收评价，评价合格后报万州区公安机关进行验收，验收合格后办理《爆炸物品储存许可证》,方可储存爆炸物品。各分部应建立管理档案上报公司存档备查。
第十三条 仓库必须安装报警器，采取人防、技防、犬防等措施，看守人员还应配备必要的自卫防护器械和通讯联络工具。库区必须昼夜设警卫巡逻，严禁无关人员进入库区。库区的消防设备、通讯设备、报警装置应经常检查，防雷装置应每半年检测一次。第十四条 爆炸物品宜单一品种专库存放，严禁混存和超量储存。库存量必须与公安机关批准的容量相符。库房要保持通风良好，相对湿度应控制在45%—70%范围内，温度应控制在15—30℃范围内。库房内禁止存放其他物品，要杜绝鼠害。
第十五条 库房内禁止安装电灯照明，可自然采光或在库房外安设探照灯进行投射照明，灯具距库房的距离不应小于3 m。电源开关或熔断器应设在库房外面，并装在配电箱中。采用移动式照明时，应使用防爆型移动灯具和防爆手电筒，禁止使用电网供电的移动手提灯。严禁使用灯泡烘烤爆炸物品。
第十六条 堆码存放时应注意高度，雷管不应超过1.6米，炸药、索类不应超过1.8米，宜在墙面画定高线。堆垛之间要留有不应小于0.6m的通道，堆垛边缘与墙的距离不应小于0.2m。底部应垫高20～30cm。雷管储存库和发放间的地面和台面应铺设导静电橡胶板，且应接地；堆码整齐，不准超量。
第十七条 供应商供应的爆破器材运到时，保管员应检查包装箱(袋)铅封必须完整无损，标识条码清晰可辨，验收完毕后立即进行信息采集工作，并建立明细帐，日清月结，做到帐目清晰，手续齐备，帐物相符。
第十八条 远离仓库且用量较少的工点，可设置临时存放点，但必须经主管领导批准和所在地公安机关同意。临时存放点应设置符合安全要求的专用防暴、防盗保险柜，并派专人保管、看守。存放数量要严格控制，一般不应超过当日的用量。
第十九条 仓库保管员、看守员、安全员要选派思想作风正派、工作责任心强、身体健康且具有一定爆炸物品管理经验的在职员工担任，且持证上岗，严禁将爆炸物品承包给其他单位进行管理。
第二十条 仓库保管员、看守员、安全员的具体职责是： 1.仓库保管员：
（1）负责爆炸物品的入库验收、保管、发放、退库建帐工作；（2）负责按照发料单上的名称、规格、数量，凭爆破员本人IC卡发放爆炸物品；
（3）负责建立和填写收发爆炸物品的工作台账，并做到日清月结，帐物相符；
（4）负责库区的安全防范工作，落实防盗、防火、防爆等措施；
（5）负责库房内发生的紧急事件的前期处置工作，并及时报告领导；
（6）接受上级领导和公安机关的检查、指导，整改不安全隐患。
（7）参加过期、失效、变质爆破器材的销毁工作。（8）负责本单位爆炸物品信息的采集和上报。2.仓库看守员：
（1）对进入库区的人员、车辆进行安全检查，防止闲杂人员进入库区，防止将火具、火种等易燃、易爆等危险物品带入库区；
（2）定时对库房和周边的防护网、围墙、报警设施进行巡视和检查，发现问题及时处理，消除隐患，对发生的盗窃、破坏案件及时报告并保护好现场；
（3）接受上级领导和公安机关的检查、指导、改进工作。3.安全员：
（1）负责本单位爆炸物品购买、运输、贮存和使用过程中的安全管理；
（2）督促爆破员、保管员、押运员以及其他作业人员按照本规程和安全操作细则的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法；
（3）经常检查爆破工作面，发现隐患应及时上报或处理，工作面瓦斯超限时有权制止爆破作业；
（4）经常检查本单位爆炸物品仓库安全设施的完好情况及爆炸物品安全使用、搬运制度的实施情况；
（5）有权制止无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作；（6）检查爆炸物品的现场使用情况和剩余爆炸物品的及时退库情况。
