第一篇:《校园安全稳定隐患排查治理情况》
《校园安全稳定隐患排查治理情况》
工
作
汇
报
市综治委、市教育局综治办:
为贯彻落实省、市委和市教育局关于深化“平安校园”建设精神,根据《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查排除治理工作的通知》(国发办[2008]15号)要求,结合市教育局“安全办”关于安全隐患排查治理工作的指导意见,按照“认真排查、坚决治理、巩固成果、杜绝隐患”的要求,构建衢州市安全文明和谐校园,全面排查排除治理事故隐患,有效防范和遏制重特大事故的发生,结合我校实际,现将本校开展《校园安全稳定隐患排查治理》工作汇报如下:
一、我校以党的十七大精神为指导,以落实科学发展观,构建和谐社会为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理、杜绝隐患”的安全工作方针,认真排查和集中整治学校各种安全隐患,切实解决在安全工作中存在的突出问题;重点防火、防盗、防溺水、防交通伤亡事故,全面排查治理学校安全隐患和安全管理薄弱环节,实现隐患整改率达100%。使校园内部的安全隐患明显减少,校园周边环境安全状况明显改善,增强师生安全意识和防范能力,杜绝校园安全责任事故的发生。
二、1、按照“分岗位、分责任、谁管理、谁负责”的原则,严格落实安全责任管理,杜绝安全管理出现真空,对监管责任不落实导致的安全事故,依法追究责任人的责任。
2、坚持检查、整改、复查完整闭合原则,切实消除隐患。对检查中发现的不能立即整改的隐患和问题,制定整改措施,限期整改,并及时复查,实现完整闭合,切实消除安全隐患
三、1、加强领导,精心组织。从落实践行科学发展观、构建和谐社会的高度,把我校安全隐患排查治理工作摆正位置,纳入日程,集中时间、集中精力、集中人力、物力和财力,加强领导,精心组织,召开学校安全隐患排查专项工作会议,认真研究落实安全隐患排查治理的各项工作;按照上级部门提出的各项要求,制定本校专项行动的具体实施办法,以高度的责任感和使命感,严格管理,依法治校,共铸和谐校园。
2、做到落实制度、明确责任。我校陈宏荣校长是学校安全工作第一责任人,对安全管理工作负总责,同时学校建立健全具有可操作性的学校安全工作责任制,明确各有关部门、有关人员的职责,并制定严格的检查和考核办法。建立安全隐患档案管理制度和学校主要领导班子巡查制度,加强行政领导值夜、值班制度。
3、做到认真检查,坚决整改。按照排查治理内容逐项逐条对我校每一间教室、办公室、实验室,每一个部位,每一类隐患进行地毯式拉网排查,坚决不留死角、死点、死面。在认真自查的基础上,对查出的每一处安全隐患登记造册,存在的安全隐患须
进行认真梳理、归类,逐项提出整改措施,确定整改时限和责任人。同时对发现薄弱环节和重大隐患,建立相应的重大隐患公告公示制度,制订相应的应急预案,迅速采取果断措施,彻底消除各类安全隐患,坚决杜绝溺水、火灾、拥挤踩踏等恶性群死群伤事故发生,为营造安全、文明、和谐的校园氛围提供保障。
4、做到加强教育,普及知识。利用开展全国安全生产月宣传活动时机,充分利用校园广播、电视、报纸、互联网、校园网络等媒体,加大对隐患排查治理工作的宣传力度,加大舆论监督和群众监督力度,大力宣传隐患排查治理和安全工作的先进典型与经验,教育引导全校师生深刻认识开展校园安全稳定隐患排查治理工作的重要性、必要性和紧迫性,增强做好安全隐患排查治理工作的主动性和自觉性,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,养成关爱生命,注意安全的良好习惯。
5、做到标本兼治,着眼长远。我校要以这次校园安全隐患排查治理专项行动为契机,进一步推动重大安全事故隐患排查治理工作的深入开展,既要切实消除当前严重威胁学校和广大师生安全的突出隐患,又要落实治本之策,加强制度建设,建立安全管理和长效机制。
6、做到信息畅通,反应快速。学校安全隐患排查领导小组讨论决定,明确张胜军同志专负责信息报送及联系沟通工作,严格确保联系渠道和工作信息保持畅通。发生突发事故和紧急重大事件后,在做好应急处理的同时,必须在第一时间上报上级有关部门。
7、做到广泛发动,群防群治。充分依靠和发动我校广大教职工参与安全隐患排查治理工作。调动教职工的积极性,发挥全校教职工对学校安全隐患管理的知情权、参与权和监督权,组织教职工全面细致地查找各种事故隐患,积极主动地参加安全隐患治理,形成排除学校安全隐患工作人人有责、人人参与的良好工作氛围。
8、突出重点,注重实效。安全隐患排查排除治理要突出重点,对重点部位有针对性地加大工作力度,做到“发现一起、整改一起、消除一起”,严密防范各类事故的发生。并且在抓重点部位安全隐患排查治理工作中坚持“三个结合”
1)坚持把隐患排查治理工作与安全专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全工作中的突出矛盾和问题。
2)坚持与日常安全检查监督结合起来,消除隐患滋生根源。
3)坚持与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度。完善事故应急救援预警体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防整治期间发生事故。
四、加强组织领导
根据管理原则,以学校原创建平安校园工作领导小组为基础、建立《校园安全稳定隐患排查治理工作》,领导小组:
组
长:
联系电话:
副组长:
各班主任 联系电话:
成员:
各科室负责人
领导小组全面负责做好《校园安全稳定隐患排查治理工作》。领导小组下设办公室,由校保卫科具体负责安全隐患排查治理工作的组织协调、督查情况收集、汇总上报等工作。
