2018年上半年履行党建主体责任报告[范文]

第一篇：2018年上半年履行党建主体责任报告[范文]

2018年上半年度落实全面从严治党主体责任情况报告

今年以来，浙江省医疗健康集团长兴医院党委认真履行全面从严治党主体责任，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实省委各项部署，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。现将今年上半年党建主体责任情况汇报如下：

一、履行党建主体责任情况

（一）强化组织领导，层层压实责任。

一是加强组织领导。年初组织召开院党委专题会，认真学习贯彻党的十九届二中、三中全会和全国两会精神，分析全面从严治党面临的新形势、新任务，对全年工作进行了安排、提出了要求。先后召开多次党委（扩大）会议及党委理论中心组学习，及时传达学习总书记重要指示精神，以及中央和中央纪委、省委关于推进全面从严治党的部署要求，做到及时领会到位、扎实推进到位。

二是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任，坚持思想上重视、精力上投入、工作上抓实、落实上求效。结合警示教育为全院党员干部讲了廉政党课，通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员、各支部书记、党办主任及组织处处长落实管党治党责任进行了强调提醒。强化班子成员“一岗双责”，院班子成员与分管部门主要负责人全部签订了责任书，经常性深入联系点和分管领域，针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动，定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况，努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。

三是推动责任下沉。制定了年度党建工作要点，细化了工作任务，逐一明确责任部门和责任领导，各项工作顺利实施。召开了支部书记座谈会，围绕“如何履行全面从严治党第一责任人责任”主题，党委书记带头谈体会、讲认识，基层党组织主要负责同志分别交流发言，推动第一责任人责任不断强化、深入落实。建立了基层党建工作巡查制度，采取听汇报、查资料、个别谈话、随机抽查等方式，发现并督促整改落实。

（二）加强政治建设，净化政治生态。

一是严守党的政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”、自觉践行“四个服从”、始终保持“四个定力”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护总书记在党中央、在全党的核心地位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。落实中央决策和市委要求态度坚决、不打折扣、不搞变通，做到迅速学习传达、认真研究落实，推动中央精神和省委部署在长兴医院落地生根。深入开展“党性体检”，推动各支部和广大党员对照党章党规、对照先进典型，深入查摆党的意识、组织观念、发挥作用等方面的突出问题。

二是严格落实民主集中制要求。坚持集体领导、充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，对于“三重一大”等重大问题全部提交集体研究，班子成员集思广益、充分发表意见，做到科学决策、民主决策、依法决策。

三是严肃党内政治生活。从院党委做起，严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节，认真组织召开了2017年度民主生活会。发现整改突出问题8个，责令相关职能部门做好整改落实工作。班子成员严肃认真开展批评与自我 批评，营造出团结—批评—团结的良好氛围。

四是持续净化党内政治生态。组织全体党员干部结合工作实际撰写思想报告，组织科长以上党员干部进行专题讨论交流。深化圈子文化、好人主义问题专项整治，组织开展自查自纠“回头看”。安排各部门普遍就增强“四个意识”、净化政治生态开展了谈心谈话，实现了主要领导、班子成员、科室负责人、工作人员自上而下的全覆盖。

（三）坚持思想建党，抓好理论武装。一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，先后召开3次专题会议进行安排部署

二是持续抓好党的十九届二中、三中全会和全国两会精神。制定了进一步深入学习贯彻的工作方案，对学习贯彻工作进行再部署、再推动。党委书记程小明专门参加了省国资委举办的专题学习。

三是常态化制度化推进“两学一做”学习教育。创新开展“四学三有”活动，推动各支部不断改进学风、完善学习程序，全面系统学、及时跟进学、对照问题学、联系实际学，做到专题学习讨论有认识、有问题、有方向。强化院班子成员示范作用，以增强“四个意识”、坚持“四个服从”等为主题，认真组织开展专题学习讨论。组织全院88名党员参观中共上海“一大”会址，开展了“重温入党誓词”主题活动。

四是加强宣传和意识形态工作。制定了年度宣传思想文化工作要点，召开专题会议对全院意识形态工作进行了部署。发通知对各支部落实意识形态工作责任制提出要求。加强阵地管理特别是网络舆情管理。

（四）选好用好干部，抓好日常管理。

一是严把干部选用关口。突出把好选人用人政治首关，做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”，上半年内共对5名中层管理人员进行调整。

二是加强干部监督管理。完善落实“四考评一研判”考核体系，采取绩效考评、领导评价、民主评测、考核评价和综合研判的方式，加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督。今年上半年，完成了对竞聘上岗的中层管理人员履职尽责测评工作，优秀率95%以上。

三是强化干部教育培养。在抓好思想政治教育的同时，根据中心工作需要和干部成长需求，通过干部轮训、专题研修、在线学习等多种形式，强化对各层次干部的教育培训，累计开展培训200余期次，促进了干部开拓思路眼界、提升素质能力。

（五）践行党的宗旨，强化过硬作风。

一是强化密切联系群众。院党委带头落实基层联系点制度，深入基层调查研究、解决问题。

二是常态化落实中央八项规定精神。严格执行中央八项规定、省委28条办法和六个严禁，坚持常打招呼、勤提醒，在元旦、春节等法定假日，通过下发通知、廉政短信等方式，对纪律要求进行再强调，推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。

三是推进担当作为。强化正向激励导向，深入研究容错免责机制，保护干部干事积极性，努力为担当者担当、为干事者撑腰。

（六）织密制度笼子，严肃执纪问责。一是全力保障院纪委工作。依纪依法履行职责，定期听取、专题研究党风廉政建设和反腐败工作。

二是抓好制度约束。强化建章立制，推进源头治理。进一步提升了各项工作的规范化、制度化水平。落实主要领导末位表态、领导干部外出请销假、领导干部个人事项报告、日常值班值守等各项制度。

三是不断加强党内监督。认真落实《党内监督条例》，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

二、存在的问题

1.对主体责任层层抓落实不够、压力传导不到位，一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象；

2.对党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性理解把握还不到位，在严格落实规定要求上还存在欠缺；

3.党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强；

4.加强作风建设的思路招法还不够多、不够实，在运用正向激励与追责问责等激发干事积极性方面还有很多工作要做。

5.班子成员抓党建的具体责任不是很明确，没有真正形成合力。少数干部对长兴医院发展的信心不够，精气神不足，工作状态不佳；

三、下一步打算

1.以问题为导向，加大整改工作力度，采取务实管用的制度和办法，把党员干部队伍的积极性最大限度激发出来，推进长兴医院各项工作顺利开展。

2.进一步强化“书记抓、抓书记”的意识，深入调研，抓住重点，务实管用，抓出成效。制定党建工作全年目标任务，理出班子成员、相关部门的党建工作责任清单，各司其职，密切配合，形成合力。要用长兴医院的美好愿景来凝聚干部人心，激发作为一名长兴医院干部的集体荣誉感和历史使命感，提高精气神。

3.进一步明院党委和支部的职责分工，明确各项工作的责任主体，确保各支部把主要工作放在服务基层职工众、化解基层矛盾、加强基层治理方面。推行干部一线工作法，实行机关干部与临床一线重点工作捆绑制度。

4.研究制定干部绩效考核办法、不胜任现职干部调整办法和“三不”干部处置办法，做到激励有方、奖罚分明。采取分科实务培训、现场培训等办法，提高干部培训的实效。加强干部的心态教育，改善干部的精神状态，激发干部队伍的正能量。

中共浙江省医疗健康集团长兴医院委员会

2018年6月25日

第二篇：履行党风廉政建设主体责任情况报告

履行党风廉政建设主体责任情况报告

今年以来，市委深入贯彻落实党的十九大和省第十三次党代会精神，切实履行全面从严管党治党主体责任，旗帜鲜明支持纪委监督执纪问责，推动党风廉政建设取得新进展新成效，为经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保障。

一、牢固树立主体责任意识，切实履行组织领导责任 市委把加强党风廉政建设摆在全局工作重要位置，切实强化组织领导、直接主抓、全面落实。一是树立强烈的政治责任感。深入学习贯彻党的十九大和习总书记系列重要讲话精神，全面系统学，联系实际学，不断深化思想认识，把准政治方向。常委会在学习中思考、实践中感悟，越来越深刻地体会到：事业兴衰，关键在党，关键在党要管党、从严治党；只有从根本上解决管党治党主体责任缺失的问题，管党治党才能真正做到全面从严；只有把我们党建设得坚强有力，党领导的伟大事业才有可靠保证。为此，常委会把思想建党作为首要任务，在深化“两学一做”中强化思想引领，通过举办理论中心组学习会、组织宣讲会、上党课等形式，既把自己摆进去、又扎实推动各级党组织统一思想行动，切实深化“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识。二是坚决把主体责任扛在肩上。市委主要领导带头落实“第一责任人”责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办；常委班子其他成员认真履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设切实负起主要领导责任；推动各级党组织逐级传导压力，强化责任担当。三是加强统一领导、深入研究部署。市第七次党代会对全面从严治党作出深入部署，强调“抓好党建是最大政绩”，对各级党组织履责尽责提出明确要求，凝心聚力打好责任落实主动仗。今年以来，常委会16次专题研究全面从严治党和党风廉政建设，年初研究工作计划、明确目标任务和重点举措；年中对管党治党重要工作直接部署、协调、推进；年末由常委班子成员分别带队，深入各地各部门检查考核，真正做到直接主抓、紧抓不放。四是强化教育引导。推动广大党员干部学思践悟，用科学理论武装头脑，补足精神之钙，拧紧思想“总开关”。大力宣传王华、赵亚夫先进事迹，通过党纪教育馆、清廉**网等载体加强宣教，对167名新任县处级干部进行集体廉政谈话，大力开展“立规矩、正家风、倡廉洁”家风建设等活动。通报曝光违反中央和省委规定精神问题10批次、34起，起到了很好的教育警示和震慑作用。五是带头执行党章、准则和条例。常委会班子成员严格遵循和带头落实党章、《准则》和《条例》要求，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为全面从严治党的重要抓手，以身作则落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等组织生活制度，切实做到“正人先正己”、全面抓落实。

