德州市旅游局办理政协提案情况汇报

第一篇：德州市旅游局办理政协提案情况汇报

德州市旅游局

办理政协提案情况汇报

德州市旅游局（2008年11月20日）

近年来，在市政协的监督支持下，全市旅游业取得了快速发展，呈现出良好的发展态势。今年前三季度，全市实现国内旅游收入22.1亿元，同比增长36.2%；接待国内游客513.68万人，同比增长27.9 %。接待入境游客24254人，同比增长28.36%；实现外汇收入724.14万美元，同比增长54.7%。旅游业成为拉动全市经济快速发展的四个主要因素之一。目前我市可接待游客的景区、景点发展到40多处，其中国家AAA级旅游区4处，AA级旅游区9处，国家、省级工农业旅游示范点10个，省级休闲渔业示范点1个。国际旅行社3家，国内旅行社45家，星级酒店19家,星级餐馆11家。

政协提案是民主党派和社会各界参政议政的重要形式，通过这种形式反映社情民意，是政府部门联系群众的很好的渠道。做好提案办理工作，是政府部门的重要职责，也是自觉接受社会监督、深入贯彻落实科学发展观的客观要求。市旅游局在提案办理过程中，坚持做到思想上高度重视，行动 上切实有效，程序上合理规范，时间上及早安排，真正把办理工作作为全局工作的重点来抓，切实加强领导，强化措施，扎实推进，狠抓落实，确保收到实效。

一、提案办理情况

今年市旅游局共收到市政协十二届一次会议提案十份，分别是民盟德州市委提出的‚关于扩建岔河风景区，增加旅游资源的提案（79号）‛；民盟德州市委提出的‚关于大量招募志愿者，大力开展旅游宣传活动的提案（87号）‛；戴连强委员提出的‚关于挖掘旅游资源，大力发展旅游业的提案（240号）‛；张爱华委员提出的‚关于德州文化旅游业发展的提案（291号）‛；刘红梅委员提出的‚关于以创优为契机，政府主导，致力促进旅游业又快又好发展的提案（314号）‛；张俊英委员提出的‚关于创建优秀旅游城市应从‘以人为本’抓起的提案（231号）‛；袁玲委员提出的‚关于打造城市新名片，实现旅游食宿购物美天堂的提案（277号）‛；杨欣委员提出的‚关于建设文化休闲旅游生态文明城市的提案（178号）‛；赵海霞委员提出的‚关于德州打造旅游城市的几点建议的提案（414号）‛；郭云山委员提出的‚关于搞好陵县旅游开发，促进全市旅游产业发展的提案（306号）‛。截止目前，已全部按时答复完毕。为确保政协提案落到实处，我们主要做了以下工作:

（一）高度重视，确保提案有效落实 市旅游局高度重视提案办理工作，建立了提案办理工作机制，成立以局长任组长，各分管副局长任副组长，各科室任成员的提案办理委员会。每年收到政协委员提案后，市旅游局党组都要召开专题工作会议进行研究部署，确定主管领导，明确责任科室，研究提出提案办理的原则性指导意见，要求各相关科室单位要认真对待，确保办理工作质量。今年，局党组对这十份提案提出初步拟办意见，交具体责任科室办理，分管局长审核把关，再报请局长审定，使提案办理工作逐级落实，明确责任，确保每份提案落到实处。先后以（德旅）第2号、3号、4号、5号、7号、8号、9号、10号、11号、14号文给予答复，我们坚持近期和长远、微观和宏观相结合，把每项提案有机融入全市旅游业发展之中。

（二）强化督办督查工作机制，确保提案得到有效办理 及时总结近年来提案办理工作中的经验做法，不断完善办理工作制度，规范办理工作程序，强化工作时限和具体要求，着力提升我局提案办理工作的制度化、程序化和规范化水平。凡涉及旅游部门的议案和建议，由责任科室抓好落实，分管局长直接调度，及时掌握各个提案的办理进度和具体情况，提高办理工作的时效性。对于涉及多个科室的委员提案，明确主办科室单位，分管领导加强调度，协办相关科室单位主动做好配合。在具体办理工作中，始终坚持高标准、严要求，在解决实际问题上下功夫，尽心尽职做好办理工作。对 提案涉及的问题能解决的及时解决；对因政策和客观条件限制，暂不能解决的，及时向委员们实事求是地说明情况。

（三）加大旅游资源开发，建设旅游大项目

关于第240号、291号等提案提出的挖掘旅游资源，大力发展旅游业的建议。我市以《德州市旅游业发展总体规划》和《德州市旅游业‚十一五‛规划》为指导，加大产品开发和资源整合力度，把人文、生态、民俗、工农业旅游项目有机地联接在一起，打造精品，推出拳头产品。