一、安全隐患排查治理的重点
全面排查治理我校存在的隐患,以及安全工作体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。排查和治理重点具体如下:
1、建全安全组织与制度
(1)建立严格执行领导监督制、教师值班、门卫值勤、夜间巡逻制度。(2)建立严格执行体育运动、社会实践等集体活动的安全要求和防范措施;(3)学校安全组织机构健全,职责明晰。校长安全负责制落实,有专人负责校园内部安全保卫工作;
(4)学校内部的各个岗位都有明确的安全责任要求;层层签订安全责任书。(5)建立事故及时报告制度、突发事件应急预案和安全预警机制,预案具有可操作性,相关人员明确各自的工作职责和工作程序;严格执行事故责任追究制度。(6)有社会、家长参与学校安全工作的机制及校园财务、微机室等重点部位采取防盗措施。
(7)建立安全隐患排查治理工作台帐(检查时间、项目、措施、整改期限、责任人、整改结果等)
2、安全教育
(1)坚持开展内容丰富、形式多样的安全教育活动;安全教育全面渗透各门学科的课堂教学。
(2)每年有定期的安全自救演练,师生能正确使用消防器材和掌握逃生自救的方法。(3)全校师生提高认识安全稳定隐患排查治理工作的重要性和遵守学校的各项安全制度。
3、消防安全管理
(1)消防器材数量充足,摆放位置合理;消防器材定期检查,定期更换,能随时发挥作用。
(2)有疏散标志,疏散标志安装位置合理;有消防疏散通道,消防疏散通道畅通。(3)图书仪器室、微机室等重点部位配备足够灭火器材;(4)相关人员能熟练正确使用消防器材和开展消防演练自救工作。
4、用电安全管理
(1)校园内电器设备符合国家有关安全标准;灯具开关、插座工作正常,无裸露、打火现象;灯具悬挂牢固,无随时脱落可能。(2)无超载,线路无混乱,无私拉乱扯现象。
(3)教室、微机室、图书仪器室等重点部位能做到人走灯灭,切断电源。
5、校舍安全
(1)校舍有专职人员值守,有外来人员登记制度。
(2)各寝室和公共走廊、楼梯、厕所的门、窗、灯等无存在的安全隐患。(3)校园周边治安、道路交通无存在安全隐患。
6、教学设施安全
(1)体育设施、体育器材、各教室多媒体等重要设施设备符合安全要求,无锋利坚硬部位和松动断裂现象,电教设备悬挂牢固,无脱落、伤人可能。(2)实验室、专用教室、财务室等重要处室无存在安全隐患。
7、人员使用安全
(1)现有的教职工和从业人员符合有关的资格要求,无精神病和传染病等。(2)聘任教职工时有依法签订聘任合同。
8、楼梯通道安全
(1)楼道、走廊及其他通道是否安全、通畅,照明设备及时维护并处于正常状态。(2)做早操时学生集中上下楼有班主任老师专门负责疏导和指挥。(3)楼梯、走廊、护栏,特别是教学楼走廊护栏的加固(4)大型集体活动组织严密,入场、退场统一指挥。
9、学生管理及教学安全
(1)学生请销假制度健全,无学生在学校学习期间外出失控现象;(2)教师无打骂、侮辱、体罚学生情况。
(3)特殊家庭学生无心理畸变、悲观厌世、精神恍惚现象,并对这些心理障碍的学生进行心理疏导。
(4)对有不良行为的学生有专门的帮教措施。
10、卫生及健康安全
(1)有突发流行性疾病和传染病的措施,做好甲型H1N1流感的晨检制度,严格控制零的发病率。
(2)学生由班主任定期对学生进行心理健康辅导。
11、安全档案管理
有分年度分门别类地建立安全档案的情况(含安全工作计划、安全工作制度、安全事故档案、安全检查档案、安全教育档案、安全奖惩档案等)
二、实施步骤
为确保开展安全隐患排查治理专项行动落到实处,安全稳定隐患排查整治自2009年6月开始,至12月结束,分三个阶段进行,认真排查治理出本学校存在的安全隐患,并做好排查情况登记表制度。
1、第一阶段:(6月至7月)
安全隐患排查阶段。我校做好以下工作; 1)制定方案,组织安全隐患排查整治工作。
2)做好宣传工作。学校利用校会、班会、校广播、墙报评比等多种形式,及时将市教育局关于开展安全隐患排查整治工作的意见和要求传达到师生中去,提高思想认识,增强排查整治工作的紧迫感和自觉性,同时加强安全培训,使师生掌握更多的安全知识和方法,提高防危避险的能力。
3)围绕确保全国“国庆”期间安全工作,做好排查治理和监督检查工作,对照排查范围和内容认真排查各类安全隐患,及时制定整改措施,消除安全隐患。
4)按照市教育局的工作布置,学校专设食堂专职管理员,全面管理全校师生的饮食就餐工作,同时派专员参加有关部门组织的食品卫生安全知识与技能的掊训。消除了学校就餐的安全隐患。
5)配合市教育局做好学校安全风险勘查工作、大排查工作、检查工作。并对学校安全工作进行了综合评估。
6)加强队伍建设,组织安全干部培训。学校派安全干部老师对法律法规、用电安全、交通安全、治安管理、消防管理、特种设备管理、预防雷击、事故防范、《学校安全管理办法》等方面进行辅导。
7)学校在2009年2月对全校各班主任、各部门责任人、教工老师签订安全责任书。
8)从4月份起,学校建立全校安全文明工作行政点评制度,周一至周五,每天值勤的行政干部对当天学校的安全文明情况进行全范围的点评。表扬好的文明行为,也对个别不文明的现象做出批评。
2、第二阶段:(8月至9月)
重点整改排除治理检查阶段。围绕 “国庆节长假”安全,做好隐患排查治理工作。对排查出的各类隐患进行重点整改排除治理。
1)这一时期,暴雨、洪水等自然灾害多发频发,针对这一特点,做好防汛、防台工作,完善应急预案。抓好汛前安全检查。同时学校行政要加强对校园的巡查。建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪防汛、防火等各项措施,严防引发事故灾难。对排查出的隐患,要加快治理,确保汛期到来前整改到位。因其他原因无法完成的,要加强监测,制定预案。