二、层层压实责任，切实履行健全机制责任

牢牢抓住“主体责任”这个龙头，把责任层层压实，全面向基层延伸。一是完善工作机制和体系。市委主要领导担任党风廉政建设责任制领导小组组长，加强统筹推进。市委与各辖市区党委和部门党委（党组）签订党风廉政建设责任书并纳入绩效考核体系，加强考核督促和问责追究，构建起横向到边、纵向到底的工作机制和责任体系。二是深入实施“强责工程”。在全市部署实施“强责工程”，突出“以单定责”，形成6大类责任清单并覆盖市县乡三级；突出“按单履责”，以清单划定责任边界、明确履责要求；突出“照单问责”，实行“四查一考”机制倒逼责任落实。通过“责任清单正向明责、责任追究反向约束”，坚持双向发力，构建清单化、项目化落实的工作格局，受到中央纪委肯定。今年全市共对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等履责不力的32起34人和6个领导班子实施责任追究，通报典型案例5起。三是全面加强制度建设。注重从“治标为主”转向“标本兼治”，深化制度创新和体制机制改革。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和两级巡视反馈意见整改落实，制定出台61项制度规范；结合深化纪律检查体制改革，完善党内监督、权力运行监督、廉政风险防控等规范性文件90余项。建立健全年底“双报告”、廉政谈话等工作机制，在市经信委、市质监局试点开展了“两个责任”落实全程纪实工作。四是着力强化权力制约。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，切实加强廉政风险防控，推动权力在阳光下运行。紧紧围绕领导机关和领导干部、重点领域和关键环节权力运行制约、规范执纪审查等方面，结合**实际，出台配套制度规定近20项。探索制定《关于规范执纪审查工作的暂行办法》，发挥办案治本功能，认真做好执纪审查“后半篇”文章，今年以来针对具有典型性的36件案件，督促案发单位建章立制55个。

三、从严管理干部，切实履行选好用好干部责任 严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，从严把好干部选拔任用、监督管理各个关口。把好干部选任关。把“20字”好干部标准落到实处，严格依法规范选人用人，坚持组织把关必严，充分发挥综合研判的基础作用。在辖市区党委换届前，完成所有辖市区、78个机关部门和36个企事业单位的市管领导班子和领导干部分析研判，实现处级研判工作全覆盖。顺利完成市县乡三级党委班子换届工作，班子整体结构和功能进一步加强。切实贯彻中央和省关于防止干部“带病提拔”、加强干部德和政绩考核的有关规定，坚持职数预审制度，对全市179个批次职数进行预审，纠正不符合规定18批次。加强干部专业化建设。选派第二批16名紧缺专业型干部到北京市西城区、上海市虹口区和本市重点企业挂职学习，系统培养市属国企“百名红领”。实施年轻干部“181”培养计划，遴选64名以80后为主体的优秀正科职年轻干部重点培养，实施90后年轻干部专项培养计划，选派12名年轻干部进行跨区域、跨领域交流任职。加强干部日常监督管理。推动形成严管干部的工作体系，打造《周末“家”说》干部展示平台，加强日常化、经常化了解识别干部。制定出台推动建立新型政商关系的有关文件，构建“亲”“清”新型政商关系。把严格管理和热情关心结合起来，推动干部严格遵守纪律、奋发干事创业。

四、大力纠正“四风”，切实履行作风建设责任

大力弘扬党的优良作风，紧紧扭住落实中央八项规定精神和省、市十项规定精神不放，以“效能革命”引领推动作风建设。严格落实有关规定。严格预算支出管理，降低行政运行成本，前三季度“三公”经费同比下降3174万元，综合下降16.3%。全市党政机关公车改革全面完成，参改人员19498人，取消并处置车辆1176辆，年节支7615万元。全面启动企事业单位公车改革，明年4月份可全面完成。优化完善公务接待制度规定，坚决做到“七个严格、七个一律”，实施全流程闭环管理，省内公务接待用餐一律禁酒。因公出国（境）严格计划管理、团组审批，实行公开公示和全程监督，压缩无实质性出访团组17批48人次。狠抓专项整治。深入开展群众身边“四风”和腐败问题专项整治，聚焦土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴等9个方面，分批开展挂牌督办，今年以来挂牌督办问题线索46件，查处35人，其中党政纪处分26人，移送司法机关6人。深入开展会所专项整治，涉及巡视整改的10家重点场所已全部整改到位，各产权单位逐个建档、长效管理。深化“效能革命”。牵头制定《关于进一步深化市级机关“效能革命”的意见》，成立深化领导小组，大力整治执行不力、庸懒散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出问题。今年已对涉及懒政怠政等方面的106名责任人进行问责追究，其中党纪处分36人、通报曝光典型案例13起。强化监督检查。坚持高强度、快频次、全覆盖监督检查，共派出督查组558个（次），督查下级单位1786个（次），提出整改意见158条；共派出暗访组407个（次），到重点场所组织暗访检查972次；共对436个单位节日期间公务用车封存情况进行突击检查。特别是对十八大后仍然不收敛不收手的顶风违纪行为严查快办，共查处违规问题59起、处理89人，其中党政纪处分65人。

五、支持纪委“三转”，切实履行领导和支持办案责任

市委加大对执纪审查的领导和支持力度，当好纪委履行监督责任的坚强后盾。支持纪委开展监督执纪问责。全力支持和保障纪委执纪办案，及时听取汇报，协调重大问题，为纪检监察机关排除干扰、消除杂音，对群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题支持一查到底、绝不姑息。支持推进纪检监察体制改革。定期了解纪检监察工作进展情况，加强纪检监察队伍建设，支持纪委优化内设机构改革、加强办案基地建设。对过去纪委参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事机构进行全面清理，将绩效考核、效能革命等领导小组办公室从纪委转到其他职能部门。带头实践运用“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。常委班子成员分别与相关当事人及时开展提醒谈话、批评教育，形成书面记录、签字背书、归档留存，绝不遮丑护短。今年实施信访监督213件次，其中信访谈话87件次，信访函询69件次；受到党纪处分的党员干部中，党内警告、严重警告处分占63.5%，撤销党内职务以上重处分占31.6%，移送司法机关占4.9%。开展谈话函询211人，为113名党员干部澄清了不实反映。始终保持反腐高压态势。今年以来，全市纪检监察机关共接收信访举报2257件（次）；立案712件，同比增长32.1%，其中县处级17人，乡科级87人，给予党政纪处分670人，移送司法机关30人，挽回直接经济损失2380万元。严肃查处了原市住建局副局长邓峰、原市交通产业集团副总经理杜伟国等一批严重违纪案件，形成强力震慑。

六、狠抓问题整改，切实履行保障巡视和加强巡察责任

切实加强保障巡视工作，并将党风廉政建设主体责任列入巡察监督内容。抓好巡视反馈问题整改，确保全销号。市委主要领导亲自部署，要求“对整改情况再督查、对深层次问题再发现、对重点领域再加压”，亲自牵头研究制定常态化督查方案；各牵头常委和分管市领导认真履行“一岗双责”，对整改工作加强协调督办；各专项小组、责任单位各负其责、迅速行动，狠抓查漏补缺、立卷归档、达标销号。集中力量对巡视组交办的信访件逐一梳理、精准发力，665件信访件办结658件，办结率98.9%。针对巡视组提出的清退办公用房转化问题，对商务A区腾退出来的办公用房，采取招租销售等措施加大去化力度，目前去化率100%。到目前为止，对两级巡视反馈意见确定的4个方面21项118条整改措施，已全部销号，整改落实率100%；对巡视组反馈意见中明确点到的10个重点问题，从处置典型案例入手，坚决整改到位并从机制上举一反