一是做好旅游规划编制和实施工作，积极推进旅游总体规划和旅游景区的详细规划建设。市里委托全国历史文化名城保护权威、上海同济大学阮仪三教授编制了《德州市主城区文化产业发展规划》和《德州主城区运河开发控制性详细规划》，为运河旅游开发和苏禄王墓开发奠定了基础。各县市区积极启动旅游总体规划和旅游项目规划编制工作。这些规划的编制为我市旅游资源开发奠定了良好的基础。

二是立足旅游大项目建设，深入挖掘文化旅游资源，努力打造特色精品旅游项目。经济开发区投资建设了董子读书台项目，目前‚三策固本‛水上牌坊、读书台台基已完工。庆云县建设了海岛金山寺、庆云书院、香海禅林等旅游景点。乐陵市建设十大旅游精品项目，包括文庙大成殿、碧霞元君故居等。德州扒鸡集团建设了扒鸡博物馆，以详实的文物和史料，充分运用现代科技手段，展现了扒鸡文化的丰富内涵。夏津县建成了颐寿古椹园、杏坞园等千亩以上景区四个。武城县充分利用具有特色的工业旅游资源，开发工业旅游项目，兴建了古贝春博物馆、古贝春文化长廊等景点。下一步继续深入挖掘大运河历史文化内涵，有效促进大运河沿岸文化遗产的保护与开发。抓住京沪高速公路开工建设的机遇，做好陵县两湖旅游区规划建设工作，充分利用两湖间土地，做好旅游项目规划创意，建成省内著名的水城度假圣地。抓住2010年世界太阳城大会在我市召开的机遇，帮助和督促皇明集团抓好太阳谷建设，促其成为全世界以太阳能为主题的工业旅游龙头项目。

目前全市在建项目28个，计划总投资83亿元，累计到位资金8亿元。

（四）积极打造休闲、美食城市名片

关于‚打造城市新名片，实现旅游食宿购物美天堂‛的提案。市旅游局按照市领导的批示，对我市城市名片问题进行了认真学习研究，与有关部门进行了沟通，初步确定以‚美食都、太阳谷‛为我市形象品牌。我市旅游业发展定位是：文化旅游与休闲旅游并重，以休闲旅游搞突破，带动人气；以文化旅游丰富内涵，增加厚度。把休闲旅游作为德州旅游业发展的突破口来抓，积极开发休闲度假、温泉疗养等休闲旅游项目。把温泉开发作为休闲旅游的破题之作。在德州主城区和齐河黄河北展区规划建设高档次温泉旅游项目，使我 市成为华北地区著名的温泉旅游目的地。

（五）巩固创优成果，完善旅游产业要素

关于以创优为契机，政府主导，致力促进旅游业又快又好发展的提案。2007年我市被成功命名为‚中国优秀旅游城市‛。通过创优，城市旅游服务功能和旅游行业管理水平得到了明显提升。市旅游局以创优为契机，坚持‚以人为本‛，按照亲情化、细微化、人性化服务的思路，寓服务于管理之中，强化旅游行业管理与服务，优化旅游发展大环境，推进旅游业协调发展。市旅游局将进一步重视政协提案和建议，广泛吸收社会各方面的意见，不断完善和充实旅游产业要素。同时，坚持‚政府主导、社会参与、市场化运作‛的原则，扩大招商引资渠道，积极引进资金和管理，加大促销宣传力度，努力使全市旅游业走上健康发展的快车道。

二、下一步旅游工作思路和打算

今后全市旅游工作的总体思路是：以市委工作会议为指导，围绕打造区域旅游强市这一目标，充分挖掘历史文化和自然资源，创新思路和办法，精心策划，有机整合，坚持开发与提升并重，建设一批在周边乃至在华北地区有影响的旅游项目和特色旅游精品，努力实现旅游业率先发展、跨越发展。具体目标是：力争每年打造10个市级旅游精品项目，3年建成旅游目的地，5年成为区域旅游强市；5年内全市各县市基本达到旅游强县或中国优秀旅游城市标准，每个县市 区培育2-3个旅游经济强乡(镇)，培植3-5个旅游特色村。主城区建设四家五星级酒店，每个县市至少一家五星级酒店。星级酒店、星级餐馆、景区景点、旅行社、导游员队伍、旅游商品等旅游要素取得大的发展。

（一）进一步明确旅游业发展定位。根据我市旅游业实际，结合目前旅游业发展形势，我市旅游业发展定位是：文化旅游与休闲旅游并重，以休闲旅游搞突破，带动人气；以文化旅游丰富内涵，增加厚度。一是要把温泉开发作为休闲旅游的破题之作。充分利用我市地热资源富集，分布范围广，储量丰富，易于开采，富含多种微量元素的优势。重点在齐河和主城区分别建一处区域最高档次大型温泉旅游休闲度假区，一个服务济南及全省；一个辐射华北及京津，使我市成为华北地区著名的温泉旅游目的地。二是要大力发展神话文化、圣贤文化、汉唐文化、黄河文化、运河文化、宗教文化、红色文化等为内容的文化旅游。三是要充分利用我市丰富的美食文化，大力开发美食旅游，打造美食德州品牌。充分利用我市德州扒鸡、保店驴肉、宋楼火烧等特色名吃，开发建设美食一条街，特色小吃街等特色街区，利用美食吸引南来北往的过客游客来我市旅游消费。四是要高起点规划建设以温泉、美食、现代游乐、区域会议承办、自驾汽车宿营地建设等为主的休闲度假旅游。