第二十一条 各分部要按规定及时向所属公安机关进行业务数据上报工作，严禁因业务数据上报不及时或不正确造成IC卡被锁而影响施工。
第二十二条 对于变质和过期失效的爆炸物品，不准随意丢弃或掩埋。应认真清点登记，由分部物资部门提出报废申请，经分部经理审核后，报所属公安机关处理。积压的爆炸物品严禁单位和个人擅自转让、倒卖、私存和以物易物，应该按原供应渠道退回供应单位。
第五章 发放与领用
第二十三条 各架子队施工工班需要使用爆炸物品时，应书面填报申请计划，经架子队负责人审批、现场主管工程师和分部安全总监审核签字后，到分部物资部开具发料单。架子队施工工班专职安全员和爆破员凭发料单到储存库领取爆炸物品，不得交由其他人代为领取。
第二十四条 保管员严格做到凭有效发料单发放，爆破员凭此单领用，不得代领代发。领料手续不完备的，仓库保管员有权不予发放。爆炸物品发出后要填写“爆炸物品每日消耗登记表”，由爆破员签字认可。其他具体规定按所属公安机关相关文件条款办理。
第二十五条 爆炸物品应按其出厂时间和有效期的先后顺序，发放使用。爆炸物品的拆散发放应在单独的发放区里进行，变质的、过期的和性能不详的爆炸物品，不应发放使用。
第二十六条 进入库区人员应自觉遵守相关安全规定，严禁带烟火、其他引火物、手机、穿铁钉鞋和易产生静电的化纤衣服进入库房。开箱时应使用不产生火花的工具，并在专设的发放区内进行。
第二十七条 不得提前领取爆炸物品，对于当日未使用完的剩余爆炸物品，施工单位应清点后由专职安全员和爆破员退回仓库，并登记造册，严禁私存、截留、藏匿、出售、转让、倒卖和以物易物。
第二十八条 用人工搬运爆炸物品时，必须遵守下列规定：不应一人同时携带雷管和炸药；炸药与雷管应分别放在两个专用背包(木箱)内，禁止装在衣袋内；领到爆炸物品后，应直接送到爆破地点，禁止乱丢乱放；一人一次运送的爆炸物品数量为雷管不准超过5000发、拆箱(袋)运搬炸药不得超过20kg、背运原包装炸药一箱(袋)、挑运原包装炸药二箱(袋)；不得携带爆炸物品在人群聚集的地方停留。
第二十九条 架子队施工工班应根据爆破施工的需要配备爆破员。爆破员必须经过培训、考核合格后取得“爆破人员安全作业证”后持证上岗，无证人员不得从事爆破作业。
第三十条 爆破作业必须由现场安全员统一指挥，划定安全区，布设警戒岗哨，设置警标。爆破前应发预警信号，待危险区内人员撤离后再发爆破信号。爆破作业中出现哑炮时，应当按照既定方案进行处置，严禁擅自草率处理。爆破作业结束后，经检查确认安全后，方可解除警戒，并及时填写现场民爆物品使用记录。
第六章 检查与培训
第三十一条 项目各级管理人员都有监督爆炸物品保管使用安全的责任和义务。
第三十二条 分部物资部、安质部和安全总监对储存库日常工作情况的检查每周应不少于一次，分部主管与分管领导应不定期的进行抽查，发现问题及时整改。项目经理部物资部、安质部和安全总监不定期对各分部爆炸物品储存、发放等工作进行检查，发现问题限时整改，并根据情节作出处罚。检查情况应形成文字记录存档。
第三十三条 项目经理部根据爆炸物品使用管理情况，不定期召开培训、经验交流工作会议，提高从业人员的业务水平和安全意识，避免违规行为的发生。
第七章 奖励与处罚
第三十四条 项目经理部每年对各分部爆炸物品管理使用情况综合考评一次，按签订的爆炸物品包保责任书落实兑现。
第三十五条 违反本办法规定有下列行为之一的，对责任人处警告或1000～5000元/次的罚款；对单位处10000～50000元/次罚款。
（1）未经批准私自设库或临时存放点，经指出不按期改正的；（2）在仓库警戒区内吸烟、使用明火、手机的；（3）保管员、看守人员擅自离岗的；
（4）私拿、私用、私藏、转借爆破器材数量不大未构成犯罪的；
（5）违反规定，滥发、滥用爆破器材的；（6）剩余爆破器材未按规定及时退库的；