三、堵塞制度漏洞。开展党风廉政建设巡察工作。常委会研究制定了我市开展巡察工作的实施意见、巡察工作规划，成立市委巡察工作领导小组和市委巡察办，配备专职工作人员。市委主要领导专门听取巡察工作筹备情况的汇报，并就巡察工作作出批示。11月23日起已组织5个巡察组，对10个单位开展第一轮巡察，重点在发现突出问题、强化成果运用、形成有力震慑上发挥作用、务求实效。

虽然我们在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成绩，但也清醒看到工作中的薄弱环节和问题，主要是：有的党组织和党员干部对全面从严治党的认识不够深，理解不够透彻，行动还不够自觉；有的地方压力传导还不到位，党员干部“为官不为”、不敢担当；作风问题仍存在顽固性，有的老问题反弹回潮的因素仍然存在，等等。下一步，我们将按照六中全会和省、市党代会的部署要求，把全面从严的要求贯彻到管党治党全过程，坚持以全面从严为主基调，以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为重要抓手，以层层压实“两个责任”为关键点，以正风肃纪为突破口，着力营造风清气正的政治生态，推动全市党风廉政建设和反腐败斗争迈上新台阶，为加快建设“强富美高”新**提供坚强保障。

第三篇：履行主体责任述职报告

两篇履行主体责任述职报告

按照市委要求，现将我履行抓党建工作职责情况报告如下：

一、履职工作的特色和亮点

一是认真履行第一责任人职责。按照“党要管党、从严治党”的要求，我认真履行第一责任人责任，聚精会神抓党建。坚持每月至少召开一次区委中心组学习会，学习《党章》、党内法规、习总书记系列讲话精神，增强了政治坚定性。多次主持召开区委常委会，研究部署党建工作，修订完善了《区委工作规则》、《常委会议事决策规则》，制定了加强服务型党组织建设、严格党内政治生活制度等意见，确定了区委常委党建联系点。自己多次深入包联的XX镇XX村，为村上出点子、解难题。推行基层党建联述联评联考，明晰党建工作思路和目标，逐级签订责任书，明确第一责任、具体责任和直接责任。对党建工作定期检查指导，严格考核奖惩，对抓得不好、落实不力的街镇党(工)委书记约谈，督促整改。

二是严格规范选人用人。认真贯彻落实《干部任用条例》，制定了《XX区科级领导干部选拔任用若干意见》，对领导班子和领导干部进行综合研判，规范选人用人行为。坚持“按德才、凭实绩、重公论”的用人导向，注重在一线锻炼干部，学生、复转军人分配先到乡镇工作，抽调52名优秀干部参与征地拆迁、信访维稳等工作，其中，XX北扩仅用一周时间完成征迁任务，XX拆迁群众得到妥善安置，对表现突出的8名干部提拔重用。重视大学生村官的使用和培养，目前已有10人走上科级领导岗位，98人考录为公务员或进入基层事业单位。深入开展清理超职数配备干部专项整治活动，界定超职数127个，消化整改31人。将考核结果作为领导干部实绩评定的重要内容，充分调动干部的工作积极性，去年前三季度XX区共获10枚红牌。

三是切实加强基层组织建设。坚持把基层党建工作作为硬指标、硬任务，着力抓好薄弱环节，不断夯实基层基础。第一，抓班子。按照书记抓、抓书记的原则，配齐配强街镇党(工)委班子，强力实行村书记、主任“一肩挑”，选好村支部书记。大规模、全方位教育培训干部，坚持带头讲党课，多次组织干部外出学习取经。积极争取市委支持，理顺了6个双管单位党组织隶属关系，适时调整了5个区直部门党组织设置，为非公经济组织择优选派了143名党建指导员，实现了党建工作全覆盖。推行每月一次支部党建活动日制度，规范组织活动，实现了党员教育经常化。第二，抓典型。充分发挥正面典型的引导激励作用，树立了最美村官XX等不同层次、不同类型的先进典型。群众办事实行干部代办，成为全国基层党建优秀典型案例。组建“百姓宣讲团”，巡讲数百场次，用身边人讲述身边事，用身边事教育身边人。第三，抓阵地。围绕社区标准化建设，组织社区干部赴XX等地参观学习，多方筹集资金2000万元，改造社区办公场所35个。开展社区“评星定级、晋位提档”活动，全面推行“6+X”服务模式，评定三星级以上社区7个。深化村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，区财政一次性投入1800余万元，新建村级活动场所174个，统一配备办公设施。大力实施远程教育

“三进”工程，拍摄宣教专题片7部，建成远程教育科技示范基地7个。

四是狠抓党风廉政建设。先后召开专题会议7次，研究部署党风廉政建设工作，出台了《违反市委“约法三章”责任追究办法》等8项制度机制，带头遵守廉洁自律和改进作风各项规定。全面落实“两个责任”，实行街镇、部门主要领导和纪委书记同时向区纪委全会述责述廉，严格执行“一把手”离任阳光交接制度，探索建立起“一把手”权力监督制度网。狠抓岗位廉政风险防范，组织城区190名村组干部，在XX干部学院进行封闭式集训，筑牢思想防线。支持纪检监察机关突出主业主责，落实“三转”要求。加大案件查办力度，转立案109件，结案109件，给予党政纪处分113人。专项整治村、社区等基层干部违法违纪行为，查处案件18件20人。全面推行信访直通车，巡回下访18次，解决群众反映问题27件。下大气力完成好上级交办件，集中办结中央巡视组交办件69件、省市督导组交办件30件，全区信访总量下降51%。

五是扎实开展教育实践活动。组织开展了“百日大排查、大整顿、大提高，千名干部下基层、访民情、解民优，万名党员亮身份、做义工、结穷亲”为主题的“百千万”活动，收集意见建议7390条，解决问题6827个。区委班子建立了8个方面的长效机制，全区新建制度1430项，修改制度1235项。指定509名优秀党员与不合格党员结成帮扶对子，不断扩大活动成果。集中开展了11项专项治理，公开权力清单903项，解决了一批民生实事，率先建立了医患纠纷调解新机制，实行划片入学和大学区制，消除了大班额问题，建成6个

便民服务大厅和20个便民服务中心，树立了为民、务实、清廉的良好形象。

二、存在的主要问题及原因

一是认识还不到位。平时注重政治理论学习，但潜心学习不够，政策钻研不深不透，对“党要管党、从严治党”的认识达不到一定高度，抓基层党建工作缺乏系统思考，长远谋划不够。正风肃纪的压力没有完全传导到基层，对履行职责不到位、存在问题的基层党员干部，多是批评教育，手段单一。究其原因，自己对党建工作学习还不够全面，认识还不够深刻。

二是投入精力不够。部署工作时偏重于经济工作，在培育特色经济、安置拆迁群众、化解信访矛盾等方面投入很大精力，而抓党建工作相对偏少，有时多是开会部署，没有扑下身子亲自抓，基层党建工作还有一些问题，部分基层党组织“三会一课”制度坚持不够，个别村“两委”换届选举矛盾突出。分析原因，说明在统筹兼顾方面做的还不够，没有处理好抓党建与抓发展的关系。

三是经费投入不足。基层基础较差，全区1/3村的集体收入低于1万元，工作经费每个村年均投入不足6000元，仅能维持正常运转。村级活动场所面积200平米以上仅有65个，占23%，配备健身广场和活动设施只有160个，占56%，远不能满足群众的需求。

四是创新意识不强。对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究的不深，创新的办法不多，没有充分调动起基层抓党建工作的积极性和创造性。在党组织的管理和党员干部的教育上，习惯于用老经验、老办法，教育内容单一，方式方法不活，致使一些基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分，流动党员、非公党员的先锋模范作用不明显。原因在于，自己主动思考研究党建工作不够，改革创新动力不足。

三、下一步工作思路和主要措施

一是落实责任。坚持向中央基准和省委、市委要求看齐，认真履行党建第一责任人职责，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，担当起党要管党、从严治党的政治责任。始终把基层党建工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，从我做起，以上率下，用足够的时间和精力，研究党建工作、解决党建难题。坚持“书记抓、抓书记”，落实各级党组织书记党建工作第一责任，明确党风廉政建设“两个责任”。把抓党建工作纳入领导班子和领导干部实绩考核，加大基层党建考核权重，组织开展街镇党(工)委书记党建工作联述联评联考，加强检查、督促、考核、评比，层层抓好落实。

二是夯实基础。重点抓好三个方面：一要强班子。以村“两委”换届为契机，切实加强村级班子建设，重点选好村支部书记，最大限度提高“一肩挑”比例。对新任村干部，抓好教育培训，提升服务群众的能力。结合换届，统筹推进撤村并村、土地确权登记等农村改革，春节前一次性撤并行政村141个，超过总数的1/3;全面完成土地确权登记工作。二要重投入。按每村每年3000元标准，落实村级党组织活动经费。将非公党建工作经费列入财政预算，落实非公党建指导员补贴。关心基层干部生活，由区财政列支，给乡镇干部每月增加150元生活补贴，逐步提高社区干部工资标准。加快标准化社区建设步伐，社区