（二）精心谋划全市旅游发展布局。按照我市资源分布 情况，下一步全市旅游发展布局，以德城区为中心，按‚三条射线‛展开，即德州至齐河、德州至庆云、德州至夏津。从德州到齐河，即沿京沪高速沿线，重点开发齐河作为吸引济南客源的桥头堡，将德州市城区作为全市旅游集散地。挖掘黄河文化资源，以观光、休闲为主打产品，打造南北向的旅游线，拓展成全省统一打造的‚山水圣人旅游线‛的重要组成部分。同时，深入挖掘大运河历史文化内涵，发挥运河文化资源优势，科学推进开发利用，有效促进大运河沿岸文化遗产的保护与开发，提升城市品位，提高旅游城市形象。德州至庆云，重点开发庆云，发挥枣乡民俗文化、佛教文化资源优势，打造德州东西向的以观光、旅游为主的旅游线；德州至夏津，重点开发夏津，以黄河故道文化和农业生态文化为载体，发展生态旅游、体验旅游，打造成德州西部重要的旅游线。

（三）重点建设一批旅游项目建设。旅游项目是加快旅游业发展的有效载体。针对我市缺少大体量，具有支撑全局的大项目、好项目等问题，采取建立旅游项目季报制度、开展优秀旅游项目评选等措施，切实做好重点项目的策划和建设。抓住主城区文化产业发展规划编制完成、京沪高速铁路开工建设、2010年世界太阳城大会即将在德州召开等重大机遇，筛选谋划启动一批旅游重点项目。如运河旅游带开发、新湖风景区改造提升、皇明中国太阳谷、两湖风景区、黄河 北展区、陵县汉墓群开发及中华幽默园建设项目等等。目前，齐河黄河北展区，省旅游局已经作为重点项目上报省政府。63平方公里的湿地国内外鲜见，一旦建成高档次的休闲旅游度假区，会形成巨大效应。我市融入济南就会变成现实，有可能改变全省的经济布局。

（四）加强旅游宣传促销。旅游业是‚注意力‛经济、宣传经济，要对游客产生吸引力，必须加强宣传促销。要深入开展‚百万德州人游德州‛、‚到山东观光旅游，从德州开始‛、‚打造济南休闲后花园‛三大活动。要建立‚政企联手、部门联合、区域联盟、上下联动‛的机制，找准各自定位，形成政府推动形象宣传、企业开展产品促销的良性互动旅游宣传格局。要大力宣传我市良好的区位优势、丰富的文化资源、旅游景区项目以及旅游业良好发展前景。要策划大型旅游活动，以重大活动为载体，提高对外知名度。要转变办节模式，增加旅游功能，增强对外吸引力。

（五）进一步壮大产业体系。做好旅行社发展壮大工作，积极推进各县市区成立正规旅行社；加快星级饭店、星级餐馆评定步伐，提高饭店运营的档次；规范旅游从业人员的学习、培训，加大一年一度国家级导游员资格考试力度，为我市旅游业发展奠定良好的人才基础；加强旅游市场质量监管，依法整顿规范旅游市场，取缔‚黑社‛、整治‚野导‛，规范旅行社经营行为。

第二篇：政协提案办理汇报

明确承办责任 强化制度约束

全力抓好提案落实工作

近年来，区政协委员围绕我区经济和社会发展战略，积极建言献策，通过提案提出了许多有价值的意见和建议。区发改委历来高度重视提案办理工作，采取明确承办责任，创新工作机制，注重抓好落实等措施，办理质量不断提高，受到代表委员的好评。我们的主要做法是：

一、采取“两项措施”，完善提案促办机制

一直以来，区发改委把政协提案办理作为接受人民群众监督、提升部门服务质量的重点工作来抓。在承办政协提案过程中，为确保责任落实到位，主要采取了两项措施：一是严格要求。委党组将提案办理工作列入重要议事日程，提出了抓答复提高办理工作的满意率、抓调研增强办理工作的针对性、抓落实提高办理工作的实效性，工作措施实，答复意见内容实，汇报情况依据实，整改措施督办实的办理标准。二是规范管理。经过近几年的实践探索，我委已基本形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、办公室负责组织协调、综合督办，各科室各司其职、各负其责的层级工作制度，并将提案的办理工作纳入全委目标责任统一考核管理。

二、创建“三项机制”，提高提案办理质量

为提高提案办理时效和质量，我委围绕督办、审核、答复、回访四个关键环节，坚持创新办理方式，创建了“三项机制”。1

（一）督办审核机制。以文件的形式，明确每件提案办理的分管领导、责任科室、责任人以及办理程序、办结时限等。同时，注意答复格式、程序、内容等方面严格把关。凡不符合要求或答复解决而没有落实的，一律退回重新办理。