（7）因业务数据上报不及时或操作不当IC卡被锁影响施工的；
（8）公安机关认为需要处罚的行为。
第三十六条 违反本办法规定，构成犯罪的交由公安机关依法处理。
第八章 附则
第三十七条 严禁向外单位或个人提供或代保管民用爆炸物品。
第三十八条 各分部应根据本办法并结合本单位实际，制定实施细则上报项目物资管理部备案。
第三十九条 其他未尽事宜，以2006年４月26日国务院第466号令《民用爆炸物品安全管理条例》、GB6722-2011《爆破安全规程》、GA837-2009《民用爆炸物品储存库治安防范要求》和GA838-2009《小型民用爆炸物品储存库安全规范》等要求为准。
第四十条 本办法自下发之日起施行，由项目经理部安质环保部和物资管理部负责解释。
第五篇：民用爆炸物品管理制度
民用爆炸物品管理制度
第一章 总 则
一、为严格管理民用爆炸物品，防止各类爆炸事故的发生，确保社会稳定和人民生命财产的安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国爆炸物品管理条例》及地方政府有关民用爆炸物品的法律、法规，结合项目部实际，特制定本制度。
二、本制度所称的民用爆炸物品，是指非军用的下列爆炸物品：
1、爆破器材，包括各类炸药、雷管、导火索、非电导爆系统、起爆药和爆破剂；
2、公安部认为需要的其它爆炸物品。
三、凡使用民用爆破器材的项目部所属各班组的民用爆破器材管理，适用本制度。第二章 管理职责
一、项目经理是本项目从事爆炸物品储存、运输和使用的主要负责人，是爆炸物品安全管理第一责任人，必须保证本单位爆炸物品安全管理符合国家有关法律、法规和安全规范的规定，对本单位爆炸物品的安全全面负责。严格执行国家安全技术规范，严防爆炸事故的发生，严防爆炸物品丢失、被盗、被抢，发现此类情况的，立即报告当地公安机关及公司保卫处。
二、项目部副经理、总工程师、质安科长职责：主持制定爆破工程的措施计划，并负责实施，组织爆破业务，爆破安全的培训工作和审查、考核爆破工作人员与爆破器材库管理人员；监督本项目爆破工作人员执行安全规章制度，组织领导安全检查，确保工程质量。
三、爆破器材保管员职责：负责验收、发放、统计和保管爆破器材，对无《爆破员作业证》的人员有权拒绝发给爆破器材。保管员在发放雷管时，必须将雷管编码进行详细登记，领用人需认真填写相关信息。登记资料应当永久留存。
四、爆破员的职责：保管所领取的爆破器材，不得遗失或转交他人，不准擅自销毁和挪作它用；按照爆破指令和爆破设计规定进行爆破作业；严格遵守本制度和安全操作细则；爆破后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素及时上报或处理；爆破结束后，将剩余的爆破器材如数及时清退爆破器材库，严禁私自留存,严禁炸材留在工地上过夜。
五、爆破器材安全员职责：严格二十四小时守护值班制度，不得睡岗、脱岗，严禁无关人员进入库区，严禁在库区内吸烟、用火；严禁把其它易燃易爆物品带入库房，严禁在库房内住宿和进行其它活动。要严防死守，采用人防、物防、技防、犬防等手段，切实做好值班守护工作，严防爆破器材的丢失、被盗、被抢的案件和安全事故的发生。
第三章 爆破器材的使用
一、爆破作业，必须由经过考核合格取得操作证的爆破员担任。
二、对爆破员应进行定期考察，发现不适合继续从事爆破作业的，应收回《爆破员作业证》，停止其从事爆破作业的活动。爆破员因工作变动，不再从事爆破作业时，所在单位应将《爆破员作业证》收回，并报公司保卫处。
三、进行爆破作业时，必须遵守爆破安全操作规程，爆破后，必须对现场进行检查，确认安全后，才能发出解除警戒信号。
四、使用爆破器材，必须建立严格的领取、清退制度。爆破员领取爆破器材，必须经现场负责人批准，领取数量不得超过当班使用数，剩余的要当天退库。