2)暑假学校校舍修缮期间的场所的安全检查和管理。加强施工期间的安全检查和
监管,特别要防范高空坠落、注意用电安全。
3)结合全国“安全生产月”宣传活动的举行,开展多种形式的安全宣传活动,利用升旗仪式、主题班会、宣传橱窗、广播、张贴标语等途径广泛宣传安全工作的重要性与紧迫性,讲解安全知识,强化师生安全意识。
4)定期召开家长会,建立学校、社会、家庭三结合的安全教育网络。
暑假前开展对学生假期安全的教育,特别是进行防范溺水、交通安全、用电用火安全、食品安全、治安防范等方面的宣传教育,提高他们自身防范能力,严防校外学生非正常死亡事件的发生。
5)加强对国庆节基部各种隐患的排查,发现问题,立即采取措施,妥善加以解决和整改,为“国庆节”长假创造安全稳定的校园环境。
3、第三阶段:(10月至12月)
总结经验,巩固成果阶段。在全面排查、治理工作的基础上,加强督促检查,巩固已取得的成果。
1)在“119消防日”活动期间,计划举行一次防火演练活动,并请消防官兵为教工、学生进行消防知识的讲座。
2)认真总结安全隐患排查治理工作的经验教训,建立健全重大隐患排查治理及重大危险源监控制度。为2009年安全管理工作更上新台阶。
职校
年月日
第二篇:安全稳定隐患排查汇报材料
三台县前锋镇星岛苗圃希望学校
安全稳定工作隐患排查汇报材料
为了贯彻落实11月1日 “三台县教育体育系统安全稳定工作会议”要求,我校11月2日下午召开了安全稳定工作专门会议。在会上,学校成立了安全稳定工作隐患排查领导小组,分管安全稳定工作的同志传达了县教育体育局安全稳定工作会议精神,认真分析了学校安全稳定工作现状,布置安排了安全稳定隐患排查工作及后半学期安全稳定方面的重要工作。
一、学校安全稳定排查工作领导小组 组 长:李云书 校长 副组长:龚祖国 副校长
成 员:杨宽富 谢勇 任千元 张寿保 各班班主任
二、学校隐患排查工作安排
1.班主任组织学生对所在班学生学习、生活环境、建筑物进行安全检查,发现问题记录在案,能够自行解决的立即解决,无法处理的上报学校,学校根据情况及时安排解决。
2.班主任召开学科教师联系会,分析研究班级学生思想、学习、生活状况,对心里有问题、家庭有重大变故、身体有缺陷学生、思想品德差的学生进行摸底并上报学校,同时将这些学生分包到教师人头,责任老师及时找学生座谈、了解情况,帮助他们解决困难和问题。
3.学校行政人员及后勤工作人员对学校校舍、运动场、食堂等进行全面检查,发现问题及时整改。4.召开行政扩大会议,分析学校管理现状、师生工作学习现状,排查矛盾纠纷,研究处理办法。
5.教师个人按照教师行为规范和师德师风要求认真进行自我总结、自我完善。
6.约谈部分退休人员,了解退休教师生思想、生活情况,了解他们的诉求。
7.畅通学校与家长、与社会的信息沟通渠道,公开学校邮箱、学校领导电话,及时了解家长社会对学校的意见、评论。
三、隐患排查结果
在学校隐患排查工作小组的领导下,各部门、各班、全师生员工认真按照学校隐患排查工作安排要求,认真积极地做好了相关工作。现在,安全稳定隐患排查工作已经结束,情况如下:
(一)安全方面:无重大隐患。小的隐患如门窗损坏、灯管不亮、班牌不稳、水龙头脱落等在排查过程中已处理。
(二)稳定方面:
1.我校严格按收费标准进行收费公示和收费,程序合理,票据规范。无其他任何乱收费行为。
2.学生保险由保险公司收取费用,学生及家长自愿参加,学校无代收和统一收取行为。教辅资料由新华书店直接向学生定购,直接向学生收取费用。
3.1999年已辞退大专代课教师3人,按县委县府会议纪要,他们符合继续代课条件,已纳入编制,现仍在学校上课。这些同志爱岗敬业,思想稳定,未参与任何上访活动。
4.退休教师共20人,他们精神状态较好,修养在家,思想稳定。5.学校教职工能认真执行上级师德规定,无违规违纪行为,师生关系融洽。学校班子团结协作,与教职工关系和谐,校内无不稳定情况。
6.学校加强了与辖区私立幼儿园的沟通,做好了宣传解释工作。目前该幼儿园负责人情绪稳定。
安全稳定工作,事关学校声誉,事关学校生存发展。我们将一如既往地努力工作,并积极创新工作方法,确保学校平安、稳定、和谐。
(撰稿:龚祖国)
二0一二年十一月八日
第三篇:安全生产隐患排查治理情况
安全生产隐患排查治理情况 2016年我公司认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,广泛深入开展安全生产“隐患治理”活动,做到安全生产思想到位,安全措施到位,责任落实到位,确保了安全生产各项目标的实现,现将我公司的安全生产隐患排查治理情况汇报如下:
一、加强领导,进一步落实安全生产责任制
为了加强安全生产的领导,我公司年初重新调整了安全生产领导班子,以安全管理部为主,安全管理部部门配备专职安全管理人员6名,负责分管全厂安全管理工作,其他各级部门设定负责人为兼职安全管理人员,按照“一岗双责”的原则,辅助落实各自部门安全生产管理职责。把安全生产职责纳入全年考评工作范围,定期不定期地对安全生产进行检查和抽查,行政手段和经济措施并举,全面落实安全生产责任制,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,做到安全生产检查目标管理落实到位,责任落实到人。3月初,安全管理部组织各中层、高层领导培训学习安全生产责任制,并于各部门、车间负责人签订了安全生产责任状
二、认真做安全管理和隐患治理工作
(一)严格落实2016年安全生产“隐患治理”的各项要求,确保我公司2016年安全生产工作目标的全面落实。每日安全管理部深入生产一线进行安全检查,对发现的安全隐患及时落实责任人,限期进行整改。每月组织2次进行安全周检查,对发现存在的重点安全隐患每周二上午在生产调度会上进行通报,并要求相关负责人会上做问题点报告。