（二）部门联动机制。我委提案大部分涉及多个职能部门和业务科室，为保证办理工作的快速有序进行，我委规范办理程序，确定了“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的工作原则。对涉及到其他职能部门的提案，我委多次组织召开部门协调会，确保提案工作的分解落实。

（三）沟通反馈机制。在办理过程中，实现“办理前联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访”的无缝对接沟通管理。办理前期，主动了解委员提出建议、提案的意图，找准问题的根本；办理中，征求委员的意见，及时解决，保证质量；办理后，将办理结果及时向委员反馈，并对办理情况进行跟踪回访。通过加强协调，确保了办结率、答复率和委员满意率均达到了100%。

三、结合工作职能，促进提案成果转化

近年来，政协提案数量大、涉及面广，内容包括全区定位、发展思路等宏观方面；低碳经济、节能减排等热点领域；配电设施改造、功能区建设等微观方面。这些提案对促进科学决策具有重要价值，对推动经济社会全面发展具有重要意义。为此，我委高度重视，狠抓落实，力促这些良言上策转化为促进经济社会协调发展的实实在在的措施。

（一）将提案成果转化到全区经济社会发展“五年规划”编

2制工作中

近几年，全区重大规划编制过程中有不少思路都来源于政协提案。从“现代、绿色、文明”到CRD，这些定位的形成都离不开政协委员的智慧。今年，我委在编制全区“十二五”规划纲要时，在起草方案和编制规划的过程中，先后多次征求政协委员的意见，虚心听取和采纳委员的意见和建议。对委员提出的永定河流域的综合治理与开发建设的提案，委领导多次带队深入实地考察，先后形成了多篇参考价值的调研报告。目前，部分成果已纳入到全区“十二五”规划编制中。

（二）将提案成果转化到制定全区国民经济和社会发展计划工作中 区发改委坚持提案工作要恪守服务大局的科学原则，注重办理提案与服务经济相结合，认真领会委员们提案的观念、理念，借鉴分析问题的方法，用之指导实际工作。对委员们提出要关注国家宏观政策变化，积极研究对策等建议，我委在国家实施的各类宏观调控政策后，及时了解中央和全区经济工作总体部署，冷静分析全区形势，把着力点放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对统筹兼顾、科学发展的思考上，实事求是地提出全区经济社会发展计划初步方案，供区委、政府决策参考，进一步发挥好参谋助手的职能。

（三）将提案成果转化到重大项目推进和争取资金工作中近年来，委员提案很多涉及重大项目建设。特别是首钢搬迁调整和永定河绿色生态发展带建设机遇期，重大项目更是推动我

3区经济社会转型的重要基础。对委员提出的关于生态环境保护与治理、民生改善等符合国家、北京市的投资方向的重大项目，我委予以高度关注，有不少已经列入全区重大项目储备库。对部分重大功能性项目，我们更是举全委之力，向市发改委提出资金使用计划申请，加尽最大努力争取多下达我区投资计划，为区内重点项目建设提供充足的资金保障。同时，我委继续深入研究中央和北京市当前各项政策，充分把握国家和北京市加大投资力度的机遇，加快工作节奏，加大申报力度，积极组织申报重大项目，争取为全区提速发展争取更多的资金支持。

回顾五年来的工作，我委在办理提案工作中虽然取得了一定成效，但还存在一些不足。一是承办人员的素质有待更进一步的提高；二是对提案落实情况的跟踪回访还需进一步强化。我们将对这些问题认真研究，采取有效措施，不断加以改进，努力提高提案办理水平。把办理政协委员提案与贯彻落实科学发展观相结合，与转变机关作风相结合，与促进重点工作相结合，使各种有益的、合理的、可行的提案付诸实施，解决好群众关心的实际问题。

第三篇：区政协提案办理汇报

桃城区卫生局

关于对区政协四届四次会议4号提案办理情况的

汇 报

近年来,我区的社区卫生服务工作,坚持以科学发展观为指导,以新医改方案为工作目标,强力推进城市社区卫生服务体系建设,努力为城市居民提供安全、高效、方便、价廉的公共卫生服务和基本医疗服务。通过积极努力工作,基本上构建了社区卫生机构设臵合理、服务网络健全、服务功能完善、管理基本规范的城市社区卫生服务体系。2009年我区被省卫生厅、省民政厅、省中医药管理局命名为“河北省社区卫生服务示范区”。虽然社区服务工作取得显著成绩,但存在的问题也需要我们正视和解决。我局接到政协四届四次会议四号关于“发展社区卫生服务事业,促进经济社会和谐发展”的提案后,多次召开局务会,就社区卫生服务建设工作存在的问题进行专题研究,制定工作计划和改进措施,落实相关科室及人员责任,定期进行调度和汇报,发现问题,及时解决,有力推动了该项工作的开展,取得明显的工作成效。