办公场所面积全部达到300平米以上。三要优服务。以建设服务型党组织为统揽，建强服务队伍，统筹服务资源。通过建立领导干部党建联系点、选派第一书记等方式，帮助基层党组织理清发展思路，解决实际困难。健全城市社区“6+X”服务模式，完善服务功能。持续开展党员“红袖章”志愿服务、领导干部包联贫困群众等活动，解民忧、帮民困、暖民心，进一步密切党群、干群关系。

三是改进作风。继续巩固扩大教育实践活动成果，坚持不懈抓专项整改，逐项兑现承诺，做到事事有交待，件件有着落。认真贯彻中央八项规定，教育引导党员干部自觉遵守《廉政准则》，规范廉洁自律行为。严明政治纪律和政治规矩，强化纪律刚性约束，从严监督管理干部，对有违规违纪倾向的党员及时提醒、纠正行为。支持纪委以“零容忍”态度查办案件，着力查处发生在群众身边的不廉洁问题，努力营造风清气正的政治生态环境。

履行主体责任述职报告

今年以来，我始终牢记揽全局带队伍、正风气的第一责任，切实抓好全市党的建设工作。

一、履行党建职责情况

(一)高度重视基层党建。一是坚持带头示范。认真履行基层党建工作第一责任人职责，多次深入镇、村、社区和企业调研，摸清基层现状，找准问题症结。先后6次主持召开市委常委会，专题研究部署全市党建工作，确定了抓班子带队伍、抓党员树标杆、抓作风办实事、抓整建强基础、抓典型促提升的基本思路。开展“听民忧、化民怨、解民困”活动，指导出台了《关于加强镇办干部管理做好服务群众工作的意见》，建立了市镇村三级便民服务代办机制，帮助群众办实事302件。坚持问题导向，带头抓好教育实践活动整改，与市委班子成员一道,梳理查摆出4大类130条整改任务，已整改到位125条;指导全市各茬次确定整改任务2512条，已整改落实2099条。二是狠抓基层基础。深入推进农村党组织“升级晋档、科学发展”活动、社区党组织“文明社区、和谐家园”活动，全面推行村财镇管和“四议两公开”工作法,帮扶整建软弱涣散基层党组织60个。完善了流动党员管理台帐和信息库，建立领导干部包联指导基层党组织“三会一课”制度，认真召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，全年发展党员315名。加强非公党建工作，实现非公企业党组织和党的工作全覆盖。制作了《“三点一线”打造红色“引擎”》等充满“乡音”的优质课件，开设了《向人民报告》等栏目，提升了远程教育工作水平。做好XX年、XX年XX名大学生村官有序流动工作，通过参加招录、自主择业等方式，分流26人、续聘22人。落实基层工作经费3300余万元，修建了47个村级活动场所，解决了16个社区办公场所问题。提高村组干部报酬，村

“两委”主要干部月工资600元、“一肩挑”的800元，财政按月发放;60周岁以上正常离任的村“两委”主要干部月工资30至50元，财政按季度发放。扎实推进村“两委”换届选举，全市264个村党组织完成换届，村委会换届计划5月底完成。

(二)严格干部选拔任用。一是加强干部教育管理。抓好干部教育培训，先后举办党政领导干部、村“两委”主要干部等专题培训班23期7500余人次，加强思想理论武装。二是树立正确用人导向。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持好干部“五条标准”，遵循能力与品行并重的原则，全年完成12批70人次的职级晋升和调整。三是引导干部干事创业。注重在推进工作中发现和识别干部，充分发挥考核的指挥棒作用，科学评判全市领导班子运行状况和领导干部能力水平，把评判结果作为使用和提拔干部的重要依据，鼓励引导干部敢担当、抓落实。

(三)深化党风廉政建设。一是加强建章立制。突出“一把手”这个关键，指导制定了“一把手”不直接分管人财物制度，从严治权。对党政机关重大事项报告、规范公务活动、严格请假值班等作出了明确规定，出台了“三公”经费、差旅费、公务接待等管理办法，实行新提拔领导干部个人重大事项和家庭财产申报备案制，以制度管理的形式强化领导和监督。二是开展正风肃纪。开展“一把手”讲廉政党课110场次，组织全市处级以上领导干部到省监狱接受警示教育，汲取教训、警钟长鸣。三是支持案件查办。按照中、省和XX市纪委全会精神，及时指导出台了落实“两个责任”的实施意见，自己多次主持召开常委会和专题会，听取履行党风廉政建设责任制情况汇报，全年听取案件查办工作汇报20次，认真研究全市党风廉政建设工作，解决反腐倡廉工作的实际问题。对XX相关工作人员失职等案件，由我亲自批示、亲自督办、指导办案，坚决惩处损害群众利益的违法违纪行为。出台《执纪执法机关案件移送暂行规定》，规范案件移送。建立健全党委主要领导督办和协调大要案制度，亲自召开市委反不廉洁协调小组会议，规范线索管理，明确成员单位职责，增强了办案合力。围绕

“转职能、转方式、转作风”，着力推进纪检监察体制改革，正在研究完善改革方案。支持纪检监察机关收缩战线、聚焦主业，清理和调整纪检监察机关参与的议事协调机构。

二、存在的主要问题及原因

一是没有处理好抓发展与抓党建的关系。针对XX的市情实际，面对计划单列试点的新形势、新任务，总认为发展是第一要务，对履行党建第一责任认识还不深刻，投入的时间和精力还不够多。抓党风廉政建设责任制重案件查办，多停留于干部不贪不腐，对执行党的政治纪律抓得不够经常，在建立健全党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制上缺乏思考。

二是抓党建工作的思路和办法不活。抓党建工作思路不开阔、方法不灵活，习惯于凭老套路、老办法解决问题，载体活动针对性不强。整合党建资源、挖掘党建潜力用力不足，基层党建工作特色不突出，特别是非公党建的亮点还不明显，党建工作的品牌效应还没有真正发挥。

三是基层党组织作用发挥不够好。对基层党组织建设中出现的新情况、新问题调研不深不透，一些基层党组织对党建工作重视不够，与中心工作统筹兼顾不好。对入党积极分子的培养教育抓得不紧，对流动党员的日常管理缺乏有效手段。农村党组织带头人后继乏人的现象比较突出，个别农村党组织“三会一课”制度落实不到位，软弱涣散问题还有反弹回潮的迹象。关心支持基层工作做得还不够好，特别是对基层专业人员缺乏、留不住人的问题还缺少合理解决办法，没有真正形成人往基层走、事在基层干的良好导向。

四是对党员干部的教育管理还不够严格。干部选拔任用还没有完全摆脱考虑资历、平衡照顾等惯性思维，与人尽其才、才尽其用的要求仍然有差距。对个别党员干部工作和作风上出现的一些问题，往往考虑到同志的难处，批评教育多，纪律处理少，没有真正起到警示震慑作用。抓正风肃纪的力度还不够大，针对干部中存在的作风漂浮、落实不力、不敢担当、廉而不勤等突出问题，仍然缺乏强有力的教育和监管措施，致使一些工作推进不快。

认真反思存在的问题，原因主要是对党建工作重要性认识不到位，没有真正树牢“抓好党建就是最大政绩”的观念，客观上存在抓发展硬、抓党建软的现象;对党建工作缺乏系统深入研究，对一些基础性、长远性工作缺乏钉钉子的韧劲，抓得不紧不细;抓党建工作思想不够解放，以改革创新精神破解党建难题的办法不多、效果不好。

三、下一步工作措施

今后工作中，我将牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的观念，总结好的经验，解决突出问题，重点在四个方面狠下功夫。

一是落实党建主体责任。坚持向中央基准和省委要求看齐，切实履行好党建第一责任人的政治责任。全面推行党建工作述职制度，引导基层党组织书记履行好岗位职责。完善目标责任考核制度，加大党建工作考核权重，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。严格执行党建工作责任追究制度，不定期约谈全市各级党组织书记，及时掌握党建工作情况，对认识不到位、履职不力的严肃问责。

二是加强干部队伍建设。突出理想信念、从严治党、依法治国等主题，重点抓好新任科级以上领导干部、新一届村“两委”干部的集中轮训。对照“三严三实”要求，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，结合新一轮政府机构改革和镇村综合改革，对各级领导班子的结构、能力和运行情况进行全面的分析研判，逐步分批抓好干部调整工作，真正把品德好、敢担当、能干事、干成事的干部选拔到重要岗位上来。坚持“凡进必考”，严格把关，从严控制机关和事业单位进人。落实省委从严管理干部“五项制度”，重点抓好新提拔领导干部个人重大事项和家庭财产申报、党政主要领导经济责任审计等工作，提高干部监管水平。加大违法违纪行为查处力度，坚持

“一案三查”，做到有腐必反、有贪必肃。

三是夯实基层基础工作。认真落实好“三会一课”制度，严肃基层党内政治生活。抓好党员特别是流动党员的日常教育管理和党性分析评议，探索建立处置不合格党员、党员积分制、党员星级管理等机制。严格按照上级政策规定，认真做好在岗大学生村官分流安置工作，鼓励引导大学生村官自主创业。持续推进农村党组织“升级晋档、科学发展”、社区党组织“评星定级、晋位提档”活动，深入开展党员进社区活动，扩大非公企业党组织和党的工作覆盖面，努力创建学习型、服务型、创新型党组织。