(二)每月不定期组织各部门主要负责人参加安全月例会,要求各部门主要负责人会上对本部门前期的安全工作完成情况逐一做汇报,如有问题,会上进行协调解决。
(三)6月到8月开展为期100天的“反三违”活动,在此期间重点查处作业性违章、装置性违章、指挥性违章。以点带面,加强现场安全管理和监督检查,规范各级人员行为,建立健全反“三违”长效工作机制,切实保障人身、设备和财务安全。
三、加强安全生产宣传和培训教育
安全生产,不仅是领导的责任,也是每位职工的责任。从业人员进行全员安全教育培训并持证,针对特种作业人员在厂进行培训并严格按照法规要求持证上岗,并且在安全管理部备案。我公司以 “安全生产月”活动为契机,进一步落实“以人为本”的科学发展观,强化安全管理,履行安全生产职责,杜绝安全事故发生,构建一个安全和谐的生产、生活环境。6月份安全月对生产岗位的所有员工进行一次为期一周的关于安全、消防、职业危害的教育培训。7月份利用公司推行的3A管理工作,要求各部门利用点滴教育进行安全培训,由安全管理部制作卡片,下发到各部门岗位,安全员到时现场会验证培训情况。8月份重新整理编制完成了《入厂安全教育》的培训教材,至12月初共计培训150人次,每月定期由安全培训专员对教育培训记录情况逐一进行检查。另外还做了以下几方面工作。
(一)组织举行了第三届安全知识竞赛活动,参赛的9支队伍经过初赛2轮、决赛3轮激烈的角逐最后产生了一等奖一名是淀粉车间和储运部;二等奖两名分别是生化一车间提取工段、研究所和品质管理部;三等奖三名分别是生产管理部、生化二车间提取工段、正昕公司。
(二)3月份对厂区安全标示牌进行梳理,统一进行了策划和设计,并着手收集、编制安全宣传展板内容。
(三)6月份分别在厂区制作悬挂了安全、消防宣传条幅,并在主要通道上方制作悬挂了以企业文化为内容的宣传牌。
(四)为了充分调动职工参与安全管理的积极性,挖掘岗位存在的安全问题,在6月份结合消防日主题公司开展以“找岗位隐患,保安全生产”为主题的隐患有奖排查活动。共上报200多项隐患,整核评价后其中对28项安全隐患的提出人给予了奖励。
(五)为做好我公司安全生产管理工作,在呼市安委会的关心和帮助下,公司安排安全生产管理人员共3次参加由呼市安委会分别组织的安全、消防、职业病的培训班学习,参加认证资格考试并领取相关证书。
(六)为了进一步提高员工应急能力,熟练掌握遇到火灾如何报火警、火场逃生、疏散常识,掌握基本救援常识等,分别在3月底、6月中旬组织了专项应急救援演练。
(七)履行《职业病防治法》,对上岗、在岗、离岗人员通过县疾控中心对个人全面进行健康检查,健康状况良好,无一人得职业病,并在每个季度都为在厂所有员工统一发放劳动防护用品。
(八)进一步完善安全管理部安全生产制度,至9月底共修订完善了64个安全管理类制度。并实行制度上墙,在厂房、操作间内悬挂有关安全生产制度,而且逢会必讲安全,已形成一种制度。
总之,公司通过全面深入的开展隐患排查治理活动,有力地促进了企业的安全生产工作。企业安全生产责任主体更加明确、社会责任感进一步增强,员工的安全意识得到了明显提升,在全公司范围内形成了浓厚的人人讲安全的良好氛围。我们在以后的工作中,会继续强化和落实安全生产主体责任,更好地把握隐患治理、事故防范的主动权,打好安全隐患排查治理攻坚战,有效防范事故的发生。
第四篇:隐患排查治理
篇一:企业安全隐患排查治理制度
隐患排查治理制度 1目的和内容
为了建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故的发生,保障员工生命财产安全,制定本制度。2 适用范围
公司内部安全生产事故隐患排查治理相关工作。3 定义
3.1事故隐患的含义
本制度所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。3.2事故隐患的分类
事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。
一般事故隐患 :是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患 :是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
重大事故隐患分为一、二、三级 1)一级重大事故隐患
一级重大事故隐患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失,或可能造成重大社会影响,后果特别严重,需全部停产停业整治,且整改难度很大的事故隐患。2)二级重大事故隐患
二级重大事故隐患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万以上1亿元以下直接经济损失,且整改难度很大,需全部停产停业,经过一段时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3)三级重大事故隐患 1 三级重大事故隐患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万以上5000万元以下直接经济损失,且整改难度较大,需局部停产停业,经过一段时间整改治理方能排除的隐患。4 职责
主要负责人负责全厂隐患自查带头工作,并签发全厂性隐患整改通知单;各部门车间接到《隐患整改通知单》后,负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控;并填写《隐患整改回执单》报告上一级主管部门;主要负责人负责对全厂性隐患整改情况的验收。