一、基本概况

桃城辖区6个乡镇、4个街道办事处、53个社区居民委员会,总人口48.2万,其中非农业人口32.2万。截止至目前,已建成社区卫生服务机构22个,其中中心4个、站18个。社区卫生服务机构覆盖人口31.1万,人口覆盖率96.6%,街道

覆盖率达到100%。按照《衡水市城市社区卫生服务机构设臵规划(2010年)》,需再创建3个社区卫生服务站,现正在建设之中,年底将完成。

二、主要做法与成效

(一)加强领导,周密计划,积极构建社区卫生服务网络。为积极推进我区城市社区卫生服务健康、长足发展,在创建社区卫生服务机构初期,我们就明确了创建社区卫生服务机构的指导思想、基本原则和工作目标。把创建社区卫生服务机构提高到解决城市居民看病难、看病贵问题层面来认识。根据省、市发展城市社区卫生服务的有关文件精神,我区成立了以主管区长为组长,卫生、财政、社会保障、人力资源、民政等部门为成员单位的城市社区卫生服务工作领导小组,制定了《衡水市桃城区关于进一步发展城市社区卫生服务实施意见》及相关配套政策与措施。在实施社区卫生服务体系建设中,我们坚持以政府主导、鼓励社会参与、多渠道发展的社区卫生服务构建体系，通过调整现有卫生资源,对原有的社区卫生服务机构进行改造升级,对政府举办的一级、部分二级医院和国有企事业单位所属的医疗机构进行了转型和改造。我们坚持“立足现有卫生资源、社会参与、政策扶持”的基本创建原则,采用多种方式,积极构建城市社区卫生服务网络。通过积极努力,已创建成社区卫生服务机构22个。

(二)积极开展创建“省级社区卫生服务示范区”活动，完善社区卫生服务配套政策。积极开展创建社区卫生服务标准化建设,以创建“省级社区卫生服务示范区”活动为契机,积极完善了各项配套政策,先后制定了《桃城区创建省级社区卫生服务示范区实施方案》、《桃城区关于进一步发展城市社区卫生服务的实施意见》、《桃城区建立社区卫生服务传染病防控长效机制方案》和《桃城区医院与社区卫生服务机构双向转诊制度》等相关配套文件。通过这些文件的制定与出台,规范了社区卫生服务机构运行与管理,也为社区卫生服务的发展创造良好的政策环境。

(三)以创建“河北省标准化社区卫生服务机构”为契机,强化社区卫生服务机构的内涵建设。为扩大“省级标准化社区卫生服务机构”的创建成果,我们把加强社区卫生服务机构的规范化管理和加强人员培训作为工作重点,在所有的社区卫生服务机构实行了“五化七统一”。即机构设臵标准化、功能任务综合化、服务流程规范化、监督管理科学化、知识结构全科化。机构标识、规章制度、职责任务、规划布局、资料管理、服装胸卡、考核标准等七个方面的统一。通过“五化七统一”内涵建设，使社区社区卫生服务机构的外部形象及服务能力大大提高。

（四）加大宣传力度，培养广大市民广泛参与意识，完善社区卫生服务机构服务功能。按照国家和省有关政策和要求，对各社区卫生服务机构的服务功能进行完善,使社区卫

生服务机构的服务领域得到拓宽。一是积极开展健康教育与健康促进活动。各社区卫生服务机构把健康教育和健康促进作为社区卫生服务工作的一项重要内容来抓,采取设立健康教育宣传栏,发放健康教育宣传资料,举办健康知识讲座等多种形式,向社区居民广泛宣传卫生保健知识。有的还开展了“糖尿病之家”、“高血压之友”、“孕妇学校”等活动,使社区居民健康知识知晓率明显提高。二是认真做好预防保健工作。各社区服务机构把预防保健等公共卫生服务工作放在首位,严格按照有关规定和要求,积极开展传染病防控、妇女、儿童保健等工作。三是积极为社区居民提供多层次的综合性卫生服务。社区卫生服务机构紧紧围绕社区居民健康需求,积极开展电话预约、登门服务、家庭病床、伤残康复和健康咨询等便民利民服务,极大地方便了社区居民就近就医,减轻了群众的就医负担。四是积极开展慢病防治工作。为规范慢性非传染性疾病的规范化管理,我们从抓平安社区卫生服务中心的慢病防治示范基地入手,将高血压、糖尿病进行了系统规范化管理,然后向所有社区卫生机构进行推广。各社区卫生服务机构对辖区居民开展了慢病状况及相关危险因素普查,对患病人员采取了干预措施,逐步使慢病防治工作走上了规范化管理的轨道。五是积极开展老年保健工作。各社区卫生服务机构针对城区老年人多、且需求多徒化的特点,采取了多项便老利老服务措施,如免费为老年人建立健