五、禁止非爆破员进行爆破作业。
六、严禁任何单位和个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转卖、转借爆破器材，严禁使用爆破器材炸鱼。第四章 奖惩
一、凡认真贯彻执行国家民用爆炸物品管理的法律、法规、条例和公司《民用爆炸物品管理办法》的单位，在生产过程中，有下列情况者，经单位申报，项目部核实，可随时获得奖励范围在500-10000元的一次性奖励。
1、在危急关头，排除险情，避免了爆炸事故发生者。
2、在发生爆炸事故时奋力抢救、见义勇为、避免或减少伤亡和损失者。
3、检查发现重大爆炸隐患及时制止违章作业、违章指挥，避免重大事故者。
4、举报民用爆炸物品的流失线索的相关人员。
二、凡违反国家相关规定和项目部《民用爆炸物品管理制度》的班组及个人，有下列情况之一者，项目部将给予经济处罚。
1、未经批准，擅自运输、销售、储存民用爆炸制品的单位，一经发现，将处以二万元以上、五万元以下的罚款；造成严重后果的，构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。
2、爆炸物品使用班组管理失控，造成民用爆炸物品被盗流失的，对班组处以一枚雷管5万、一节炸药2万的罚款，对相关责任人员处以500-5000元的罚款，对造成严重后果的，移交司法机关，依法追究刑事责任。
3、对民用爆炸物品仓库保管人员、安全员，经检查发现脱岗、睡岗串岗的，第一次给予500-5000元的罚款，第二次即待岗学习，调离工作岗位。
4、在安全检查中，发现爆破人员无证上岗的，对其班组给予1万-5万元的罚款，并移交公安机关处理。
5、项目部组织的安全检查中，对发现安全隐患并下发了《安全隐患通知书》不及时整改的班组，将处以2万-5万元的罚款。
6、爆破员将剩余爆破器材擅自销毁、挪作他用和爆破后未检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素未及时上报或处理；爆破结束后，未将剩余的爆破器材如数及时清退爆破器材库，而将炸材留在工地上过夜，将对该班组罚款5万—10万元，对管段技术员罚款1000—5000元。
7、施工中利用工作便利擅自私藏、赠送、转借、转让、转卖盗卖爆炸物品，一经发现罚班组5万—10万元，对管段技术员罚款2000—5000元，并将当事人移交公安机关处理，所产生的后果及经济赔偿或相关部门的罚款全部由班组自行承担，单位不在留用相关责任人员。
8、爆破员不按设计药量进行施工爆破的，对该班组罚款2万—5万元，对管段技术员罚款1000—5000元元，发生事故的交司法机关处理。
9、炸材搬运时雷管、炸药未分开的每发现一次对该班组罚款5000元。炸材使用前未将炸材放入储存箱的或随意乱放的每次处班组罚款1万元，对管段技术员处以罚款1000—3000元。
10、在运输途中爆破器材与其它货物混装；使用翻斗车、三轮车、自行车和摩托车运输爆破器材的，对该班组处以罚款5000—1万元。对现场主管、技术员处以罚款500—1000元。
11、直接接触炸材人员必须保证炸材远离烟火，如有违者，对该施工班组处以罚款5000—20000元，现场技术员或主管技术员在场而不制止的处以罚款1000—5000元
12、夜间未经批准从事装药及爆破作业的，对施工班组处以罚款10000元，管段技术员处以罚款500—1000元。第五章 附则
一、以上对班组或个人的罚款，由项目部安全部下发罚款通知书，班组或个人在接到罚款通知书七日内将罚款交项目部财务科。
二、本办法由项目部质安科科负责解释。
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