车间领导负责生产车间隐患自查工作;并签发车间级隐患整改通知单;各车间成员接到《隐患整改通知单》后,负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控;并填写《隐患整改回执单》报告上一级主管部门;车间领导负责对生产车间隐患整改情况的验收。
隐患排查专家组负责专家隐患排查工作:并签发隐患整改通知单;各部门车间接到《隐患整改通知单》后,负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控;并填写《隐患整改回执单》报告上一级主管部门;隐患排查专家组对隐患整改情况的验收。
安全部编制安全检查计划,管理各项安全检查表。
定期评审修改安全检查表。
主要负责人负责隐患治理专项资金的审批工作,由财务部门负责隐患治理专项资金的使用登记工作。5 工作要点 5.1隐患自查
企业开展全厂性隐患自查每月不少于1次;生产车间开展隐患自查每周不少于1次;班组(工段)每天或每班应检查各岗位、工艺设备和安全防护设施完好情况,是否存在事故隐患。企业主要领导和各分管领导应亲自参加全厂性检查活动,并随机抽查车间、班组隐患自查情况,对发现的重要情况应及时研究整改;企业安全管理部门和安全员应深入车间班组,督促、规范和指导隐患排查工作。5.2重点部位“九必查”
企业在隐患排查中应突出重点,做到“九必查”:
1)重要生产车间、原料和产品库区、企业供电、供水、供汽、供风等部位的安全运行状况必查;
2)工艺技术管理、“工艺变更管理”制度执行情况必查; 2 3)设备维护保养、主体设备、等设备安全制度执行情况必查; 4)生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程执行情况必查;
5)设备检修作业、临时用电作业环节的防火、防爆制度执行情况必查;
6)企业防雷、防汛、防台风、防构建筑物倒塌、防静电、等管理制度和措施落实情况必查; 7)岗位操作人员接受安全技能培训、安全教育、持证上岗、劳动保护、自觉执行操作规范和应急处置技能情况必查;
8)企业应急救援预案、救援物资储备、与当地政府部门应急联动机制、“清洁下水”防止环境污染措施情况必查;
9)新改扩建建设项目设立批准、安全防护设施设计审查、试生产方案备案和安全设施竣工验收等审查程序执行情况必查; 5.3隐患排查情况定期报告
企业建立班组、车间(部门)、企业、安监部门逐级报告隐患自查自改情况的机制,即:班组自查发现的事故隐患上报给车间;车间自查发现的事故隐患上报厂级领导; 生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。企业发现重大隐患和紧急情况时,企业主要负责人应立即报告当地政府和县级以上安监部门。6 重大事故隐患管理 6.1重大事故隐患申报
1)三级重大事故隐患由生产经营单位向当地县(市、区)安监局申报,由县(市、区)安监局公示并监督生产经营单位整改;
2)二级重大事故隐患由生产经营单位逐级上报至省辖市安监局,由省辖市安监局监督生产经营单位整改;
3)一级重大事故隐患由生产经营单位逐级上报至省安监局,由省安监局监督生产经营单位整改。
4)重大事故隐患报告内容应当包括:
(1)事故隐患的现状及其产生原因;
(2)事故隐患的危害程度和整改难易程度分析;
(3)事故隐患的治理方案。6.2重大事故隐患专家评估 3 凡在事故隐患排查整治工作中发现重大事故隐患,必须委托有资质的中介机构组织专家对事故隐患进行评估,确定事故隐患的等级,论证事故隐患整改方案的可行性,并制定事故隐患整改的技术措施和应急方案。
重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:
(1)治理的目标和任务;
(2)采取的方法和措施;
(3)经费和物资的落实;
(4)负责治理的机构和人员;
(5)治理的时限和要求;
(6)安全措施和应急预案。6.3事故隐患排查治理建档
企业对确定的重大隐患项目建立档案,档案内容应包括:
(1)评价报告与技术结论
(2)评审意见
(3)隐患治理方案,包括资金概预算情况等
(4)治理时间表和责任人
(5)竣工验收报告
事故隐患治理专项资金
公司每年拿出专项资金,用于解决影响大的隐患。建立隐患排查专项资金使用计划,根据全年安全工作计划和隐患排查治理工作计划,在企业销售收入中按照不低于百分之四的比率拿出专项资金,用于安全生产投入和隐患整改。在提取安全费用的同时,一并提取隐患排查治理专项资金,保证专款专用。对新发现的隐患,要随时增加整改资金,保证隐患排查治理工作的有效开展。
由主要负责人负责对隐患治理专项资金的审批工作;由财务部门管理隐患治理专项资金的使用登记工作。4 篇二:安全事故隐患排查治理制度
安全事故隐患排查治理制度
为强化项目部安全生产管理,迅速消除安全生产中发现的事故隐患,最大限度的减少事故,有效遏制安全责任事故的发生,依据有关法律、法规和规定,结合项目部实际,特制定本制度。
一、隐患及其分类
1、隐患:本制度所指隐患,是指可导致事故发生的危险状态,人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。
2、隐患分类:一般隐患系指危险性较低、事故影响或损失较小的隐患;重大隐患系指危险性较大、事故影响或损失较大的隐患;特别重大隐患系指危险大、事故影响或损失大的隐患。
二、隐患整改原则
1、“安全第一、预防为主、综合治理”的原则;
2、“抓生产必须先抓隐患整改”和“谁主管、谁负责”原则;
3、“谁存在事故隐患,谁负责筹措资金进行整改”和迅速、及时、彻底完成彻底隐患整改原则;
4、实行隐患部门及主要负责人负责制,重特大隐患整改期间昼夜监控和重特大隐患整改逐级上报制。