康档案、定期进行身体检查、为生活不能自理或病危病人提供生活护理,深受老年人的欢迎。六是创建温馨的医疗环境，各社区卫生服务机构均备有雨伞、老花镜、健康知识宣传资料，社区卫生服务工作人员树立了良好的职业道德、恪尽职守、遵纪守法，维护居民健康。

(五)积极开展培训,不断提高队伍素质。针对社区卫生服务机构人员学历与职称偏低的现状,我们在积极组织人员参加省厅组织的全科医生与全科护士培训的同时,按照新医改提出的9项基本公共卫生服务任务要求,从妇幼,疾控中心抽调专业人员对现有社区卫生服务人员进行了在岗培训。培训的内容有儿童系统管理、孕产妇系统管理、预防接种、传染病管理与控制、突发公共卫生事件的应急处理等,普及他们的公共卫生基本知识与技能。

今年5月初到6月底,我局组织开展了基层社卫生机构中医药适宜技术推广项目人员培训,我区2010中医药适宜技术推广项目已全面实施。为了确保这次培训项目取得实效,我局制定了推广项目培训实施方案,对村级和城市社区卫生服务机构卫生技术人员的培训工作进行了合理安排,现已进行了三批四次410名人员的培训工作。

通过按计划、有步骤的系统培训,使全区社区卫生服务队伍的综合服务素质有了显著提高。

(六)制定完善城市社区卫生服务机构双向转诊制度。为

了促进我区城市社区卫生服务工作健康、协调和可持续发展,提高社区卫生服务的整体水平,实现大病进医院,小病进社区,康复回社区，做到医疗卫生机构优势互补,资源共享,充分发挥资源效益,解决居民“看病难、看病贵”的问题。我局制定出台《桃城区城市社区卫生服务机构双向转诊实施方案》,内容包括双向转诊的原则、条件、程序、双向转诊要求及保障措施,市、区医院(哈励逊和平医院、市第二、第三、第五医院、中医院、妇幼保健院等)与各社区服务机构签订了双向转诊协议书,明确双方责任。实施方案已全面进入实施操作阶段,成效明显。

三、存在问题及困难

1、社区卫生服务专业技术人员业务水平还有待提高,机构医疗设备还处于低水平状态。

2、目前,有90%以上的社区卫生服务机构业务用房只能租赁,在新区开发或旧城改造中未预留社区卫生服务机构业务用房，不利于社区卫生服务事业长远发展。

3、社区卫生服务机构还未纳入到居民医疗保险定点机构，居民首诊在社区卫生服务机构的惠民政策还未体现。

4、促进社区卫生服务事业健康发展,必须由政府各部门相互配合,但个别街道、社区居委会服务职能弱化，致使社区卫生服务机构进社区开展巡回诊疗、健康教育宣传等活动受限。

5、社区卫生服务机构目前还没有同先进的省市区一样实行“收支两条线”管理。

四、下一步的工作打算

1、加强社区卫生服务基础设施建设。将社区卫生服务纳入国民经济和社会发展规划,纳入全区卫生发展规划。政府各有关部门各负其责,抓好落实。按照衡水市人民政府《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》要求,逐步解决社区卫生服务机构业务用房、医疗设备、公共卫生设施等问题。

2、加强绩效考核。建立稳定的社区卫生投入和补偿机制，同时建立健全绩效考核体制,健全财务管理办法,加强政府资金使用情况的监督管理和跟踪问效。

3、加大医保对社区医疗卫生的倾斜。要进一步加大居民医疗保险和医疗救助等制度向社区卫生服务倾斜,使社区医疗资源更好地为居民服务,真正体现居民首诊在社区卫生服务机构的惠民政策。

4、提高人才队伍素质。加强社区卫生服务机构医学人才培养和技能培训，鼓励城市大中型医院和预防保健机构高级人才定期到社区卫生服务机构指导和服务。探索建立人才培训机制、人事管理和收入分配制度,解决好社区卫生服务机构工作人员的职称评定、待遇等实际问题。

5、加快社区卫生服务事业健康发展。要借我区创建全省社区卫生服务示范区为契机,全面促进社区卫生服务工作

健康、可持续发展。建立布局合理、规模适当、功能完备、执业规范、居民方便、群众满意的城市社区卫生服务体系。

2010年8月16日

第四篇：××工商局关于2004政协提案办理情况的汇报

××工商局关于2004政协提案办理情况的汇报 为进一步推动和改进政协提案办理工作，一直以来，我局认真贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，把办理政协提案的过程，当做实行决策民主化、科学化，改进工作作风，密切联系群众的过程。特别是自今年3月份我局新一届党组成立以来，把办理政协提案的工作提高到贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，自加压力，创新工作思路，努力做好提案办理工作，取得了可喜的成绩，得到了各位政协委员的一致好评。