四是持之以恒改进作风。认真落实从严治党新要求，以更高的标准、更严的措施推进作风建设，为加快发展提供坚强保障。严格按照“抓常、抓细、抓长”的要求，持续抓好教育实践活动的整改落实，认真做好退居二线党员干部和流动党员民主评议“补课”工作，深化“四风”整治，巩固拓展教育实践活动成果。深入开展正风肃纪，严格执行八项规定，抓好党员干部的思想教育，加强制度建设，严肃责任追究，推进作风建设常态化、长效化，使党员干部在严格纪律约束下干事创业成为新常态。

第四篇：履行主体责任述职报告

履行主体责任述职报告

今年以来，我始终牢记揽全局、带队伍、正风气的第一责任，切实抓好全市党的建设工作。

一、履行党建职责情况

(一)高度重视基层党建。

一是坚持带头示范。认真履行基层党建工作第一责任人职责，多次深入镇、村、社区和企业调研，摸清基层现状，找准问题症结。先后6次主持召开市委常委会，专题研究部署全市党建工作，确定了抓班子带队伍、抓党员树标杆、抓作风办实事、抓整建强基础、抓典型促提升的基本思路。开展“听民忧、化民怨、解民困”活动，指导出台了《关于加强镇办干部管理做好服务群众工作的意见》，建立了市镇村三级便民服务代办机制，帮助群众办实事302件。坚持问题导向，带头抓好教育实践活动整改，与市委班子成员一道,梳理查摆出4大类130条整改任务，已整改到位125条;指导全市各茬次确定整改任务2512条，已整改落实2099条。二是狠抓基层基础。深入推进农村党组织“升级晋档、科学发展”活动、社区党组织“文明社区、和谐家园”活动，全面推行村财镇管和“四议两公开”工作法,帮扶整建软弱涣散基层党组织60个。完善了流动党员管理台帐和信息库，建立领导干部包联指导基层党组织“三会一课”制度，认真召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，全年发展党员315名。加强非公党建工作，实现非公企业党组织和党的工作全覆盖。制作了《“三点一线”打造红色“引擎”》等充满“乡音”的优质课件，开设了《向人民报告》等栏目，提升了远程教育工作水平。做好XX年、XX年XX名大学生村官有序流动工作，通过参加招录、自主择业等方式，分流26人、续聘22人。落实基层工作经费3300余万元，修建了47个村级活动场所，解决了16个社区办公场所问题。提高村组干部报酬，村“两委”主要干部月工资600元、“一肩挑”的800元，财政按月发放;60周岁以上正常离任的村“两委”主要干部月工资30至50元，财政按季度发放。扎实推进村“两委”换届选举，全市264个村党组织完成换届，村委会换届计划5月底完成。

(二)严格干部选拔任用。

一是加强干部教育管理。抓好干部教育培训，先后举办党政领导干部、村“两委”主要干部等专题培训班23期7500余人次，加强思想理论武装。二是树立正确用人导向。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持好干部“五条标准”，遵循能力与品行并重的原则，全年完成12批70人次的职级晋升和调整。三是引导干部干事创业。注重在推进工作中发现和识别干部，充分发挥考核的指挥棒作用，科学评判全市领导班子运行状况和领导干部能力水平，把评判结果作为使用和提拔干部的重要依据，鼓励引导干部敢担当、抓落实。

(三)深化党风廉政建设。

一是加强建章立制。突出“一把手”这个关键，指导制定了“一把手”不直接分管人财物制度，从严治权。对党政机关重大事项报告、规范公务活动、严格请假值班等作出了明确规定，出台了“三公”经费、差旅费、公务接待等管理办法，实行新提拔领导干部个人重大事项和家庭财产申报备案制，以制度管理的形式强化领导和监督。二是开展正风肃纪。开展“一把手”讲廉政党课110场次，组织全市处级以上领导干部到省监狱接受警示教育，汲取教训、警钟长鸣。三是支持案件查办。按照中、省和XX市纪委全会精神，及时指导出台了落实“两个责任”的实施意见，自己多次主持召开常委会和专题会，听取履行党风廉政建设责任制情况汇报，全年听取案件查办工作汇报20次，认真研究全市党风廉政建设工作，解决反腐倡廉工作的实际问题。对XX相关工作人员失职等案件，由我亲自批示、亲自督办、指导办案，坚决惩处损害群众利益的违法违纪行为。出台《执纪执法机关案件移送暂行规定》，规范案件移送。建立健全党委主要领导督办和协调大要案制度，亲自召开市委反不廉洁协调小组会议，规范线索管理，明确成员单位职责，增强了办案合力。围绕“转职能、转方式、转作风”，着力推进纪检监察体制改革，正在研究完善改革方案。支持纪检监察机关收缩战线、聚焦主业，清理和调整纪检监察机关参与的议事协调机构。

二、存在的主要问题及原因

一是没有处理好抓发展与抓党建的关系。

针对XX的市情实际，面对计划单列试点的新形势、新任务，总认为发展是第一要务，对履行党建第一责任认识还不深刻，投入的时间和精力还不够多。抓党风廉政建设责任制重案件查办，多停留于干部不贪不腐，对执行党的政治纪律抓得不够经常，在建立健全党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制上缺乏思考。

二是抓党建工作的思路和办法不活。

抓党建工作思路不开阔、方法不灵活，习惯于凭老套路、老办法解决问题，载体活动针对性不强。整合党建资源、挖掘党建潜力用力不足，基层党建工作特色不突出，特别是非公党建的亮点还不明显，党建工作的品牌效应还没有真正发挥。

三是基层党组织作用发挥不够好。

对基层党组织建设中出现的新情况、新问题调研不深不透，一些基层党组织对党建工作重视不够，与中心工作统筹兼顾不好。对入党积极分子的培养教育抓得不紧，对流动党员的日常管理缺乏有效手段。农村党组织带头人后继乏人的现象比较突出，个别农村党组织“三会一课”制度落实不到位，软弱涣散问题还有反弹回潮的迹象。关心支持基层工作做得还不够好，特别是对基层专业人员缺乏、留不住人的问题还缺少合理解决办法，没有真正形成人往基层走、事在基层干的良好导向。

四是对党员干部的教育管理还不够严格。

干部选拔任用还没有完全摆脱考虑资历、平衡照顾等惯性思维，与人尽其才、才尽其用的要求仍然有差距。对个别党员干部工作和作风上出现的一些问题，往往考虑到同志的难处，批评教育多，纪律处理少，没有真正起到警示震慑作用。抓正风肃纪的力度还不够大，针对干部中存在的作风漂浮、落实不力、不敢担当、廉而不勤等突出问题，仍然缺乏强有力的教育和监管措施，致使一些工作推进不快。

认真反思存在的问题，原因主要是对党建工作重要性认识不到位，没有真正树牢“抓好党建就是最大政绩”的观念，客观上存在抓发展硬、抓党建软的现象;对党建工作缺乏系统深入研究，对一些基础性、长远性工作缺乏钉钉子的韧劲，抓得不紧不细;抓党建工作思想不够解放，以改革创新精神破解党建难题的办法不多、效果不好。

三、下一步工作措施

今后工作中，我将牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的观念，总结好的经验，解决突出问题，重点在四个方面狠下功夫。

一是落实党建主体责任。

坚持向中央基准和省委要求看齐，切实履行好党建第一责任人的政治责任。全面推行党建工作述职制度，引导基层党组织书记履行好岗位职责。完善目标责任考核制度，加大党建工作考核权重，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。严格执行党建工作责任追究制度，不定期约谈全市各级党组织书记，及时掌握党建工作情况，对认识不到位、履职不力的严肃问责。

二是加强干部队伍建设。

突出理想信念、从严治党、依法治国等主题，重点抓好新任科级以上领导干部、新一届村“两委”干部的集中轮训。对照“三严三实”要求，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，结合新一轮政府机构改革和镇村综合改革，对各级领导班子的结构、能力和运行情况进行全面的分析研判，逐步分批抓好干部调整工作，真正把品德好、敢担当、能干事、干成事的干部选拔到重要岗位上来。坚持“凡进必考”，严格把关，从严控制机关和事业单位进人。落实省委从严管理干部“五项制度”，重点抓好新提拔领导干部个人重大事项和家庭财产申报、党政主要领导经济责任审计等工作，提高干部监管水平。加大违法违纪行为查处力度，坚持“一案三查”，做到有腐必反、有贪必肃。

三是夯实基层基础工作。

认真落实好“三会一课”制度，严肃基层党内政治生活。抓好党员特别是流动党员的日常教育管理和党性分析评议，探索建立处置不合格党员、党员积分制、党员星级管理等机制。严格按照上级政策规定，认真做好在岗大学生村官分流安置工作，鼓励引导大学生村官自主创业。持续推进农村党组织“升级晋档、科学发展”、社区党组织“评星定级、晋位提档”活动，深入开展党员进社区活动，扩大非公企业党组织和党的工作覆盖面，努力创建学习型、服务型、创新型党组织。