三、隐患建档 所有隐患必须建立隐患档案,重特大事故隐患应“一事一档”。隐患档案一般包括:隐患部门、具体位置或部位、类型、相关图片、整改方案、整改责任部门、责任人,整改期限及标准要求,隐患整改
阶段性总结及情况反馈意见、隐患注销和按照“四不放过”的原则查处事故隐患等相关资料。
四、隐患整改
1、人的不安全行为整改,本着“发现一处,随时消灭一处”的整改原则,对人为隐患,要通过加强安全宣传教育,严抓各项制度落实,强化考核,拒绝“三危”现象,努力提高全员遵章守纪的自觉性和安全防范意识,消除人的不安全行为。
2、物的不安全隐患整改,要增加必要的安全投入,及时按相应技术规范和标准要求维修、加固、整治隐患部位,重视隐患部位的养护和跟踪监控,加强现场管理,建立隐患整改信息联络体系,确保隐患整改措施得力,责任到人,整改到位。
3、隐患整改要按计划及时限要求完成。对一时不能整改彻底或整改期限长的,要采取强有力和切实可行的安全监控及防范措施,制定相应的重特大险情和安全事故应急处理预案,严格24小时昼夜值班制和领导带班制,确保万无一失。
五、隐患整改监督检查
1、项目部安全生产领导小组负责协调、指导、监督系统内隐患整改工作,隐患部门对隐患整改的具体方案实施、监控、安全防范具体负责。
2、要建立隐患整改定期调度制度。隐患部门每周检查一次整改情况,项目部安全生产领导小组或委托其办公室每月督查一次全项目部隐患整改情况。
六、隐患整改总结及信息反馈
隐患整改完毕,隐患部门要形成隐患整改总结,填写隐患整改反馈单,并按规定上报。同时,按照“四不放过”的原则查处事故隐患,追究构成事故隐患的责任人,以警后事,杜绝类似情况的再次发生。
七、奖惩
各部门要高度重视隐患整改工作,力求把各类隐患消灭在萌芽状态。对隐患整改,特别是重特大隐患整改及时、彻底的,项目部将上报公司给予通报表彰,并对及时发现,上报重特大事故隐患的,或在隐患整改中表现突出的个人给予一定的物质或精神奖励。对存有隐患,尤其是重特大安全隐患瞒报、整改措施不利、或久拖不改、或不按规定及时整改到位的部门,对因整改不彻底而酿成事故的,将从严追究部门负责人及相关人员的责任。篇三:隐患排查治理管理制度
隐患排查治理管理制度
一、目的
通过对发生的事故、事件及不符合项进行调查、分析和处理,及时采取隐患整改措施,以消除现实的、潜在的事故隐患,从而达到减少和预防事故的发生,确保安全生产和安全标准化的有效运行。
二、适用范围
适用于本公司范围内体系运行过程中出现的事故、事件和不符合因素,而采取的隐患整改措施的制订实施等控制管理。
三、职责
1、安环部负责对整改措施计划的审批、监督及验证;
2、安全员、技术人员、班组长负责编制整改措施计划的方案;
3、各单位负责人负责组织隐患整改措施的实施。
四、工作程序
1、隐患整改措施的制定时机; 1)当某一不符合因素造成重大事故发生时; 2)日常安全检查中发现的不符合项时; 3)上级部门检查中发现的不符合项时;
4)安全标准化自评和考评中发现不符合项时;
5)公司组织各专业管理(设备管理,工艺技术管理、安全管理、基
建管理、电气管理等)检查中发现不符合项时; 6)相关方投诉时;
7)其它不符合方针、目标要求的情况;
2、不合格项的填写、原因分析、措施的制定、实施和验证
1)在日常安全检查和安全标准化自评、考评中发现的不符合项由安
环部填写《隐患整改通知单》(以下简称“通知单”)中的“不符合事实描述”和“完成时间”栏,传至各相关部门。
2)专业性检查中发现的不符合项由各专业小组填写《隐患整改通知
单》中的“不符合项”,“隐患整改措施”和“完成时间”,传至各相关部门。3)各相关部门接到通知单报告后,部门负责人对不符合事实确认,并组织人员要在三个工作日内进行原因分析,确定纠正措施、确定责任人、确定资金来源、进行整改实施。
4)当隐患和不符合事实发现现场不是责任部门现场时,由责任部门
按3)进行纠正措施实施。
5)企业无力解决的重大事故隐患,除采取有效防范措施外,应书面
向企业隶属的直接主管部门和当地政府报告。同时所有重大事故隐患都需要建立档案。6)对不具备整改条件的重大事故隐患,必须采取应急防范措施,并
纳入计划,限期解决或停产。
7)各级检查组织和人员应将检查出的隐患和整改情况报告上一级主
管部门,重大安全隐患及整改情况应由安环部汇总并存档。8)各级检查人员负责对实施后效果进行验证。
9)各责任部门进行隐患整改后要从中总结经验,制定预防措施,防
止类似事故的发生。
3、纠正预防措施实施情况的记录
1)在隐患整改措施实施过程中,总经理负责调配必要的资源以协助
分析原因或确定责任部门,并对实施的过程进行监督。
2)有关记录由安环部负责保管,保存期三年,各部门单位有关记录
由各部门单位安全员负责保管,保存期三年。
第五篇:隐患排查治理探讨
安全生产隐患排查治理存在的问题及对策
党的十六届五中全会以来,“安全发展”的指导原则得到确立,安全发展已经纳入科学发展观的内涵。在摆正发展与安全位置的基础上,要把落实安全措施、落实安全主体责任,加强管理,减少并逐渐杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象,消除安全隐患,强化安全督察和安全执法等与安全有关的工作,当做重中之中的大事,切实抓实抓好,抓出成效。
一、正确认识隐患排查治理工作的重大意义。
我们常说,“消灭一处隐患,就等于消灭一起事故”。只有把隐患排查治理工作不断地深入、深化,并且形成制度化、规范化,才抓住了安全生产工作的“牛鼻子”。也只有这样,我们安全生产的基础才更加扎实,成效才更加稳固。如果一家企业发生安全事故,从伤亡人员赔偿、罚款以及因为停产整顿造成的间接经济损失是巨大的,大企业可能造成经济发展缓慢,小企业就可能带来破产的境地,所以说隐患排查治理就是为企业搞好服务的,就是一个企业一个产业甚至一个地方经济发展与安全发展的结合点。
隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现,是滋生事故的土壤。隐患险于明火,防范胜于救灾,这句话充分说明要有效遏制事故发生,必须要立足于防范,把安全工作的着眼点由事后的查处转到事前的防范。正是基于这样的考虑。我们一定要巩固安全生产隐患排查治理专项行动的成果,常抓不懈,贯穿始终。任何以牺牲人的生命和健康为代价的所谓“发展”,都是不健康、不道德、不和谐的,也都不是真正的发展。
应当通过各领域的共同努力,让广大生产者在安全条件下生产,让广大消费者在安全服务中消费,让广大群众在安全感中生活,让我们的社会真正实现科学发展、和谐发展、安全发展。事故隐患排查治理工作是实践科学发展观、牢固树立安全发展理念的必然要求,是预防和减少安全生产事故、促进安全生产形势根本好转的强有力手段和重要途径。而事故隐患排查治理是安全生产工作的重要组成部分。
国务院办公厅今年以来就安全生产工作已经下发了三个《通知》,这是从来没有过的,第一个《通知》就是《关于开展安全生产隐患排查治理工作的通知》;第二个就是《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》,第三个就是最近下发的《关于进一步加强安全生产工作的通知》。这三个《通知》对于今年乃至于几个时期安全生产工作提出了明确要求,作出了具体的部署,而且在4月30日,国务院第七次常务会议,又专门听取了安全生产行动的汇报,同时针对“4.28”铁路特大事故暴露出来的问题,研究制定了具体的措施。国务院分管安全生产工作的副总理张德江同志在十天之内两次听取安全生产工作汇报,并且专门到安全总局机关调研、视察,发表了重要的讲话。特别是奥运会后安全生产事故频发造成的大量的人员伤亡和财产损失,造成很坏的社会影响和国际影响,更说明了隐患排查治理是当今也是今后安监部门一项长期的任务。
二、隐患排查治理要树立四种理念。
1、在思想认识上牢固树立“隐患就是事故”的安全新理念。我们要把治理隐患提高到贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,构建和谐社会的高度来认识。进一步加强领导,落实责任,完善机制,创新手段,强化措施,使各行业的安全生产形势稳定好转。
2、在责任落实上牢固确立企业是责任主体的理念。我们要认真学习国务院安委会、国家安监总局及各地人民政府关于开展安全生产隐患排查治理年活动的文件精神,督促企业结合实际,进行周密安排,制定详细的可操作的活动实施方案,建立相应的规章制度,切实做到有章可循。
3、在方法手段上树立风险管理的新理念。风险管理是安全生产管理的核心,融于生产过程的各个环节,我们要督促生产经营单位发动每一个人,从身边做起,从岗位做起,查找危害因素,进行风险评价,完善控制措施,消除事故隐患,建立无隐患岗位。
4、树立“发现隐患是能力,消除隐患是功绩”的理念,开展隐患治理年活动,是我们一项责无旁贷的任务,是利国利民的好事。我们要把开展隐患排查治理年活动与深入实施安全标准化工作相结合,与安全生产月活动相结合,与各项安全生产专项整治相结合。让我们以饱满的热情,高昂的斗志,积极投入到隐患治理年活动中去,为达到“所有的安全隐患都是可以控制的”、“所有的事故都是可以预防的”安全生产最终目标奉献力量。
三、隐患排查治理面临的问题。
首先要大力排除思想认识上的隐患。思想认识的差距是安全管理的最大隐患。这类隐患的存在,对安全生产工作要么消极对待,要么被动应付,更有甚者是阳奉阴违,口是心非。因此,排查和排除思想上的隐患是摆在各级党政和企业领导面前的一项重要思想课题,必须要认真研究和切实加以解决。要进一步提高认识,按照党的十七大精神,从“关注民生”、“保障人权”的政治高度,严肃对待这一关乎劳动者生命攸关的事业。
二要着力解决管理层面上的隐患。一是有法不依,执法不严,致使一些不法单位和不法分子违法违规,以广大职工的鲜血和生命换取带血的不法利益,以牺牲国家的环境和资源为沉重代价,换取非法的既得暴利。执法不严必然就“严不起来”,不能充分发挥国家法律法规的应有权威和法律效应,因而给违法违规、违章违纪行为以可栖土壤和环境,导致事故重复发生,屡禁不止。二是规章制度不健全或不切实际。有的行业领域和生产经营单位不是用规章制度来管人管事,而是凭长官意志发号施令“头痛医头,脚痛医脚”,往往导致“管理混乱”局面。违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象不能从根本上得到有效遏制。三是对国家有关安全生产的方针、政策、法律法规、规程、规范和标准,缺乏深入学习和深刻领会,监管业务知识和水平跟不上实际工作需要,监管工作缺乏针对性、有效性和权威性。有的生产经营单位对广大从业人员、特种作业人员安全教育培训不到位,生产一线的从业人员缺乏或没有基本安全常识和知识,冒险蛮干,或愚昧无知而造成安全事故。四是责任体系不健全、不完善、不落实。安全责任体系没有全面覆盖各行各业、各个领域、每个层级、每道生产工艺、每个生产经营环节、每个工作岗位,导致管理上存在漏洞和隐患,以致事故防不胜防。五是安全经济政策不落实,安全投入不到位。国家规定的安全技术措施经费、安全风险抵押金等经济政策在一些企业执行落实不到位,有的新、改、扩建项目规避安全“三同时”审查验收,致使埋下或产生新的隐患长期得不到解决。六是隐患排查治理面不全,走过场。有的中小及民营单位至今尚未开展隐患排查,有的单位隐患排查为“零”。