一、提高认识，切实加强对提案办理工作的组织领导 我局党组把提案办理工作作为一项重要的政治任务来抓，作为工商系统“行风建设年”活动的重要内容来抓，党组书记、局长××亲自过问、亲自动手。今年4月份我局收到县政府督查室转交的政协提案后，立即召开党组会，进行了专门研究部署，成立了由局长××任组长、副局长××副组长，法制科、工商所负责人任成员的提案办理落实领导小组。并且制定了《××工商局政协提案办理落实制度》，对所受理的提案进行了专项登记，根据提案内容，制定了办理计划，拟定了具体措施，并确定承办单位，落实责任，选好经办人员，委派专人负责办理。

二、提案办理和落实情况政协委员所提出的各项建议和意见，反映了人民群众的呼声，尽力解决委员所提出的问题，对于促进工商工作、密切党群关系具有十分重要的意义。为此，我局始终坚持把搞好提案办理工作作为为人民服务的立足点和出发点，通过办理工作为人民群众解决实际困难。今年县政协十一届二次会议之后，我局共收到涉及工商工作的提案5份，其中第76、78、79号提案建议工商局牵头负责对利民商场进行重建，第77、121号提案建议工商局清理网吧，严查学校周边小摊点。为搞好利民商场建设，我局积极协调，多次申请，利民商场的改建方案由《××人民政府关于××工商局组织建设利民商场的批复》（×政发〔2004〕55号）通过，县政府出资20万元，我局发动干部职工集资140余万元，于6月23日开始对利民商场进行改建。为不影响进度，６月23日我局对利民商场拒不搬迁的经营户进行了全面强制清理。针对市场卫生条件差，下水道严重淤塞的情况，我局组织人员对市场两侧下水道进行了清理，7月中旬清理完毕。随后积极与县公路局结合进行路面铺设，并紧锣密鼓地进行大棚搭建工程。10月15日，利民商场改建工程顺利完工，10月20日已正式开业。利民商场的改造改变了我县城区蔬菜市场的落后面貌，成为郓城广大居民购物消费的良好场所；针对网吧和学校周边摊点影响学生正常学习现象，我局于5月份开展网吧专项治理行动，共出动执法车辆120余辆次，执法人员500余人次，检查网吧56家，取缔无照经营网吧14家，扣留电脑30余台，对15家经营不规范的网吧下达了《责令整改通知书》，并在全县开展了校园周边摊点治理活动，对违法经营的商户在媒体进行曝光，为学生营造了一个健康向上的学习生活环境。

三、提案办复情况 提案办理完结后，我局严格遵照县政协提案委员会的要求，本着实事求是的原则，按照规范的复文格式，及时制作了提案答复，经提案办理落实领导小组全体成员核稿会签，报提案委员会审阅后，在规定的时限内委派各辖区工商所长上门将答复一一送呈到委员手中，当面征求意见，确保每个环节和步骤都做到了认真细致、不出差错。

四、开门办案，加强与委员的联系和沟通 加强与委员的联系，与委员面对面的沟通交流，让委员了解办理工作的全过程，是我局加强提案办理工作的一项重要举措。我局认真做好与委员的“三次沟通”：一是在办理前及时与委员取得联系，了解其真实意图，有针对性地开展工作；二是经过调查研究，形成初步答复意见，采取走访、座谈、邀请上门视察等多种形式，与委员见面沟通、交流，征求委员的意见；三是根据委员提出的意见和要求再作调查了解，改进工作，在此基础上修改、完善答复意见，并再次征求委员的意见，取得他们的理解和支持。县政协十一届二次会议上，××委员在第79号提案中反映了利民商场脏乱差问题，建议工商局进行整治，6月1日，我局委派××工商所所长××专门送呈答复，××委员对办理速度非常满意，高度评价了工商局的工作态度，并且对市场建设提出合理化建议。7月23日，我局党组主动上门向县政协汇报了提案办理工作情况和上半年的整体工作情况以及今后的工作打算，认真听取政协领导和委员的意见和建议，并将意见和建议印发到各工商所、县局各科室、直属局，力求将委员的真知灼见落到实处。10月20日，利民商场开业之际，我局专程邀请对修建利民商场工作提出提案的××委员、××委员和××委员参加商场开业典礼，请他们多提宝贵意见。三位委员对改建后的利民商场非常满意。除认真办理每一件提案外，我局还围绕政协委员所关注的事关××经济社会发展的全局性问题和涉及人民群众切身利益的难点问题开展了工作。在各级领导的高度重视、承办工作人员的共同努力下，今年我局在提案办理工作中取得了一定成绩。但是，与县政协领导和委员们的要求以及与其他单位相比，尚有一定的差距。今后，我局将认真发扬成绩，克服不足，学习先进单位的工作经验，力求在提案办理工作中取得更大的成效。

第五篇：定稿关于政协提案办理情况的汇报

关于政协提案办理情况的汇报

尊敬的县政协各位领导：

首先我代表大荔县经合局全体同志对政协领导、政协委员长期以来对我县招商引资工作的关心、帮助和支持表示衷心的感谢，下面我向各位领导汇报一下我县今年招商引资工作基本情况及关于政协提案承办情况。