四是持之以恒改进作风。

认真落实从严治党新要求，以更高的标准、更严的措施推进作风建设，为加快发展提供坚强保障。严格按照“抓常、抓细、抓长”的要求，持续抓好教育实践活动的整改落实，认真做好退居二线党员干部和流动

党员民主评议“补课”工作，深化“四风”整治，巩固拓展教育实践活动成果。深入开展正风肃纪，严格执行八项规定，抓好党员干部的思想教育，加强制度建设，严肃责任追究，推进作风建设常态化、长效化，使党员干部在严格纪律约束下干事创业成为新常态。

履行主体责任述职报告

按照市委要求，现将我履行抓党建工作职责情况报告如下：

一、履职工作的特色和亮点

一是认真履行第一责任人职责。

按照“党要管党、从严治党”的要求，我认真履行第一责任人责任，聚精会神抓党建。坚持每月至少召开一次区委中心组学习会，学习《党章》、党内法规、习总书记系列讲话精神以及XX重要讲话，增强了政治坚定性。多次主持召开区委常委会，研究部署党建工作，修订完善了《区委工作规则》、《常委会议事决策规则》，制定了加强服务型党组织建设、严格党内政治生活制度等意见，确定了区委常委党建联系点。自己多次深入包联的下邽镇柳园村，为村上出点子、解难题。推行基层党建联述联评联考，明晰党建工作思路和目标，逐级签订责任书，明确第一责任、具体责任和直接责任。对党建工作定期检查指导，严格考核奖惩，对抓得不好、落实不力的街镇党(工)委书记约谈，督促整改。

二是严格规范选人用人。

认真贯彻落实《干部任用条例》，制定了《XX区科级领导干部选拔任用若干意见》，对领导班子和领导干部进行综合研判，规范选人用人行为。坚持“按德才、凭实绩、重公论”的用人导向，注重在一线锻炼干部，学生、复转军人分配先到乡镇工作，抽调52名优秀干部参与征地拆迁、信访维稳等工作，其中，XX北扩仅用一周时间完成征迁任务，XX拆迁群众得到妥善安置，对表现突出的8名干部提拔重用。重视大学生村官的使用和培养，目前已有10人走上科级领导岗位，98人考录为公务员或进入基层事业单位。深入开展清理超职数配备干部专项整治活动，界定超职数127个，消化整改31人。将考核结果作为领导干部实绩评定的重要内容，充分调动干部的工作积极性，去年前三季度XX区共获10枚红牌。

三是切实加强基层组织建设。

坚持把基层党建工作作为硬指标、硬任务，着力抓好薄弱环节，不断夯实基层基础。第一，抓班子。按照书记抓、抓书记的原则，配齐配强街镇党(工)委班子，强力实行村书记、主任“一肩挑”，选好村支

部书记。大规模、全方位教育培训干部，坚持带头讲党课，多次组织干部外出学习取经。积极争取市委支持，理顺了6个双管单位党组织隶属关系，适时调整了5个区直部门党组织设置，为非公经济组织择优选派了143名党建指导员，实现了党建工作全覆盖。推行每月一次支部党建活动日制度，规范组织活动，实现了党员教育经常化。第二，抓典型。充分发挥正面典型的引导激励作用，树立了最美村官XX等不同层次、不同类型的先进典型。群众办事实行干部代办，成为全国基层党建优秀典型案例。组建“百姓宣讲团”，巡讲数百场次，用身边人讲述身边事，用身边事教育身边人。第三，抓阵地。围绕社区标准化建设，组织社区干部赴XX等地参观学习，多方筹集资金2000万元，改造社区办公场所35个。开展社区“评星定级、晋位提档”活动，全面推行“6+X”服务模式，评定三星级以上社区7个。深化村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，区财政一次性投入1800余万元，新建村级活动场所174个，统一配备办公设施。大力实施远程教育“三进”工程，拍摄宣教专题片7部，建成远程教育科技示范基地7个。

四是狠抓党风廉政建设。

先后召开专题会议7次，研究部署党风廉政建设工作，出台了《违反市委“约法三章”责任追究办法》等8项制度机制，带头遵守廉洁自律和改进作风各项规定。全面落实“两个责任”，实行街镇、部门主要领导和纪委书记同时向区纪委全会述责述廉，严格执行“一把手”离任阳光交接制度，探索建立起“一把手”权力监督制度网。狠抓岗位廉政风险防范，组织城区190名村组干部，在延安干部学院进行封闭式集训，筑牢思想防线。支持纪检监察机关突出主业主责，落实“三转”要求。加大案件查办力度，转立案109件，结案109件，给予党政纪处分113人。专项整治村、社区等基层干部违法违纪行为，查处案件18件20人。全面推行信访直通车，巡回下访18次，解决群众反映问题27件。下大气力完成好上级交办件，集中办结中央巡视组交办件69件、省市督导组交办件30件，全区信访总量下降51%。

五是扎实开展教育实践活动。

组织开展了“百日大排查、大整顿、大提高，千名干部下基层、访民情、解民优，万名党员亮身份、做义工、结穷亲”为主题的“百千万”活动，收集意见建议7390条，解决问题6827个。区委班子建立了8个方面的长效机制，全区新建制度1430项，修改制度1235项。指定509名优秀党员与不合格党员结成帮扶对子，不断扩大活动成果。集中开展了11项专项治理，公开权力清单903项，解决了一批民生实事，率先建立了医患纠纷调解新机制，实行划片入学和大学区制，消除了大班额问题，建成6个便民服务大厅和20个便民服务中心，树立了为民、务实、清廉的良好形象。

二、存在的主要问题及原因

一是认识还不到位。

平时注重政治理论学习，但潜心学习不够，政策钻研不深不透，对“党要管党、从严治党”的认识达不到一定高度，抓基层党建工作缺乏系统思考，长远谋划不够。正风肃纪的压力没有完全传导到基层，对履行职责

不到位、存在问题的基层党员干部，多是批评教育，手段单一。究其原因，自己对党建工作学习还不够全面，认识还不够深刻。

二是投入精力不够。

部署工作时偏重于经济工作，在培育特色经济、安置拆迁群众、化解信访矛盾等方面投入很大精力，而抓党建工作相对偏少，有时多是开会部署，没有扑下身子亲自抓，基层党建工作还有一些问题，部分基层党组织“三会一课”制度坚持不够，个别村“两委”换届选举矛盾突出。分析原因，说明在统筹兼顾方面做的还不够，没有处理好抓党建与抓发展的关系。

三是经费投入不足。

基层基础较差，全区1/3村的集体收入低于1万元，工作经费每个村年均投入不足6000元，仅能维持正常运转。村级活动场所面积200平米以上仅有65个，占23%，配备健身广场和活动设施只有160个，占56%，远不能满足群众的需求。

四是创新意识不强。

对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究的不深，创新的办法不多，没有充分调动起基层抓党建工作的积极性和创造性。在党组织的管理和党员干部的教育上，习惯于用老经验、老办法，教育内容单一，方式方法不活，致使一些基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分，流动党员、非公党员的先锋模范作用不明显。原因在于，自己主动思考研究党建工作不够，改革创新动力不足。

三、下一步工作思路和主要措施

一是落实责任。

坚持向中央基准和省委、市委要求看齐，认真履行党建第一责任人职责，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，担当起党要管党、从严治党的政治责任。始终把基层党建工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，从我做起，以上率下，用足够的时间和精力，研究党建工作、解决党建难题。坚持“书记抓、抓书记”，落实各级党组织书记党建工作第一责任，明确党风廉政建设“两个责任”。把抓党建工作纳入领导班子和领导干部实绩考核，加大基层党建考核权重，组织开展街镇党(工)委书记党建工作联述联评联考，加强检查、督促、考核、评比，层层抓好落实。

二是夯实基础。

重点抓好三个方面：一要强班子。以村“两委”换届为契机，切实加强村级班子建设，重点选好村支部书记，最大限度提高“一肩挑”比例。对新任村干部，抓好教育培训，提升服务群众的能力。结合换届，统筹推进撤村并村、土地确权登记等农村改革，春节前一次性撤并行政村141个，超过总数的1/3;全面完成土地确权登记工作。二要重投入。按每村每年3000元标准，落实村级党组织活动经费。将非公党建工作经费列入财政预算，落实非公党建指导员补贴。关心基层干部生活，由区财政列支，给乡镇干部每月增加150元生活补贴，逐步提高社区干部工资标准。加快标准化社区建设步伐，社区办公场所面积全部达到300平米以上。三要优服务。以建设服务型党组织为统揽，建强服务队伍，统筹服务资源。通过建立领导干部党建联系点、选派第一书记等方式，帮助基层党组织理清发展思路，解决实际困难。健全城市社区“6+X”服务模式，完善服务功能。持续开展党员“红袖章”志愿服务、领导干部包联贫困群众等活动，解民忧、帮民困、暖民心，进一步密切党群、干群关系。