三要依法排查和治理设备、设施和作业环境方面的隐患。安全生产涉及农、工、商等各行各业。因此,国家和国家相关行业管理部门对各行各业的设备、设施和作业环境安全保障都制定了相应国家标准、行业标准和规程规范,例如道路交通、铁路运输、建筑工程施工等的安全设施、设备、警示标志,化工、冶金、煤炭企业每个生产环节、每道工艺的安全管理和作业环境都有明细标准和规范。各生产经营单位不严格遵循国家和行业各项标准、规程和规范,造成现场存在大量安全隐患。
此外,近年来,由于全球气候变暖而产生的极端气候,造成暴雨洪灾、雨雪凝冻等异常气象多发,因自然灾害而导致的事故灾难连续发生。因此,对可能因自然灾害导致事故发生的隐患也增加了许多。
四、措施及建议
当前以及今后一个时期,要把隐患排查工作作为安全生产工作的重中之重,继续打好治理、整顿关闭两个攻坚战,综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段,从发展规划、行业管理、安全投入、科技进步、经济政策、教育培训、安全立法、激励约束、企业管理、监管体制、社会监督以及追究事故责任、查处违法违纪等方面着手,解决影响制约安全生产的历史性、深层次问题,建立安全生产长效机制。
一是建立隐患排查治理的长效机制。要把隐患排查治理作为全年的重点工作任务,纳入安全生产目标管理。要总结工作经验,在隐患排查上报、信息汇总、评估认定、督促检查、挂牌督办、整改验收等环节形成一套完整科学的工作机制,形成“政府统一领导、部门督促检查、企业自主负责、职工广泛参与、多方协作联动”的隐患排查治理工作格局。认真落实企业在隐患排查治理中的主体责任,建立企业自查隐患登记上报和整改定责等制度。抓好隐患整改的推进和协调工作,做到整改内容、责任、措施、资金和期限五个落实。逐步建立安全隐患举报制度和重大事故隐患公告制度,充分调动社会力量监督和推动事故隐患的排查整改。二是加强隐患排查治理的信息化管理。要善于创新,在隐患排查治理的常态化、网络化和规范化上多作探索,多做文章。充分把握隐患排查治理动态的、长期的、反复的特点,积极运用现代化、信息化手段,制定出一套程序规范、环环相扣、便捷高效的信息化管理流程。首先要对高危行业的企业、重点企业隐患排查治理推行信息化管理,建立完善事故隐患电子数据库,实现网上报送、动态监控、分级管理,要建立隐患排查市、县、乡三级月报制度。同时抓好重大危险源的基础信息建设,实行分级监控。
三是严格落实隐患排查治理的责任。要进一步明确生产经营单位和各级政府以及政府监管部门的职责,落实相应责任。认真贯彻执行国家安监总局出台的《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,加大对企业自查自改隐患情况的监督检查力度,对瞒报安全隐患或隐患限期整改不到位的生产经营单位,依法实施行政处罚。各级政府及安委办对重大安全隐患的整治情况要进行定期督促检查,凡对重大安全隐患整治不力、酿成生产安全事故的责任单位,要严肃实施责任追究。在挂牌督办、验收销号的动作基础上,可以适当采取“隐患集中整治月”等形式,形成强大声势。
四、强化基层的安全监管工作。安全生产重在基层,“一方政府保一方平安”,这些思路是从实践中总结出来的,乡镇人民政府是国家最基层一级人民政府,他们直接面对的是广大群众,只有努力提高乡镇人民政府管理安全生产的积极性,才能从根本上建立起完整的安全生产管理网络。但是,现在的乡镇人民政府只有安全责任,出了事故首先处理乡镇有关责任人,目前只有安全生产执法权,无处罚权,更谈不上利益。“县官不如现管”,老百姓听当地政府的。建议我市在制定安全生产监督管理办法时,授给乡镇人民政府完整的安全生产执法权,或者在各乡镇设立安监部门的派出机构,垂直管理。
五是强化安全文化的创建力度。把安全文化落实到建设“平安社区”、“平安乡镇”、“平安企业”、“平安校园”等基层建设中来,落实到两个文明建设中来。结合各个行业不同的特点,使各具特色的安全文化进社区、进工厂、进农村、进课堂、进家庭,进入构建和谐社会的基层组织,使隐患排查治理形成各级人员的自觉行为。尤其是要推动企业采用先进的安全管理理念和方法,建立自我约束、持续改进的隐患排查长效机制。
六是建立隐患排查治理“一把手”制度。要求县市区及乡镇政府各级人民政府“一把手”对隐患排查治理负总责,每半年要召开一次常务会议,研究解决安全生产和隐患排查治理工作存在的困难和问题;每年集中开展一次生产经营单位安全生产隐患排查治理工作的全面督查和回头看。
七是建立隐患排查治理政府督办制度。各地要制定隐患排查治理督办制度。规定对安全生产隐患实行分级监控、挂牌督办,建立三级管理档案:对易导致重大生产安全事故的隐患,由市级安监部门建立一级重大隐患管理档案;对易导致较大生产安全事故的隐患,由县市区级安监部门建立二级重大隐患管理档案;对易导致生产安全事故的隐患,由乡(镇、办事处)安监部门建立三级重大隐患管理档案。实行三级政府挂牌督办:一级重大隐患由市人民政府挂牌督办,二级重大隐患由县市区级人民政府挂牌督办,三级重大隐患乡(镇、办事处)人民政府挂牌督办。建立政府派驻安全监督员、安全生产隐患举报奖励、安全生产培训、安全生产新闻发布等隐患排查治理“四项制度”。
八是建立联合执法机制,提高执法效率。建立党委和政府统一领导、政府职能部门和公检法、纪检监察机关等共同参与的联合执法机制,是排查治理安全隐患的有效措施,是我国安全生产工作一个特色。探索建立联合执法工作制度符合国情和现阶段行政、司法等资源配置现状,可以有效打击非法违法行为。
九是破解当前安全工作中的四个“不等式”。安全组织机构健全不等于发挥了职能,关键要在坚持经常上下工夫。无事故不等于没隐患,关键要在要在防微杜渐上下工夫。高技术不等于高保险,关键要在落实制度、打牢基础上下工夫。抓过了不等于抓好了,关键要在落实上下功夫。结合实际工作正确处理好安全工作中的“四个不等式”,把工作抓实抓细,做到万无一失。(山东泰安市安全生产监督管理局 李峰)
关键词: 监管监察业务探讨