一、今年工作基本情况

今年以来，县经合局在县委、县政府的正确领导下、在市经合局的精心指导下，齐心协力，克服困难，不断开拓进取，创新思路，工作取得了显著成效。截止7月底，我县共引进项目31个，总投资74亿元，其中西洽会签约项目19个，总投资51.3亿元，新建项目到位资金7.63亿元，续建项目16个，到位资金5.18亿元，共计到位资金12.81亿元，占全年考核任务的61％，同比增速23.53％。具体工作措施是：一是明确责任，成立机构。根据市经合局下达的目标任务，依据我县实际，制定了《大荔县关于分解下达2011年招商引资目标任务的意见》以及《大荔县招商引资认定办法》。按照“定目标、定措施、定期检查”的原则建立目标责任，层层抓落实。今年以来我们抽调专职人员对全县各镇、各部门招商引资任务完成情况及项目进展情况进行了详细督查，并在全县予以通报，极大地督促了工作进展，激发了工作热情。按照市委、市政府的要求和工作需要，我县成立了三个招商分局，进一步充实了招商力量，加大了招商力度。

二是灵活方式，拓宽思路。为了不断拓宽招商思路，提高招商层次和质量，我们采取多种方式进行招商，一是重点区域招商。今年以来，我们多次去长江三角洲、珠江三角洲、福建、台湾等沿海发达地区进行招商。二是利用会议平台进行全方位招商。四月份由我局组团参加了中国东西部贸易洽谈会，会上发放宣传资料、光盘、项目资料共计5000余份，接待客商100多人次，会中组织召开了项目推介暨项目签约仪式专场会议，会上邀请客商50余人，参会企业百余家，取得签约合同项目19个，总投资51.3亿元；协议项目29个，总投资60.8亿元的显著成效；三是利用各省商会及我县外商投资企业家，实现以商招商，截止目前我们先后接待了来我县进行项目考察的上海科培集团、台湾富丽升集团、蒙牛集团、山东瀚博新能源电子设备有限公司、东盟卫视集团发展有限公司等二十余家企业，百余名客商，并与他们保持密切联系，从而提高了我县在外的知名度和吸引力，促使一批大项目相继落户我县。三是提高认识，营造氛围。为了进一步提高各级领导对招商引资工作的重视，营造全民招商的良好氛围，四月份组织召开了全县招商引资工作动员会，会上杨林县长做了重要讲话，使大家提高了认识、增强了全县干部职工的责任感和危机感；五月份我局专程邀请了省商务厅副厅长李靖来我县为各镇、各部门党政主要领导，招商引资主管领导，招商专职干部进行了招商引资专题知识讲座，提高了大家的招商技能，促使招商引资工作取得显著成效。

二、提案基本情况

随着我县招商引资工作的深入发展，全民招商意识的不断增强，招商引资工作已成为政协领导、委员们关心的热点问题，这也充分反映了社会各界人士对招商引资工作的关心和支持。根据县政府安排，由我局承办政协提案两份，按照办理工作要求，我局克服各种困难，做到思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，程序上规范合理，真正把办理工作作为工作重点，保证了办理工作的质量。

三、提案办理情况

1、领导重视、分工明确。

我局领导十分重视提案的办理工作，把提案办理工作作为促进全局工作的强大动力，作为检查我局工作的一面镜子。一是领导重视，专门召开了专题会议，统一了思想，明确了责任，提高了认识；二是分工明确，实行了办公室牵头协调，招商股、外商投诉服务股分工合作的办理工作方法，根据提案内容逐一落实到各股室和责任人。对涉及面广，政策性强的提案，坚持一把手亲自抓，分管领导负责督办，确保提案办理工作顺利进行，提高了工作效率。

2、深入调查，讲究实效。

在提案办理工作中，我们注重把提案人的意见和建议与我局实际工作相结合。为此我局针对张玲委员提出的“对加快招商引资工作的建议”的提案，由招商股认真分析和研究，提出具体的工作措施和思路，还有康建荣委员提出的关于“加大招商引资力度，严格考核来荔投资者的建议”的提案，我们首先对全县的招商引资项目进行了调查摸底，对一些手续不全，违反城市规划，不符合环保要求，存在安全隐患的项目进行了详细地摸底和登记，针对具体问题，制定了解决办法，规范了工作制度，并对职能股室增加了监管程序，切实维护了招商引资工作秩序，共同营造良好的投资环境。

对于2011年政协提案的办理工作，我局虽然做了大量的工作，但在工作中还存在一些不足，在今后的工作中我们要以科学发展观为指导，进一步发扬成绩纠正错误，以推进我县招商引资工作再上新台阶。

政协领导、委员们对我们招商引资工作谏言献策，充分体现了县政协领导、委员们对招商引资工作的关心、重视和支持。我们要从思想上高度重视各界人士的意见和建议，真诚接受监督，对工作不足之处要不断完善和整改，以实际行动回报社会各界的支持和信任。

大荔县经合局

二0一一年八月十九日