三是改进作风。

继续巩固扩大教育实践活动成果，坚持不懈抓专项整改，逐项兑现承诺，做到事事有交待，件件有着落。认真贯彻中央八项规定，教育引导党员干部自觉遵守《廉政准则》，规范廉洁自律行为。严明政治纪律和政治规矩，强化纪律刚性约束，从严监督管理干部，对有违规违纪倾向的党员及时提醒、纠正行为。支持纪委以“零容忍”态度查办案件，着力查处发生在群众身边的不廉洁问题，努力营造风清气正的政治生态环境。

履行主体责任述职报告

一、履职主要工作情况

(一)以上率下，认真履行党建责任。

一是加强党建理论学习，自己集中对XX进行深入学习、认真思考，撰写了《增强在党意识，纯洁党的肌体》等理论文章，增强了抓党建工作的责任感。毫不放松对干部理论学习，举办各类培训班43期，自己为干部讲党课2次，提高各级干部政治素质。二是抓党建决策部署落实，5次主持召开常委会研究党建问题，25次深入基层调研、推进党建工作。针对教育实践活动中梳理出的问题，自己牵头制定整改方案，亲自推进整改落实，目前各级班子2788项整改任务已完成2781项，724项制度建设计划已完成722项。三是建立上下联动机制，形成了县委书记负总责，班子成员分口负责、齐抓共管的工作格局。在全县推行书记党建工作述职和党政正职述廉述责制度，并逐步向支部书记、党员个人延伸，在各级形成了“书记抓、抓书记”的良好氛围。

(二)改革创新，打造基层党建品牌。

一是创造性的推行了党员量化考核登记工作，有效解决了“三不党员”问题。通过实施“五步工作法”，累计清除不合格党员42名，教育帮扶党员99名，让过去党员管理软尺子变为现在的硬指标。二是扎实开展农村党组织“升级晋档，科学发展”活动，制定了农村党支部规范化管理办法，推行了“四议两公开”工作法、民情档案管理和“411”干部驻村帮扶等制度，全县“好”和“较好”村达到144个，占比60%;采取“一村一策”加大软弱涣散村党组织整顿力度，完成了48个后进村整改任务;结合镇村综合改革抓实村“两委”换届工作，已基本完成242个村党组织换届工作;招录30名大学生村官进入乡镇事业岗位，为农村发展注入了新的活力。三是深入开展社区党

组织“评星定级，晋位提档”活动，全县15个社区全部实现“三有一化”目标，创建四星社区1个、三星社区2个;重点开展了“在职党员进社区”活动，建立了在职党员单位党组织和社区党组织双重管理、双向监督工作机制，为群众办实事3200件。四是实施了“两新”党组织提升工程，新建新经济党组织54个，新社会党组织64个，实现了全覆盖。

(三)多管齐下，加强干部队伍建设。

一是树立正确用人导向，修订了《县委全委会对正科职干部拟任人选和推荐人选票决办法》等制度，开展了从严管理干部十项专项治理，突出“以实干论实绩、凭德才用干部”的选人用人导向，确保了选出的干部自身硬气、群众满意。二是强化党员教育管理，举办《发展党员工作细则》培训会22次，严格执行发展党员“五把关”、“七不准”要求，在全县推行了党员目标管理、党员公开承诺等制度，推动了创先争优常态化。三是加强基层干部队伍建设，推行了村干部轮流坐班制，对村主要干部实行了“一定一考六挂钩”的绩效补贴办法;投资1000万元新改建95个村级活动场所。四是实施了人才服务基层“五个百”工程，即百名农技专家“支农工程”，百名政法人才“调解工程”，百名优秀教师“支教工程”，百名医卫专家“送医工程”，百名农村科技致富人才“带富工程”，为发展提供智力支持。

(四)标本兼治，狠抓党风廉政建设。

一是扎实履行党委主体责任，出台了落实党风廉政建设两个责任的《实施意见》，5次深入四大班子检查主体责任落实情况，安排对全县两个责任落实情况进行专项检查。制定了纪检部门“三转”工作《实施方案》，明确纪检干部不分管与主业无关的工作，清理纪检部门议事协调机构88个。二是持之以恒抓作风，制定了《XX机关干部日常行为规范》等文件，全年共组织作风专项检查21次，给予党政纪处分X人，警示训诫X人。三是旗帜鲜明地领导和支持纪检部门查办案件，主持召开反不廉洁工作协调会4次，听取重点案件查办汇报8次。开展了整治村组干部违法违纪行为专项行动，依法依纪处理38人。认真抓好中央巡视组反馈意见整改工作，承接42个转办件37个已办结，15项整改任务全部分解落实到位。四是注重工作创新，在全县推行了农村集体“三资”委托代理机制，每镇都建立“三资”管理服务中心，对村组集体“三资”统一代管。

二、存在的主要问题及原因

一是存在“一手硬一手软”的问题。

自己抓发展、抓项目方面投入的精力多，抓党的建设投入的精力相对较少，一年来虽然亲自主持多次工作落实会、一线推进会、现场协调会，但都是抓发展多，抓党建少，特别是对党员思想政治建设重视不足、抓得不够，少数基层党员政治自觉性和坚定性有所滑坡，个别党员的宗旨意识不强。

二是基层基础工作不扎实。

自己对基层组织建设的现状缺乏深入调研，对软弱涣散基层组织跟进措施不及时、不到位。少数村级党组织凝聚力不强，先锋作

用发挥不够。“三会一课”等制度落实不力，组织生活缺乏针对性。基层组织活动场所利用率不高、管理不到位。农村党员队伍生机活力不足，年轻党员后继乏人，36岁以下党员仅占22.9%。对“两新”组织重建设、轻管理，作用发挥不充分。

三是抓干部队伍建设创新不足。

在选任干部上有求稳的思想，仍未摆脱论资排辈、平衡照顾的思维，致使一些干部思想有情绪。考察选拔干部以任前考察情况为主，忽视了对干部平时情况的了解，选拔任用的个别干部表现平庸，一定程度上影响了其他干部的积极性。推进干部年轻化方面力度不大，年轻干部脱颖而出的渠道还不顺畅。

四是抓党风廉政建设的力度不够大。

自己在履行党风廉政建设职责上还不到位，特别在干部的日常管理上，缺少认真较劲，对一些干部在党风党纪方面表现出的倾向性、苗头性问题缺少监督管理。在治理“四风”方面监督检查还不严、追责问责不到位，查办有分量有影响的案件少。

认真反思存在问题的原因，与我这个第一责任人是分不开的。一是抓党建工作责任意识不强。工作中往往是会上强调的多，专题研究的少，完全沉下去与基层干部群众共同研究工作、探讨问题做得不够。从思想深处分析，是自己愿意抓容易出成绩、出政绩的工作，不愿抓周期长、见效慢的工作。二是抓工作落实缺乏一抓到底的恒心。抓基层党建工作有前紧中松后不管的心理，有虎头蛇尾的现象，对一些党建决策部署没有经常过问，加压推动，对一些党建亮点工作不能及时跟踪问效，总结推广。三是工作方式方法创新不够。对新时期抓好党建工作缺乏科学系统的思考与探索，习惯于凭经验办事，工作方法沿用多，创新少，影响了工作效果。党风廉政建设工作缺乏预见性，对一些可能出现的倾向性、苗头性问题缺少及时有效地预防和治理。四是党建工作奖惩机制不健全。考核指标、评价内容和激励约束等制度不完善，使基层党建工作干多干少一个样、干好与干坏一个样，导致动力不足、压力不够，工作难突破。

三、下步工作思路和主要措施

一是在履行党建责任上抓落实。

坚持向中央基准和省市委要求看齐，牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，用充足的时间研究党建工作、调研党建问题。严管各级“一把手”，层层传导压力，形成党建工作齐抓共管的格局。加大党建工作目标考核分值比重，对严重失职的坚决问责。创新干部选拔任用和监督管理机制，形成“有为有位”的用人导向。继续推行党组织书记履行党建工作述职制度，通过不断的加压促动，营造一个党建工作不抓不行、抓不好更不行的浓厚氛围。

二是在工作方式方法上抓创新。

坚持把握正确方向，突出工作重点，注重工作创新，以更大的责任担当和认真“劲头”，抓好基层党组织建设。农村党组织

高标准抓好“两委”换届选举，实施村党支部书记、新党员、大学生村官、党员创业技能四项培训工程，开展对标创建活动，树立30个村级党组织建设示范村。社区党组织建立在职党员社区表现反馈评议机制，开展在职党员“红袖章”志愿服务活动，做好星级党员志愿者评定工作。“两新”党组织开展“双强六好”创建活动，树立20个两新党组织示范点。坚持在全县每月开展一次“党员活动日”主题活动，加强对流动党员的教育管理。每年按一定比例倒排整顿软弱涣散党组织，以点带面整体推进。

三是在党风廉政建设上抓深化。

深入开展理想信念、党风党纪教育，强化各级干部的政治和组织纪律。推进廉政文化进学校、进社区、进农村、进企业“四进”活动，形成以廉为荣，以贪为耻的社会氛围。深入推进简政放权，合理划分、科学配置部门的权力和职能。进一步完善党务、政务公开制度，重点加快推进部门预算、决算和“三公”经费公开。支持纪委履行监督责任，坚持对“四风”问题零容忍，发现一起、查处一起。扎实抓好教育实践活动整改落实，认真搞好领导干部“三严三实”专题教育活动，以实实在在的成效取信于民。

四是在强化支持保障上抓实效。

把党校作为主阵地，坚持每年把基层党务干部培训一遍，优先提拔优秀党务干部，欢迎高校毕业生到基层从事党建工作。支持纪检监察部门“三转”，保证纪检监察机关聚焦主业、突出主责。

第五篇：履行主体责任述职报告

履行主体责任述职报告

履行主体责任述职报告

按照县委安排，现将抓党建和履行主体责任情况汇报如下：

一、工作职责履行情况

1、建好班子。我始终把建好班子带好队伍放在重要位置来抓，努力使全镇上下团结一心、共谋发展。一是抓学习，建制度，提素质，强队伍。坚持领导班子学习制度，通过集体学习、自学和交流学习，使班子成员领会党的方针和政策，工作中有章可循。坚持在工作中锻炼干部，寻事干压担子，不断提升班子成员自身素质。我始终认为，用一件一件的工作和业绩凝聚起来的班子是团结一心，战无不胜的，也是良性的、成长的、长久的。二是建好村级班子。为了做好这次村“两委”换届，11月初，镇党委举办了镇村党建研讨会。根据会议精神，镇党委决定千人以上的村设立副主任，并对新当选的支部书记采取三个月的试用期，试用期间能按时完成“三会”(村委会、村民代表议事会、监委会)的成立、村容村貌整治、土地确权、便民服务室建设这四项冬农工作，经镇党委检查验收后，进行任命。在这次换届中，镇党委主张村主要干部分工为：村支部书记负责全盘，主抓党建;村主任主抓产业发展和财务工作;村副主任主抓美丽乡村建设工作。截至目前，我镇村“两委”换届除xxxx村外，其它21个村已结束。其中支部书记连任的有18名，女支书3名;新当选的村主任7名，新增副主任14名，下一步我们将进行业务培训。

2、把好方向。思路决定出路，只有思路清才能方向明。一是在探索xxxx发展过程中镇党委制定出xxxx工作“三三战略”(即：用红提富镇、招商兴镇、和谐稳镇统一镇村干部思想;用领导制度、考核制度、稳定制度凝聚干群力量;用园区、林区、社区发展展示工作实绩)。“三三战略”的推出，为镇村发展指明了方向，使镇村干部工作有的放矢，有章可循，形成了自觉行动。这里边自己亲自起草的《关于加强党的领导核心作用的通知》，明确了村党支部的领导权力，即大事审查权、人事分工权、财务监督权。二是结合当前党的群众路线教育实践活动整改落实工作，就村干部履职和作风方面，镇党委制定了“一会两评议”制度，即每年7月由镇党委组织召开村级干部民主生活会，通过自我总结、自我检查、大家帮教、查缺补短的方式，达到班子的团结-批评-团结的目的，增强班子的凝聚力和战斗力。每年11月，镇党委分别组织村党员大会和村民代表会议，由村党支部和村委会组成人员进行述职，汇报工作，说明存在问题和今后努力方向，接受参会人员询问，由全体党员和村民代表进行民主评议。党委根据评议结果，把那些年富力强、有理想、有干劲的优秀两委委员确定为村级正职后备干部;对连续两年评议不称职的两委委员终止职务。

3、抓好落实。一是制定了详细的《党建目标责任书》，并

严格执行《党委议事规则》。二是下派“第一书记”。结合软弱涣散村整顿活动，我和镇长李继明担任全镇最差的来家庄、东姚村第一书记，结合村情，第一书记和包联部门制方案、定措施、找方法、立项目，完成了来家庄、东姚、坡南、秦庄四个村的整顿提升工作，特别是在这次换届中，四个村都健全了班子，选出了党委放心、群众拥护的领路人。三是落实齐抓共管机制，履行“一岗双责”，形成工作合力。把党风廉政建设与经济社会发展和党的建设相统一，两手抓，两手硬。坚持党要管党、从严治党的方针，把严肃查办违纪违法案件作为端正党风政风的有效手段，重点对城乡低保、粮食直补、退耕还林等惠农政策以及群众关心的热难点问题进行摸排整理。截止目前，我镇共办结案件2起，涉及3人，严重警告处分3人，警示训戒1人。四是针对全镇范围内26个支部106名外出流动党员和4名退居二线党员干部，积极开展党的群众路线教育实践活动“补课”工作，镇党委决定用1个月时间对没有正常参加或没有按要求完成活动内容的外出务工返乡党员开展集中补课活动，确保路线教育实践活动达到全覆盖。五是加强大学生村官的管理和培养。通过学习制度、工作制度、日常生活制度、五天工作法制度，对大学生村官“六个一”活动的开展情况进行督查，锤炼大学生村官扎根基层、服务群众的良好品质。

4、做好自身。工作上以镇带村，以大产业大项目大招商带动全镇经济大发展;作风上以上率下，以正作风实作风硬作风带动全镇干部好作风，这是镇党委政府向全镇党员群众作出的庄严承诺。一是自己带头坚持每周星期日主持召开领导班子工作例会，班子成员回顾总结上周工作情况，研究部署本周的主要工作，互相配合，互相支持。机关领导同志坚持驻镇制度，坚持每天早会学习制度，坚持签到制度，坚持中心工作落实一天，业务工作推动一天，走访群众服务一天，上级部门联络一天，素质提高学习一天的“五天工作法”制度，不断提高领导和机关干部的事业心、责任感，为全镇党员干部做好示范。二是自己始终以一个领导干部的标准严格要求自己，清正廉洁，勤政务实，能够经常深入村组办实事，解难题。坚持用党性原则，用社会公德，用县委对领导干部廉洁自律的规定，严格规范自己的思想、行为和作风。三是抓纪律转作风。严格要求机关领导干部的工作纪律和生活纪律，遵守中央八项规定和县委“三条铁律”等。

二、存在的主要问题及原因

我镇党建工作存在的主要问题和不足：一是党员和干部活动形式单一，活动经费不足。二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距。党员党性观念还有待进一步提高。三是农村流动党员难以对口管理。

就我个人而言，一是存在政策理论水平不够高等问题，没有将加强理论学习上升到是提高一个领导干部科学发展能力的必修课的高度来认识，加之平时忙于工作事务，认为掌握一些主要精神就行了，还有总认为自己在乡镇工作时间长，经验丰富，存在吃“老本”现象。二是对经济工作精力投入较多，对农村党员管理投入较少。对新常态下的党员管理工作还缺乏思考。

三、下一步的努力方向

一是强化党建工作责任制。带头落实镇村党建工作责任制，切实履行好党建“第一责任人”职责。落实“党委抓、书记抓”的责任，始终把党建工作摆在突出位置，亲自抓、带好头，加强党建工作。在党委领导班子内部明确党建工作分工，党委书记负总责亲自抓，组织委员具体抓，其他班子成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。落实村支部书记第一责任人，镇党委定期召开镇村党建工作专题会议，认真研究解决重要问题，形成“党委统一领导，书记抓党建，一级抓一级”的党建工作新格局。

二是推进党建制度建设。建立健全并严格落实村党支部、村民委员会任期目标责任制和村干部述职评议、村务财务公开等制度。按照合法性、群众性、民主性、实效性的原则，健全完善并认真落实各项制度，促进基层民主政治建设健康发展。落实好“一会两评议”制度，努力培养一批能干事、会干事、干成事的优秀村级干部。

三是注重后备干部的培养。重点解决村级班子后继乏人，老龄化现象日益严重的问题。我们今后主要从村后备干部的筛选、培养和推荐工作入手，根据我镇实际，制定完善“一会两评议”制度。党委根据评议结果，结合平时业务考核情况，把年富力强、有理想、有干劲的“两委”委员确定为村级正职后备干部。同时建立后备干部登记台帐，确定包村镇领导为培养人，对后备干部进行考察教育，让他们多参加镇党委政府组织的学习会议，多给他们分任务、压担子，丰富其理论、提高其素质，增强其能力。将每年党员评议的优秀党员作为支委后备人选，将每年评选出的优秀村民代表作为村委后备人选，镇党委进行推荐参与竞选。

四是加强党员队伍的教育。镇党委继续坚持严格督查 “三会一课”制度、党员评议制度、设岗定责制度、党员义工服务制度的执行情况，坚持教育党员学习政策在先，参与公益活动在先，带领群众致富在先。对外出党员，督促其定期汇报思想、工作情况，接受监督评议。